Meni
Besplatno
Registracija
Dom  /  Dermatitis/ Kada je stvorena Evropska unija. Koje zemlje su dio Evropske unije? Cijela lista. Uslovi za kandidate za ulazak u EU

Kada je stvorena Evropska unija? Koje zemlje su dio Evropske unije? Cijela lista. Uslovi za kandidate za ulazak u EU

One su izražene na Pariskoj konferenciji 1867. Međutim, ove integracijske ideje nisu dobile praktičnu implementaciju: protivrečnosti među državama bile su toliko duboke da su evropske zemlje, pre nego što su shvatile potrebu za saradnjom, prošle kroz dva svetska rata i nekoliko lokalnih ratova.

Integracioni trendovi u Evropi ponovo su se pojavili odmah nakon završetka Drugog svetskog rata, kada su vodeće evropske zemlje shvatile da je obnova i razvoj nacionalnih ekonomija moguć samo kombinovanjem napora i resursa. Pogled na putovanje od pola veka evropske zemlje integraciju najbolje olakšava hronologija događaja.

Vremenski okvir razvoja Evropske unije

9. maj 1950. - Francuski ministar vanjskih poslova R. Schumann iznio je prijedlog za stvaranje jedinstvene evropske organizacije za proizvodnju i potrošnju uglja i čelika, koja bi objedinjavala strateške potencijale Francuske i Njemačke;

18. april 1951. - u Parizu je potpisan sporazum o osnivanju Evropske zajednice za ugalj i čelik (ECSC). Sporazum su potpisale Francuska i Njemačka. Italija, Belgija, Holandija i Luksemburg;

25. marta 1957. - u Rimu su zemlje članice ECSC-a potpisale ugovore o osnivanju Evropske ekonomske zajednice (EEZ) i Evropske zajednice, ali atomska energija(EurAtom);

4. januara 1960. - Formirano je Evropsko udruženje za slobodnu trgovinu (EFTA) u čijem sastavu su bile Austrija i Danska. Norveška, Portugal, Švedska, Švicarska i UK;

9. jula 1961. - potpisan je sporazum o pridruženom članstvu Grčke u EEZ - prvi takav dokument u istoriji Zajednice;

20. jul 1963. - Potpisana Jaunde konvencija, sporazum koji je postavio temelje za pridružene veze između EEZ i Afrike. Zahvaljujući ovoj konvenciji 18 afričke zemlje bili u mogućnosti da uživaju u prednostima trgovinske, tehničke i finansijske saradnje sa Zajednicom pet godina;

1. jul 1964. - EEZ stvara zajedničko poljoprivredno tržište EEZ, početak Evropskog fonda za podršku Poljoprivreda(FEOGA);

1. jul 1968. - stvaranje Carinske unije završeno je prije roka. Ukinute su sve carinske tarife koje su se ranije naplaćivale između država članica, a formirane su zajednički sistem carine na vanjskim granicama EEZ;

Oktobar 1970. - Komisija stručnjaka za finansijska i monetarna pitanja na čelu sa premijerom Luksemburga P. Wernerom predstavila je plan za dalje ujedinjenje ekonomska politika i stvaranje monetarne unije - takozvani Wernerov plan. Plan je pozivao na punu ekonomsku i monetarnu uniju sa jedinstvenom valutom do 1980. godine;

24. april 1972. - uvođenje "valutne zmije" kao reakcija na nestabilnost globalnog deviznog tržišta. Predviđeno je da se kursevi zemalja učesnica „kolektivnog plutajućeg“ menjaju u okviru utvrđenih granica odstupanja od prosečnog centralnog kursa;

21. januar 1974. - Vijeće ministara PS pokreće program društvenog djelovanja u cilju postizanja pune i optimalne zaposlenosti u Zajednici i poboljšanja uslova rada;

9. do 10. decembra 1974. - na sastanku šefova država i/ili vlada u Parizu utvrđena je procedura izbora članova Evropskog parlamenta (univerzalnim, direktnim i tajnim glasanjem);

28. februar 1975. - Evropska zajednica i 46 zemalja Afrike, Kariba i pacifik(ACP) potpisati Lomé konvenciju (Lomé, Togo), osmišljenu da zameni Jaoundeq konvenciju i obezbedi saradnju u oblasti trgovine;

9-10. marta 1979. - na sjednici Evropskog savjeta u Parizu donesena je odluka o uvođenju Evropskog monetarnog sistema (EMS). EMU uključuje:

  • (ECU),
  • mehanizam razmjene valuta i informacija,
  • kreditni uslovi,
  • mehanizam prijenosa;

8. decembar 1984. - 10 zemalja Zajednice i 65 partnera iz ACP potpisuju treću Lomsya konvenciju. Po prvi put je eksplicitno izražena ideja o poštovanju ljudskih prava;

9. septembar 1985. - međuvladina konferencija u Luksemburgu, čija je svrha bila revizija Rimskih ugovora i formalizacija političke saradnje između zemalja članica;

2-4. decembar 1985. - sjednica Evropskog vijeća u Luksemburgu. Usvojen je jedinstveni evropski akt za poboljšanje

1. januar 1986. – Španija i Portugal postaju članice Evropske zajednice. Broj zemalja članica se povećava na dvanaest;

1-13. februar 1988. - vanredna sjednica Evropskog savjeta u Briselu. Države članice postigle dogovor o finansijskoj reformi, usvajanju takozvanog paketa Delopa I, kao i o ograničenjima potrošnje na zajedničku poljoprivrednu politiku;

