vojni blok ODKB. Organizacija Ugovora o kolektivnoj bezbednosti (ODKB). Informativni rad i međuparlamentarna saradnja

O izgledima za razvoj ODKB-a. Svijet promjena objavljuje punu verziju dokumenta.

Kratka istorijska pozadina

Ugovor o kolektivnoj sigurnosti (CST) potpisan je 15. maja 1992. godine, šest mjeseci nakon raspada SSSR-a. Njegov glavni zadatak bio je održavanje interakcije između armija novoformiranih nezavisnih država na postsovjetskom prostoru.

Države osnivači su bile Jermenija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija, Tadžikistan i Uzbekistan. Azerbejdžan, Bjelorusija i Gruzija su se 1993. pridružile sporazumu.

Azerbejdžan, Gruzija i Uzbekistan su 1999. odbili da obnove svoje članstvo u CST-u i fokusirali su se na rad u GUAM-u ( GUAM (Gruzija, Ukrajina, Azerbejdžan, Moldavija) je antiruska organizacija stvorena 1997. za uspostavljanje horizontalnih veza između postsovjetskih republika u interesu Sjedinjenih Država i Evropske unije. Tokom perioda članstva Uzbekistana, organizacija se zvala GUUAM. Trenutno, GUAM nije aktivna i stvarno funkcionalna struktura, uprkos činjenici da nije donesena nikakva formalna odluka o njegovom raspuštanju, a Sekretarijat GUAM-a koji se nalazi u Kijevu redovno izdaje saopštenja za javnost na ruskom jeziku o svom radu).

Godine 2002. donesena je odluka da se CST transformiše u punopravnu međunarodnu organizaciju.

U Kišinjevu su 7. oktobra 2002. godine usvojeni Povelja i Sporazum o pravnom statusu ODKB. Dokumente o osnivanju ODKB-a ratificirale su sve zemlje učesnice i stupile su na snagu 18. septembra 2003. godine.

Šefovi parlamenata zemalja članica ODKB su 16. novembra 2006. godine usvojili rezoluciju o stvaranju Parlamentarne skupštine Organizacije dogovora o kolektivnoj bezbednosti (PS ODKB).

Godine 2009. stvorene su Kolektivne snage za brzo reagovanje (CRRF). Njihov zadatak je odbijanje vojne agresije, sprovođenje specijalnih operacija u borbi protiv međunarodnog terorizma, transnacionalnog organizovanog kriminala, trgovine drogom, kao i otklanjanje posledica vanrednih situacija. CRRF vježbe se održavaju redovno.

Šefovi država članica ODKB usvojili su 21. decembra 2015. Izjavu o suzbijanju međunarodnog terorizma, u kojoj su izrazili nameru da „dosledno jačaju potencijal moći ODKB, povećavaju njegovu antiterorističku komponentu i povećavaju borbenu gotovost. Kolektivnih snaga za brzo reagovanje kako bi se efikasno suprotstavili novim izazovima i prijetnjama.”

Vijeće za kolektivnu sigurnost (CSC) ODKB-a u Jerevanu donijelo je 14. oktobra 2016. Odluku o usvajanju Strategije kolektivne bezbjednosti do 2025. godine, kao i dodatne mjere za borbu protiv terorizma i stvaranje Centra za krizni odgovor.

Generalni sekretar ODKB-a od 2003. godine je Nikolaj Bordjuža.

ODKB: Porođajne traume i neotklonjive kontradikcije

Najveća geopolitička katastrofa 20. stoljeća - raspad Sovjetskog Saveza - posebno je ozbiljno utjecala na sposobnost država koje su iznenada i često nevoljno stekle nezavisnost da održe adekvatan nivo sigurnosti - kako vanjske tako i unutrašnje.

Ako su se evropske postsovjetske republike (sa izuzetkom Moldavije, koja nije uspjela obuzdati svoje nacionaliste i kao rezultat toga izgubila Pridnjestrovlje) suočile s maksimalnim porastom kriminala početkom 90-ih, onda su se zemlje Centralne Azije našle same sa prijetnjom međunarodni terorizam i vjerski ekstremizam.

Najozbiljnija situacija bila je u Tadžikistanu, sa dugom granicom sa Avganistanom. Građanski rat u ovoj zemlji prijetio je izuzetno teškim posljedicama ne samo za sam Tadžikistan, već i za susjedne zemlje. Zato su Rusija, koja je na sebe preuzela zaštitu tadžikistansko-avganistanske granice, i Kazahstan i Uzbekistan, aktivno učestvovali u nacionalnom pomirenju u republici.

„Vodeće ličnosti Tadžikistana su više puta istakle važnu vojno-političku ulogu CST-a u procesu postizanja nacionalnog pomirenja. A sada, u okviru ODKB-a, ova zemlja dobija značajnu političku, vojnu i vojno-tehničku pomoć“, navodi se u verziji sajta ODKB-a koji je radio do 2012. godine u odeljku „Opšte informacije“.

ODKB je u početku bio fokusiran prvenstveno na rešavanje problema održavanja bezbednosti u centralnoj Aziji. Još nekoliko citata iz stara verzija web stranica organizacije:

„U početnoj fazi, Ugovor je doprineo stvaranju nacionalnih oružanih snaga država učesnica i obezbeđivanju adekvatnih spoljnih uslova za njihovu nezavisnu državnu izgradnju. O tome svjedoči i relevantnost Ugovora u nizu slučajeva primjene njegovih odredbi.

Mogućnosti Ugovora korištene su u jesen 1996. i ljeto 1998. u vezi sa opasnim razvojem događaja u Afganistanu u neposrednoj blizini granica centralnoazijskih država članica CST-a, kako bi se spriječili pokušaji ekstremista da destabiliziraju stanje u ovom regionu.

1999. i 2000. godine, kao rezultat promptno sprovedenih mjera država članica CST-a, uz učešće Uzbekistana, neutralizirana je prijetnja nastala velikim akcijom oružanih grupa. međunarodni teroristi na jugu Kirgistana i drugim područjima Centralna Azija".

Regulatorni pravni akti na osnovu kojih su radile strukture CST-a su “Deklaracija država učesnica CST-a” usvojena 1995. godine, “Koncept kolektivne sigurnosti država učesnica CST-a”, dokument o “Glavnim pravcima za produbljivanje vojnih snaga”. Saradnja”, plan implementacije Koncepta kolektivne bezbjednosti i Glavni pravci za produbljivanje vojne saradnje.

Godine 1999. odobren je Plan za drugu fazu formiranja sistema kolektivne bezbednosti, koji je predviđao formiranje koalicionih (regionalnih) grupacija trupa (snaga) na istočnoevropskom, kavkaskom i centralnoazijskom pravcu.

Devedesetih godina CST nije imao šanse da postane punopravna i efikasna međunarodna organizacija zbog velikog broja tužbi koje su njeni učesnici imali jedni protiv drugih.

Jermenija i Azerbejdžan, i tada i sada, u suštini su međusobno ratovali. Gruzija je i tada i sada optuživala Rusiju za „separatizam“ u Abhaziji i Južnoj Osetiji, iako treba napomenuti da je Moskva 90-ih vodila mnogo oštriju politiku prema nepriznatim državama nego 2000-ih. Abhazija je zapravo bila pod ekonomskom blokadom, Južna Osetija i Pridnjestrovlje prepušteni sami sebi.

Uzbekistan je pokušao da vodi ono što se naziva „uravnoteženom“ politikom u Taškentu, ali kao rezultat toga jednostavno je jurio između Moskve i Vašingtona, ili je ušao u CST, a zatim se preselio u GUAM, pa pristao na stvaranje američke vojne baze, zatim zahtijevajući da Sjedinjene Države odmah napuste svoju teritoriju.

Naravno, i NATO ima primjera kako su članice alijanse zemlje koje se međusobno “ne vole”, poput Grčke i Turske, ali nije bilo takvih tenzija, a još manje direktnih sukoba među njima, kao u slučaju nekih bivših članovi CST-a, već duže vrijeme .

Ali možda glavni problem CST, koji je naslijedio ODKB, bio je početno odbijanje ozbiljnih pokušaja da se nakon Rusije vojno integriše najveća post-sovjetska republika - Ukrajina.

Naravno, Kijev i Moskva su 90-ih bili podvrgnuti ozbiljnom pritisku Zapada; „neutralnost“ Ukrajine bila je jedan od uslova za povlačenje. nuklearno oružje sa svoje teritorije. Ali odsustvo Ukrajine u odbrambenom savezu koji je stvorila Rusija, naravno, postavilo je preduslove za odlazak ove zemlje ka NATO-u i rastuću antirusku orijentaciju ukrajinske politike, koja je svoj vrhunac dostigla tokom takozvanog „evromajdana“ .

CST u obliku u kojem je postojao 90-ih nije mogao brzo odgovoriti na izazove vremena, njegova reforma ili raspad je bio neizbježan.

Rad na pripremi za preformatiranje organizacije započeo je 2000. godine. Potpisan je sporazum o osnovnim principima Vojno-tehničke saradnje (VTS). Godine 2001. stvorene su Kolektivne snage za brzo raspoređivanje regiona Centralne Azije, koje su imale četiri bataljona iz Rusije, Kazahstana, Kirgistana i Tadžikistana sa ukupnom snagom od 1.500 ljudi.

Istovremeno, unaprijeđena su tijela političkog upravljanja i međudržavnih konsultacija. Formirani su Vijeće ministara vanjskih poslova i odbrane i Komitet sekretara Vijeća sigurnosti. Organiziran je Sekretarijat CSC, uspostavljen je konsultativni proces na nivou CSC, Vijeća ministara vanjskih poslova i Vijeća odbrane uz učešće zamjenika ministara vanjskih poslova i odbrane, stručnjaka država učesnica i njihovih opunomoćenih predstavnika. generalnom sekretaru Saveta za kolektivnu bezbednost.

