Dom / Prokletnice/ SCO zastava. Šangajska organizacija za saradnju (SCO). Istorija nastanka i strukture ŠOS-a

SCO zastava. Šangajska organizacija za saradnju (SCO). Istorija nastanka i strukture ŠOS-a

ime:

Zastava/Grb:

Status:

regionalna međunarodna organizacija

Strukturne jedinice:

Vijeće šefova država (CHS);
Savjet šefova vlada (CHG);
Vijeće ministara vanjskih poslova (CMFA);
Sastanci načelnika ministarstava i resora;
Vijeće nacionalnih koordinatora (CNC);
Regionalna antiteroristička struktura (RATS);
Sekretarijat je stalno administrativno tijelo na čelu sa generalnim sekretarom (od 2012. - predstavnik Ruske Federacije D.F. Mezencev).
Međubankarsko udruženje (IBO)

Aktivnost:

Šefovi vlada zemalja članica ŠOS-a su 2003. godine potpisali Program multilateralne trgovinske i ekonomske saradnje na 20 godina. U septembru 2004. Savjet šefova vlada ŠOS-a u Biškeku odobrio je akcioni plan za implementaciju ovog programa.

Plan obuhvata preko stotinu konkretnih projekata, tema i oblasti saradnje, a predviđa i mehanizme za njihovu realizaciju. Akcenat je na sledećim oblastima - saobraćajne komunikacije, energetika, telekomunikacije, Poljoprivreda, turizam, upravljanje vodama i očuvanje prirode.

Službeni jezici:

nema zvaničnika

Zemlje učesnice:

Kazahstan, Kirgistan, Rusija, Tadžikistan, Uzbekistan, Kina.

priča:

Preduslovi za stvaranje Šangajske organizacije za saradnju postavljeni su još 60-ih godina 20. veka, kada su SSSR i NRK ušli u pregovore za rešavanje teritorijalnih sporova. Nakon raskida Sovjetski savez pojavili su se novi učesnici u pregovorima u liku Rusije i država Centralne Azije. Nakon što je NRK riješila teritorijalne sporove sa susjednim zemljama ZND (Rusija, Kazahstan, Kirgistan i Tadžikistan), ukazala se prilika za dalji razvoj regionalne saradnje.

1996. godine formirana je Šangajska petorka. Naknadni godišnji samit Šangajske petorke održani su u Moskvi 1997., Almatiju (Kazahstan) 1998., Biškeku (Kirgistan) 1999. i Dušanbeu (Tadžikistan) 2000. godine. Do održavanja samita u Biškeku, počelo je stvaranje trajnih mehanizama saradnje: sastanci ministara i ekspertskih grupa. Počela je da se formira nova međunarodna organizacija. Postoje nacionalni koordinatori koje imenuje svaka zemlja.

2001. godine održan je sastanak u Šangaju. Tada je pet zemalja učesnica prihvatilo Uzbekistan u organizaciju, što je dovelo do preimenovanja organizacije u Šangajsku organizaciju za saradnju ili „Šangajsku šestorku“.

Prvi dokumenti koje je usvojila ŠOS su „Deklaracija o osnivanju Šangajske organizacije za saradnju“, „Šangajska konvencija o borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma“ i „Zajednička izjava o povezivanju Uzbekistana sa mehanizmom Šangajske petorke“.

Sastankom šefova država u junu 2002. u Sankt Peterburgu nastavljena je institucionalizacija ŠOS-a. Deklaracija o stvaranju organizacije praktično je oličena u potpisivanju dva akta - Deklaracije šefova država - članica ŠOS-a, koju je ruski ministar spoljnih poslova nazvao završnim političkim dokumentom, i Povelje ŠOS-a - osnovnim statutom. dokument.

Kao rezultat moskovskog samita (28-29. maja 2003.) stvoreni su Sekretarijat ŠOS-a sa sjedištem u Pekingu i Regionalna antiteroristička struktura (RATS) (sporazum o njenom stvaranju potpisan je godinu dana ranije u Sankt Peterburgu ). Šefovi zemalja učesnica dotakli su se pitanja borbe protiv terorizma i ekstremizma, posebno Posebna pažnja obratili su pažnju na aktivnosti Hizb ut-Tahrira. Među 30 tada potpisanih dokumenata bile su odredbe kojima se definiše funkcionisanje organa organizacije - odredbe o Vijeću šefova država, Vijeću šefova vlada i Vijeću ministara vanjskih poslova.

Kao rezultat samita u Moskvi, okončan je organizacioni period ŠOS-a, koji je 1. januara 2004. počeo da funkcioniše kao punopravna međunarodna struktura sa sopstvenim mehanizmima rada, kadrovima i budžetom.

Kao rezultat samita u Taškentu (jun 2004. godine), potpisana je Taškentska deklaracija nakon sastanka, Konvencija o privilegijama i imunitetima ŠOS-a, kao i niz drugih dokumenata. Sastav organizacije se proširio prijemom nove članice - Mongolije - kao posmatrača.

Na sastanku šefova država ŠOS-a održanom 2005. godine, pored novog paketa ugovora i konvencija, potpisana je i Deklaracija šefova država članica Šangajske organizacije za saradnju, kojom je zabilježena dalja konsolidacija napora i jačanje koordinacije.

Glavni ishodni dokumenti samita u Biškeku (avgust 2007.) bili su Ugovor o dugoročnom dobrosusedstvu, prijateljstvu i saradnji država članica Šangajske organizacije za saradnju i Biškek deklaracija šefova država članica Šangajske organizacije za saradnju. Forumu su prisustvovali i predsjednici dviju zemalja posmatrača u ŠOS-u - predsjednik Mongolije Nambaryn Enkhbayar i predsjednik Irana Mahmoud Ahmadinejad. Još dvije države posmatrače Organizacije predstavljali su ministar vanjskih poslova Pakistana Khurshid Kasuri i ministar nafte i prirodni gas Indija Murli Deorom.

Šefovi država članica ŠOS-a su 2009. godine na sastanku u Jekaterinburgu odlučili da Šri Lanki i Bjelorusiji dodijele status partnera SCO u dijalogu.

Dana 28. aprila 2010. godine potpisan je Memorandum o dodjeljivanju Republici Bjelorusiji statusa partnera u dijalogu ŠOS-a, čime je ovaj status i zvanično formalizovan za Bjelorusiju.

Lideri zemalja članica ŠOS-a su 7. juna 2012. godine potpisali i odluku o dodjeli Afganistanu statusa posmatrača u ŠOS-u i odluku o dodjeli Turskoj statusa partnera u dijalogu.

napomene:

Države posmatrači ŠOS-a su: Avganistan, Indija, Iran, Mongolija i Pakistan.

Sadržaj članka

ŠANGAJSKA ORGANIZACIJA SARADNJE, SCO je subregionalna međunarodna organizacija koja uključuje 6 država - Kazahstan, Kinu, Kirgistan, Rusiju, Tadžikistan i Uzbekistan. Opšte područje Zemlje članice ŠOS-a čine 61% teritorije Evroazije, njen ukupan demografski potencijal je četvrtina svetskog stanovništva, a njen ekonomski potencijal uključuje najmoćniju kinesku ekonomiju posle Sjedinjenih Država. Službeni radni jezici su ruski i kineski. Sjedište u Pekingu.

Simboli ŠOS-a uključuju bijelu zastavu s grbom organizacije u sredini. Na grbu su prikazana dva lovorova vijenca sa strane, u sredini - simbolična slika istočne hemisfere zemlje sa obrisima zemljine kopnene mase, koju zauzima "šestica", iznad i ispod - natpis u Kineski i ruski: "Šangajska organizacija za saradnju".

Glavne faze razvoja ŠOS-a.

