Meni
Besplatno
Registracija
Dom  /  Liječenje opekotina/ Svjetska trgovinska organizacija: glavni ciljevi i funkcije, procedure pristupanja. Svjetska trgovinska organizacija - WTO Funkcije Svjetske trgovinske organizacije

Svjetska trgovinska organizacija: glavni ciljevi i funkcije, procedure pristupanja. Svjetska trgovinska organizacija - WTO Funkcije Svjetske trgovinske organizacije

Svjetska trgovinska organizacija (WTO; engleski svijet Trade Organization(STO), fr. Organizacija mondiale du commerce (OMC), španski. Organización Mundial del Comercio) je međunarodna organizacija osnovana 1. januara 1995. godine sa ciljem liberalizacije međunarodne trgovine i regulisanja trgovinskih i političkih odnosa država članica. STO je formirana na osnovu Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), zaključenog 1947. godine i na skoro 50 godina, koji je zapravo obavljao funkcije međunarodne organizacije, ali nije bio međunarodna organizacija u pravnom smislu. smisao.

Svjetska trgovinska organizacija je odgovorna za uvođenje novih detalja, a također osigurava da članice organizacije poštuju sve sporazume koje je potpisala većina zemalja svijeta i ratificirala njihova skupština. STO gradi svoje aktivnosti na osnovu odluka donetih 1986-1994. prema Urugvajskoj rundi i ranijim GATT sporazumima.

Rasprave o problemima i odlučivanju o globalnim problemima liberalizacije i perspektivama daljeg razvoja svjetske trgovine odvijaju se u okviru multilateralnih trgovinskih pregovora (rundi). Do danas je održano 8 rundi takvih pregovora, uključujući Urugvaj, a 2001. godine deveta je počela u Dohi, Katar. Organizacija pokušava da završi pregovore o rundi pregovora u Dohi, koja je pokrenuta sa jasnim fokusom na zadovoljavanje potreba zemalja u razvoju.

Svjetska trgovinska organizacija (WTO), osnovana 1995. godine, zamijenila je Opći sporazum o carinama i trgovini (GATT) kao jedini međunarodno tijelo, koji se bavi globalnim pravilima trgovine između država. Ona nije specijalizovana institucija, ali ima mehanizme i praksu saradnje sa Ujedinjenim nacijama.

Ciljevi Svjetske trgovinske organizacije su da pomogne u racionalizaciji trgovine unutar sistema zasnovanog na pravilima; objektivno rješavanje trgovinskih sporova između vlada; organizovanje trgovinskih pregovora. Ove aktivnosti su bazirane na 60 WTO sporazuma - glavni pravne norme međunarodna trgovina i trgovinska politika.

Principi na kojima se zasnivaju ovi sporazumi uključuju nediskriminaciju (tretman najpovlašćenije nacije i klauzula o nacionalnom tretmanu), slobodnije uslove trgovine, promociju konkurencije i dodatne odredbe za najmanje razvijene zemlje. Jedan od ciljeva STO je borba protiv protekcionizma. Svrha STO nije postizanje bilo kakvih ciljeva ili rezultata, već uspostavljanje opštih principa međunarodne trgovine.

Prema deklaraciji, rad STO, kao i GATT pre nje, zasniva se na osnovnim principima, uključujući:


Jednaka prava. Od svih članica STO se traži da obezbede trgovinski tretman najpovlašćenijih nacija (MFN) svim ostalim članicama. Princip MFN znači da se preferencije koje se daju jednoj od članica STO automatski primenjuju na sve ostale članice organizacije u svakom slučaju.

Reciprocitet. Svi ustupci u ublažavanju bilateralnih trgovinskih ograničenja moraju biti recipročni, eliminirajući „problem slobodnog jahača“.

Transparentnost. Članice STO moraju u potpunosti objaviti svoja trgovinska pravila i imati vlasti odgovorne za pružanje informacija drugim članicama STO.

Stvaranje tekućih obaveza. Trgovinske tarifne obaveze zemalja regulišu prvenstveno tijela STO, a ne odnosi između zemalja. A ako se uslovi trgovine u nekoj zemlji u određenom sektoru pogoršaju, oštećena strana može tražiti odštetu u drugim sektorima.