Odluku o transformaciji Ugovora o kolektivnoj sigurnosti u međunarodnu regionalnu organizaciju u skladu sa Poglavljem VIII Povelje UN-a donijeli su u Moskvi u maju 2002. godine šefovi Jermenije, Bjelorusije, Kazahstana, Kirgistana, Rusije i Tadžikistana.
Neutralni Kišinjev je izabran kao lokacija za stvaranje ODKB-a. Dana 7. oktobra 2002. godine u glavnom gradu Moldavije održan je samit šefova država ZND, tokom kojeg su šefovi zemalja članica CST potpisali statutarne dokumente o transformaciji ove druge u ODKB.

Moldavija se, napominjemo, baš kao i Ukrajina, od samog početka svoje nezavisnosti uzdržavala od učešća u vojnoj saradnji sa Rusijom - zbog nezadovoljstva prisustvom ruskih trupa u Pridnjestrovlju. Komunista Vladimir Voronjin, koji je bio na čelu ove republike 2002. godine, važio je za „proruskog” predsednika do novembra sledeće godine, kada je u poslednjem trenutku odbio da potpiše već parafirani dokument o pridnjestrovskom rešenju, tzv. “Kozakov memorandum.” Nakon toga više nije bilo govora o mogućem članstvu Moldavije u ODKB-u.

ODKB u 2002-2016: kroz kontradikcije za jačanje unije

U periodu 2002-2003, kada je stvoren ODKB, većina zemalja smatrala je međunarodni terorizam glavnom globalnom prijetnjom, kao i sada. Sjedinjene Države su vodile operacije u Afganistanu i spremale se za invaziju na Irak. Rusko-američki odnosi doživjeli su period relativnog rasta nakon oštrog pogoršanja 1999. godine, kada su Sjedinjene Države i NATO bombardirali Jugoslaviju bez odobrenja UN-a.

U početku nije planirana ozbiljna politička komponenta unutar ODKB-a, već samo obezbjeđivanje sigurnosti zemalja učesnica. Politički dijalog u Centralnoj Aziji vodio se ili na bazi ZND ili u okviru Šangajske organizacije za saradnju (ŠOS), stvorene 2001. godine na osnovu Šangajske petorke, formirane kao rezultat potpisivanja 1996-1997. sporazumi između Kazahstana, Kirgistana, Kine, Rusije i Tadžikistana o izgradnji povjerenja u vojnoj oblasti. Uzbekistan se također pridružio ŠOS-u. Ciljevi i zadaci ŠOS-a bili su jačanje stabilnosti i bezbjednosti na širokom prostoru koji ujedinjuje države članice, borba protiv terorizma, separatizma, ekstremizma, trgovine drogom, razvoj ekonomske saradnje, energetskog partnerstva, naučne i kulturne interakcije.

Takođe treba naglasiti da se ODKB nije smatrao alternativom NATO-u. Ciljevi organizacije bili su bezbednost u centralnoj Aziji, kao i vojno-tehnička saradnja zemalja učesnica. Nesputano širenje NATO-a nalik na rak nikada nije bio primjer za ugledanje za učesnike ODKB-a.

Međutim, vremenom je postalo jasno da saradnja u okviru izvršna vlast nije dovoljno – da bi se osigurao odgovarajući nivo interakcije, bila je potrebna harmonizacija zakonodavstva.

Na sednici Saveta kolektivne bezbednosti ODKB 23. juna 2006. godine utvrđena je potreba za razvojem parlamentarne dimenzije ODKB u okviru Međuparlamentarne skupštine ZND. Na osnovu ove odluke i Konvencije o Interparlamentarnoj skupštini država članica Zajednice nezavisnih država, predsedavajući parlamenata država članica ZND ODKB na sastanku 16. novembra 2006. godine usvojili su rezoluciju o osnivanju Parlamentarne skupštine Organizacije dogovora o kolektivnoj bezbednosti (PS ODKB).

Kako se navodi na sajtu PS ODKB, „u okviru skupštine su formirane tri stalne komisije - za pitanja odbrane i bezbednosti, za politička pitanja i međunarodnu saradnju i za društveno-ekonomska i pravna pitanja.

U skladu sa Pravilnikom o Parlamentarnoj skupštini Organizacije dogovora o kolektivnoj bezbednosti, PS ODKB razmatra pitanja saradnje država članica ODKB u međunarodnoj, vojno-političkoj, pravnoj i drugim oblastima i izrađuje odgovarajuće preporuke koje upućuje Savet kolektivne bezbednosti (CSC) i druga tela ODKB i nacionalni parlamenti. Pored toga, PS ODKB donosi modele zakonskih i drugih pravnih akata koji za cilj imaju regulisanje odnosa iz sfere nadležnosti ODKB, kao i preporuke za približavanje zakona država članica ODKB i njihovo usklađivanje sa odredbama ODKB-a. međunarodnim ugovorima koje su ove države zaključile u okviru ODKB-a“.

Punopravan rad različitih struktura ODKB-a, nažalost, više puta je stavljen u zavisnost od trenutne političke ili ekonomske situacije. Na primjer, pregovori o stvaranju Kolektivnih snaga za brzo reagovanje (CRRF), glavne borbene snage ODKB-a, u junu 2009. bili su zasjenjeni takozvanim „mliječnim ratom“ između Rusije i Bjelorusije. Kao rezultat toga, predstavnici Minska su odbili da učestvuju na sastanku ODKB-a pod izgovorom da je vojna bezbednost nemoguća bez ekonomske bezbednosti.

Ovo dovodi u sumnju legitimnost odluke o stvaranju CRRF-a, jer prema stavu 1. Pravila br. 14. Poslovnika o radu organa ODKB-a, odobrenog Odlukom ODKB-a od 18. juna 2004. godine, neučestvovanje zemlja članica organizacije na sastancima Saveta kolektivne bezbednosti, Saveta ministara inostranih poslova, Saveta ministara odbrane, Komiteta sekretara Saveta bezbednosti znači nedostatak saglasnosti zemlje članice organizacije da donosi odluke koje razmatra ova tijela.

Predsjednik Bjelorusije Aleksandar Lukašenko potpisao je paket dokumenata o pristupanju Bjelorusije Kolektivnim snagama za brzo reagovanje tek 20. oktobra 2009. godine.

U junu 2010. predsjednica Kirgistana Roza Otumbaeva apelirala je na ruskog predsjednika Dmitrija Medvedeva sa zahtjevom da uvede CRRF na teritoriju ove zemlje u vezi sa nemirima i međuetničkim sukobima u regijama Oš i Jalalab. Medvedev je odgovorio da je „kriterijum za upotrebu snaga ODKB-a kršenje granica jedne države od strane druge države koja je deo ove organizacije. O tome još nema govora, jer su svi problemi Kirgizije ukorijenjeni iznutra. Oni su ukorijenjeni u slabosti prethodne vlasti, u nespremnosti da se bave potrebama naroda. Nadam se da će svi problemi koji postoje danas biti riješeni od strane vlasti Kirgistana. Ruska Federacija će pomoći."

Ova izjava postala je predmet kritike predsjednika Bjelorusije. Aleksandar Lukašenko je rekao da CRRF mora ući u Kirgistan i tamo uspostaviti red. Kao rezultat toga, donesena je kompromisna odluka - pojačani bataljon 31. desantne jurišne brigade dostavljen je u rusku zračnu bazu Kant u Kirgistanu kako bi se osigurala sigurnost. Predstavnici ODKB-a su zauzvrat učestvovali u potrazi za organizatorima nereda i osigurali koordinaciju saradnje na suzbijanju aktivnosti terorističkih grupa koje su zapravo uticale na situaciju iz Avganistana. Takođe, stručnjaci ODKB-a su bili angažovani na identifikaciji podstrekača i raspirivača mržnje na internetu. U Kirgistan je poslana nesmrtonosna specijalna oprema, specijalna oprema i vozila, uključujući helikoptere.

Nakon događaja u Kirgistanu, generalni sekretar ODKB Nikolaj Bordjuža izdao je posebno saopštenje, u kojem se posebno navodi da se sve zemlje članice ODKB slažu da je uvođenje mirovnih trupa u republiku tokom masovnih nemira neprikladno: „Uvođenje trupa bi moglo izazvati još veće zaoštravanje situacije u regionu u cjelini”, istakao je on.

Isti Aleksandar Lukašenko je 2011. godine pokrenuo inicijativu da se CRRF iskoristi za sprečavanje državnih udara. „Zato što niko neće ići protiv nas kroz rat, na frontu, ali da izvršimo ustavnu revoluciju, mnoge se svrbe ruke“, rekao je tada.

2012. ODKB je po drugi put napustio Uzbekistan - među navedenim razlozima su neslaganje sa politikom organizacije prema Afganistanu i bilateralne kontradikcije sa Kirgistanom i Tadžikistanom. Ovo nije bio ozbiljan udarac za ODKB – učešće Uzbekistana tokom njegovog „drugog dolaska“ bilo je uglavnom formalno.

Međutim, kako se teroristička prijetnja na Bliskom istoku i centralnoj Aziji intenzivirala, a snage NATO-a približavale granicama Rusije i Bjelorusije, postalo je jasno da u trenutnoj situaciji nema alternative ODKB-u. Osiguravanje unutrašnje i vanjske bezbjednosti, kao i vojno-tehničke saradnje naših zemalja, moguće je samo uz stalnu i efikasnu interakciju svih struktura nadležnih za bezbjednost, uključujući i parlamentarnu interakciju.

