Organizacija dodatnih plaćenih usluga u vrtiću. Organizacija plaćenih dodatnih obrazovnih usluga u kompenzacijskom vrtiću

Plaćene obrazovne usluge

U MBDOU „D/s br. 19“ na osnovu dozvole za obavljanje obrazovno-vaspitne djelatnosti broj 14079 od 08.02.2018. izdato od strane Ministarstva obrazovanja i nauke Čeljabinske oblasti, Naredba Ministarstva obrazovanja i nauke Čeljabinske oblasti od 02.08.2018. br. 03-L-130, ispostavilo se da jedodatne obrazovne usluge.

Predškolska ustanova pruža dodatne obrazovne usluge u skladu sa zakonskom regulativom o obrazovanju i vaspitanjem i Statutom predškolske obrazovne ustanove.
Ove usluge premašuju postojeći obavezni obrazovni minimum.

Svrha dodatnog obrazovanja u predškolskim obrazovnim ustanovama je stvaranje uslova za intenzivniji individualni razvoj ličnosti i kreativnu samorealizaciju predškolskog uzrasta.

Realizacija ovog cilja podrazumijeva rješavanje sljedećih zadataka:

1. Obezbijediti državne garancije pristupa dodatnom obrazovanju za djecu.
2. Stvoriti uslove za unapređenje kvaliteta dodatnog obrazovanja djece predškolskog uzrasta.
3. Stvoriti uslove za unapređenje kvaliteta stručnog usavršavanja vaspitača u organizovanju dodatnog obrazovanja u predškolskim ustanovama.

Regulatorni okvir za pružanje dodatnih obrazovnih usluga

1. Savezni zakon od 29. decembra 2012 br. 273-FZ „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji“;

2. Sanitarna i epidemiološka pravila i norme SanPiN 2.4.1.3049-13 „Sanitarni i epidemiološki zahtjevi za projektovanje, održavanje i organizaciju režima rada predškolskih obrazovnih ustanova“ (odobren Uredbom glavnog državnog sanitarnog doktora Ruske Federacije od maja 15, 2013. br. 26);

3. Federalni državni standard predškolskog obrazovanja (odobreno Naredbom Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije od 17. oktobra 2013. br. 1155)

4. Naredba Ministarstva obrazovanja Rusije od 9. novembra 2018. N 196 „O odobravanju Procedure za organizovanje i sprovođenje obrazovnih aktivnosti u programima dodatnog opšteg obrazovanja“

5. Koncept razvoja dodatnog obrazovanja za djecu u Ruskoj Federaciji, odobren naredbom Vlade Ruska Federacija od 09.04.2014. br. 1726-r;

6. Federalni zakon “O osnovnim garancijama prava djeteta u Ruskoj Federaciji” br. 124 - Federalni zakon od 24. jula 1998. godine.(sa izmjenama i dopunama saveznih zakona od 20. jula 2000. N 103-FZ,od 22. avgusta 2004. N 122-FZ, od 21. decembra 2004. N 170-FZ)

7. RESOLUCIJA VLADA RUSKE FEDERACIJEod 15. avgusta 2013. godine br. 706 "O DONOŠENJU PRAVILAPRUŽANJE PLAĆENIH OBRAZOVNIH USLUGA"

9.PISMO Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacijeod 18. novembra 2015. godine N 09-3242 "O SMJERU INFORMACIJA"SMJERNICEZA IZRADU DODATNIH OPŠTIH RAZVOJNIH PROGRAMA(UKLJUČUJUĆI PROGRAME VIŠE NIVOA).

10. Upisni list Jedinstvenog državnog registra pravnih lica (upis u OKVED za dodatne obrazovne usluge)

Dokumenti o postupku pružanja plaćenih obrazovnih usluga

Akademska godina	Ime	Uzorak ugovora o pružanju plaćenih obrazovnih usluga	Dokument o odobrenju troškova (narudžba)	Dokument o odobrenju troškova (procjena troškova)
2018-2019	Sportski studio "Krepysh"	File	File	File
2018-2019	"Likovna pedagogija" - psihološke igre	File	File	File
2018-2019	Koreografsko-plesni studio "Ritam"	File	File	File

Izvještaj o izdacima za jačanje materijalno-tehničke baze ustanove za 2018. godinu.

Pravilnik o pružanju plaćenih obrazovnih usluga

Nalog o organizaciji plaćenih obrazovnih usluga

Naredba o utvrđivanju cijene plaćenih obrazovnih usluga

Ugovor o pružanju plaćenih dodatnih obrazovnih usluga za dopunske opšteobrazovne programe opšteg razvoja

Prilog dogovorupružanje plaćenih dodatnih obrazovnih usluga za programe dodatnog opšteg obrazovanja

Spisak plaćenih obrazovnih usluga

Procjene za dodatne plaćene obrazovne usluge

Nastavni plan i program obrazovne djelatnosti plaćenih obrazovnih usluga

Godišnji kalendar akademskog rasporeda dodatnog obrazovanja za školsku 2018-2019.

Pravilnik o obrazovnim aktivnostima o plaćenim dodatnim obrazovnim uslugama za školsku 2018-2019

Spisak dokumentacije

pripremiti izvještajnu dokumentaciju za dodatne obrazovne usluge

1. Licenca za pravo pružanja plaćenih usluga.

2. Dodatak licenci (navođenje vrsta plaćenih usluga).

3. Pravilnik o predškolskim obrazovnim ustanovama o pružanju usluga uz naplatu -Propisi o pružanju plaćenih obrazovnih usluga - standardi kojima se uređuje postupak pružanja usluga, obaveze ili događaji u toku pružanja ovih usluga, u cilju zadovoljavanja potreba drugih lica...

4. Nalog za pružanje plaćenih usluga -Naredba je snažna, autoritativna službena naredba rukovodioca, data u granicama njegovih službenih ovlašćenja i obavezna za izvršenje od strane podređenih...

5. Naredba o utvrđivanju cijene obrazovno-vaspitnih usluga -Naredbom se stavljaju na snagu opšta uputstva, funkcionalne odgovornosti itd.

6. Spisak (spisak) plaćenih obrazovnih usluga -Lista je dokument koji sadrži listu nekih informacija.

7. Predračun za dodatne obrazovne usluge -Procjena - obračun budućih prihoda i rashoda za realizaciju dodatnih plaćenih obrazovnih usluga.

8. Raspored rada nastavnika dopunske nastave -Raspored je tip kalendara za koji su naznačene informacije o predstojećim (planiranim ili kasnijim) događajima. Obično se predstavlja u obliku tabele....

9. Procjena prihoda i rashoda.

10. Ugovori o radu sa specijalistima sa priloženim dokumentima:

Kopija dokumenta o obrazovanju;

Program, planovi;

Poslovna zaduženja.

11. Ugovor sa roditeljima o dodatnim obrazovnim uslugama (zaključuje se sa svakim pojedinačno) -Ugovor - sporazum između dvije ili više osoba za osnivanje, promjenu ili raskid Ljudska prava i odgovornosti..11. Dodatak ugovora o dodatnim obrazovnim uslugama -Dodatak je dodatak dokumentu, stranici, bez koje bi bilo nemoguće razumjeti jednu ili drugu informaciju koja sadrži...

Plaćene usluge

Kako pobuditi interesovanje roditelja za plaćene usluge

Olga Ershova, voditeljica vrtića otkrića i izuma "Eureka", Perm

U efektivnom ugovoru s direktorom, osnivači uključuju takav pokazatelj kao što je organizacija plaćenih obrazovnih usluga. Ukoliko menadžer ispuni svoju ličnu kvotu za iznos prikupljenih sredstava, dobiće povećanje plate. Što više vrtić zarađuje od plaćenih usluga, to će biti veća premija.

Naš vrtić pruža usluge koje se plaćaju od septembra 2014. godine. Od sada, profit od njih raste svake godine:

• 2014. – 944.850 rubalja;
• 2015. – 3.160.400 rubalja;
• 2016. – 3.888.100 rubalja.

Zahvaljujući prihodima, uspjeli smo povećati konsolidovanu prosječnu platu nastavnika sa 26.000 na 31.400 rubalja. Nabavili smo i plastične i elektronske konstrukcione setove, setove za eksperimentalne aktivnosti i drugu opremu za igru ​​za svaku starosnu grupu.

Kako bismo svake godine poboljšali rezultate, širimo asortiman usluga i ciljano stvaramo potražnju. Reći ćemo vam kroz koje aktivnosti i marketinške tehnologije to možemo učiniti.

Nudimo alternativne plaćene kurseve

Trenutno je usluga „Robotika“ popularna među roditeljima djece predškolskog uzrasta, kako u vrtić„Eureka“, kao i u drugim predškolskim organizacijama u gradu. Međutim, časovi robotike su skuplji od ostalih plaćenih usluga - 300 prema 180 rubalja po razredu. To je zbog činjenice da robotika zahtijeva kupovinu skupe opreme (konstrukcijski setovi, kompjuteri), kao i obuku nastavnika. Kao rezultat toga, ne kupuju svi roditelji uslugu.

rubalja –

prosječna cijena časa u sklopu dodatnih plaćenih usluga u vrtiću Eureka

Ovaj problem smo riješili tako što smo ponudili alternativu usluzi Robotics - kratkoročne tečajeve za početnike koji koštaju 250 rubalja po lekciji.

Ako je standardni program plaćene usluge dizajniran za 9 akademskih mjeseci (4 lekcije u svakom), onda alternativa uključuje od 6 do 10 sastanaka. Tokom celog kursa dete uči da sastavlja programirane strukture ne samo prema dijagramu i modelu nastavnika, već i samostalno. Dok će na 6-10 sastanaka dijete naučiti šta je robotika, kako sastaviti strukturu prema dijagramu, povezati je s kompjuterom i programirati da se kreće.

Zbog blagog sniženja cijene i kratkoročnog kursa, uspjeli smo povećati broj korisnika ove usluge.

Na časovima robotike

Cijene mijenjamo uzimajući u obzir različitu solventnost roditelja

Ako snizimo cijenu jedne usluge, nudimo je u kombinaciji s drugom. Na primjer, imamo odvojene usluge:

• "Robotika", u kojoj djeca sklapaju i programiraju strukture;
• „Studio crtanih filmova „MultiFresh““, u kojem djeca prave crtane filmove u raznim tehnikama, upoznaju se sa funkcijama reditelja, scenariste, umjetnika i tonskog inženjera.

Svaka usluga košta 300 rubalja po lekciji. A ako dijete želi naučiti i animaciju i dizajn, roditelje će to koštati 600 rubalja. Zato nudimo kombinovanu uslugu koja istovremeno uključuje i robotiku i animaciju. Odnosno, djeca sastavljaju strukturu, programiraju je i snimaju crtani film koristeći jednu tehniku ​​- objektnu animaciju. Ova usluga košta 300 rubalja.

Možete ponuditi jednu uslugu u različitim verzijama. Na primjer, ne samo "Plivanje", već plivanje sa grupom za 270 rubalja, individualno sa trenerom za 450 rubalja, ili aerobik u vodi za 180 rubalja. Tako variranjem cijena stvaramo potražnju za uslugama.

Razvijamo promocije i bonus ponude

Promocije i bonus ponude uvijek pozitivno utiču na potražnju. U našem vrtiću to su:

1) „2 2“ – roditelji koji plaćaju bilo koja dva kursa istovremeno dobijaju dva časa besplatno;

2) „Kvart zdravlja“ – uz jednokratnu uplatu tri kursa haloterapije, dobijate pet besplatnih poseta slanoj sobi;

3) „Čas na poklon“ – sklapanjem ugovora za novu uslugu roditelji dobijaju probni čas besplatno;

4) „Povedi prijatelja“ – jedan besplatni čas dobijaju učenici čiji su roditelji rekli roditeljima djece koja ne idu u naš vrtić o plaćenim uslugama, što je dovelo do zaključenja ugovora;

5) „Bonusi za maturante“ odnose se na uslugu „Snimanje videa „Ja sam u vrtiću““ ako su je kupili najmanje:

• 20 osoba – besplatno oslikavanje lica i animatori na maturi;
• 15 osoba – besplatan disk sa video zapisom dodjele diploma;
• 10 osoba – pet besplatnih posjeta slanoj sobi za svako dijete;

6) „Nabavite sve odjednom“ – prilikom pružanja usluge „Organizacija praznika i rođendana“ možete naručiti rođendanski video, fotografisanje i farbanje lica. Dakle, kroz jednu uslugu promoviramo druge.

Za tvoju informaciju

Sa zaposlenima koji pružaju plaćene usluge u okviru internog i eksternog honorarnog rada, sklapamo dodatne ugovore uz ugovore o radu. Sa slobodnim stručnjacima – ugovori za plaćene usluge

Mi motivišemo nastavnike

Vaspitači češće komuniciraju sa roditeljima predškolske djece nego svi ostali zaposleni u vrtiću. Stoga mogu uticati na povećanje broja korisnika plaćenih usluga. Kako bismo osigurali da su edukatori zainteresirani za promoviranje plaćenih usluga, uveli smo metode motivacije.

Prvo, u listu indikatora za koje se utvrđuje tromjesečna stimulativna isplata uvrstili smo indikator „Prisustvo originalnog programa dodatnog obrazovanja djece razvijenog i implementiranog u vrtiću“.

Drugo, ako je učitelj rekao roditeljima o plaćenim uslugama i oni su sklopili najmanje pet novih ugovora, nastavnik prima stimulativnu isplatu do 1.000 rubalja. Ili dijete nastavnika može besplatno pohađati pet časova po plaćenim uslužnim programima.

Ne tjeramo prosvjetne radnike da prodaju plaćene usluge. Funkcija nastavnika je samo da informiše roditelje o novoj usluzi, promociji, otvoreni događaj. Ugovore sastavlja lice odgovorno za organizovanje plaćenih usluga – metodičar.

Naši nastavnici shvaćaju da što je veći prihod od plaćenih usluga, to je više mogućnosti za nabavku moderne opreme za podršku obrazovanju obrazovni proces, a na kraju kalendarske godine koristićemo dobit, uključujući i bonuse.

Pratimo potražnju za plaćenim uslugama

Kako bismo analizirali zadovoljstvo roditelja plaćenim uslugama, kvartalno proučavamo njihova mišljenja. Prilikom individualnih sastanaka ili putem internetskih resursa sprovodimo ankete roditelja učenika. Na osnovu rezultata ankete, upravna grupa vrtića izrađuje prijedloge za unapređenje organizacije usluga.

Stoga listu plaćenih usluga možemo odobriti ne samo na početku akademske godine. Zahvaljujući tome što sistemski unapređujemo materijalno-tehničku bazu vrtića i unapređujemo pedagoške sposobnosti zaposlenih, pojavljuju se nove plaćene usluge tokom školske godine.

Obučavamo nastavnike za kreiranje programa dodatnog obrazovanja

Potrebe korisnika plaćenih usluga se stalno mijenjaju, materijalno-tehnička baza vrtića se ažurira. Uzimajući to u obzir, potrebno je stalno unapređivati ​​profesionalnu kompetentnost nastavnika.

Tako, na primjer, 2015–2016 akademske godine u vrtiću su se pojavile plaćene usluge programiranja i eksperimentalnih aktivnosti. To je zbog, s jedne strane, prioriteta utvrđenih na opštinskom nivou u oblasti predškolskog vaspitanja i obrazovanja, as druge strane zbog ažuriranja resursa ustanove. Kao rezultat toga, javila se potreba da se unaprijedi kompetentnost nastavnog osoblja u ovim oblastima kako bi mogli izvoditi nastavu sa djecom.

Nastavno osoblje se obučava kroz kurseve prekvalifikacije i individualno savjetovanje. Obuku prolaze kako o trošku budžeta predškolske organizacije tako i o trošku ličnih sredstava. Nudimo internu obuku za nastavnike kroz mentorstvo i superviziju. Funkcije kustosa obavlja osoba odgovorna za organizovanje plaćenih usluga – metodolog.

Prezentacija roditeljima rezultata deteta koje dobija dodatne obrazovne usluge efektivno utiče na potražnju. Izrađujemo kratke video zapise i foto reportaže koje emitujemo u salama obrazovne ustanove, V na društvenim mrežama, tokom otvorenih događaja.

Danas u našem vrtiću roditelji mogu dobiti 51 plaćenu uslugu. Spisak i raspored plaćenih usluga i obračun njihovih troškova objavljujemo na službenoj web stranici vrtića kako bi roditelji uvijek pronašli informacije koje su im potrebne.

