UlazMirovne aktivnosti ruskih oružanih snaga. Sažetak na temu međunarodnih mirovnih aktivnosti ruskih oružanih snaga
1.2. Međunarodne mirovne aktivnosti Oružanih snaga Rusije
Prema zvaničnim podacima UN-a, sredinom 90-ih, tokom velikih poslijeratnih sukoba, broj mrtvih je premašio 20 miliona ljudi, više od 6 miliona je osakaćeno, 17 miliona izbjeglica, 20 miliona raseljenih osoba, a ovi brojevi i dalje rastu.
Iz navedenog je jasno da je u sadašnjoj fazi svjetska zajednica suočena s ozbiljnom opasnošću da bude uvučena u stihove brojnih, po svojim posljedicama nepredvidivih, teško kontrolisavih oružanih sukoba po drugačijoj osnovi, što je destabilizujući faktor u napredak društva i zahtijeva dodatne napore država u oblasti unutrašnjeg i spoljna politika, jer svaki sukob, u svojoj suštini, predstavlja prijetnju svim državama i narodima. S tim u vezi, međunarodne mirovne aktivnosti su posljednjih godina postale prioritetna oblast u vanjskoj i unutrašnjoj politici mnogih država.
Praktično učešće Rusije (SSSR) u mirovnim operacijama UN počelo je u oktobru 1973. godine, kada je prva grupa vojnih posmatrača UN poslata na Bliski istok.
Od 1991. godine učešće Rusije u ovim operacijama je intenzivirano: u aprilu, nakon završetka Zalivskog rata, grupa ruskih vojnih posmatrača (ROM) UN-a poslata je u iračko-kuvajtsko granično područje, au septembru u Zapadnu Saharu. . Od početka 1992. godine delokrug naših vojnih posmatrača proširio se na Jugoslaviju, Kambodžu i Mozambik, au januaru 1994. godine - na Ruandu. U oktobru 1994. grupa UN RVN poslata je u Gruziju, u februaru 1995. - u Angolu, u martu 1997. u Gvatemalu, u maju 1998. - u Sijera Leone, u julu 1999. - u Istočni Timor, u novembru 1999. - u Demokratsku Republiku Konga.
Trenutno u mirovnim operacijama koje se izvode pod okriljem UN-a učestvuje deset grupa ruskih vojnih posmatrača i štabnih oficira UN-a u ukupnom broju do 70 ljudi na Bliskom istoku (Liban), na iračko-kuvajtskoj granici, u zapadnoj Sahari, u bivšoj Jugoslavija, u Gruziji, Sijera Leoneu, Istočnom Timoru i Demokratskoj Republici Kongo.
Glavni zadaci vojnih posmatrača su praćenje sprovođenja sporazuma o primirju, prekid vatre između zaraćenih strana, kao i da svojim prisustvom bez prava upotrebe sile spreče eventualna kršenja prihvaćenih sporazuma i shvaćanja sukobljenih strana.
U aprilu 1992. godine, prvi put u istoriji ruskih mirovnih aktivnosti, na osnovu rezolucije N743 Saveta bezbednosti UN i nakon završetka neophodnih unutrašnjih državnih procedura (odluka Vrhovnog saveta Ruska Federacija) u bivšu Jugoslaviju upućen je ruski pješadijski bataljon od 900 ljudi, koji je u januaru 1994. godine pojačan ljudstvom i oklopnim transporterima BTR-80.
U skladu sa političkom odlukom ruskog rukovodstva, dio snaga ruskog kontingenta snaga UN-a u februaru 1994. godine prebačen je na područje Sarajeva i nakon odgovarajućeg pojačanja transformiran u drugi bataljon (do 500 ljudi ). Glavni zadatak ovog bataljona bio je da osigura razdvajanje strana (bosanskih Srba i Muslimana) i nadgleda poštivanje sporazuma o prekidu vatre.
U vezi sa prenošenjem ovlasti sa UN-a na NATO u Bosni i Hercegovini, bataljon Sarajevskog sektora je u januaru 1996. godine prestao sa izvršavanjem mirovnih zadataka i povučen je na teritoriju Rusije.
U skladu sa odlukom Vijeća sigurnosti UN-a o okončanju misije UN-a u Istočnoj Sloveniji od 15. januara 1998. godine, ruski pješadijski bataljon (do 950 ljudi), koji je izvršavao zadatke razdvajanja strana (Srba i Hrvata), je povučen u januaru. iz Hrvatske na teritoriju Rusije.
U junu 1995. na afričkom kontinentu pojavila se ruska mirovna jedinica.
U avgustu 2000. godine u Afrički kontinent Jedinica ruske avijacije ponovo je upućena u mirovnu misiju UN u Sijera Leoneu. Riječ je o ruskoj avijacijskoj grupi koja se sastoji od 4 helikoptera Mi-24 i do 115 pripadnika.
Rusija snosi glavne materijalne troškove uz učešće specijalnog vojnog kontingenta Oružanih snaga RF u aktivnostima održavanja međunarodni mir i sigurnost u zonama oružanih sukoba na teritoriji država članica ZND.
Pridnjestrovski region Republike Moldavije. Vojni kontingent je uveden u zonu sukoba od 23.7. i od 31.8.1992. godine na osnovu moldavsko-ruskog sporazuma o principima mirnog rješavanja oružanog sukoba u Pridnjestrovskoj regiji Republike Moldavije od 21.7.1992.
Glavni zadatak je pratiti poštivanje uslova primirja i pomoći u održavanju reda i zakona.
Južna Osetija. Vojni kontingent je uveden u zonu sukoba 9. jula 1992. godine na osnovu gruzijsko-ruskog Dagomisskog sporazuma od 24.6. 1992. o rješavanju gruzijsko-osetinskog sukoba.
Glavni zadatak je osigurati kontrolu nad prekidom vatre, povlačenjem oružanih formacija, raspuštanjem snaga samoodbrane i osiguranjem sigurnosnog režima u zoni kontrole.
Abhazija. Vojni kontingent je uveden u zonu gruzijsko-abhazijskog sukoba 23. juna 1994. na osnovu Sporazuma o prekidu vatre i razdvajanju snaga od 14. maja 1994. godine.
Glavni zadaci su blokiranje područja sukoba, praćenje povlačenja trupa i njihovo razoružanje, zaštita važnih objekata i komunikacija, pratnja humanitarnog tereta i drugi.
Tadžikistan. U sastav Kolektivnih mirovnih snaga ZND u oktobru 1993. godine na osnovu Sporazuma između Ruske Federacije i Republike Tadžikistan o saradnji u vojnoj oblasti od 25. maja 1993. godine ušla je 201 sanitetska jedinica sa opremom za pojačanje. države Commonwealtha Nezavisne države o Kolektivnim mirovnim snagama i zajedničkim mjerama za njihovu logističku podršku.
Glavni zadaci su pomoć u normalizaciji situacije na tadžikistansko-avganistanskoj granici, zaštita vitalnih objekata i drugo.
Svrha lekcije: Upoznati studente sa pravnim okvirom za međunarodne (mirovne) aktivnosti Oružanih snaga RF i statusom vojnih lica koja učestvuju u mirovnim aktivnostima Oružanih snaga RF.
Vrijeme: 1 sat
Vrsta lekcije: kombinovano
Edukativni i vizuelni kompleks: Udžbenik o sigurnosti života 11.razred.
TOKOM NASTAVE
I. Uvodni dio
Organiziranje vremena
Praćenje znanja učenika:
— Poruka na temu „Prenaoružavanje vojnih formacija u moderni pogledi oružje i vojne opreme i nacionalna bezbednost Rusije"
— Koje su glavne funkcije Oružanih snaga RF?
— Koji su glavni zadaci koje rješavaju Oružane snage RF savremenim uslovima?
- Šta je novi sistem popunjavanje jedinica sa vojnicima i narednicima?
II. Glavni dio
- najava teme i svrhe časa
— objašnjenje novog materijala: § 26, str. 124-127.
Zaštita nacionalni interesi država pretpostavlja da Oružane snage Ruske Federacije moraju osigurati pouzdanu odbranu zemlje. Istovremeno, Oružane snage moraju osigurati da Ruska Federacija provodi mirovne aktivnosti samostalno i kao dio međunarodnih organizacija. Interesi osiguranja ruske nacionalne sigurnosti predodređuju potrebu ruskog vojnog prisustva u nekim strateški važnim regijama svijeta.
Dugoročni ciljevi osiguranja ruske nacionalne sigurnosti određuju i potrebu za širokim učešćem Rusije u mirovnim operacijama. Sprovođenje ovakvih operacija ima za cilj prevenciju ili otklanjanje kriznih situacija u fazi njihovog nastanka.
Stoga se Oružane snage trenutno od strane rukovodstva zemlje smatraju sredstvom odvraćanja, kao krajnjom mjerom koja se koristi u slučajevima kada upotreba mirnih sredstava nije dovela do otklanjanja vojne prijetnje interesima zemlje. Ispunjavanje međunarodnih obaveza Rusije za učešće u mirovnim operacijama smatra se novim zadatkom Oružanih snaga za održavanje mira.
Glavni dokument koji je odredio stvaranje ruskih mirovnih snaga, principe njihove upotrebe i postupak njihove upotrebe je Zakon Ruske Federacije „O postupku pružanja vojnog i civilnog osoblja Ruskoj Federaciji za učešće u aktivnostima održavanja ili vratiti međunarodni mir i sigurnost” (od 26. maja 1995.).
IN poslednjih godina vojno osoblje iz mirovnih jedinica Oružanih snaga Rusije izvršavalo je zadatke održavanja mira i sigurnosti u četiri regije - Sijera Leone ( Afrička Republika), Pridnjestrovski region Republike Moldavije, Abhazije i Južne Osetije. Na primjer, na teritoriji Abhazije, ruski mirovnjaci su očistili teritoriju, obnovili objekte za održavanje života stanovništva i provjerili tehničko stanje željeznica, kao i popravljeni putevi. Ruski mirovnjaci su više puta pružali pomoć predstavnicima lokalnog stanovništva u stacionarnim uslovima.
Kompletiranje kontrolnih organa, vojnih jedinica i jedinica specijalnog vojnog kontingenta vrši se na dobrovoljnoj osnovi kroz preliminarnu (konkursnu) selekciju vojnih lica koja prolaze kroz vojna služba po ugovoru. Obuka i opremanje mirovnih snaga vrši se o trošku federalnog budžeta izdvojenog za odbranu.
Dok služe kao dio specijalnog vojnog kontingenta, vojno osoblje uživa status, privilegije i imunitete koji se daju osoblju UN-a tokom mirovnih operacija u skladu sa Konvencijom o privilegijama i imunitetima Ujedinjenih nacija, koju je usvojila Generalna Skupština UN 13. februara 1996. godine, Konvencija UN o sigurnosti od 9. decembra 1994., Protokol o statusu vojnih posmatračkih grupa i kolektivnih mirovnih snaga u ZND od 15. maja 1992. godine.
Osoblje specijalnog vojnog kontingenta opremljeno je svjetlom malokalibarsko oružje. Prilikom obavljanja zadataka na teritorijama zemalja ZND, osoblju se obezbjeđuju sve vrste naknada u skladu sa standardima koje su utvrdile Oružane snage RF.
Priprema i obuka mirovnih trupa odvija se u bazama niza formacija Lenjingradskog i Volgo-Uralskog vojnog okruga, kao i na višim oficirskim kursevima „Vystrel“ u gradu Solnečnogorsku (Moskovska oblast).