Do 2016. ODKB je pristupio kao prilično ujedinjena i kohezivna organizacija. Redovno se održavaju vježbe i CRRF-a i drugih struktura, razvijaju se koncepti i strategije, a uspostavljena je interakcija sa UN, ŠOS-om, ZND, EAEU i drugim međunarodnim organizacijama.
Generalni sekretar ODKB Nikolaj Bordjuža je ovom prilikom više puta primetio da izveštavanje o aktivnostima ODKB u Rusiji nije na odgovarajućem nivou.

„Želio bih da se osvrnem na naše najnovije iskustvo - održavanje moto skupa u zemljama članicama ODKB-a, sa izuzetkom Jermenije, jer je bilo čisto tehničkih problema. Predstavnici nekih biciklističkih klubova, zajedno sa predstavnicima fabrike motocikala u Minsku, putovali su kroz sve države bloka, svuda se sastajali sa stanovništvom, položili vijence na grobove vojnih lica poginulih u Velikom domovinskom ratu. Otadžbinski rat. Prema njihovim procjenama, u svim državama, uključujući i mala naselja, znaju prilično dobro o ODKB-u, izuzev Ruska Federacija“, napomenuo je na konferenciji za novinare 2013. godine.

PA ODKB: veliki potencijal kvaliteta

Aktiviranje međuparlamentarne saradnje u okviru PS ODKB sa zemljama članicama organizacije, posmatračima i svim organizacijama zainteresovanim za saradnju postaje važan element međunarodne sigurnosti na evroazijskom prostoru i širom svijeta.

Jednoglasni izbor predsedavajućeg uliva izvestan optimizam u pogledu razvoja situacije oko ODKB Državna Duma RF Vjačeslav Volodin za sličnu funkciju u Parlamentarnoj skupštini ODKB.

Ovo je, s jedne strane, tradicionalna odluka - ranije su PS ODKB-a predvodili predsednici Državne dume iz prethodnog i pretprošlog saziva Sergej Nariškin i Boris Grizlov, respektivno. Ali, sudeći po promenama koje su se dogodile na inicijativu Vjačeslava Volodina u Državnoj dumi, njegovo predsedavanje PS ODKB neće biti „tradicionalno“.

“Očigledno je da će prioritetni pravac rada Skupštine u naredne četiri godine biti implementacija programa usklađivanja nacionalnog zakonodavstva država članica Ugovora – rad je počeo ove godine, program je osmišljen do 2020. godine. A nakupilo se dovoljno zadataka, sigurnosna pitanja su među glavnim prioritetima. Stalni komitet ODKB za odbranu i bezbednost već je pripremio pet nacrta dokumenata o pomirenju nacionalnih zakona. Tiču se pitanja borbe protiv korupcije, trgovine drogom, borbe protiv tehnološkog terorizma, obuke osoblja u oblasti „Sigurnosti u vanrednim situacijama“ i odgovora na krizne situacije“, piše jedan od ruskih saveznih listova.

U svom prvom govoru na novoj funkciji, Volodin je istakao da se ODKB trenutno suočava sa nizom prioritetnih zadataka, uključujući, posebno, ubrzavanje formiranja jedinstvenog pravnog prostora u oblasti odbrane i bezbednosti na teritoriji ODKB. Između ostalih najvažnijim oblastima On je rad nazvao parlamentarnim odgovorom na krizne situacije ne samo u prostoru ODKB-a, već i van njegovih granica.

Avganistan i Srbija su već posmatrači u ODKB. Iran i Pakistan bi ovaj status trebali dobiti 2017. godine. Prema riječima potpredsjednika PS ODKB-a, zamjenika predsjedavajućeg Vijeća Federacije Jurija Vorobjova, Moldavija je pokazala interes za interakciju s ODKB-om - nakon izbora socijaliste Igora Dodona za predsjednika, koji je više puta izjavio da je potrebno obnoviti veze s Rusijom , odnosi Moskve i Kišinjeva bi mogli, ako ne radikalno da se poboljšaju, onda barem postati manje ideološki i pragmatičniji.

Među zadacima sa kojima se suočava PS ODKB i organizacija u cjelini, može se istaći i potreba za uspostavljanjem takve interakcije sa strukturama ZND, EAEU, ŠOS-a i drugih, koja bi eliminisala dupliranje funkcija i nepotrebnu konkurenciju između zaposlenih u aparatima ovih organizacija. Pred svim navedenim međudržavnim organizacijama su različiti zadaci, a „hardverski rat“, odnosno ne čak ni rat, već pretjerana konkurencija samo će dovesti do smanjenja efektivnosti interakcije u svim oblastima, pa i bezbjednosnim.

Sama organizacija ostaje prilično zatvorena, previše fokusirana na vrlo specifična pitanja sigurnosti, koja ne izlaze uvijek u javnost. Stručnjaci napominju da će novi predsedavajući PS ODKB moći da da podstrek javnoj komponenti rada, prvo, same Parlamentarne skupštine, a drugo, čitavog ODKB-a u celini.

Ovdje možemo reći da će sigurnosna pitanja zahtijevati jasan, razumljiv i relevantan zakonodavni proces. Važan faktor javlja se dijalog između civilnog društva o pitanjima sigurnosti. Danas se vodi svojevrsna debata između onih koji smatraju da demokratske procedure treba da dominiraju sistemom i onih koji smatraju da bezbednosna pitanja danas zahtevaju odstupanje od nekih principa. U ovom slučaju, Volodinovo učešće u ovoj diskusiji će ga modernizovati, podići na nivo razvoja svega civilnog društva. I istovremeno će ga uskladiti sa zakonodavnim potrebama i ustavnim statusom.

Međunarodna agenda u svijetu i dalje je napeta, a izbor američkog predsjednika Donalda Trumpa dodao je nepredvidivost vanjskoj politici ove najjače i najutjecajnije zemlje. U takvoj situaciji, države zainteresirane za održavanje mira i unutrašnji mir Trebali bismo što više udružiti napore kako u borbi protiv međunarodnog terorizma tako i protiv želje zapadnih zemalja, prerušenih u „demokratizaciju“ i „borbu za ljudska prava“, da nametnu svoje vrijednosti i oslabe što je više moguće. tradicionalni način života u zemljama istočne Evrope, Zakavkazja i Centralne Azije.

Saradnja u okviru ODKB je sjajan primjer kako vojno najmoćnija članica organizacije, Rusija, ne nastoji da nametne sopstvene vrednosti drugim učesnicima i ne meša se u unutrašnju politiku svojih partnera.

Vijeće kolektivne sigurnosti (CSC)- najviši organ Organizacije.
Savjet razmatra temeljna pitanja djelovanja Organizacije i donosi odluke u cilju postizanja njenih ciljeva i zadataka, te osigurava koordinaciju i zajedničke aktivnosti država članica za postizanje ovih ciljeva. Vijeće se sastoji od šefova država članica. U periodu između sjednica CSC-a, pitanjima koordinacije interakcije država članica u sprovođenju odluka koje donose organi Organizacije bavi se Stalni savjet koji se sastoji od ovlaštenih predstavnika koje imenuju države članice.

Vijeće ministara vanjskih poslova (CMFA)- savjetodavno i izvršno tijelo Organizacije o pitanjima koordinacije interakcije između država članica u oblasti vanjske politike.

Vijeće ministara odbrane (CMD)- savjetodavno i izvršno tijelo Organizacije po pitanjima koordinacije interakcije država članica na terenu vojnu politiku, vojnogradnja i vojno-tehnička saradnja.

Vojni komitet- osnovan 19. decembra 2012. godine pri Vijeću ministara odbrane Organizacije Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti radi što hitnijeg razmatranja pitanja planiranja i upotrebe snaga i sredstava sistema kolektivne bezbjednosti Organizacije Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti i pripreme potrebnih prijedlozi Organizacije ugovora o kolektivnoj bezbjednosti.

Komitet sekretara saveta bezbednosti (CSSC)- savjetodavno i izvršno tijelo Organizacije po pitanjima koordinacije interakcije država članica u oblasti obezbjeđenja njihove nacionalne bezbjednosti.

generalni sekretar Organizacije je najviši administrativni službenik Organizacije i rukovodi Sekretarijatom Organizacije. Imenuje se odlukom VSS iz reda građana država članica i odgovoran je VSS.

Sekretarijat Organizacije- stalno radno tijelo Organizacije za realizaciju organizacione, informativne, analitičke i savjetodavne podrške radu organa Organizacije.

Stalno radno telo Organizacije, zaduženo za pripremu predloga i sprovođenje odluka o vojnoj komponenti ODKB.

SKB ima pravo da osniva radna i pomoćna tijela Organizacije na stalno ili privremeno.

Organizacije ugovora o kolektivnoj sigurnosti

(referentne informacije)

1. Istorijat nastanka, osnove djelovanja, organizaciona struktura

Organizacija Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti nastaje sklapanjem Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti, koji su u Taškentu (Uzbekistan) 15. maja 1992. godine potpisali šefovi Jermenije, Kazahstana, Kirgistana, Rusije, Tadžikistana i Uzbekistana. Kasnije su joj se pridružili Azerbejdžan, Bjelorusija i Gruzija (1993.). Ugovor je stupio na snagu po završetku nacionalnog procesa ratifikacije 20. aprila 1994. godine. Ključni član Ugovora je četvrti, koji kaže da:

“Ako je jedna od država učesnica podvrgnuta agresiji bilo koje države ili grupe država, to će se smatrati agresijom na sve države potpisnice ovog Ugovora.

U slučaju čina agresije na bilo koju od država članica, sve druge države članice pružit će mu potrebnu pomoć, uključujući vojnu pomoć, a također će pružiti podršku sredstvima koja su im na raspolaganju u ostvarivanju prava na kolektivnu odbranu. u skladu sa članom 51. Povelje UN-a.”