Prethodnik ŠOS-a bio je tzv. Shanghai Five(Rusija, Kazahstan, Kirgistan, Kina i Tadžikistan), formirana kao rezultat potpisivanja Sporazumi o izgradnji povjerenja u vojnoj oblasti u pograničnom području(1996) i Sporazumi o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području(1997). Približavanje ovih zemalja bilo je diktirano prvenstveno prijetnjom sigurnosti njihovih pograničnih teritorija od glavnog izvora nestabilnosti u Centralna Azija– Avganistan, gde je otišla Građanski rat između trupa Sjeverne koalicije i Talibana. Prvi od ova dva sporazuma potpisan je u Šangaju, čime je nastao termin "Šangajska petorka". Saradnja na samitima u Almatiju (1998.), Biškeku (1999.), Dušanbeu (2000.) omogućilo je stvaranje atmosfere onoga što je postalo poznato kao „šangajski duh“ – razvijanje atmosfere međusobnog povjerenja, kroz prvo iskustvo međusobnog konsultacije kako bi se došlo do mehanizma za postizanje konsenzusa i dobrovoljnog dogovora implementirati odredbe postignutih sporazuma. Postepeno se raspon pitanja proširio na područja spoljna politika, ekonomija, sigurnost okruženje, uključujući upotrebu vodni resursi, kultura itd. Sve je to dovelo do potrebe da se sistem samita i konsultacija formalizuje u novu regionalnu asocijaciju.

U Šangaju je 14-15. juna 2001. održan sastanak šefova šest država – Rusije, Kine, Kazahstana, Kirgizije, Tadžikistana i Uzbekistana, na kojem je najavljeno stvaranje ŠOS-a. Kako je usvojeno na samitu Deklaracije Kao glavni ciljevi proglašeni su održavanje i osiguranje mira, sigurnosti i stabilnosti u Centralnoj Aziji, kao i razvoj saradnje u političkoj, trgovinskoj, ekonomskoj, naučnoj, tehničkoj, kulturnoj, obrazovnoj, energetskoj, saobraćajnoj, ekološkoj i drugim oblastima. Drugi važan dokument je Konvencija protiv terorizam, separatizam i ekstremizam zakačen po prvi put međunarodnom nivou definicija separatizma i ekstremizma kao nasilnih, krivično gonjenih djela. Njegovo potpisivanje dolazi kada je Kina zabrinuta zbog separatističkih ustanaka u blizini granica sa centralnom Azijom, gdje žive Ujguri, muslimani koji govore turski jezik koji nastanjuju zapadnu Kinu. Još jedna ništa manje zainteresovana zemlja, Uzbekistan, ima najveću populaciju od svih centralnoazijskih država i najpodložnija je manifestacijama separatizma od strane radikalnih pristalica obnove islamskog kalifata u regionu.

U junu 2002. godine u Sankt Peterburgu je održan drugi sastanak šefova država članica ŠOS-a, na kojem su potpisana tri dokumenta - Povelja Šangajske organizacije za saradnju, Sporazum između država članica ŠOS-a o regionalnoj antiterorističkoj strukturi I Deklaracija šefova država članica SCO. Povelja je pravno učvrstila one koji su proglašeni godinu dana ranije Deklaracije smjernice za razvoj ŠOS-a. Ova povelja daje „šestorci“ status međunarodne organizacije i osnovni je dokument koji, uz glavne oblasti saradnje, utvrđuje unutrašnju strukturu i mehanizam za formiranje zajedničkog kursa i izgradnju odnosa sa drugim državama i organizacijama.

Povelja je potpisana 2002. godine, a ratificirano od strane Vijeća Federacije 2003. godine.

Na osnovu Konvencije iz 2001. godine, u cilju poboljšanja interakcije u borbi protiv terorizma, separatizma, ekstremizma, nedozvoljene trgovine drogom i oružjem, kao i ilegalne migracije, stvorena je Regionalna antiteroristička struktura (RATS) koja je dobila status stalnog tijela ŠOS-a 2002. Njegove funkcije uključuju koordinaciju akcija sprovođenje zakona i obavještajne službe država ŠOS-a.

U maju 2003. u Moskvi je održan treći ključni samit u istoriji ŠOS. Na njemu su potpisani dokumenti kojima se definišu procedure rada glavnih organa ŠOS-a, mehanizam formiranja budžeta i druga pitanja koja se odnose na tekući rad različitih odeljenja ŠOS-a. Usvojeni su grb i zastava organizacije. Za prvog izvršnog sekretara ŠOS-a izabran je ambasador Narodne Republike Kine u Rusiji Zhang Deguang koji govori ruski. Prema mišljenju većine analitičara, o praktičnom završetku organizacionog razvoja ove organizacije možemo govoriti na samitu u Moskvi, što je konstatovano i u političkoj deklaraciji usvojenoj nakon sastanka. Takođe je postavio zadatak razvijanja jasnog mehanizma za spoljnopolitičku koordinaciju delovanja članica ŠOS-a kako u centralnoj Aziji tako i uopšte na svetskoj sceni.

Glavni organi ŠOS-a.

Procedura rada organa ŠOS-a konačno je određena tek na samitu u Moskvi 2003. godine. Odlučeno je da sve glavne strukture ŠOS-a počnu sa punim radom u januaru 2004. Do tada je planirano da se završi izgradnja sjedište u Pekingu i pripremni rad ambasada zemalja članica u Pekingu za osiguranje aktivnosti sekretarijata u početnom periodu rada. Lista glavnih organa uključuje:

Vijeće šefova država– godišnji samiti ŠOS-a u glavnim gradovima zemalja učesnica.

Savjet šefova vlada.

Vijeće ministara vanjskih poslova(CMID) - prvi sastanak je održan u novembru 2002. Predvodi sastanke na najvišim nivoima, koordinira stavove učesnika i priprema ključne dokumente za potpisivanje od strane šefova država (kao u maju 2003.), a takođe prihvata svoje žalbe (na dan brzo usvajanje Sveobuhvatne konvencije protiv međunarodnog terorizma i Konvencije o suzbijanju akata nuklearnog terorizma 2002. godine).

Sastanci načelnika ministarstava i resora– prvi sastanci ministara odbrane održani su davne 2000. godine u okviru „petorice“, od tada se održavaju u na redovnoj osnovi.

Sekretarijat(Peking) - planirano je zapošljavanje do 40 ljudi i trebalo bi da počne sa radom 2004. godine.

Regionalna antiteroristička struktura(RATS) (Bishkek). U avgustu 2003. godine održane su antiterorističke vježbe oružanih snaga zemalja ŠOS-a „Interakcija-2003“. Kazahstan, Rusija i Kirgistan (Tadžikistan kao posmatrač) učestvovali su u prvoj fazi vježbe u Kazahstanu. Druga etapa je održana u Kini. Puni rad sjedišta RATS-a očekuje se 2004. godine.

Problemi i izgledi ŠOS-a.

Pesimistični stručnjaci ističu da su dva najočiglednija problema ŠOS-a prevelika odstupanja interesa među njenim članicama i neizvjesnost oko njenog statusa zbog dupliciranja mnogih funkcija ŠOS-a od strane Organizacije ugovora o kolektivnoj sigurnosti (ODKB), koja je nedavno formirana u Dušanbeu. , koji uključuje četiri od šest članica ŠOS-a. Uz to, Kazahstan, Uzbekistan i Kirgistan još nisu ratificirali Povelju SCO, usvojenu 2002. To otežava registraciju ŠOS-a u UN-u i, kao posljedicu, međunarodno priznanje njenu subjektivnost. Istovremeno, interes za saradnju pokazuju zemlje kao što su Iran, Mongolija, Indija, Pakistan, Šri Lanka, SAD i regionalne organizacije poput ASEAN-a i EU.

