Meni
Besplatno
Registracija
Dom  /  Ekcem kod ljudi/ Šta je definicija autoritarnog režima. Nikolay Baranov

Šta je definicija autoritarnog režima? Nikolay Baranov

Autoritarizam je još jedan model političkog režima diktatorskog tipa, koji se značajno razlikuje od totalitarizma. Ako totalitarizam pretpostavlja potpunu podređenost svih sfera života državi, onda autoritarni režim dozvoljava ograničeni pluralizam, ako to nije u suprotnosti s interesima očuvanja postojećeg sistema.

Autoritarizam zauzima srednju poziciju između totalitarizma i demokratije. Ono što ima zajedničko sa totalitarizmom je autokratska priroda vlasti, koja nije ograničena zakonima, i sa demokratijom - prisustvo autonomnih javnih sfera koje država ne reguliše i očuvanje elemenata građanskog društva.

Istorijsko iskustvo pokazuje da autoritarizam nastaje, po pravilu, u zemljama u kojima dolazi do promjene društvenog sistema, praćene oštrom polarizacijom. političke snage; u zemljama u kojima postoje dugoročne ekonomske i političke krize čije je prevazilaženje demokratskim putem nemoguće.

Vanredni uslovi u kojima nastaje autoritarizam određuju glavni cilj koji on postavlja - da se uspostavi red u zemlji, da se osigura normalnim uslovimaživot društva. Ovaj cilj određuje sredstva za njegovo postizanje – koncentraciju političke moći u jednom centru odlučivanja.

U modernoj političkoj nauci razlikuju se sljedeće glavne karakteristike autoritarizma:

  • Otuđenje naroda od vlasti. Njegov nosilac je jedna osoba ili grupa;
  • Nedostatak jedinstvene ideologije;
  • Oslanjanje na snagu;
  • Monopolizacija politike;
  • Odbijanje potpune, totalne kontrole nad društvom;
  • Formiranje vladajuće elite nije demokratsko, već imenovanjem odozgo.

Dakle, autoritarnost - (sa francuskog. « autontaire» - imperativ, od lat. « autoritas» – vlast) – politički režim u čijoj je osnovi diktatura jedne osobe ili grupe osoba, koji ne dopušta političku opoziciju, ali čuva autonomiju pojedinca i društva izvan političkoj sferi. Shodno tome, autoritarnost je povezana s poštovanjem svih ostalih prava pojedinca, osim političkih.

Ako pokušamo detaljnije da zamislimo karakteristične karakteristike autoritarnog režima, dobijamo sledeće:

  1. autokratija (jedinstvo ili mali broj nosilaca vlasti). Oni mogu biti jedna osoba (monarh, predsjednik, vojni diktator) ili grupa ljudi (vojna hunta, oligarhijska grupa);
  2. neograničenu moć, njenu nekontrolisanost od strane građana. Istovremeno, vlada može da vlada uz pomoć zakona, ali ih usvaja pojedinačno po sopstvenom nahođenju;
  3. oslanjanje na snagu. Vlada ima dovoljno resursa moći da suzbije opoziciju ako je potrebno;
  4. monopolizacija vlasti i politike, sprečavanje stvarne političke opozicije i konkurencije. Međutim, autoritarizam, za razliku od totalitarizma, dozvoljava postojanje ograničenog broja partija, sindikata i drugih organizacija, ali samo ako su pod kontrolom vlasti. Često nedostatak opozicije u autoritarizmu nije uzrokovan protivljenjem vlasti, već nespremnošću društva da stvori političke organizacije, nedostatak potrebe stanovništva za političkom samoorganizacijom;
  5. odbijanje potpune kontrole nad društvom, nemiješanje ili ograničena intervencija u nepolitičkim sferama, prvenstveno u privredi. U fokusu države su pitanja osiguranja državne sigurnosti, javnog reda, odbrane, vanjske politike, iako može uticati i na strategiju. ekonomski razvoj, izvršiti aktivno socijalne politike bez uništavanja mehanizama samoregulacije tržišta;
  6. regrutovanje političke elite kroz kooptaciju, imenovanje odozgo, a ne kroz konkurentsku borbu na izborima.

Autoritarni politički režimi su izuzetno raznoliki. To uključuje oba tradicionalna oblika: monarhije, despotizam, tiraniju i relativno nove oblike: reakcionarne, konzervativne i liberalne autoritarne režime. IN reakcionarni autoritarni režimi(vojno diktatorski i jednopartijski) sa totalitarnom tendencijom, mehanizam političke vlasti vrši šef države, koji je istovremeno i lider jedine političke partije. Ovaj režim karakteriše neograničena predsednička vlast i deluje kao kočnica društvenog napretka.

Konzervativni autoritarni režimi usmjereni su na očuvanje i održavanje istorijski tradicionalnih, ustaljenih oblika državnog i društvenog života. Gde političke moći je u rukama šefa države (predsednika, premijera), koji kontroliše ne samo izvršnu, već i zakonodavnu vlast.

Liberalni autoritarni režimi su autoritarni režimi sa demokratskim tendencijama. Prepoznajući osnovne principe demokratije, prava i slobode građana, podjelu vlasti, privatno poduzetništvo, slobodnu konkurenciju itd., ovakvi režimi zahtijevaju stalnu intervenciju države u svim sferama društva kako bi stvorili povoljnim uslovima njen dalji razvoj.

Hiljadama godina, svi autoritarni režimi su se prvenstveno oslanjali na tradicionalni i harizmatični legitimitet. Od 20. stoljeća, nacionalistička ideologija i formalni izbori koje kontrolira vlada također su postali naširoko korišteni u svrhe legitimiranja. Stoga se autoritarizam često definira kao način vladavine s ograničenim pluralizmom.

Uticaj autoritarizma na društveni razvoj ima i slabe i snage. Slabosti uključuju potpunu ovisnost politike o šefu države ili grupe viši menadžeri, ograničene institucije za artikulaciju javnih interesa.