8-12. decembar 1989. - sjednica Evropskog savjeta u Strazburu. Donesena je odluka o sazivanju Međuvladine konferencije o problemima formiranja ekonomske i monetarne unije krajem 1990. godine;

15. decembar 1989. - 12 država članica Zajednice i 69 zemalja ACP potpisuje Četvrtu Lomé konvenciju;

18. decembar 1989. - potpisan je Sporazum o trgovinskoj i ekonomskoj saradnji između Evropske zajednice i SSSR-a;

29. maj 1990. - U Parizu je potpisan Sporazum o osnivanju Evropske banke za obnovu i razvoj (EBRD) za podršku reformama u zemljama Centralne i Istočne Evrope;

19. juna 1990. - Francuska, Njemačka. Belgija, Holandija i Luksemburg potpisale su Šengenski sporazum o ukidanju graničnih kontrola na unutrašnjim granicama Zajednice;

14. decembar 1990. - u Rimu je otvorena međuvladina konferencija o stvaranju političke unije, kao i ekonomske i monetarne unije;

16. decembar 1991. - potpisani sporazumi o pridruživanju između Zajednice i Mađarske, Poljske i Čehoslovačke;

7. februar 1992. - u Mastrihtu (Holandija) potpisan je Ugovor o Evropskoj uniji (Maastrichtski ugovor) kojim se predviđa stvaranje ekonomske, monetarne i političke unije država članica Evropske zajednice;

2. maj 1992. – Zajednica i EFTA potpisale su Sporazum o uspostavljanju Evropskog ekonomskog prostora. EFTA, Evropsko udruženje za slobodnu trgovinu, objedinjuje zapadnoevropske zemlje koje nisu članice EU: Norvešku, Island, Švicarsku i Lihtenštajn. U suštini, to je uključivanje zemalja EFTA-e u unutrašnje evropske integracije;

1. januara 1993. - završen program izgradnje jedinstvenog unutrašnjeg tržišta EU. Na unutrašnjim granicama Zajednice ukinuta su sva ograničenja kretanja roba, usluga, ljudi i kapitala;

1. novembar 1993. - Stupili su na snagu Mastrihtski sporazumi. Zajednica je službeno preimenovana u Europsku uniju;

24. juna 1994. - na ostrvu. Krf (Grčka) zaključen je Sporazum o partnerstvu i saradnji (PCA) između PS i Rusije. Ciljevi Sporazuma uključuju stvaranje uslova za formiranje u budućnosti zone slobodne trgovine, koja će u suštini pokrivati ​​svu međusobnu trgovinu, uslove za slobodu osnivanja preduzeća i kretanja kapitala;

1. jul 1995. - Šengenski sporazum o ukidanju graničnih kontrola na unutrašnjim granicama EU stupa na snagu. Učesnici su bili Belgija, Holandija, Luksemburg, Njemačka, Francuska, Španija i Portugal. Kasnije su im se pridružile Italija, Austrija, Grčka i Finska;

26. mart 1996. - U Torinu (Italija) otvorena Međuvladina konferencija (IGC) zemalja članica Evropske unije. Svrha konferencije je donošenje odluka u vezi sa revizijom temeljnih ugovora EU i razvoj nova strategija u vezi sa stvaranjem Ekonomske i monetarne unije i predstojećim proširenjem EU;

13-14. decembar 1996. - sjednica Evropskog vijeća u Dablinu (Irska). Diskusija o tekstu novog ugovora o Evropskoj uniji, koja je okončana potpisivanjem Pakta stabilnosti, koji je označio novu važan korak prelasku na jedinstvenu valutu od 1. januara 1999. godine;

Jun 1997. - sastanak članova Evropskog saveta u Amsterdamu (Holandija). Pojava novog nacrta ugovora EU osmišljenog za reformu institucija EU u svjetlu nadolazećeg proširenja;

1. decembar 1997. - stupio na snagu Sporazum o partnerstvu i saradnji između Ruske Federacije i EU;

12-13. decembra 1997. - na sastanku u Luksemburgu doneta je konačna odluka o prijemu 12 novih članica u EU (Poljska, Češka, Mađarska, Slovenija, Slovačka, Estonija, Letonija, Litvanija, Rumunija, Bugarska, Malta i Kipar). Turska je priznata kao zvanični 13. kandidat za članstvo u EU. Pristupni pregovori sa zemljama „prvog talasa“ (Estonijom, Poljskom, Češkom, Mađarskom, Slovenijom i Kiprom) počeli su u aprilu 1998. godine;

2. maj 1998. - na sjednici Evropskog savjeta usvojena je lista zemalja koje će od 1. januara 1999. pristupiti ekonomskoj i monetarnoj uniji i uvesti jedinstvenu valutu - euro;

1. januar 1999. - Zemlje EU (Austrija, Belgija, Njemačka, Danska, Irska, Švedska, Italija, Luksemburg, Holandija, Finska i Francuska) uvode jedinstvenu valutu - euro. Euro počinje da se koristi u bezgotovinskom opticaju za implementaciju zajedničke monetarne politike EU, plasiranje novih emisija državnih hartija od vrijednosti, usluge bankarskih operacija i poravnanja;

1. januar 2002. - uvođenje gotovinskog eura. Zamjena nacionalne gotovine eurogotovinom. Proces stvaranja evropskog ekonomska unija završeno.

