Izabran. Istorija izbora u Državnu Dumu u modernoj Rusiji

Izbori su teški i neshvatljivi, prije svega, za glasače. Razumijevanje načina na koji izborni sistem funkcionira u određenoj zemlji vrijedi mnogo. Radi jasnoće, naravno, ne škodi čitanje Ustava: kao što pokazuje iskustvo, većina ljudi nije ni upoznata s njegovim prvim članom, koji govori o osnovama politički sistem. Ali Rusija je “demokratska federalna pravna država s republikanskim oblikom vlasti”. Najplodnije tlo za održavanje izbora. Pa glasamo: sad za guvernera, sad za gradonačelnika, sad za predsjednika. Sada - za poslanike.

Svaka zemlja ima svoje vlasti, koje su, po pravilu, određene Ustavom države. Kod nas se u skladu sa članom 11 ističu: „Predsedniče Ruska Federacija, Savezna skupština (Savjet Federacije i Državna duma), Vlada Ruske Federacije, sudovi Ruske Federacije.”

Predsjednik je šef države i vrhovni komandant. Vlada - izvršna vlast. Savezna skupština, odnosno parlament, je predstavničko i zakonodavno tijelo. Parlament u Ruskoj Federaciji “sastoji se od dvije komore”: Državna Duma i Vijeće Federacije. Donji dom (Duma) donosi zakone, a gornji dom (Savjet Federacije) ih odobrava. Štaviše, dato je 14 dana za usvajanje, nakon čega se zakon automatski usvaja. U tom smislu, donji dom postaje glavni organ vlasti, dok u donošenju zakona gornji dom u suštini obavlja formalnu funkciju. Ništa se ne zna o neodobrenim zakonima.

Na osnovu narodnih izbora formira se samo Državna duma (od 450 ljudi), a Vijeće Federacije „uključuje dva predstavnika iz svakog subjekta Ruske Federacije: jednog predstavnika i izvršnim organima državna vlast."
Stanovnici Ruske Federacije koji su navršili 21 godinu mogu se kandidirati za Dumu. Ograničenja su ista kao i svuda: nije osuđen, nije bio u zatvoru, nije državljanin stranoj zemlji i tako dalje.

Izbori u Državna Duma RF je prošao šest puta, respektivno, u moderna istorija Rusija je imala šest saziva Dume: 1993., 1995., 1999., 2003., 2007., 2011. Kao što vidite, svaki saziv Dume je sastajao četiri godine, osim prvog, što je bilo predviđeno novom (u to vrijeme ) Ustav, a osim posljednjeg, ovlaštenja koja prestaju godinu dana kasnije, 2016. Ovo je novogodišnji poklon poslanicima od 30. decembra 2008. godine, kada je Medvedev odobreno amandmani na član 96. Ustava, koji je omogućio članovima 6. saziva da budu u Dumi pet godina, tj. godinu dana više. Istovremeno, član 81 je takođe „izmenjen“, tako da mandat Putina (i narednih predsednika, ako ih ima) traje šest godina, umesto četiri.

Naime, pet ustavnih parlamentarnih godina pretvorilo se u četiri godine i osam mjeseci. Šesti saziv je izabran 4. decembra 2011. godine, ali mi iz nekog razloga biramo poslanike sedmog saziva u septembru. Jednostavno: promijenili su datum (prijedlog je iznio Žirinovski), u Ponovo pljuvanje po Ustavu, i po Ustavu, amandmane na koje su pet godina umjesto četiri sami usvajali. Argumenti vlasti u korist odlaganja izbora su dosadni i odvratni za čitanje, pa ću samo reći da je zakon na kraju donesen, a potpisali su ga svi osim predstavnika Komunističke partije Ruske Federacije, tj. predstavnici tri druge stranke koje su na izborima prešle cenzus od 7%: “ Ujedinjena Rusija», « Samo Rusija“i LDPR. Najzanimljivije je da su poslanici 6. saziva nastaviće se fonda do 4. decembra, tj. prije zvaničnog datuma prestanka njihovih ovlaštenja. Dakle, osim potrošnje za novoizabrane poslanike, iz budžeta će se morati izdvojiti dodatnih 713 miliona rubalja ako se pokaže da je sedmi saziv potpuno obnovljen (dakle, bez članova šestog saziva).

Osim promjene datuma, ovi izbori se razlikuju od prethodnih i po nekoliko drugih načina. Jedna od najvažnijih je vrsta izbornog sistema koji se koristi. Ukupno postoje tri moguće opcije, od kojih bi svaku bilo korisno opisati:

1. Većinski sistem. Najrazumljivije, jer da biste bili izabrani morate dobiti većinu glasova u jednomandatnoj izbornoj jedinici. Cijela država je podijeljena na ove okruge, od kojih svaki pokriva isti broj birača. Može biti više kandidata iz određenog distrikta, ali se bira samo jedan (zbog toga je distrikt jednočlan). Većina glasova može biti: relativna, kada je potrebno „prestići“ rivale, i nije bitno u kom procentu; apsolutna (jednostavna), kada treba dobiti 50% i još 1 glas, a po potrebi se održava drugi krug (gdje se može koristiti relativni sistem); i kvalifikovani (ustavni), kada je potrebna većina unaprijed dogovorena (na primjer, ¾ svih birača), za razliku od proste većine.
Sličan sistem se primjenjuje i na glasanje u Državnoj Dumi. Jedna od partija može imati parlamentarnu većinu: apsolutnu, ako posjeduje više od 50% poslaničkih mandata, i relativnu, ako ima manje od polovine mandata, ali više od mandata pojedinih partija. Pored toga, stranka može imati ustavnu većinu, što će joj omogućiti da izmijeni Ustav. U 6. Dumi nijedna partija nije imala ustavnu većinu (2/3 veličine veća), pa je LDPR (koja je predložila zakon) da bi odgodila isti izborni datum „morala“ da dobije podršku druge strane. Dumu petog saziva "kontrolirala" je Jedinstvena Rusija, što joj je omogućilo da lako unese amandmane za povećanje mandata poslanika i predsjednika.

2. Proporcionalni sistem. Od izbornih jedinica formira se jedna izborna jedinica federalni okrug, koji pokriva cijelu zemlju. Birači ne glasaju za kandidate, već za stranku koja je prešla procentualni cenzus, tačnije, za svoju saveznu kandidatsku listu, što isključuje mogućnost samopredlaganja. Dakle, broj mandata za jednu stranku proporcionalno primljenih glasova. Mandati koje stranka dobije raspoređuju se članovima stranke u skladu sa partijskom listom usvojenom na stranačkom kongresu, koja obuhvata savezni deo i regionalne grupe.
Glasački listić, po pravilu, označava prva tri kandidata iz saveznog dijela i svake grupe (u stvarnosti, naravno, ima više kandidata). Savezni dio se sastoji od “elite” stranke, njenog šefa ili većine medijskih osoba i ne može uključivati ​​više od 10 ljudi (gledajući unaprijed, recimo da je Jedinstvena Rusija uglavnom uključivala jednu osobu: 2007. Putin, a 2011. Medvedev) . Garantovano je da će dobiti mandate ako stranka pređe određeni cenzus. Preostali mandati su raspoređeni po regionalnim grupama (njihov broj zavisi od administrativno-teritorijalne strukture zemlje), što je sasvim logično: raspodela se odvija od vrha do dna, a regionalni partijski članovi neminovno gube na popularnosti u odnosu na prestoničke, pa kada pojedinačna lista imali bi mnogo manje šanse da uđu u Dumu. Osim toga, sa jedinstvenom listom, povećava se vjerovatnoća „plaćenih“ mjesta.

3. Mješoviti sistem. Takođe se naziva proporcionalna većina; ovo je kombinacija karakteristika oba sistema: polovina kandidata se bira prema stranačkim listama, a drugi se kandiduje iz jednočlanih okruga. Naravno, vrše se neke promjene u veličini savezne liste, smanjuje se broj regionalnih grupa i tako dalje.