Istovremeno, autoritarni režim ima i svoje prednosti, koje su posebno uočljive u ekstremne situacije. Autoritarna moć ima visoku sposobnost da osigura političku stabilnost i javni red, mobiliše javne resurse za rješavanje određenih problema i savlada otpor političkih protivnika. Brojne zemlje sa autoritarnim režimima, uključujući Kinu, Čile, Južnu Koreju i Vijetnam, pokazale su svoju ekonomsku i socijalnu efikasnost i dokazale svoju sposobnost da kombinuju ekonomski prosperitet sa političkom stabilnošću, snažnu moć sa slobodnom ekonomijom, ličnom bezbednošću i relativno razvijenim društveni pluralizam. Sve je to čini efektivna sredstva provođenje radikalnih društvenih reformi. Dakle, u savremenim uslovima postsocijalističkih zemalja, najoptimalnija bi bila kombinacija autoritarnih i demokratskih elemenata, jake moći i njene kontrole od strane društva.

Sve autoritarne režime karakterišu i opšti i specifične karakteristike, što omogućava njihovu diferencijaciju i tipologiju. Predstavimo tipologiju autoritarnih režima koju je predložio poznati poljski politikolog E. Wiatr.

1. Vojna vladavina. Vojska preuzima vlast. Politička aktivnost je ili potpuno zabranjena ili strogo ograničena. Tako su dolaskom na vlast u Čileu 1973. vojne hunte predvođene Pinočeom sve stranke bile zabranjene.

3. Personalizirani način rada kada vlast pripada političkom vođi bez jakih institucija vlasti (osim policije). Takvi režimi ne dozvoljavaju lideru da ostane na vlasti dovoljno dugo.

Glavna odlika modernih autoritarnih sistema je da njihova institucionalna struktura značajno smanjuje nivo političke konkurencije. Suština autoritarnosti je da autoritarne vlade nisu spremne da preuzmu rizike povezane sa dopuštanjem organizacijama da uđu na „političko tržište“. Michael J. Roskin napominje da je filozofiju autoritarizma sažeo kralj Henri V u jednoj od Shakespeareovih drama: "Dužnosti svakog podanika su kraljevo vlasništvo, ali duša svakog podanika je njegovo lično vlasništvo." Ali to ne znači da je lična sloboda moguća pod autoritarnim režimima, jer se moć, poslušnost i red u autoritarnom sistemu vlasti više cijene nego sloboda, saglasnost i učešće naroda. Drugi karakteristična karakteristika autoritarnost od totalitarizma, prema američkom politikologu J. Kirkpatricku, je da autoritarni režim dozvoljava neke promjene, ali čim totalitarni režim zaživi u nekoj zemlji, promjene nisu moguće.

Totalitarni sistemi se mogu posmatrati kao sistemi autoritarnog tipa. Međutim, totalitarna logika društvenog života pretpostavlja nešto više od jednostavnog ukidanja političke konkurencije. Ako autoritarizam ograničava samo politički pluralizam, onda totalitarni sistemi teže ukidanju svakog pluralizma u strukturi društva, uspostavljanju jedinstvenog, „totalitarnog” modela društvene interakcije.

Glavne karakteristike autoritarnog režima:

1. Vlast je neograničena, nekontrolisana od strane građana karakter i koncentrisan je u rukama jedne osobe ili grupe osoba. To može biti tiranin, vojna hunta, monarh, itd.;

2. Podrška(potencijalne ili stvarne) na snagu. Autoritarni režim možda neće pribjeći masovnoj represiji i čak može biti popularan među općom populacijom. Međutim, u principu, može sebi dozvoliti bilo kakve radnje prema građanima kako bi ih natjerao na poslušnost;

3. Monopolizacija vlasti i politike, sprečavanje političkog suprotstavljanja i samostalnog legalnog političkog djelovanja. Ova okolnost ne isključuje postojanje ograničenog broja partija, sindikata i nekih drugih organizacija, ali je njihovo djelovanje strogo regulisano i kontrolisano od strane vlasti;

4. Popunjavanje rukovodećih kadrova vrši se kooptacijom, a ne predizborno nadmetanjem borba; Ne postoje ustavni mehanizmi za sukcesiju i prenos vlasti. Promjene vlasti se često dešavaju putem državnih udara uz korištenje oružanih snaga i nasilja;

5. Odbijanje potpune kontrole nad društvom, nemiješanje ili ograničena intervencija u nepolitičke sfere, a prije svega u ekonomiju. Vlada se prvenstveno bavi pitanjima obezbjeđenja vlastite sigurnosti, javnog reda, odbrane i vanjske politike, iako može uticati i na strategiju ekonomskog razvoja i voditi aktivnu socijalnu politiku bez uništavanja mehanizama samoregulacije tržišta.

Autoritarni režimi se mogu podijeliti na strogo autoritarna, umjerena i liberalna. Postoje i vrste kao npr "populistički autoritarizam", zasnovan na ravnopravno orijentisanim masama, kao i "nacionalno-patriotski", u kojem nacionalnu ideju vlasti koriste za stvaranje totalitarnog ili demokratskog društva itd.

    apsolutne i dualističke monarhije;

    vojne diktature, ili režimi sa vojnom vlašću;

    teokratija;

    lične tiranije.

Demokratski režim je režim u kojem se vlast vrši slobodnom većinom. Demokratija u prijevodu s grčkog doslovno znači “moć naroda” ili “demokratija”.