Osim toga, član 2. Ugovora uspostavlja mehanizam regionalnih konsultacija u slučaju prijetnje sigurnosti, teritorijalnom integritetu i suverenitetu jedne ili više država članica, ili prijetnje međunarodnom miru i sigurnosti, te također predviđa zaključivanje dodatni sporazumi koji regulišu određena pitanja saradnje u oblasti kolektivne bezbednosti između država učesnica.

Ugovor o kolektivnoj sigurnosti zaključen je na pet godina sa mogućnošću naknadnog produženja. Armenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija i Tadžikistan potpisale su 1999. godine Protokol o produženju Ugovora o kolektivnoj sigurnosti (link), na osnovu kojeg je formiran novi sastav zemalja učesnica i automatska procedura za produženje Ugovora o kolektivnoj sigurnosti. uspostavljen je Ugovor na petogodišnji period.

Dalji razvoj saradnje u formatu Ugovora zahtevao je kvalitativne institucionalne promene, što je dovelo do potpisivanja 7. oktobra 2002. godine u Kišinjevu (Moldavija) Povelje Organizacije Ugovora o kolektivnoj bezbednosti, koja je, sa stanovišta međunarodno pravo je regionalna međunarodna bezbednosna organizacija.

U skladu sa članom 3. Povelje ODKB, ciljevi Organizacije su jačanje mira, međunarodnog i regionalna bezbednost i stabilnost, zaštita na kolektivnoj osnovi nezavisnosti, teritorijalnog integriteta i suvereniteta država članica.

Na osnovu člana 5 Povelje ODKB-a, Organizacija se u svom radu rukovodi sledećim principima: prioritet političkim sredstvima pred vojskom, strogo poštovanje nezavisnosti, dobrovoljno učešće, jednakost prava i obaveza država članica, nemešanje u stvari koje potpadaju pod nacionalnu nadležnost država članica.

Do danas je format ODKB-a razvio opsežan pravni okvir koji reguliše aktivnosti Organizacije u svim glavnim oblastima bezbednosti. Do danas su zaključena i većinom ratifikovana 43 međunarodna ugovora o najosnovnijim pitanjima međudržavne interakcije u oblasti kolektivne bezbednosti, potpisane su 173 odluke Saveta kolektivne bezbednosti o pojedinim oblastima saradnje, odobrenje planove i programe rada na konkretnim problemima kolektivne bezbjednosti, rješavanje finansijskih, administrativnih i kadrovskih pitanja.

Organi ODKB, njihova ovlašćenja i nadležnosti, kao i redosled i procedure interakcije utvrđuju se Poveljom ODKB i odlukama Saveta kolektivne bezbednosti donetim u njegovoj izradi.

1. Statutarna tijela vrše političko vodstvo i donose odluke o glavnim pitanjima djelovanja Organizacije.

Vijeće kolektivne sigurnosti je najviši organ Organizacije i čine ga šefovi država članica. Razmatra osnovna pitanja djelovanja Organizacije i donosi odluke u cilju postizanja njenih ciljeva i zadataka, a također osigurava koordinaciju i zajedničke aktivnosti država članica za postizanje ovih ciljeva. Predsjedavanje Vijećem se prenosi po ruskom abecednom redu, osim ako Vijeće ne odluči drugačije.

Vijeće ministara vanjskih poslova je savjetodavno i izvršno tijelo Organizacije za koordinaciju interakcije država članica u oblasti vanjske politike.

Savjet ministara odbrane je savjetodavno i izvršno tijelo Organizacije za pitanja koordinacije interakcije država članica u oblasti vojne politike, vojnog razvoja i vojno-tehničke saradnje.

Komitet sekretara Saveta bezbednosti je savetodavno i izvršno telo Organizacije po pitanjima koordinacije interakcije država članica u oblasti obezbeđenja njihove nacionalne bezbednosti i suprotstavljanja savremenim izazovima i pretnjama.

Parlamentarna skupština je tijelo međuparlamentarne saradnje Organizacije, koje u različitim oblicima razmatra pitanja djelovanja ODKB-a, stanje u svom djelokrugu, sprovođenje odluka statutarnih tijela i zadatke njihove pravne podrške. , i govori o praksi ratifikacije međunarodnih ugovora zaključenih u okviru ODKB-a.

Stalni savet ODKB bavi se pitanjima koordinacije interakcije država članica u sprovođenju odluka koje donose organi ODKB u periodu između sednica Saveta kolektivne bezbednosti. Sastoji se od ovlaštenih predstavnika koje imenuju države članice u skladu sa svojim domaćim procedurama.

2. Stalna radna tijela.

Sekretarijat ODKB pruža organizacionu, informativnu, analitičku i savetodavnu podršku aktivnostima statutarnih tela Organizacije. Vrši pripremu nacrta odluka i drugih dokumenata organa Organizacije. Sekretarijat se formira od građana država članica na osnovi rotacije kvota (službenika) srazmjerno dijeljenim doprinosima država članica u budžet Organizacije i građana država članica angažovanih na konkurentskoj osnovi prema ugovoru (zaposleni). Lokacija Sekretarijata je Moskva, Ruska Federacija.

Zajednički štab ODKB je odgovoran za pripremu predloga i sprovođenje odluka o formiranju efikasnog sistema kolektivne bezbednosti unutar Organizacije, stvaranje koalicionih (regionalnih) grupa trupa (snaga) i njihovih komandnih i kontrolnih organa, vojnu infrastrukturu, obuku vojnog osoblja i specijalista za oružane snage, te obezbjeđenje potrebnog naoružanja i vojne opreme.

3. Pomoćna tela koja se mogu formirati na stalnoj ili privremenoj osnovi za rešavanje problema sa kojima se ODKB suočava:

Koordinaciono vijeće šefova nadležnih organa za borbu protiv trgovine drogom;

Koordinaciono vijeće šefova nadležnih organa za borbu protiv ilegalnih migracija;

Koordinaciono vijeće šefova nadležnih organa za vanredne situacije;

Međudržavna komisija za vojno-ekonomsku saradnju;

Radna grupa za Avganistan pri Vijeću ministara vanjskih poslova ODKB-a;

Radna grupa za informacionu politiku i bezbednost informacija pri Komitetu sekretara Saveta bezbednosti ODKB.

2. Politička saradnja

U skladu sa članom 9 Povelje ODKB, u formatu Organizacije funkcioniše mehanizam redovnih političkih konsultacija, tokom kojih se razmatraju ocene situacije u zoni odgovornosti ODKB, izrađuju zajednički stavovi i zajednički pristupi aktuelnim problemima o traže se međunarodni dnevni red i dogovaraju se kolektivne izjave. Sastanci se održavaju na nivoima ministara inostranih poslova, njihovih zamenika, članova Stalnog saveta pri ODKB, kao i stručnjaka. Posebna pažnja posvećeno je koordinaciji kolektivnih koraka država članica u međunarodnim organizacijama, za koje se sazivaju periodični sastanci ovlašćenih predstavnika država članica ODKB u UN, OEBS, NATO, EU i drugim međunarodnim strukturama, što omogućava efikasnije, na kolektivnoj osnovi, koordinirano braniti zajedničke interese u ovim međunarodnim strukturama. Neformalni sastanci ministara inostranih poslova postali su praksa uoči sastanaka Ministarskog saveta OEBS-a i zasedanja Generalne skupštine UN. Pozitivno iskustvo je proizašlo iz upotrebe kolektivnih uputstava ovlaštenim predstavnicima država članica u međunarodnim organizacijama.

Razvija se saradnja sa drugim međunarodnim organizacijama na radnom nivou. Potpisani su memorandumi (protokoli) o saradnji sa UN, ŠOS, ZND, EurAzEC, Državom Unije, Kolombo planom, Regionalnom antiterorističkom strukturom ŠOS, Antiterorističkim centrom i Službom za koordinaciju Saveta komandanata graničnih trupa ZND.

Predstavnici Sekretarijata redovno učestvuju u radu relevantnih jedinica UN-a i OEBS-a. Generalni sekretar ODKB redovno predstavlja pristupe Organizacije pojedinim aktuelnim pitanjima na međunarodnom dnevnom redu tokom događaja koji se održavaju pod pokroviteljstvom UN, OEBS-a i drugih udruženja. Zauzvrat, dokaz ozbiljnog fokusa ovih organizacija na razvoj saradnje sa ODKB su govori njihovih generalnih sekretara Ban Ki-moona, Lamberta Zanijera na sastancima Stalnog saveta ODKB.

Uspostavljen je mehanizam za razmjenu mišljenja o širokom spektru pitanja od zajedničkog interesa između najviših administrativnih zvaničnika EurAzEC, ODKB, ZND i ŠOS, što omogućava, na praktičnom nivou, da se optimizira raspodjela funkcija između regionalnih organizacije u čije nadležnosti spada i osiguranje bezbednosti u evroazijskim državama.

U 2010. poduzete su mjere za poboljšanje sistema odgovora na krizne situacije Organizacije. Dopunjen je političkim mehanizmom za praćenje i sprečavanje mogućih sukoba. Razvijen je i testiran algoritam za funkcionisanje organa ODKB i država članica za brzo pružanje materijalne, tehničke i humanitarne pomoći, informisanja i političke podrške u slučaju kriznih situacija u oblasti Ugovora o kolektivnoj bezbednosti. Obaveze za međusobnu, uključujući i vojnu podršku, proširuju se i na slučajeve oružanog napada ilegalnih naoružanih grupa i bandi. Uvodi se mogućnost donošenja odluka u ograničenom formatu od strane zainteresovanih država članica. Stvorena je pravna osnova za hitne konsultacije i donošenje odluka, uključujući i putem video konferencija.