Države članice ZND zaključile su Sporazum o pripremi i obuci vojnog i civilnog osoblja za učešće u kolektivnim mirovnim operacijama, utvrdile proceduru obuke i edukacije i odobrile programe obuke za sve kategorije vojnog i civilnog osoblja raspoređenog u kolektivne mirovne snage.
Međunarodne aktivnosti Oružanih snaga RF obuhvataju zajedničke vežbe, prijateljske posete i druge događaje u cilju jačanja zajednički svijet i međusobno razumevanje.
Od 7. do 11. avgusta 2000. godine održana je zajednička rusko-moldavska mirovna vježba „Plavi štit“.
U skladu sa sporazumom između vlada Ruske Federacije i Kraljevine Norveške „O saradnji u traženju nestalih i spašavanju osoba u nevolji u Barencovom moru“, u septembru je održana zajednička rusko-norveška vježba „Barents 2008“. 2008. S ruske strane u vježbi su učestvovali spasilački i tegljač Sjeverna flota i avion Severne flote.
Zaključci:
1. Zahvaljujući svom učešću u mirovnim operacijama, Ruska Federacija doprinosi prevenciji kriznih situacija u fazi njihovog nastanka.
2. U Ruskoj Federaciji formiran je specijalni vojni kontingent mirovnih snaga.
3. Međunarodne aktivnosti Oružanih snaga RF sprovode aktivnosti u cilju jačanja zajedničkog mira i međusobnog razumijevanja.
III. Učvršćivanje materijala:
— Kakav je značaj i uloga međunarodnih aktivnosti Oružanih snaga RF?
— Šta obuhvata međunarodna aktivnost Oružanih snaga RF?
IV. Sažetak lekcije.
V. Domaći zadatak:§ 26, str. 124-127. Zadatak: 1. Pripremite poruku na temu: “Status vojnog osoblja u ruskim mirovnim snagama.”
⇓ Pogledajte lekciju u PDF formatu koristeći link ⇓
Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod
Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
Uvod
1. Međunarodne aktivnosti Oružanih snaga RF
3. Operacija u bivšoj Jugoslaviji
4. O statusu vojnog osoblja
Zaključak
Bibliografija
Uvod
karakter međunarodnih odnosa zavisi od kompleta razni faktori, od kojih su jedna od međunarodnih aktivnosti Oružanih snaga. Osnovni cilj ove aktivnosti je obezbjeđivanje nacionalnih interesa Rusije, koji su u sektoru odbrane obezbjeđivanje sigurnosti pojedinaca, društva i države od vojne agresije drugih država.
Zaštita nacionalnih interesa zemlje pretpostavlja kako pouzdanu sigurnost građana, tako i samostalne mirovne aktivnosti kako bi se izbjegli sukobi, prisustvo u strateškim važne tačke mir.
On ovog trenutka Oružane snage su krajnje sredstvo u slučajevima kada se vojna prijetnja nije mogla izbjeći mirnim putem, jer postoji stalna napetost u odnosima između vodećih svjetskih sila.
1. International (mirovnih snaga) aktivnosti Oružanih snaga Ruske Federacije
oružanih snaga Ruske Federacije
Međunarodne aktivnosti Oružanih snaga Ruske Federacije danas su neraskidivo povezane sa provođenjem vojne reforme u našoj zemlji i reformom Oružanih snaga.
Kao što znate, polazna tačka za reformu Oružanih snaga Ruske Federacije bila je Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 16. jula 1997. „O prioritetnim mjerama za reformu Oružanih snaga Ruske Federacije i poboljšanje njihove strukture“. Predsjednik je 31. jula 1997. godine odobrio Koncept razvoja Oružanih snaga za period do 2000. godine.
Vojna reforma je zasnovana na čvrstoj teorijskoj osnovi, rezultatima proračuna, uzimajući u obzir promjene koje su se dogodile početkom 90-ih. u geopolitičkoj situaciji u svijetu, prirodi međunarodnih odnosa i promjenama koje su se dogodile u samoj Rusiji. Glavni cilj vojne reforme je osiguranje nacionalnih interesa Rusije, koji su u sferi odbrane obezbjeđivanje sigurnosti pojedinaca, društva i države od vojne agresije drugih država.
Trenutno, radi sprečavanja rata i oružanih sukoba u Ruskoj Federaciji, prednost se daje političkim, ekonomskim i drugim nevojnim sredstvima. Istovremeno, uzima se u obzir da, iako neupotreba sile još nije postala norma međunarodnih odnosa, nacionalni interesi Ruske Federacije zahtijevaju dovoljnu vojnu moć za njenu odbranu.
S tim u vezi, najvažniji zadatak Oružanih snaga Ruske Federacije je osiguranje nuklearnog odvraćanja u interesu sprječavanja nuklearnog i konvencionalnog rata velikih ili regionalnih razmjera.
Zaštita nacionalnih interesa države pretpostavlja da Oružane snage Ruske Federacije moraju osigurati pouzdanu odbranu zemlje. Istovremeno, Oružane snage moraju osigurati da Ruska Federacija provodi mirovne aktivnosti samostalno i kao dio međunarodnih organizacija. Interesi osiguranja ruske nacionalne sigurnosti predodređuju potrebu ruskog vojnog prisustva u nekim strateški važnim regijama svijeta.
Dugoročni ciljevi osiguranja ruske nacionalne sigurnosti određuju i potrebu za širokim učešćem Rusije u mirovnim operacijama. Sprovođenje ovakvih operacija ima za cilj prevenciju ili otklanjanje kriznih situacija u fazi njihovog nastanka.
Stoga se Oružane snage trenutno od strane rukovodstva zemlje smatraju sredstvom odvraćanja, kao krajnjom mjerom koja se koristi u slučajevima kada upotreba mirnih sredstava nije dovela do otklanjanja vojne prijetnje interesima zemlje.
Glavni dokument koji je odredio stvaranje ruskih mirovnih snaga, principe njihove upotrebe i postupak njihove upotrebe je Zakon Ruske Federacije „O postupku pružanja vojnog i civilnog osoblja Ruskoj Federaciji za učešće u aktivnostima održavanja ili vratiti međunarodni mir i sigurnost” (usvojila Državna duma 26. maja 1995.).
U cilju implementacije ovog zakona, u maju 1996. godine, predsjednik Ruske Federacije je potpisao Ukaz br. 637 „O formiranju posebnog vojnog kontingenta Oružanih snaga Ruske Federacije za učešće u aktivnostima na održavanju ili obnavljanju međunarodnog mira i sigurnosti. ”
2. Očuvanje miraoperacije
U skladu sa ovom uredbom, u Oružanim snagama Rusije formiran je specijalni vojni kontingent ukupne snage 22 hiljade ljudi, koji se sastoji od 17 motorizovanih i 4 padobranska bataljona.
Ukupno je do aprila 2002. hiljadu vojnih lica iz mirovnih jedinica Oružanih snaga Ruske Federacije izvršavalo zadatke održavanja mira i sigurnosti u dva regiona – Pridnjestrovskom regionu Republike Moldavije, Abhaziji.
Vojni kontingent je uveden u zonu sukoba u Pridnjestrovskoj regiji Republike Moldavije 23. juna 1992. godine na osnovu Sporazuma između Republike Moldavije i Ruske Federacije o principima mirnog rješavanja oružanog sukoba u pridnjestrovskog regiona Republike Moldavije. Ukupan broj mirovnih trupa bio je oko 500 ljudi.
U Odesi su 20. marta 1998. vođeni pregovori o rješavanju pridnjestrovskog sukoba uz učešće ruskih, ukrajinskih, moldavskih i pridnjestrovskih delegacija.
Vojni kontingent je uveden u zonu sukoba u Južnoj Osetiji (Gruzija) 9. jula 1992. godine na osnovu Dagomisskog sporazuma između Ruske Federacije i Gruzije o rješavanju gruzijsko-osetinskog sukoba. Ukupan broj ovog kontingenta bio je više od 500 ljudi.
Vojni kontingent je uveden u zonu sukoba u Abhaziji 23. juna 1994. godine na osnovu Sporazuma o prekidu vatre i razdvajanju snaga. Ukupan broj ovog kontingenta bio je oko 1.600 ljudi.
Od oktobra 1993. godine 201. je u sastavu Kolektivnih mirovnih snaga u Republici Tadžikistan motorizovana streljačka divizija Oružane snage Ruske Federacije u skladu sa Ugovorom između Ruske Federacije i Republike Tadžikistan. Ukupan broj ovog kontingenta bio je više od 6 hiljada ljudi.
Od 11. juna 1999. godine, ruski mirovnjaci se nalaze na teritoriji autonomne oblasti Kosovo (Jugoslavija), gde je krajem 90-ih godina prošlog veka. Nastao je ozbiljan oružani sukob između Srba i Albanaca. Broj ruskih kontingenata bio je 3.600 ljudi. Poseban sektor koji su zauzeli Rusi na Kosovu dao je Ruskoj Federaciji jednaka prava u rešavanju ovog međuetničkog sukoba sa pet vodećih NATO zemalja (SAD, UK, Nemačka, Francuska, Italija).
Prijem u radni odnos u organe uprave, vojne jedinice i jedinice specijalnih vojnih kontingenata vrši se na dobrovoljnoj osnovi na osnovu preliminarnog (konkursnog) odabira vojnih lica na služenju vojnog roka po ugovoru. Obuka i opremanje mirovnih snaga vrši se na teret sredstava federalnog budžeta izdvojenih za odbranu.
Dok služe kao dio specijalnog vojnog kontingenta, vojna lica uživaju status, privilegije i imunitet. Privilegije se daju osoblju UN tokom mirovnih operacija u skladu sa Konvencijom o privilegijama i imunitetima Ujedinjenih nacija, koju je usvojila Generalna skupština UN 13. februara 1996. Takođe, Konvencija o bezbednosti UN od 9. decembra 1994. godine, Protokol o statusu vojnih posmatračkih grupa i kolektivnih mirovnih snaga u ZND od 15.05.1992.
Osoblje specijalnog vojnog kontingenta opremljeno je malokalibarskim oružjem. Prilikom obavljanja zadataka na teritoriji zemalja ZND, osoblju se obezbjeđuju sve vrste naknada u skladu sa standardima utvrđenim u Oružanim snagama Ruske Federacije.
Priprema i obuka mirovnih trupa odvija se u bazama niza formacija Lenjingradskog i Volgo-Uralskog vojnog okruga, kao i na višim oficirskim kursevima „Vystrel“ u gradu Solnečnogorsku (Moskovska oblast).
Države članice ZND zaključile su Sporazum o pripremi i obuci vojnog i civilnog osoblja za učešće u kolektivnim mirovnim operacijama, utvrdile proceduru obuke i edukacije i odobrile programe obuke za sve kategorije vojnog i civilnog osoblja raspoređenog u kolektivne mirovne snage.
Međunarodne aktivnosti Oružanih snaga Rusije uključuju zajedničke vježbe, prijateljske posjete i druge događaje u cilju jačanja zajedničkog mira i međusobnog razumijevanja.
Od 7. do 11. avgusta 2000. godine održana je zajednička rusko-moldavska mirovna vježba „Plavi štit“.