Osnovni principi demokratskog režima vlasti:

1. Narodni suverenitet, tj. Primarni nosilac vlasti je narod. Sva vlast je od naroda i delegirana je na njih. Ovaj princip ne podrazumijeva da političke odluke donose direktno ljudi, kao, na primjer, na referendumu. On samo pretpostavlja da su svi nosioci državne vlasti svoje funkcije moći dobili zahvaljujući narodu, tj. direktno putem izbora (poslanici parlamenta ili predsjednika) ili indirektno preko predstavnika koje bira narod (vlada formirana i podređena parlamentu);

2. Slobodni izbori predstavnici vlasti, koji pretpostavljaju postojanje najmanje tri uslova: sloboda predlaganja kandidata kao posljedica slobode formiranja i funkcionisanja političkih partija; slobodu glasa, tj. opšte i jednako biračko pravo po principu „jedna osoba, jedan glas“; sloboda glasanja, koja se doživljava kao sredstvo tajnog glasanja i jednakost svih u dobijanju informacija i mogućnost vođenja propagande tokom izborne kampanje;

3. Potčinjavanje manjine većini uz strogo poštovanje prava manjine. Osnovna i prirodna dužnost većine u demokratiji je poštovanje opozicije, njenog prava na slobodnu kritiku i prava da, na osnovu rezultata novih izbora, zamijeni dotadašnju većinu na vlasti;

4. Implementacija principa podjele vlasti. Tri grane vlasti - zakonodavna, izvršna i sudska - imaju takve ovlasti i takvu praksu da dva "ugla" ovog jedinstvenog "trougla", ako je potrebno, mogu blokirati nedemokratske radnje trećeg "ugla" koje su suprotne interesa nacije. Odsustvo monopola na vlast i pluralistička priroda svih političkih institucija neophodan su uslov za demokratiju;

5. Konstitucionalizam i vladavina prava u svim sferama života. Zakon prevladava bez obzira na osobu, svi su jednaki pred zakonom. Otuda „frigidnost“, „hladnoća“ demokratije, tj. ona je racionalna. Pravni princip demokratije: „Sve što nije zabranjeno zakonom,- dozvoljeno."

Demokratski režimi uključuju:

    predsjedničke republike;

    parlamentarne republike;

    parlamentarne monarhije.

To je međukorak između totalitarizma i demokratije, kombinujući karakteristike ova dva sistema.

Znakovi

Da bismo razumjeli šta je autoritarizam, potrebno je istaknuti njegove karakteristike. Ima ih samo nekoliko. Prvi je autokratija ili autokratija. Drugim riječima, osoba ili grupa ljudi koja stoji na čelu države preuzima kontrolu nad svim polugama upravljanja državom i ne daje ih konkurentima, kao što se radi, na primjer, na demokratskim izborima.

Autoritarna moć nije ničim ograničena. Građani to ne mogu kontrolisati, čak i ako je po zakonu njihovo mišljenje bitno. Dokumenti kao što je ustav menjaju se po nahođenju vlasti i dobijaju formu koja joj odgovara. Na primjer, zakon utvrđuje neograničen broj mandata na koje šef države može obavljati svoju funkciju.

Sole power

Najvažniji znakovi autoritarnosti su njegova želja da se osloni na silu – potencijalnu ili stvarnu. Takav režim ne mora nužno provoditi represiju - može biti popularan među ljudima. Međutim, ako bude potrebno, takva vlast će uvijek moći silom natjerati nekontrolirane građane na pokornost.

Šta je autoritarizam? Ovo je da se izbjegne bilo kakvo takmičenje ili opozicija. Ako režim postoji dugi niz godina, monotonija će postati norma, a društvo će izgubiti potrebu za alternativom. Istovremeno, autoritarnost dozvoljava postojanje sindikata, stranaka i drugih javnih organizacija, ali samo ako su u potpunosti kontrolisane i predstavljaju ukras.

Druga važna karakteristika je odbacivanje široko rasprostranjene kontrole nad društvom. Vlasti se uglavnom bave osiguravanjem vlastitog opstanka i otklanjanjem prijetnji koje su im usmjerene. Država i društvo u takvom sistemu mogu da žive u dva paralelna sveta, u koja se zvaničnici ne mešaju lični život građana, ali i ne dozvoljavaju da budu lišeni svojih funkcija.

Birokratija

Klasični autoritarizam jedne zemlje nastaje u trenutku kada ona postane nomenklatura. Drugim riječima, odbija vlastitu rotaciju putem konkurentskih izbora. Umjesto toga, zvaničnici se imenuju dekretima odozgo. Rezultat je nomenklaturno, vertikalno i zatvoreno okruženje.

Od svih znakova koji karakteriziraju ono što je autoritarnost, jedan od najočitijih je spajanje svih grana vlasti (sudske, izvršne i zakonodavne) u jednu. Takve režime karakteriše populizam. Retorika "očeva nacije" zasnovana je na ideji o potrebi ujedinjenja cijele zemlje oko postojećeg sistema. U spoljna politika takve se države ponašaju agresivno i imperijalistički ako za to ima dovoljno sredstava.

Autoritarizam ne može postojati bez autoriteta. To može biti harizmatični vođa ili organizacija (partija), koja je ujedno i simbol (suvereniteta, velike prošlosti, itd.). Ove karakteristike su glavni znaci autoritarnosti. Štaviše, svaka takva zemlja ima svoje jedinstvene karakteristike.

Uzroci

Da bismo jasnije ilustrovali šta je autoritarizam, potrebno je navesti njegove najznačajnije primere. To su despotovini antičkog istoka, drevne tiranije, apsolutne monarhije u modernoj eri, Imperija XIX veka. Istorija pokazuje veliku raznolikost oblika ovog fenomena. To znači da se politički autoritarizam može kombinovati sa različitim sistemima: feudalizmom, ropstvom, socijalizmom, kapitalizmom, monarhijom i demokratijom. Zbog toga je izuzetno teško izdvojiti univerzalno pravilo prema kojem takav sistem nastaje.

Najčešće je preduslov za nastanak autoritarnosti u nekoj zemlji politička i društvena kriza društva. Ova situacija može nastati tokom tranzicionog perioda, kada su ustaljene tradicije, istorijske strukture i načini života prekinuti. Takav proces može pokriti period tokom kojeg se mijenjaju jedna ili dvije generacije. Ljudi koji se nisu prilagodili novim uslovima života (na primjer, onima koji su nastali kao rezultat ekonomskih reformi) teže “jakoj ruci i redu”, odnosno jedinoj moći diktatora.