Upravo je potonja opcija korištena na izborima za Državnu dumu prva četiri saziva (1993, 1995, 1999, 2003), nakon čega je zamijenjena proporcionalnim sistemom (izbori za Dumu petog (2007) i šesti (2011) saziv).

U februaru 2014. Predsjednik potpisan zakon o vraćanju na mješoviti sistem sa ulaznim cenzusom od 5% (za izbore sedmog saziva), tako da će sada jedna polovina Dume biti birana među kandidatima u jednomandatnim izbornim jedinicama (relativna većina), a druga od kandidata sa saveznih lista stranaka, a na listama mogu biti duplirani istim „jednomandatnim mandatima“ (član 39. Federalni zakon br. 20-FZ). Broj jednomandatnih izbornih jedinica jednak je broju potrebnih poslanika (225). Shodno tome, otvaraju se prilike za samopromociju. Osim toga, političke stranke mogu predlagati nestranačke članove, koji su također radili po proporcionalnom sistemu. To je bio slučaj sa Putinom 2007. godine, koji je bio na vrhu liste Jedinstvene Rusije, a da nije bio član njenih redova, čime je osigurao narodnu podršku jednoj stranci (zbog čega je stranka dobila ustavnu većinu). Prema članu 97. Ustava, poslanici ne mogu biti javna služba, tako da popularni kandidati (poput Putina) na bilo kojoj funkciji služe kao „lokomotive“ partijama, a nakon izbora se odriču mandata. To vam omogućava da povećate popularnost stranke na izborima i da se manje „provučete“. poznatih kandidata sa savezne liste na koju mogu ići mandati.

Izborima za Dumu 7. saziva prethodila je i liberalizacija zakonodavstva o političkim partijama u aprilu 2012. godine, nakon „slučaja Republikanske partije Rusije protiv Rusije“ (formulacija EKLJP) i masovnih protesta pod sloganom “Za poštene izbore!” Sada, da bi se stvorila stranka, potrebni su potpisi 500 ljudi, a ne 40 hiljada, kao ranije. Kao rezultat toga, samo 74 stranke imaju pravo učešća na izborima 18. septembra, dok je samo sedam stranaka bilo na glasačkom listiću za izbore 2011. godine. Povratkom mješovitog izbornog sistema, prikupljanje potpisa za podnošenje liste kandidata za neke stranke prepoznato je kao fakultativno (npr. ako je za njih glasalo više od 3% na prethodnim izborima). Centralna izborna komisija je ovog juna utvrdila da potpisi nisu potrebni za 14 stranaka, a Potrebni dokumenti Položene su 22 utakmice. Tako je njih osam do 3. avgusta moralo pronaći najmanje 200 hiljada potencijalnih birača, pod jednim uslovom: 7.000 potpisa jednog subjekta federacije. Samoimenovani kandidati čine 3% birača u svojoj jednomandatnoj izbornoj jedinici. Ako okrug ima manje od 100 hiljada birača, onda je dovoljno 500 potpisa.

Sve ove promjene ni na koji način nisu utjecale na sposobnosti Dume. A njih je mnogo: imenovanje i ostavka Poverenika za ljudska prava, predsednika Centralne banke i Računska komora; pokretanje postupka opoziva predsjednika i proglašenje amnestije; izjašnjavanje o nepovjerenju Vladi i odobrenje predsjedavajućeg nove vlade.

Inače, o glasanju: predsednik Rusije razmatra. Raspušta vladu ili se ne slaže sa argumentima poslanika. U slučaju potonjeg, komora može predložiti drugo glasanje, ali ako to učini u roku od tri mjeseca nakon prvog, tada predsjednik ili raspušta vladu ili je već raspustio samu Dumu. Ovo minimizira vjerovatnoću da se ponovi 1993.

Nije tajna da je značaj Državne Dume u U poslednje vreme primjetno se smanjio, barem sa stanovišta lobiranja, odnosno njegovog izostanka. Ako zakonodavno tijelo praktično ništa ne odlučuje, onda je besmisleno pokušavati tamo unaprijediti svoje interese bez prethodnog usklađivanja sa onima čije interese komora uopće zastupa. Novi saziv ima dvije mogućnosti: ostaviti sve kako je, po principu "ne diraj, raspašće se" ili pokušati nešto promijeniti, učiniti parlament barem malo nezavisnim. Promjene u izbornom sistemu pokazuju da nije sve tako beznadežno. S druge strane, oni bi mogli biti vješto primijenjeni regulator javnog raspoloženja. Šta je od ovoga istina, saznaćemo vrlo brzo.

Za pomoć u pripremi materijala Hvala puno Vitalij Averin, stručnjak pokreta „Glas“.

Aktuelni izbori postali su jedinstveni na svoj način. Mnogi politikolozi su se složili da je kampanja iz 2016. godine postala svojevrsni “stres test” za cjelinu politički sistem u Rusiji.

I sada možemo reći da je test uspješno položen. Radi se o Ne radi se čak ni o tome ko je pobedio i ko je dobio više glasova. Više nego ikada ranije, pažnja je posvećena samim izbornim političkim procesima.

Međutim, prvo, malo o brojevima.

"Četiri stranke ulaze u Državnu dumu: Jedinstvena Rusija (44,5%), LDPR (15,3%), Komunistička partija Ruske Federacije (14,9%), Pravedna Rusija (8,1%)", rekao je generalni direktor VTsIOM Valerij Fedorov. u emisiji TV kanala "Rusija 1".

Takođe, prema anketnim podacima na biračkim mestima, "Komunisti Rusije" dobijaju 2,6% glasova, "Rodina" - 2,3% glasova, Ruska partija penzionera "Za pravdu" - 2%, "Partija Rast" - 1,8%, "Parnas" - 1,2%, "Zeleni" - 0,8%, "Građanska platforma" - 0,3%, " Civilna sila" - 0,2%.

Također, prema podacima Fondacije Javno mnijenje, Jedinstvena Rusija će imati 48,7 posto glasova, LDPR će imati 14,2 posto, Komunistička partija Ruske Federacije 16,3 posto, a Pravedna Rusija 7,6 posto.

Napominjemo da će konačni podaci biti dostupni nakon što se svi glasački listići prebroje u svim regijama zemlje.

Na osnovu rezultata obrade 10% konačnih protokola, na izborima za Državnu dumu "Jedinstvena Rusija" dobija 45,95% glasova, LDPR - 17,4%, Komunistička partija Ruske Federacije - 16,76%, SR - 6,36%, saopćila je Centralna izborna komisija.

Vanparlamentarne stranke Rodina, Građanska platforma i Partija rasta ulaze u Državnu dumu u jednomandatnim izbornim jedinicama u trenutku prebrojavanja 8,00 odsto protokola, dobivši po jedno mjesto, prema podacima ruske Centralne izborne komisije.

“Ljudi su pokazali građanski stav. Izlaznost nije najveća kao u prethodnoj kampanji, ali je velika... Znamo da ljudima nije lak život, ima mnogo problema, ali rezultat je kakav jeste. Sa sigurnošću se može reći da je Jedinstvena Rusija "dobila većinu", rekao je ruski predsednik.

„Preliminarni rezultati, prema kojima apsolutnu većinu u novoj Državnoj Dumi dobija Jedinstvena Rusija, ukazuju na političku zrelost ruske civilnog društva“, napomenuo je Putin.

On je dodao da „iako je ljudima teško i teško, ljudi su glasali za Jedinstvenu Rusiju. Bez kontroverzna pitanja rad stranke nije završen, ali osim toga, niko bolje ne rješava glavne probleme zemlje. „Jedinstvena Rusija“ tačno ispunjava funkciju zbog koje je stranka i stvorena“, objasnio je šef države.