STRUČNI KOMENTAR

Savjet za one koji planiraju organizirati plaćene usluge

Vrijednost iskustva Eureka vrtića je u tome što su organizatori plaćenih usluga izračunali cijenu za svaku uslugu i pokazali kako se variranjem trajanja programa i njegove cijene može proširiti krug potrošača. Istovremeno, uspijevaju održati planirane obrazovne rezultate i time ispuniti očekivanja roditelja pri odabiru usluge.

Transparentnost informacija, pravovremeno i potpuno postavljanje na web stranicu bitna je prednost prezentiranog iskustva vrtića Eureka. Kako direktor s pravom naglašava, zahvaljujući tome roditelji uvijek mogu dobiti informacije koje su im potrebne. Dodajmo da i to pomaže uspostavljanju povjerenja između roditelja i uprave vrtića.

Za one koji će se osloniti na iskustvo izneseno u članku, podsjećamo na ispravno izvršenje ugovora. Ovo će vam omogućiti da izbjegnete tipične greške i zahtjeve regulatornih tijela. Tipične greške u ugovoru za plaćene obrazovne usluge:

1. Nema informacija o licenci za obrazovne aktivnosti ili date nepotpune informacije o plaćenom obrazovnom programu.

2. Nema podataka o učeniku. U odjeljku ugovora „Adrese i detalji stranaka“ navedite podatke ne samo roditelja, već i njegovog djeteta.

3. Nije naznačeno mjesto stanovanja učenika. Ovo se mora učiniti čak i ako je adresa stanovanja djeteta ista kao i adresa roditelja.

4. Ugovor navodi samo metodologiju obračuna troškova. Obavezno u potpunosti navedite cijenu usluge.

Na kraju, posebno je važno da rukovodioci predškolskih organizacija imaju na umu da se plaćene usluge ne mogu pružati nauštrb obrazovno-vaspitnih aktivnosti koje se finansiraju iz budžeta.

Irina Abankina, direktorka Instituta za razvoj obrazovanja, Visoka ekonomska škola Nacionalnog istraživačkog univerziteta

11 min čitanja

Približno vrijeme

Print
i ponesite ga sa sobom

Odštampajte ovaj članak

Preuzmite članak

Plaćene usluge

Usluge koje će vrtićima uskratiti poreske olakšice

Margarita Smirnova, interni revizor srednja škola br. 170 po imenu A.P. Čehov, Moskva

Država nastoji da podrži predškolske organizacije i za njih utvrđuje poreske olakšice. Ali ponekad pogodnosti zavise od toga kakvu uslugu vrtić pruža. Pročitajte članak o uslugama koje vam oduzimaju privilegije i koje mogu biti neisplative.

Porez na imovinu

Ne postoje posebne olakšice za porez na imovinu za vrtiće na saveznom nivou. Oni mogu primijeniti samo opće pogodnosti predviđene Poreznim zakonikom Ruske Federacije. Na primjer, pokretna imovina koju je organizacija registrovala kao osnovna sredstva nakon 1. januara 2013. ne oporezuje se (klauzula 25 člana 381 Poreskog zakona Ruske Federacije).

Za tvoju informaciju

Svi kupljeni proizvodi koji su barem minimalno obrađeni u vrtiću – oprani, podijeljeni u porcije, zagrijani – već se smatraju ugostiteljskim proizvodima.

Vrtić neće izgubiti opšte pogodnosti, čak i ako pruža usluge koje se plaćaju. Ali regionalne vlasti mogu uspostaviti dodatnu pogodnost, koja će važiti samo na teritoriji konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. U svakom konkretnom regionu, ova pogodnost može zavisiti od plaćenih usluga organizacije. Pa provjeri pravila vaš region. Na primjer, u Moskvi, vrtić primjenjuje nultu stopu poreza na imovinu, ali je lišen ovog prava ako izdaje imovinu. Štaviše, Ministarstvo finansija grada Moskve je pojasnilo da je imovina lišena beneficija pod uslovima delimičnog zakupa (pismo Odeljenja za finansije grada Moskve od 30. novembra 2016. br. 90-01-09 -441/16). Ako vrtić izda dio svojih prostorija, gubi pravo na beneficije za cijeli računovodstveni objekat.

PRIMJER. Porez na imovinu u Moskvi, Moskovskoj regiji i Sankt Peterburgu. U Moskvi je stopa poreza na imovinu za obrazovne organizacije smanjena za 100 posto ( Zakon Moskve od 5. novembra 2003. br. 64). Povlastica se ne može primijeniti ako organizacija djelimično ili u potpunosti izda imovinu u zakup.

U Moskovskoj regiji stopa poreza na imovinu smanjena je za 50 posto ( Zakon Moskovske oblasti od 24. novembra 2004. br. 151/2004-OZ). Organizacija mora iskoristiti sva oslobođena sredstva za razvoj.

U Sankt Peterburgu je stopa poreza na imovinu smanjena za 100 posto za autonomne, budžetske i državne institucije koje su osnovale regionalne vlasti ( Zakon Sankt Peterburga od 26. novembra 2003. br. 684–96).

Plan finansijske i ekonomske djelatnosti vrtića može uključiti sredstva za plaćanje poreza na imovinu. Novac iz budžeta se može dodijeliti organizacijama u cijelosti, bez obzira da li vrtić prima sredstva iz djelatnosti ostvarivanja prihoda ili ne.

Porez na zemljište

Savjet

Ako je rok plaćanja poreza određen u danima, a to nije naznačeno mi pričamo o tome o kalendarskim danima, izračunajte u radnim danima

Vrtićima se obezbjeđuje zemljište na pravu trajnog (neodređenog) korištenja (član 39.9. Zakona o zemljištu Ruske Federacije). Vrtić mora platiti porez na zemljište za ovu parcelu. Ovaj porez je lokalni, pa poreske olakšice utvrđuju opštinski službenici. Na primjer, u Moskvi obrazovne institucije ne plaćaju porez na zemljište ( Art. 3.1 Zakona Moskve od 24. novembra 2004. br. 74). Međutim, ako vrtić iznajmljuje zemljište ili dio parcele, tada će se morati platiti porez na zemljište.

U nekim regijama nema beneficija za vrtiće. Tako u Volgogradu predškolske organizacije plaćaju porez na zemljište na uobičajen način.

Ako imovina koju je predškolska organizacija prenijela na plaćeni zakup podliježe porezu na zemljište, tada porez i dalje procjenjuje i plaća vrtić.

Porez na dodatu vrijednost

Usluge koje vrtić pruža u okviru državnih zadataka ne podležu PDV-u (podtačka 4.1, tačka 2, član 146 Poreskog zakona Ruske Federacije). Ostale usluge mogu ili ne moraju biti predmet PDV-a u zavisnosti od njihove vrste

(tabela). Na primjer, ako vrtić pruža plaćene obrazovne usluge za maloljetnike ili usluge brige o djeci, onda se povlastica zadržava, ali ako se radi o časovima šaha za odrasle građane, onda organizacija ne daje olakšice za PDV.

Koje usluge podliježu PDV-u?

Naziv usluge	Je li predmet PDV-a?
	Da	br
Savjetodavne usluge, edukativne usluge za odrasle građane	+
Izdavanje nekretnine	+
Prodaja robe, radova i usluga, kako vlastite proizvodnje, tako i kupljenih izvana (potklauzula 14, klauzula 2, član 149 Poreskog zakona Ruske Federacije)	+
Prodaja u vrtiću prehrambenih proizvoda koji se proizvode u kantini ovog vrtića (podtačka 5, tačka 2, član 149 Poreskog zakona Ruske Federacije)		+
Iznajmljivanje prostorija stranim državljanima ili organizacijama akreditovanim u Ruskoj Federaciji (klauzula 1 člana 149 Poreskog zakona Ruske Federacije)		+
Usluge čuvanja i čuvanja djece na osnovu prodajne dozvole obrazovne programe predškolsko obrazovanje (podtačka 4, tačka 2, član 149 Poreskog zakona Ruske Federacije)		+
Nastava sa decom u klubovima, sekcijama (uključujući sportske) i studijima na osnovu licence (podtačka 14, tačka 2, član 149 Poreskog zakona Ruske Federacije)		+

PRIMJER. Kada pite podliježu PDV-u. Ako su pite ispekle kuharice u ugostiteljskom odjelu dječjeg vrtića i prodane samo u ovoj organizaciji, onda se PDV ne može platiti. Ali treba imati na umu da pite moraju biti pečene od proizvoda koje je vrtić kupio ne iz subvencija ili naknada roditelja za nadzor i njegu, već iz sredstava iz djelatnosti proizvodnje pita. Ako odjel za hranu kupuje pite od područne pekare i prodaje ih radnicima vrtića i roditeljima, tada će se morati platiti PDV.

PRIMJER. Najam nije uvijek predmet PDV-a. Ako vrtić izdaje prostor ruska organizacija, na primjer, privatni vrtić, tada se na iznos zakupnine plaća PDV. A ako su prostorije iznajmljene stranoj organizaciji akreditovanoj u Rusiji, onda se PDV ne plaća. Lista stranim zemljama, kojoj možete iznajmiti prostorije na teritoriji Rusije i ne plaćati PDV, odobreno je od strane Ministarstva inostranih poslova Rusije i Ministarstva finansija Rusije (naredba od 08.05.2007. br. 6498/40n).

Ali ako se prostor iznajmljuje stranoj organizaciji zajedno sa pokretnom imovinom (namještaj, oprema, itd.), onda ugovor o zakupu mora odražavati vrijednost ove imovine. Morat ćete platiti PDV na vrijednost zakupa pokretne imovine (klauzula 1, član 149 Poreskog zakona Ruske Federacije).

Kako dobiti oslobođenje od PDV-a

Možete dobiti oslobođenje od PDV-a:

Bitan

PDV se plaća u jednakim ratama najkasnije do 25. dana svakog od tri mjeseca nakon isteka poreskog perioda

• za prodaju otkupljenih neprerađenih prehrambenih proizvoda;
• prodaja stvari napravljenih u okviru obrazovnog procesa;
• izdavanje prostorija;
• konsultantske usluge.

Ali prihod od takvih aktivnosti za prethodna tri mjeseca mora biti manji od 2.000.000 rubalja bez PDV-a (član 145. Poreskog zakona Ruske Federacije).

Dozvola za izuzeće od poreske uprave neće biti potrebna. Dostavite ili pošaljite poreskoj upravi:

• obaveštenje o korišćenju prava na izuzeće u formi odobrenoj naredbom Ministarstva poreza Rusije od 4. jula 2002. godine br. BG-3-03/342;
• izvod iz bilansa stanja;
• izvod iz knjige prodaje.

Dokumente pošaljite poreskoj upravi najkasnije do 20. u mjesecu od kojeg ste odlučili da iskoristite oslobođenje od PDV-a. Ako dokumente šaljete poštom, smatrajte da je dan predaje inspekciji šesti radni dan od dana kada ste poslali preporučeno pismo. Ova procedura je utvrđena stavovima člana 145. Poreskog zakona Ruske Federacije.

12 mjeseci nakon što je oslobođenje od PDV-a počelo primjenjivati, morate potvrditi valjanost oslobođenja.

7 minuta za čitanje

Približno vrijeme

Print
i ponesite ga sa sobom

Odštampajte ovaj članak

Preuzmite članak

Plaćene usluge

Kako promijeniti ugovor sa nastavnikom koji pruža plaćene usluge

Dodatni ugovor sklopiti u pisanoj formi

Sklopili smo građanski ugovor sa nastavnikom sa punim radnim vremenom za pružanje plaćenih obrazovnih usluga. GIT je naredio da se sa njim sastavi ugovor o radu. Da li je tačno?

Ekaterina Demidova odgovara, viši pravnik Obrazovnog informacionog sistema

Nemoguće je zaključiti građanske ugovore za regulisanje radnih odnosa (2. član 15. Zakona o radu Ruske Federacije). Nema potrebe za sklapanjem novog ugovora o radu ako su aktivnosti nastavnika uključene u spisak poslova navedenih u paragrafu 2 Rezolucije Ministarstva rada Rusije od 30. juna 2003. br. 41. U tom slučaju dogovorite nastavu raditi na kombinovanoj osnovi. Da biste to učinili, sastavite dodatni ugovor uz ugovor o radu zaposlenika, gdje morate navesti:

– vrsta dokumenta – „dodatni ugovor“;
– mjesto sastavljanja ugovora;
– datum i broj ugovora;
– podaci o strankama – ime poslodavca, adresa, broj telefona, podaci (PIB/KPP, OKPO); podatke o pasošu zaposlenog.

U tekstu ugovora odredite pod kojim uslovima će zaposleni obavljati dodatne poslove: njegov sadržaj, vrijeme i trajanje, postupak plaćanja. Odredite iznos plaćanja po dogovoru stranaka, uzimajući u obzir broj sati i sadržaj rada (član 151. Zakona o radu Ruske Federacije). Nakon što strane potpišu ugovor, on mora biti registrovan.

Zaključivanje novog ugovora o radu sa nepunim radnim vremenom sa nastavnim osobljem u dva slučaja. Prvi - ako njihove aktivnosti nisu uključene u spisak radova navedenih u stavu 2 rezolucije Ministarstva rada Rusije od 30. juna 2003. br. 41. Drugi - ako su slobodni radnik.

2 min za čitanje

Približno vrijeme

Print
i ponesite ga sa sobom

Odštampajte ovaj članak

Preuzmite članak

Ne postoji Zakon o radu Ruske Federacije i drugi savezni zakoni. Ali situacija se može promijeniti.

Prošlog ljeta Vlada Ruske Federacije zabranila je nekim državnim službenicima da rade zajedno sa rođacima, podložni direktnoj podređenosti. Ova zabrana je uticala i na niz podređenih obrazovnih organizacija, čije su pozicije bile uvrštene na posebne liste.

Na primjer, takve pozicije uključuju šefa i glavnog računovođu obrazovnih institucija podređenih Ministarstvu obrazovanja i nauke - prema naredbi Ministarstva obrazovanja i nauke Rusije od 28. oktobra 2015. br. 1227 „O proširenju zaposlenima popunjavanje određenih pozicija po osnovu ugovor o radu u organizacijama stvorenim za ispunjavanje zadataka dodijeljenih Ministarstvu obrazovanja i nauke Ruske Federacije, ograničenja, zabrane i odgovornosti.”

Novi zakon, kojim Vlada Ruske Federacije planira da ograniči zajednički rad rođaka u državnim i opštinskim institucijama, posebno isključuje obrazovne i medicinske ustanove. Poslanici smatraju da će upravo u njima takva zabrana kočiti razvoj profesionalnih dinastija. Međutim, konačne odluke o prijedlogu zakona još nema.

Zašto su rođaci na poslu rizik

Bitan

Vrtići moraju imati lokalne propise kako bi se spriječio sukob interesa - to je zahtjev zakona o obrazovanju i preporuka Ministarstva rada

Rad sa rođacima je razlog da se zaposlenik optuži za sukob interesa. U Zakonu o obrazovanju, pod sukobom interesa se podrazumijeva situacija u kojoj nastavnik, zbog ličnog interesa, neispravno izvršava svoje dužnosti u odnosu na djecu, krši etiku i odredbe internih lokalnih akata. Zbog toga se radnik može disciplinski kazniti. Zakon o obrazovanju preporučuje osnivanje komisije za rješavanje sporova za rješavanje takvih situacija. Rad ove komisije će pomoći da se spriječi da stvar dovede do disciplinskih mjera.

U praksi se sukob interesa zbog rođaka menadžera često povezuje s drugim kršenjima, na primjer, finansijskim:

• plaćanje relativno većeg bonusa od ostalih zaposlenih na sličnim pozicijama;
• bonusi za rođaka čija disciplinska kazna nije ukinuta;
• obračun zarada po redovnoj stopi, iako je prema ugovoru o radu zaposleni radnik sa nepunim radnim vremenom.

Ovdje je riječ o krivim radnjama vođe. Identifikuju ih ovlašćeni finansijski organi tokom inspekcija. Naravno, da bi se izbjegla ovakva kršenja, nema potrebe dopuštati ih. Međutim, preventivni rad nije ništa manje važan. Pogledajmo kako ga izgraditi.

Kako spriječiti sukob interesa zbog srodnika koji rade

Problem sukoba interesa rješava se kroz sistem lokalnih akata. Prije svega, to su Pravilnik o Komisiji za rješavanje sporova i Pravilnik o sukobu interesa. Pregledajte ove lokalne akte: oni bi trebali biti sastavljeni tako da zaposleni mogu izjaviti sukob interesa u vezi sa porodičnim odnosima. Na primjer, dodajte primjere situacija i načine za njihovo rješavanje u Pravilnik o sukobu interesa.

Savjet: ne prepisivati ​​u lokalni akt tipične situacije sukoba interesa iz preporuka Ministarstva rada (Metodološke preporuke za izradu i donošenje mjera organizacija za sprječavanje i suzbijanje korupcije od 08.11.2013.). Prilagodite ih svojoj instituciji i tada će vam lokalni zakon biti od koristi.