3. Operacija u bivšoj Jugoslaviji
Oružane snage Ruske Federacije učestvuju u operaciji multinacionalnih snaga od aprila 1992. godine u skladu sa rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a broj 743 od 26. februara 1992. i 10. juna 1999. godine broj 1244. Trenutno ruski vojni kontingent učestvuje u mirovnim operacijama u Bosni i Hercegovini (BiH) i u autonomnoj oblasti Kosovo Savezne Republike Jugoslavije. Glavni zadaci ruskih mirovnih snaga:
Sprečavanje nastavka neprijateljstava;
Stvaranje bezbjednosnih uslova za povratak izbjeglica i raseljenih lica;
Osiguravanje javne sigurnosti;
Nadzor deminiranja;
Podrška, ako je potrebno, međunarodnog civilnog prisustva;
Obavljati poslove granične kontrole prema potrebi;
Osiguravanje zaštite i slobode kretanja svojih snaga, međunarodnog civilnog prisustva i osoblja drugih međunarodnih organizacija.
4. O statusu vojnog osoblja
O statusu vojnih lica koja učestvuju u mirovnim operacijama.
Pravni status vojnih lica koja učestvuju u mirovnim operacijama je složen. Upravlja se skupom pravnih principa i normi koje pripadaju različitim pravnim sistemima i imaju različitu pravnu prirodu.
Pravni status vojnog osoblja odražava njegovu specifičnost, prije svega, kao sastavnog dijela funkcionalnog međudržavnog mehanizma – međunarodne organizacije. Osnovni pravni osnov za regulisanje delatnosti međunarodnih organizacija i njihovih zaposlenih je međunarodni pravni okvir, oblik su međunarodnopravni principi i norme. U tom smislu, status osoblja je prvenstveno međunarodne prirode i ograničen na funkcionalne granice.
Posebnost pravnog statusa vojnih lica koja učestvuju u mirovnim operacijama je da oni ne stupaju u službu u Ujedinjenim nacijama, ne postaju osoblje UN kao takvo. Vojno osoblje je privremeno raspoređeno u mirovnu misiju UN-a.
Nakon upućivanja državljana jedne države na službu u organ međunarodne organizacije koji se nalazi na teritoriji druge države, između zaposlenih i ovih država ostaju i nastaju pravni odnosi. Vojna lica ostaju i postaju učesnici u pravnim odnosima koji su uređeni normama relevantnih nacionalnih pravnih sistema.
osim toga, međunarodne organizacije, čije su aktivnosti podređene volji država članica, države članice daju određenu samostalnost radi ostvarivanja svojih ciljeva. Nezavisnost organizacije oličena je u funkcionalnom pravu subjektivnosti i materijalizovana je kroz funkcionalnu kompetenciju, posebno za stvaranje pravnih pravila, uključujući ona koja regulišu aktivnosti osoblja. Ove norme imaju bezuslovnu pravnu obavezu, međutim, nisu međunarodnopravne, imaju posebnu pravnu prirodu i izvori.
Iz navedenog proizilazi da se sve norme i principi koji uređuju pravni status osoblja mogu podijeliti prema prirodi svojih izvora i pripadaju:
1) prema standardima međunarodno pravo sadržane u Poveljama UN-a i njihovim specijalizovane institucije, u posebnim sporazumima, u aktima organizacija i drugim međunarodnim pravnim aktima;
2) normama koje imaju unutardržavno porijeklo, sadržane u aktima pojedinih unutrašnjih organa države prebivališta, tranzita ili službenog puta.
3) normama tzv. internog prava UN, koje se kreiraju i primenjuju u okviru organizacije;
4) normama koje imaju domaće izvore, sadržane u aktima pojedinih domaćih organa.
Heterogen karakter zakonska regulativa status vojnog osoblja koje učestvuje u mirovnim operacijama UN-a odražava specifičan pravni status tog vojnog osoblja kao posebne kategorije učesnika u međunarodnim pravnim odnosima. Ova specifičnost dovela je do utvrđivanja izvora normi o pravnom statusu kadrova, a samim tim i karakteristika njegovog uređenja u različitim pravnim oblastima.
Trenutno, aktivno učešće građana Rusije u mirovnim naporima svetske zajednice zahteva razvoj „statusa učesnika u mirovnim operacijama“ koji ispunjava međunarodne pravne norme, što bi odredilo zakonska prava i odgovornosti i obezbjeđene socijalne garancije za sve učesnike u ovom procesu.
Zaključak
Sumirajući navedeno, možemo zaključiti da u savremenim uslovima najveću prijetnju međunarodnom miru i sigurnosti, kako na regionalnom, tako i na globalnom nivou, predstavljaju oružani sukobi, koji se prvo moraju rješavati. političkim sredstvima i samo, kao krajnje sredstvo, izvođenjem mirovnih operacija. Međutim, treba napomenuti da ni jedna mirovna akcija neće donijeti željeni rezultat ako ne postoji politička volja i želja zaraćenih strana da same razriješe kontradikcije.
Što se tiče izgleda za učešće Rusije u mirovnim aktivnostima, o njima rječito svjedoči činjenica da ako su u prvih 40 godina svog postojanja UN izvele 13 mirovnih operacija, onda je od 1988. godine pokrenuto 28 novih operacija.
Posebno se ističe organizacija mirovnih aktivnosti sa zemljama članicama ZND. Commonwealth, kao regionalna organizacija koja je preuzela funkcije osiguravanja međunarodnog mira i sigurnosti, otvara nove horizonte za razvoj očuvanja mira.
Za opet formirane države, koji je izašao bivši SSSR, očuvanje mira postaje jedan od glavnih oblika politike rješavanja sukoba na postsovjetskom prostoru. Neriješeni nacionalni, teritorijalni i drugi problemi, međusobne pretenzije, doveli su do razvoja poznatih događaja u Dnjeparskoj regiji, Abhaziji, Nagorno-Karabah Tadžikistan, Severna Osetija.
Bibliografija
1. Smirnov A. T., Osnovi sigurnosti života: Udžbenik. za učenike 11. razreda. opšte obrazovanje institucije / A. T. Smirnov, B. I. Mishin, V. A. Vasnev. - 3. izd. - M.: Obrazovanje, 2002. - 159 str. - bolestan.
2. Syunkova V. Ya., Osnovi sigurnosti života: Udžbenik. Za učenike 10-11 razreda. opšte obrazovanje Institucije / V. Ya. Syunkova. - M., 1998;
Objavljeno na Allbest.ru
Slični dokumenti
Koncept i suština mirovnih operacija, učešće Oružanih snaga Rusije. Status vojnih lica koja su obavljala zadatke u mirovnim operacijama UN; stimulativna uloga novčanog dodatka u njihovoj materijalnoj sigurnosti; osoblje i postupak plaćanja.
teza, dodana 29.10.2012
Scroll vojni činovi vojno osoblje Oružanih snaga (OS) Ruske Federacije. Usklađenost pozicija i zvanja. Uniforme i oznake Oružanih snaga RF. Jasnoća i jasnoća u odnosima i podređenosti vojnog osoblja. Oznake vojnog osoblja u ruskoj vojsci.
sažetak, dodan 24.02.2011
Suština i pravni osnov socijalne zaštite vojnih lica. Sprovođenje mjera za socijalno-ekonomsku podršku Oružanih snaga Ruske Federacije i stranim zemljama. Struktura plata za američko vojno osoblje. Problemi ostvarivanja prava u stambenom sektoru.
teza, dodana 29.10.2012
Pravna služba kao strukturna podjela Ministarstvo odbrane. Pravni rad u Oružanim snagama Ruske Federacije kao glavni zadatak pravne službe. Ovlašćenja, organizacija rada i glavna područja djelovanja odjela.
kurs, dodan 02.04.2014
Vojni rad, njegov značaj u savremenim uslovima. Komparativna analiza postojeći sistem novčanih naknada za vojno osoblje ruska vojska i vodeće strane zemlje. Načini i metode unapređenja mehanizma motivacije vojnog osoblja.
teza, dodana 29.10.2012
Pravni osnov ponašanja vojnih lica. Koncept vojnih propisa Oružanih snaga Republike Kazahstan. Značaj propisa u životu i aktivnostima vojnog kolektiva. Suština i značaj vojne discipline, odgovornosti vojnih lica da je poštuju.
kurs, dodan 19.10.2012
Uloga sovjetskih oružanih snaga u odbrani domovine. Glavni tipovi oružanih snaga. Organizacija motorizovanog puka. Struktura kopnenih snaga. Poslovi organizovanja borbene obuke Mornarica Rusija. Glavni sadržaj vojnih reformi Petra I.
prezentacija, dodano 13.03.2010
Transformacija gruzijskih oružanih snaga nakon Revolucije ruža 2003. Broj osoblja Zračne snage države. Karta-šema vojnih operacija u regiji Chinvali 08-12.08.2008. Ruski vazdušni udari na gruzijske trupe.
prezentacija, dodano 26.06.2014
Zadaci službenika u informacionoj podršci reformi. Ustav, zakonodavstvo Ruske Federacije o odbrani zemlje. Pravni okvir za reformu Oružanih snaga Ruske Federacije. Tradicije duhovne kulture oficirskog kora ruske vojske.
kurs predavanja, dodato 02.06.2009
Služba u izraelskim oružanim snagama kao sveta dužnost svakog građanina zemlje i odnos političke i vojne elite. Nivo zastupljenosti vojnog osoblja u administrativnim i poslovnim krugovima. Vojno-strateška situacija na Bliskom istoku.
Ministarstvo obrazovanja Republike Baškortostan
Opštinska budžetska obrazovna ustanova Srednja škola u selu Staropetrovo
Predmet: Osnove sigurnosti života.
Ocena: 11
Tema br. 3.4
Međunarodne (mirovne) aktivnosti Oružanih snaga Ruske Federacije
Izradio:
Nastavnik-organizator bezbednosti života
Yanzeev A.M.
vrijeme: 1 sat
Lokacija: Kabinet za sigurnost života
Metoda: verbalno, reproduktivno.
Vrsta lekcije:lekcija o učenju novog gradiva; Oblici organizacije kognitivna aktivnost: frontalni, grupni.
Svrha lekcije:
Upoznavanje studenata sa mirovnim aktivnostima Oružanih snaga RF; usađivanje patriotizma, osjećaja odgovornosti i ponosa Oružane snage Ruska Federacija, stoji u odbrani Otadžbine i mira na Zemlji.
rabljene knjige:
Udžbenik: Osnovi sigurnosti života, 11. razred. V.V.Markov, V.N.Latchuk, S.K.Mironov, S.N. Vangorodski. – M., „Drofa“, 2007, § 3.6 poglavlje 3 „Vođač je branilac otadžbine. Čast i dostojanstvo ratnika Oružanih snaga" odjeljak II.
Smirnov A. T., Osnovi sigurnosti života: udžbenik za učenike 11. razreda. obrazovne institucije/ A. T. Smirnov, B. I. Mishin, V. A. Vasnev. - 3. izd. - M., Prosvetljenje
Pitanja za učenje:
1. Mirovne aktivnosti Oružanih snaga RF
2.Učešće Rusije u mirovnim operacijama UN
Tokom nastave:
1. Anketa na osnovu materijala iz prethodnog časa.
2. Prezentacija i kratko snimanje materijala nastavnog časa:
1. Mirovne aktivnosti Oružanih snaga RF
2.Učešće Rusije u mirovnim operacijama UN
Praktično učešće Rusije (SSSR) u mirovnim operacijama UN počelo je u oktobru 1973. godine, kada je prva grupa vojnih posmatrača UN poslata na Bliski istok.