3. Vojnogradnja

Uprkos važnosti i prioritetu kolektivnog političkog delovanja za rešavanje problema sa kojima se Organizacija suočava, specifičnost ODKB je prisustvo sposobnog vojnog potencijala, spremnog da odgovori na širok raspon tradicionalni i savremeni izazovi i pretnje u evroazijskom regionu.

U ovom trenutku, vojna (sigurnosna) komponenta Organizacije uključuje Kolektivne snage za brzo reagovanje i mirovne snage formirane na širokoj koalicionoj osnovi, kao i regionalne grupe snaga i sredstava kolektivne bezbednosti: Kolektivne snage za brzo raspoređivanje Centralne Azije Region, Regionalna rusko-beloruska grupacija trupa (snaga) Istočnoevropski region, Ujedinjena rusko-jermenska grupacija trupa (snaga) regiona Kavkaza. U funkciji je Ujedinjeni sistem protivvazdušne odbrane Rusije i Belorusije, a stvara se rusko-jermenski regionalni sistem protivvazdušne odbrane.

CRRF ODKB (više od 20 hiljada zaposlenih) su komponenta stalna pripravnost I uključuju visoko mobilne kontingente oružanih snaga država članica, kao i formacije specijalnih snaga koje kombinuju jedinice sigurnosnih agencija i posebne usluge, organa unutrašnjih poslova i unutrašnjih trupa, organa za vanredne situacije. U decembru 2011. godine, šefovi država članica odlučili su da u CRRF uključe specijalne jedinice odjeljenja za borbu protiv droga.

Kolektivne snage za brzo reagovanje su univerzalni potencijal sposoban da rešava probleme rešavanja sukoba različitog intenziteta, izvođenja specijalnih operacija za suzbijanje terorističkih napada, nasilnih ekstremističkih akcija, organizovani kriminal, kao i za prevenciju i reagovanje u vanrednim situacijama.

U skladu sa Sporazumom o mirovnim aktivnostima, formirane su Mirovne snage ODKB-a (oko 3,6 hiljada ljudi). Planski se obučavaju i pripremaju za rješavanje konkretnih mirovnih zadataka. Šefovi država članica su 2010. izrazili spremnost , koristeći mirovni potencijal ODKB-a za pomoć Ujedinjenim nacijama, doprinose sprečavanju oružanih sukoba i mirnom rješavanju nastalih sukoba i kriznih situacija.

Kontigenti regionalnih grupacija, kao i snage CRRF ODKB planiraju da izvedu zajedničke borbena obuka. Redovno se izvode vježbe i druge pripremne aktivnosti. Odobren je međudržavni ciljni program za opremanje CRRF ODKB savremenim, interoperabilno kompatibilnim naoružanjem i opremom. Ruska Federacija planira izdvojiti značajna finansijska sredstva za ove svrhe.

Preduzimaju se koraci za stvaranje integrisanih vojnih sistema: integrisani sistemi protivvazdušne odbrane u centralnoj Aziji i drugim regionima, sistem za upravljanje snagama i sredstvima kolektivne bezbednosti, informaciono-obaveštajni sistem i sistem tehničkog pokrivanja za železnicu.

Organizacija, uz realizaciju svojih statutarnih ciljeva na regionalnom nivou, rješava probleme unapređenja razvoja nacionalnih potencijala svojih država članica.

U skladu sa Sporazumom o osnovnim principima vojno-tehničke saradnje koji su zaključile države članice, organizovano je snabdevanje saveznika ODKB naoružanjem i vojnom opremom po povlašćenim cenama (za sopstvene potrebe). Dogovor je igrao važnu uloguČinjenica je da su se tokom 10 godina njegove praktične implementacije isporuke vojnih proizvoda u formatu ODKB povećale gotovo deset puta, pretvarajući se iz političkog faktora u punopravni ekonomski faktor, u ozbiljnu osnovu za formiranje zajedničkog naoružanja. tržište za ODKB. Implementirani pristupi donijeli su koristi državama članicama ODKB-a u visini stotina miliona američkih dolara, a značajan dio zaliha počeo je da se sastoji od modernog i sofisticiranog naoružanja i vojne opreme.

Vojnotehnička saradnja je upotpunjena mehanizmom vojno-ekonomske saradnje, koji podrazumeva realizaciju zajedničkih programa istraživanja i razvoja u formatu ODKB, modernizaciju naoružanja i vojne opreme – uz odgovarajuću finansijsku podršku za ove aktivnosti. Glavni instrumenti interakcije u ovoj oblasti su Međudržavna komisija za vojno-ekonomsku saradnjui Poslovnog savjeta pri MKVES-u, u okviru kojeg se rješavaju pitanja održavanja specijalizacije industrija odbrambene industrije zemalja članica, razrađuju prijedlozi za stvaranje zajedničkih preduzeća za razvoj, proizvodnju, zbrinjavanje i popravku opreme i oružja.

Sastavni element saradnje je zajednička obuka kadrova za oružane snage, sprovođenje zakona i posebne službe država članica. Svake godine, besplatno ili povlašteno, u skladu sa postojećim sporazumima u ODKB, samo u Ruskoj Federaciji se upisuje: na vojne univerzitete - do hiljadu državljana država članica, na univerzitete za provođenje zakona i civilne univerzitete - do 100 ljudi. U obuci specijalista iz oblasti bezbednosti trenutno uključeni nekoliko desetina relevantnih obrazovnih institucija.

4. Suprotstavljanje savremenim izazovima i prijetnjama

Nakon što je 2006. godine doneta odluka da se ODKB-u da multifunkcionalni karakter, Organizacija povećava svoj doprinos suprotstavljanju regionalnim izazovima i pretnjama. Za koordinaciju nacionalnih aktivnosti stvoreni su i uspješno funkcionišu neophodni mehanizmi koordinacije. Osnovni cilj ODKB-a je ostvarivanje praktične interakcije između relevantnih službi, obezbeđivanje mogućnosti svakodnevne saradnje običnih zaposlenih i ostvarivanje stvarnih zarada od uloženih napora. U tom cilju, pod okriljem ODKB-a redovno se izvode kolektivne specijalne operativne i preventivne operacije.

Važna praktična oblast napora Organizacije je borba protiv trgovine drogom. Pod pokroviteljstvom Organizacije Koordinaciono vijećečelnici nadležnih organa za borbu protiv trgovine drogom provodi regionalnu akciju protiv droga kontinuiranog djelovanja"Kanal", čija je svrha identificiranje i blokiranje ruta krijumčarenja droge, suzbijanje aktivnosti tajnih laboratorija, sprječavanje preusmjeravanja prekursora u ilegalni promet i podrivanje ekonomskih osnova poslovanja s drogom. U operaciji su uključeni zaposlenici agencija za kontrolu droga, unutrašnjih poslova (policije), granične policije, carine, državne (nacionalne) bezbjednosti i finansijskih obavještajnih službi država članica Organizacije. U operaciji učestvuju predstavnici oko 30 država koje nisu članice ODKB-a, uključujući Sjedinjene Američke Države, zemlje Evropske unije, niz država Latinske Amerike, kao i stručnjaci međunarodnih organizacija: OEBS, Interpol i Europol. posmatrači.

Ukupno je tokom akcija „Kanal“ iz nedozvoljene trgovine zaplijenjeno oko 245 tona droge, uključujući više od 12 tona heroina, oko 5 tona kokaina, 42 tone hašiša, kao i preko 9.300 komada vatrenog oružja i oko 300 hiljada komada municije.

U februaru 2011. godine, šefovi država članica ODKB usvojili su Izjavu o problemu prijetnje drogom koja dolazi iz Afganistana. U Vijeću sigurnosti UN-a se nastavlja rad na promoviranju inicijative da se afganistanskoj proizvodnji droge da status prijetnje miru i sigurnosti.

Pod rukovodstvom Koordinacionog vijeća čelnika nadležnih tijela za borbu protiv ilegalne migracije provode se koordinirane operativno-preventivne mjere i specijalne operacije za suzbijanje ilegalnih migracija, koje podrazumijevaju zajedničke napore na blokiranju kanala ilegalne migracije državljana trećih zemalja. i suzbijanje kriminalnih aktivnosti trgovaca ljudima i organizovanih grupa „Ilegala“.

Ulažu se zajednički napori u oblasti osiguranja međunarodne informacione sigurnosti. Aktivno se razvija interakcija između specijalnih jedinica bezbjednosnih agencija i organa unutrašnjih poslova u cilju suzbijanja kriminala iz oblasti savremenih informacionih tehnologija u okviru operacije Proksi.

Odlukom predsjednika Ruske Federacije, na bazi Moskovskog državnog univerziteta stvoren je Centar za moderne informacione tehnologije, gdje se organizira obuka stručnjaka iz oblasti informacione sigurnosti. Posljednja grupa od 19 studenata – predstavnika država članica – završila je obuku u Centru 14. decembra 2012. godine.

5. Informativni rad i međuparlamentarna saradnja

Međuparlamentarna saradnja igra važnu ulogu u aktivnostima Organizacije. Od 2006. godine radi Parlamentarna skupština ODKB (link), koja je, u stvari, druga prateća struktura posle instrumenata izvršne vlasti, koja obezbeđuje stabilnost u delovanju ODKB.

PS ODKB je važno sredstvo političke saradnje ODKB. Fleksibilnost parlamentarnog rada omogućava, kada je to potrebno, da pokažemo veću efikasnost i otvorenost pri reagovanju na aktuelna dešavanja u međunarodnom životu, prilikom uspostavljanja kontakata sa našim partnerima na Zapadu. Tradicionalno, radi analize vojno-političke situacije u regionima kolektivne bezbjednosti, održavaju se gostujući sastanci stalnih komisija Parlamentarne skupštine sa naknadnim izvještajem Savjetu PS.