Vođa i neprijatelji

Fenomeni kao što su autoritarnost i demokratija su nekompatibilni. U prvom slučaju, marginalizovano društvo delegira sve odluke koje su suštinski važne za život zemlje na jednu osobu. U autoritarnoj zemlji figura vođe i države predstavlja jedinu nadu za bolji život za ljude koji se nađu na dnu društvene ljestvice.

Takođe, uvek se pojavljuje slika neizostavnog neprijatelja. Moglo bi biti malo društvena grupa), javna ustanova ili cijelu zemlju(nacija). Javlja se kult ličnosti lidera na koga se polažu poslednje nade za izlazak iz krize. Postoje i druge karakteristike koje razlikuju autoritarnost. Režim ove vrste povećava značaj birokratije. Bez toga je nemoguće normalno funkcioniranje izvršna vlast.

U istoriji su se desili različiti primjeri autoritarnosti. Oni su igrali različite uloge u istorijskom procesu. Na primjer, Sullin režim u starom Rimu bio je konzervativan, moć Hitlera u Njemačkoj je bila reakcionarna, a periodi vladavine Petra I, Napoleona i Bizmarka bili su progresivni.

Moderni autoritarizam

Uprkos širokom napretku, ni danas svijet nije postao potpuno demokratski. Države i dalje postoje, čija je osnova autoritarnost. Vlast u takvim zemljama radikalno se razlikuje od uzornih zapadnoevropskih sistema. Slučaj u tački Slična razlika je i takozvani “treći svijet”. Uključuje afričke zemlje, Latinska amerika i drugim regionima sveta.

Donedavno (do druge polovine 20. veka) „Mračni kontinent“ je bio kolonijalna baza evropskih metropola: Velike Britanije, Francuske itd. afričke zemlje stekli nezavisnost, preuzeli su demokratski model iz Starog sveta. Međutim, nije uspjelo. Gotovo sve afričke države su se na kraju pretvorile u

Ovaj obrazac se dijelom objašnjava tradicijama istočnog društva. U Africi, Aziji, iu manjoj mjeri u Latinskoj Americi, vrijednost ljudski život a individualna nezavisnost nikada nije bila u svom najboljem izdanju. Svaki građanin tamo se smatra dijelom zajedničke cjeline. Kolektivno je važnije od ličnog. Autoritarnost proizlazi iz ovog mentaliteta. Definicija takvog režima sugerira da on društvu lišava slobodu. Mnogo je lakše to učiniti na mjestima gdje se nezavisnost nikada nije smatrala nečim vrijednim.

Razlike od totalitarnog režima

Budući da je međufaza, autoritarizam je mnogo sličniji totalitarizmu nego demokratiji.U čemu je onda razlika između ovih diktatura? Autoritarnost je usmjerena “unutra”. Njegova doktrina se odnosi samo na njegovu vlastitu zemlju. Totalitarni režimi su opsjednuti utopijskom idejom reorganizacije cijelog svijeta, utječući ne samo na živote svojih građana, već i na egzistenciju svojih susjeda. Na primjer, njemački nacisti sanjali su da očiste Evropu od "pogrešnih" naroda, a boljševici će organizirati međunarodnu revoluciju.

U totalitarizmu se gradi ideologija prema kojoj se sve u društvu mora prepraviti: od svakodnevnog života do odnosa s drugima. Dakle, država se grubo miješa u ljude privatnost. Igra ulogu edukatora. naprotiv, pokušava da depolitizira mase – da im usadi naviku da ih politika i društveni odnosi ne zanimaju. Ljudi u takvoj zemlji su slabo informisani (za razliku od totalitarizma gdje su svi mobilisani).

Društvo imaginarne slobode

Pod autoritarizmom, moć je efektivno uzurpirana, ali elita i dalje održava izgled demokratije. Ono što ostaje je parlament, formalna podjela vlasti, partija i drugi atributi slobodnog društva. Takva diktatura može tolerisati neke unutrašnje društvene sukobe.

U autoritarnoj zemlji ostaju uticajne grupe (vojska, birokratija, industrijalci, itd.). Štiteći svoje interese (posebno ekonomske) mogu blokirati odluke koje su za njih nepoželjne. Totalitarizam ne podrazumijeva ništa slično ovome.

Uticaj na ekonomiju

Autoritarna moć nastoji da očuva tradicionalnu i uobičajenu imovinu, klasnu ili plemensku strukturu društva. Totalitarizam, naprotiv, potpuno mijenja zemlju u skladu sa njenim idealom. Prethodni model i unutrašnje particije su nužno uništene. Eliminisane klase postaju mase.

Vlasti u autoritarnim zemljama (na primjer, Latinska Amerika) su oprezne u pogledu ekonomske strukture. Ako vojska (hunta) počne da vlada, oni postaju više kao kontrolori specijalista. Sve ekonomska politika izgrađen je prema suhoj pragmatici. Ako se približi kriza i prijeti vladi, onda počinju reforme.

Autoritarizam se obično karakteriše kao tip režima koji zauzima posrednu poziciju između totalitarizma i demokratije. Međutim, takva karakteristika ne ukazuje na bitne karakteristike fenomena u cjelini, čak i ako su u njemu jasno identificirane crte totalitarizma i demokratije.

Suštinski značajna pri definiranju autoritarnosti je priroda odnosa između vlasti i društva. Ti se odnosi više grade na prinudi nego na uvjeravanju, iako režim liberalizuje javni život i više nema jasno razvijene ideologije vodilja. Autoritarni režim dozvoljava ograničen i kontrolisan pluralizam u političkom razmišljanju, mišljenjima i akcijama i toleriše prisustvo opozicije.