"Rezultat je dobar, naša stranka će imati apsolutnu većinu, ali kakva je to većina utvrdiće se prebrojavanjem glasova", rekao je premijer i šef većinske stranke Dmitrij Medvedev.

Sa druge strane, sekretar Generalnog saveta Jedinstvene Rusije Sergej Neverov rekao je da ljudi podržavaju kurs ka nezavisnosti i nezavisnosti zemlje, ka stabilnosti. „Upravo ta podrška se ogleda u rezultatu koji su objavili sociolozi i Centralna izborna komisija“, rekao je on.

LDPR priznaje rezultate izbora za Državnu dumu i pozitivno ocenjuje izbore, rekao je lider stranke Vladimir Žirinovski. “Prirodno priznajemo izbore i pozitivno ih ocjenjujemo”, rekao je on. Žirinovski je takođe primetio da je „došlo do određenih kršenja“, ali ona nisu značajna.

Stranka Pravedna Rusija takođe je saopštila da priznaje rezultate izbora za Državnu Dumu. „Uopšteno gledano, verujem da su izbori za Državnu Dumu 7. saziva održani. Stranka Pravedna Rusija nema razloga da sumnja u rezultate. “, rekao je lider stranke Sergej Mironov.

Lider Komunističke partije Genadij Zjuganov rekao je na TV kanalu Rossiya-24 da pristalice stranke namjeravaju održati niz akcija nakon rezultata nedavnih izbora u Državnoj dumi. “Nećemo odustati od naših glasova. Akcije podrške poštenim i pristojnim izborima posvuda su planirane za 19.-20. septembar”, gunđa Genadij Zjuganov, međutim, upravo sa ovim formulacijama neprestano gunđa – što ne sprečava Komunističku partiju Ruske Federacije i Zjuganova lično da sjedeći u parlamentu nakon svakih izbora, primajući značajne poslaničke plate.

"Jedinstvena Rusija" dobila je većinu u 79 od 89 jednomandatnih jedinica, LDPR - u četiri, Komunistička partija Ruske Federacije - samo u dve. Kandidati "Pravedna Rusija", "Otadžbina", "Građanska platforma" i Stranke rasta su imale po jedan mandat", saopćio je CIK, pozivajući se na podatke državnog automatizovanog sistema "Izbori".

Na primjer, Sergej Markov je primijetio visoku izlaznost na Dalekom istoku: „dva su razloga za veću izlaznost. Mnogo je novih malih stranaka, zbog čega njihovi birači izlaze na izbore. A građani više podržavaju vladu nakon napada Zapada na Putina, nakon katastrofe u Ukrajini i nakon Krima.”

"Rezultati izbora su bili očekivani. Obrazac kampanje je bio takav da su kampanju vodili jednomandatni kandidati. Šansu su imali oni koji su imali dovoljan broj jakih jednomandatnih kandidata da zatvore određeni broj izbornih jedinica. a oni koji nisu, mogli su da prikažu koliko god videa i kompaniju u internet vijestima: birači ne vole izbornu šizofreniju, kada morate glasati za osobu iz jedne stranke, a drugu za brend”, rekao je politikolog. Alexey Chadayev.

“Male vanparlamentarne stranke su imale šanse, naravno, ali niko jednostavno nije shvatio ovaj obrazac predizborne kampanje, koji sugeriše da su, prvo, jednočlani kandidati lokomotive, a drugo, lokalna agenda dominira federalnom. urediti Rusiju, planetu, Ukrajinu, Siriju, ali o tome kako urediti dvorište, ulaz, susjednu školu i tako dalje”, rekao je Čadajev.

“Naša glamurozna žurka, nagurana u svakojake stare nove žurke, nije bila spremna za ovo, što je pokazao rezultat”, zaključio je stručnjak.

"Zauzvrat, sistem i igrači su generalno ažurirani. Ljubav prema zemlji i patriotizam su važni aspekti za današnje birače. LDPR je poboljšao svoje rezultate; stranka Pravedna Rusija potvrdila je status parlamentarne stranke; stranka Rodina i mala stranke su pokazale pristojne rezultate, podijelile među sobom glasove, recimo, protestnog glasanja. Predstavnici ovih stranaka će završiti u parlamentu kao pobjednici u jednomandatnim izbornim jedinicama", objasnio je politikolog Aleksej Martynov.

Potpredsjednik Centra za strateške komunikacije Dmitrij Abzalov također je prokomentarisao nivo izlaznosti i napredak izbornih procedura: „Izlaznost je i dalje prilično tipična, što je posljedica nekoliko faktora. S jedne strane su jednomandatni birači, što povećava interes za izbornu kampanju, s druge strane nemamo nikakvo unutrašnje zatezanje u političkoj kampanji, takvu internu protestnu aktivnost, tako da interes tamo nije takav. visoko.”

O visokoj izlaznosti govorio je i direktor istraživanja Fondacije Instituta za društveno-ekonomske i društvene nauke. politički problemi" (ISEPI) Alexander Pozhalov. Prema njegovim riječima, "u prvim satima glasanja po lokalnom vremenu u mnogim regijama Sibira i Daleki istok Odziv birača bio je veći nego 2011.

Generalno, slogan pod kojim se odvijala aktuelna kampanja je legitimnost, poštenje, transparentnost. Čak i sada, sudeći po tome koliko je bilo manje prekršaja tokom glasanja, možemo reći da je ruski izborni sistem kvalitativno evoluirao. Koliko god pretenciozno zvučalo, demokratija je pobijedila na ovim izborima za Državnu Dumu.

Ovo je posebno važno jer je zemlji sada potrebna maksimalna legitimna moć. Štaviše, moć koju je narod svjesno izabrao. Inače, upravo zbog toga je u aktuelnoj kampanji toliko porasla uloga jednočlanih poslanika. I veliki postotak glasova su dobili oni koji su se direktno sreli sa biračima. Ono o čemu je Vjačeslav Volodin govorio na sastanku sa politikolozima – o dvorištu kao jedinici političkog prostora – u potpunosti je ostvareno.

Osim globalne agende, birači imaju i specifične, lokalne probleme koje žele riješiti uz pomoć vlasti koju biraju. Sastanci sa biračima su takođe postali “test na stres”. Ali ne za cijeli politički sistem, već direktno za kandidate. Ko je uspješno “testirao” pokazaće rezultati glasanja.

Drugi zanimljiva činjenica. Čak i krimski Tatari pokazuju „neviđenu izlaznost na izborima za Državnu dumu, pokazujući potpunu solidarnost sa Rusi ljudi". Zamjenik premijera regionalne vlade Ruslan Balbek rekao je za Life o tome. "Nacionalni faktor aktivno koriste vanjske sile kao destabilizujući faktor već 2,5 godine. Krimski Tatari su to shvatili kao izazov sebi lično i danas na izborima pokazuju aktivnost bez presedana. Izlaznost među njima će biti velika, za 25 godina ovakvog odaziva na izbore među Krimski Tatari nikada se nije dogodilo”, objasnio je on.

"Izbori se održavaju otvoreno i legitimno. Sudeći prema izvještajima Centralne izborne komisije, nisu zabilježeni ozbiljni prekršaji. Stvoreni su jednaki uslovi za konkurenciju za sve stranke koje učestvuju na izborima", citira pres služba pokreta. kopredsjedavajući Centralnog štaba ONF-a Aleksandar Brečalov.

Općenito, jedan broj političara i stručnjaka je već primijetio visoki nivo otvoreno i direktno takmičenje između stranaka i kandidata. Generalno, sama ovogodišnja kampanja bila je maksimalno javna. A pobjednik je onaj koji se dokazao kao kompetentan specijalista.

Prema rečima Sergeja Neverova, „Jedinstvena Rusija“ prioritet smatra održavanjem legitimnih izbora za Državnu dumu, a ne brojem glasova dobijenih na dan glasanja. I takva vizija politički procesi relevantan ne samo za Jedinstvenu Rusiju, već i za svaku političku stranku koja želi da pobijedi ove sezone.