Parlamentarna skupština ODKB takođe igra značajnu ulogu u obezbeđivanju zajedničkih pristupa harmonizaciji zakonodavstva, radeći na zbližavanju pravnih oblasti država članica, pre svega po pitanjima glavnih aktivnosti Organizacije, a to su: trgovina drogom, ilegalna migracija, borba protiv terorizma i organizovanog kriminala.

ODKB obavlja intenzivan informativno-analitički rad, aktivno komunicira sa medijima, novinarskim organizacijama i press službama vlasti država članica kako bi upotpunio napore u oblasti informativne saradnje, suprotstavljanja propagandi nasilja, ideologiji rasizma i ksenofobija. Izdaje se štampani organ ODKB, koji je periodični informativno-analitički časopis „Saveznici“. MTRK "Mir" organizuje istoimeni sedmični televizijski program. Radio Rusija emituje mjesečni program „Međunarodna politika – ODKB“.

Stručnjaci Instituta ODKB sprovode fundamentalna i primenjena istraživanja o širokom spektru pitanja vezanih za Organizaciju. Biro Instituta ODKB djeluje u Jermeniji, a njegovo predstavništvo je otvoreno u Ukrajini. Deluje Naučno-stručni savet ODKB u okviru kojeg se, uz angažovanje stručnjaka iz vodećih naučnih centara država članica, razmatraju aktuelni problemi formiranja sistema kolektivne bezbednosti u savremenim geopolitičkim uslovima.

Organizacija Ugovora o kolektivnoj sigurnosti je važan element međunarodnih odnosa na postsovjetskom prostoru. Uključuje Jermeniju, Belorusiju, Kazahstan, Kirgistan, Rusiju i Tadžikistan. Načelnik Zajedničkog štaba ODKB, general-pukovnik Anatolij Sidorov, govorio je o suprotstavljanju kolektivnim pretnjama i izgledima za saradnju „AS“.

- Anatolije Aleksejeviču, kakva je situacija u zoni odgovornosti ODKB-a?

Vojno-politička situacija je, naravno, prilično složena. Od kolapsa multipolarnog svjetskog poretka, nivo sigurnosti, kako regionalne tako i globalne, nažalost i dalje ostaje prilično nizak. Tekuća borba za preraspodjelu sfera utjecaja, korištenje dvostrukih standarda od strane zapadnih država u rješavanju međudržavnih suprotnosti stvaraju stvarne preduslove za nastanak vojnih sukoba različitih razmjera.

Borba protiv terorizma i informacioni rat postaju sve važniji kao posljedica pojave kvalitativno novih prijetnji povezanih s djelovanjem ekstremističkih organizacija i razvojem informacionih tehnologija.

Analiza pretnji i trendova u razvoju situacije činila je osnovu Strategije kolektivne bezbednosti ODKB za period do 2025. godine, izrađene 2016. godine. Dokument definiše strateške ciljeve i zadatke organizacije na političkom planu, u oblastima vojne bezbednosti, suprotstavljanja transnacionalnim izazovima i pretnjama, reagovanja na krize, mirovnih aktivnosti, kao i spoljnopolitičke interakcije naših država. Identifikovani su mehanizmi za osiguranje kolektivne sigurnosti.

Šefovi država članica organizacije su 2016. godine odlučili da osnuju Centar za krizni odgovor ODKB-a. Povjerene su mu funkcije informacione, analitičke i organizacione podrške za donošenje odluka organa ODKB o zajedničkim akcijama na sprečavanju ili rješavanju kriznih situacija, zaštiti teritorijalnog integriteta i suvereniteta država ODKB-a.

Organizaciona i kadrovska struktura Zajedničkog štaba je značajno izmijenjena. Formirane su jedinice za podršku aktivnostima centra, razvijeni su novi algoritmi za zajednički rad stalnih tijela sa strukturama državne i vojne uprave država članica ODKB-a. Općenito, mislim da je to omogućilo da se jasno definiraju smjernice dugoročnog razvoja organizacije, kao i da se stvore mehanizmi za rano prepoznavanje novonastalih prijetnji i adekvatan odgovor na njih.

Područje odgovornosti ODKB-a uključuje istočnoevropski, kavkaski i centralnoazijski region kolektivne sigurnosti. Koji od njih zahtijeva više pažnje?

U svakom od ovih regiona situaciju karakterišu nepovoljni trendovi. Ali, po našem mišljenju, region Centralne Azije zahteva najveću pažnju. Tu se najjasnije očituje prijetnja međunarodnog terorizma i širenje vjerskog ekstremizma na postsovjetski prostor.

Izvor ove prijetnje je, naravno, Afganistan, gdje djeluje oko 70 hiljada militanata, udruženih u više od 4 hiljade jedinica i borbenih grupa. Osnova antivladinih grupa su formacije islamskog talibanskog pokreta sa ukupnim brojem od preko 60 hiljada militanata. U nizu provincija na jugu i istoku zemlje kontrolišu i do 70% teritorije. Cilj talibana je zbaciti sadašnji režim i vratiti teokratsku državu Islamskog Emirata Afganistan.

Značajni napori ekstremista usmjereni su na preuzimanje pune kontrole nad sjevernim provincijama. Uspješno rješenje ovog zadatka omogućit će im da osiguraju nesmetan prolaz trgovine drogom sjevernom rutom kroz teritoriju srednjoazijskih republika i Rusije, kao i da stvore odskočnu dasku za ofanzivu na centralne regije Afganistana. Da bi to postigli, talibanski lideri, s jedne strane, nastoje povećati broj oružanih formacija, a s druge strane, u interesu rješavanja privatnih problema, nastoje uspostaviti efikasnu interakciju sa regionalnim ekstremističkim grupama zabranjenim u Rusija, kao što su Islamski pokret Uzbekistana, Hizb ut-Tahrir., Lashkar-e-Tayiba, itd.

Osim toga, aktivnosti militanata ISIS-a (zabranjenih u Ruskoj Federaciji) značajno su intenzivirane u Afganistanu. Njihov broj, prema različitim procjenama, iznosi više od 4 hiljade ljudi. Dobra tajnost, uključujući stvaranje takozvanih ćelija za spavanje, i uspostavljena mreža agenata omogućavaju ekstremistima da koriste sve sofisticiranije metode terora.

Na kraju krajeva, djelovanje ovih organizacija može značajno destabilizirati situaciju u Centralnoj Aziji i zahtijevati od nas da stalno obraćamo pažnju i preduzimamo adekvatne mjere reagovanja u okviru sistema kolektivne bezbjednosti.

Postoji li opasnost od invazije velikih terorističkih formacija na teritoriju centralnoazijskih država preko Afganistana?

Naravno, takva opasnost postoji. Rukovodstvo ISIS-a pokušava proširiti svoj utjecaj prvenstveno na sjeverne provincije zemlje, ne skrivajući naknadne planove za prodor u centralnoazijske republike, autonomnu oblast Xinjiang Ujgur u Kini i neke regije Rusije.

Glavni ciljevi ekstremista su regrutovanje militanata za učešće u sukobima na Bliskom istoku i dobijanje dodatnih izvora finansiranja preuzimanjem kontrole nad trgovinom drogom i drugim kriminalnim aktivnostima, uključujući otmicu, iznudu i trgovinu oružjem. Da bi postigli ove ciljeve, vođe ISIS-a stalno povećavaju veličinu grupe u Afganistanu, stvarajući mrežu kampova za obuku i skrovišta za teroriste. Militanti ulaze u zemlju iz zona iračkog i sirijskog sukoba, kao i iz Pakistana, pod maskom povratnika avganistanskih izbjeglica.

Razumijemo postojeću opasnost i obezbijedili smo set mjera koje osiguravaju dostupnost dovoljnog broja snaga i sredstava za osiguranje sigurnosti država centralnoazijskog regiona, a prvenstveno Tadžikistana, koji je zajednička granica sa Avganistanom.

- Kakve su to snage i koliko su borbeno spremne?

U regionu Centralne Azije stvorene su kolektivne snage za brzo raspoređivanje, koje su sposobne da se brzo suprotstave manifestacijama međunarodnog terorizma i drugim bezbednosnim pretnjama. Uključuju jedinice oružanih snaga Kazahstana, Kirgistana, Rusije i Tadžikistana. Ukupan broj grupe je oko 5 hiljada ljudi. To su dobro obučene i tehnički opremljene, uglavnom zračne jurišne i pješačke jedinice.

ODKB je stvorio i Kolektivne snage za brzo reagovanje (CRRF), koje su postale univerzalno oruđe koje joj omogućava da rešava širok spektar zadataka i adekvatno odgovori na sve postojeće izazove i pretnje. Za njihovo popunjavanje svih šest država ODKB-a izdvojilo je najspremnije i najmobilnije formacije, jedinice i formacije specijalnih snaga. Ukupan broj CRRF-a je oko 18 hiljada ljudi.

Od 2015. godine, odlukom šefova naših država, opšte upravljanje Kolektivnim snagama ODKB u regionima kolektivne bezbednosti vrše odgovarajuće zajedničke strateške komande vojnih okruga Oružanih snaga Rusije. To znači da će se za suzbijanje mogućih prijetnji iz Afganistana, ako bude potrebno, koristiti potencijal našeg Centralnog vojnog okruga, snage i sredstva svih vrsta obavještajnih službi, uključujući svemirske, avijacije, uključujući i strateške. raketne snage i artiljerije, kao i drugih trupa.