Prvi koraci monetarne integracije u Evropi napravljeni su još 1950-ih godina 20. veka. Stvaranje zajedničkog evropskog tržišta ubrzalo je ovaj proces.

Godine 1958-1968 Carinska unija je formirana:

  • Ukinute su carine i ograničenja u međusobnoj trgovini;
  • uvedene su jedinstvene carinske tarife za uvoz robe iz trećih zemalja.

Do 1967. godine pojavilo se zajedničko poljoprivredno tržište. Uveden je poseban režim za regulisanje cena poljoprivrednih proizvoda. Stvoren je Agrarni fond Evropske unije. Carinska unija je upotpunjena elementima međudržavne koordinacije ekonomske i monetarne politike. Ukinuta su mnoga ograničenja kretanja kapitala i radne snage.

Međutim, integracija u oblasti trgovine zahtijevala je konvergenciju u sferi državne regulacije privrede. Postoji hitna potreba za stvaranjem nadnacionalnih mehanizama za koordinaciju. Krajem 1970. godine zemlje EU su usvojile program fazno kreiranje do 1980. ekonomske i monetarne unije.

Vernerov plan(Premijer Luksemburga) predvidio je tri faze.

Faza 1: 1971-1973 — koordinacija i naknadno ujedinjenje budžetske, kreditne i monetarne politike, liberalizacija kretanja kapitala i stvaranje Evropskog fonda za monetarnu saradnju. Predviđeno je sužavanje granica fluktuacija (±1,2% pa na nulu) kurseva, uvođenje pune međusobne konvertibilnosti valuta;

2. faza: 1974-1979 — stvaranje nadnacionalnih tijela sa pravima u oblasti finansijske, monetarne i politike deviznog kursa;

3. faza: uvođenje jedinstvene valute 1980. i stvaranje evropskog federalnog monetarnog sistema. Planirano je usaglašavanje aktivnosti banaka i bankarskog zakonodavstva. Postavljeni su zadaci uspostavljanja zajedničkog centra za rješavanje monetarnih i finansijskih problema i ujedinjenja centralne banke EEZ sličan Sistemu federalnih rezervi SAD-a radi harmonizacije monetarne politike i politike deviznog kursa.

U aprilu 1973. godine, zemlje EU uspjele su stvoriti Evropski fond za monetarnu saradnju i Evropsku obračunsku jedinicu (EUR). Proces monetarne integracije razvijao se u sljedećim pravcima:

  • međuvladine konsultacije za koordinaciju monetarne i ekonomske politike;
  • zajedničko fluktuiranje deviznih kurseva EEZ (evropska „valutna zmija“);
  • provođenje deviznih intervencija ne samo u dolarima, već iu evropskim valutama (od 1972.) kako bi se smanjila ovisnost o dolaru;
  • formiranje sistema međudržavnih međusobnih zajmova za pokrivanje privremenih deficita u platnim bilansima i obavljanje obračuna između banaka;
  • stvaranje budžeta EEZ, koji se u velikoj mjeri koristi za monetarnu i finansijsku regulaciju zajedničkog poljoprivrednog tržišta;
  • uvođenje sistema kompenzacijskih plaćanja i naknada u valuti – poreza i subvencija u vidu premije ili popusta na jedinstvenu cijenu poljoprivrednih dobara, koje su prije uvođenja ECU bile uspostavljene u poljoprivrednim obračunskim jedinicama jednakim dolaru i preračunati u nacionalne valute po posebnom kursu;
  • osnivanje međudržavnih monetarnih institucija: Evropske investicione banke, Evropskog razvojnog fonda, Evropskog fonda za monetarnu saradnju i dr.

Međutim, značajne strukturne razlike između ekonomija zemlje učesnice, psihološka i ekonomska nespremnost za prenos suverenih prava na nadnacionalne organe koji regulišu monetarne i finansijske odnose, ekonomske (pre svega energetske) i valutne krize 70-80-ih godina XX veka. nije bilo dozvoljeno da u potpunosti provedu Vernerov plan. Njegove ideje su uglavnom kasnije realizovane.

Duga stagnacija evropskih integracija trajala je od sredine 70-ih do sredine 80-ih. Režim „evropske valutne zmije” pokazao se nedovoljno efikasnim, jer nije bio u potpunosti podržan koordinacijom monetarne i ekonomske politike zemalja EU. Kako ne bi trošile devizne rezerve, neke zemlje su povremeno izlazile iz „valutne zmije“. Od sredine 70-ih, samo su Njemačka, Danska, Holandija, Belgija, Luksemburg i povremeno Francuska učestvovale u zajedničkom fluktuiranju deviznih kurseva; ostali su preferirali individualno kretanje svojih valuta (Velika Britanija, Irska, Italija i povremeno Francuska).

Krajem 70-ih intenzivirala se potraga za načinima stvaranja ekonomske i monetarne unije. Komisija Evropske unije je u oktobru 1977. predložila stvaranje Evropsko tijelo za izdavanje kolektivne valute i delimičnu kontrolu nad ekonomijama zemalja članica EEZ. Ovi principi monetarne integracije činili su osnovu francusko-njemačkog projekta 1978. U Parizu je 9-10. marta 1979. održana sjednica Evropskog vijeća na kojoj je donesena odluka o stvaranju Evropskog monetarnog sistema (EMS) , čiji su glavni ciljevi:

  • uspostavljanje relativne monetarne stabilnosti unutar EU;
  • potreba da se postane ključni element strategije rasta u uslovima stabilnosti;
  • jačanje međusobne povezanosti procesa ekonomskog razvoja i davanje novog zamaha procesu evropskih integracija;
  • pružajući stabilizirajući efekat na međunarodne ekonomske i monetarne odnose.