Sigurnosni ventili. U nekim slučajevima, vlada je u mogućnosti da nametne trgovinska ograničenja. WTO sporazum omogućava članicama da poduzmu mjere ne samo da zaštite okoliš, već i da podrže javno zdravlje, zdravlje životinja i biljaka.

Postoje tri vrste aktivnosti u ovom pravcu:

Članci koji dozvoljavaju korištenje trgovinskih mjera za postizanje neekonomskih ciljeva;

Članci koji imaju za cilj da obezbede „lojalnu konkurenciju“;. Članovi ne bi trebali koristiti zaštitu životne sredine kao sredstvo za prikrivanje protekcionističke politike;

Odredbe koje dozvoljavaju uplitanje u trgovinu iz ekonomskih razloga.

Izuzeci od principa MFN takođe uključuju zemlje u razvoju i najmanje razvijene zemlje koje imaju preferencijalni tretman u STO, regionalne zone slobodne trgovine i carinske unije.

Svjetska trgovinska organizacija (WTO) nastala je kao rezultat višegodišnjih pregovora u sklopu Urugvajske runde, koja je završena u decembru 1993. godine.

STO je zvanično uspostavljena na konferenciji u Marakešu u aprilu 1994. Sporazumom o osnivanju STO, takođe poznatim kao Marakeški sporazum.

Osim glavnog teksta, dokument sadrži 4 dodatka:

Dodatak 1A:

Multilateralni sporazumi o trgovini robom:

Opći sporazum o carinama i trgovini iz 1994. godine, koji definiše osnove trgovinskog režima robe, prava i obaveze članica STO u ovoj oblasti.

Opšti sporazum o carinama i trgovini iz 1947. godine, koji definiše osnove trgovinskog režima robe, prava i obaveze članica STO u ovoj oblasti.

Sporazuma o poljoprivredi, kojim se definišu specifičnosti regulisanja prometa poljoprivrednih proizvoda i mehanizmi za primjenu mjera državne podrške proizvodnji i prometu u ovom sektoru.

Sporazum o tekstilu i odjeći, kojim se definišu specifičnosti regulisanja prometa tekstila i odjeće.

Sporazum o primjeni sanitarnih i fitosanitarnih standarda, kojim su definisani uslovi za primjenu mjera sanitarne i fitosanitarne kontrole.

Sporazum o tehničkim barijerama u trgovini, koji definiše uslove za primenu standarda, tehničkih propisa i procedure sertifikacije.

Sporazum o investicionim mjerama u vezi sa trgovinom, koji zabranjuje korištenje ograničenog spektra trgovinskih politika koje mogu uticati na strane investicije i koje bi se smatrale suprotnim članu III GATT-a (Nacionalni tretman) i Članu XI (Zabrana kvantitativnih ograničenja).

Sporazum o primjeni člana VII GATT-a 1994. (Carinska procjena vrijednosti robe), koji definiše pravila za procjenu carinske vrijednosti robe.

Ugovor o inspekciji prije otpreme, koji definira uslove za inspekciju prije otpreme.

Sporazum o pravilima porijekla, koji definiše pravila porijekla kao skup zakona, propisa i pravila za određivanje zemlje porijekla robe.

Sporazum o procedurama uvoznih dozvola, kojim se utvrđuju procedure i obrasci uvoznih dozvola.

Sporazum o subvencijama i kompenzacijskim mjerama, kojim se definišu uslovi i procedure za primjenu subvencija i mjere u cilju suzbijanja subvencija.

Sporazum o primjeni člana VI GATT-a 1994 (antidamping), koji definiše uslove i procedure za primjenu mjera za suzbijanje dampinga.

Sporazum o zaštitnim mjerama, koji definiše uslove i procedure za primjenu mjera za suzbijanje rastućeg uvoza.

Dodatak 1B:

Opći sporazum o trgovini uslugama, koji definiše osnove režima trgovine uslugama, prava i obaveze članica STO u ovoj oblasti.