Autoritarni režim je državno-politička struktura društva u kojoj političku vlast vrši određena osoba (klasa, partija, elitna grupa itd.) uz minimalno učešće naroda. Autoritarizam je svojstven moći i politici, ali su njegove osnove i stepeni različiti. Prirodne, urođene osobine političkog vođe („autoritarne“, moćne ličnosti) mogu biti odlučujuće; razumno, racionalno, opravdano situacijom (neophodnost posebne vrste, na primjer, ratno stanje, društvena kriza, itd.); socijalni (pojava društvenih ili nacionalni sukobi) itd., sve do iracionalnog, kada autoritarnost prelazi u svoj ekstremni oblik – totalitarizam, despotizam, stvaranje posebno okrutnog, represivnog režima. Autoritarno je svako nametanje volje moći društvu, a ne dobrovoljna i svjesna poslušnost. Objektivne osnove Autoritarnost se može povezati sa aktivnim transformativnim aktivnostima vlasti. Što je manje takvih temelja i što su vlasti neaktivnije, subjektivni, lični temelji autoritarnosti su očigledniji.

Trenutno su u mnogim modernim zemljama svijeta uspostavljeni autoritarni politički poreci. Štaviše, mnogi naučnici, kako u prošlosti tako i u sadašnjosti, veoma su pozitivno ocjenjivali i ocjenjivali ovaj tip organizacija vlasti.

Istorijski gledano, autoritarizam je postojao u različite forme u različitim epohama iu različitim zemljama (na primjer, starogrčki i istočni despotizam i tiranija - Perzija, Sparta, mnogi drugi feudalni apsolutistički režimi, itd.). Njegovu teoriju su prvi razvili ultrakonzervativni i reakcionarni teoretičari početkom XIX V. kao odgovor na Francusku revoluciju i socijalističke pokrete J. de Maistre-a i L. de Bonalda. Sa razvojem industrijsko društvo ideja autoritarizma počela je poprimati nijanse konstruktivne političke ideologije. Kontrarevolucionarna (J. de Maistre) ideja poretka izgubila je monarhijsku orijentaciju, nestao je koncept apsolutističkog autoritarizma: apsolutna vlast kralja, neovisna o narodu, uzrok je politike; njegovi ministri (aparat moći) su sredstva; društvo podanika koji se pokoravaju je posledica (L. de Bonald).

Autoritarnost je postala stalna i važna struja u njemačkoj političkoj misli u 19. stoljeću i dopunjena idejama nacionalnog i državnog jedinstva, koje je namjeravala ostvariti. Krajem veka, autoritarizam se počeo posmatrati kao sredstvo moćne nacionalne i društvene mobilizacije i upravljanja procesom izgradnje države odozgo (G. Treitschke). Španac D. Cortes je u autoritarnom političkom poretku, koji osigurava svetost poslušnosti, vidio uslov kohezije nacije, države i društva. O. Spengler je također vjerovao da, za razliku od liberalizma, koji stvara anarhiju, autoritarizam podstiče disciplinu i uspostavlja neophodnu hijerarhiju u društvu. Mnogi naučnici i političari ovu vrstu vlasti (kao npr. I. Iljin, u obliku „autoritarno-obrazovne diktature”) smatraju najoptimalnijim oblikom političke podrške tranziciji zaostalih zemalja u modernu demokratiju.

U prvoj polovini XX veka indikativna je autoritarna doktrina krajnje desnog francuskog ideologa i političara C. Maurrasa, za koga industrijalizacija, prodor države u društvo i visoka mobilizacija naroda kao sredstva sprovođenje politike su objektivni i neizbežni uslovi autoritarnosti. Autoritarnost 20. vijeka u ovakvim tumačenjima počinje sve više da poprima nacionalistički, antidemokratski karakter i povezuje se sa borbom protiv unutrašnjih i vanjskih neprijatelja. Fašizam je teoriju i praksu autoritarizma doveo do ekstremnih totalitarnih oblika.

U poslijeratnom periodu pojavile su se nove ideje o elitističkom i tehnokratskom autoritarizmu, u kojem je uloga autoritarne vladavine dodijeljena najvišoj državnoj upravi, koja ima visoku profesionalnu kompetentnost nadređenu drugim nivoima političkog sistema. Autoritarizam je na kraju postao oblik rješavanja političkih problema (reforme, transformacije, restrukturiranja) odozgo, silama moći, te se u tom smislu pokazao vrlo ranjivim i zavisnim od stava društva prema djelovanju autoritarne vlasti, suočeni sa izborom: demokratizovati režim i dobiti podršku naroda, ili pooštriti politiku i preći na prinudu i diktaturu. Češća verzija autoritarnosti je režim sporog razvoja, uspostavljenih hijerarhijskih odnosa, represivne kontrole i ekonomske stagnacije.

U samom opšti pogled Autoritarnost je postala sistem stroge političke vladavine, koja se neprestano koristi prinudom i nasilne metode da reguliše osnovne društvene procese. Zbog toga su najvažnije političke institucije u društvu disciplinske strukture države: njene agencije za provođenje zakona (vojska, policija, obavještajne službe), kao i odgovarajuća sredstva za osiguranje politička stabilnost(zatvori, koncentracioni logori, preventivni pritvori, grupne i masovne represije, mehanizmi stroge kontrole ponašanja građana). Ovakvim stilom vlasti opozicija je isključena ne samo iz sfere odlučivanja, već i iz politički život općenito. Izbori ili drugi postupci u cilju utvrđivanja javnog mnjenja, težnji i zahtjeva građana ili izostaju ili se koriste čisto formalno.

Blokiranjem veza sa masama, autoritarizam (sa izuzetkom svojih harizmatičnih oblika vladavine) gubi priliku da iskoristi podršku stanovništva za jačanje vladajućeg režima. Međutim, vlast koja se ne oslanja na razumijevanje zahtjeva širih društvenih krugova, po pravilu se ispostavlja da nije u stanju da kreira političke poretke koji bi izražavali javne zahtjeve. Fokusiranje na izvođenje javna politika Samo u uskim interesima vladajućeg sloja, autoritarizam koristi metode pokroviteljstva i kontrole nad svojim inicijativama u odnosima sa stanovništvom. Stoga, autoritarna moć može pružiti samo prinudni legitimitet. Ali javna podrška, toliko ograničena u svojim mogućnostima, sužava mogućnosti režima za politički manevar, fleksibilno i operativno upravljanje u kontekstu složenih političkih kriza i sukoba.