Pitanje spoljnopolitičke orijentacije zemalja učesnica ostaje jedno od ključnih kada se ocjenjuju perspektive razvoja ove organizacije. Analitičari napominju da je ŠOS prihvatio inicijative poput projekta transportnog koridora od Šangaja do Sankt Peterburga - prototipa oživljenog "Velikog puta svile" kao alternativu nakon što su EU i Sjedinjene Države podržale projekat transportni koridor od Evrope do Azije TRACECA (TRACECA, Transportni koridor Evropa Kavkaz Azija).

Najjasnije razlike između zemalja ŠOS-a su se pojavile po pitanju rata u Iraku 2003. Tada je Rusija, zajedno sa Francuskom i Nemačkom, pokušala da spreči izbijanje rata, Kina je verbalno osudila akcije antiiračke koalicije, Kazahstana, Kirgizije i Tadžikistan je zauzeo generalno neutralnu poziciju, a Uzbekistan je bezuslovno podržao vojni pohod. Istovremeno, činjenica da je Uzbekistan 2002. godine istupio iz regionalne organizacije GUUAM (Gruzija, Ukrajina, Uzbekistan, Azerbejdžan, Moldavija) formirane 1997. godine i unaprijed ušao u ŠOS 2001. govori o rastućoj težini i privlačnosti ove organizacije za zemljama regiona.

Važnost ŠOS-a.

Međunarodnu težinu ove organizacije određuje ne samo kombinovani demografski i teritorijalni potencijal njenih zemalja članica, već i novo strateško partnerstvo dvije nuklearne sile i stalne članice Vijeća sigurnosti UN-a - Rusija i Kina. Ovo određuje ulogu ŠOS-a u izgradnji sistema kolektivne bezbednosti kako u centralnoj Aziji tako iu azijsko-pacifičkom regionu. ŠOS je otvorena organizacija za prijem novih članova koji dijele njene osnovne principe. Iako su bezbednosna pitanja u početku bila odlučujuća u formiranju ŠOS-a i ostala jedan od najviših prioriteta, istovremeno bi bilo netačno smatrati je vojnom organizacijom. Ovaj status je neprihvatljiv zbog učešća zemalja članica ŠOS-a međunarodnih sindikata i organizacije sa različitim odgovornostima. Dakle, za Kinu je njeno učešće generalno izuzetak od pravila, jer ova zemlja tradicionalno ispoveda politiku nesvrstavanja sa blokovima bilo koje države, držeći se nezavisnosti i nezavisnosti u spoljnoj politici.

Kako napominju mnogi stručnjaci, članstvo u ŠOS-u u velikoj mjeri zadovoljava geopolitičke interese njenih učesnika. Dakle, neke inicijative ŠOS-a očito imaju za cilj slabljenje američkog utjecaja u regiji, što odgovara želji Kine da oslabi američki utjecaj u regiji i odgovara želji Rusije da stvori multipolarni svijet, izraženoj pod ministrom vanjskih poslova, a potom i premijerom Ruske Federacije. Jevgenij Primakov. Po riječima ministra vanjskih poslova Igora Ivanova nakon samita u Moskvi 2003., „ŠOS mora postati moderna organizacija novi tip koji ispunjava zahtjeve multipolarnog svijeta.”

Mikhail Lipkin

PRIMJENA

POVELJA ŠANGAJSKE ORGANIZACIJE SARADNJE

Sastanak šefova država Šangajske organizacije za saradnju, Sankt Peterburg, 7. juna 2002.

Republika Kazahstan, Kina Narodna Republika, Republika Kirgistan, Ruska Federacija, Republika Tadžikistan i Republika Uzbekistan, koje su države osnivači Šangajske organizacije za saradnju (u daljem tekstu ŠOS ili Organizacija),

na osnovu istorijskih veza njihovih naroda;

Tražeći dalje produbljivanje sveobuhvatne saradnje;

u želji da zajedničkim naporima doprinese jačanju mira, osiguranju sigurnosti i stabilnosti u regionu u kontekstu razvoja procesa političke multipolarnosti, ekonomske i informatičke globalizacije;

Uvjereni da stvaranje ŠOS-a doprinosi efikasnijem zajedničkom korištenju prilika koje se pojavljuju i suprotstavljanju novim izazovima i prijetnjama;

smatrajući da interakcija unutar ŠOS-a pomaže u otključavanju ogromnog potencijala dobrosusjedstva, jedinstva i saradnje između država i njihovih naroda;

zasnovan na duhu međusobnog poverenja, uzajamne koristi, jednakosti, uzajamnih konsultacija, poštovanja različitosti kultura i želje za zajedničkim razvojem, uspostavljenog na sastanku šefova šest država u Šangaju (2001);

Konstatujući da je usklađenost sa principima utvrđenim u Sporazumu između Ruske Federacije, Republike Kazahstan, Republike Kirgistan, Republike Tadžikistan i Narodne Republike Kine o izgradnji povjerenja u vojnoj oblasti u pograničnom području 26. aprila 1996. godine i u Sporazumu između Ruske Federacije, Republike Kazahstan, Republike Kirgistan, Republike Tadžikistan i Narodne Republike Kine o međusobnom smanjenju oružanih snaga u pograničnom području od 24. aprila 1997. godine, kao iu dokumentima potpisanim tokom sastanaka na vrhu šefova Republike Kazahstan, Narodne Republike Kine, Kirgiske Republike, Ruske Federacije, Republike Tadžikistan i Republike Uzbekistan od 1998. do 2001. godine, dao je važan doprinos očuvanju mira, sigurnosti i stabilnosti u regionu i širom svijeta;

ponovno potvrđujući svoju posvećenost ciljevima i principima Povelje Ujedinjenih naroda, drugim općenito priznatim principima i normama međunarodno pravo u vezi održavanja međunarodni mir, sigurnost i razvoj dobrosusjedskih i prijateljskih odnosa, kao i saradnje između država;

rukovodeći se odredbama Deklaracije o osnivanju Šangajske organizacije za saradnju od 15. juna 2001. godine;

dogovorili sljedeće:

Ciljevi i zadaci

Glavni ciljevi i zadaci ŠOS-a su:

jačanje međusobnog povjerenja, prijateljstva i dobrosusjedstva između država članica;

razvoj multidisciplinarne saradnje u cilju održavanja i jačanja mira, sigurnosti i stabilnosti u regionu, promovisanja izgradnje novog demokratskog, pravednog i racionalnog političkog i ekonomskog međunarodnog poretka;

zajedničko suprotstavljanje terorizmu, separatizmu i ekstremizmu u svim njihovim manifestacijama, borba protiv ilegalne trgovine drogom i oružjem, drugih vidova transnacionalnog kriminala, kao i ilegalne migracije;

podsticanje efikasne regionalne saradnje u političkim, trgovinskim, ekonomskim, odbrambenim, policijskim, ekološkim, kulturnim, naučnim i tehničkim, obrazovnim, energetskim, transportnim, kreditnim i finansijskim i drugim oblastima od zajedničkog interesa;

promovisanje inkluzivnog i uravnoteženog ekonomskog rasta, društvenog i kulturnog razvoja u regionu kroz zajedničkim akcijama na bazi ravnopravnog partnerstva u cilju stalnog povećanja nivoa i poboljšanja uslova života naroda država članica;

koordinacija pristupa integraciji u svjetsku ekonomiju;

promovisanje ljudskih prava i osnovnih sloboda u skladu sa međunarodnim obavezama država članica i njihovim nacionalnim zakonodavstvom;

održavanje i razvijanje odnosa sa drugim državama i međunarodne organizacije;

interakcija u prevenciji međunarodnih sukoba i njihovom mirnom rješavanju;

zajedničko traženje rješenja za probleme koji će se pojaviti u 21. vijeku.