PRIMJER. Situacija 1, koja se može uključiti u Pravilnik o sukobu interesa.

Situacija: zaposleni učestvuje u radu komisije za ovjeru prilikom ovjere srodnika i (ili) drugog lica sa kojim ima lični interes.

Način obračuna: zaposleni treba da pismeno obavijesti menadžera o svom ličnom interesu. Menadžeru se preporučuje da udalji zaposlenog sa posla poslovne obaveze koji podrazumevaju direktnu interakciju sa rođacima i (ili) drugim licima sa kojima zaposleni ima lični interes. Na primjer, privremeno ukloniti zaposlenog iz komisije za certifikaciju ako je neko od onih koji se certificiraju njegov rođak.

PRIMJER. Situacija 2, koja se može uključiti u Pravilnik o sukobu interesa.

Situacija: zaposleni odlučuje da poveća obim posla u odnosu na svog podređenog, koji je s njim u rodbinskim vezama.

Način poravnanja: podređeni zaposleni mora pismeno obavijestiti menadžera o ličnom interesu svog neposrednog rukovodioca. Menadžeru se preporučuje da udalji nadređenog zaposlenog od donošenja takve odluke.

Lokalni akti ne bi trebali biti u suprotnosti jedni s drugima. Svrha Uredbe o sukobu interesa je da dopuni Uredbu o Komisiji za rješavanje sporova. Zahvaljujući međusobnoj povezanosti ovih lokalnih akata, imaćete pravi mehanizam koji će pomoći da se neutrališu posledice sukoba interesa zbog rada srodnika u organizaciji. Odnosno, ako nastavnik posumnja da ima predrasude zbog porodičnih veza, obraća se komisiji koja je dužna da riješi sukob.

Šta učiniti ako imate rođake koji rade za vas

Prvo, nemojte žuriti da otpustite svoje zaposlene rođake. Činjenica da rođak radi u istom vrtiću nije osnov za otkaz. Štaviše, ako odbijete da zaposlite nekoga zbog njihove veze, sud će razmotriti ovu diskriminaciju, koja je zabranjena članom 3 Zakona o radu Ruske Federacije. Izuzeci od ovog pravila su mogući, ali su utvrđeni saveznim zakonom ili Zakonom o radu Ruske Federacije. Upravo je to izuzetak ustanovljen za državne službenike.

Drugo, kako biste se zaštitili od mogućih optužbi za korupciju, pobrinite se da se stimulacije i bonusi rodbini dodjeljuju razumno, u skladu sa sistemom nagrađivanja koji je uspostavljen u ustanovi.

Treće, provjerite ima li pritužbi na zaposlene rođake - kako od kolega tako i od roditelja učenika. Ovo se mora uraditi korišćenjem evidencije pristiglih zahteva i dokumenata komisije za rešavanje sporova.

7 minuta za čitanje

Približno vrijeme

Print
i ponesite ga sa sobom

Odštampajte ovaj članak

Cilj: stvoriti sistem dodatnih plaćenih usluga u predškolskim obrazovnim ustanovama kako bi se osigurala varijabilnost obrazovanja.
Zadaci:
1. Zadovoljiti roditeljsku potražnju za dodatnim plaćenim uslugama.
2. Kreirajte resursnu podršku; implementirati nove pristupe stvaranju razvojnog okruženja.
3. Odrediti strogo dozirana opterećenja za djecu; stvoriti sigurne i ugodne uslove za plaćene usluge.
4. Kreirati pravni okvir i formirati ekonomski mehanizam za razvoj plaćenih usluga.
5. Proširiti mogućnosti finansiranja institucije privlačenjem Novac iz neovlašćenih izvora.
6. Razviti sadržaj i poboljšati programe plaćenih usluga kako bi premašili obrazovni standard
7. Zadovoljiti potrebe djece za hobi aktivnostima.
8. Razviti marketinšku uslugu i informacijsku i reklamnu podršku za plaćene usluge.

Oblici rada:
Časovi i događaji za pružanje plaćenih usluga.
Razgovori sa roditeljima i nastavnicima (individualni i grupni).
Konsultacije za nastavnike koji pružaju plaćene usluge.
Dani otvorena vrata sa predstavom.

Postupak pružanja plaćenih obrazovnih usluga

Služba je organizovana u skladu sa licencom za obrazovno-vaspitnu delatnost i statutom Ustanove. DOU pruža korisnicima potpune informacije o Usluzi, koje sadrže sljedeće informacije:
naziv i pravna adresa predškolske obrazovne ustanove;
podatke o dostupnosti dozvole za obavljanje obrazovne djelatnosti;
nivo i fokus dodatnog obrazovnog programa koji se realizuje, oblici i vrijeme njegovog razvoja;
troškovi dodatnih plaćenih obrazovnih usluga, postupak plaćanja;
ugovor o pružanju plaćenih dodatnih obrazovnih usluga;
režim treninga.

Pružanje plaćenih dodatnih obrazovnih usluga u predškolskim obrazovnim ustanovama regulirano je sljedećim dokumentima:
po nalogu rukovodioca o organizaciji rada pružanja Usluge;
ugovori sa kupcima o pružanju usluga;
uredno odobren obračun troškova dodatne plaćene usluge;
odobren raspored za pružanje plaćenih dodatnih obrazovnih usluga;
ugovori o radu sa nastavnim osobljem.

Odgovorni za pružanje plaćenih dodatnih obrazovnih usluga:
sastavlja ugovore sa korisnicima za pružanje plaćenih usluga;
formalizuje radne odnose sa nastavnim osobljem angažovanim na pružanju plaćenih dodatnih obrazovnih usluga;
organizuje kontrolu kvaliteta usluga;
kontroliše pravilno skladištenje izvještajne dokumentacije, uključujući dokumente o plaćanju kupaca za plaćene usluge predškolske obrazovne ustanove.

Predškolska obrazovna ustanova obezbjeđuje pružanje Usluge u punom iznosu, u skladu sa odobrenim dodatnim obrazovnim programom i uslovima ugovora o pružanju plaćenih obrazovnih usluga. Ugovorom se uređuju uslovi i uslovi primanja usluga, postupak plaćanja, prava, obaveze i odgovornosti strana.
Predškolska obrazovna ustanova osigurava stvaranje ambijenta pogodnog za učenje i obrazovanje. Nastava sa djecom se odvija u skladu sa odobrenim program rada.
Prijem djece se vrši na zahtjev roditelja na osnovu sporazuma. Roditelji imaju pravo raskinuti ugovor na vlastiti zahtjev u bilo koje vrijeme na osnovu pismene izjave.
Cijena se utvrđuje u skladu sa cjenovnikom plaćenih obrazovnih usluga ustanove na osnovu odobrenog obračuna. Roditelji plaćaju mjesečnu naknadu za časove.
Uprava mora voditi sljedeću dokumentaciju:
spisak djece grupe;
izvještaj o pohađanju nastave djece.

Opšte rukovođenje poslovima u vezi sa pružanjem Usluge vrši rukovodilac Ustanove. Neposredno rukovođenje organizacijom praktične djelatnosti Službe i kontrolu njenog kvaliteta vrši zamjenik načelnika VMR-a. Softversku i metodičku podršku za Usluge obezbjeđuje Vijeće vaspitača predškolskih obrazovnih ustanova. Kontrolu pružanja plaćenih dodatnih obrazovnih usluga u okviru svoje nadležnosti vrše državni i opštinski organi, kojima je povjerena provjera rada predškolskih vaspitno-obrazovnih ustanova u pogledu pružanja plaćenih vaspitno-obrazovnih usluga.

Zahtjevi SanPiN 2.4.1.3049-13 "Sanitarni i epidemiološki zahtjevi za dizajn, sadržaj i organizaciju rada u predškolskim organizacijama" za organizaciju dodatne nastave:
12.13. Nastava dopunskog obrazovanja (studija, klubovi, sekcije i sl.) za djecu predškolskog uzrasta ne može se izvoditi na račun vremena predviđenog za šetnju i drijemanje. Sprovode se:
- za djecu od 4 godine – ne više od jednom sedmično u trajanju od najviše 15 minuta;
- za djecu od 5 godina – ne više od 2 puta sedmično u trajanju od najviše 25 minuta;
- za djecu od 6 godina – ne više od 2 puta sedmično u trajanju od najviše 25 minuta;
- za djecu od 7 godina – ne više od 3 puta sedmično u trajanju od najviše 30 minuta.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Dobar posao na stranicu">

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://allbest.ru

UVOD

obrazovna plaćena predškolska ustanova

Potrebe porodice za raznovrsnim obrazovnim uslugama i uslugama za djecu oduvijek su postojale, a posljednjih godina su se još više povećale. Roditeljima je posebno važno da razvijaju individualne sposobnosti i interesovanja djeteta. Dakle, potražnja za dodatnim obrazovanjem postoji već na prvom stepenu obrazovanja - predškolskom obrazovanju, koji prevazilazi okvire osnovnog obrazovnog programa. Dodatno obrazovanje također igra važnu ulogu na državnom nivou. O tome svjedoči jedan od najnovijih dokumenata: „Koncept razvoja dodatnog obrazovanja za djecu“ koji je razvilo Ministarstvo obrazovanja i nauke Rusije zajedno sa Ministarstvom sporta Rusije i Ministarstvom kulture Rusije (u daljem tekstu: kao Koncept), u kojem se značajno mjesto pridaje predškolskom uzrastu djece, dodatno obrazovanje u predškolskoj organizaciji definirano je kao ustanova sazrijevanja.

Praksa pokazuje da je mali udio predškolskih obrazovnih ustanova koje su se odlučile za organizaciju usluga brige o djeci, iako ih neke od njih, kako pokazuju statistike, pružaju decenijama. Do nedavno je njihov sistem organizovanja DPU-a dobro funkcionisao. Ali promjene koje su se dogodile u ruskom obrazovanju posljednjih godina primorale su predškolske obrazovne ustanove da pogledaju ovaj tip aktivnosti sa stanovišta njene zakonitosti i istakao problem mjesta i vremena predškolske vaspitne ustanove u načinu rada predškolske vaspitne ustanove.

Od 2012. godine za svaku predškolsku obrazovnu ustanovu osnivač je izradio državni zadatak kojim se definišu javne usluge koje se finansiraju u vidu subvencija. Od 01.09.2013. godine javna služba je podijeljena na obrazovno-vaspitne i nadzorno-nježne usluge, za koje je utvrđena roditeljska naknada, ali najveći dio plaća država. U takvoj situaciji nastaje problem suživota javne službe za koju je stvorena predškolska obrazovna ustanova i dodatne obrazovne usluge, koja je tražena od strane roditelja i, kao i glavna služba, ostvaruje statutarne ciljeve predškolskog odgoja i obrazovanja. institucija, ali se ne može obezbijediti u zamjenu za javnu uslugu koja se finansira iz budžetskih sredstava.

U okviru subvencionisanog finansiranja, ažurira se pitanje kontrole namenskog korišćenja subvencija. Dakle, prilikom organizovanja predškolske obrazovne ustanove u cilju zadovoljenja potražnje roditelja i privlačenja dodatnih vanbudžetskih sredstava, javlja se problem mesta i vremena rada predškolske vaspitne ustanove u režimu rada predškolske vaspitne ustanove, pod uslovom da obim javnih usluga je zadržan.

Procedura organizovanja DPU je detaljno opisana u mnogim radovima. Priručnik I.V. Lipatova i Yu.V. Antonove „Organizacija dodatnih plaćenih usluga u predškolskoj ustanovi“ detaljno opisuje proces postupne organizacije predškolskog obrazovanja, uključujući identifikaciju potražnje, organizaciona pitanja, dokumentaciju, računovodstvo troškova i prihod. Slična pitanja raspravljaju se u člancima L.A. Lapteva, G.K. Lapushinskaya, M.V. Nazarova, V.G. Borovika. i drugih autora. Analiza ovih materijala, kao i regulatornih dokumenata, pokazala je da je pitanje mjesta i vremena izvođenja predškolskog vaspitanja i obrazovanja u režimu predškolske obrazovne ustanove ostalo zanemareno sa stanovišta zakonitosti organizovanja predškolskog vaspitanja i obrazovanja po postojećim standardima finansiranja, Naime, kada se pojavi situacija u kojoj rukovodioci predškolske obrazovne ustanove imaju pravo i želju da organizuju DPU, ali to moraju da sprovedu, ispunjavajući uslove za državni zadatak, do uslova za organizovanje vaspitno-obrazovne delatnosti u skladu sa državnim propisima. obrazovne standarde za predškolsko vaspitanje i obrazovanje (u daljem tekstu: Federalni državni obrazovni standard), prema pravilima za pružanje plaćenih obrazovnih usluga, u kojima je jasno navedeno da se DPU ne može pružati umjesto obrazovno-vaspitnih aktivnosti koje se obavljaju na teret budžetskih sredstava. sredstava, prema propisanom vremenu za obrazovne aktivnosti sanitarni standardi. Nastaje kontradikcija između dostupnosti mogućnosti resursa i potražnje roditelja, želje menadžera i nastavnika, kao i potrebe za privlačenjem vanbudžetskih sredstava s jedne strane i ograničenja od strane države u organizaciji predškolskog vaspitanja i obrazovanja na drugoj strani. ostalo.

Država jasno reguliše glavne aktivnosti za realizaciju obrazovnog programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja, definišući standard, ali ostavlja bez posebne pažnje pitanje mogućnosti njegovog kombinovanja sa predškolskim vaspitanjem i obrazovanjem, uspostavljanjem pravila za njihovo sprovođenje, ali ne i utvrđivanjem mjesto i vrijeme za ovu aktivnost u režimu predškolskog vaspitanja i obrazovanja. Pitanje "Kada pružati plaćene usluge?" koji je u svom intervjuu naveo i direktor Zavoda za razvoj obrazovanja Savezne državne obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja „Nacionalni istraživački univerzitet Državni univerzitet – Visoka ekonomska škola“ I.V. Abankin.

Navedeni problemi koji zahtijevaju upravljačko rješenje od strane rukovoditelja predškolskih obrazovnih ustanova, kao i potražnja za predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama za njihovu djecu od strane roditelja (istraživanje je pokazalo da 80% djece koja pohađaju predškolske obrazovne ustanove koristi plaćene usluge , ukoliko postoji), u nedostatku režimskog modela, prema kojem je bilo moguće organizovati DPU bez kršenja zakona i odrediti temu studije, njenu svrhu i ciljeve.

Predmet proučavanja: aktivnosti na pružanju dodatnog obrazovanja u predškolskim obrazovnim ustanovama.

Predmet studija: uslovi i mogućnosti u predškolskim obrazovnim ustanovama za organizovanje predškolskog vaspitanja i obrazovanja.

Svrha studije sastoji se u formiranju finansijskog i privremenog modela za kombinaciju pružanja javnih usluga i javnih usluga.

Tokom studije, za postizanje cilja, postavljeno je sljedeće:

zadaci:

Identifikovati postojeće regulatorne mogućnosti za predškolske obrazovne ustanove za organizovanje predškolskog vaspitanja i obrazovanja;

Identificirati kontradikcije između postojećih regulatornih tijela i praktična primjena norme koje ometaju organizaciju DPU;

Utvrditi organizaciju stvarne prakse u ostvarivanju prava na organizovanje ATC-a;

Utvrditi motivacione i demotivišuće ​​faktore za rukovodioce predškolskih obrazovnih ustanova (putem upitnika);

Identificirati odnos roditelja prema predškolskom vaspitanju i obrazovanju, važnost predškolskog vaspitanja i obrazovanja za njih i za

dijete (putem upitnika);

Izračunajte tačku rentabilnosti;

Odrediti uslove i režimske mogućnosti za pružanje ASP u okviru građanskog prava.

Za rješavanje problema korištene su sljedeće metode:

1. Teorijska metoda povezana sa proučavanjem regulatornog okvira (savezni zakoni, predsjednički dekreti, rezolucije Vlade Ruske Federacije; mape puta Sankt Peterburga, itd.).

2. Analiza statističkih podataka odsjeka za obrazovanje (zvanični statistički podaci dobijeni od odjeljenja za školstvo, koji se ogledaju u planovima finansijsko-ekonomske djelatnosti predškolskih obrazovnih ustanova; računovodstveni podaci nekoliko samostalnih predškolskih obrazovnih ustanova u posljednjih nekoliko godina).