Uporno zanemarivanje javnog mnjenja i formiranje državne politike bez uključivanja javnosti u većini slučajeva onemogućava autoritarnu vlast da stvori bilo kakve ozbiljne podsticaje za društvenu inicijativu stanovništva. Istina, zbog prisilne mobilizacije, određeni režimi (na primjer, Pinochet u Čileu 70-ih godina) mogu u kratkim istorijskim periodima oživjeti visoku građansku aktivnost stanovništva. Međutim, u većini slučajeva, autoritarnost uništava javnu inicijativu kao izvor ekonomskog rasta i neizbježno dovodi do pada efikasnosti vlasti i niskog ekonomskog učinka vlade.

Uskost društvenog oslonca moći, koji se oslanja na prisilu i izolaciju javnog mnjenja od centara moći, očituje se i u praktičnom nedjelovanju ideoloških instrumenata. Umjesto sistematske upotrebe ideoloških doktrina sposobnih da podstaknu javno mnijenje, osiguraju zainteresirano učešće građana u političkim i političkim drustveni zivot, autoritarne vladajuće elite pri donošenju odluka uglavnom koriste mehanizme usmjerene na koncentraciju moći i unutarelitno usklađivanje interesa. Zbog toga su glavni načini koordinacije interesa u razvoju javne politike zakulisni poslovi, mito, tajni dosluh i druge tehnologije vladavine u sjeni.

Dodatni izvor za očuvanje ove vrste vlasti je korištenje od strane vlasti određenih obilježja masovne svijesti, mentaliteta građana, vjerskih i kulturno-regionalnih tradicija, što općenito ukazuje na prilično stabilnu građansku pasivnost stanovništva. Upravo je masovna građanska pasivnost izvor i preduslov većinske tolerancije stanovništva prema vladajućoj grupi, uslov održavanja njene političke stabilnosti.

Međutim, sustavno korištenje strogih metoda političkog upravljanja i oslanjanje vlasti na masovnu pasivnost ne isključuje određenu aktivnost građana i očuvanje slobode društvenog djelovanja njihovim udruženjima. Porodica, crkva, određene društvene i etničke grupe, kao i pojedini društveni pokreti (sindikati) imaju svoje (iako skromne) prerogative i mogućnosti da utiču na vlast i pokažu aktivnost. Ali čak ni ovi društveni izvori političkog sistema, koji djeluju pod strogom kontrolom vlasti, nisu u stanju generirati bilo kakve moćne partijske pokrete ili izazvati masovne političke proteste. U takvim sistemima vlasti postoji potencijalna, a ne stvarna opozicija političkom sistemu. Djelovanje opozicionih grupa i udruženja više ograničava vlast u uspostavljanju potpune i apsolutne kontrole nad društvom, umjesto da pokušava stvarno prilagoditi ciljeve i ciljeve političkog kursa vlasti.

Kada čujemo o autoritarnom političkom režimu, većina ljudi ovaj koncept doživljava kao čisto negativan. Uobičajeno je brkati autoritarizam i totalitarizam. Ali da li su ovi koncepti zaista identični? Ili ipak postoji značajna razlika između njih? Hajde da saznamo šta je to autoritarni režim.

Definicija pojma

Autoritarni politički režim je praktično neograničen oblik moći jedne osobe ili grupe ljudi uz zadržavanje izgleda nekih demokratskih institucija. Može sačuvati i neke slobode stanovništva u privredi, duhovnom životu ili u nekoj drugoj oblasti, ako te slobode ne predstavljaju prijetnju samom režimu.

Klasifikacija političkih režima

Da biste razumjeli mjesto autoritarizma među drugim političkim režimima, potrebno je obratiti pažnju na njihovu klasifikaciju. Postoje mnoge vrste oblika vladavine. Među njima dominiraju tri tipa: autoritarni, totalitarni i demokratski politički režimi. Osim toga, posebno se izdvaja anarhija, koja se definiše kao anarhija.

Demokratski režim u svom idealnom obliku karakteriše maksimalno učešće naroda u vlasti i promeni vlasti. Totalitarni sistem, naprotiv, obilježava potpuna kontrola vlasti nad svim oblastima života i djelovanja građana, koji, pak, ne učestvuju u rješavanju državnih pitanja. Štaviše, vlast često zapravo uzurpira jedna osoba ili grupa ljudi iz uskog kruga.

Autoritarni režim je nešto između demokratskog i totalitarnog. Mnogi politikolozi ga predstavljaju kao kompromisnu verziju ovih sistema. Dalje ćemo govoriti o karakteristikama autoritarizma i njegovim razlikama od drugih političkih režima.

Razlike između autoritarnih i demokratskih režima

Glavna razlika između autoritarnosti i demokratije je u tome što su ljudi zapravo uklonjeni iz upravljanja državom. Izbori i referendumi, ako se održe, su čisto formalne prirode, jer je njihov rezultat očigledno unaprijed određen.

Istovremeno, pod autoritarizmom može postojati pluralizam, odnosno višestranački sistem, kao i očuvanje demokratskih institucija koje nastavljaju da funkcionišu, što stvara iluziju da državom upravlja narod. To je ono što autoritarne i demokratske političke režime čini sličnim.

Razlike između autoritarizma i totalitarizma

Glavna razlika je u tome što su u autoritarizmu osnova moći lični kvaliteti vođe ili grupe lidera koji su uspeli da zgrabe poluge vlasti. Totalitarizam je, naprotiv, zasnovan na ideologiji. Često totalitarne vođe nominuje vladajuća elita, koja čak može doći na vlast demokratskim putem. Dakle, u autoritarizmu je uloga vođe mnogo veća nego u totalitarizmu. Na primjer, autoritarni režim može pasti smrću svog vođe, ali do kraja totalitarnog sistema može doći samo općim padom strukture upravljanja ili vojnom intervencijom treće strane.