Evropska unija je udruženje 27 evropskih država koje su potpisale Ugovor o Evropskoj uniji (Maastrichtski ugovor). EU je jedinstven međunarodni entitet: kombinuje karakteristike međunarodne organizacije i države, ali formalno nije ni jedno ni drugo. Unija nije međunarodni subjekt javno pravo, međutim, ima ovlasti da učestvuje u međunarodnim odnosima i igra veliku ulogu u njima.

Evropska unija obuhvata 28 država: Austriju, Belgiju, Bugarsku, Veliku Britaniju, Mađarsku, Nemačku, Grčku, Dansku, Irsku, Španiju, Italiju, Kipar, Letoniju, Litvaniju, Luksemburg, Maltu, Holandiju, Poljsku, Portugal, Rumuniju, Slovačku , Slovenija, Finska, Francuska, Hrvatska, Češka, Švedska i Estonija.

Broj zemalja koje učestvuju u uniji porastao je sa početnih šest - Belgije, Njemačke, Italije, Luksemburga, Nizozemske i Francuske - na današnjih 28 kroz uzastopna proširenja: pridruživanjem ugovorima, zemlje su ograničavale svoj suverenitet u zamjenu za zastupljenost u institucijama sindikata koji radi u zajedničkim interesima.

Prvi korak ka stvaranju moderne Evropske unije napravljen je 1951.: Njemačka, Belgija, Holandija, Luksemburg, Francuska, Italija potpisale su sporazum o osnivanju Evropske zajednice za ugalj i čelik (ECSC), čija je svrha bila udruživanje evropskih zemalja. resursa za proizvodnju čelika i uglja, na osnovu ovog sporazuma stupio je na snagu jula 1952.

Da bi se produbio ekonomska integracija istih šest država je 1957. osnovalo Evropsku ekonomsku zajednicu (EEZ, zajedničko tržište) i Evropsku zajednicu za atomsku energiju (Euratom). Najvažnija i najšira od tri evropske zajednice bila je EEZ, pa je 1993. godine službeno preimenovana u Europsku zajednicu (EZ).

Struktura Evropske unije predstavljaju glavne institucije ili tijela. Tradicionalna podjela država na izvršna, zakonodavna i sudska tijela nije tipična za EU. Glavne četiri institucije Evropske unije postavljene su još 1952. godine, kada je stvorena Evropska zajednica za ugalj i čelik, a ideja o Evropskom vijeću još nije bila ni vidljiva. Ove institucije, a to su Skupština, Vijeće, Komisija i Sud, od tada su u suštini ostale nepromijenjene. Skupština je postala nadnacionalni parlament, a Evropski sud je postao superarbitar. Istovremeno, uloga Vijeća, kojeg čine predstavnici vlada država članica, donekle je smanjena, a uloga Evropske komisije kao izvršnog tijela nije značajnije promijenjena.

Evropski savet . Vijeće utvrđuje glavne strateške pravce razvoja EU. Razvijanje opšte linije političke integracije je glavna misija Evropskog saveta. Zajedno sa Vijećem ministara, Evropsko vijeće ima političku funkciju izmjene temeljnih ugovora evropske integracije. Njegovi sastanci se održavaju najmanje dva puta godišnje, bilo u Briselu ili u državi koja predsjedava, kojom predsjedava predstavnik države članice koja trenutno predsjedava Vijećem Evropske unije. Sastanci traju dva dana.

Evropska komisija . Komisija igra glavna uloga u osiguravanju svakodnevnih aktivnosti EU usmjerenih na implementaciju temeljnih ugovora. Ona postavlja zakonodavne inicijative, a nakon odobrenja kontroliše njihovo sprovođenje. U slučaju kršenja zakonodavstva EU, Komisija ima pravo pribjeći sankcijama, uključujući i žalbu Evropskom sudu. Komisija ima značajna autonomna ovlašćenja u različitim oblastima politike, uključujući poljoprivredu, trgovinu, konkurenciju, transport, regionalnu itd. Komisija ima izvršni aparat, a takođe upravlja budžetom i raznim fondovima i programima Evropske unije (kao što je Tacis program - Program Evropske unije za pomoć ubrzavanju procesa ekonomskih reformi u ZND).

Vijeće EU . Veće se igra ključnu ulogu u onim oblastima evropskih integracija u kojima se odlučivanje odvija na međuvladinom nivou. U terminologiji hramovne strukture Ugovora iz Maastrichta, može se reći da je Vijeće najkompetentnije u onim pitanjima koja se mogu svrstati u drugi i treći stub evropskih integracija (zajednička vanjska i sigurnosna politika i saradnja na unutrašnjim pitanjima) . Istovremeno, Vijeće EU je dio zakonodavnog tijela Evropske unije. Zapravo, svaki pravni akt Evropske unije mora dobiti odobrenje Vijeća, ali određeni broj pravnih akata, kao i budžet Evropske unije, podliježu zajednička odluka Vijeće i Evropski parlament.