3. Anketa rukovodilaca predškolskih obrazovnih ustanova putem upitnika (predškolske obrazovne ustanove Centralnog okruga Sankt Peterburga (29 predškolskih obrazovnih ustanova). Analiza ličnih podataka će nam omogućiti da utvrdimo razloge zašto praksa predškolskih obrazovnih ustanova nije rasprostranjena u predškolskim obrazovnim ustanovama i faktori koji ograničavaju rad predškolskih vaspitnih ustanova u predškolskim obrazovnim ustanovama.

5. Intervjuisanje rukovodilaca predškolskih obrazovnih ustanova kako bi se odgovorilo na pitanje da li je, po njihovom mišljenju, moguće razdvojiti obrazovno-vaspitne i dječije službe.

6. Anketa roditelja kao predstavnika potrošača u cilju dobijanja informacija o stepenu potrebe i važnosti predškolskih obrazovnih ustanova za njih, utvrđivanja solventnosti kako bi se ovo pitanje uporedilo sa mišljenjem menadžera i izračunala ekonomska korist za predškolsku ustanovu. obrazovne institucije.

7. Analiza formulacije državnih zadataka za predškolske obrazovne ustanove u različitim regionima Rusije prema internet stranici bus.gov. potvrditi podelu državnog zadatka na određene službe ili navesti činjenicu da je više službi formulisano u jednoj i da nema podele.

8. Modeliranje mehanizma za kombinovanje javnih usluga i DPU u režimu rada predškolske obrazovne ustanove, uz omogućavanje legitimnog obezbeđivanja DPU, sa ukazivanjem na strukturu izvora finansiranja delatnosti predškolske vaspitne ustanove.

Potreba za proučavanjem ove teme takođe se objašnjava potrebom da se eliminišu postojeće kontradikcije između:

Organizacija djelatnosti za pružanje predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova i osnovne djelatnosti predškolskih odgojno-obrazovnih ustanova;

Zadovoljavanje zahtjeva roditelja za predškolsko vaspitanje i obrazovanje i ispunjavanje državnih zahtjeva;

Nedostatak resursnih mogućnosti i prisustvo želje menadžera i obrnuto: prisustvo resursa, ali odsustvo želje menadžera;
- zahtjeve roditelja i mogućnosti predškolske obrazovne ustanove u skladu sa zakonom.

Hipoteza ovog rada: organizacija predškolskih vaspitnih ustanova u režimu rada predškolskih vaspitnih ustanova sa postojećim regulatorni zahtjevi predstavljeno od strane države je nemoguće.

Rezultati studije pomoći će da se odgovori na goruća pitanja:

· Koliki je maksimalni dio vremena u aktivnostima predškolske obrazovne ustanove koji se može popuniti DPU, pod uslovom da se ove usluge ne mogu pružati u zamjenu za državni zadatak (u daljem tekstu GS), smanjujući obim dr. usluge.

· Koji su zahtjevi roditelja i da li predškolske obrazovne ustanove imaju resurse da im udovolje?

· Koliko su menadžeri spremni da organizuju APD?

· S kojim se preprekama susreću predškolske obrazovne ustanove u organizaciji predškolskog odgoja i obrazovanja u kontekstu primjene Federalnog državnog obrazovnog standarda?

· Kolika je finansijska spremnost roditelja da plate brigu o djeci?

Kada istražujemo ovu temu, ne smijemo zaboraviti ono najvažnije: kombinacija podučavanja i odgoja djece po osnovnom obrazovnom programu predškolskog vaspitanja i obrazovanja i dodatnom opšteobrazovnom programu osigurava sveobuhvatan razvoj djeteta i zadovoljavanje njegovih obrazovnih potreba. . Organizuju se različite vrste aktivnosti za glavnog učesnika u obrazovnom procesu – dete.

POGLAVLJE 1Regulatorna regulativadodatne organizacijebplaćenih obrazovnih usluga u predškolskim obrazovnim ustanovamahstanjivanje

1.1 Strukturai karakteristične karakteristikeusluge koje pružaju predškolske ustanovebobrazovniinstitucija

Naš rad ispituje vrstu predškolske vaspitne organizacije koja nastaje u organizaciono-pravnom obliku ustanove, tj. državna budžetska predškolska obrazovna ustanova sa karakteristikama koje proizilaze iz odredaba Građanskog zakonika:

Osnovni cilj njegovog djelovanja je vaspitno-obrazovna djelatnost u obrazovnim programima predškolskog vaspitanja i obrazovanja, nadzora i brige o djeci.

Predškolsku obrazovnu ustanovu osnovala je Ruska Federacija, konstitutivni entitet Ruske Federacije, opštinski entitet (državna ustanova, opštinska ustanova);
- Predškolska obrazovna ustanova “... odgovara za svoje obaveze svom imovinom koju ima na pravu operativnog upravljanja, uključujući i onu stečenu prihodima ostvarenim dohodovnim djelatnostima, osim posebno vrijedne pokretne imovine koja je ustupljena budžetsku ustanovu od strane vlasnika ove imovine ili koju je budžetska ustanova stekla institucija na teret sredstava koje je vlasnik njene imovine, kao i nepokretnosti, bez obzira na razloge zbog kojih je došla u operativno upravljanje budžetom ustanova i na teret kojih sredstava je korištena;

Da bismo postigli cilj studije, utvrdićemo koje usluge predškolske obrazovne ustanove imaju pravo da pružaju i koje su njihove karakteristike.

Osnovna djelatnost za koju se osniva predškolska obrazovna ustanova je obrazovna – djelatnost realizacije obrazovnih programa za predškolsko vaspitanje i obrazovanje. Zakon „o obrazovanju u Ruskoj Federaciji“ (u daljem tekstu: Zakon) navodi da su ovi programi usmereni na „raznovrsni razvoj dece predškolskog uzrasta, uzimajući u obzir njihov uzrast i individualne karakteristike, uključujući postizanje dece predškolskog uzrasta stepen razvoja neophodan i dovoljan za uspješan razvoj njih obrazovnih programa za osnovnu opšte obrazovanje, zasnovan na individualnom pristupu djeci predškolskog uzrasta i aktivnostima specifičnim za djecu predškolskog uzrasta." Zakon daje i pojam obrazovanja kao svrsishodnog procesa obrazovanja i osposobljavanja. Još jedna glavna usluga koju pružaju predškolske obrazovne ustanove je nadzor i briga o djeci. Ovo je novi koncept uveden 01.01.2013. godine sa stupanjem na snagu Zakona. Zakonom su razdvojene funkcije pružanja besplatnog i javno dostupnog predškolskog obrazovanja i nadzora i brige o djeci u organizacijama koje se bave obrazovnom djelatnošću.

Zakon definiše nadzor i njegu djece kao skup mjera za organizovanje ishrane i usluga u domaćinstvu za djecu, osiguravajući njihovo poštovanje lične higijene i dnevne rutine. Ako se dijete nalazi u predškolskoj ustanovi duže od četiri sata, postoji potreba za organizovanjem obroka za dijete, te se javlja služba nadzora i njege. U zavisnosti od režima rada, predškolska obrazovna ustanova može obavljati samo vaspitne aktivnosti (u grupama kratkotrajnog boravka dece) ili, ako je režim rada predškolske vaspitne ustanove duži od četiri sata, u kombinaciji sa nadzorom i brigom o dijete (u grupama cjelodnevnog, produženog i 24-časovnog boravka djece u predškolskoj obrazovnoj ustanovi). Trenutno je najčešća kombinacija edukacije i nadzora i brige o djeci u aktivnostima predškolskih obrazovnih ustanova. U vezi sa nedavnim izmjenama zakonodavstva (izdvajanje usluga u tekstu Zakona), ubuduće je moguće razvijati predškolske ustanove samo uz nadzor i brigu, dajući roditeljima pravo izbora obrazovnih usluga uz dodatnu naknadu.

Uz osnovne usluge, predškolske obrazovne ustanove imaju pravo da organizuju usluge brige o deci, tj. pružanje dodatnih obrazovnih usluga koje nisu uključene u glavni obrazovni program uz naknadu. Pitanje odabira usluge koju će roditeljima pružiti na plaćenoj osnovi ovisi o sadržaju glavnog obrazovnog programa. Dodatna nastava koja je uključena u varijabilni dio programa, za čiju realizaciju su stvoreni uslovi u predškolskoj obrazovnoj ustanovi i kadrovski raspored uključuje stope dodatnih nastavnika, ne može se plaćati. Na primjer, za jednu predškolsku obrazovnu ustanovu klub „Istorija zavičajnog grada” će se smatrati dodatnim, ali se ne može plaćati, jer Osigurana je plata nastavnika dodatnog obrazovanja i on izvodi nastavu obuhvaćenu obrazovnim programom. A za predškolske obrazovne ustanove koje nemaju dodatne nastavnike u svom osoblju, ovaj čas se može platiti ako ravnatelj odluči da ga organizira.

Pitanje zakonitosti organizovanja predškolskih vaspitno-obrazovnih ustanova detaljno je obrađeno u stavu 1.2 ovog rada, a rezultati ankete direktora i roditelja predškolskih vaspitnih ustanova, koji potvrđuju potrebu za ovom aktivnošću, nalaze se u drugom poglavlju. Organizacija ATC-a je moguća ako se u ponudi potvrdi zahtjev za uslugom od strane zakonskih zastupnika djeteta (roditelja) i potrošača (samo dijete).

Usluge koje pružaju predškolske obrazovne ustanove imaju karakteristike koje nisu dostupne na drugim nivoima obrazovanja. One utiču na rad predškolskih vaspitnih ustanova i na sposobnost rukovodilaca predškolskih vaspitnih ustanova da organizuju predškolske vaspitne ustanove. Razmotrimo glavne karakteristike usluga:

1. Dobi japosebnost. Sadržaj obrazovnog programa i

Oblici organizovanja procesa vaspitanja i obrazovanja u predškolskim obrazovnim ustanovama moraju odgovarati uzrastu i individualnim karakteristikama dece. Za predškolsku djecu moraju biti ispunjeni zahtjevi za maksimalno dozvoljenu količinu. trening sesije i njihovo trajanje u zavisnosti od uzrasta, kako bi se sprečio negativan uticaj obrazovnog opterećenja na zdravlje. U ovoj fazi obrazovanja komunikacija sa roditeljima je bliža uspostavljena nego u narednim fazama (osnovna, srednja, opšta).

2. Prvi stepen obrazovanja. Predškolsko obrazovanje je prvi stepen opšteg obrazovanja. Ovo je novina uvedena Zakonom (4. dio, član 10.). Razlika između prvog i sljedećeg nivoa je u tome što je neobavezan. Mnogi roditelji smatraju da je neophodno da njihovo dete ide u vrtić, ne samo zato što sami ne mogu da budu sa njim, već i zato što će dete dobiti nivo razvoja u predškolskoj obrazovnoj ustanovi, a takođe će steći što više veština i sposobnosti u vrtiću. koliko je moguće neophodnih za budući život i za uspješan razvoj obrazovnih programa osnovnog obrazovanja koje je obavezno. Roditelji povjeravaju razvoj i obrazovanje svog djeteta profesionalcima, jer Vjeruju da će vaspitači moći djetetu dati ono što roditelji ne mogu dati u predškolskoj fazi.

Roditelji se na predškolskom nivou prvo susreću s pitanjem korištenja obrazovnih usluga za svoje dijete. Tokom nekoliko godina boravka u predškolskoj obrazovnoj ustanovi, roditelji se prilagođavaju sistemu predškolskog vaspitanja i obrazovanja, formiraju sopstveni stav prema konceptu „kvaliteta obrazovanja“ i oni i njihova deca prelaze na sledeće nivoe: osnovni, osnovni, srednji opšte obrazovanje i nivoi stručnog obrazovanja. I na svim nivoima roditelji prate dijete, glavnog primaoca obrazovnih usluga, kao njegovi predstavnici i kao korisnici usluge do punoljetstva.

3 .Razdvajanje uslugaPredškolske ustanove za obrazovanje i brigu o djeci.

Zakon o obrazovanju razdvaja funkcije pružanja besplatnog predškolskog obrazovanja i nadzora i brige o djeci. Država je ovu podelu normativno konsolidovala i definisala ove koncepte, o kojima smo gore govorili. Kako je pokazalo istraživanje roditelja, za njih su ovi koncepti neodvojivi. Roditelji imaju potpuno drugačiju ideju o službi nadzora i nege nego što je to definisano Zakonom.

Ali mišljenje roditelja se ne može smatrati netačnim, njime se treba voditi, a istovremeno ih informisati o tome šta zakonodavci podrazumijevaju pod ovom uslugom. A zakonodavac je podijelio usluge za utvrđivanje roditeljskih naknada. Stoga bi direktori predškolskih ustanova trebali objasniti roditeljima razliku između usluga kako bi znali šta moraju platiti. Za menadžera, definicija usluga nadzora i brige uključuje i zahtjev države: prihod od roditeljskih naknada treba usmjeravati samo na organizovanje obroka i pružanje usluga u domaćinstvu za djecu. Korišćenje roditeljskih naknada za kupovinu potrošnog materijala koji se koristi za obrazovno-vaspitnu delatnost (igračke, nastavna sredstva, edukativni materijal, kancelarijski materijal i sl.) smatraće se kršenjem Zakona i zloupotrebom budžetskih sredstava jer obrazovanje je besplatno.

4 .Korisnik usluge nije kupac.

Roditelji su zakonski zastupnici potrošača (djece) i upravo su roditelji ti koji su subjekti izbora obrazovnih usluga. Ovo je karakteristika obrazovnih usluga u predškolskim obrazovnim ustanovama: kada korisnik (roditelj) i potrošač (dijete) nisu ista osoba. Tu nastaju poteškoće u analizi potreba i preferencija potrošača. Vaspitači i roditelji mogu se ne slagati oko toga šta je važno za određeno dijete u određenoj fazi obrazovanja i odgoja.

Zbog svojih godina dijete ne može samostalno odrediti svoje obrazovne potrebe, to umjesto njega rade roditelji, fokusirajući se na njegove sposobnosti i vještine. U ovoj fazi javlja se potražnja za DPU. Istovremeno, roditelju je teško ocijeniti obrazovnu uslugu koju dijete dobije, jer dijete boravi u predškolskoj obrazovnoj ustanovi od 8 do 12 sati. Također, nije lako odrediti granicu: ono što je rezultat djeteta zasluga je predškolske obrazovne ustanove, a šta je njihova. Kako su pokazali odgovori roditelja, svi oni rade sa svojom djecom kod kuće. Zadatak predškolske obrazovne ustanove je da roditelji osete plodove rada vaspitača uloženog u dete, kako bi mogli da ocene kvalitet obrazovne usluge.

5 .Nedostatak srednjih certifikata i završnih ovjera učenika.

Ocjenjivanje kvaliteta obrazovnih usluga na svim nivoima obrazovanja nakon predškolskog obrazovanja podrazumijeva ocjenjivanje kvaliteta obrazovnih postignuća učenika kroz srednju i završnu certifikaciju.

Postignuća djece predškolskog uzrasta se ne potvrđuju sertifikacijom - to je propisano Zakonom (član 64.2). Istovremeno, isti dokument navodi da su obrazovni programi predškolskog vaspitanja i obrazovanja usmjereni ka raznovrsnom razvoju djece predškolskog uzrasta i njihovom dostizanju nivoa razvoja potrebnog i dovoljnog za uspješno razvijanje obrazovnih programa osnovnog opšteg obrazovanja. Stoga, prije nego što se govori o nivou razvoja, potrebno ga je procijeniti. Teško je suditi o kvalitetu obrazovanja bez poznavanja njegovih rezultata.

Federalni državni obrazovni standard utvrđuje rezultate savladavanja obrazovnog programa u obliku ciljeva za predškolski odgoj, koji će karakterizirati postignuća djeteta u fazi diplomiranja iz predškolske obrazovne ustanove. Od učenika se ne može zahtijevati obavezno postizanje ciljnih smjernica. Ova karakteristika prvog stepena opšteg obrazovanja povezana je sa uzrasnom specifičnošću učenika i činjenicom da dete predškolskog uzrasta ne može da preuzme odgovornost za rezultat svog razvoja.

Druga karakteristika obrazovne službe u predškolskim obrazovnim ustanovama je da ovi ciljevi, kako je navedeno u Federalnom državnom obrazovnom standardu, ne mogu biti pokazatelji kvaliteta ispunjenja državnog zadatka. U ovom slučaju možemo ponuditi dijagram na slici 2, koji pokazuje kako se zadovoljstvo roditelja nivoom postignuća njihovog djeteta može koristiti za procjenu kvaliteta obrazovne usluge.

Šema za korištenje ciljeva za procjenu kvaliteta obrazovne ustanove

Slika 2 Procjena kvaliteta obrazovanja

Jer Federalni državni obrazovni standard pretpostavlja interakciju sa porodicom, tada predškolska obrazovna ustanova može vrednovati svoje aktivnosti kroz zadovoljstvo roditelja postignućima njihove djece, jer zadovoljavanje potreba potrošača obrazovne ustanove može biti jedna od komponenti kvaliteta obrazovne ustanove.