Kao što je već spomenuto, totalitarni i autoritarni režimi se razlikuju i po tome što prvi često potpuno nemaju demokratske institucije, dok pod autoritarizmom mogu postojati, iako uglavnom imaju dekorativnu funkciju. Također, autoritarni režim, za razliku od totalitarnog, može dozvoliti funkcioniranje raznih političke partije, pa čak i umjerena opozicija. Ali, ipak, zabranjene su stvarne snage koje mogu naštetiti vladajućem režimu, kako u autoritarizmu, tako iu totalitarizmu.

Osim toga, ova dva sistema spaja i činjenica da im nedostaje prava demokratija i sposobnost naroda da upravlja državom.

Znakovi autoritarnog sistema

Autoritarni režim vlasti ima niz karakteristika koje ga razlikuju od ostalih politički sistemi. Upravo oni nam omogućavaju da razlikujemo ovu vrstu upravljanja od drugih oblika vladavine koji postoje u svijetu. U nastavku ćemo analizirati glavne znakove autoritarnog režima.

Jedna od glavnih karakteristika ovog sistema je oblik vladavine u obliku autokratije, diktature ili oligarhije. To podrazumijeva stvarno upravljanje državom od strane jedne osobe ili ograničene grupe osoba. Pristup običnih građana ovoj grupi je ili potpuno nemoguć ili značajno ograničen. To zapravo znači da vlast postaje izvan kontrole naroda. Državni izbori za državna tijela, ako se održe, su po prirodi samo nominalni, s unaprijed određenim ishodom.

Autoritarni režim se također odlikuje monopolizacijom vlasti od strane jedne osobe ili određene političke snage. Ovo vam omogućava da zapravo kontrolišete i upravljate svim granama vlasti - izvršnom, zakonodavnom i sudskom. Najčešće su predstavnici izvršne vlasti ti koji uzurpiraju funkcije drugih struktura. sa svoje strane, ovu činjenicu dovodi do porasta korupcije u vrhu društva, budući da upravne i kontrolne organe zapravo predstavljaju iste osobe.

Znaci autoritarnog političkog režima izraženi su u odsustvu stvarne opozicije. Vlasti mogu dozvoliti prisustvo „pitome“ opozicije, koja djeluje kao paravan dizajniran da svjedoči o demokratičnosti društva. Ali zapravo, takve stranke, naprotiv, dodatno jačaju autoritarni režim, zapravo mu služe. Iste one snage koje su sposobne da se stvarno odupru vlastima ne smiju učestvovati u političkoj borbi i podliježu represiji.

Postoje znaci autoritarnog režima u ekonomskoj sferi. Prije svega, one se izražavaju u kontroli ljudi na vlasti i njihovih rođaka nad najvećim preduzećima u zemlji. U rukama ovih ljudi nije koncentrisana samo politička moć, već i upravljanje finansijskim tokovima, u cilju njihovog ličnog bogaćenja. Osoba koja nema veze u visokim krugovima, čak i ako ima dobre poslovne kvalitete nema šanse da bude finansijski uspješan, jer je ekonomija monopolizirana od strane onih na vlasti. Međutim, ove karakteristike autoritarnog režima nisu obavezni atribut.

Zauzvrat, u autoritarnom društvu, rukovodstvo zemlje i članovi njihovih porodica su zapravo iznad zakona. Njihovi zločini se zataškavaju i ostaju nekažnjeni. Bezbjednosne snage i agencije za provođenje zakona u zemlji su potpuno korumpirane i nisu pod kontrolom društva.

Osim toga, ovaj sistem moći ne nastoji u potpunosti kontrolirati društvo. Autoritarni režim se fokusira na apsolutnu političku i značajnu ekonomsku kontrolu i pruža značajne slobode u sferama kulture, religije i obrazovanja.

Glavni metod upravljanja zemljom, koji se koristi pod autoritarnim režimom, je komandno-administrativni.

Treba napomenuti da za procjenu sistema upravljanja kao autoritarnog nije neophodno imati sve gore navedene karakteristike. Nekoliko ih je dovoljno za ovo. Istovremeno, postojanje jednog od ovih znakova ne čini državu automatski autoritarnom. U stvari, ne postoje jasni kriteriji po kojima se može razlikovati autoritarizam i totalitarizam s demokratijom. Ali prisustvo većine gore opisanih faktora u državi već služi kao potvrda da je sistem upravljanja autoritaran.

Klasifikacija autoritarnih režima

Autoritarni sistemi u različitim zemljama mogu imati različite oblike, često spolja različiti jedan od drugog. S tim u vezi, uobičajeno je podijeliti ih u nekoliko tipoloških tipova. Među njima su sljedeće:

  • apsolutistička monarhija;
  • sultanistički režim;
  • vojno-birokratski režim;
  • rasna demokratija;
  • korporativni autoritarizam;
  • posttotalitarni režimi;
  • postkolonijalni režimi;
  • socijalistički autoritarizam.

U budućnosti ćemo se detaljnije zadržati na svakoj od gore predstavljenih vrsta.

Apsolutistička monarhija

Ova vrsta autoritarnosti svojstvena je modernim apsolutnim i dualističkim monarhijama. U takvim državama moć se nasljeđuje. Monarh ima ili apsolutne ovlasti da upravlja zemljom ili slabo ograničene.

Glavni primjeri ovog tipa autoritarnog režima su Nepal (do 2007.), Etiopija (do 1974.) i moderne države Saudijska Arabija, Katar, UAE, Bahrein, Kuvajt, Maroko. Štaviše, ova druga država nije apsolutna monarhija, već tipična ustavna (dualistička) monarhija. Ali, uprkos tome, moć sultana u Maroku je toliko jaka da se ova zemlja može klasifikovati kao autoritarna država.