Ne postoji cilj pobijediti po svaku cijenu; štaviše, sada nećete pobijediti "po svaku cijenu". Kršenja se prate što je detaljnije moguće.

Neizborne tehnologije se brzo otkrivaju i nakon njih slijedi oštar odgovor. Reakcija je, opet, maksimalno javna, što narušava ugled stranaka i kandidata među biračima koji će glasati.

Tako je suvođa pokreta za zaštitu prava birača “Glas” Grigorij Melkonjanc već rekao medijima da, iako svi problemi nisu u potpunosti iskorijenjeni, ipak, “postoji poboljšanje ukupne klime”.

“Klima na izborima je postala malo bolja nego u 11. “Naravno da je stav Centralne izborne komisije, koju je Centralna izborna komisija prenela regionima, neko čuo, ali ima izolovanih slučajeva, “, zaključio je.

Prema rečima generalnog direktora Centra za političke informacije, Alekseja Mukhina, „Centralna izborna komisija je u veoma bliskom kontaktu sa agencije za provođenje zakona i tužilaštvo, i po tom pitanju možemo biti mirni.” Istovremeno, politikolog je posebno istakao: „Poznavajući malo Ellu Aleksandrovnu Pamfilovu, verujem da će se to dogoditi. Centralna izborna komisija prilično pažljivo prati situaciju, uključujući i regione. Koliko ja znam, on radi značajan posao na sprečavanju prekršaja. Mnogi kandidati su veoma aktivni, mnogi su već dali izjave da su evidentirali određene prekršaje. To se, naravno, može vrlo brzo riješiti. Bukvalno unutra live. Mislim da nam ova operativna situacija koju sada posmatramo omogućava da se generalno ovi izbori mogu smatrati ne samo validnim, već će njihovi rezultati biti legitimni.”

Gde važna tačka je da nisu otkrivena globalna, sistematska kršenja. O tome govore i ruski i strani stručnjaci i posmatrači. Na primjer, članica Javne komore Lyubov Dukhanina je u jednom intervjuu napomenula da su „kandidati za poslanike iz svih stranaka radili pravi rad sa biračima i predlagali svoje programe. A danas ljudi zaista imaju priliku da naprave izbor. Ali ono najvažnije: cijela izborna kampanja bila je zaista otvorena. I ove godine je bilo dosta informacija. Sada je najvažnije da izbori budu fer i legitimni.”

Dukhanine riječi potvrđuje i poznati televizijski novinar Jevgenij Revenko, koji je glasao u Voronježu. Prema njegovim rečima, „ljudi u Voronježu su aktivno izašli na birališta. Nigdje nisu zabilježeni značajniji prekršaji koji bi mogli uticati na volju građana. A Jedinstvena Rusija, više od bilo koga drugog, zainteresovana je za fer, čiste, transparentne izbore, tako da niko nema sumnje u legitimnost ovog glasanja.”

Zamjenik predsjednika Državne dume, šef frakcije Jedinstvene Rusije Vladimir Vasiljev također je primijetio povećanu otvorenost i konkurentnost tekuće kampanje. On je rekao da se "današnji izbori održavaju u otvorenoj i takmičarskoj atmosferi". “Za mandate poslanika Državne dume bori se 14 stranaka – dvostruko više nego na posljednjim izborima 2011. godine. Stvoreni su jednaki uslovi za sve učesnike kako bi mogli da prezentuju svoje programe, a ljudi da ih ocenjuju i upoređuju jedni sa drugima“, rekao je Vasiljev, ističući da će „sada mnogo zavisiti od izbora svakog od nas, od našeg građanski stav i ravnodušnost."

"Naša stranka je postavila za cilj legitimitet. Mnogo je urađeno za to - održali smo preliminarno glasanje, uspjeli smo u svoje redove pozvati mnoge predstavnike civilnog društva koji su sa sobom ponijeli poštovanje naroda. Takođe smo smanjili broj kandidata za guvernere, tako da smo uvjereni da su ovi rezultati i izbori konkurentni i legitimni”, istakao je on.

"Postavili smo zadatak da ažuriramo Partiju i ispunimo očekivanja društva. Ovo neke iznenađuje, ali namjeravamo ozbiljno da promijenimo situaciju. Obraćati se ljudima i tražiti od njih da nam dođu i zauzmu mjesto u parlamentu je ogroman odgovornost. Ali za ovo moramo da odgovorimo”, objasnio je političar.

Jedinstvena Rusija pratila je nove zakone tokom predizbornog perioda. Mi smo jedini koji smo uzeli zakone o šumama, zemljištu, trgovini i počeli da pratimo zajedno sa ljudima. To već daje rezultate: povećan je udio lokalno proizvedene robe u lancima. Događaju se kvalitativne promjene u interesu ljudi”, zaključio je.

Istovremeno, građani prave izbor, i to vrlo aktivno. Prema riječima čelnika Političke fondacije Sankt Peterburga Mihaila Vinogradova, „odziv birača na izborima za Državnu dumu sedmog saziva opovrgnuo je pesimistične prognoze nekih analitičara koji su predviđali izuzetno nisku aktivnost među Rusima“.

Slaže se s njim CEO Centar za političke informacije Aleksej Muhin, koji je izjavio da „kako se približava izborna aktivnost u centralna Rusija, u zapadnim krajevima, posebno na jugu, izlaznost će rasti. I dostići će više od 50 posto.”

Istovremeno, ne samo Jedinstvena Rusija, već i druge političke stranke radile su na povećanju legitimiteta i konkurentnosti. Na primjer, Socijalistička Republika i Komunistička partija Ruske Federacije aktivno su razvijale socijalnu agendu. Generalno, tokom tekuće kampanje, socijalna pitanja su bila popularna tema mnogih političkih pokreta.

Što se tiče pobjede Jedinstvene Rusije, morate shvatiti da je i to velika odgovornost stranke prema cijeloj zemlji. Međutim, kandidati Jedinstvene Rusije odradili su odličan posao, od predizbora do posljednjeg dana glasanja. U sklopu ovih procedura, istinski kompetentni ljudi i profesionalci uvršteni su na liste Jedinstvene Rusije. Koje je narod birao na ovim listama na preliminarnom glasanju.

U isto vrijeme, Jedinstvena Rusija nije kandidirala svoje kandidate u 19 jednomandatnih izbornih jedinica. I to je učinjeno smišljeno, u okviru otvorene političke konkurencije. Jer u ovim okruzima već ima jakih, profesionalnih opozicionih kandidata.

Generalno, nivo konkurencije je povećan ove izborne sezone. Na glasačkom listiću je 14 stranaka umjesto sedam kojima je dozvoljeno učešće na izborima prošle godine. To jest, političko predstavljanje u Državnoj Dumi može biti primljeno od strane raznih društveni slojevi rusko društvo, a bitno je da politički spektar stranaka pokriva sve društvene slojeve.

Prema mišljenju stručnjaka, nova Državna Duma će biti prostor za stalni politički dijalog. Jedinstvena Rusija je spremna da razgovara sa konstruktivnom opozicijom i, štaviše, da sasluša mišljenje ove opozicije. Takav dijalog određen je samom logikom aktuelnih izbornih procesa i izborom građana. U Dumu su ušli oni koji su bili spremni da kompetentno i konstruktivno razgovaraju sa biračkim telom i sa konkurentima u političkoj borbi.

Općenito, EP je svirao odvojeno i važnu ulogu pozicionirajući se kao „partija Putina i Medvedeva“. Ocene najviših državnih zvaničnika takođe su povećale nivo poverenja ljudi u Jedinstvenu Rusiju.

Možemo reći da je sadašnja kampanja bila nešto mirnija od prethodnih u smislu kriza, skandala i prekršaja. A to ukazuje na razvoj i „sazrevanje“ političkog sistema u Rusiji u celini.