Saveznim državnim obrazovnim standardom uređuju se odnosi koji nastaju tokom realizacije obrazovnog programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja, te propisuju zadaci i obavezni uslovi za predškolsko vaspitanje i obrazovanje. Smatramo da organizacija predškolskog odgoja i obrazovanja u predškolskim obrazovnim ustanovama prevazilazi rezultat rješavanja sljedećih zadataka postavljenih u Federalnom državnom obrazovnom standardu:

Stvaranje povoljnih uslova za razvoj djece u skladu sa njihovim uzrastom i individualnim karakteristikama i sklonostima;

Razvoj sposobnosti i kreativnog potencijala svakog djeteta;

Konstrukcija vaspitno-obrazovnih aktivnosti zasnovanih na individualnim karakteristikama svakog djeteta, u kojoj dijete samo postaje aktivno u odabiru sadržaja svog obrazovanja.

Dakle, zahtjevi i zadovoljstvo roditelja su pokazatelji kvaliteta pružanja usluga, a njihova identifikacija se odnosi na mjere za unapređenje kvaliteta obrazovanja, uz implementaciju saveznih državnih standarda, pa je jedan od zadataka ravnatelja predškolske ustanove. obrazovna ustanova, uz ispunjavanje zahtjeva Federalnog državnog obrazovnog standarda za predškolsko vaspitanje i obrazovanje, treba da identifikuje zahtjeve roditelja i usmjerenje prema njima.

6. Vladina regulativa. Jasno regulisanje obrazovnih aktivnosti od strane države. Pružanje usluga u skladu sa državnim zadacima i usklađenost djelatnosti sa saveznim državnim obrazovnim standardima predškolskog vaspitanja i obrazovanja.

U ovom odlomku opisali smo glavne karakteristike usluga koje pruža predškolska obrazovna ustanova. Oni utiču na sve statutarne aktivnosti, uključujući obrazovne, brigu o deci i druge aktivnosti koje donose prihod.

Sve gore navedene karakteristike obrazovne usluge moraju se uzeti u obzir kako prilikom realizacije glavne obrazovne usluge tako i prilikom organizovanja ATC-a. Odrediti trajanje nastave u zavisnosti od uzrasta, odabrati tipove APS-a koji zadovoljavaju potrebe roditelja za pripremu dece za prelazak na sledeći nivo obrazovanja, proceniti kvalitet pružanja APS-a kroz zadovoljstvo roditelja rezultatima u razvoju deteta dodatnog programa, obezbijediti APS u skladu sa standardima koje reguliše država.

1.2 Teorijsko proučavanje regulatornih mogućnosti i ograničenja za organizaciju dodatnih plaćenih obrazovnih institucija bnove usluge

Prema članu 101. Zakona, državne obrazovne organizacije, koje uključuju predškolske obrazovne ustanove, imaju puno pravo da pružaju obrazovne usluge na plaćenoj osnovi pojedincima i pravna lica. Uz osnovne poslove, koji se obavljaju na teret budžetskih sredstava, mogu na ugovornoj osnovi obavljati i obrazovno-vaspitne aktivnosti koje nisu predviđene državnim zadatkom. Na prvi pogled se čini da se to pravo može lako ostvariti. Teorijskim metodom istraživanja analiziraćemo koliko ga je lako primijeniti u praksi i u kojoj mjeri ga koriste predškolske obrazovne ustanove.

Razmotrimo zakonsku regulativu DPU-a glavnim zakonodavnim aktima i ograničenja koja oni propisuju.

Zakon o obrazovanju u Ruskoj Federaciji.

Prema dijelu 2, član 101. Zakona, DPU se ne može obezbijediti umjesto obrazovne djelatnosti, čija se finansijska podrška obezbjeđuje iz budžetskih sredstava. Ovo je jedno od glavnih ograničenja koja sprečavaju organizaciju DPU.

Pravila za pružanje plaćenih obrazovnih usluga.

U skladu sa članom 54. dijela 9. Zakona, Vlada je utvrdila pravila po kojima predškolske obrazovne ustanove moraju pružati usluge ATC-a. Ovaj dokument definiše proceduru za pružanje ATC-a i precizira osnovne zahteve za organizovanje ATC-a:

Spisak pruženih DPS-a ne treba da bude uključen u listu usluga utvrđenih državnim zadatkom;

Potreba za sklapanjem ugovora i njegov sadržaj;

Dostupnost informacija o DPU za potrošače;

Odgovornosti i prava izvođača i naručioca;

Postupak smanjenja i povećanja cijene za DPU;

Građanski zakonik Ruske Federacije.

Građanski zakonik Ruske Federacije, izmijenjen i dopunjen Zakonom 83-FZ, navodi da budžetska institucija ima pravo obavljati djelatnosti koje stvaraju prihod samo ako služi svrhama za koje je stvorena i ako odgovara tim svrhama, pod uslovom da su takve aktivnosti navedene u njenim konstitutivnim dokumentima. Dakle, svaka aktivnost predškolske obrazovne ustanove mora biti uključena u njen glavni dokument, u Statut ustanove. Aktivnosti pružanja dodatne pomoći nisu izuzetak. Ako neka aktivnost nije uključena u Povelju, ona se ne može organizirati.

Predškolska obrazovna ustanova samostalno upravlja prihodima ostvarenim od ove djelatnosti. Građanski zakonik, sa izmjenama i dopunama Zakona br. 99-FZ od 5.5.2014., uvodi amandman na novostvorene neprofitne organizacije, koji zahtijeva da posjeduju dovoljno imovine za obavljanje djelatnosti pružanja dodatnih usluga tržišne vrijednosti od najmanje minimalni iznos odobrenog kapitala predviđen za društva sa ograničenom odgovornošću

Uredba Vlade „O licenciranju obrazovnogdeaktivnost" .

Sljedeći glavni uvjet je posjedovanje licence za

edukativne aktivnosti u okviru programa dodatnog obrazovanja. Ovaj dokument precizira osnovne uslove licenciranja za obrazovne aktivnosti, uključujući i one za sprovođenje dodatnih opštih razvojnih programa:

Raspoloživost opremljenih učionica u predškolskoj obrazovnoj ustanovi neophodnih za realizaciju vaspitno-obrazovnih aktivnosti po dodatnim programima;

Dostupnost nastavno-metodičke dokumentacije za realizaciju programa od strane nosioca licence;

Dostupnost uslova za zaštitu zdravlja učenika;

Dostupnost obrazovnih programa razvijenih i odobrenih od strane organizacije koja sprovodi obrazovne aktivnosti itd.

Savezni zakon „O neprofitne organizacije» .

Istovremeno sa pojmom budžetske institucije, ovim zakonom je definisano i njeno pravo na vrste delatnosti. U vezi sa izvršenim izmjenama, osnovni uslov za rad budžetske institucije je njeno sprovođenje u skladu sa državnim zadatkom, kojim su određene usluge vezane za glavne vrste djelatnosti (član 9.2). Ograničenje za DPU je da budžetska institucija ne samo da nema pravo da odbije da izvrši državni zadatak i da umesto njega izvrši DPU, već je i dužna da ga izvršava u skladu sa zahtevima za njegovo sprovođenje i uslove za organizovanje obrazovne delatnosti u skladu sa Federalnim državnim obrazovnim standardom.

Sanitarni i epidemiološki zahtjevi za uređaj, sodaRzhaniya i organizacija rasporeda rada predškolskih obrazovnih organizacijaAcije.

Zahtjevi ovog dokumenta usmjereni su na sprječavanje nezakonitog povećanja mentalnih i fizička aktivnostđaci predškolskih obrazovnih ustanova, preopterećujući djecu obrazovnim aktivnostima. Jedan od glavnih je zahtjev za dnevnom rutinom, koji određuje maksimalno dozvoljeno obrazovno opterećenje za djecu različitog uzrasta (Prilog 10). DPU se takođe odnosi na obrazovno opterećenje.

Ministarstvo prosvjete je 2000. godine, u svom dopisu o opterećenosti dodatnog obrazovanja, preporučilo sljedeće: „Dopunska nastava (atelije, klubovi, sekcije) ne bi se trebala izvoditi na račun vremena predviđenog za hodanje i drijemanje; njihov broj sedmično ne bi trebao biti veći od dva. Trajanje ovih časova ne bi trebalo da bude duže od 20-25 minuta; učešće deteta u više od dva dodatna časa je neprikladno.” Ovo pismo je preporučeno da se koristi “...prije uvođenja državnog obrazovnog standarda za predškolsko vaspitanje i obrazovanje...”. Trenutno je uveden Federalni državni obrazovni standard, što znači da ne treba koristiti ovo pismo, ali standardi predškolskog obrazovanja ne propisuju ništa o vremenu za dodatne plaćene usluge. Stoga prvo moramo rasporediti vrijeme nastave prema glavnom obrazovnom programu, vodeći se sanitarnim zahtjevima, a ako postoji privremena prilika, onda organizirati dnevni boravak.

Zahtjevi glavnih dokumenata koji regulišu ADP prikazani su u Dodatku 1 u obliku tabele.

Dakle, ispunjavajući uslove zakona i uzimajući u obzir navedena ograničenja, rukovodilac predškolske obrazovne ustanove ima pravo da donese odluku o organizaciji predškolskih vaspitnih ustanova, preuzimajući odgovornost za sprovođenje normi važećeg zakonodavstva. Ispunjavanje svih navedenih uslova je moguće, ali postoji još jedno veoma važno ograničenje koje ne zavisi od menadžerskih sposobnosti rukovodioca: finansiranje predškolskih obrazovnih ustanova trenutno je organizovano na način da se subvencija obezbeđuje u jednom iznosu. za ispunjenje državnog zadatka za realizaciju osnovnih usluga za cjelokupni režim rada predškolske obrazovne ustanove i svako vrijeme izdvojeno za pružanje ATC-a može se smatrati organizacijom dodatne plaćene nastave u vremenu koje se plaća iz budžeta. .

Ova glavna kontradiktornost, potvrđena svrhom, ciljevima i hipotezom ovog rada, biće razmotrena u poglavlju 3 sa predlogom za njeno otklanjanje.

POGLAVLJE2 . Praktično istraživanje organizacijedodatnobplaćene obrazovne usluge

2. 1 Rvodič za rezultate anketepredškolski obrazovni leihposekotine

2.1.1 Praksa organizovanja predškolskih obrazovnih ustanova i uloga samostalnosti predškolskih vaspitno-obrazovnih ustanova

U poglavlju 1 ovog rada opisali smo državnu regulativu DPU-a, koja se sastoji u davanju prava na ovu djelatnost, ograničenom nizom uslova propisanih različitim regulatornim dokumentima. Prilikom odlučivanja da organizuje centar za brigu o deci u svojoj ustanovi, menadžer shvata da treba da prevaziđe sve faktore koji ometaju ovu aktivnost.

Jedan od ciljeva studije je utvrđivanje prakse organizovanja predškolskog vaspitanja i obrazovanja. Za analizu smo razmotrili državne predškolske obrazovne ustanove u centralnom regionu Sankt Peterburga. Od 67 predškolskih ustanova, njih 27 (40%) je iskoristilo ovo pravo i organizovalo predškolsko vaspitanje i obrazovanje. Koji su motivacijski faktori koji utiču na menadžere da donesu takvu odluku? Možemo li reći da samo privlačenje dodatnih vanbudžetskih sredstava? Analizirajući učešće prihoda od PDV-a u strukturi finansiranja, na prvi pogled možemo zaključiti da ih gotovo i nema, jer Ovi prihodi se kreću od 4 do 8% ukupnog budžeta predškolske obrazovne ustanove. Na dijagramu 1 prikazana je struktura izvora finansiranja na primjeru dječijeg razvojnog centra – vrtića u Centralnom okrugu Sankt Peterburga po godinama. Dodatak 3 daje poređenje još tri predškolske obrazovne ustanove koje potvrđuju ovu praksu. Ako posmatramo raspodjelu sredstava po rashodnim pozicijama unutar svakog izvora, vidjet ćemo da se u strukturi subvencija oko 80% troši na plate i odbitke od njih, a u budžetu se ne izdvajaju sredstva za popunu materijalne baze. predškolskih obrazovnih ustanova. Tada se nameće zaključak da ako na teret 1% prihoda predškolske obrazovne ustanove iz ukupnog budžeta (budući da plate u sastavu troškova predškolske obrazovne ustanove takođe čine 80%), predškolska obrazovna ustanova može kupiti obrazovne opreme, tada se povećava uloga predškolske obrazovne ustanove u obavljanju statutarne djelatnosti predškolske vaspitne ustanove. Takođe treba napomenuti važnu ulogu DPU u ispunjavanju uslova iz Zakona o ugovornom sistemu u plasiranju 15% sredstava kod malih preduzeća. Ugovori zaključeni na osnovu rezultata nadmetanja na teret prihoda od DPU-a pomažu da se ovaj uslov ispuni u većoj mjeri nego na teret budžetskih sredstava.

Bez sumnje, konačna riječ o organizaciji ove aktivnosti ostaje na rukovodiocu predškolske obrazovne ustanove. Menadžeri su ti koji donose odluku da roditeljima daju pravo na primanje APD-a ili ne, koji razumiju i vagaju njihove sposobnosti da upravljaju ovim procesom, imaju dobru predstavu o poteškoćama s kojima će se morati suočiti i odlučuju da ih prevaziđu. Odlukom u korist DPU-a preuzimaju odgovornost za kvalitet dodatnih obrazovnih usluga, ispunjavanje očekivanja potrošača i rentabilnost ove djelatnosti. Mišljenje menadžera

Dijagram br. 1

Predškolsko vaspitanje i obrazovanje je posebno vredno jer se zasniva na praktičnim aktivnostima u organizovanju predškolskog vaspitanja i obrazovanja. Ako menadžer donese suprotnu odluku, onda je važno otkriti faktore koji su na njega utjecali.

Intervjuisali smo direktore predškolskih obrazovnih ustanova u Centralnom okrugu Sankt Peterburga. Sve predškolske obrazovne ustanove imaju 12-časovni raspored rada. U anketi je učestvovalo 29 menadžera. Sistem prikupljanja podataka prikazan je u Dodatku 7. Struktura različitih tipova predškolskih obrazovnih ustanova koja se proučavaju prikazana je u Tabeli 2.

tabela 2

VRSTA predškolske obrazovne ustanove (broj anketiranih predškolskih obrazovnih ustanova)
Kompenzator	Kombinovano	Vrtić opšteg razvoja	Predškolski nadzor i rehabilitacija	Sa razvojnim prioritetom	Centar je razvijen
Od njih sa DPU
Koliko godina su DPU organizovani?
	2,3,5,6,9,10 i 17 godina	2,3 i 10 godina				Od 2 do 17 godina

Upitnik (Prilog 2) se sastojao od 16 pitanja, uključujući 6 opštih pitanja; 6 pitanja za rukovodioce predškolskih vaspitnih ustanova u kojima su organizovane predškolske vaspitne ustanove; 4 pitanja za menadžere koji ne organizuju DPU. Opća pitanja imaju za cilj dobijanje informacija o načinu rada, dostupnosti DPU-a i visini prihoda od DPU-a, koje rukovodioci smatraju korisnim za organizaciju DPU-a.

U praksi, 16 menadžera (63%) od 29 ispitanika odlučilo se da organizuje DPS. Nakon analize odgovora na postavljena pitanja, utvrdili smo sa kakvim se problemima suočavaju rukovodioci, motivacionim i demotivišućim faktorima koji su uticali na odluku o organizovanju ATC-a ili ne. Jedan od faktora u korist DPU-a bila je finansijska i ekonomska nezavisnost (u daljem tekstu: nezavisnost) institucije. Sastoji se od vođenja računovodstvene i budžetske evidencije o svim izvorima finansiranja uz pomoć Vašeg računovodstva, uvođenja pozicija glavnog računovođe i računovođe u osoblje, samostalnog donošenja odluka o raspolaganju finansijskim sredstvima, uključujući prihode iz sistema finansijske podrške , utvrđivanje pravca trošenja ušteda koje su nastale u postupku statutarnog poslovanja u toku finansijske godine, kao i za nabavku dobara, radova i usluga za potrebe ustanove u skladu sa ugovornim sistemom.

Anketa među menadžerima pokazala je da se rukovodioci predškolskih obrazovnih ustanova u proteklih 8 godina nisu usudili da se osamostale. Među intervjuisanim menadžerima, 9 od 29 odlučilo je da pređe na nezavisnost (pre više od 8 godina). Rezultati su na dijagramu br. 2.