O djelotvornosti i borbenoj djelotvornosti multinacionalnih vojne formacije Rezultati iznenadnih provjera njihove spremnosti pokazuju. Jedan od njih, uz učešće vojnih kontingenata CRRF ODKB-a, izveden je prebacivanjem dijela snaga na teritoriju Tadžikistana. Istovremeno, jedinice sa standardnim naoružanjem, opremom, municijom i zalihama su pregrupisane vojno-transportnim avionima i svojom snagom. Na poligonu Kharbmaidon, 15 kilometara od tadžikistansko-avganistanske granice, održana je obuka o formiranju i koordinaciji komandovanja, planiranju zajedničke operacije, a završen je niz zadataka borbene obuke sa bojevim gađanjem.

Opšti i najvažniji zaključak iz rezultata inspekcije je da su vojni kontingenti CRRF-a spremni za izvršavanje zadataka. Ovaj rezultat je nesumnjivo bio odvraćajući i zahtijevao je odgovarajuće prilagođavanje namjera međunarodnih terorističkih organizacija prema Tadžikistanu.

Neplanirana velika vježba CRRF ODKB-a održana u novembru 2017. godine, takođe na teritoriji Tadžikistana, imala je sličan karakter odvraćanja. Potreba za tim je prije svega nastala zbog prijetnje grupe ISIS, koja je bila istiskivana iz Sirije i Iraka na teritoriju Afganistana. U sklopu vježbe više od 5 hiljada vojnih lica, 1,5 hiljada jedinica naoružanja i opreme, 77 aviona, uključujući i one bez posade. Učestvovale su jedinice iz sastava CRRF ODKB, kao i Zajednička rusko-tadžikistanska grupa snaga. Po prvi put su razrađena pitanja pokrivanja aviona Tu-95MS ruske dalekometne avijacije lovcima Su-30 PVO Kazahstana. Bombaši su izveli raketne i bombaške napade na baze militanata. Lansirane su i rakete operativno-taktičkog kompleksa Iskander.

Dakle, ODKB ima dovoljno snaga i sredstava da osigura bezbednost naših država članica ODKB u regionu Centralne Azije.

- Kako ocenjujete situaciju na granici zemalja ODKB-a sa Ukrajinom?

Ukrajinske vlasti stalno povećavaju napore da dovedu oružane snage na standarde NATO-a. U tu svrhu aktivno se privlače finansijska sredstva iz zapadnih zemalja, stranim savjetnicima i instruktori. Na kraju, stvaraju se uslovi za upotrebu Ukrajine i njenih oružanih snaga kao jednog od glavnih takozvanih NATO partnera za suprotstavljanje Rusiji i njenim saveznicima. Istovremeno, ne dramatiziramo situaciju, već pratimo njen razvoj u interesu adekvatnog odgovora na moguće prijetnje.

- Kakav je opšti sastav snaga i sredstava ODKB? Da li se planira povećanje njihovog broja?

Ukupan broj Kolektivnih snaga ODKB-a, stvorenih na multilateralnoj osnovi, iznosi preko 26 hiljada vojnog osoblja. Pored Kolektivnih snaga za brzo reagovanje i Kolektivnih snaga za brzo reagovanje koje sam pomenuo, formiranje Mirovne snage ODKB, u koji države stalno izdvajaju vojno, miliciono (policijsko) i civilno osoblje sa ukupnim brojem od oko 3.600 ljudi. Osnova ovih snaga je vojna komponenta. Dana 23. decembra 2014. godine donesena je odluka o formiranju Kolektivnih avijacijskih snaga. To su bili avioni i helikopteri vojnog transporta, transporta i specijalne avijacije.

Pored Kolektivnih snaga ODKB-a, stvorenih na multilateralnoj osnovi, stvorene su odgovarajuće regionalne grupe trupa u istočnoevropskom regionu u okviru Unije Belorusije i Rusije, kao i u regionu Kavkaza na bazi bilateralnih sporazuma između Armenije i Rusije.

Stvoren je i razvija se jedinstveni regionalni sistem protivvazdušne odbrane Belorusije i Rusije na bilateralnoj osnovi, potpisani su i ratifikovani sporazumi o stvaranju sličnih rusko-kazahstanskih i rusko-jermenskih sistema protivvazdušne odbrane. U toku je rad na multilateralnoj osnovi na stvaranju Jedinstvenog sistema protivvazdušne odbrane u regionu Centralne Azije.

Općenito, stvoren je dovoljan kapacitet za odgovor na nove prijetnje. Danas radimo prvenstveno na poboljšanju kvaliteta obuke i tehničke opremljenosti postojećih snaga i sredstava, te na poboljšanju njihove strukture.

- Koji je mehanizam za donošenje odluke o upotrebi oružanih snaga ODKB?

Glavni oblik pripreme prijedloga za donošenje odluke o upotrebi snaga i sredstava je mehanizam zajedničkih konsultacija državnih predstavnika. Mogu se provoditi na različitim nivoima. Početak rada je službeni zahtjev za pomoć jedne ili više država. Savet kolektivne bezbednosti donosi odluke o upotrebi snaga i sredstava i pružanju neophodne pomoći na osnovu predloga Saveta ministara odbrane i Komiteta sekretara Saveta bezbednosti ODKB, koji se pripremaju zajedno sa Zajedničkim štabom i Sekretarijat organizacije.

Mehanizam reagovanja na krizu se konstantno testira u zajedničkim poslovnim igrama i obuci osoblja, tokom kojih se istražuju pitanja smanjenja vremena potrebnog za pripremu predloga i donošenje odluka o upotrebi snaga i sredstava.

- Koje vežbe ODKB su planirane za 2018. godinu?

U 2018. godini nastavljamo sa praksom izvođenja zajedničkih obuka na jedinstvenoj pozadini konvencionalne vojno-političke i strateške situacije u okviru zajedničke operativno-strateške vježbe „Borbeno bratstvo-2018“. Razradit će se cijeli niz mjera za sprječavanje (obuzdavanje), rješavanje vojnog sukoba i vraćanje mira. Zajedničke vježbe će se održati na teritoriji Kazahstana, Kirgizije, Rusije i Tadžikistana.

Organizacija ugovora o kolektivnoj sigurnosti (CSTO) je vojno-politički savez koji su stvorile bivše sovjetske republike na osnovu Ugovora o kolektivnoj sigurnosti (CST), potpisanog 15. maja 1992. godine. Ugovor se automatski obnavlja svakih pet godina.

članovi ODKB-a

15. maja 1992. Armenija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija, Tadžikistan i Uzbekistan potpisale su u Taškentu Ugovor o kolektivnoj sigurnosti (CST). Azerbejdžan je potpisao sporazum 24. septembra 1993. godine, Gruzija - 9. septembra 1993. godine, Belorusija - 31. decembra 1993. godine.

Sporazum je stupio na snagu 20. aprila 1994. godine. Ugovor je bio na 5 godina i mogao se produžiti. Predsjednici Jermenije, Bjelorusije, Kazahstana, Kirgistana, Rusije i Tadžikistana potpisali su 2. aprila 1999. godine protokol o produženju ugovora za narednih pet godina, ali su Azerbejdžan, Gruzija i Uzbekistan odbili da produže ugovor, a u iste godine Uzbekistan se pridružio GUUAM-u.

Na moskovskom zasedanju CST-a 14. maja 2002. godine doneta je odluka da se CST transformiše u punopravnu međunarodnu organizaciju - Organizaciju ugovora o kolektivnoj bezbednosti (ODKB). U Kišinjevu su 7. oktobra 2002. godine potpisani Povelja i Sporazum o pravnom statusu ODKB, koje su ratifikovale sve države članice ODKB i stupile na snagu 18. septembra 2003. godine.

Dana 16. avgusta 2006. godine u Sočiju je potpisana odluka o punom pristupanju (vraćanju članstva) Uzbekistana u ODKB.

Rusija u U poslednje vreme polaže velike nade u ovu organizaciju, nadajući se da će uz njenu pomoć ojačati svoje strateške pozicije u centralnoj Aziji. Rusija ovaj region smatra zonom sopstvenih strateških interesa.

Istovremeno, američka vazduhoplovna baza Manas nalazi se ovde na teritoriji Kirgistana, a Kirgistan ne namerava ništa da učini da je zatvori.Tadžikistan je početkom 2006. godine pristao na značajno povećanje francuske vojne grupe koja se nalazi na svojoj teritoriji, djelujući kao dio koalicionih snaga u Afganistanu.

Kako bi ojačala poziciju ODKB-a, Rusija predlaže reformu kolektivnih snaga za brzo raspoređivanje centralnoazijskog regiona. Ove snage se sastoje od deset bataljona: po tri iz Rusije i Tadžikistana, po dva iz Kazahstana i Kirgizije. Ukupan broj osoblja kolektivnih snaga je oko 4 hiljade ljudi. Vazduhoplovna komponenta (10 aviona i 14 helikoptera) nalazi se u ruskoj vazdušnoj bazi Kant u Kirgistanu.

Razmatra se prijedlog za proširenje obima djelovanja kolektivnih snaga – posebno se planira njihovo korištenje u Afganistanu.

U vezi sa pristupanjem Uzbekistana ODKB-u, napominje se da su uzbekistanske vlasti još 2005. godine osmislile projekat stvaranja međunarodnih “antirevolucionarnih” kaznenih snaga na postsovjetskom prostoru u okviru ODKB-a. U pripremi za pridruživanje ovoj organizaciji, Uzbekistan je pripremio paket prijedloga za njeno unapređenje, uključujući stvaranje u okviru svog okvira obavještajnih i kontraobavještajnih struktura, kao i razvoj mehanizama koji bi omogućili ODKB-u da pruži garancije unutrašnje sigurnosti Centralnom azijske države.