Evropski parlament . Glavna uloga Evropskog parlamenta je da odobrava budžet EU. Osim toga, gotovo svaka odluka Vijeća EU zahtijeva ili odobrenje Parlamenta ili barem zahtjev za njegovo mišljenje. Parlament kontroliše rad Komisije i ima pravo da je raspusti (što, međutim, nikada nije koristio).

Evropski sud . Sud reguliše nesuglasice između država članica; između država članica i same Evropske unije; između institucija EU; između EU i fizičkih ili pravnih lica, uključujući i zaposlene u njenim organima (za ovu funkciju nedavno je osnovan Sud za državnu službu). Sud daje mišljenja o međunarodnim ugovorima; također donosi preliminarne odluke o zahtjevima nacionalnih sudova za tumačenje osnivačkih ugovora i propisa EU. Odluke Suda pravde EU su obavezujuće u cijeloj EU. Po pravilu, nadležnost Suda pravde EU proteže se na područja nadležnosti EU. Sud se sastoji od 27 sudija (po jedan iz svake države članice) i osam generalnih advokata. Oni se imenuju na šestogodišnji mandat, koji se može produžiti. Polovina sudija se mijenja svake tri godine.

Revizorska komora Evropske unije . Revizorska komora ispituje račune prihoda i rashoda Evropske unije i svih njenih institucija i tijela koja imaju pristup fondovima Evropske unije; prati kvalitet finansijskog upravljanja; nakon završetka svake finansijske godine sastavlja izvještaj o svom radu, a također podnosi zaključke ili komentare o pojedinačnim pitanjima Evropskom parlamentu i Vijeću; pomaže Europskom parlamentu da prati provedbu budžeta Europske unije.

    Ciljevi i metode Evropske unije.

U središtu temeljnih izazova sa kojima se EU suočava je zajednička vanjska i sigurnosna politika.

Među glavnim ciljevima koje je EU namjeravala postići prije samo deset godina bili su sljedeći:

1. vođenje uravnotežene i dugoročne socijalne i ekonomske politike, posebno stvaranjem bez unutrašnjih granica, jačanjem ekonomskog i socijalnog usklađivanja i stvaranjem Ekonomske i monetarne unije, sa krajnjim ciljem uvođenja jedinstvene valute;

2. afirmacija evropskog identiteta u međunarodnoj areni, posebno kroz vođenje zajedničke spoljne i javne bezbjednosne politike, koja bi u pravo vrijeme mogla dovesti do stvaranja sistema zajedničke odbrane;

3. jačanje zaštite prava i interesa građana država članica kroz implementaciju državljanstva Unije;

4. razvoj bliske saradnje na terenu sudska praksa i unutrašnje poslove;

5. održavanje i razvijanje dostignuća Zajednice kako bi se utvrdilo u kojoj mjeri politike i oblici saradnje uspostavljene ugovorom trebaju biti revidirani kako bi se osigurala djelotvornost mehanizama i institucija EU.

Za ilustraciju obima aktivnosti Unije dovoljno je navesti samo neke od njenih glavnih rezultata:

U društveno-ekonomskoj sferi: izgradnja zajedničkog tržišta, uvođenje jedinstvene valute „euro“, donošenje obimnih zakona u vezi sa različitim sektorima privrede (saobraćaj, bankarstvo, carina, antimonopolsko, poljoprivredno, radno zakonodavstvo, itd.);

Na političkom planu: funkcionisanje veoma efikasnog sistema „evropskih” vlasti, koji uključuje Evropski parlament koji direktno biraju građani, sudove Unije, Komisiju, Savet, Evropsku centralnu banku itd.;

U sferi provođenja zakona i humanitarne sfere: uspostavljanje institucije državljanstva Unije, usvajanje Povelje EU o temeljnim pravima, osnivanje Europskog policijskog ureda (Europol) i slične institucije za koordinaciju rada nacionalnih tužilaca (Eurojust). ), formiranje jedinstvenih informacionih sistema i banaka podataka (“Šengen informacioni sistem” (Napomena 3), centralizovana baza podataka o otiscima prstiju “Eurodak” itd.), uspostavljanje u zakonodavstvu Unije opštih karakteristika i standarda krivične odgovornosti u u vezi sa nizom krivičnih dela (falsifikovanje, terorizam, trgovina ljudima itd.), zamena neefikasne institucije ekstradicije „Evropski nalog za hapšenje“ itd.

Pored ove (nikako potpune) liste već sprovedenih promena, Evropska unija se sada priprema za još jedan korak koji bi mogao imati dalekosežne posledice po celu Evropu. Radi se o o usvajanju jedinstvenog Ustavnog ugovora Unije, osmišljenog da zameni postojeće konstitutivne dokumente organizacije.

Istorija formiranja Evropske unije počela je 1951. godine formiranjem Evropske zajednice za ugalj i čelik (ECSC), koja je uključivala šest zemalja (Belgija, Italija, Luksemburg, Holandija, Francuska i Nemačka). Unutar zemalja ukinuta su sva carinska i kvantitativna ograničenja u trgovini ovom robom.

25. marta 1957 Rimski ugovor potpisan je za stvaranje Evropska ekonomska zajednica(EEC) na osnovu ECSC-a i Evropske zajednice za atomsku energiju.

Godine 1967. tri evropske zajednice (Evropska zajednica za ugalj i čelik, Evropska ekonomska zajednica i Evropska zajednica za atomsku energiju) spojile su se u Evropsku zajednicu.