Dodatak 1C:

Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine, koji definiše prava i obaveze članica STO u oblasti zaštite intelektualne svojine.

Dodatak 2:

Razumevanje u vezi sa pravilima i procedurama za rešavanje sporova, kojim se utvrđuju uslovi i procedure za rešavanje sporova između članica WTO u vezi sa njihovim izvršavanjem obaveza prema svim WTO sporazumima.

Dodatak 3:

Mehanizam revizije trgovinske politike, koji definiše uslove i opšte parametre pregleda trgovinske politike članica STO.

Dodatak 4:

Neobavezujući multilateralni trgovinski sporazumi za sve članice STO:

Sporazum o trgovini opremom za civilno vazduhoplovstvo, kojim su definisane obaveze strana da liberalizuju trgovinu u ovom sektoru.

Sporazum o državnim nabavkama, kojim se uspostavljaju procedure za prijem stranih kompanija u nacionalne sisteme nabavki za potrebe vlade.

Sjedište Svjetske trgovinske organizacije nalazi se u Ženevi, Švicarska.

Organizaciona struktura STO.

Zvanični vrhovni organ organizacije je Ministarska konferencija STO, koja se sastaje najmanje jednom u dve godine. Tokom postojanja STO, održano je osam ovakvih konferencija, od kojih je gotovo svaka bila praćena aktivnim protestima protivnika globalizacije.

Ministarska konferencija je najviše tijelo STO, koje se sastoji od predstavnika država članica. Sastanci ministarske konferencije održavaju se u skladu sa članom 4. Marakeškog sporazuma o uspostavljanju svijeta trgovinska organizacija» od 15. aprila 1994. svake dvije godine ili češće.

Do danas je održano 9 konferencija:

1. Prva konferencija - Singapur (decembar 1996). Formirane su 4 radne grupe - za transparentnost vlade. nabavke; promicanje trgovine (carine), trgovine i ulaganja; trgovine i konkurencije. Ove grupe su poznate i kao singapurska pitanja;

2. Druga konferencija - Ženeva (maj 1998.);

3. Treća konferencija - Sijetl (novembar 1999). Sedmicu prije konferencije nije bilo dogovora o listi pitanja o kojima će se raspravljati, a evidentne su i sve veće razlike između razvijenih zemalja i zemalja u razvoju (poljoprivreda). Konferencija je trebala biti početak nove runde pregovora, ali su planovi osujetili loša organizacija i ulični protesti. Pregovori su propali i prebačeni su u Dohu (2001);

4. Četvrta konferencija - Doha (novembar 2001). Odobreno je pristupanje Kine STO;

5. Peta konferencija - Kankun (septembar 2003). 20 zemalja u razvoju, predvođenih Kinom, Indijom i Brazilom, usprotivilo se zahtjevu razvijenih zemalja da prihvate “singapurska pitanja” i pozvalo ih da odbiju subvencije domaćim poljoprivrednim proizvođačima (prvenstveno u EU i SAD). Pregovori nisu doveli do uspjeha;

6. Šesta konferencija - Hong Kong (decembar 2005). Konferenciju su obilježili brojni protesti južnokorejskih farmera. Konferencija je imala za cilj da završi Doha rundu poljoprivrednih subvencija do 2006. Dnevni red konferencije: Dalje smanjenje carina; Zahtjev za zaustavljanjem direktnih subvencija poljoprivredi; Poseban zahtjev za EU u vezi sa objedinjenim poljoprivrednim proizvodima; Singapurska pitanja - zahtjev razvijene države uvesti transparentnije zakonodavstvo u oblasti investicija, konkurencije, vlade. nabavke i olakšavanje trgovine;

7. Sedma konferencija - Ženeva (novembar 2009). Na ovoj konferenciji ministri su retrospektivno pregledali rad STO. Prema rasporedu, konferencija nije vodila pregovore o rundi pregovora u Dohi;

8. Osma konferencija - Ženeva (decembar 2011). Paralelno sa plenarnom sesijom, održane su i tri radne sesije „Značaj multilateralizma“. sistem trgovanja i WTO“, „Trgovina i razvoj“ i „Razvojna agenda Dohe“. Konferencija je odobrila pristupanje Rusije, Samoe i Crne Gore;

9. Deveta konferencija - Bali (decembar 2013). Odobren prijem Jemena.

Organizacijom rukovodi generalni direktor sa odgovarajućim sekretarijatom koji je njemu podređen. Savjetu je podređena posebna komisija za trgovinsku politiku zemalja učesnica, osmišljena da prati implementaciju njihovih obaveza u okviru STO. Pored opštih izvršnih funkcija, Generalno vijeće upravlja još nekoliko komisija stvorenih na osnovu sporazuma zaključenih u okviru STO.