Od 1991. godine učešće Rusije u ovim operacijama je intenzivirano: u aprilu, nakon završetka Zaljevskog rata, grupa ruskih vojnih posmatrača UN-a poslata je u iračko-kuvajtsko granično područje, au septembru u Zapadnu Saharu. Od početka 1992 djelokrug djelovanja naših vojnih posmatrača proširio se na Jugoslaviju, Kambodžu i Mozambik, a u januaru 1994. - u Ruandu. U oktobru 1994 UN RVN grupa je poslata u Gruziju u februaru 1995. - u Angolu, marta 1997. - u Gvatemalu, u maju 1998. - u Sijera Peoneu, jula 1999. - u Istočni Timor, u novembru 1999. - u Demokratsku Republiku Kongo.
Trenutno 10 grupa ruskih vojnih posmatrača i štabnih oficira UN sa ukupno do 70 ljudi učestvuje u mirovnim operacijama koje sprovode UN. Ruski vojni posmatrači mogu se naći na Bliskom istoku, u Libanu, na iračko-kuvajtskoj granici, u zapadnoj Sahari, u bivšoj Jugoslaviji, u Gruziji, u Sijera Leoneu, u Istočnom Timoru, u Demokratska Republika Kongo.
Glavni zadaci vojnih posmatrača su praćenje sprovođenja sporazuma o primirju, prekid vatre između zaraćenih strana, kao i da svojim prisustvom bez prava upotrebe sile spreče eventualna kršenja prihvaćenih sporazuma i shvaćanja sukobljenih strana.
Odabir kandidata za vojne posmatrače UN-a na dobrovoljnoj osnovi vrši se iz redova oficira koji poznaju strani jezici, koji znaju pravila održavanje standardnih UN dokumenata i vozačko iskustvo. Posebnosti vojne posmatračke službe UN, koje od njega zahtevaju osobine koje mu omogućavaju da donosi kompromisne odluke u najneočekivanijim situacijama iu najkraćem mogućem roku, određuju posebnu proceduru za izbor i obuku ovih oficira. Zahtjevi UN-a za kandidata vojnog posmatrača su veoma visoki.
Obuka vojnih posmatrača UN za učešće u mirovnim operacijama UN od 1974. godine odvija se na bazi nekadašnjeg 1. višeg oficirskog kursa „Vystrel“, trenutno je Centar za obuku i usavršavanje oficira Kombinovane akademije. . U početku su se kursevi održavali jednom godišnje u trajanju od 2 mjeseca. U vezi sa proširenjem učešća SSSR-a i Rusije u mirovnim operacijama UN-a, od 1991. godine kursevi su počeli da se održavaju 3 puta godišnje. Ukupno, od 1974. do 1999. godine, preko 800 oficira je obučeno na kursevima UN VN za učešće u UN PKO.
Pored obuke vojnih posmatrača, štabnih oficira i vojne policije UN (organizovani od 1992. godine), kursevi su aktivno učestvovali u implementaciji odredbi Ugovora o ograničenju oružanih snaga i konvencionalnog naoružanja u Evropi. U periodu 1990-1991, na kursevima je obučeno više od 250 oficira inspektora za praćenje smanjenja oružanih snaga i konvencionalnog naoružanja u Evropi.
Praksa učešća ruskih oficira u misijama UN pokazala je da u pogledu nivoa stručne osposobljenosti, moralnog i psihičkog stanja, sposobnosti ekstremne situacije donesu najprikladniju odluku, u potpunosti ispunjavaju uslove. A iskustvo stečeno od strane ruskih vojnih posmatrača aktivno se koristi u organizaciji rada na pripremi za učešće u novim mirovnim operacijama i poboljšanju metoda njihove obuke.
Visok nivo obučenosti oficira Oružanih snaga Rusije za učešće u mirovnim operacijama UN, doslednost programa obuke i bogato iskustvo u unapređenju obrazovnog procesa na kursevima vojnih posmatrača UN izazivaju interesovanje stranih stručnjaka i organizacija.
Od 1996 Kursevi pružaju obuku za strano vojno osoblje. 1996-1998 u 1 VOC “Vystrel” školovalo se 55 oficira iz Velike Britanije (23), Danske (2), Kanade (2), Norveške (2), SAD (17), Njemačke (5), Švedske (4). ” .
U oktobru 1999 Kurseve je pohađalo 5 stranih studenata (Velika Britanija - 2, Njemačka, Kanada, Švedska - po jedan).
Kampovi za obuku vojnih posmatrača UN održavaju se tri puta godišnje po dvomjesečnom programu. Vreme održavanja obuke usklađeno je sa rasporedom za zamenu specijalista koji učestvuju u mirovnim operacijama UN (PKO). Godišnji nastavni plan i program takođe predviđa jednomjesečnu obuku za službenike osoblja UN PKO.
Planirana nastava u programu obuke UN VN izvodi se uz učešće nastavnika iz glavnih ciklusa centra za obuku, kao i upućenih oficira instruktora koji imaju praktično iskustvo u učešću u mirovnim operacijama UN. Obuka stranog vojnog osoblja se odvija po jednomjesečnom programu zajedno sa ruskim vojnim osobljem, počevši od drugog mjeseca svakog kampa za obuku.
Nastava specijalnih taktičkih i vojno-tehničkih disciplina izvodi se na ruskom jeziku uz pomoć prevodioca. Posebnu obuku, na engleskom jeziku, izvode službenici instruktori.
Obuka i materijalna baza koju obezbjeđuje centar za obuku za izvođenje obuka vojnih posmatrača UN-a uključuje:
- opremljene učionice;
- automobilsku i drugu opremu;
- tehnička pomagala za obuku;
- poligon;
- hotel za studente.
Postojeća obrazovna i materijalna baza nam omogućava da obučavamo na engleskom jeziku sledeće kategorije specijalista za učešće u UN PKO:
- vojni posmatrači UN;
- Štabni oficiri mirovnih snaga UN (PFO);
- komandanti logističkih i tehničkih službi MS UN;
- službenici vojne policije UN;
- Civilni policajci UN-a.
U aprilu 1992. godine, prvi put u istoriji ruskih mirovnih aktivnosti, na osnovu Rezolucije Saveta bezbednosti UN br. 743 i nakon završetka neophodnih internih procedura (odluka Vrhovnog saveta Ruske Federacije), ruski pešadijski bataljon od 900 ljudi upućeno je u bivšu Jugoslaviju, koja je u januaru 1994.g. ojačan ljudstvom, oklopnim transporterima BTR-80 i drugim naoružanjem i vojnom opremom.
U skladu sa političkom odlukom ruskog rukovodstva, dio snaga ruskog kontingenta snaga UN-a u februaru 1994. je premješten na područje Sarajeva i nakon odgovarajućeg pojačanja transformiran u drugi bataljon (do 500 ljudi). Glavni zadatak ovog bataljona bio je da osigura razdvajanje strana (bosanskih Srba i Muslimana) i nadgleda poštivanje sporazuma o prekidu vatre.
U vezi sa prijenosom ovlasti sa UN-a na NATO u Bosni i Hercegovini, bataljon Sarajevskog sektora u januaru 1996. prestao sa izvršavanjem mirovnih zadataka i povučen je na rusku teritoriju.
U skladu sa odlukom Vijeća sigurnosti UN-a o okončanju misije UN-a u Istočnoj Sloveniji od 15. januara 1998. godine, ruski pješadijski bataljon (do 950 ljudi), koji je izvršavao zadatke razdvajanja strana (Srba i Hrvata), je povučen u januaru. iz Hrvatske na teritoriju Rusije.
U junu 1995 Ruska mirovna jedinica se pojavljuje na afričkom kontinentu. Za rješavanje problema avijacije za Verifikacionu misiju UN-a u Angoli (UNAVEM-3), u Angolu je upućen ruski vojni kontingent od sedam helikoptera Mi-8 i do 160 pripadnika vojnog osoblja. Ruski avijatičari su se nosili sa postavljenim zadacima u najtežim tropskim uslovima Afrike.
U martu 1999 Ruska avijacijska grupa Posmatračke misije UN-a u Angoli (UNOMA) povučena je u Rusku Federaciju zbog prestanka misije UN-a.
U avgustu 2000. godine, jedinica ruske avijacije ponovo je poslata na afrički kontinent u sklopu mirovne misije UN-a u Sijera Leoneu. Riječ je o ruskoj avijacijskoj grupi koja se sastoji od 4 helikoptera Mi-24 i do 115 pripadnika.
Međutim, Rusija snosi glavne materijalne troškove uz učešće specijalnog vojnog kontingenta Oružanih snaga Rusije u aktivnostima održavanja međunarodnog mira i sigurnosti u zonama oružanih sukoba na teritoriji bivše Jugoslavije i država članica ZND.
Bivša Jugoslavija. Oružane snage Ruske Federacije učestvuju u operaciji multinacionalnih snaga od aprila 1992. godine. u skladu sa Rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a br. 743 od 26.02.1992. i od 10. juna 1999. godine 1244. Trenutno ruski vojni kontingent učestvuje u mirovnim operacijama u Bosni i Hercegovini (BiH) i u autonomnoj oblasti Kosovo Federacije BiH. Republika Jugoslavija. Glavni zadaci ruskih mirovnih snaga:
- sprečavanje nastavka neprijateljstava;
- stvaranje bezbjednosnih uslova za povratak izbjeglih i raseljenih lica;
- osiguranje javne sigurnosti;
- nadzor deminiranja;
- podrška, ako je potrebno, međunarodnom civilnom prisustvu;
- ispunjavanje dužnosti granične kontrole;
- obezbjeđivanje zaštite i slobode kretanja svojih snaga, međunarodnog civilnog prisustva i osoblja drugih međunarodnih organizacija.
Pridnjestrovski region Republike Moldavije. Vojni kontingent uveden je u zonu sukoba 23. jula. do 31.08.1992 na osnovu moldavsko-ruskog sporazuma o principima mirnog rješavanja oružanog sukoba u Pridnjestrovskoj regiji Republike Moldavije od 21. jula. 1992
Glavni zadatak je pratiti poštivanje uslova primirja i pomoći u održavanju reda i zakona.
Južna Osetija. Vojni kontingent je uveden u zonu sukoba 9. jula 1992. na osnovu gruzijsko-ruskog sporazuma iz Dagomisa od 24. juna. 1992 o rješavanju gruzijsko-osetinskog sukoba.
Glavni zadatak je osigurati kontrolu nad prekidom vatre, povlačenjem oružanih formacija, raspuštanjem snaga samoodbrane i osiguranjem sigurnosnog režima u zoni kontrole.
Abhazija. Vojni kontingent je uveden u zonu gruzijsko-abhazijskog sukoba 23. juna 1994. na osnovu Sporazuma o prekidu vatre i razdvajanju snaga od 14. maja 1994. godine.
Glavni zadaci su blokiranje područja sukoba, praćenje povlačenja trupa i njihovo razoružanje, zaštita važnih objekata i komunikacija, pratnja humanitarnog tereta i drugi.
Tadžikistan. U sastav Kolektivnih mirovnih snaga ZND-a u oktobru 1993. godine na osnovu Sporazuma između Ruske Federacije i Republike Tadžikistan o saradnji u vojnoj oblasti od 25. maja 1993. godine, Sporazuma Saveta dr. Šefovi država Zajednice nezavisnih država o kolektivnim mirovnim snagama i zajedničkim mjerama na njihovoj logistici.
Glavni zadaci su pomoć u normalizaciji situacije na tadžikistansko-avganistanskoj granici, zaštita vitalnih objekata i drugo.
Status vojnog osoblja koje učestvuje u mirovnim operacijama UN
Pravni status vojnog osoblja UN-a regulisan je skupom pravnih principa i normi koji pripadaju različitim pravnim sistemima i imaju različite pravne prirode.