Dana 14. juna 1985. godine potpisan je Šengenski sporazum o slobodnom kretanju robe, kapitala i građana - sporazum koji predviđa ukidanje carinskih barijera unutar Evropske unije uz istovremeno pooštravanje kontrola na vanjskim granicama EU (stupio na snagu 26. marta 1995.).

7. februara 1992. godine u Mastrihtu (Holandija) potpisan je Ugovor o osnivanju Evropske unije (stupio na snagu 1. novembra 1993.). Sporazum je završio stvar prethodnih godina o izmirenju novčanih i politički sistemi evropske zemlje.

U cilju postizanja najvišeg oblika ekonomske integracije između država EU, stvoren je euro – jedinstvena monetarna jedinica EU. Evro je uveden u bezgotovinskom obliku na teritoriji zemalja članica EU 1. januara 1999. godine, a gotovinske novčanice 1. januara 2002. godine. Evro je zamenio ECU, konvencionalnu obračunsku jedinicu Evropske zajednice, koja je bila korpa valuta svih zemalja članica EU.

Evropska unija je odgovorna za pitanja koja se posebno odnose na zajedničko tržište, carinska unija, jedinstvena valuta (s nekim članicama koje zadržavaju svoju valutu), zajednička poljoprivredna politika i zajednička politika ribarstva.

Organizacija uključuje 27 evropskih zemalja: Njemačku, Francusku, Italiju, Belgiju, Nizozemsku, Luksemburg, Veliku Britaniju, Dansku, Irsku, Grčku, Španiju, Portugal, Austriju, Finsku, Švedsku, Mađarsku, Kipar, Latviju, Litvaniju, Maltu, Poljsku , Slovačka, Slovenija, Češka, Estonija. 1. januara 2007. Bugarska i Rumunija su zvanično pristupile Evropskoj uniji.

institucije Evropske unije:

Najviše političko tijelo Evropske unije je Evropski savet. Kao sastanak šefova država u vrhunski nivo Vijeće zapravo utvrđuje zadatke Unije i njene odnose sa državama članicama. Sednicama predsedava predsednik ili premijer države koja predsedava upravna tijela EU naizmenično šest mjeseci.

Više izvršna agencija Evropska unija - Evropska komisija (CEC, Komisija evropskih zajednica). Evropska komisija se sastoji od 27 članova, po jedan iz svake zemlje članice. Komisija igra glavnu ulogu u osiguravanju svakodnevnih aktivnosti EU. Svaki povjerenik, kao i ministar nacionalne vlade, odgovoran je za određenu oblast rada.

Evropski parlament je skupština od 786 poslanika koje direktno biraju građani država članica EU na period od pet godina. Poslanici se udružuju u skladu sa svojim političkim opredeljenjem.

Najviše pravosudno tijelo EU je Evropski sud (službeni naziv- Sud Evropskih zajednica). Sud se sastoji od 27 sudija (po jedan iz svake države članice) i devet generalnih advokata. Sud reguliše nesuglasice između država članica, između država članica i same Evropske unije, između institucija EU i daje mišljenja o međunarodnim sporazumima.

Istorija formiranja Evropske unije počela je 1951. godine formiranjem Evropske zajednice za ugalj i čelik (ECSC), koja je uključivala šest zemalja (Belgija, Italija, Luksemburg, Holandija, Francuska i Nemačka). Unutar zemalja ukinuta su sva carinska i kvantitativna ograničenja u trgovini ovom robom.

25. marta 1957 Rimski ugovor potpisan je za stvaranje Evropska ekonomska zajednica(EEC) na osnovu ECSC-a i Evropske zajednice za atomsku energiju.

Godine 1967. tri evropske zajednice (Evropska zajednica za ugalj i čelik, Evropska ekonomska zajednica i Evropska zajednica za atomsku energiju) spojile su se u Evropsku zajednicu.

Dana 14. juna 1985. godine potpisan je Šengenski sporazum o slobodnom kretanju robe, kapitala i građana - sporazum koji predviđa ukidanje carinskih barijera unutar Evropske unije uz istovremeno pooštravanje kontrola na vanjskim granicama EU (stupio na snagu 26. marta 1995.).

7. februara 1992. godine u Mastrihtu (Holandija) potpisan je Ugovor o osnivanju Evropske unije (stupio na snagu 1. novembra 1993.). Sporazumom je završen rad prethodnih godina na regulisanju monetarnog i političkog sistema evropskih zemalja.

U cilju postizanja najvišeg oblika ekonomske integracije između država EU, stvoren je euro – jedinstvena monetarna jedinica EU. Evro je uveden u bezgotovinskom obliku na teritoriji zemalja članica EU 1. januara 1999. godine, a gotovinske novčanice 1. januara 2002. godine. Evro je zamenio ECU, konvencionalnu obračunsku jedinicu Evropske zajednice, koja je bila korpa valuta svih zemalja članica EU.

EU je odgovorna za pitanja koja se odnose, između ostalog, na zajedničko tržište, carinsku uniju, jedinstvenu valutu (s tim da neke članice zadržavaju svoju valutu), zajedničku poljoprivrednu politiku i zajedničku politiku ribarstva.