Principi

Zemlje članice ŠOS-a pridržavaju se sljedećih principa:

uzajamno poštovanje suvereniteta, nezavisnosti, teritorijalnog integriteta država i nepovredivosti državne granice, neagresija, nemiješanje u unutrašnje stvari, neupotreba sile ili prijetnje silom u međunarodnim odnosima, odricanje od jednostrane vojne nadmoći u susjednim područjima;

jednakost prava svih država članica, traženje zajedničkih stajališta zasnovanih na međusobnom razumijevanju i uvažavanju mišljenja svake od njih;

postepeno sprovođenje zajedničkih akcija u oblastima od zajedničkog interesa;

mirno rješavanje nesuglasica između država članica;

ŠOS nije usmjeren protiv drugih država i međunarodnih organizacija;

sprečavanje bilo kakvih nezakonitih radnji usmjerenih protiv interesa ŠOS-a;

savjesno ispunjavanje obaveza koje proizilaze iz ove Povelje i drugih dokumenata donesenih u okviru ŠOS.

Oblasti saradnje

Glavne oblasti saradnje u okviru ŠOS-a su:

održavanje mira i jačanje sigurnosti i povjerenja u regionu;

traženje zajedničkih stajališta o vanjskopolitičkim pitanjima od zajedničkog interesa, uključujući i međunarodne organizacije i međunarodne forume;

razvoj i sprovođenje mjera za zajedničku borbu protiv terorizma, separatizma i ekstremizma, nedozvoljene trgovine drogom i oružjem, drugih vidova transnacionalnog kriminalnog djelovanja, kao i ilegalne migracije;

koordinacija napora na pitanjima razoružanja i kontrole naoružanja;

podrška i podsticanje regionalne ekonomske saradnje u razne forme, promovišući kreaciju povoljnim uslovima za trgovinu i investicije u cilju postepenog ostvarivanja slobodnog kretanja roba, kapitala, usluga i tehnologije;

efikasno korišćenje postojeće infrastrukture u oblasti saobraćaja i komunikacija, unapređenje tranzitnog potencijala država članica, razvoj energetskih sistema;

sigurnost racionalno upravljanje životnom sredinom, uključujući korišćenje vodnih resursa u regionu, sprovođenje zajedničkih posebnih ekoloških programa i projekata;

pružanje međusobne pomoći u sprečavanju vanrednih situacija prirodnih i tehnogene prirode i otklanjanje njihovih posljedica;

razmjena pravnih informacija u interesu razvoja saradnje u okviru ŠOS-a;

širenje interakcije u oblasti nauke i tehnologije, obrazovanja, zdravstva, kulture, sporta i turizma.

Zemlje članice ŠOS-a mogu sporazumno proširiti oblasti saradnje.

1. Za ispunjavanje ciljeva i zadataka ove Povelje, u okviru Organizacije djeluju:

Vijeće šefova država;

Savjet šefova vlada (premijera);

Vijeće ministara vanjskih poslova;

Sastanci načelnika ministarstava i/ili resora;

Vijeće nacionalnih koordinatora;

Regionalna antiteroristička struktura;

Sekretarijat.

2. Funkcije i operativni postupci organa ŠOS-a, sa izuzetkom Regionalne antiterorističke strukture, utvrđeni su relevantnim odredbama, koje odobrava Vijeće šefova država.

3. Vijeće šefova država može odlučiti da osnuje druga tijela ŠOS-a. Formiranje novih tijela ozvaničeno je u vidu dodatnih protokola uz ovu Povelju, koji stupaju na snagu na način propisan članom 21. ove Povelje.

Vijeće šefova država

Vijeće šefova država je vrhovni organ SCO. Utvrđuje prioritete i razvija glavne pravce djelovanja Organizacije, rješava njena osnovna pitanja interni uređaj i funkcionisanje, interakciju sa drugim državama i međunarodnim organizacijama, a razmatra i najhitnije međunarodne probleme.

Savjet se sastaje na redovne sjednice jednom godišnje. Predsjedavanje na sjednici Vijeća šefova država vrši šef države - organizator sljedećeg sastanka. Lokacija sljedećeg sastanka Vijeća određuje se, po pravilu, po ruskom abecedi imena država članica ŠOS-a.

Vijeće šefova vlada (premijera)

Savjet šefova vlada (premijera) usvaja budžet Organizacije, razmatra i rješava bitna pitanja vezana za specifične, posebno ekonomske, oblasti razvoja interakcije unutar Organizacije.

Savjet se sastaje na redovne sjednice jednom godišnje. Sjednicom Savjeta predsjedava šef vlade (premijer) države na čijoj teritoriji se sastanak održava.

Mjesto održavanja sljedećeg sastanka Vijeća utvrđuje se prethodnim dogovorom šefova vlada (premijera) država članica.

Vijeće ministara vanjskih poslova

Vijeće ministara vanjskih poslova razmatra pitanja tekućeg djelovanja Organizacije, pripreme za sastanak Vijeća šefova država i konsultacija u okviru Organizacije o međunarodnim pitanjima. Vijeće može, ako je potrebno, davati izjave u ime ŠOS-a.

Vijeće se obično sastaje mjesec dana prije sastanka Vijeća šefova država. Vanredne sjednice Vijeća ministara vanjskih poslova sazivaju se na inicijativu najmanje dvije države članice i uz saglasnost ministara vanjskih poslova svih ostalih država članica. Mjesto održavanja redovne i vanredne sjednice Vijeća utvrđuje se zajedničkim dogovorom.

Savjetom predsjedava ministar vanjskih poslova države članice Organizacije na čijoj se teritoriji održava naredni sastanak Vijeća šefova država, za period koji počinje od dana završetka posljednjeg redovnog sastanka Vijeća. Vijeće šefova država i završava se datumom sljedećeg sastanka Vijeća šefova država.

Predsjedavajući Vijeća ministara vanjskih poslova, prilikom obavljanja vanjskih kontakata, predstavlja Organizaciju u skladu sa Pravilnikom o postupku rada Vijeća.

Sastanci načelnika ministarstava i/ili resora

U skladu sa odlukama Saveta šefova država i Saveta šefova vlada (premijera), šefovi resornih ministarstava i/ili departmana država članica redovno održavaju sastanke na kojima se razmatraju konkretna pitanja razvoja interakcije u relevantnim oblastima u okviru SCO.

Predsjedavanje vrši načelnik resornog ministarstva i/ili odjela države organizatora sastanka. Mjesto i vrijeme sastanka se unaprijed dogovaraju.

Za pripremu i vođenje sastanaka, uz prethodni dogovor država članica, mogu se formirati radne grupe stručnjaka na stalnoj ili privremenoj osnovi, koje obavljaju svoje aktivnosti u skladu sa pravilnikom o radu koji se odobrava na sastancima načelnika ministarstava i/ili resora. . Ove grupe se formiraju od predstavnika ministarstava i/ili odjela država članica.

Vijeće nacionalnih koordinatora

Vijeće nacionalnih koordinatora je tijelo ŠOS-a koje koordinira i upravlja tekućim aktivnostima Organizacije. Vrši neophodne pripreme za sastanke Vijeća šefova država, Vijeća šefova vlada (premijera) i Vijeća ministara vanjskih poslova. Nacionalne kontakt osobe imenuje svaka država članica u skladu sa svojim interna pravila i procedure.

Vijeće se sastaje najmanje tri puta godišnje. Savjetom predsjedava nacionalni koordinator države članice Organizacije na čijoj će se teritoriji održati naredni sastanak Vijeća šefova država, za period od dana završetka posljednjeg redovnog sastanka Vijeća. šefova država i završava se datumom sljedećeg sastanka Vijeća šefova država.