Pravni status vojnog osoblja odražava njegovu specifičnost, prije svega, kao sastavnog dijela funkcionalnog međudržavnog mehanizma – međunarodne organizacije. Osnovni pravni osnov za regulisanje delatnosti međunarodnih organizacija i njihovih zaposlenih je međunarodni pravni okvir, oblik su međunarodnopravni principi i norme. U tom smislu, status osoblja je prvenstveno međunarodne prirode i ograničen na funkcionalne granice.
Posebnost pravnog statusa vojnih lica koja učestvuju u mirovnim operacijama UN-a je u tome što oni ne stupaju u službu Ujedinjenih nacija, ne postaju osoblje UN-a kao takvo. Vojno osoblje je privremeno raspoređeno u mirovnu misiju UN-a.
Nakon upućivanja državljana jedne države na službu u organ međunarodne organizacije koji se nalazi na teritoriji druge države, između zaposlenih i ovih država ostaju i nastaju pravni odnosi. Vojna lica ostaju i postaju učesnici u pravnim odnosima koji su uređeni normama relevantnih nacionalnih pravnih sistema.
Osim toga, međunarodnu organizaciju, čije je djelovanje podređeno volji država članica, države članice daju određenom samostalnošću radi ostvarivanja svojih ciljeva. Nezavisnost organizacije oličena je u funkcionalnom pravnom subjektu i materijalizovana kroz funkcionalnu nadležnost, posebno za stvaranje pravnih pravila, uključujući ona koja regulišu rad osoblja. Ove norme imaju bezuslovnu pravnu obavezu, međutim, nisu međunarodnopravne, imaju posebnu pravnu prirodu i izvore.
Iz navedenog proizilazi da se sve norme i principi koji uređuju pravni status osoblja mogu podijeliti prema prirodi svojih izvora i pripadaju:
1) normama međunarodnog prava sadržanim u poveljama UN i njenih specijalizovanih agencija, u posebnim sporazumima, u aktima organizacija i drugim međunarodnim pravnim aktima;
2) normama koje imaju domaće izvore, sadržane u domaćim organima zemlje domaćina, tranzit, službeno putovanje.
3) normama internog prava UN koje su stvorene i primenjene u organizaciji;
4) normama koje imaju domaće izvore, sadržane u aktima pojedinih domaćih organa.
Heterogena priroda pravnog uređenja statusa vojnih lica koja učestvuju u mirovnim operacijama UN odražava pravni status takvog vojnog osoblja kao posebne kategorije učesnika u međunarodnim pravnim odnosima. Ova specifičnost dovela je do utvrđivanja izvora normi o pravnom statusu kadrova, a samim tim i karakteristika njegovog uređenja u različitim pravnim oblastima.
Trenutno, aktivno učešće građana Rusije u mirovnim naporima svetske zajednice zahteva razvoj „statusa učesnika u mirovnim operacijama“ koji ispunjava međunarodne pravne standarde, koji bi definisao zakonska prava i obaveze i obezbedio socijalne garancije za sve učesnike u mirovnim operacijama. ovaj proces.
zaključak: Ojačanje pokrivenog materijala.
Zadaća:- Udžbenik: Osnovi sigurnosti života, 11. razred. V.V.Markov, V.N.Latchuk, S.K.Mironov, S.N. Vangorodski. – M., „Drofa“, 2007, § 3.6 poglavlje 3 „Vođač je branilac otadžbine. Čast i dostojanstvo ratnika Oružanih snaga" odjeljak II.
Državni komitet Ruske Federacije
obrazovanja
Esej o sigurnosti života na temu:
“Mirovne aktivnosti Oružanih snaga Ruske Federacije. mirovne operacije UN-a. ”
11b klasa
Khrisanova Maria
Moskva, 2001
Uvod................................................................ ....... ....3
Poglavlje I. Mirovne aktivnosti Oružanih snaga RF
1. Prvi sovjetski mirovnjaci..................................................5
2.Učešće Rusije u mirovnim operacijama UN-a i aktivnostima održavanja mira i sigurnosti u zonama oružanih sukoba na teritorijama bivše Jugoslavije i država članica ZND................... ...................................8
3. O statusu vojnog osoblja koje učestvuje u mirovnim operacijama UN-a.................................. .................................14
Poglavlje II. mirovne operacije UN-a.
1.Šta su mirovne operacije UN?................................................ ......17
2.Koje su razmjere mirovnih operacija UN-a?........................................ ........21
3.Ko vodi?................................21
4.Koliko košta?................................22
5. Koju kompenzaciju primaju mirovnjaci?........................................ ......... 22
6.Ko obezbjeđuje osoblje i opremu?................................................ ...... ...23
7. Zašto mirovne operacije UN-a i dalje postoje bitan?................................................23
Zaključak................................................................ ........25
Literatura ................................................27
Uvod.
U današnje vrijeme stanje odnosa između vodećih država budi određeni optimizam u maloj vjerovatnoći globalnog nuklearnog sukoba i novog svjetskog rata. Međutim, stalno nastajanje malih i velikih vojnih sukoba u Evropi i Aziji, zemljama „trećeg svijeta“, tvrdnje mnogih od njih da posjeduju nuklearno oružje, nestabilnost politički sistemi u mnogim od ovih država ne isključuju mogućnost razvoja događaja po nepredvidivom scenariju, uključujući i veliku vojnu tragediju. Neriješeni sporovi i kontradikcije, kao i oružani sukobi koji iz njih proizlaze, utiču na vitalne interese svake države i predstavljaju stvarnu prijetnju međunarodnom miru i sigurnosti. Tokom sukoba, koji se često pretvaraju u građanski ratovi, vrše se masovni teški zločini nad civilima, uništavanje sela i uništavanje gradova, koji su grub prekršaj međunarodne konvencije. Prema zvaničnim podacima UN-a, sredinom 90-ih, tokom velikih poslijeratnih sukoba, broj mrtvih je premašio 20 miliona ljudi, više od 6 miliona je osakaćeno, 17 miliona izbjeglica, 20 miliona raseljenih osoba, a ovi brojevi i dalje rastu.
Iz navedenog je jasno da je u sadašnjoj fazi svjetska zajednica suočena s ozbiljnom opasnošću da bude uvučena u elemente brojnih, po svojim posljedicama nepredvidivih, teško kontrolivih oružanih sukoba po drugačijoj osnovi, što je destabilizujući faktor u napredak društva i zahtijeva dodatne napore država u oblasti unutrašnje i vanjske politike, jer svaki sukob, u svojoj suštini, predstavlja prijetnju svim državama i narodima. S tim u vezi, međunarodne mirovne aktivnosti su posljednjih godina postale prioritetna oblast u vanjskoj i unutrašnjoj politici mnogih država.
Sve navedeno navodi nas na razmišljanje o mjerama za osiguranje zaštite društva od vojnih napada spolja.
Istorija ljudskog razvoja poznaje mnoge primjere stvaranja međudržavnih organizacija, čiji je jedan od zadataka održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Posebna pažnja Rješenje za ovaj problem, kako je praksa pokazala, dato je nakon završetka ratova velikih razmjera. Tako je početkom dvadesetog vijeka, nakon Prvog svjetskog rata, formirana Liga naroda, što je označilo početak stvaranja civiliziranijih i multifunkcionalnih organizacija za osiguranje mira i sigurnosti. Krajem Drugog svjetskog rata, u vezi sa stvarnim prestankom Lige naroda, stvorena je nova međunarodna organizacija koja je ujedinila gotovo sve države u svrhu održavanja međunarodnog mira i sigurnosti. globus- Ujedinjene nacije (UN).
Što se tiče Rusije, ona nikada nije bila i nikada neće biti "čista" evropska zemlja. Njenu dvojnost dobro je izrazio ruski istoričar V.O.Ključevski, koji je istakao da je Rusija tranziciona zemlja, posrednik između dva sveta. Kultura ga je neraskidivo povezivala sa Evropom; ali priroda je stavila na njene karakteristike i uticaje koji su je uvek privlačili u Aziju ili Aziju. I stoga Rusija, čak i ako želi da se fokusira na čisto unutrašnje probleme, ne može odbiti učešće u stvaranju mirnog poretka zbog svog geopolitičkog položaja u centru Evroazije. Tamo nema ko da je zameni. Stabilnost u srednjoj zoni Evroazije garantuje stabilnost u celom svetu, a to je u interesu cele svetske zajednice. I stoga sastavni dio moderne međunarodne politike ruska država su njegove pažljivo izbalansirane, dosljedne akcije usmjerene na sprječavanje mogućih agresija, sprječavanje prijetnji ratovima i oružanim sukobima, jačanje sigurnosti i stabilnosti na regionalnom i globalnom nivou.
Treba napomenuti da najvažniji uslov Odbrambena sposobnost države je spremnost građana da brane interese svoje države. Glavna garancija ove zaštite je postignuta ravnoteža u nuklearnim snagama, vojnoj moći države, koju čine nacionalna i vojna odbrambena sposobnost i spremnost građana da brane interese svoje države, uključujući i oružje u ruci.
Dakle, potreba da svi članovi društva, a posebno predstavnici mlađe generacije, shvate važnost ovladavanja vojnim znanjima, metodama oružane odbrane i spremnosti za izvršavanje zadataka zaštite interesa države, uključujući službu u oružanih snaga, jasno je vidljivo.
Prvi sovjetski mirovnjaci.
Pojavili su se pre četvrt veka.
Danas je učešće ruskog vojnog osoblja u mirovnim operacijama UN uobičajena pojava. Trenutno se naši vojnici i oficiri kao vojni posmatrači pod okriljem UN mogu naći na mnogim žarištima planete. Ali malo ljudi zna kako je počelo učešće sovjetskog vojnog osoblja u mirovnim operacijama UN-a. Oktobra 1973. godine, odlukom Vlade SSSR-a, u skladu sa rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a, prva grupa naših oficira upućena je na Bliski istok. Oni su trebali pratiti primirje u zoni Sueckog kanala i na Golanskoj visoravni nakon što su tamo završene vojne operacije. Grupu je predvodio pukovnik Nikolaj Belik. Komandir prvog odreda domaćih „plavih beretki“, predsednik Međuregionalnog javna organizacija veterani mirovnih misija UN Ruske Federacije prisjećaju se: „Grupa je formirana vrlo brzo. obuhvatao je starešine čete i bataljona, ukupno dvadeset i pet ljudi. Komandant Moskovskog vojnog okruga general armije Vladimir Govorov rekao je da sam odlukom vojnog saveta odobren za komandanta posebne grupe oficira koji će delovati kao vojni posmatrači UN na Bliskom istoku.
U Generalštabu je general armije Nikolaj Ogarkov, tadašnji zamenik načelnika Generalštaba Oružanih snaga SSSR-a, dao uputstva, napominjući da je mir koji je nastupio nakon završetka arapsko-izraelskog rata 1973. godine prilično krhak i da je naš Grupa je imala posebnu odgovornost, budući da sovjetski Po prvi put vojno osoblje učestvuje u mirovnim operacijama UN.
U Kairu su nam visoki egipatski zvaničnici obratili veliku pažnju. To je objašnjeno još jednim izbijanjem napetosti u arapsko-izraelskim odnosima. U njihovom naseljavanju mnogo je zavisilo od Moskve. Hitan dolazak naše grupe u Kairo jasno je stavio do znanja da Kremlj neće dozvoliti dalju eskalaciju sukoba.