Organizacija uključuje 27 evropskih zemalja: Njemačku, Francusku, Italiju, Belgiju, Nizozemsku, Luksemburg, Veliku Britaniju, Dansku, Irsku, Grčku, Španiju, Portugal, Austriju, Finsku, Švedsku, Mađarsku, Kipar, Latviju, Litvaniju, Maltu, Poljsku , Slovačka, Slovenija, Češka, Estonija. 1. januara 2007. Bugarska i Rumunija su zvanično pristupile Evropskoj uniji.

institucije Evropske unije:

Najviše političko tijelo Evropske unije je Evropski savet. Kao sastanak šefova država na najvišem nivou, Vijeće efektivno utvrđuje zadatke Unije i njene odnose sa državama članicama. Sednicama predsedava predsednik ili premijer zemlje koja šest meseci predsedava rotirajućim predsedničkim tijelima EU.

Najviši izvršni organ Evropske unije je Evropska komisija (CEC, Komisija evropskih zajednica). Evropska komisija se sastoji od 27 članova, po jedan iz svake zemlje članice. Komisija igra glavnu ulogu u osiguravanju svakodnevnih aktivnosti EU. Svaki povjerenik, kao i ministar nacionalne vlade, odgovoran je za određenu oblast rada.

Evropski parlament je skupština od 786 poslanika koje direktno biraju građani država članica EU na period od pet godina. Poslanici se udružuju u skladu sa svojim političkim opredeljenjem.

Najviše pravosudno tijelo EU je Evropski sud(službeni naziv - Sud pravde Evropskih zajednica). Sud se sastoji od 27 sudija (po jedan iz svake države članice) i devet generalnih advokata. Sud reguliše nesuglasice između država članica, između država članica i same Evropske unije, između institucija EU i daje mišljenja o međunarodnim sporazumima.

Ideja o stvaranju Sjedinjenih Europskih Država u početku je nastala nakon Američke revolucije.

Ova ideja je primljena novi zivot poslije Drugi svjetski rat godine, kada je najavio potrebu za njegovom implementacijom Winston Churchill, koji je zvao 19. septembar 1946 u svom govoru na Univerzitetu u Cirihu o stvaranju „Sjedinjenih Država Evrope“, slično Sjedinjene Američke Države. Kao rezultat toga, u 1949 je napravljeno Vijeće Evrope- organizacija koja još uvijek postoji (i njeni članovi su Rusija). Vijeće Evrope je, međutim, bilo (i ostalo) nešto poput regionalnog ekvivalenta UN, koji su svoje aktivnosti usmjerili na probleme osiguranja ljudskih prava u evropskim zemljama.

IN 1951 Njemačka, Belgija, Holandija, Luksemburg, Francuska, Italija kreiran (

IN 1951 Njemačka, Belgija, Holandija, Luksemburg, Francuska, Italija kreiran Evropska zajednica za ugalj i čelik (ECSC - Evropska zajednica za ugalj i čelik), čija je svrha bila udruživanje evropskih resursa za proizvodnju čelika i uglja, što je, prema riječima njegovih tvoraca, trebalo spriječiti novi rat u Evropi. Velika Britanija je odbila da učestvuje u ovoj organizaciji iz razloga nacionalnog suvereniteta.

U cilju produbljivanja ekonomske integracije, istih šest država u 1957 uspostavljena Evropska ekonomska zajednica(EEZ, zajedničko tržište) ( EEC - Evropska ekonomska zajednica) I Evropska zajednica za atomsku energiju (Euratom - Evropska zajednica za atomsku energiju). EEZ je stvorena prvenstveno kao carinska unija šest država, osmišljena da osigura slobodu kretanja roba, usluga, kapitala i ljudi. Euratom je trebao doprinijeti udruživanju miroljubivih nuklearnih resursa ovih država. Najvažniji od ovih tri evropske zajednice bila Evropska ekonomska zajednica, tako da je kasnije (1990-ih) postala poznata jednostavno kao Evropska zajednica ( EC - Evropska zajednica). EEZ je osnovana Rimskim ugovorom 1957 godine koja je stupila na snagu 1. januara 1958 . IN 1959 članovi UES je napravljeno Evropski parlament- reprezentativno savjetodavno, a kasnije i zakonodavno tijelo.

U januaru 1960 Velika Britanija i niz drugih zemalja koje nisu članice EEZ formirale su alternativnu organizaciju - Evropsko udruženje za slobodnu trgovinu. Velika Britanija je, međutim, ubrzo shvatila da je EEZ mnogo efikasnija unija i odlučila se pridružiti EEZ. Njen primjer slijedile su Irska i Danska, čije su ekonomije značajno ovisile o trgovini sa Velikom Britanijom. Norveška je donijela sličnu odluku.

Prvi pokušaj ulaska 1961 -1963 Međutim, završilo se neuspjehom zbog činjenice da je francuski predsjednik de Gaulle stavio veto na odluku da se novim članicama omogući ulazak u EEZ. Rezultat pregovora o pristupanju 1966 -1967 .

IN 1967 godine, tri evropske zajednice (Evropska zajednica za ugalj i čelik, Evropska ekonomska zajednica i Evropska zajednica za atomsku energiju) spojile su se u Evropska zajednica.

Stvar se pomerila s mrtve tačke tek nakon generala Charlesa de Gaullea 1969 zamijenjen Georges Pompidou. Nakon nekoliko godina pregovora i prilagođavanja zakonodavstva, UK se pridružila EU 1. januara 1973 . IN 1972 Referendumi o pristupanju EU održani su u Irskoj, Danskoj i Norveškoj. Stanovništvo Irske (83,1%) i Danske (63,3%) podržalo je ulazak u EU, ali u Norveškoj ovaj prijedlog nije dobio većinu (46,5%).