Predsjedavajući Vijeća nacionalnih koordinatora, u ime predsjedavajućeg Vijeća ministara vanjskih poslova, može predstavljati Organizaciju u ostvarivanju vanjskih kontakata u skladu sa Pravilnikom o postupku rada Vijeća nacionalnih koordinatora.

Regionalna antiteroristička struktura

Regionalna antiteroristička struktura država članica Šangajske konvencije o borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma od 15. juna 2001. godine, koja se nalazi u gradu Biškeku (Kirgistanska Republika), stalno je tijelo ŠOS-a.

Njegovi glavni zadaci i funkcije, principi formiranja i finansiranja, kao i postupak njegovog djelovanja uređeni su posebnim međunarodnim ugovorom zaključenim između država članica i dr. neophodna dokumenta prihvaćeno od njih.

Sekretarijat

Sekretarijat je stalno administrativno tijelo ŠOS-a. Pruža organizacionu i tehničku podršku za događaje koji se održavaju u okviru ŠOS-a i priprema predloge za godišnji budžet Organizacije.

Sekretarijatom rukovodi izvršni sekretar, kojeg odobrava Vijeće šefova država na prijedlog Vijeća ministara vanjskih poslova.

Izvršni sekretar se imenuje iz reda državljana država članica na rotacionoj osnovi, po ruskom pismu imena država članica na period od tri godine bez prava produženja za sljedeći mandat.

Zamjenike izvršnih sekretara odobrava Vijeće ministara vanjskih poslova na preporuku Vijeća nacionalnih koordinatora. Oni ne mogu biti predstavnici države iz koje se imenuje izvršni sekretar.

Službenici Sekretarijata se zapošljavaju među građanima država članica na osnovu kvota.

U obavljanju svojih službenih dužnosti, izvršni sekretar, njegovi zamjenici i drugi službenici Sekretarijata neće tražiti niti primati upute od bilo koje države članice i/ili vlade, organizacije ili pojedinca. Moraju se suzdržati od bilo kakvih radnji koje bi mogle uticati na njihov položaj kao međunarodnih zvaničnika odgovornih samo ŠOS-u.

Države članice se obavezuju da će poštovati međunarodnu prirodu dužnosti Izvršnog sekretara, njegovih zamenika i osoblja Sekretarijata i da neće uticati na njih u obavljanju njihovih službenih dužnosti.

Lokacija Sekretarijata ŠOS-a je Peking (Narodna Republika Kina).

Finansiranje

ŠOS ima svoj budžet koji se formira i izvršava u skladu sa posebnim sporazumom između država članica. Ovaj sporazum također utvrđuje iznos doprinosa koje države članice daju godišnje u budžet Organizacije na osnovu podjele troškova.

Budžetska sredstva se koriste za finansiranje stalnih tijela ŠOS-a u skladu sa gore navedenim Sporazumom. Države članice samostalno snose troškove vezane za učešće svojih predstavnika i stručnjaka u aktivnostima Organizacije.

Članstvo

ŠOS je otvoren za prijem u članstvo drugih država u regionu koje se obavezuju da će poštovati ciljeve i principe ove Povelje, kao i odredbe drugih međunarodnih ugovora i dokumenata usvojenih u okviru ŠOS.

Odluku o prijemu novih članica u ŠOS donosi Vijeće šefova država na prijedlog Vijeća ministara vanjskih poslova na osnovu zvanične prijave zainteresovane države upućene dosadašnjem predsjedavajućem Vijeća vanjskih poslova. Ministri.

Članstvo u ŠOS-u države članice koja krši odredbe ove Povelje i/ili sistematski ne ispunjava svoje obaveze po međunarodnim ugovorima i dokumentima zaključenim u okviru ŠOS-a može se suspendovati na predlog Saveta ministara spoljnih poslova odlukom Saveta. šefova država. Ako ova država nastavi da krši svoje obaveze, tada Vijeće šefova država može odlučiti da je izbaci iz ŠOS-a od datuma koji odredi sam Savjet.

Svaka država članica ima pravo da istupi iz ŠOS-a tako što će depozitaru poslati službeno obaveštenje o povlačenju iz ove Povelje najkasnije dvanaest meseci pre datuma povlačenja. Obaveze koje su nastale tokom perioda učešća u ovoj Povelji i drugim dokumentima usvojenim u okviru ŠOS-a obavezuju relevantne države dok se u potpunosti ne implementiraju.

Odnosi sa drugim državama i međunarodnim organizacijama

ŠOS može da stupi u interakciju i dijalog, uključujući u određenim oblastima saradnje, sa drugim državama i međunarodnim organizacijama.

ŠOS može zainteresovanoj državi ili međunarodnoj organizaciji dodeliti status partnera u dijalogu ili posmatrača. Postupak i procedure za dodjelu takvog statusa utvrđuju se posebnim sporazumom između država članica.

Ova Povelja ne utiče na prava i obaveze država članica prema drugim međunarodnim ugovorima čiji su potpisnici.

Pravna sposobnost

ŠOS, kao subjekt međunarodnog prava, ima međunarodnopravnu sposobnost. Ona na teritoriji svake države članice uživa pravnu sposobnost koja je neophodna za sprovođenje njenih ciljeva i zadataka.

ŠOS uživa prava pravnog lica i može, posebno:

– sklapaju ugovore;

– stiču pokretnu i nepokretnu imovinu i njome raspolažu;

– postupati u sudovima kao tužilac ili tuženi;

– otvarati račune i vršiti transakcije novčanim sredstvima.

Procedura donošenja odluka

Odluke u tijelima ŠOS-a donose se sporazumno bez glasanja i smatraju se usvojenim ako im se nijedna država članica nije usprotivila tokom procesa odobravanja (konsenzus), izuzev odluka o suspenziji članstva ili isključenju iz Organizacije, koje se donose. prema principu “konsenzusa” minus jedan glas dotične države članice.”

Svaka država članica može izraziti svoje gledište o pojedinačnim aspektima i/ili specifičnim pitanjima donesenih odluka, što nije prepreka donošenju odluke u cjelini. Ovo gledište je upisano u zapisnik sa sastanka.

U slučajevima nezainteresovanosti jedne ili više država članica za implementaciju određenih projekata saradnje od interesa za druge države članice, neučešće ovih država članica u njima ne sprečava sprovođenje takvih projekata saradnje od strane zainteresovanih država članica i, na istovremeno, ne sprečava navedene države članice da se u budućnosti uključe u realizaciju ovakvih projekata.

Izvršenje odluka

Odluke organa ŠOS-a izvršavaju države članice u skladu sa procedurama utvrđenim njihovim nacionalnim zakonodavstvom.

Praćenje ispunjavanja obaveza država članica za sprovođenje ove Povelje, drugih ugovora koji su na snazi u okviru ŠOS-a i odluka njenih organa vrše organi ŠOS-a iz svoje nadležnosti.

stalni predstavnici

Države članice, u skladu sa svojim internim pravilima i procedurama, imenuju svoje stalne predstavnike u Sekretarijatu ŠOS-a, koji će biti dio diplomatskog osoblja ambasada država članica u Pekingu.

Privilegije i imuniteti

ŠOS i njeni zvaničnici uživaju privilegije i imunitete na teritorijama svih država članica koje su neophodne za obavljanje funkcija i postizanje ciljeva Organizacije.

Obim privilegija i imuniteta ŠOS-a i njenih zvaničnika određen je posebnim međunarodnim ugovorom.

Službeni i radni jezici ŠOS-a su ruski i kineski.

Trajanje i stupanje na snagu

Ova Povelja se zaključuje na neodređeno vrijeme.

Ova Povelja podliježe ratifikaciji od strane država potpisnica i stupa na snagu tridesetog dana nakon datuma deponovanja četvrtog instrumenta ratifikacije kod depozitara.