Ozbiljna pažnja posvećena je upoznavanju novog kraja i istorije zemlje. do jednog od Novembarski dani, naime 25. održana je svečana ceremonija uručenja plavih beretki i plavih šalova - neizostavnog atributa uniforme vojnog osoblja UN. svako od nas je dobio posebnu potvrdu kojom se potvrđuje status vojnog posmatrača UN. Dan ceremonije može se smatrati početnim datumom za početak učešća sovjetskog vojnog osoblja u mirovnim operacijama UN-a.
Ubrzo su neki od oficira otišli u Siriju. Ostali su morali služiti u Egiptu. Vrijedi napomenuti da u skladu s rezolucijom koju je Vijeće sigurnosti UN-a usvojilo 22. oktobra 1973., kao i ne bez napora sovjetske vlade borba na Bliskom istoku su suspendovani.
Posebno se sjećam prvih mjeseci 1974. godine. Ispostavilo se da su nam oni bili najteži. Morali smo učestvovati u nizu ozbiljnih mirovnih operacija. Jedna od njih - "Omega" - održana je od 5. februara do 31. marta. Tokom Omege izvršene su 173 akcije potrage za ostacima vojnih lica ubijenih tokom nedavnog oktobarskog vojnog sukoba, od kojih je svaka trajala nekoliko dana. Operacija „Alfa linija“ (utvrđivanje granice između tampon zone i zone ograničenog broja egipatskih trupa) izvedena je u jednako teškoj situaciji, jer je skoro mjesec dana bilo potrebno djelovati na području koje je bilo kontinuirano minsko polje.
Ne mogu a da ne kažem da moji drugovi ni po čemu nisu bili inferiorni u odnosu na iskusne „plave beretke“ iz mirovnih bataljona drugih država. Ne samo da smo zajedno služili, već smo bili i prijatelji, pokazujući pravi internacionalizam, koji je bio neophodan za održavanje mira. Učesnici mirovnih organizacija po završetku određenog perioda službe, u ime Generalnog sekretara UN-a dodijeljene su medalje „U službi mira“. Zajedno sa vojnim posmatračima iz niza drugih zemalja, dobili smo ovu nagradu. Sovjetski oficiri.”
Učešće Rusije u mirovnim operacijama UN i aktivnostima na održavanju mira i sigurnosti u zonama oružanih sukoba na teritoriji bivše Jugoslavije i država članica ZND.
Praktično učešće Rusije (SSSR) u mirovnim operacijama UN počelo je u oktobru 1973. godine, kada je prva grupa vojnih posmatrača UN poslata na Bliski istok.
Od 1991. godine učešće Rusije u ovim operacijama je intenzivirano: u aprilu, nakon završetka Zalivskog rata, grupa ruskih vojnih posmatrača (RVO) UN-a poslata je u iračko-kuvajtsko pogranično područje, au septembru - u zapadno Sahara. Od početka 1992. godine delokrug naših vojnih posmatrača proširio se na Jugoslaviju, Kambodžu i Mozambik, au januaru 1994. godine - na Ruandu. U oktobru 1994. grupa UN RVN poslata je u Gruziju, u februaru 1995. - u Angolu, u martu 1997. - u Gvatemalu, u maju 1998. - u Sijera Peone, u julu 1999. - u Istočni Timor, u novembru 1999. - u Demokratsku stranku. Republika Kongo.
Trenutno deset grupa ruskih vojnih posmatrača i štabnih oficira UN-a sa ukupno do 70 ljudi učestvuje u mirovnim operacijama koje se sprovode pod okriljem UN-a. Ruski vojni posmatrači mogu se naći na Bliskom istoku (Liban), na iračko-kuvajtskoj granici, u zapadnoj Sahari, u bivšoj Jugoslaviji, u Gruziji, u Sijera Leoneu, u Istočnom Timoru, u Demokratskoj Republici Kongo.
Glavni zadaci vojnih posmatrača su praćenje sprovođenja sporazuma o primirju, prekid vatre između zaraćenih strana, kao i da svojim prisustvom bez prava upotrebe sile spreče eventualna kršenja prihvaćenih sporazuma i shvaćanja sukobljenih strana.
Odabir kandidata za vojne posmatrače UN-a na dobrovoljnoj osnovi vrši se među oficirima koji govore strane jezike (u većini UN misija to je engleski), poznaju pravila vođenja standardnih dokumenata UN-a i imaju vozačko iskustvo. Posebnosti vojne posmatračke službe UN, koje od njega zahtevaju osobine koje mu omogućavaju da donosi kompromisne odluke u najneočekivanijim situacijama iu najkraćem mogućem roku, određuju posebnu proceduru za izbor i obuku ovih oficira. Zahtjevi UN-a za kandidata vojnog posmatrača su veoma visoki.
Obuka vojnih posmatrača UN za učešće u mirovnim operacijama UN od 1974. godine odvija se na bazi nekadašnjeg 1. višeg oficirskog kursa „Vystrel“, trenutno je Centar za obuku i usavršavanje oficira Kombinovane akademije. . U početku su se kursevi održavali jednom godišnje u trajanju od 2 mjeseca (od 1974. do 1990. godine obučeno je 330 ljudi). U vezi sa proširenjem učešća SSSR-a i Rusije u mirovnim operacijama UN (PKO), od 1991. godine kursevi su počeli da se održavaju 3 puta godišnje. Ukupno, od 1974. do 1999. godine, preko 800 oficira je obučeno na kursevima UN VN za učešće u UN PKO.
Pored obuke vojnih posmatrača, štabnih oficira i vojne policije UN (organizovani od 1992. godine), kursevi su aktivno učestvovali u implementaciji odredbi Ugovora o ograničenju oružanih snaga i konvencionalnog naoružanja u Evropi. U periodu 1990-1991, na kursevima je obučeno više od 250 oficira inspektora za praćenje smanjenja oružanih snaga i konvencionalnog naoružanja u Evropi.
Praksa učešća ruskih oficira u misijama UN-a pokazala je da u pogledu stepena stručne osposobljenosti, moralnog i psihičkog stanja, te sposobnosti donošenja najprikladnije odluke u ekstremnim situacijama, oni u potpunosti ispunjavaju uslove. A iskustvo stečeno od strane ruskih vojnih posmatrača aktivno se koristi u organizaciji rada na pripremi za učešće u novim mirovnim operacijama i poboljšanju metoda njihove obuke.
Visoki nivo obuka oficira Oružanih snaga Rusije za učešće u mirovnim operacijama UN, doslednost programa obuke i bogato iskustvo u unapređenju obrazovni proces Kursevi vojnih posmatrača UN-a privlače interesovanje stranih stručnjaka i organizacija.
Od 1996. godine kursevi pružaju obuku za strano vojno osoblje. 1996-1998 u 1 VOC “Vystrel” školovalo se 55 oficira iz Velike Britanije (23), Danske (2), Kanade (2), Norveške (2), SAD (17), Njemačke (5), Švedske (4). ” .
U oktobru 1999. godine kurseve je pohađalo 5 stranih studenata (Velika Britanija - 2, Njemačka, Kanada, Švedska - po jedan).
Kampovi za obuku vojnih posmatrača UN održavaju se tri puta godišnje po dvomjesečnom programu. Vreme održavanja obuke usklađeno je sa rasporedom za zamenu specijalista koji učestvuju u mirovnim operacijama UN (PKO). Godišnji nastavni plan i program takođe predviđa jednomjesečnu obuku za službenike osoblja UN PKO.
Planirana nastava u programu obuke UN VN izvodi se uz učešće nastavnika iz glavnih ciklusa centra za obuku, kao i upućenih oficira instruktora koji imaju praktično iskustvo u učešću u mirovnim operacijama UN. Obuka stranog vojnog osoblja se odvija po jednomjesečnom programu zajedno sa ruskim vojnim osobljem, počevši od drugog mjeseca svakog kampa za obuku.
Nastava specijalnih taktičkih i vojno-tehničkih disciplina izvodi se na ruskom jeziku uz pomoć prevodioca. Nastava je uključena posebna obuka, na engleskom jeziku, koju vode oficiri-instruktori.
Obuka i materijalna baza koju obezbjeđuje centar za obuku za izvođenje obuka vojnih posmatrača UN-a uključuje:
Opremljene učionice;
Automobilska i druga oprema;
Tehnička sredstva obuka;
Poligon;
Hotel za studente.
Postojeća obrazovna i materijalna baza omogućava nastavu u engleski jezik sljedeće kategorije specijalista za učešće u UN PKO:
vojni posmatrači UN;
Oficiri u štabu mirovnih snaga UN (PFO);
UNMC logistički i tehnički komandanti;
oficiri vojne policije UN;
Civilni policajci UN-a.
U aprilu 1992. godine, prvi put u istoriji ruskih mirovnih aktivnosti, na osnovu rezolucije Saveta bezbednosti UN N743 i nakon završenih neophodnih internih procedura (odluka Vrhovnog saveta Ruske Federacije), ruski pešadijski bataljon od 900 ljudi je upućen u bivšu Jugoslaviju, koja je u januaru 1994. godine pojačana ljudstvom, oklopnim transporterima BTR-80, vojnom opremom i drugim naoružanjem i vojnom opremom.
U skladu sa političkom odlukom ruskog rukovodstva, dio snaga ruskog kontingenta snaga UN-a u februaru 1994. godine prebačen je na područje Sarajeva i nakon odgovarajućeg pojačanja transformiran u drugi bataljon (do 500 ljudi ). Glavni zadatak ovog bataljona bio je da osigura razdvajanje strana (bosanskih Srba i Muslimana) i nadgleda poštivanje sporazuma o prekidu vatre.
U vezi sa prenošenjem ovlasti sa UN-a na NATO u Bosni i Hercegovini, bataljon Sarajevskog sektora je u januaru 1996. godine prestao sa izvršavanjem mirovnih zadataka i povučen je na teritoriju Rusije.
U skladu sa odlukom Vijeća sigurnosti UN-a o okončanju misije UN-a u istočnoj Slavoniji od 15. januara 1998. godine, ruski pješadijski bataljon (do 950 ljudi) koji je izvršavao zadatke razdvajanja strana (Srba i Hrvata), je povučen u januaru ove godine. iz Hrvatske na teritoriju Rusije.
U junu 1995. na afričkom kontinentu pojavila se ruska mirovna jedinica. Za rješavanje problema avijacije za Verifikacionu misiju UN-a u Angoli (UNAVEM-3), u Angolu je upućen ruski vojni kontingent od sedam helikoptera Mi-8 i do 160 pripadnika vojnog osoblja. Ruski avijatičari su se nosili sa postavljenim zadacima u najtežim tropskim uslovima Afrike.
U martu 1999. godine ruska avijacijska grupa Posmatračke misije UN-a u Angoli (UNOMA) povučena je u Rusku Federaciju u vezi sa prestankom misije UN-a.
U avgustu 2000. godine, jedinica ruske avijacije ponovo je poslata na afrički kontinent u sklopu mirovne misije UN-a u Sijera Leoneu. Riječ je o ruskoj avijacijskoj grupi koja se sastoji od 4 helikoptera Mi-24 i do 115 pripadnika.
Međutim, Rusija snosi glavne materijalne troškove uz učešće specijalnog vojnog kontingenta Oružanih snaga Rusije u aktivnostima održavanja međunarodnog mira i sigurnosti u zonama oružanih sukoba na teritoriji bivše Jugoslavije i država članica ZND.