Organizacijom rukovodi njen generalni sekretar. Od 2003. ovo je Nikolaj Bordjuža. Kao što je sada uobičajeno, dolazi iz “vlasti”, general-pukovnik graničnih trupa. Posljednjih nekoliko godina prije raspada SSSR-a radio je kao šef kadrovskog odjela KGB-a. Posle 1991. komandovao je graničnim trupama, a kratko vreme bio je i šef predsedničke administracije Borisa Jeljcina i sekretar Saveta bezbednosti. Ukratko, iskusan drug.

Sve članice G7, sa mogućim izuzetkom Kazahstana, u snažnoj su političkoj, ekonomskoj i vojnoj zavisnosti od Moskve i potrebno im je njeno diplomatsko pokriće.

- Zadaci ODKB-a su direktno povezani sa integracionim procesima na postsovjetskom prostoru i taj odnos je sve jači. Unapređenje vojno-političke integracije u formatu ODKB doprinosi razvijanju integracionih procesa, zapravo čini „integraciono jezgro“ u ZND i doprinosi optimalnoj „podjeli rada“ u Commonwealthu. Što se tiče mjesta i uloge ODKB-a u Evroazijska unija, ako se formira, mogu biti veoma značajne, budući da područje odgovornosti Organizacije pokriva ogromne prostore Evroazije, a aktivnosti Organizacije su usmerene na stvaranje sistema kolektivne bezbednosti u Evropi i Aziji., - rekao je Nikolaj Bordjuža, komentarišući za štampu ciljeve stvaranja ODKB-a.

Dana 5. septembra, na samitu u Moskvi, lideri zemalja članica Organizacije ugovora o kolektivnoj sigurnosti usvojili su deklaraciju u kojoj su osudili Gruziju za agresiju, podržali ruske akcije i založili se za „osiguranje trajne sigurnosti za Južnu Osetiju i Abhaziju“. Zemlje ODKB-a su upozorile NATO da se ne širi na istok i najavile planove za jačanje vojne komponente organizacije.

Kao i Šangajska organizacija za saradnju, ODKB se zalagao za aktivnu ulogu Rusije u promovisanju mira i saradnje u regionu. Međutim, glavna stvar - zajedničko priznanje dvije zakavkaske republike od strane članica Organizacije - nije se dogodilo.

Ruski predsjednik je još jednom naveo potrebu jačanja vojne komponente ODKB-a. Zapravo, u tome nema ničeg neobičnog, jer je ODKB vojna organizacija stvorena da zaštiti zemlje članice od vanjskih napada. Postoje i međusobne obaveze u slučaju napada na nekog od članova organizacije. Kako je sam Medvedev priznao, to je bila glavna tema njegovih pregovora sa kolegama.

Glavni dio dokumenta bio je posvećen trenutnoj situaciji u svijetu i ulozi samog ODKB-a u tome. Već u prvim redovima deklaracije, lideri zemalja ODKB-a obaveštavaju svetsku zajednicu da su od sada „odlučni da se pridržavaju tesne koordinacije spoljnopolitičke interakcije, linije progresivnog razvoja vojne i vojno-tehničke saradnje, i unapređenje prakse zajedničkog rada na svim pitanjima.” Istovremeno, izjavljujući čvrstu namjeru da osiguraju sigurnost u zoni svoje odgovornosti, G7 je upozorio na zadiranje u ovo područje, iskreno dajući do znanja kako će sarađivati: „Ozbiljni konfliktni potencijal se gomilaju u neposrednoj blizini područje odgovornosti ODKB-a. Članice ODKB-a pozivaju zemlje NATO-a da odvagaju sve moguće posljedice širenja alijanse na istok i raspoređivanja novih objekata protivraketne odbrane u blizini granica država članica.”

Prije 20 godina šefovi Jermenije, Kazahstana, Kirgistana, Rusije, Tadžikistana i UzbekistanaPotpisan je Ugovor o kolektivnoj sigurnosti.

Ugovor o kolektivnoj sigurnosti potpisan je 15. maja 1992. u Taškentu (Uzbekistan), Azerbejdžan mu se pridružio u septembru 1993., a Gruzija i Bjelorusija u decembru iste godine. Ugovor je stupio na snagu za svih devet zemalja u aprilu 1994. godine na period od pet godina.

U skladu sa Ugovorom, države učesnice osiguravaju svoju sigurnost na kolektivnoj osnovi: „u slučaju prijetnje sigurnosti, teritorijalnom integritetu i suverenitetu jedne ili više država učesnica, ili prijetnje međunarodnom miru i sigurnosti, države će odmah aktivirati mehanizam zajedničkih konsultacija kako bi uskladile svoje stavove i poduzele mjere za otklanjanje novonastale prijetnje.”

Istovremeno, propisano je da „ako je jedna od država učesnica podvrgnuta agresiji od strane bilo koje države ili grupe država, to će se smatrati agresijom na sve države učesnice“ i „sve druge države učesnice će joj pružiti potrebnu pomoć, uključujući vojnu, a također će pružiti podršku sredstvima koja su im na raspolaganju u ostvarivanju prava na kolektivnu odbranu u skladu sa članom 51. Povelje UN-a.”

U aprilu 1999. godine, Protokol o produženju Ugovora o kolektivnoj sigurnosti potpisalo je šest zemalja (osim Azerbejdžana, Gruzije i Uzbekistana). Dana 14. maja 2002. osnovana je Organizacija Ugovora o kolektivnoj bezbjednosti (ODKB), koja trenutno objedinjuje Jermeniju, Bjelorusiju, Kazahstan, Kirgistan, Rusiju, Tadžikistan i Uzbekistan.

U Kišinjevu je 7. oktobra 2002. godine usvojena Povelja ODKB prema kojoj su glavni ciljevi Organizacije jačanje mira, međunarodne i regionalne bezbednosti i stabilnosti, zaštita na kolektivnoj osnovi nezavisnosti, teritorijalnog integriteta i suvereniteta država članica, prioritet u postizanju koje države članice daju političkim sredstvima.

Generalni sekretar Organizacije je najviši administrativni službenik Organizacije i rukovodi Sekretarijatom Organizacije. Imenuje se odlukom VSS iz reda građana država članica i odgovoran je VSS.

Savjetodavno i izvršnim organima ODKB su: Savet ministara inostranih poslova (CMFA), koji koordinira spoljnopolitičke aktivnosti država članica ODKB; Vijeće ministara odbrane (CMD), koje osigurava interakciju između država članica u oblasti vojne politike, vojnog razvoja i vojno-tehničke saradnje; Komitet sekretara saveta bezbednosti (CSSC), koji nadgleda pitanja obezbeđenja nacionalne bezbednosti.

U periodu između sednica KSB, koordinacija u sprovođenju odluka organa ODKB poverena je Stalnom savetu Organizacije, koji čine ovlašćeni predstavnici država članica. Na njegovim sastancima učestvuje i generalni sekretar ODKB.

Stalna radna tela ODKB su Sekretarijat i Zajedničko sedište Organizacije.

ODKB svoje aktivnosti obavlja u saradnji sa raznim međunarodnim organizacijama. Od 2. decembra 2004. godine, Organizacija ima status posmatrača u Generalnoj skupštini UN. U Moskvi je 18. marta 2010. godine potpisana Zajednička deklaracija o saradnji između Sekretarijata UN i ODKB, kojom se predviđa uspostavljanje interakcije između dvije organizacije, posebno u oblasti očuvanja mira. Održavaju se produktivni kontakti sa međunarodnim organizacijama i strukturama, uključujući Komitet za borbu protiv terorizma Vijeća sigurnosti UN-a, Ured UN-a za drogu i kriminal, OSCE (Organizacija za evropsku sigurnost i saradnju), Evropsku uniju, Organizaciju islamske konferencije , Međunarodna organizacija za migracije i drugi. ODKB je uspostavio blisku saradnju sa EurAsEC (Evroazijska ekonomska zajednica), ŠOS (Šangajska organizacija za saradnju) i ZND.

U cilju suprotstavljanja čitavom nizu izazova i prijetnji sigurnosti država članica, Specijalni savjet za sigurnost ODKB donio je odluke o stvaranju mirovnih snaga, koordinacionih savjeta za vanredne situacije i borbi protiv ilegalne migracije i ilegalne trgovine drogom. . U okviru Vijeća ministara vanjskih poslova ODKB postoji Radna grupa za Afganistan. ODKB ODKB ima radne grupe za pitanja borbe protiv terorizma i ilegalne migracije, informacione politike i bezbednosti.

U okviru vojne saradnje u formatu ODKB formirane su Kolektivne snage za brzo raspoređivanje Centralnoazijskog regiona kolektivne bezbednosti (CRDF CAR). Redovno se izvode vježbe CAR CRRF-a, uključujući obuku za antiterorističke zadatke.

U februaru 2009. godine doneta je odluka o formiranju Kolektivnih snaga za brzo reagovanje (CRRF) ODKB-a. Uzbekistan se suzdržao od potpisivanja paketa dokumenata, zadržavajući mogućnost kasnijeg pristupanja Sporazumu. Redovno se održavaju zajedničke sveobuhvatne vežbe uz učešće kontingenata i operativnih grupa država članica ODKB.

Pod pokroviteljstvom ODKB-a, svake godine se sprovode međunarodna sveobuhvatna operacija protiv droge „Kanal“ i operacija za borbu protiv ilegalne migracije „Ilegalo“. U 2009. godini po prvi put su sprovedene zajedničke aktivnosti na suzbijanju kriminala u informacionoj sferi pod kodno ime Operacija "PROXY" ("Suzbijanje kriminala u oblasti informisanja").

Materijal je pripremljen na osnovu informacija RIA Novosti i otvorenih izvora