Za državu koja je potpisala ovu Povelju i kasnije je ratifikovala, ona će stupiti na snagu na dan deponovanja njenog instrumenta o ratifikaciji kod depozitara.

Nakon stupanja na snagu ove Povelje, otvorena je za pristupanje bilo kojoj državi.

Za državu koja pristupa, ova Povelja stupa na snagu tridesetog dana od dana kada depozitar primi relevantne dokumente o pristupanju.

Rješavanje sporova

U slučaju sporova i nesuglasica koji nastanu u vezi s tumačenjem ili primjenom ove Povelje, države članice će ih rješavati kroz konsultacije i pregovore.

Izmjene i dopune

Ova Povelja može biti izmijenjena i dopunjena zajedničkim dogovorom država članica. Odluke Vijeća šefova država o izmjenama i dopunama ozvaničene su posebnim protokolima, koji su njegov sastavni dio i stupaju na snagu na način predviđen članom 21. ove Povelje.

Rezervacije

Na ovu Povelju se ne mogu staviti rezerve koje su u suprotnosti sa principima, ciljevima i ciljevima Organizacije, ili koje mogu ometati obavljanje njegovih funkcija bilo kojeg tijela ŠOS-a. Ako najmanje 2/3 država članica ima primjedbe, rezerve se moraju smatrati suprotnim principima, svrhama i svrhama Organizacije ili da ometaju obavljanje bilo kojeg organa njegovih funkcija i nemaju pravno dejstvo.

depozitar

Depozitar ove Povelje je Narodna Republika Kina.

Registracija

Ova Povelja, u skladu sa članom 102. Povelje Ujedinjenih nacija, podliježe registraciji u Sekretarijatu Ujedinjenih naroda.

Sačinjeno u gradu Sankt Peterburgu 7. juna 2002. u jednom primjerku na ruskom i Kineski, a oba teksta imaju jednaku snagu.

Originalna kopija ove Povelje biće deponovana kod depozitara, koji će dostaviti ovjerene kopije svim državama potpisnicama.

Za Republiku

Kazahstan

Za Kineze

Narodna

Republika

Za Kirgize

Republika

Za Rusa

Federacija

Za Republiku Tadžikistan

Za Republiku Uzbekistan

književnost:

Sistematska istorija međunarodnih odnosa u 4 toma. Događaji i dokumenti. 1918–2003. Ed. A.D. Bogaturova. Sveska tri. Događaji. 1945–2003. Odjeljak IV. Globalizacija. Poglavlje 13. M, NOFMO, 2003
Lukin A., Mochulsky A. Šangajska organizacija za saradnju: strukturalni dizajn i izgledi za razvoj. – Analitičke napomene. M., MGIMO, vol. 2(4), februar 2005

Od 9. do 10. juna 2018. godine održan je sastanak Vijeća šefova država Šangajske organizacije za saradnju (SCO SCO) u Qingdaou (NR Kine).

Njemu su prisustvovali premijer Republike Indije N. Modi, predsednik Republike Kazahstan N. A. Nazarbajev, predsednik Narodne Republike Kine Xi Jinping, predsednik Kirgiške Republike S. Sh. Jeenbekov, predsednik Islamske Republika Pakistan M. Hussain, predsjednik Ruske Federacije B. V. Putin, predsjednik Republike Tadžikistan E. Rahmon i predsjednik Republike Uzbekistan Sh. M. Mirziyoyev.

Sastankom je predsjedavao predsjednik Narodne Republike Kine Xi Jinping.

Sastanku su prisustvovali generalni sekretar ŠOS-a R.K. Alimov i direktor Izvršnog komiteta Regionalne antiterorističke strukture ŠOS-a (RATS) E.S.Sysoev.

Događaju su prisustvovali predsjednik Islamske Republike Afganistan A. Ghani, predsjednik Republike Bjelorusije A. G. Lukašenko, predsjednik Islamske Republike Iran H. Rouhani, predsjednik Mongolije H. Battulga, kao i prvi zamenik generalnog sekretara Ujedinjenih nacija A. Mohamed, generalni sekretar Udruženja nacija jugoistočne Azije Lim Jok Hoi, izvršni sekretar Zajednice nezavisnih država S. N. Lebedev, generalni sekretar Organizacije ugovora o kolektivnoj bezbednosti Yu. G. Hačaturov, Izvršni direktor Konferencije o interakciji i mjerama za izgradnju povjerenja u Aziji Gong Jianwei, predsjednik odbora Evroazijske ekonomske komisije T.S. Sargsyan, potpredsjednik Svjetske banke V. Kvava, direktor odjela Međunarodnog monetarnog fonda Lee Chan -mladi.

Lideri država članica razmotrili su napredak u implementaciji rezultata Samita u Astani 2017. godine i prioritetne zadatke za dalji razvoj ŠOS-a u kontekstu aktuelnih procesa u svjetskoj politici i ekonomiji. Usaglašeni stavovi strana ogledaju se u usvojenoj Qingdao deklaraciji.

Konstatovano je da države članice, čvrsto držeći se ciljeva i principa Povelje ŠOS-a i slijedeći “šangajski duh”, progresivno rješavaju zadatke definisane Strategijom razvoja ŠOS-a do 2025. godine. Konstatovano je da se ŠOS danas etablirao kao jedinstvena, uticajna i autoritativna regionalna asocijacija, čiji se potencijal značajno povećao ulaskom Indije i Pakistana u Organizaciju.

Potvrđena je namjera da se nastavi jačanje praktične interakcije u oblasti politike, sigurnosti, trgovine i ekonomije, uključujući finansijske, investicione, transportne, energetske, poljoprivredne, kao i kulturne i humanitarne veze. Odobren je Akcioni plan za 2018-2022. godinu za implementaciju odredbi Ugovora o dugoročnom dobrosusjedstvu, prijateljstvu i saradnji država članica ŠOS-a.

U kontekstu razmjene mišljenja o aktuelnim međunarodnim i regionalnim pitanjima, naglašena je potreba povećanja zajedničkih napora na obezbjeđenju sigurnosti i stabilnosti u prostoru ŠOS-a, kao i promovisanja formiranja nove vrste međunarodnih odnosa i zajedničkog viziju ideje o stvaranju zajednice zajedničke sudbinečovječanstvo.

Države članice se dosljedno zalažu za rješavanje situacije u Afganistanu, Siriji, Bliskom istoku i Korejskom poluotoku i drugih regionalnih sukoba u okviru općeprihvaćenih normi i principa međunarodnog prava. Naglašena je važnost održive implementacije Zajedničkog sveobuhvatnog plana akcije za rješavanje situacije oko iranskog nuklearnog programa.

Države članice ponovo potvrđuju svoju snažnu podršku naporima UN-a da osiguraju međunarodni mir i sigurnost. Ukazali su na potrebu konsenzusa oko usvajanja Sveobuhvatne konvencije UN protiv međunarodni terorizam, kao i inicijativu Republike Kazahstan da promovira Kodeks ponašanja u UN-u za postizanje svijeta bez terorizma.

Lideri država članica istakli su namjere Kirgistanske Republike i Republike Tadžikistan da predlože svoje kandidature za nestalne članove Vijeća sigurnosti UN-a.

Koordinirana linija ŠOS-a prema efikasnoj borbi protiv sigurnosnih izazova i prijetnji ostaje nepromijenjena. Usvojeni Program saradnje država članica ŠOS-a u borbi protiv terorizma, separatizma i ekstremizma za 2019-2021. će doprinijeti unapređenju praktične interakcije u ovoj oblasti. Posebnu ulogu u njenoj implementaciji ima SCO RATS.