Sultanistički režim

Ovaj tip autoritarnog režima je tako nazvan jer je moć vladara u zemljama u kojima se koristi uporediva sa moći srednjovekovnih sultana. Zvanično, pozicija šefa takvih država može imati različite nazive, ali u većini poznati slučajevi održali su predsjedništvo. Osim toga, pod sultanističkim režimom postoji mogućnost prenosa vlasti naslijeđem, iako to nije zakonom propisano.Najpoznatiji lideri zemalja u kojima je ovaj tip autoritarnog režima dominirao su Sadam Husein u Iraku, Rafael Trujillo u Dominikanska Republika, Ferdinand Markos na Filipinima, Francois Duvalier na Haitiju. Potonji je, inače, uspio prenijeti vlast na svog sina Jean-Claudea.

Sultanističke režime karakteriše maksimalna koncentracija moći u jednoj ruci u poređenju sa drugim autokratskim sistemima. Njihova odlika je odsustvo ideologije, zabrana višepartijskog sistema, kao i apsolutna autokratija.

Vojno-birokratski režim

Posebnost ovog tipa autoritarnog režima je preuzimanje vlasti u zemlji od strane grupe vojnih oficira pučem. U početku je sva moć koncentrisana u rukama vojske, ali kasnije se predstavnici birokratije sve više uključuju u upravljanje. U budućnosti bi ovakav način upravljanja mogao postepeno krenuti putem demokratizacije.

Glavni faktori koji dovode do uspostavljanja vojnih režima su nezadovoljstvo postojećom vlašću i strah od revolucije “odozdo”. Upravo potonji faktor naknadno utiče na ograničavanje demokratskih sloboda i prava na izbor. Sprečavanje dolaska na vlast inteligencije, koja se protivi takvom režimu, njegov je glavni zadatak.

Najtipičniji predstavnici ove vrste autoritarnosti su režim Nasera u Egiptu, Pinočea u Čileu, Perona u Argentini i hunte iz 1930. i 1969. u Brazilu.

Rasna demokratija

Uprkos činjenici da naziv ove vrste autoritarnosti sadrži riječ „demokratija“, ovaj politički režim daje slobode i prava samo predstavnicima određene nacionalnosti ili rase. Ostalim nacionalnostima nije dozvoljeno da učestvuju politički proces, uključujući i nasilje.

Najtipičniji primjer rasne demokratije je Južna Afrika tokom perioda aparthejda.

Korporativni autoritarizam

Korporativni oblik autoritarnosti smatra se njegovim najtipičnijim tipom. Nastaje u društvima sa relativno razvijenim ekonomijama, u kojima različite oligarhijske grupe (korporacije) dolaze na vlast. U takvim državna struktura ideologija praktično izostaje, a odlučujuću ulogu imaju ekonomski i drugi interesi grupe koja je došla na vlast. Po pravilu, u državama sa korporativnim autoritarizmom postoji višestranački sistem, ali ove partije ne mogu imati značajnu ulogu u političkom životu zbog apatije društva prema njima.

Ovaj tip političkog režima postao je najrašireniji u zemljama Latinske Amerike, posebno u Gvatemali, Nikaragvi (do 1979.) i Kubi za vrijeme vladavine Batiste. Bilo je i primjera korporativnog autoritarizma u Evropi. Ovaj režim se najjasnije manifestovao u Portugalu za vreme vladavine Salazara i u Španiji za vreme Frankove diktature.

Posttotalitarni režimi

Ovo je poseban tip autoritarnih režima koji se formira u društvima koja se kreću putem od totalitarizma do demokratije. Istovremeno, faza autoritarizma na ovom putu uopće nije neophodna, ali je neizbježna u onim bivšim totalitarnim zemljama u kojima nije bilo moguće brzo izgraditi punopravno demokratsko društvo.

Posttotalitarne režime karakteriše koncentracija značajne ekonomske imovine u rukama predstavnika bivše partijske nomenklature i njima bliskih ljudi, kao i vojne elite. Tako se pretvaraju u oligarhiju.

Postkolonijalni režimi

Poput posttotalitarnih režima, u mnogim postkolonijalnim zemljama autoritarizam je faza na putu ka demokratiji. Istina, razvoj ovih država često se zaustavlja u ovoj fazi dugi niz decenija. Po pravilu, ovaj oblik moći se uspostavlja u zemljama sa slabo razvijenom ekonomijom i nesavršenim političkim sistemima.

Socijalistički autoritarizam

Ova vrsta autoritarnosti se manifestuje u posebnostima razvoja socijalističkog društva u pojedinim zemljama svijeta. Formira se na osnovu posebne percepcije socijalizma unutar ovih država, koja nema ništa zajedničko sa takozvanim evropskim socijalizmom ili realnom socijaldemokratijom.

U državama sa ovim oblikom vlasti postoji jednopartijski sistem i nema legalne opozicije. Često zemlje sa socijalističkim autoritarizmom imaju prilično jaku lidersku ulogu. Osim toga, vrlo često se socijalizam kombinuje sa nacionalizmom u blagom obliku.

Među modernim zemljama, socijalistički autoritarizam je najizraženiji u Venecueli, Mozambiku, Gvineji i Tanzaniji.

opšte karakteristike

Kao što vidite, autoritarni režim je prilično dvosmislen oblik vlasti bez jasnih granica za definiciju. Njegovo mesto je politička karta nalazi se između demokratskog i totalitarnog sistema. opšte karakteristike Autoritarni režim se može opisati kao kompromis između ova dva režima.

U autoritarnom režimu određene slobode su dozvoljene u odnosu na članove društva, ali sve dok ne ugrožavaju vladajuću elitu. Čim prijetnja počne da dolazi od određene sile, protiv nje se primjenjuje politička represija. Ali, za razliku od totalitarnog društva, ove represije nisu masovne prirode, već se primjenjuju selektivno i usko.