Ranije 2018., izbori za Državnu dumu bili su zakazani za 4. decembar 2019. godine, ali je kao rezultat debata odgođen datum kada će se glasati. Izbori sedmog saziva donjeg doma Državne dume održaće se 18. septembra.

Nova Centralna izborna komisija

Nisu samo članovi donjeg doma kojima ističe mandat. U martu 2019. godine članovima CIK-a je istekao mandat. Dana 28. marta, na sastanku obnovljene Centralne izborne komisije, Ella Aleksandrovna Pamfilova je imenovana za predsedavajućeg. Za zamjenika predsjednika Centralne izborne komisije izabran je Nikolaj Ivanovič Bulaev, sekretarica izborne komisije bila je Maya Vladimirovna Grishina.

Nova pravila kampanje za izbore 2019

Svaki izbori su kao igra natezanja konopa - ide brutalno boriti se za glas svakog glasača. Svaka stranka traži nove načine da privuče više glasova. U skladu sa pozivom ruskog predsjednika V. V. Putina na legitimitet i transparentnost izbora, na zakonodavnom nivou unesene su nove izmjene uslova vođenja kampanje.

U posljednjem čitanju donesena je odluka o kategoričnoj zabrani korištenja slika javnih ličnosti na plakatima i drugim propagandnim materijalima. Osim toga, zabranjeno je postavljanje propagandnog materijala bilo kojeg formata na objekte kulturne, istorijske ili arhitektonske vrijednosti. Takođe je zabranjeno postavljanje propagandnog materijala u krugu od 50 metara od biračkih mjesta.

Promjene su uticale i na skupove. Sada će automobilski skup biti jednak demonstracijama, a šatorski gradovi će biti jednaki piketiranju. Predstavnici Ministarstva unutrašnjih poslova smatraju da bi ovakvi događaji mogli izazvati nerede na gradskim ulicama. Sve se mora desiti u okviru zakona.

Zakon nalaže obavezno učešće svih kandidata u izbornoj trci u televizijskim debatama. Uvedena su nova pravila za praćenje procesa glasanja za medije.

Nova pravila za izborni proces 2019

Što se tiče samog izbornog procesa, došlo je do nekih promjena:

• građani koji stvaraju destabilizirajuću situaciju na biračkim mjestima i također ometaju rad izborne komisije bit će kažnjeni novčanom kaznom od 2 do 5 hiljada rubalja. Od zvaničnika će se tražiti da plate desetostruko;
• fotografisanje i video snimanje je dozvoljeno dekretom koji je potpisao predsjednik Ruske Federacije;
• zabranjeno je udaljenje posmatrača sa biračkog mjesta bez učešća predstavnika pravosuđa;
• tačan broj posmatrača koji pripadaju određenoj stranci je zakonski naznačen.

Ako je sa izbornim procesom na dan glasanja sve manje-više jasno i precizno, onda će predizborni proces činiti nervozu kandidata. Kao što je već poznato, na izborima za Državnu dumu 2019. ponovo će se koristiti mješoviti izborni sistem. Reći ćemo vam detaljnije kako će se to dogoditi.

Mješoviti tip izbora podrazumijeva jednak proporcionalni omjer poslanika izabranih iz stranaka i poslanika izabranih u jednomandatnim izbornim jedinicama, što znači da postoji rizik od povećanja konkurenata u donjem domu. Državna duma uključuje 450 predstavnika različitih stranaka, odnosno 225 ljudi će biti predstavljeno iz postojećih partija, a drugu polovinu mogu činiti predstavnici bilo kojeg okruga. Iz toga slijedi da će birači morati glasati na dva glasačka listića: stranački kandidati i predstavnici okruga.

Jednočlani distrikti

Centralna izborna komisija podijelila je teritoriju Ruske Federacije na 225 okruga - budući mandati. Po kom principu su distrikti „sječeni“? Sistemom jedinstvene norme zastupljenosti, broj birača je podijeljen na 225 mandata, što je rezultiralo oko 480 hiljada birača po mandatu. Ovo „razgraničenje“ teritorije Ruske Federacije trajaće 10 godina. S obzirom na broj stanovnika na teritoriji, postoje okrugi sa manje birača, ali to neće ometati glavni faktor novine: svaki okrug će dobiti svog poslanika.

Vrhunac definicije distrikta bio je model “latica” cijepanja mandata, tj. veliki gradovi podijeljena na dijelove, dodajući im ruralna područja. Ovaj vrlo kontroverzan princip doslovno je uništio postojanje prethodno stvorenih okruga. Sada će kandidati za poslanike morati da se "znoje" da bi dobili svoj glas.

Partijske liste

Povratak nekada ukinutog mješovitog sistema naglo je smanjio šanse stranačkih kandidata da uđu u Dumu. Zahvaljujući inovacijama u izbornom sistemu, svaka stranka može predložiti najviše 10 ljudi u svakoj od 35 regionalnih grupa, bez pribjegavanja prikupljanju potpisa. Takve stranke su Jedinstvena Rusija, LDPR, Komunistička partija Ruske Federacije, Pravedna Rusija, itd. Međutim, neće svi dobiti mandate.

Kandidat "Protiv svih"

Glavna intriga izbora u Državnu dumu 2019. biće povratak "omiljenog" favorita svih konkurenata - kandidata "Protiv svih". Kolone „Protiv svih“ i „Protiv svih stranaka“ biće postavljene na kraju liste relevantnih glasačkih listića. Takav kandidat je sposoban da pošalje izbore u drugi krug. To se može dogoditi ako određeni kandidat dobije više glasova u svakom okrugu Ruske Federacije.

Ko je spreman da postane poslanik Državne Dume? Na ovo pitanje može se odgovoriti ukratko: bilo ko (nema kaznene evidencije i zdravstveno uvjerenje psihonarkološkog dispanzera). Ali! Prije nego što nominujete svoju kandidaturu među jednomandatnim izbornim jedinicama, potrebno je prikupiti dokumente, osmisliti izborni program, uz prikupljanje 15.000 potpisa ili koristiti novu opciju – predizbore.

Primarni

Stranka Jedinstvena Rusija dala je glasnu izjavu o nominovanju kandidata kroz sistem predizbora. To znači kvalifikacionu fazu odabira najjačeg kandidata sa “svijetlim” izbornim programom. Predizbori su održani 22.05.2019. Osnovna pravila prvenstava:

• Prijave učesnika u predizborima će se vršiti od 15. do 21. aprila. Učesnik može postati svaki građanin Ruske Federacije koji podržava ideologiju stranke Jedinstvena Rusija i nije član nijedne druge političke stranke. Prijave će biti prihvaćene samo od samopredloženih kandidata;
• guverneri su pozvani da ne učestvuju u predizborima, jer imaju sopstvenu podršku „odozgo”;
• predizbori će se održati u svim regijama Ruske Federacije. U tu svrhu formirani su regionalni organizacioni komiteti;
• svaki kandidat će agitirati birače da biraju u korist stranke Jedinstvena Rusija, koristeći materijale za kampanju dogovorene sa strankom;
• Izbori u korist kandidata održaće se 22. maja. Svaki glasač može izabrati jednog ili više lidera među učesnicima regionalnih predizbora;
• neće biti ozloglašenog „dana tišine“. Svaki kandidat može voditi politiku kampanje do 22. maja;
• Predizbori se održavaju od 8:00 do 20:00 sati.

Rezultat ovog procesa će biti prilika za učesnika koji je postigao bodove najveći broj glasova, pribaviti registraciju za izbore od strane stranke bez prikupljanja potpisa.

Još jedna zanimljivost o stranci Jedinstvena Rusija. Jednoglasno je odlučeno da se slika predsjednika Ruske Federacije ne koristi u propagandnom materijalu.