Dijagram br. 2

Od preostalih 20 menadžera, njih 7 želi da se osamostali, a 13 je odgovorilo da ne želi. Tokom istraživanja identifikovali smo razloge zašto menadžeri ne žele da pređu na nezavisnost u bliskoj budućnosti. Glavna je poteškoća u odabiru računovodstvenog osoblja: ne postoji način da se privuče dobar stručnjak slabo plaćen posao sa visokim intenzitetom rada. Također, predškolskoj obrazovnoj ustanovi će biti dodijeljeno nekoliko dodatnih funkcija samostalnosti odjednom, a dodatne kadrovske jedinice za njihovu provedbu nisu predviđene u kadrovskoj tabeli. Na primjer, nabavku koju u gotovo svim samostalnim predškolskim obrazovnim ustanovama obavlja računovodstvena služba. Menadžeri su takođe argumentovali svoj stav rekavši da se osećaju sigurnije kada ovu funkciju centralizovano računovodstvo je odgovorno. Ali moraju shvatiti da je teže kontrolisati efektivno izvršenje budžeta, s obzirom na to da konačna odgovornost pada na menadžera.

Prema riječima menadžera koji žele da pređu na nezavisnost, to će im pomoći:

Smanjite transakcione troškove (vrijeme utrošeno na posjete centraliziranom računovodstvu, traženje odgovornih za budžetsko računovodstvo telefonom, postizanje dogovora o mnogim poslovima sa centraliziranim računovodstvom itd.);

Dajte odgovornosti specifičan karakter;

Steći veću slobodu trošenja subvencija i preraspodjelu ušteđevine prema prioritetnim potrebama;

Kontrola upotrebe sredstava;

Olakšati rad na organizovanju nabavki u kontekstu zakona o sistemu ugovora.

Studija je pomogla da se zaključi da je nezavisnost predškolske obrazovne ustanove jedan od glavnih faktora koji utiču na odluku rukovodilaca da organizuju predškolsku obrazovnu ustanovu. Dijagram br. 3 pokazuje da među ustanovama koje su samostalne, 7 predškolskih vaspitno-obrazovnih ustanova (78%) od 9 pruža dodatno obrazovanje, a udio predškolskih obrazovnih ustanova koje opslužuju centralizirana računovodstvena služba i organizirane dodatne obrazovne ustanove iznosi 47% (9 predškolskih obrazovnih ustanova od 19).

Dijagram br. 3

Tako je otkrivena direktna zavisnost odluke o organizovanju predškolske obrazovne ustanove u predškolskoj vaspitnoj ustanovi od njene samostalnosti.

Razlozi za organizovanjenizacija DPUi poteškoće u njihovom obezbeđivanju

Prilikom donošenja odluke o organizovanju centra za brigu o djeci, menadžer razumije sa kakvim teškoćama će se morati suočiti i koja pitanja riješiti: organizaciona, ekonomska, obrazovna, ekonomska, kadrovska, sigurnosna, pravna, psihološka. Motivirajući razlozi za donošenje takve odluke trebali bi biti važniji od napora uloženih u prevladavanje poteškoća.

Među intervjuisanim rukovodiocima organizovano je 16 DPU-a, od kojih smo tražili da izaberu 2-3 razloga od onih koje smo mi predložili zašto su donijeli takvu odluku ili da sami navedu razlog. Na dijagramu 4 vidimo kako su odgovori raspoređeni.

Dijagram br. 4

Privlačenje dodatnih vanbudžetskih prihoda posebno je važno u nedostatku sredstava u budžetu za povećanje zaliha i osnovnih sredstava. Uprkos malom udjelu prihoda od DPU-a, oprema, namještaj i materijali se kupuju uglavnom putem plaćenih usluga. Stoga je za rukovodioce ovaj razlog jedan od glavnih, uz status predškolske obrazovne ustanove. Roditelji ne mare za podjelu usluga. Oni ocjenjuju aktivnosti predškolske obrazovne ustanove u cjelini. Istovremeno, predškolske obrazovne ustanove su jedna od karakteristika kvaliteta obrazovanja, podižući status predškolskih obrazovnih ustanova. Stoga je to jedan od glavnih razloga za menadžere. Sljedeći razlog je da se udovolji zahtjevima roditelja. Nije glavni, jer im resursne mogućnosti predškolskih obrazovnih ustanova ne dozvoljavaju uvijek da zadovolje sve zahtjeve roditelja. Prvo se na osnovu mogućnosti određuje vrsta usluge, zatim se testira potražnja, a zatim se, uzimajući u obzir njihove želje, organizuju DPU-ovi. I drugi razlog je mogućnost dodatnih prihoda za nastavnike. Nije glavni, uglavnom zbog toga što u većini predškolskih obrazovnih ustanova (12 od 16) ASP obezbeđuju i zaposleni sa punim radnim vremenom i spoljni honorarni radnici. Predškolske obrazovne ustanove nemaju uvijek specijaliste koji su spremni pružiti kvalifikovane obrazovne usluge uz naknadu, u samo 4 predškolske obrazovne ustanove ih pružaju samo nastavnici sa punim radnim vremenom.

Navedimo doslovno niz drugih motivirajućih razloga koje su lideri dodatno naveli:

- “za malu cijenu možemo nabaviti nešto materijalnih sredstava za baštu”;

- „DPU čini boravak djece u predškolskim obrazovnim ustanovama zanimljivijim i raznovrsnijim, pruža im nove mogućnosti za razvoj“;

- “DPU proširuju obim tradicionalnog obrazovnog procesa.”

- “podiže imidž institucije.”

Jedno od istraživačkih pitanja bilo je usmjereno na identifikaciju poteškoća sa kojima se menadžeri susreću pri organizaciji APD-a. Samo jedan menadžer je odgovorio da nema poteškoća. Ovo pitanje je bilo otvorenog tipa, tako da ćemo iznijeti sve odgovore kako bismo prikazali potpunu sliku.

Pitanje: Sa kojimDa li nailazite na poteškoće prilikom pružanja ATC usluga?

odgovori:

- „dokumentacija koja reguliše pružanje plaćenih obrazovnih usluga u predškolskim obrazovnim ustanovama nije u potpunosti izrađena;

Poštivanje ograničenja SanPiN-a, veliki broj „papira“, teško je pronaći kvalifikovanog nastavnika da organizuje plaćenu uslugu iz svog tima;

Nedostatak raspoloživih prostorija;

Utrošak sredstava po zakonu o ugovornom sistemu (dugoročni rokovi, priprema dokumentacije);

Davanje preračuna zbog čestih izostanaka djece iz škole ne omogućava vam da dobijete planirani prihod;

Izrada rasporeda i kalkulacija za plaćene usluge;

Nedostatak dogovora sa Odborom za finansije o poravnanjima; neusaglašenost kvalifikacija nastavnika sa punim radnim vremenom sa navedenim zahtjevima roditelja;

Kašnjenje u plaćanju usluga od strane roditelja, zbog čega nastavnicima može kasniti puna isplata;

Nespremnost centralizovanog računovodstva da brzo reguliše tok prihoda, zbog čega smo uvek u potrazi za sredstvima;

Nizak materijalni nivo roditelja i nizak životni standard koji utiče na solventnost roditelja;

Roditelji koji pohađaju kompenzacione grupe bez plaćanja vrtića ne žele da plaćaju predškolsko obrazovanje.

Nesavršenost regulatornog okvira (protivrječnosti između želje osnivača da organizuje predškolski odgoj i sanitarnih zahtjeva za maksimalno opterećenje djece);

Potreba roditelja da organizuju čuvanje dece u prvoj polovini dana, jer mnogi vode svoju djecu na aktivnosti van predškolske ustanove u drugom;

Veliki protok dokumenata;

Nedostatak dobrih stručnjaka;

Veliki vremenski troškovi za registraciju ove aktivnosti: priprema paketa dokumenata, izrada plana i rasporeda predškolskog vaspitanja i obrazovanja, priprema informacija za roditelje, praćenje realizacije.”

Kvantitativno poređenje motivacionih razloga koji su uticali na organizaciju DPU i poteškoća sa kojima se susreće u ovom slučaju, a kojih ima mnogo više, omogućilo nam je da zaključimo da će pravi lider savladati sve prepreke, podižući svoj status menadžera. U zaključku, želim napomenuti da se svi rukovodioci postavljaju pitanje: hoćete li nastaviti pružati usluge ATC-a? Odgovor je bio nedvosmislen – da. I daćemo jedan odgovor doslovno:

- « Da hocemo. Mnogi roditelji dolaze u naš vrtić, znajući za kvalitetnu pripremu djece za školu, uključujući i plaćene usluge, to povećava imidž ustanove, pomaže poboljšanju razvojnog okruženja predškolske obrazovne ustanove, pomaže u finansijskom interesovanju nastavnika, održavanju stabilan tim kompetentnih, kvalifikovanih nastavnika. Djeca zaposlenih pohađaju usluge besplatno, što je privlačno asistentima u nastavi s malom djecom i niskim primanjima.”

Demotivingfaktori koji ometaju organizaciju centara za brigu o djeci

Analizirajući praksu organizovanja APD-a u predškolskim obrazovnim ustanovama, koja pokazuje da se većina rukovodilaca ne usuđuje da organizuje APD u svojoj ustanovi, zanimalo nas je šta ometa njihovu organizaciju.

Menadžerima je postavljeno pitanje: Zašto ne organizujete DPU? Dijagram br. 5 pokazuje kako su odgovori raspoređeni.

Dijagram br. 5

Glavni faktor koji demotiviše menadžere je složenost dobijanja dozvole za ovu vrstu djelatnosti. Licenciranje je glavni uslov za obrazovne aktivnosti, uključujući programe dodatnog obrazovanja koji se provode uz naknadu. Praksa onih koji su prošli licenciranje pokazuje da ovaj proces može trajati nekoliko mjeseci. Nedostatak resursa (kadrovskih i materijalnih) nije prepreka (ni jedan odgovor) za organizovanje APD-a.

Tokom anketiranja rukovodilaca, otkriven je još jedan faktor koji može postati demotivirajući za rukovodioce predškolskih obrazovnih ustanova u kojima se dječije vaspitno-obrazovne ustanove već nalaze. U toku provođenja Uredbe predsjednika Ruske Federacije „O mjerama za sprovođenje državne socijalne politike“, povećava se prosječna plata vaspitača u predškolskim obrazovnim ustanovama. Ona je jednaka prosječnoj plati u odgovarajućoj regiji. Istovremeno se uvodi važeći ugovor. U ovoj situaciji, država bi trebalo da planira dodatne troškove za nadoknadu nastavnika, prema regionalnoj mapi puta. Aktivnosti za predškolske obrazovne ustanove pomažu da se one smanje tako što se plate vaspitača za predškolske obrazovne ustanove uključuju u prosječnu platu za predškolske obrazovne ustanove. Dakle, dolazi do situacije da država troši manje novca na nadoknadu vaspitača u predškolskim obrazovnim ustanovama u kojima su organizovane predškolske obrazovne ustanove, uprkos činjenici da nastavnici više rade. Društvena nepravda nastaje ako uporedimo vaspitače predškolskih obrazovnih ustanova sa predškolskim vaspitnim ustanovama i bez predškolskih vaspitnih ustanova. Istovremeno, može se tvrditi da će roditelji kvalitet obrazovno-vaspitnih usluga u predškolskoj obrazovnoj ustanovi sa predškolskom obrazovnom ustanovom ocjenjivati ​​više nego bez predškolske obrazovne ustanove, jer će njihovo dijete steći dodatne vještine i vještine za uspješniju adaptaciju u sljedećoj fazi obrazovanja. U ovoj situaciji može se predložiti jedno od dva rješenja:

1. Obračunati dodatna sredstva za plate vaspitača, u skladu sa ukazom predsednika, uzimajući u obzir rad na glavnoj poziciji, odnosno realizaciju glavnog programa predškolskog vaspitanja i obrazovanja, ne uzimajući u obzir njegov rad u pružanju predškolskog vaspitanja i obrazovanja, jer Ovo je dodatni napor koji se mora dodatno platiti. Tada nedostajuća sredstva treba iz budžeta izdvojiti za plate nastavnika.

2. Izračunajte prosječnu platu nastavnika, uključujući plaćanje za predškolsko obrazovanje. Tada će, općenito, uspostavljanje dodatnih fondova za plate zahtijevati manje nego što bi oni dobili da nije bilo DPU u predškolskoj obrazovnoj ustanovi. Obračun je dat u Prilogu 11. U ovoj situaciji opravdan je stav nekih rukovodilaca predškolskih obrazovnih ustanova da ne organizuju centre za brigu o djeci. Tada će dobiti više sredstava za isplatu vaspitača nego one predškolske obrazovne ustanove koje su prošle kroz radno intenzivan proces organizovanja predškolskog vaspitanja i obrazovanja i na taj način, uzimajući u obzir zarade za predškolsko vaspitanje i obrazovanje, obezbedile potrebnu prosečnu platu vaspitača u celoj ustanovi. . Da, i vaspitači u okviru predškolske obrazovne ustanove koji nisu uključeni u predškolsku obrazovnu ustanovu primaće manje plate nego što bi primali da predškolska obrazovna ustanova nije imala predškolsku obrazovnu ustanovu, jer Neće biti dodatnih sredstava iz budžeta. Situacija koja je nastala je nepravda za nastavnike i korist za državu. U ovom slučaju, pravičnost bi se mogla vratiti uspostavljanjem fonda dodataka i doplata diferenciranih u predškolskim obrazovnim ustanovama sa dodatnim obrazovanjem, više nego tamo gdje nema dodatne pomoći.

Kao rezultat studije, od direktora je zatraženo da nastavi frazu: „Naša predškolska obrazovna ustanova bi pružala usluge brige o djeci ako…“. Evo doslovnih odgovora:

„Bili smo vrt nadzora i brige bez edukativnih aktivnosti;

Postojala je licenca;

Pojednostavljena je registracija ove djelatnosti, postojao je računovođa, besplatno obrazovanje specijalisti;

Roditelji i vaspitači bi se dogovorili da rade vikendom, bilo bi dodatnih prostorija, izdvojila bi se sredstva za rekonstrukciju i povećanje spratnosti predškolske obrazovne ustanove;

Bilo je manje papirologije, roditelji su bili kooperativni, roditelji su imali dovoljnu solventnost;

Kada ne bi bilo nastavnika dodatnog obrazovanja u kadru, onda bi se oslobodilo vrijeme za dodatno obrazovanje;

Nije bilo poteškoća sa dobijanjem dozvole, nije bilo te pažnje regulatornih organa;

Postojalo bi nezavisno računovodstvo;

Promijenio bi se kontigent roditelja, smanjila bi se birokratija registracije i vođenja ove djelatnosti.”

Tako je ovaj dio studije pokazao spremnost rukovodilaca svih predškolskih obrazovnih ustanova da organizuju predškolsko vaspitanje i obrazovanje, uz otklanjanje prepreka. Ako sumiramo rezultate istraživanja, možemo reći da aktivnosti na APD-u zahtijevaju zakonodavno pojašnjenje, a moguće i promjene u sljedećim oblastima:

1. Pojednostavljenje dobijanja dozvole za realizaciju dodatnih obrazovnih programa, uključujući i plaćene.

2. Proširivanje mogućnosti sanitarnih uslova za opterećenje djece u odnosu na ATC predviđeno na osnovu ugovora sa roditeljima. jer S obzirom na postojeće standarde, predškolska obrazovna ustanova ne može u potpunosti zadovoljiti zahtjeve roditelja. A svoje pravo ostvaruju tako što odvode dijete iz predškolske ustanove i odvode ga u ustanove dodatnog obrazovanja, čime se povećava opterećenje djeteta.

1 . 2 Studijau veziučešće roditelja u organizovanju predškolskog vaspitanja i obrazovanja

Roditelji su jedan od glavnih učesnika u obrazovnom procesu. Oni su predstavnici potrošača obrazovne usluge (dijete) i imaju pravo da biraju dodatne obrazovne usluge, za kojima se posljednjih godina povećava potreba uz istovremeni porast ponude. Naše istraživanje o stavovima roditelja prema predškolskom obrazovanju to potvrđuje.

Jedan od ciljeva istraživanja bio je proučavanje mišljenja roditelja o važnosti predškolskog obrazovanja za njih i za dijete. Koristili smo metodu anketiranja u obliku ankete roditelja predškolske obrazovne ustanove centra za razvoj djeteta - vrtića u Sankt Peterburgu, u kojem su organizirane dječje obrazovne ustanove.