Visoko su cijenjeni rezultati Međunarodne konferencije o borbi protiv terorizma i ekstremizma (Dušanbe, 3-4. maj 2018.), koja je postala važna platforma za interakciju između strana u ovim oblastima.

Lideri država članica zalažu se za uspostavljanje sveobuhvatnog rada na duhovnom i moralnom vaspitanju mlađih generacija i sprečavanje njihovog uplitanja u destruktivne aktivnosti. S tim u vezi, usvojen je Zajednički apel mladima i Akcioni program za implementaciju njegovih odredbi, a podržana je inicijativa Republike Uzbekistan za donošenje posebne rezolucije. Generalna Skupština UN obrazovanje i vjerska tolerancija.

Države članice će nastaviti da promovišu saradnju u borbi protiv trgovine drogom na osnovu Strategije ŠOS-a za borbu protiv droga za 2018-2023. i Akcioni program za njegovu implementaciju, kao i Koncept SCO za prevenciju zloupotrebe opojnih droga i psihotropnih supstanci.

ŠOS će nastaviti da doprinosi izgradnji široke i obostrano korisne saradnje u oblasti informacione bezbednosti, razvijanju univerzalnih međunarodnih pravila, normi i principa odgovornog ponašanja država u informacionom prostoru.

Potvrđena je posvećenost država članica ŠOS-a centralnoj ulozi UN-a u promovisanju implementacije Globalne agende za održivi razvoj. Značaj unapređenja arhitekture globalnog ekonomskog upravljanja, dosledno jačanje i razvoj multilateralnog sistem trgovanja, čija je srž Svijet trgovinska organizacija, u interesu stvaranja otvorene svjetske ekonomije.

ŠOS nastoji da stvori povoljne uslove za trgovinu i investicije, utvrdi zajedničke pristupe rešavanju problema pojednostavljenja trgovinskih procedura, stimulisanja e-trgovine, razvoja uslužne industrije i trgovine uslugama. Nastaviće se nastojanja da se podrži mikro, mala i srednja preduzeća i promoviše saradnja u oblastima transporta, energetike i poljoprivrede.

Podržana je inicijativa da se u Uzbekistanu održi prvi sastanak šefova željezničkih uprava država članica ŠOS-a.
Kako bi se povećala pažnja na probleme životne sredine, države članice usvojile su Koncept saradnje u oblasti zaštite životne sredine. Nastavljen je rad na nacrtu Programa saradnje država članica ŠOS-a o sigurnosti hrane.

Visoko je cijenjena inicijativa Republike Tadžikistan o Međunarodnoj deceniji akcije „Voda za održivi razvoj, 2018-2028“ i održavanje Međunarodne konferencije pod pokroviteljstvom UN-a. visoki nivo na ovu temu (Dušanbe, 20-22. jun 2018).

Republika Kazahstan, Kirgistan, Islamska Republika Pakistan, Ruska Federacija, Republika Tadžikistan i Republika Uzbekistan potvrdile su podršku inicijativi Narodne Republike Kine Jedan pojas, jedan put (BRI), istaknuvši napore da ga zajednički implementiraju, uključujući povezivanje izgradnje Evroazijske ekonomske unije i OBOR-a.

Lideri država članica zalažu se za korišćenje potencijala zemalja regiona, međunarodnih organizacija i multilateralnih asocijacija u cilju formiranja širokog, otvorenog, obostrano korisnog i ravnopravnog partnerstva na prostoru ŠOS-a.

Razvoj međuregionalne saradnje biće olakšan stvaranjem Foruma regionalnih šefova u ŠOS-u. Zabilježena je namjera da se prvi sastanak Foruma održi 2018. godine u Čeljabinsku (Ruska Federacija)

Nastaviće se napori na oslobađanju punog potencijala Poslovnog savjeta ŠOS-a i Međubankarskog udruženja ŠOS-a.

Potvrđen je stav za dalje jačanje praktične saradnje u bankarskom i finansijskom sektoru i nastavak potrage zajednički pristupi po pitanju stvaranja Razvojne banke ŠOS i Fonda za razvoj ŠOS (Posebni račun).

Potvrđujući posebnu ulogu humanitarne saradnje u jačanju međusobnog razumijevanja, povjerenja i prijateljstva među narodima, čelnici država članica založili su se za razvoj višestruke interakcije u oblastima kulture, obrazovanja, nauke i tehnologije, kao iu oblasti zdravstvo, turizam i sport.

Istaknuta je želja za povećanjem multidisciplinarne saradnje sa državama posmatračima i partnerima u dijalogu ŠOS-a, kao i međunarodnim i regionalnim organizacijama.

Kao rezultat sastanka, usvojena je i Zajednička izjava šefova država o olakšavanju trgovinskih procedura i Izjava šefova država o zajedničkoj borbi protiv prijetnji epidemija na prostoru ŠOS-a. Zajednički akcioni plan za implementaciju Programa saradnje država članica ŠOS-a u oblasti turizma za period 2019-2020, Memorandum o razumijevanju za podsticanje saradnje unutar ŠOS-a u oblasti mikro, malih i srednjih preduzeća , i Pravilnik o informacionoj interakciji danonoćnih kontaktnih tačaka koja se vrši korišćenjem kanala operativne platforme CENcomm RILO-MOSKVA, Memorandum o razmjeni informacija o prekograničnom kretanju supstanci koje oštećuju ozonski omotač i opasnog otpada.
Saslušani su i odobreni izveštaji generalnog sekretara ŠOS-a o aktivnostima ŠOS-a u protekloj godini i Saveta regionalne antiterorističke strukture o aktivnostima RATS-a u 2017. godini.

Savjet šefova država članica ŠOS-a imenovao je V. I. Norova (Republika Uzbekistan) za generalnog sekretara ŠOS-a i D.F. Giyosova (Republika Tadžikistan) za direktora Izvršnog komiteta RATS-a za period od 1. januara 2019. do decembra 31, 2021.

U periodu nakon samita u Astani (8-9. juna 2017.) održan je sastanak Savjeta šefova vlada (premijera) država članica (Soči, 30. novembar - 1. decembar 2017.), sastanak sekretari saveta bezbednosti (Soči, 30. novembar - 1. decembar 2017.) Peking, 21.-22. maj 2018.), vanredni i redovni sastanci Saveta ministara spoljnih poslova (Njujork, 20. septembar 2017., Peking, april 24. 2018.), sastanci Savjeta nacionalnih koordinatora (Peking, 24. april 2018.) Jangdžou, Moskva, Peking, avgust 2017. - jun 2018.), Savjet regionalne antiterorističke strukture (Peking, 17. septembar 2017., Taškent, 5. april 2018.), sastanak šefova graničnih službi nadležnih organa (Dalian, 29. jun 2017.), sastanak šefova odeljenja uključenih u prevenciju i reagovanje u vanrednim situacijama (Čolpon-Ata, 24. avgust -25, 2017), ministri pravde (Taškent, 20. oktobar 2017), predsjedavajući Vrhovni sudovi(Taškent, 25-27. oktobar 2017., Peking, 25. maj 2018.), šefovi službi nadležnih za osiguranje sanitarnog i epidemiološkog blagostanja (Soči, 31. oktobar 2017.), ministri odgovorni za spoljno-ekonomske i spoljnotrgovinske aktivnosti (Moskva , 15. novembar 2017.), generalni tužioci (Sankt Peterburg, 29. novembar 2017.), šefovi ministarstava i odeljenja za nauku i tehnologiju (Moskva, 18.-21. april 2018.), Forum SCO (Astana, 4.-5. maj , 2018.), sastanak čelnika nacionalnih turističkih uprava (Vuhan, 7.-11.05.2018.), ministara odbrane (Peking, 24. aprila 2018.), ministara kulture (Sanja, 15.05.2018.), čelnika nadležnih organa ovlaštenih za borbu protiv droga (Tianjin, 17. maj 2018.), Forum žena SCO (Peking,
15-17. maja 2018. godine), medijski forum SCO (Peking, 1. juna 2018.), sastanci Upravnog odbora Poslovnog saveta ŠOS (Peking, 6. juna 2018.) i Saveta Međubankarskog udruženja ŠOS (Peking, 5. juna -7, 2018), kao i druge manifestacije na različitim nivoima.