Omiljene stranke u izbornoj trci

Kompanije uključene u javna istraživanja također se ne dosađuju i koriste sva moguća sredstva da identifikuju „favorite“ javnosti. Prema podacima iz 2017. godine, lider je bila stranka Jedinstvena Rusija. Sakupila je više od 59% glasova. Komunisti su dobili 9%, dok su liberali zauzeli mjesto na dnu liste sa 9% glasova. Ali pitanje "Ko će pobediti?" uvijek ostaje relevantan do dana izbora.

Moskva. 19. septembar. sajt - U ponedeljak je prebrojana većina glasova na izborima za Državnu dumu, lokalne parlamente i šefove ruskih regiona, koji su održani širom zemlje na dan jedinstvenog glasanja - 18. septembra. Lideri u glasanju za zakonodavna tijela ponovo su bili predstavnici Jedinstvene Rusije, a na izborima za gubernatore - aktuelni čelnici regiona ili privremeno vršioci dužnosti.

Ostali trendovi uključuju slabljenje pozicija Pravedne Rusije i Komunističke partije Ruske Federacije zbog sve veće popularnosti LDPR-a među biračima, slab odziv na izbore u Moskvi i Sankt Peterburgu, kao i smanjenje broja prekršaja tokom glasanja.

Konačni rezultati izbora za Državnu dumu sedmog saziva biće sumirani u petak, 23. septembra, ali, prema Centralnoj izbornoj komisiji, ne treba očekivati ​​značajnije promjene u pogledu već izračunatih rezultata.

Promjene

Glavna karakteristika ovogodišnjih izbora bio je povratak mješovitog sistema glasanja - od 450 poslanika Državne dume sedmog saziva, 225 ljudi se bira po stranačkim listama, a isto toliko se bira iz jednomandatnih izbornih jedinica. Na 95.836 biračkih mjesta širom zemlje bilo je moguće glasati za 14 političkih partija (napisanih po redoslijedu na glasačkom listiću): „Rodina“, „Komunisti Rusije“, „Ruska partija penzionera za pravdu“, „Jedinstvena Rusija “, „Zeleni“, „Građanska platforma“, LDPR, PARNAS, „Partija rasta“, „Građanska snaga“, „Jabloko“, Komunistička partija Ruske Federacije, „Patriote Rusije“ i „Pravedna Rusija“.

Važno je napomenuti da su i ove godine napustili praksu „lokomotiva“, kada se na čelo liste na izborima po proporcionalnom sistemu stavlja popularna i autoritativna ličnost (visoki političar, sportista, glumac itd.). , zbog čega raste rejting njegove stranke i broj glasova za njen glas. Nakon toga, nosilac liste se odriče mandata u korist manje eminentnog člana stranke.

Izbori za Državnu Dumu

Kako je izvijestila Centralna izborna komisija (CIK Ruske Federacije), na osnovu rezultata prebrojavanja 93,1% protokola, Jedinstvena Rusija dobija 140 mjesta u Državnoj Dumi prema stranačkim listama i 203 mjesta u jednomandatnim izbornim jedinicama. Tako će, prema preliminarnim podacima, Jedinstvena Rusija imati 343 mjesta u Državnoj Dumi od 450 (odnosno 76,2%).

Vladajuća partija je dobila najviše glasova u regionima sa maksimalnom izlaznošću na biračkim mestima: na primer, 88% u Dagestanu, 81,67% u Karačaj-Čerkeziji, 77,71% u Kabardino-Balkariji, 77,57% u region Kemerovo. U nekim regijama Jedinstvena Rusija, iako je postala lider glasanja, nije postigla tako visoke rezultate. Dakle, u regiji Čeljabinsk su glasali za nju, au Moskvi -.

Dakle, Jedinstvena Rusija već može računati na ustavnu većinu u Državnoj Dumi (više od dvije trećine poslaničkih mjesta), što će stranci omogućiti usvajanje amandmana na Ustav (sa izuzetkom nekoliko poglavlja), kao i nadjačati predsednički veto.

Druga partija po broju mandata, prema preliminarnim podacima, ispada Komunistička partija Ruske Federacije. Prema stranačkim listama, ona dobija 13,45 odsto glasova – odnosno 35 mandata, au jednomandatnim izbornim jedinicama sedam mandata. Slijedi LDPR sa malom razlikom - za nju je glasalo 13,24% u jedinstvenom federalnom okrugu, što odgovara 34 mandata, a prema jednočlanim listama, ova stranka dobija pet mandata. "Pravedna Rusija" dobila je 6,17% glasova na stranačkim listama, a dobila je sedam mjesta u parlamentu na jednomandatnim listama.

Većina donjeg doma ruskog parlamenta ostat će uglavnom četverostranačka, a čak ni snižavanje praga za ulazak u Državnu dumu sa 7% na 5% nije pomoglo vanparlamentarnim strankama da prođu na svestranačkim listama. Samo Rodina i Građanska platforma moći će da dobiju po jedno mjesto u donjem domu, jer su dva njihova kandidata uspjela pobijediti u svojim jednomandatnim izbornim jedinicama. Pored toga, Državna duma će uključiti i jednog samopredloženog kandidata - Vladislava Reznika.

Izbori regionalnih načelnika

U okviru Jedinstvenog dana glasanja održani su i izbori šefova devet regiona - u Komiju, Tuvi, Čečeniji, Zabajkalskoj teritoriji, kao i u Tverskoj, Tulskoj i Uljanovskoj oblasti. Istovremeno, u Severna Osetija-Alanija i Karachay-Cherkessia, regionalne šefove biraju regionalni parlamenti.

Da bi pobijedio u prvom krugu, kandidat je trebao dobiti više od 50% glasova. U tome je uspio Sergej Gaplikov, za kojeg je glasalo 62,17% birača. Jasan lider je identifikovan i u Čečeniji - nakon prebrojavanja 93,13% glasačkih listića, pokazalo se da je skoro 98% onih koji su izašli na izbore glasalo za v.d.šefa regiona i njegovog najbližeg rivala, komesara za zaštitu Prava preduzetnika Čečenije Idris Usmanov, dobio je samo 0,83% glasova.

Samoimenovani Aleksej Djumin, vršilac dužnosti šefa Tulske oblasti, na osnovu rezultata obrade 100% protokola, osvojio je 84,17%, a aktuelni predsednik Republike Tuve Šolban Kara-ool - 86%. Slična je situacija bila i u Zabajkalskoj teritoriji - kandidat Jedinstvene Rusije, v.d. guvernera Natalija Ždanova dobila je 54,22% glasova, a u Uljanovskoj oblasti - vršilac dužnosti guvernera Sergej Morozov, kojeg je predložila Jedinstvena Rusija, na osnovu rezultata obrade 82% protokola izbornih komisija, dobilo je 53,91% glasova. Vršilac dužnosti guvernera Tverske oblasti Igor Rudenya takođe je bio lider u svom regionu.

Izbori za regionalne vlasti

U 39 konstitutivnih entiteta Ruske Federacije održani su izbori za regionalne parlamente, posebno u Adigeji, Dagestanu, Ingušetiji, Kareliji, Mordoviji, Čečeniji, Čuvašiji, na Altaju, Kamčatki, Krasnojarsku, Permu, Primorskom i Stavropolju; u oblastima Amur, Astrakhan, Vologda, Kalinjingrad, Kirov, Kursk, Lenjingrad, Lipeck, Moskva, Murmansk, Nižnji Novgorod, Novgorod, Omsk, Orenburg, Orel, Pskov, Samara, Sverdlovsk, Tambov, Tver, Tomsk i Tjumen; u Sankt Peterburgu, u Jevrejskoj autonomnoj oblasti, u Hanti-Mansijsku Autonomni Okrug- Ugra i Čukotski autonomni okrug.

U okviru Jedinstvenog dana glasanja, izabrali su i šefa grada Kemerova, poslanike skupština opština u glavnim gradovima 11 regiona - u Ufi, Naljčiku, Petrozavodsku, Saransku, Groznom, Permu, Stavropolju, Kalinjingradu, Kemerovu, Saratovu. i Hanti-Mansijsk.