Bivša Jugoslavija. Oružane snage Ruske Federacije učestvuju u operaciji multinacionalnih snaga od aprila 1992. godine u skladu sa rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a broj 743 od 26. februara 1992. i 10. juna 1999. godine broj 1244. Trenutno ruski vojni kontingent učestvuje u mirovnim operacijama u Bosni i Hercegovini (BiH) i u autonomnoj oblasti Kosovo Savezne Republike Jugoslavije. Glavni zadaci ruskih mirovnih snaga:
Sprečavanje nastavka neprijateljstava;
Stvaranje bezbjednosnih uslova za povratak izbjeglica i raseljenih lica;
Osiguravanje javne sigurnosti;
Nadzor deminiranja;
Podrška, ako je potrebno, međunarodnog civilnog prisustva;
Obavljati poslove granične kontrole prema potrebi;
Osiguravanje zaštite i slobode kretanja svojih snaga, međunarodnog civilnog prisustva i osoblja drugih međunarodnih organizacija.
Pridnjestrovski region Republike Moldavije. Vojni kontingent je uveden u zonu sukoba od 23. jula do 31. avgusta 1992. godine na osnovu moldavsko-ruskog sporazuma o principima mirnog rešavanja oružanog sukoba u Pridnjestrovskoj oblasti Republike Moldavije od 21. jula. 1992
Glavni zadatak je pratiti poštivanje uslova primirja i pomoći u održavanju reda i zakona.
Južna Osetija. Vojni kontingent je uveden u zonu sukoba 9. jula 1992. na osnovu gruzijsko-ruskog sporazuma iz Dagomisa od 24. juna. 1992. o rješavanju gruzijsko-osetinskog sukoba.
Glavni zadatak je osigurati kontrolu nad prekidom vatre, povlačenjem oružanih formacija, raspuštanjem snaga samoodbrane i osiguranjem sigurnosnog režima u zoni kontrole.
Abhazija. Vojni kontingent je uveden u zonu gruzijsko-abhazijskog sukoba 23. juna 1994. na osnovu Sporazuma o prekidu vatre i razdvajanju snaga od 14. maja 1994. godine.
Glavni zadaci su blokiranje područja sukoba, praćenje povlačenja trupa i njihovo razoružanje, zaštita važnih objekata i komunikacija, pratnja humanitarnog tereta i drugi.
Tadžikistan. 201 med sa armaturnom opremom ušao je u sastav Kolektivnih mirovnih snaga ZND oktobra 1993. godine na osnovu Sporazuma između Ruske Federacije i Republike Tadžikistan o saradnji u vojnoj oblasti od 25. maja 1993. godine. Sporazum Saveta šefova Država Zajednice nezavisnih država o kolektivnim mirovnim snagama i zajedničkim mjerama za njihovu logističku podršku.
Glavni zadaci su pomoć u normalizaciji situacije na tadžikistansko-avganistanskoj granici, zaštita vitalnih objekata i drugo.
O statusu vojnog osoblja koje učestvuje u mirovnim operacijama UN.
Pravni status vojnog osoblja koje učestvuje u mirovnim operacijama UN je složen. Upravlja se skupom pravnih principa i normi koje pripadaju različitim pravnim sistemima i imaju različitu pravnu prirodu.
Pravni status vojnog osoblja odražava njegovu specifičnost, prije svega, kao sastavnog dijela funkcionalnog međudržavnog mehanizma – međunarodne organizacije. Osnovni pravni osnov za regulisanje delatnosti međunarodnih organizacija i njihovih zaposlenih je međunarodni pravni okvir, oblik su međunarodnopravni principi i norme. U tom smislu, status osoblja je prvenstveno međunarodne prirode i ograničen na funkcionalne granice.
Posebnost pravnog statusa vojnih lica koja učestvuju u mirovnim operacijama UN-a je u tome što oni ne stupaju u službu Ujedinjenih nacija, ne postaju osoblje UN-a kao takvo. Vojno osoblje je privremeno raspoređeno u mirovnu misiju UN-a.
Nakon upućivanja državljana jedne države na službu u organ međunarodne organizacije koji se nalazi na teritoriji druge države, između zaposlenih i ovih država ostaju i nastaju pravni odnosi. Vojna lica ostaju i postaju učesnici u pravnim odnosima koji su uređeni normama relevantnih nacionalnih pravnih sistema.
Osim toga, međunarodnu organizaciju, čije je djelovanje podređeno volji država članica, države članice daju određenom samostalnošću radi ostvarivanja svojih ciljeva. Nezavisnost organizacije oličena je u funkcionalnom pravnom subjektu i materijalizovana kroz funkcionalnu nadležnost, posebno za stvaranje pravnih pravila, uključujući ona koja regulišu rad osoblja. Ove norme imaju bezuslovnu pravnu obavezu, međutim, nisu međunarodnopravne, imaju posebnu pravnu prirodu i izvore.
Iz navedenog proizilazi da se sve norme i principi koji uređuju pravni status osoblja mogu podijeliti prema prirodi svojih izvora i pripadaju:
1) normama međunarodnog prava sadržanim u poveljama UN i njenih specijalizovanih agencija, u posebnim sporazumima, u aktima organizacija i drugim međunarodnim pravnim aktima;
2) normama koje imaju unutardržavno poreklo, sadržane u aktima pojedinih unutrašnjih državnih organa zemlje domaćina, tranzitu, službenom putu i dr.
3) normama tzv. internog prava UN, koje se kreiraju i primenjuju u okviru organizacije;
4) normama koje imaju domaće izvore, sadržane u aktima pojedinih domaćih organa.
Heterogena priroda pravnog uređenja statusa vojnih lica koja učestvuju u mirovnim operacijama UN odražava specifičnost pravnog statusa tog vojnog osoblja kao posebne kategorije učesnika u međunarodnim pravnim odnosima. Ova specifičnost dovela je do utvrđivanja izvora normi o pravnom statusu kadrova, a samim tim i karakteristika njegovog uređenja u različitim pravnim oblastima.
Trenutno, aktivno učešće građana Rusije u mirovnim naporima svetske zajednice zahteva razvoj „statusa učesnika u mirovnim operacijama“ koji ispunjava međunarodne pravne standarde, koji bi definisao zakonska prava i obaveze i obezbedio socijalne garancije za sve učesnike u mirovnim operacijama. ovaj proces.
mirovne operacije UN-a.
Regionalni ratovi i oružani sukobi u brojnim regijama sve više ugrožavaju mir i stabilnost i postaju dugotrajni i teško ih je riješiti. Ujedinjene nacije su preuzele odgovornost za njihovo sprečavanje, obuzdavanje i prestanak.
Šta su mirovne operacije Ujedinjenih nacija? 1998. obilježena je pedeseta godišnjica mirovnih operacija Ujedinjenih naroda. Ujedinjene nacije su bile pionir mirovnih operacija kao sredstva za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Općenito, mirovne snage Ujedinjenih naroda, koje se često nazivaju "plavim šlemovima", vojno su osoblje koje njihove vlade na dobrovoljnoj osnovi obezbjeđuju za izvršavanje zadataka obnove i održavanja mira koristeći vojnu disciplinu i obuku. Kao priznanje za njihove zasluge, 1988. godine, mirovnjaci Ujedinjenih nacija dobili su nagrade nobelova nagrada mir.
Vlade se sve više obraćaju Ujedinjenim nacijama za pomoć u rješavanju međuetničkih i međuetničkih sukoba koji su se rasplamsali u mnogim dijelovima svijeta od kraja hladni ratnik" Dok je 13 operacija uspostavljeno u prvih četrdeset godina održavanja mira Ujedinjenih naroda, 35 novih operacija pokrenuto je od 1988. Na svom vrhuncu 1993. godine, ukupan broj vojnog i civilnog osoblja Ujedinjenih naroda raspoređenog na terenu iz 77 zemalja dostigao je više od 80.000. Kompleksne misije koje su uključivale politički, vojni i humanitarni rad oslanjale su se na iskustvo stečeno u „tradicionalnim“ mirovnim operacijama Ujedinjenih nacija, koje se uglavnom fokusiraju na vojne ciljeve, kao što su praćenje prekida vatre, deaktiviranje protivničkih snaga i stvaranje tampon zona.
Vojnom osoblju koje je služilo kao mirovne snage Ujedinjenih nacija pridružili su se civilni policajci, posmatrači izbora, posmatrači ljudskih prava i drugi civilni profesionalci. Raspon njihovih zadataka je širok - od obezbjeđivanja sigurnosti prilikom dostave humanitarne pomoći i same njene dostave, do pomaganja bivšim protivnicima u implementaciji složenih mirovnih sporazuma. Mirovne snage Ujedinjenih nacija su pozvane da preuzmu zadatke kao što su pomoć u razoružanju i demobilizaciji bivših boraca, pomoć u obuci i nadzoru civilne policije, te pomoć u organizaciji i praćenju izbora. Radeći s agencijama Ujedinjenih naroda i drugim humanitarnim organizacijama, mirovne snage su pomogle izbjeglicama da se vrate u svoje domove, nadgledale ljudska prava, očistile nagazne mine i započele napore za obnovu.
Obično mirovne operacije uspostavlja Vijeće sigurnosti, tijelo Ujedinjenih nacija s primarnom odgovornošću za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Vijeće određuje obim operacije, njene ukupne ciljeve i vremenski okvir. Budući da Ujedinjeni narodi nemaju svoju vojnu ili civilnu policiju, države članice odlučuju hoće li sudjelovati u misiji i, ako imaju, koje osoblje i opremu su spremne dati.
Uspjeh mirovnih operacija zavisi od jasnoće i izvodljivosti njihovog mandata, djelotvornosti komandovanja u sjedištu i na terenu, kontinuirane političke i finansijske podrške država članica i, što je možda najvažnije, saradnje strana u sukobu.
Misija se uspostavlja uz saglasnost vlade zemlje u kojoj je raspoređena i, obično, ostalih uključenih strana i ne može se ni na koji način koristiti za podršku jednoj strani na štetu druge. Najefikasnije "oružje" mirovnih snaga je njihova nepristrasnost i legitimnost zbog činjenice da predstavljaju međunarodnu zajednicu u cjelini.
Trupe koje služe u mirovnim operacijama Ujedinjenih nacija nose lako oružje i ovlaštene su koristiti minimalnu količinu sile u samoodbrani ili kada ih naoružani pojedinci pokušavaju spriječiti u izvršavanju dodijeljenih im dužnosti. Civilna policija je obično nenaoružana. Specifičnost službe vojnih posmatrača je u tome što svoju misiju obavljaju praktično bez oružja, oslanjajući se samo na znanje i iskustvo, a često i samo na intuiciju pri donošenju odluka.
Mirovne snage Ujedinjenih nacija ne mogu nametnuti mir kada mira nema. Međutim, kada strane u sukobu traže mirno rješenje svojih razlika, mirovna operacija Ujedinjenih naroda može stimulirati mir i pružiti prostor za disanje za stvaranje stabilnijeg i sigurnim uslovima, u kojem je moguće pronaći i iskoristiti načine trajnog političkog rješenja.
Mirovne operacije Ujedinjenih naroda moraju se razlikovati od drugih oblika multinacionalne vojne intervencije, uključujući mjere „prinude“. U brojnim slučajevima, Vijeće sigurnosti je ovlastilo države članice da koriste „sva neophodna sredstva“, uključujući upotrebu sile, da odgovore na oružani sukob ili prijetnje miru. Djelujući na osnovu ovog ovlaštenja, države članice formirale su vojne koalicije - u korejskom sukobu 1950. i kao odgovor na iračku invaziju Kuvajta 1990-ih. Multinacionalne operacije su raspoređene uz operacije Ujedinjenih naroda u Somaliji, Ruandi, Haitiju i u Bosni i Hercegovini, Plansko vijeće je 1997. godine ovlastilo "koaliciju voljnih" da se pozabavi situacijom u Albaniji. Također je odobrilo raspoređivanje multinacionalnih mirovnih snaga u Centralnoafričkoj Republici, koje je u martu 1998. zamijenio Misija Ujedinjenih nacija u Centralnoafričkoj Republici (MINURCA).