Najvažniji od njih su: Vijeće za trgovinu robom (tzv. GATT Vijeće), Vijeće za trgovinu uslugama i Vijeće za trgovinske aspekte prava intelektualne svojine. Osim toga, pod Generalnim vijećem postoje mnogi drugi komiteti i radne grupe osmišljene da najvišim tijelima Svjetske trgovinske organizacije pružaju informacije o zemljama u razvoju, fiskalnoj politici, fiskalnim pitanjima itd.

U skladu sa usvojenim “Sporazumom o pravilima i procedurama za rješavanje sporova” koji nastaju između država članica STO, za rješavanje nesuglasica je nadležno tijelo za rješavanje sporova (DSB). Ova kvazi-sudska institucija je dizajnirana da nepristrasno i efikasno rješava sporove između strana. De facto, njegove funkcije obavlja Generalno vijeće STO, koje donosi odluke na osnovu izvještaja arbitražnih vijeća koje se bave određenim sporom. U godinama od osnivanja STO, OPC je mnogo puta bio primoran da rešava složene, često prilično politizovane, trgovinske probleme između uticajnih država članica STO. Mnoge odluke DSB-a proteklih godina doživljavaju se dvosmisleno.

WTO ima 159 članica, uključujući: 155 međunarodno priznatih država članica UN-a, 1 djelimično priznatu državu - Republiku Kinu (Tajvan), 2 zavisne teritorije - Hong Kong i Makao, kao i Evropska unija(EU). Da bi se pridružila WTO, država mora podnijeti memorandum kroz koji STO razmatra trgovinu i ekonomska politika u vezi sa organizacijom.

Države članice Svjetske trgovinske organizacije: Australija, Austrija, Albanija, Angola, Antigva i Barbuda, Argentina, Armenija, Bangladeš, Barbados, Bahrein, Belize, Belgija, Benin, Bugarska, Bolivija, Bocvana, Brazil, Brunej, Burkina Faso, Burundi , Vanuatu, UK, Mađarska, Venecuela, Vijetnam, Gabon, Haiti, Gvajana, Gambija, Gana, Gvatemala, Gvineja, Gvineja Bisao, Njemačka, Honduras, Hong Kong, Grenada, Grčka, Gruzija, Danska, Džibuti, Dominika, Dominikanska republika, DRC, Evropska zajednica, Egipat, Zambija, Zimbabve, Izrael, Indija, Indonezija, Jordan, Irska, Island, Španija, Italija, Zelenortska ostrva, Kambodža, Kamerun, Kanada, Katar, Kenija, Kipar, Kirgistan, Kina, Kolumbija, Kongo , Republika Koreja, Kostarika, Obala Slonovače, Kuba, Kuvajt, Letonija, Lesoto, Litvanija, Lihtenštajn, Luksemburg, Mauricijus, Mauritanija, Madagaskar, Makao, Republika Makedonija, Malavi, Malezija, Mali, Maldivi, Malta, Maroko , Meksiko, Mozambik, Moldavija, Mongolija, Mjanmar, Namibija, Nepal, Niger, Nigerija, Holandija, Nikaragva, Novi Zeland, Norveška, UAE, Oman, Pakistan, Panama, Papua Nova Gvineja, Paragvaj, Peru, Poljska, Portugal, Rusija, Ruanda, Rumunija, El Salvador, Samoa, Saudijska Arabija, Svazilend, Senegal, St. Vincent i Grenadini, St. Kits i Nevis, Sveta Lucija, Singapur, Slovačka, Slovenija, Solomonova ostrva, Surinam, SAD, Sijera Leone, Tajland, Tajvan, Tanzanija, Togo, Trinidad i Tobago, Tunis, Turska, Uganda, Ukrajina, Urugvaj, Fidži, Filipini, Finska , Francuska, Hrvatska, Centralnoafrička Republika, Čad, Crna Gora, Češka, Čile, Švajcarska, Švedska, Šri Lanka, Ekvador, Estonija, Južna Afrika, Jamajka, Japan.