Šefica Centralne izborne komisije Ela Pamfilova rekla je da su dobili ukupno 16 mandata u regionalnim parlamentima širom zemlje. Tako su Patrioti Rusije dobili četiri mandata, Jabloko - pet, Partija rasta i Penzioneri za pravdu - po tri, a Rodina - jedan.

Izlaznost po zemljama

Za Ruse koji se na izborima zateknu van svoje domovine, biračka mjesta se tradicionalno organizuju u inostranstvu. Ipak, predsjednik Ukrajine naložio je da obavijesti Rusiju o nemogućnosti održavanja izbora za Državnu dumu Ruske Federacije na ukrajinskoj teritoriji. Kijev je rekao da bi mogao promijeniti svoj stav ako Moskva odbije održati izbore na Krimu, koji Ukrajina smatra okupiranom teritorijom. Ipak, Rusi su mogli da glasaju u ambasadi u Kijevu i generalnom konzulatu u Odesi, ali je proces izražavanja volje bio praćen nemirima. U Lavovu i Harkovu nije bilo kršenja zakona i reda. Ministarstvo vanjskih poslova Ukrajine pozvalo je da se ne priznaju rezultati izbora za Državnu dumu u smislu glasanja na Krimu.

Oko 10 sati predsjednica Centralne izborne komisije Pamfilova najavila je izlaznost na aktuelne izbore od 47,81%. Pres-sekretar ruskog predsjednika Dmitrij Peskov rekao je da se to ne može nazvati niskim i dodao da se pokazalo da je „veći od velike većine evropske zemlje" i "ne utiče na same izborne rezultate, niti na njihov kredibilitet."

Najveći odziv birača su pokazali Republika Karačaj-Čerkesija i Kabardino-Balkarija - više od 90%, Dagestan - više od 87%, kao i regioni Kemerovo i Tjumen - 74,3% i Čečenija.

Većina niske pokazatelje Pokazalo se da je izlaznost birača bila i u Sankt Peterburgu, što je Peskov nazvao tradicionalnim fenomenom. Tako je u glavnom gradu na izbore izašlo 35,18 odsto biračkog tijela, što je znatno manje nego na parlamentarnim izborima 2003, 2007. i 2011. godine. Gradska izborna komisija Moskve je sugerirala da je to utjecalo na izlaznost hladno vrijeme i kiše, kao i loš učinak partija sa biračima.

Prema podacima Centralne izborne komisije Ruske Federacije, u Moskvi Jedinstvena Rusija dobija 37,3% glasova, Komunistička partija Ruske Federacije - 13,93%, Liberalno-demokratska partija - 13,11%, Yabloko - 9,51%, A Just Rusija - 6,55% .

Izlaznost je bila čak niža nego u Moskvi - 32,47%.

Kršenja

Prema rečima Pamfilove, svaka treća poruka je vezana za nezakonite radnje, svaka peta je pritužba na falsifikovanje rezultata glasanja ili predstojeće masovne falsifikate. "Pristiglo je nekoliko zahtjeva posmatrača za njihovo otpuštanje od strane poslodavca u vezi sa učešćem u predizbornoj kampanji. To treba staviti pod posebnu kontrolu - tužilaštvo sigurno neće ostati bez posla", rekla je ona.

Jedan od ovih prekršaja je punjenje glasačkih listića od strane sekretara Područne izborne komisije (PIK) u Rostov region- već je dovelo do uzbuđenja. Čak i na dan glasanja, na internetu se pojavio snimak sa nadzorne kamere na kojem se vidi kako dvije žene i muškarac blokiraju pogled na kutiju, a druga žena ubacuje hrpu glasačkih listića.

Takođe, u Dagestanu je zabilježen i ozbiljan incident - grupa mladih ljudi uništila je biračko mjesto tokom glasanja pod izgovorom da je došlo do masovnog punjenja glasačkih listića u korist jednog od kandidata.

Osim toga, izbori na jednom od biračkih mjesta Region Nižnji Novgorod proglašen nevažećim, na još tri lokacije u Rostovskoj oblasti rezultati su bili upitni. Telefon sa kamerom koji je ostavio jedan od posmatrača pomogao je da se zabilježi bacanje glasačkih listića, a sada su rezultati glasanja na tom mjestu poništeni.

Ruski predsjednik B. Jeljcin je 21. septembra 1993. izdao dekret „O postupnoj ustavnoj reformi u Ruskoj Federaciji“, kojom je naređeno „da se prekine vršenje zakonodavnih, administrativnih i kontrolnih funkcija od strane Kongresa narodnih poslanika i Vrhovni savet Ruske Federacije.” Ovim dekretom na snagu je stupio Pravilnik o izborima poslanika Državne Dume.

12. decembra 1993. održani su IZBORI U PRVI DRŽAVNU DUMU Savezna skupština RF - nov savezni organ zakonodavna grana zemlje.

Prvi put izbori su održani po mješovitom većinsko-proporcionalnom sistemu (ranije - samo u jednomandatnim izbornim jedinicama). Polovina od 450 poslanika izabrana je u 225 jednomandatnih izbornih okruga, druga polovina poslaničkog korpusa izabrana je u jednom saveznom izbornom okrugu prema stranačkim listama.

Pravo učešća na izborima imalo je 91 javno udruženje. 35 udruženja izrazilo je želju da se izbori za poslaničke mandate. Liste kandidata za registraciju dostavilo je 21 izborno udruženje. Centralna izborna komisija je registrovala liste od njih 13. 8 asocijacija je prevazišlo barijeru od 5 posto, dajući im pravo da dobiju mandate.

Dana 12. decembra 1993. godine izabrana su 444 poslanika: 225 u jedinstvenom saveznom okrugu i 219 u jednomandatnim izbornim okruzima. Izbori nisu održani u pet okruga, au jednom (Čečenska Republika) nisu održani.

Izlaznost je bila 54,7 posto. birača sa potrebnim cenzusom od 25 posto.

Favorit kampanje, izborni blok Izbor Rusije, dobio je 15,51 posto. glasovi; uzimajući u obzir jednomandantna mesta - 66 mesta u parlamentu /tri: Jegor Gajdar, Sergej Kovaljov, Ela Pamfilova/;

LDPR je odnio senzacionalnu pobjedu na stranačkim listama, sa 22,92 posto. glasovi; ukupno 64 mandata /Vladimir Žirinovski, Viktor Kobeljev, Vjačeslav Maričev/;

Komunističku partiju Ruske Federacije podržalo je 12,40 posto. glasači; samo 48 mandata /Genadij Zjuganov, Vitalij Sevastjanov, Viktor Iljuhin/;

Agrarna partija Rusije /APR/ - 7,99 odsto. glasova, 33 mandata /Mihail Lapšin, Aleksandar Zaverjuha, Aleksandar Davidov/;

Blok: Javlinski-Boldirjev-Lukin - 7,86 odsto. glasova, 27 mandata /Grigorij Javlinski, Jurij Boldirjev, Vladimir Lukin/;

Politički pokret "Žene Rusije" - 8,13 odsto. glasova, 23 mandata /Alevtina Fedulova, Ekaterina Lakhova, Natalija Gundareva/;

Partija ruskog jedinstva i sloge /PRES/ - 6,73 odsto. glasova, 19 mandata /Sergej Šahraj, Aleksandar Šohin, Konstantin Zatulin/;

Demokratska partija Rusije /DPR/ - 5,52 odsto. glasova, 14 mandata /Nikolaj Travkin, Stanislav Govoruhin, Oleg Bogomolov/.

U Prvoj dumi registrovano je 8 frakcija, kao i 2 poslaničke grupe /najmanje 35 poslanika/: frakcije LDPR /59 poslanika/, „Izbor Rusije“ /73/, Komunistička partija Ruske Federacije /45/, “ Žene Rusije” /23/, APR/55/, “YABLOKO” /28/, PRES /30/, DPR /15/; poslaničke grupe “Nova regionalna politika” /66/ i “Liberalno demokratska unija 12. decembra” /35/.