Grčka je podnijela zahtjev za pridruživanje EU u junu 1975. i postala članica zajednice 1. januara 1981 .

IN 1979 godine održani su prvi neposredni izbori Evropski parlament.

IN 1985 Grenland dobila unutrašnju samoupravu i napustila EU nakon referenduma.

Portugal I Španija podneli prijave na 1977 godine i postala članica EU 1. januara 1986 . U februaru 1986. potpisan je u Luksemburgu Zakon o Ujedinjenoj Evropi (Jedinstveni evropski akt).

IN 1992 Sve države koje pripadaju Evropskoj zajednici potpisale su Ugovor o osnivanju Evropske unije. (Ugovor iz Maastrichta- potpisan ugovor 7. februar 1992 u gradu Maastricht (Holandija), koji je postavio temelje Evropska unija. Sporazum je stupio na snagu 1. nov 1993 . Ugovor je zaokružio rad prethodnih godina na regulisanju monetarnih i političkih sistema evropskih zemalja, a posledica ugovora je uvođenje Euro kao evropska valuta, te uspostavljanje tri stuba unije - ekonomije i socijalne politike, međunarodnih odnosa i bezbjednost, pravosuđe i unutrašnji poslovi.)

IN 1994 Referendumi o ulasku u EU održavaju se u Austriji, Finskoj, Norveškoj i Švedskoj. Većina Norvežana ponovo glasa protiv.

Austrija, Finska(sa Alandskim ostrvima) i Švedska postaje članica EU 1. januara 1995 .

Ostaju samo članovi Evropskog udruženja za slobodnu trgovinu Norveška, Island, Switzerland I Lihtenštajn.

9. oktobar 2002 Evropska komisija preporučio 10 zemalja kandidata za članstvo u EU 2004 : Estonija, Letonija, Litvanija, Poljska, Češka, Slovačka, Mađarska, Slovenija, Kipar, Malta. Stanovništvo ovih 10 zemalja bilo je oko 75 miliona; njihov zglob BDP prema PPP - približno 840 milijardi američkih dolara, približno jednako BDP-u Španije.

Ovo proširenje EU može se nazvati jednim od najambicioznijih projekata EU do sada. Potreba za ovakvim korakom bila je diktirana željom da se podvuče crta ispod nejedinstva Evrope koje je trajalo od kraja Drugog svetskog rata i da se zemlje istočne Evrope čvrsto vežu za zapad kako bi se sprečilo njihovo pomeranje. vratimo se komunističkim metodama vlasti. Kipar je uvršten na ovu listu jer je na tome insistirala Grčka, koja je inače prijetila da će staviti veto na cijeli plan.

Na kraju pregovora između “starih” i budućih “novih” članica EU objavljena je konačna pozitivna odluka 13. decembra 2002 . Evropski parlament odobrio odluku 9. april 2003 .

16. april 2003 U Atini je 15 “starih” i 10 “novih” članica EU potpisalo Ugovor o pristupanju ( ). U 2003. održani su referendumi u devet država (sa izuzetkom Kipra), a potom je potpisani Ugovor ratifikovan u parlamentima.

1. maja 2004 Estonija, Latvija, Litvanija, Poljska, češki, Slovakia, mađarska, Slovenija, Kipar, Malta postale članice Evropske unije.

Nakon što je deset novih zemalja pristupilo EU, nivo ekonomski razvoj koji su osjetno niži od evropskog prosjeka, čelnici Evropske unije nalaze se u poziciji da na njima pada glavni teret budžetskih izdataka za socijalnu sferu, subvencije poljoprivredi itd. Istovremeno, ove zemlje ne žele da povećaju udio doprinosa u budžet sve unije iznad nivoa od 1% BDP-a utvrđenog dokumentima EU.

Drugi problem je što se nakon širenja Evropske unije pokazalo da je dosadašnje načelo konsenzusnog donošenja najvažnijih odluka praktično nefunkcionalno. U trenutnoj situaciji, ako u bilo kojoj od 25 zemalja referendum ili parlamentarno glasanje o nacrtu Ustava EU ne uspije, onda bi cijela Evropska unija mogla ostati bez temeljnog zakona.

Dalje širenje Evropske unije – pridruživanje joj Bugarska I Rumunija- planirano za 1. januara 2007 godine. EU je upozorila ove zemlje da Rumunija i Bugarska imaju još mnogo da urade u borbi protiv korupcije i reformi zakonodavstva. U tim pitanjima Rumunija, prema evropskim zvaničnicima, i dalje zaostaje, zadržavajući ostatke socijalizma u strukturi privrede i ne ispunjavajući standarde EU. Ukoliko Rumunija i Bugarska ne otklone svoje nedostatke, Brisel ima pravo da odloži ulazak u EU za godinu dana.

17. decembar 2005 godine dodijeljen status zvaničnog kandidata za pristupanje EU Makedonija.

21. februar 2005 godine, Evropska unija je potpisala akcioni plan sa Ukrajina. To je vjerovatno rezultat činjenice da su snage u Ukrajini došle na vlast strategija spoljne politike koje imaju za cilj ulazak u Evropsku uniju. Istovremeno, prema rukovodstvu EU, još uvijek ne vrijedi govoriti o punopravnom članstvu Ukrajine u Evropskoj uniji, jer nova vlada mora učiniti mnogo da dokaže da u Ukrajini postoji punopravna demokratija koja ispunjava evropske standarde, te da provede političke, ekonomske i društvene reforme.