Svim roditeljima čija djeca pohađaju predškolske obrazovne ustanove (125 osoba) ponuđeni su upitnici. U anketi su učestvovala 53 roditelja. Među njima je bilo onih koji su birali plaćene usluge za svoje dijete i onih koji su odbili. Svrha ankete: utvrditi odnos roditelja prema predškolskom obrazovanju (potvrditi njihovu potrebu, utvrditi kriterijume odabira, stepen spremnosti roditelja da plate dodatnu nastavu).

U anketi su učestvovali roditelji sa djecom različite starosti: 3 godine - 10 roditelja, 4 godine - 13 roditelja, 5 godina - 16 roditelja, 6 godina - 14 roditelja.

Od 53 osobe, samo 2 roditelja su odgovorila da nema potrebe za ATC, jer dovoljan je glavni program. To su roditelji djece od 3 i 4 godine. Može se pretpostaviti da je dob djeteta odigrala ulogu, a kada navrši 6 godina, odgovor roditelja može biti suprotan. Tako skoro 100% roditelja smatra da je predškolsko obrazovanje koje nije uključeno u glavni program djetetu neophodno. Više od polovine roditelja je svoje odgovore popratilo komentarima. Hajde da navedemo sve opcije koje se ne ponavljaju da shvatimo koliko je DPS važan za roditelje. Odgovore ćemo rasporediti po uzrastu djece kako bismo vidjeli da li postoji zavisnost odgovora roditelja od starosti djeteta.

Slični dokumenti

Regulatorni i pravni osnov za organizovanje dodatnih usluga koje se plaćaju u predškolskoj ustanovi. Formiranje cijena plaćenih usluga. Korišćenje dobiti od prodaje usluga. Kontrola dopunske finansijske djelatnosti predškolske ustanove.

test, dodano 12.08.2013


Analiza trenutnog stanja dodatnog obrazovanja u Ruskoj Federaciji. Poboljšanje organizacije dodatnih obrazovnih usluga na primjeru Gradske predškolske obrazovne ustanove Vrtić br. 35 u Čeljabinsku.

teza, dodana 06.02.2013


Pravna pitanja organizacije i upravljanja u predškolskoj ustanovi. Organizacijske karakteristike dodatno obrazovanje, faktori njegove efikasnosti. Problem uvođenja dodatnih plaćenih obrazovnih usluga u predškolske obrazovne ustanove. Uslovi za realizaciju projekta.

rad, dodato 23.10.2014


Mjesto obrazovnih usluga u rješavanju socio-ekonomskih problema društva. Organizacioni i pravni osnov za njihovo regulisanje. Analiza stanja i trendova razvoja u oblasti obrazovnih usluga. Glavni pravci za poboljšanje njihovog upravljanja.

kurs, dodato 06.04.2015


Karakteristike upravljanja predškolskom obrazovnom ustanovom, praćenje aktivnosti direktora i višeg nastavnika. Proučavanje problematike organizovanja različitih oblika metodičkog rada sa nastavnim osobljem obrazovne ustanove.

izvještaj o praksi, dodan 31.01.2011


Teorijski i metodološka osnova koncepti tržišta obrazovnih usluga u Rusiji. Formiranje ruskog obrazovnog sistema, karakteristike njegovih faza. Regulacija tržišta obrazovnih usluga, njegove specifičnosti, glavni problemi i perspektive.

teze, dodato 19.06.2017


Osobine upravljanja opštinskom predškolskom obrazovnom ustanovom. Korektivno-razvojni rad sa decom, vodeći računa o njihovim individualnim i ličnim karakteristikama. Prioritet - ekološko obrazovanje. Organizacija metodičkog rada.

izvještaj o praksi, dodan 24.06.2010


Upoznavanje sa savremenim inovacijama na tržištu obrazovnih usluga. Škola kao najvažniji faktor humanizacije društveno-ekonomskih odnosa. Analiza glavnih zadataka modernizacije obrazovanja. Karakteristike stanja ruskog obrazovnog sistema.

sažetak, dodan 05.10.2013


Teorijske osnove finansijskog mehanizma obrazovnih institucija, procjena strukture obrazovanja. Problemi ekonomske reforme obrazovnog sistema. Analiza karakteristika ekonomskog obrazovanja djece predškolskog uzrasta, razvoj nastave iz ekonomije.

teza, dodana 10.09.2010


Suština, ciljevi, zadaci i karakteristike upravljanja predškolskom ustanovom u moderna pozornica. Uslovi za efikasno upravljanje predškolskom ustanovom, obrasci i principi pedagoškog vođenja. Logika konstruisanja ciklusa upravljanja.

„Znanje će nam sigurno utrti put do uspjeha,
ako znamo koji put da izaberemo.”
Somerset Maugham

Vostretsova D.G., načelnik Medicinske obrazovne ustanove br. 6 "Bajka"

U savremenim socio-ekonomskim uslovima jedan od najvažniji problemi sfera obrazovanja – pružanje kvalitetnog i pristupačnog obrazovanja širokim slojevima stanovništva. Razvoj obrazovnog tržišta ide paralelno sa procesima društvenog i ekonomskog razvoja, a za zadovoljenje rastuće potražnje za obrazovnim uslugama neophodno je nova forma sticanje obrazovanja.

Odobreno od strane Vlade Ruske Federacije „Koncept razvoja dodatnog obrazovanja dece za 2015-2020. (Rješenje od 04.09.2014. br. 1726-r), gdje se kaže da je zadatak javnog razumijevanja potrebe za dodatnim obrazovanjem kao otvorenog, varijabilnog obrazovanja i njegove misije da najpotpunije obezbijedi ljudsko pravo na razvoj i slobodan izbor različitih vrsta aktivnosti u kojima se lično i profesionalno samo- Određivanje djece i adolescenata postaje sve hitnije. Odobren je akcioni plan za implementaciju ovog koncepta. Usvojen u okrugu „Koncept razvoja dodatni razvoj djece u Hanti-Mansijsku Autonomni okrug– Ugra do 2020. . Kada se ovi koncepti implementiraju, broj djece i adolescenata uzrasta od 5 do 18 godina koji studiraju u dodatnim obrazovnim programima povećaće se na 70-75 posto. Ovaj indikator je jedan od ključnih kada se ocjenjuju aktivnosti čelnika konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i načelnika opština. Sve ovo govori o nacionalnom značaju razvoja dodatnog obrazovanja.

Dodatno obrazovanje je oblast sticanja znanja i vještina van obaveznog državnog obrazovnog standarda, koja treba da zadovolji raznovrsna interesovanja djeteta.

Ciljevi i zadaci dodatnog obrazovanja:

• osiguranje prava djeteta na razvoj, lično samoopredjeljenje i samoostvarenje
• širenje mogućnosti za ispunjavanje različitih obrazovnih interesa djece i njihovih porodica.

Za postizanje ovih ciljeva potrebno je riješiti sljedeće zadatke:

• povećanje varijabilnosti, kvaliteta i dostupnosti dodatnog obrazovanja za sve
• ažuriranje sadržaja dodatnog obrazovanja djece u skladu sa interesima djece, potrebama porodice i društva.

Takođe, jedan od osnovnih zadataka dodatnog obrazovanja je stvaranje uslova u kojima bi se deca od najranijeg uzrasta aktivno razvijala u skladu sa sopstvenim željama, sposobnostima i postojećim potencijalima, imala mogućnost da dobrovoljno biraju pravac i vrstu aktivnosti, vodeći računa o interesima nastavnika (trener), imali bi želju da uče nove stvari, proučavaju svijet oko sebe i izražavaju se u raznim kreativnim aktivnostima. Međutim, ovaj problem ne nalazi potpuno rješenje u okviru samo obaveznih predmeta.

Na osnovu toga, sistem Rusko obrazovanje ovaj zadatak pripisuje dodatnom obrazovanju za razvoj sposobnosti i sklonosti djece, kao i njihovo profesionalno i društveno samoopredjeljenje.

Dodatno obrazovanje je istinski dodatno obrazovanje samo kada je ispunjen skup sljedećih uslova za rad obrazovne organizacije:

• obrazovna organizacija ima dozvolu za sprovođenje dodatnih obrazovnih programa
• Prosvetna organizacija je izradila i odobrila dodatni opšti obrazovni program
• učenici u krugu (odjeljci) po navedenom programu dodatnog obrazovanja upisuju se lokalnim pravnim aktom organizacije kao studenti koji savladavaju navedeni program dodatnog obrazovanja.

Kako bi se osigurala usklađenost sa saveznim zakonodavstvom pri realizaciji dodatnih programa opšteg obrazovanja:

• ako je potrebno, potrebno je izvršiti promjene u lokalnom pravni akti organizacije
• Nije dozvoljeno plaćanje rada nastavnika dodatnog obrazovanja sredstvima iz opštinskih zaduženja za pružanje usluga predškolskog vaspitanja i obrazovanja.
• implementacija programa dodatnog opšteg obrazovanja od strane obrazovnih organizacija mora da se sprovodi ili u okviru relevantnog opštinskog zadatka ili uz naknadu.

Kada postoji manjak budžetskih sredstava, prirodno se postavlja pitanje prikupljanja sredstava iz vanbudžetskih izvora. Obrazovne organizacije mogu privući dodatne vanbudžetske izvore finansiranja u obliku prihoda od plaćenih obrazovnih aktivnosti.

Za rukovodioce obrazovnih organizacija novi pristup menadžment je složena i neobična stvar i u praksi postavlja mnoga pitanja i poteškoće. Menadžer sam mora inicirati uvođenje dodatnih plaćenih usluga, vidjeti njegove posljedice, postignuća i troškove. Uvođenje ovakvih aktivnosti pretpostavlja sistematičan rad i veću odgovornost prema kupcima, odnosno roditeljima.

Opseg dodatnih plaćenih usluga u svakoj predškolskoj ustanovi uvijek je individualan, koji je određen potražnjom potrošača za plaćenim uslugama, resursima i mogućnostima predškolske obrazovne ustanove, a često je raznolik i odvija se u više pravaca.

Organiziranje dodatnih plaćenih usluga posebno je teško u početnoj fazi, kada ustanova nema dovoljno iskustva. Postavljaju se pitanja:

• Kako pravilno uvesti dodatne plaćene obrazovne usluge u predškolske obrazovne ustanove?
• Koje propise treba poštovati prilikom organizovanja plaćenih obrazovnih usluga?
• Kako možemo učiniti poslovanje efikasnijim, a same usluge atraktivnijim za potrošače?

Iskustvo u organizovanju i pružanju dodatnih plaćenih usluga predškolskoj obrazovnoj ustanovi br.6 "Bajka"

Organizacija dodatnih obrazovnih usluga u predškolskim obrazovnim ustanovama treba se odvijati u fazama:

1. pozornici. Studija regulatornih dokumenata.
2. pozornici. Identifikacija potražnje za dodatnim plaćenim obrazovnim uslugama.
3. pozornici. Izrada dokumentacije predškolske obrazovne ustanove za organizaciju i pružanje plaćenih usluga.
4. pozornici. Registracija obrazovnih odnosa.
5. pozornici. Kontrola kvaliteta pružanja usluga.

Da biste uspješno i profitabilno razvijali ove usluge za vašu ustanovu, potrebno je razmisliti o konkretnim koracima za implementaciju projekta, razviti algoritam postupanja predškolskih obrazovnih ustanova za organiziranje i pružanje dodatnih plaćenih obrazovnih usluga.

Algoritam djelovanja predškolskih obrazovnih ustanova za organiziranje i pružanje dodatnih plaćenih usluga:

1. korak. Studija regulatornih dokumenata.
2. korak. Identifikacija potražnje za dodatnim plaćenim uslugama.
3. korak. Licenciranje obrazovnih aktivnosti.
4. korak. Obračun troškova plaćenih usluga.
5. korak. Kadrovska podrška za implementaciju programa.
6. korak. Organizacija procesa učenja.
7. korak. Informisanje potrošača o dodatnim plaćenim uslugama.
8. korak. Formalizacija odnosa sa korisnicima usluga.
9. korak. Kontrola kvaliteta plaćenih usluga.
10. korak. Proučavanje regulatornih dokumenata koji regulišu organizaciju i pružanje dodatnih plaćenih obrazovnih usluga

U prvoj fazi organiziranja plaćenih dodatnih usluga u predškolskoj obrazovnoj ustanovi potrebno je proučiti regulatornu dokumentaciju. Jedan od glavnih regulatornih dokumenata je Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. avgusta 2013. br. 706, kojom su odobrena Pravila za pružanje plaćenih obrazovnih usluga, razvijena u skladu sa Federalnim zakonom. “O obrazovanju u Ruskoj Federaciji” i Zakonom Ruske Federacije “O zaštiti prava potrošača” .

Pružanje dodatnih plaćenih obrazovnih usluga regulirano je regulatornim dokumentima:

• Ustav Ruske Federacije (tačka 5. člana 43.)
• Građanski zakonik Ruske Federacije
• Federalni zakon od 29. decembra 2012. br. 273-FZ (ured. od 23. jula 2013.)

;

• Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. avgusta 2013. br. 706

;

• Zakon Ruske Federacije od 02.07.1992. br. 2300-1 (ured. od 05.05.2014.)

“O zaštiti prava potrošača” ;

• Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. novembra 2013. br. 966

;

• Naredbom Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 25.10.2013

№ 1185 ;

• Dopisom Ministarstva obrazovanja i nauke Rusije od 28. februara 2014. br. 08-249 “Komentari Federalnog državnog obrazovnog standarda za predškolsko obrazovanje”
• Ukazom glavnog državnog sanitarnog doktora Ruske Federacije od 15.05.2013.

№ 26 ;

• Koncept razvoja dodatnog obrazovanja za djecu u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra do 2020.
• Statut predškolske obrazovne ustanove.

Obrazovna organizacija ima pravo da pruža plaćene obrazovne usluge ako je to predviđeno njenim Statutom i pridržava se istog. (Deo 4 člana 50 Građanskog zakonika Ruske Federacije, član 101 Zakona “O obrazovanju u Ruskoj Federaciji” ) .

Spisak dodatnih plaćenih usluga, kao i postupak pružanja, moraju biti precizirani u Povelji i Pravilniku o postupku pružanja dodatnih plaćenih usluga. U ovim dokumentima se takođe mora naznačiti da se plaćene obrazovne usluge predškolcima ne mogu pružati zauzvrat iu okviru osnovne obrazovne djelatnosti predškolskih obrazovnih ustanova koje se finansiraju iz budžeta.

Korak 2. Identifikacija potražnje za dodatnim plaćenim obrazovnim uslugama

U vezi sa sve većim zahtjevima koje roditelji postavljaju pred predškolskim ustanovama, obezbjeđivanjem prava na izbor vrtića i konkurencijom između predškolskih obrazovnih ustanova, vrtići moraju privući roditelje, zainteresovati ih, proučavati njihove potrebe i zahtjeve. Stoga je naša ustanova bila suočena sa zadatkom marketinga obrazovnih plaćenih usluga i njihovog reklamiranja.

Tokom marketinga analiziraju se:

• potražnja za plaćenim obrazovnim uslugama (upitnik za analizu solventnosti roditelja, njihovih potreba, želja i preferencija)
• prednosti i slabosti predškolskih obrazovnih ustanova u slučaju pružanja dodatnih usluga (vrste usluga, potrebe, troškovi, kvalitet, dostupnost i konkurentnost)
• kadrovski potencijal predškolskih obrazovnih ustanova
• materijalno-tehničku bazu (usklađenost materijalno-tehničke baze i prostorija sa postojećim zahtjevima i sanitarnim standardima)
• iskustvo kolega takmičara (poređenje usluga konkurenata po vrsti usluge, njihovoj cijeni, kvaliteti).

Nakon formiranja liste planiranih usluga, sprovodi se reklamna kampanja, vizuelna i informativna kampanja za potencijalne kupce u vezi izbora plaćenih usluga. Informacije o dodatnim plaćenim uslugama postavljaju se na informativni štand i službenu web stranicu predškolske obrazovne ustanove, sprovode se ankete, nude kratke prezentacije programa na roditeljskim sastancima, knjižice i podsjetnici.

Treća faza - izrada dokumentacije predškolske obrazovne ustanove za organizaciju i pružanje dodatnih plaćenih usluga - je najvažnija i najteža.

Nakon proučavanja regulatornog okvira, rukovodilac može izraditi strategiju realizacije dodatnih obrazovnih ustanova, izraditi lokalne akte obrazovnih ustanova kojima se uređuje organizacija i postupak pružanja plaćenih usluga na osnovu propisa na federalnom, regionalnom i općinskom nivou.