IZBORI U DRŽAVNU DUMU DRUGOG SAZIVA 17. decembra 1995. godine održani su u skladu sa Savezni zakoni„O osnovnim garancijama izbornih prava građana Ruske Federacije“ i „O izborima poslanika Državne Dume Federalne skupštine Ruske Federacije“.

Izbori su održani po većinsko-proporcionalnom sistemu.

Odziv birača je bio visok. Na izborima je izašlo 64,7 odsto. birača ili više od 69,5 miliona ljudi, što je 11 miliona više u odnosu na izbore 1993. godine. Potreban prag izlaznosti birača je 25 posto.

Posebnost ovih izbora je da je svih 450 poslanika izabrano odjednom.

Od 269 javna udruženja Svoje liste kandidata kandidovalo je 69 stranaka, pokreta i blokova koji su imali pravo učešća na izborima. Na izborima su izašla 43 udruženja, a samo 4 su uspjela preći cenzus od potrebnih 5 posto.

Pobjednik kampanje bila je Komunistička partija Ruske Federacije - 22,3 posto. glasovi; ukupno 157 mandata /Genadij Zjuganov, Svetlana Gorjačeva, Amangeldi Tulejev/;

Partiju na vlasti predstavljao je pokret "Naš dom je Rusija" /NDR/ - 10,13 odsto. glasovi; 55 mandata /Viktor Černomirdin, Nikita Mihalkov, Lev Rokhlin/;

Javno udruženje "YABLOKO" - 6,89 posto. glasovi; 45 mandata /Grigorij Javlinski, Vladimir Lukin, Tatjana Jarigina/.

Pobjednička udruženja formirala su parlamentarne frakcije, a poslanici koji nisu bili u frakcijama formirali su poslaničke grupe /koje najmanje 35 ljudi/: frakcije Komunističke partije Ruske Federacije /146 ljudi/, NDR /66/, LDPR /51 /, JABLOKO / 46/; poslaničke grupe "Ruski regioni" /43/, "Demokratija" /38/ i Agrarna poslanička grupa /36/.

IZBORI U DRŽAVNU DUMU TREĆEG SAZIVA održani su 19. decembra 1999. godine. Izbori su održani po većinsko-proporcionalnom sistemu. Izlaznost je bila 61,85 posto. ili 66,8 miliona ljudi sa potrebnih 25 posto.

Namjeru za učešće na izborima izjasnilo se 37 sveruskih političkih javnih udruženja od 141. U glasačke listiće uvršteno je 26, 6 udruženja je prešlo potrebni cenzus od 5 posto:

Izborni blok "Međuregionalni pokret "Jedinstvo" /"MEDVEĐ"/ - 23,32 odsto glasova; 73 mandata /Sergej Šojgu, Aleksandar Karelin, Aleksandar Gurov/;

Izborni blok "Otadžbina - Sva Rusija" - 13,33 odsto. glasovi; 68 mandata /Evgenij Primakov, Jurij Lužkov, Vladimir Jakovljev/;

Izborni blok "Savez desnih snaga" - 8,52 odsto. glasovi; 29 mandata /Sergei Kirijenko, Boris Nemcov, Irina Khakamada/;

U osam jednomandatnih izbornih okruga izbori su proglašeni nevažećim / ponovljeni izbori održani 26. marta 2000. /; u čečenskom jednomandatnom izbornom okrugu izbori su održani kasnije - 20. avgusta 2000. godine.

Za poslanike je izabran 441 od 450 ljudi.

U Dumi je registrovano 6 frakcija i 3 poslaničke grupe: frakcije Komunističke partije Ruske Federacije /86 poslanika/, "Jedinstvo" /84/, "Otadžbina - sva Rusija" /44/, "Savez desnih snaga" / 32/, "YABLOKO" /19/ , LDPR /16/; poslaničke grupe "Narodni poslanik" /62/ i "Regije Rusije" /44/, Poslanička grupa za agroindustriju /42/.

IZBORI U DRŽAVNU DUMU ČETVRTOG SAZIVA održani su 7. decembra 2003. godine. Izbori su održani po većinsko-proporcionalnom sistemu. Na izborima je izašlo 55,75 posto. birača ili 60,7 miliona građana.

Pravo učešća na izborima imale su 44 političke stranke i 20 javnih organizacija. 39 partija i 1 javna organizacija. Ukupno je u kampanji učestvovalo 18 stranaka i 5 izbornih blokova. 3 političke stranke i 1 izborni blok uspjeli su prevladati barijeru od 5 posto.

Stranka Jedinstvena Rusija odnijela je ubjedljivu pobjedu - 37,57 posto. glasovi; ukupno 223 mandata /Boris Grizlov, Sergej Šojgu, Jurij Lužkov, Mintimer Šajmijev/;

Senzacija ove izborne kampanje bio je uspjeh bloka Rodina (Narodno patriotske unije) stvorenog uoči izbora - 9,02 odsto glasova, 37 mandata /Sergej Glazjev, Dmitrij Rogozin, Valentin Varenjikov/;

Neuspeh demokrata bio je iznenađenje - ni Jabloko /4,30 odsto/ ni SPS /3,97 odsto/ nisu ušli u Državnu dumu.

Dana 7. decembra izabrano je 447 poslanika od 450: 225 u saveznom izbornom okrugu i 222 u jednomandatnim izbornim jedinicama. U tri jednomandantna izborna okruga izbori su proglašeni nevažećim, jer je većina tamošnjih birača glasala protiv svih kandidata.

U Dumi četvrtog saziva formirane su četiri frakcije: "Jedinstvena Rusija" /300 poslanika/, Komunistička partija Ruske Federacije /52/, LDPR /36/, "Rodina" /36/.

IZBORI U DRŽAVNU DUMU PETOG SAZIVA održani su 2. decembra 2007. godine. Izbori su prvi put održani po proporcionalnom sistemu - prema federalnim kandidovanim listama političke partije. Ulazna barijera je podignuta sa 5 posto. do 7 posto; nije bilo predviđeno formiranje izbornih blokova; Kolona „protiv svih“ i cenzus izlaznosti na izborima su ukinuti.

Pravo učešća na izborima imalo je 15 stranaka, od kojih je 11 ostvarilo ovo pravo. To su Komunistička partija Ruske Federacije, LDPR, Jedinstvena Rusija, Pravedna Rusija, SPS, Jabloko, Patriote Rusije, Demokratska partija, Građanska snaga, Agrarna partija i Partija socijalne pravde.

Prema rezultatima glasanja, četiri stranke su prešle barijeru od 7 posto. "Jedinstvena Rusija" / 1 kandidat je uvršten u savezni deo liste - Vladimir PUTIN / 64,30 odsto. glasova/, Komunistička partija Ruske Federacije /Genadij ZJUGANOV, Žoreš ALFEROV, Nikolaj KHARITONOV/ - 11,57 odsto; LDPR /Vladimir ŽIRINOVSKI, Andrej LUGOVOJ, Igor Lebedev/ - 8,14 odsto; "Poštena Rusija" /Sergej MIRONOV, Svetlana Gorjačeva/ - 7,74 odsto. Preostale stranke nisu dostigle 2,5 posto.

U vrijeme izbora u zemlji je bilo oko 109 miliona 146 hiljada birača. U glasanju je učestvovalo oko 70 miliona građana /63,78 odsto/. Ovo je bila najveća izlaznost u prethodne tri izborne kampanje za Dumu.

U Dumi petog saziva formirane su četiri frakcije: "Jedinstvena Rusija" /315 poslanika - ustavna većina/, Komunistička partija Ruske Federacije /57/, LDPR /40/, "Pravedna Rusija" / do 2009. Pravedna Rusija: domovina/penzioneri, život/38/.