Posmatrači u STO su: Avganistan, Alžir, Andora, Azerbejdžan, Bahami, Bjelorusija, Butan, Bosna i Hercegovina, Vatikan, Iran, Irak, Kazahstan, Komori, Liban, Liberija, Libija, Sao Tome i Principe, Srbija, Sejšeli, Sudan, Sirija, Uzbekistan, Ekvatorijalna Gvineja, Etiopija.

Zemlje koje nisu ni članice ni posmatrači STO: Abhazija, Angvila, Aruba, Istočni Timor, Džersi, Foklandska ostrva, Gibraltar, Gernzi, Zapadna Sahara, Kajmanska ostrva, Kiribati, Demokratska Narodna Republika Koreja, Republika Kosovo, Kukova ostrva, Kurasao, Monako, Montserrat, Nauru, Niue, Palau, San Marino, Sveta Helena, Ascension i Tristan da Cunha, Sint Maarten, Somalija, Tokelau, Turks and Caicos, Tuvalu, Turkmenistan, Federalne Države Mikronezije, Eritreja, Južna Osetija, Južni Sudan.

Šefovi STO su bili:

Robert Azevedo, od 2013

Pascal Lamy, 2005-2013

Supachai Panitchpakdi, 2002-2005

Mike Moore, 1999-2002

Renato Ruggiero, 1995-1999

Peter Sutherland, 1995

Šefovi prethodnika WTO-a, GATT-a, bili su:

Peter Sutherland, 1993-1995

Arthur Dunkel, 1980-1993

Oliver Long, 1968-1980

Eric Wyndham White, 1948-1968

WTO je međunarodna institucija koja djeluje kao nasljednik Opšteg sporazuma o carinama i trgovini (GATT). Potonji je potpisan davne 1947. godine. To je trebalo biti privremeno i uskoro će ga zamijeniti punopravna organizacija. Međutim, GATT je bio glavni sporazum spoljna trgovina skoro 50 godina. SSSR je želio da joj se pridruži, ali mu to nije bilo dozvoljeno, tako da domaća istorija interakcije sa ovom strukturom počinje tek od trenutka kada je Rusija ušla u WTO. Današnji članak posvećen je ovom pitanju. Također će analizirati posljedice ulaska Rusije u WTO, prednosti i nedostatke ove odluke. Razmotrićemo proces, uslove i ciljeve pristupanja Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, teška pitanja za Rusku Federaciju.

Da li je Rusija ušla u WTO?

Ruska Federacija je pravni sljedbenik SSSR-a. Ako govorimo o tome kada je Rusija pristupila WTO-u, onda je važno shvatiti da je ova institucija počela funkcionirati tek 1995. godine. Nova organizacija je počela da kontroliše mnogo širi spektar pitanja. SSSR je podneo formalni zahtev za status posmatrača tokom Urugvajske runde 1986. godine u cilju daljeg pridruživanja Opštem sporazumu o carinama i trgovini. Međutim, SAD su to odbile. Razlog je bio SSSR, koji nije bio kompatibilan sa konceptom slobodne trgovine. Sovjetski savez dobio status posmatrača 1990. Nakon sticanja nezavisnosti, Rusija je odmah podnijela zahtjev za pristupanje GATT-u. Generalni sporazum je ubrzo pretvoren u punopravnu organizaciju. Međutim, direktan ulazak Ruske Federacije u GATT/WTO sistem trajao je skoro 20 godina. Previše problema je zahtijevalo odobrenje.