Korak 3. Licenciranje obrazovnih aktivnosti

U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, obrazovne aktivnosti podliježu licenciranju. “Licenciranje obrazovne djelatnosti vrši se po vrstama obrazovanja, po stepenu obrazovanja, po zanimanjima, po specijalnostima, oblastima obuke (za stručno obrazovanje), po podvrstama dodatnog obrazovanja" (član 91 Savezni zakon “O obrazovanju u Ruskoj Federaciji” ) . Ako u trenutku dobijanja dozvole nije bilo predviđeno pružanje dodatnih plaćenih usluga, uprava predškolske obrazovne ustanove mora prije početka pružanja dodatnih plaćenih obrazovno-vaspitnih usluga izvršiti izmjene u aneksu dozvole.

Korak 4 Obračun troškova dodatnih plaćenih usluga

Pružanje plaćenih usluga vrši se na osnovu ugovora o obrazovanju za obuku u dodatnim obrazovnim programima. Jedan od važnih uslova ugovora je visina naknade i postupak plaćanja takvih usluga. Visina plaćanja za izvršene plaćene usluge utvrđuje se na osnovu obračuna ekonomski opravdanih troškova neophodnih za pružanje relevantnih plaćenih usluga, uzimajući u obzir zahtjeve za kvalitetom pružanja usluga. Prihodi od pružanja usluga moraju biti veći od troškova njihovog pružanja, inače prodaja usluga postaje ekonomski neisplativa za obrazovnu organizaciju. U ovom slučaju treba se voditi principom racionalnosti, odnosno omjerom troškova i dobiti.

Potrebno je izraditi sljedeće dokumente:

• plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti za plaćene usluge, koji uzima u obzir prihode (roditeljska naknada) i troškovi (plate zaposlenih koji pružaju plaćene usluge, naknade za plaće, potrošni materijal, javna komunalna preduzeća i drugi troškovi itd.)
• obračun troškova za jednu plaćenu uslugu (za svaku uslugu posebno)
• personalni sto
• radnog vremena i obračunskog lista
• Pravilnik o postupku pružanja dodatnih plaćenih usluga.

Visinu naknade utvrđuje predškolska obrazovna ustanova samostalno. Menadžer odobrava plan finansijskih i ekonomskih aktivnosti, obračunava troškove usluga za svaku vrstu posebno. Tarifa se dogovara sa Odjeljenjem za cijene gradske uprave i utvrđuje se Rješenjem Gradskog načelnika.

Roditelji se prilikom sklapanja ugovora o pružanju dodatnih plaćenih usluga upoznaju sa obračunom cijene ove usluge.

Roditelji svakog mjeseca, uz račun za roditeljske naknade, dobijaju račune za plaćene usluge, a račun se ispostavlja za stvarni broj časova. Plaćanje se vrši bankovnim transferom na žiro račun predškolske obrazovne ustanove.

Neophodno je da se podaci pojavljuju u ugovoru i na potvrdi o uplati usluge (PUNO IME) istog lica, budući da roditelji imaju pravo da se prijave Poreskoj upravi radi povraćaja poreskog odbitka.

Pravilna organizacija plaćenih usluga omogućit će predškolskoj obrazovnoj ustanovi da formira dodatni budžet, koji se koristi u skladu sa statutarnim ciljevima (usmjeren na fond zarada zaposlenih u dodatnoj edukaciji i obračuni za plate, potrošni materijal, funkcionisanje i razvoj predškolskih obrazovnih ustanova).

Privlačenje dodatnih finansijskih sredstava iz prihoda ostvarenih pružanjem dodatnih plaćenih obrazovnih usluga ne povlači za sobom smanjenje standarda i iznosa finansiranja na teret Osnivača.

Korak 5 Osoblje za implementaciju programa

Za obavljanje poslova pružanja plaćenih usluga mogu biti uključeni i zaposleni u predškolskoj obrazovnoj ustanovi sa punim radnim vremenom i treća lica.

Preporučljivo je angažovati uposlenika na nastavničko mjesto na pola radnog vremena ako obrazovna organizacija nema kadar za pružanje određene obrazovne usluge.

Nastavnici dodatnog obrazovanja moraju imati kvalifikacije koje odgovaraju profilu kruga, sekcije, studija ili drugog dječijeg udruženja.

Treba pripremiti dokumente koji regulišu rad nastavnika dodatnog obrazovanja. Ovo uključuje:

1. opisi poslova;
2. ugovor o radu zaključen sa nastavnikom dodatnog obrazovanja, u kojem su navedena prava i obaveze stranaka, trajanje ugovora, uslovi plaćanja izvršenih usluga i podaci o izvođačima (sa vaspitačem se sastavlja dodatni ugovor uz ugovor o radu, a sa pozvanim specijalistom sastavlja se građanskopravni ugovor);
3. spisak dokumentacije nastavnika za dodatno obrazovanje:

• odobren dodatni obrazovni program
• tabela dodatne nastave za školsku godinu
• spisak studenata
• list prisustva.

4) raspored rada nastavnika dodatnog obrazovanja. Ako je vaspitač zaposlen u predškolskoj obrazovnoj ustanovi, potrebno je izraditi dva rasporeda rada kako bi se isključilo pružanje plaćenih usluga tokom redovnog radnog vremena. Raspored rada nastavnika, spisak dokumentacije i opis posla moraju biti upoznati sa potpisom.

Supervizor:

• utvrđuje funkcionalne odgovornosti zaposlenih koji pružaju određenu plaćenu uslugu
• odobrava relevantne opise poslova i kadrovske rasporede za dodatno obrazovanje radnika
• zaključuje dodatne ugovore sa zaposlenima u predškolskim obrazovnim ustanovama u skladu sa dopunskim rasporedom ili građanskim ugovorom sa pozvanim vaspitačima
• odobrava akte o obavljenom radu.

Korak 6 Organizacija procesa učenja

“Plaćene usluge se pružaju u potpunosti u skladu sa obrazovnim programom, nastavnim planom i programom i uslovima ugovora” (tačka 6. Pravila za pružanje plaćenih obrazovnih usluga).

Predškolska obrazovna ustanova pruža:

• kvalitet obuke studenata
• puna implementacija obrazovnih programa
• usklađenost korišćenih oblika, sredstava, metoda nastave i vaspitanja sa uzrastom, psihofizičkim karakteristikama, sposobnostima, interesovanjima i potrebama učenika.

„Programi dodatnog opšteg obrazovanja za djecu moraju voditi računa o uzrastu i individualnim karakteristikama djece. Sadržaj dodatnih opštih razvojnih programa i rokovi studiranja za njih utvrđuju se obrazovnim programom koji izrađuje i odobrava organizacija koja obavlja obrazovnu djelatnost.” (član 75 Saveznog zakona “O obrazovanju u Ruskoj Federaciji” FZ-273).

Rukovodilac predškolske obrazovne ustanove prati kompletnost metodičke podrške. Plaćeni kursevi moraju biti obezbeđeni: potrebnu opremu, dodatni obrazovni program, nastavni plan i program, priručnici i potrošni materijal.

Broj sati i teme nastave koje izvođač nudi kao obrazovni program mora odgovarati uzrastu i individualnim karakteristikama djeteta. Plaćena nastava se može izvoditi po podgrupama, individualno ili sa cijelom grupom i tokom raspusta.

Rukovodilac izdaje naloge i uputstva za organizovanje aktivnosti POU grupa. Potraživanja:

• Pravilnik o postupku organizovanja i pružanja dodatnih plaćenih usluga
• ugovor o obrazovanju za obuku u dodatnim obrazovnim programima
• red “O organizaciji dodatnih usluga koje se plaćaju u ____ školskoj godini”
• kadrovska lista radnika koji pružaju plaćene usluge
• regrutiranje grupa djece koja će koristiti plaćene usluge
• nastavni plan i program
• raspored časova predškolske grupe.

Korak 7 Informiranje kupaca o POU

Uslovi za otvorenost i dostupnost informacija koje se odnose na usluge iz stava 4. dela 2. člana 29. Zakona “O obrazovanju u Ruskoj Federaciji” i tačka 9. Pravila za pružanje plaćenih obrazovnih usluga:

1. Izvođač je dužan, prije zaključenja ugovora i za vrijeme njegovog važenja, da kupcima pruži pouzdane podatke o sebi i o plaćenim uslugama, osiguravajući mogućnost njihovog pravilnog izbora. (Član 8.10 Zakona Ruske Federacije od 07.02.1992. br. 2300-0 “O zaštiti prava potrošača” ) ;
2. informacije o pružanju dodatnih plaćenih usluga (licenca za obrazovnu djelatnost, obrazovni programi, spisak, postupak i uslovi za sticanje dodatnog obrazovanja, cijena usluga, uzorci ugovora, regulatorni dokumenti, podaci o dodatnom obrazovanju nastavnika i dr.) postavljeno na informativni štand na javno dostupnom mjestu i na službenoj web stranici predškolske obrazovne ustanove na internetu.
3. korak. Formalizacija odnosa sa korisnicima usluga

Plaćene usluge se pružaju samo na zahtjev roditelja (pravni zastupnici) studenti i na osnovu ugovora.

Predškolska obrazovna ustanova izrađuje i odobrava Obrazac ugovora o obrazovanju za osposobljavanje u dodatnim obrazovnim programima, uzimajući u obzir uslove iz člana 54. Zakona. "O obrazovanju" , stav 12. Pravila za pružanje usluga obrazovanja uz naplatu i u skladu sa Modelom ugovora o obrazovanju za osposobljavanje u dopunskim programima, odobrenim naredbom Ministarstva prosvjete i nauke od 25. oktobra 2013. godine broj 1185.

Prilikom pružanja plaćenih usluga sa korisnikom se mora zaključiti ugovor u pisanoj formi, u kojem se navode njihovi troškovi, postupak plaćanja, dozvola za obrazovne djelatnosti, prava i obaveze naručioca i izvođača, uslovi za raskid ugovora i drugi podaci u vezi sa pružanje plaćenih usluga. Ugovorom o pružanju plaćenih usluga posebno se navodi trošak odabrane usluge. Povećanje cijene nakon zaključenja ugovora nije dozvoljeno, osim povećanja cijene ovih usluga uzimajući u obzir nivo inflacije predviđen federalnim budžetom za narednu finansijsku godinu i planski period.

Ugovor se zaključuje prije izdavanja naloga za upis djeteta. Ovo je predviđeno delom 2 člana 53 Zakona “O obrazovanju u Ruskoj Federaciji” .

Informacije navedene u ugovoru moraju odgovarati informacijama objavljenim na službenoj web stranici na Internetu "internet" i informativni štand predškolske obrazovne ustanove o datumu zaključenja ugovora.

Ugovor o obrazovanju za obuku u dodatnim programima može se na inicijativu Izvođača jednostrano raskinuti u slučaju kašnjenja u plaćanju troškova plaćenih usluga.

Korak 9 Kontrola kvaliteta pružanja dodatnih plaćenih usluga

Rukovodilac predškolske obrazovne ustanove lično je odgovoran za organizovanje dodatnih usluga koje se plaćaju.

Menadžer obavlja:

• kontrolu organizacije, količine i kvaliteta pružanja plaćenih usluga (nastavnici mjesečno izvještavaju o obavljenom obimu usluga, sastavlja se potvrda o završenom radu na osnovu koje se isplaćuju zarade)
• kontrolu pravilne naplate naknada
• kontrolu nad iznosom primljenih sredstava
• kontrolu utroška sredstava dobijenih od pružanja plaćenih usluga, striktno u skladu sa planom finansijskih i ekonomskih aktivnosti.

Problemi koji ometaju organizaciju plaćenih usluga:

• nedostatak kvalifikovanih stručnjaka za pružanje plaćenih usluga
• nedostatak dovoljnih prostorija
• niska solventnost potencijalnih potrošača
• pretjerana papirologija.

Pet godina u vrtiću br "Bajka" U toku je rad na pružanju dodatnih plaćenih usluga. Vrtić pruža sljedeće vrste dodatnih obrazovnih usluga koje se plaćaju:

• krug "Smiješni jezik"
• Grupa za nastavu engleskog jezika za djecu
• krug "mladi tehničar"
• Studio "Svijet plesa"
• krug "Sanjari"
• dnevni centar
• vikend ili praznična grupa
• koktel kiseonika.

Postoji pozitivan trend rasta broja djece koja primaju dodatne plaćene obrazovne usluge.

Prihodi od pružanja dodatnih plaćenih usluga koriste se za razvoj i funkcionisanje vrtića, što je posebna prilika za unapređenje materijalno-tehničke podrške obrazovno-vaspitnog procesa, stvaranje ugodnih i sigurnih uslova za obuku i obrazovanje. Kupljena je oprema za igre, lego setovi, ogledala, mašine za koreografiju, dečiji i odrasli scenski kostimi.

U vrtiću se za roditelje organizuju posjete nastavi o dodatnim plaćenim obrazovnim uslugama kako bi se upoznali sa napretkom obrazovnog procesa.

Za roditelje se organiziraju dječje izložbe kreativni radovi za likovnu umjetnost u foajeu vrtića, u prostorijama za prijemne grupe.

Studenti studija "Svijet plesa" uspješno nastupaju na gradskim koncertnim prostorima i manifestacijama: "Pedagoška konferencija" , “Dan vaspitača i vaspitača u vrtiću” , "Novogodišnji gramofon" . Momci su česti gosti na matinejima u rehabilitacionom centru "Cvijet sa sedam cvjetova" , Gradska kuća dečije kreativnosti, nastupaju na matinejima u vrtiću.

Učenici kruga "Veseli sanjar" aktivno sudjelujte u kreativnim takmičenjima na različitim nivoima i postanite pobjednici. Pobjednici kreativnih konkursa u periodu od 2014. do 2016. godine postalo je 37 učenika.

Vrtić je kreirao sistem dodatnih plaćenih usluga, koji radi i razvija se. Posljednjih godina bilježi se porast interesovanja porodica za dodatno obrazovanje djece, uključujući i plaćeno. Primjetno je povećana motivacija porodica i djece za učešće u raznim zajedničkim aktivnostima i njihova aktivnost. Plaćene usluge koje pružaju predškolske obrazovne ustanove traže roditelji i djeca.

Dakle, pružanjem niza plaćenih usluga, vrtić se uspješno prilagodio savremenim uslovima, dajući učenicima i njihovim roditeljima slobodu izbora dodatnih obrazovnih programa na osnovu sopstvenih interesovanja i hobija iz široke ponude. Dodatno obrazovanje obezbjeđuje ne samo materijalnu dobit, već i poboljšava kvalitet predškolskog obrazovanja u cjelini i imidž predškolske ustanove.

Bibliografija:

1. Ustav Ruske Federacije (tačka 5. člana 43.).
2. Kod Ruske Federacije.
3. Federalni zakon od 29. decembra 2012. br. 273-FZ (ured. od 23. jula 2013.) “O obrazovanju u Ruskoj Federaciji” .
4. Uredba Vlade Ruske Federacije od 15. avgusta 2013. br. 706

“O usvajanju Pravila za pružanje plaćenih obrazovnih usluga” .

5. Zakon Ruske Federacije od 02.07.1992. br. 2300-1 (ured. od 05.05.2014.) “O zaštiti prava potrošača” .

6. Uredba Vlade Ruske Federacije od 28. novembra 2013. godine br. 966

“O licenciranju obrazovnih aktivnosti” .

7. Naredba Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije od 25.10.2013

№ 1185 “O odobravanju okvirnog obrasca ugovora za pružanje plaćenih obrazovnih usluga u oblasti opšteg obrazovanja” .

8. Dopis Ministarstva obrazovanja i nauke Rusije od 28. februara 2014. godine br. 08-249 “Komentari Federalnog državnog obrazovnog standarda za predškolsko obrazovanje” .

9. Rezolucija Glavnog državnog sanitarnog doktora Ruske Federacije od 15.05.2013.

№ 26 “O odobrenju SanPiN-a 2.4. 1. 3049-13 “Sanitarno-epidemiološki zahtjevi za strukturu, sadržaj i organizaciju načina rada predškolskih obrazovnih organizacija” (sa izmjenama i dopunama).

10. Koncept razvoja dodatnog obrazovanja za djecu u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra do 2020. godine.

11. Statut predškolske obrazovne ustanove.

Materijal za štampu u časopisu “Predškolsko dijete. RF"

1. Puno ime: Vostretsova Dolores Gabsalyamovna
2. Pozicija: menadžer
3. Ime (broj) ustanove: opštinska samostalna predškolska obrazovna ustanova vrtić br.6 "Bajka"
4. Grad (selo, grad), Region, Teritorija: Grad Raduzhny, Khanty-Mansiysk Autonomni Okrug - Ugra
5. Naziv rada: Izvještaj „Pružanje dodatnih plaćenih obrazovnih usluga u predškolskim obrazovnim ustanovama pod uslovima Federalnih državnih obrazovnih standarda za predškolsko obrazovanje“