Koja je veličina mirovnih operacija Ujedinjenih naroda? Od 1948. godine Ujedinjene nacije su izvele 48 mirovnih operacija. Vijeće sigurnosti uspostavilo je 35 mirovnih operacija između 1988. i 1998. godine. Trenutno postoji 16 operacija u kojima učestvuje oko 14.000 pripadnika mirovnih snaga. Više od 750.000 vojnog i civilnog policijskog osoblja i hiljade drugih civilnih profesionalaca služilo je u mirovnim operacijama Ujedinjenih naroda; Više od 1.500 ljudi umrlo je dok su služili u ovim misijama.
Najznačajnije od specijalnih misija i mirovnih operacija su: specijalna misija u Afganistanu, kontrolna misija u Angoli, dobre usluge u Burundiju, vojna grupa za vezu UN-a u Kambodži, posmatračka misija u El Salvadoru, specijalni izaslanik i grupa vojnih posmatrača u Gruziji, iračko-kuvajtska misija, specijalni izaslanik u Tadžikistanu i niz drugih.
Ko pruža vođstvo? Mirovne misije uspostavljaju i njihove zadatke utvrđuje petnaest država članica Vijeća sigurnosti, a ne generalni sekretar Ujedinjenih naroda. Povelja Ujedinjenih nacija posebno navodi da Vijeće ima primarnu odgovornost za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Svaka od pet stalnih članica Vijeća sigurnosti - Kina, Ruska Federacija, Ujedinjeno Kraljevstvo, Sjedinjene Američke Države i Francuska - može staviti veto na bilo koju odluku koja se odnosi na mirovne operacije.
Vojno i civilno policijsko osoblje u mirovnim operacijama ostaje dio svojih nacionalnih snaga, ali služi pod operativnom kontrolom Ujedinjenih naroda i od njih se zahtijeva da se ponašaju na način u skladu s međunarodnom prirodom svojih misija. Članovi misije nose uniforme svojih zemalja i identificirani su kao mirovnjaci Ujedinjenih naroda po plavim beretkama ili kacigama i oznakama Ujedinjenih naroda. Civilno osoblje je upućeno iz Sekretarijata Ujedinjenih nacija, agencija Ujedinjenih nacija ili vlada ili radi na osnovu ugovora.
Koliko to košta? Procijenjeni trošak mirovnih operacija Ujedinjenih nacija za period od jula 1997. do juna 1998. iznosi približno milijardu dolara. Ova brojka je manja u odnosu na 3 milijarde dolara iz 1995. godine, što je odražavalo rashode vezane za mirovne operacije Ujedinjenih naroda u bivšoj Jugoslaviji. Sve države članice doprinose troškovima mirovnih operacija prema formuli koju su razvile i oko koje su se dogovorile. Međutim, od februara 1998. godine, države članice duguju Ujedinjenim nacijama približno 1,6 milijardi dolara za tekuće i prošle doprinose mirovnim snagama.
Koliku odštetu primaju mirovnjaci? Mirovne trupe plaćaju njihove vlade u skladu sa njihovim činom i platnom skalom u njihovim nacionalnim oružanim snagama. Ujedinjene nacije nadoknađuju zemlje koje volontersko osoblje za mirovne operacije plaćaju po paušalnoj stopi od približno 1.000 dolara po vojnom osoblju mjesečno. Ujedinjene nacije također nadoknađuju državama za nabavljenu opremu. U isto vrijeme, nadoknada ovih zemalja često kasni zbog nestašice gotovine uzrokovane neplaćanjem doprinosa država članicama.
Ko obezbjeđuje osoblje i opremu? Odgovornost za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti leži na svim državama članicama. Od 1948. godine, više od 110 zemalja je dalo svoj doprinos u različitim periodima. Od početka 1998. godine, 71 država članica obezbjeđuje vojno i civilno policijsko osoblje za tekuće misije. Gotovo sve zemlje obezbjeđuju civilno osoblje.
Zašto su mirovne operacije Ujedinjenih naroda i dalje važne? Oružani sukobi i dalje nastaju iz raznih razloga:
· Neadekvatne političke strukture u zemljama se raspadaju ili nisu u stanju da obezbede uredan prenos vlasti;
· razočarana populacija stoji, često na osnovu etičke pripadnosti, na strani sve manjih grupa koje ne poštuju uvijek nacionalne granice;
· Borba za kontrolu nad oskudnim resursima se intenzivira kako stanovništvo postaje ogorčeno i razočarano i nalazi se u zagrljaju siromaštva.
Ovi faktori stvaraju plodno tlo za nasilje unutar ili između država.Nasilje je podstaknuto ogromnom količinom oružja gotovo svih vrsta koje je lako dostupno širom svijeta. Rezultat je ljudska patnja, često masovnih razmjera, prijetnja međunarodnom miru i sigurnosti u širem smislu, i kolaps ekonomskog i društvenog života stanovništva čitavih zemalja.
Mnogi današnji sukobi mogu izgledati daleki onima koji nisu direktno na liniji vatre. Međutim, svjetske nacije moraju odmjeriti rizike djelovanja u odnosu na očigledne opasnosti nedjelovanja. Neuspeh međunarodne zajednice da preduzme mere za suzbijanje sukoba i njihovo rešavanje mirnim putem može dovesti do širenja sukoba i broja učesnika u njima. Nedavni događaji su pokazali koliko brzo građanski ratovi između stranaka u jednoj zemlji mogu destabilizirati susjedne zemlje i proširiti se na čitave regije. Malo se savremenih sukoba može smatrati istinski „lokalnim“. Često izazivaju čitav niz problema, kao što su ilegalna trgovina oružjem, terorizam, trgovina drogom, izbjeglički tokovi i šteta. okruženje, - čije se posljedice osjećaju daleko izvan neposredne zone sukoba. Za rješavanje ovih i drugih globalnih problema neophodna je međunarodna saradnja, a mirovne operacije Ujedinjenih nacija, zasnovane na poluvjekovnom iskustvu u ovoj oblasti, nezaobilazan su metod uticaja. Legitimnost i univerzalnost su njihovi jedinstvene karakteristike, zbog same prirode svojih aktivnosti koje obavljaju u ime svjetske organizacije koja broji 185 država članica. Mirovne operacije Ujedinjenih naroda mogu otvoriti vrata naporima za očuvanje mira i izgradnju mira za postizanje trajnog mira koji bi inače mogao ostati zatvoren.
Za zemlje u kojima su raspoređene mirovne operacije Ujedinjenih naroda, njihov legitimitet i univerzalnost:
¨ ograničava posljedice po nacionalni suverenitet koje mogu biti povezane s drugim oblicima strane intervencije;
¨ može potaknuti diskusije između strana u sukobu koje inače ne bi bile moguće;
¨ može skrenuti pažnju na sukobe i njihove posljedice koje bi inače mogle ostati neprimijećene.
Za međunarodnu zajednicu šire, mirovne operacije Ujedinjenih nacija:
¨ može postati polazna tačka za mobiliziranje međunarodnih napora da se stranama pokaže da je međunarodna zajednica ujedinjena za mir, i može ograničiti širenje saveza i saveza koji im se suprotstavljaju, što može pogoršati sukobe;
¨ omogućiti mnogim zemljama da podijele teret implementacije mjera upravljanja konfliktima i rješavanja, što rezultira poboljšanom humanitarnom, finansijskom i političkom efikasnošću.
Zaključak.
Sumirajući navedeno, možemo zaključiti da u savremenim uslovima najveću prijetnju međunarodnom miru i sigurnosti, kako na regionalnom, tako i na globalnom nivou, predstavljaju oružani sukobi, koji se moraju rješavati prvenstveno političkim sredstvima i samo u krajnjoj nuždi. , izvođenjem operacija održavanja mira. Međutim, treba napomenuti da ni jedna mirovna akcija neće donijeti željeni rezultat ako ne postoji politička volja i želja zaraćenih strana da same razriješe kontradikcije.
Što se tiče izgleda za učešće Rusije u mirovnim aktivnostima, o njima rječito svjedoči činjenica da ako su u prvih 40 godina svog postojanja UN izvele 13 mirovnih operacija, onda je od 1988. godine pokrenuto 28 novih operacija.
Posebno se ističe organizacija mirovnih aktivnosti sa zemljama članicama ZND. Commonwealth, kao regionalna organizacija koja je preuzela funkcije osiguranja međunarodnog mira i sigurnosti, otvara nove horizonte za razvoj očuvanja mira.
Za novonastale države proizašle iz bivšeg SSSR-a očuvanje mira postaje jedan od glavnih oblika politike rješavanja sukoba na postsovjetskom prostoru.Neriješeni nacionalni, teritorijalni i drugi problemi, međusobna potraživanja, dezintegrisani procesi doveli su do razvoja poznatih događaji u regionu Dnjepra, Abhazije, Nagorno-Karabaha, Tadžikistana, Sjeverne Osetije.
U ovim teškim uslovima, upravo pozivanje na iskustvo UN-a i drugih međunarodnih i regionalnih organizacija (kao što je OEBS) u rešavanju međudržavnih i drugih sporova i sukoba može poslužiti kao osnova za formiranje u zemljama ZND ( uz aktivno učešće Rusije) sopstvenog koncepta mirovnih aktivnosti.
Hoće li svijet izvući pouke iz svoje stoljetne prošlosti ili potvrditi čuveni Hegelov aforizam: „Narodi i vlade nikada nisu ništa naučili iz istorije i djelovali u skladu s učenjima koja su se iz nje mogla naučiti“... Barem trebamo pomoći njih sa ovim.
Bibliografija:
1. Osnove sigurnosti života: Moskovski udžbenik II dio 10-11 / Ed. V.Ya. Syunkova. - M., 1998;
4. Štab za koordinaciju vojne saradnje između država članica Zajednice Nezavisnih Država - Zbirka dokumenata i teorijskih materijala o mirovnim aktivnostima u Zajednici Nezavisnih Država. - M., 1995;
5. Vartanov V.N. i dr. Glavna uprava za međunarodnu vojnu saradnju Ministarstva odbrane Ruske Federacije (1951-2001). - M., 2001;
6. Ivašov L.G. Evolucija geopolitičkog razvoja Rusije: istorijsko iskustvo i pouke. - M., 1999;
I pored oštrog stava UN-a, prije svega Jamesa Bakera, kojeg podržava Kofi Annan, u pogledu potrebe pooštravanja mjera za rješavanje spora oko Zapadne Sahare, Misija UN-a za referendum na ovoj teritoriji, koju predstavljaju njen šef i specijalni predstavnik generalnog sekretara UN-a, nastavio prilično intenzivne kontakte sa sukobljenim stranama, rješavajući hitno...
Prijetnje međunarodnog terorizma 3.1 Mirovne operacije UN-a u sadašnjoj fazi U ranim godinama 21. stoljeća mirovne aktivnosti UN-a su se proširile do neviđenih razmjera, što je poboljšalo izglede za okončanje sukoba i stvorilo nove nade za postizanje mira u zemljama pogođenim ratovima . Do kraja 2006. godine broj...