Proces pristupanja STO

Rusija kao nezavisna država počeo se pridružiti Svjetskoj trgovinskoj organizaciji 1993. Od tada je počelo poređenje trgovinskog i političkog režima zemlje sa standardima STO. Potom su započeli bilateralni pregovori, a Rusija je dala inicijalne prijedloge o nivou poljoprivredne podrške i pristupa tržištu. Ova dva pitanja bila su osnova pregovora do ratifikacije sporazuma 2012. godine. 2006. godine, u okviru Azijsko-pacifičkog foruma, Rusija i Sjedinjene Države potpisale su protokol za pristupanje Rusije WTO-u. Međutim, počela je globalna finansijska kriza, a pregovori o daljim fazama dobijanja članstva u organizaciji su odgođeni. Konflikt sa Gruzijom oko Abhazije i Južne Osetije takođe je odigrao ulogu. Sporazum sa ovom zemljom bio je posljednja faza na putu pristupanja Rusije STO. Potpisan je 2011. godine u Švicarskoj.

Carinska unija

Kada se razmatra pitanje kada je Rusija ušla u WTO, važno je shvatiti da je Ruska Federacija od januara 2010. godine željela da učestvuje u procesu pristupanja kao dio Carinske unije. Vladimir Putin je o tome dao izjavu na sastanku Saveta EurAsEC u junu 2009. Carinska unija uključuje, pored Rusije, Belorusiju i Kazahstan. Osnovana je još u oktobru 2007. Ne samo zemlje, već i integraciona udruženja mogu biti članice STO. Međutim, rukovodstvo Svjetske trgovinske organizacije odmah je upozorilo ruske vlasti da bi takav zahtjev značajno odložio proces dobijanja članstva. Rusija je već u oktobru 2009. dala izjavu o preporučljivosti nastavka bilateralnih pregovora. Kazahstan je pristupio Svjetskoj trgovinskoj organizaciji 2015. godine, ali Bjelorusija još uvijek nije članica ove međunarodne institucije.

Kada je Rusija pristupila WTO: datum, godina

Nastavak bilateralnih pregovora značajno je pojednostavio proces pristupanja Ruskoj Federaciji Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Do decembra 2010. sva problematična pitanja su bila riješena. Odgovarajući memorandum potpisan je na samitu u Briselu. 22. avgust 2012. je datum kada je Rusija pristupila WTO. Datum je obilježen ratifikacijom Protokola o pristupanju Ruske Federacije, potpisanog 16. decembra 2011. godine, i stupanjem na snagu odgovarajućeg pravnog akta.

Uslovi ulaska

Procedura za pristupanje STO je prilično komplikovana. Sastoji se od nekoliko faza i traje najmanje 5-7 godina. Prvo, država aplicira za članstvo. Nakon toga, trgovinski i politički režim zemlje razmatra se na nivou posebnih radnih grupa. U drugoj fazi odvijaju se pregovori i konsultacije o uslovima članstva kandidata u STO. Svaka zainteresovana država im se može pridružiti. Prije svega, pregovori se odnose na pristup državnim tržištima i vrijeme uvođenja promjena. Uslovi pristupanja dokumentovani su u sledećim dokumentima:

  • Izvještaj radne grupe. Njime se utvrđuje cjelokupna lista prava i obaveza koje je država preuzela.
  • Spisak tarifnih koncesija u robnoj oblasti i dozvoljenih mogućnosti za subvencionisanje poljoprivrednog sektora.
  • Spisak posebnih obaveza u sektoru usluga.
  • Spisak izuzetaka od tretmana najpovlašćenijih nacija.
  • Pravni sporazumi na bilateralnom i multilateralnom nivou.
  • Protokol o pristupanju.

U posljednjoj fazi ratificira se paket dokumenata koji je dogovoren u okviru posebnih radnih grupa. Nakon toga, postaje dio nacionalnog zakonodavstva države aplikanta, a zemlja kandidat postaje članica Svjetske trgovinske organizacije.