Lideri zemalja članica su visoko ocijenili rad NR Kine tokom predsjedavanja ŠOS-om i izrazili zahvalnost kineskoj strani na gostoprimstvu i dobroj organizaciji samita u Qingdaou.

Predsjedavanje Organizacijom u narednom periodu prelazi na Republiku Kirgistan. Sljedeći sastanak Savjeta šefova država članica ŠOS-a održaće se 2019. godine u Kirgiskoj Republici.

Šangajska organizacija za saradnju (ŠOS) je stalna međuvladina međunarodna organizacija čije su osnivanje 15. juna 2001. godine u Šangaju (NR Kine) najavile Republika Kazahstan, Narodna Republika Kina, Kirgistan, Ruska Federacija, Republika Tadžikistan i Republika Uzbekistan. Njemu je prethodio mehanizam Šangajske petorke.

U junu 2002. godine, na Samitu šefova država članica ŠOS-a u Sankt Peterburgu, potpisana je Povelja Šangajske organizacije za saradnju koja je stupila na snagu 19. septembra 2003. godine. Ovo je osnovni statutarni dokument koji utvrđuje ciljeve i principe organizacije, njenu strukturu i glavna područja djelovanja.

U Astani je od 8. do 9. juna 2017. godine održan istorijski sastanak Vijeća šefova država Šangajske organizacije za saradnju na kojem je status države članice Organizacije dodijeljen Republici Indiji i Islamskoj Republici Pakistana.

Glavni ciljevi ŠOS-a su: jačanje međusobnog povjerenja i dobrosusjedstva između zemalja članica; unapređenje njihove efektivne saradnje u političkom, trgovinskom, ekonomskom, naučnom, tehničkom i kulturnom polju, kao iu oblastima obrazovanja, energetike, saobraćaja, turizma, zaštite životne sredine i dr.; zajedničko osiguranje i održavanje mira, sigurnosti i stabilnosti u regionu; napredak ka stvaranju demokratskog, pravednog i racionalnog novog međunarodnog političkog i ekonomskog poretka.

U odnosima unutar organizacije, države članice ŠOS-a, zasnovane na „šangajskom duhu“, pridržavaju se principa međusobnog povjerenja, uzajamne koristi, jednakosti, međusobnog savjetovanja, poštovanja različitosti kultura i želje za zajedničkim razvojem, a u spoljni odnosi pridržava se principa nesavezništva, neusmjerenosti protiv bilo koga i otvorenosti.

Najviše tijelo za donošenje odluka u ŠOS-u je Vijeće šefova država članica (CHS). Sastaje se jednom godišnje i donosi odluke i uputstva o svim važnim pitanjima Organizacije. Savjet šefova vlada (premijera) država članica ŠOS-a (CHG) sastaje se jednom godišnje radi razmatranja strategije multilateralne saradnje i prioritetnih oblasti unutar Organizacije, rješavanja temeljnih i hitnih pitanja ekonomske i druge saradnje, te odobrava godišnji budžet Organizacije. Zvanični jezici ŠOS-a su ruski i kineski.

Pored sastanaka CHS i CST, postoji i mehanizam za sastanke na nivou šefova parlamenata, sekretara saveta bezbednosti, ministara spoljnih poslova, odbrane, vanrednih situacija, ekonomije, saobraćaja, kulture, obrazovanja, zdravstvo, šefovi agencija za provođenje zakona, vrhovnih i arbitražnih sudova i generalnih tužilaca. Mehanizam koordinacije unutar ŠOS-a je Vijeće nacionalnih koordinatora država članica ŠOS-a (SNK).

Organizacija ima dva stalna tijela - Sekretarijat ŠOS-a u Pekingu i Izvršni komitet Regionalne antiterorističke strukture ŠOS-a (RATS) u Taškentu. Generalnog sekretara ŠOS-a i direktora Izvršnog komiteta ŠOS-a RATS imenuje Vijeće šefova država na period od tri godine. Od 1. januara 2016. godine ove pozicije zauzimaju Rašid Alimov (Tadžikistan) i Evgenij Sisojev (Rusija).

Dakle, trenutno:

osam zemalja su države članice ŠOS-a - Republika Indija, Republika Kazahstan, Narodna Republika Kina, Kirgistan, Islamska Republika Pakistan, Ruska Federacija, Republika Tadžikistan, Republika Uzbekistan;
četiri zemlje imaju status države posmatrača kod ŠOS-a - Islamska Republika Afganistan, Republika Bjelorusija, Islamska Republika Iran, Republika Mongolija;
šest zemalja su partneri SCO u dijalogu - Republika Azerbejdžan, Republika Jermenija, Kraljevina Kambodža, Federalna Demokratska Republika Nepal, Republika Turska, Demokratska Socijalistička Republika Šri Lanka.

(SCO) je stalna međuvladina međunarodna organizacija koju su osnovali lideri Kazahstana, Kine, Kirgistana, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. U junu 2016. postojali su planovi da se Indija i Pakistan pridruže organizaciji.

U junu 2002. godine, na samitu šefova država ŠOS-a u Sankt Peterburgu, potpisana je Povelja Šangajske organizacije za saradnju koja je stupila na snagu 19. septembra 2003. godine. Ovo je osnovni statutarni dokument koji utvrđuje ciljeve i principe Organizacije, njenu strukturu i glavne oblasti djelovanja.

Važan korak u jačanju pravnog okvira udruženja bilo je potpisivanje u Biškeku (Kirgistan) u avgustu 2007. godine Sporazuma o dugoročnom dobrosusjedstvu, prijateljstvu i saradnji.

Organizacija je 2006. godine objavila planove za borbu protiv međunarodne narko-mafije kao finansijske podrške terorizmu u svijetu, a 2008. godine - aktivno učešće u normalizaciji situacije u Afganistanu.

Paralelno, aktivnosti ŠOS-a su dobile i široki ekonomski fokus. U septembru 2003. godine, šefovi vlada zemalja članica ŠOS-a potpisali su Program multilateralne trgovinske i ekonomske saradnje, osmišljen na 20 godina. Dugoročni cilj je stvaranje zone slobodne trgovine u prostoru ŠOS-a, a kratkoročno intenziviranje procesa stvaranja povoljnih uslova u oblasti trgovine i investicija.

Najviše tijelo za donošenje odluka u ŠOS-u je Vijeće šefova država članica (CHS). Utvrđuje prioritete i razvija glavne pravce djelovanja Organizacije, rješava temeljna pitanja njenog unutrašnjeg ustroja i funkcionisanja, interakcije sa drugim državama i međunarodnim organizacijama, a razmatra i najhitnije međunarodne probleme.

Savjet šefova vlada (premijera) usvaja budžet Organizacije, razmatra i rješava bitna pitanja vezana za specifične, posebno ekonomske, oblasti razvoja interakcije unutar Organizacije.

Savjet se sastaje na redovne sjednice jednom godišnje. Sjednicom Savjeta predsjedava šef vlade (premijer) države na čijoj teritoriji se sastanak održava. Mjesto održavanja sljedećeg sastanka Vijeća utvrđuje se prethodnim dogovorom šefova vlada (premijera) država članica.

U okviru ŠOS-a postoji mehanizam za sastanke na nivou šefova resornih ministarstava i resora.