Ciljevi i zadaci

Kada se Rusija pridružila WTO 2012. godine, to je učinila kao dio svoje strategije ekonomskog razvoja. Danas država ne može izgraditi efikasnu nacionalnu ekonomiju bez članstva u ovoj organizaciji. Rusija je u svom pristupanju STO težila sledećim ciljevima:

  • Ostvarivanje većeg pristupa stranim tržištima za domaće proizvode kroz upotrebu koju je deklarirala ova organizacija.
  • Stvaranje povoljnih uslova usklađivanjem domaćeg zakonodavstva sa međunarodnim standardima.
  • Povećanje konkurentnosti domaće robe.
  • Proširivanje mogućnosti za ruske preduzetnike i investitore u inostranstvu.
  • Dobivanje mogućnosti da se utiče na formiranje međunarodnog zakonodavstva u oblasti trgovine, vodeći računa o sopstvenom nacionalni interesi.
  • Poboljšanje imidža zemlje u očima svjetske zajednice.

Ovako dugotrajni pristupni pregovori dokaz su želje da se postigne maksimum povoljnim uslovimačlanstvo za Rusiju.

Promjene tarifa

Jedna od glavnih prepreka članstvu Rusije u STO bila je koordinacija politike pristupa njenom tržištu za strane robe. Snižena je prosječna ponderisana uvozna carina. Naprotiv, povećana je kvota za strano učešće u sektoru osiguranja. Nakon usvajanja, uvozne carine na kućne aparate, lijekove i medicinsku opremu bit će smanjene. U sklopu pristupanja STO, zaključeno je 57 bilateralnih sporazuma o pristupu domaćem tržištu roba i 30 o uslugama.

Poljoprivredna pitanja

Osim razgovora o tarifnim ustupcima, važno mjesto u pregovorima zauzela je zaštita ruskog poljoprivrednog sektora. Ruska Federacija je nastojala da smanji broj subvencija koje podliježu smanjenju. za poljoprivredne proizvode stopa je iznosila 11,275% umjesto 15,178%. Za određene grupe proizvoda došlo je do oštrog pada od 10-15%. Nakon ulaska Rusije u WTO u godini kada je globalna finansijska kriza počela da jenjava, domaći poljoprivredni sektor suočio se sa znatno većom konkurencijom na domaćem i inostranom tržištu.

Posljedice za Rusku Federaciju

Danas postoji mnogo monografija i članaka posvećenih procjeni pristupanja Rusije Svjetskoj trgovinskoj organizaciji. Većina stručnjaka primjećuje pozitivan utjecaj ovog procesa na ekonomiju zemlje. Koje godine je Rusija pristupila WTO? Godine 2012. Šta se promijenilo? Za spajanje je bilo potrebno 18 godina napornog rada. Ovaj proces je trajao mnogo duže od očekivanog. Stoga se pozitivan efekat može pojaviti tek u dalekoj budućnosti. Kao što je većina eksperata predviđala, kratkoročno ima daleko više gubitaka zbog članstva u WTO nego stvarnih dobitaka. Međutim, strateške prednosti su vrijedne nekih taktičkih poraza. Stoga je ulazak u WTO svakako pozitivan korak, bez kojeg dalji razvoj zemlja bi bila nemoguća.

Prednosti i nedostaci članstva

Nakon što je Rusija pristupila WTO 2012. godine, pravni stručnjaci i ekonomisti ne umaraju se objavljivanjem novih članaka u kojima se analiziraju izgledi i problemi povezani s ovim događajem. Ugrubo se mogu razlikovati tri mišljenja:

  1. Neutralno. Na primjer, profesor Aleksandar Portanski smatra da ulazak u WTO ne donosi ni korist ni štetu.
  2. Kritično. Analitičar napominje da ulazak u WTO ne daje Rusiji ništa očigledne prednosti kratkoročno. Međutim, ovaj događaj je koristan za ostale članove organizacije. Kozlov ne razmatra dugoročne izglede za Rusiju.
  3. Negativno. Glavni ekonomista ruske filijale Dojče banke Jaroslav Lisovik smatra da bi ulazak u WTO mogao negativno uticati na ekonomiju zemlje, posebno na prerađivačku industriju, zbog smanjenja uvoznih dažbina.

Međutim, većina eksperata se slaže da će se sve koristi za Rusiju od članstva u Svjetskoj trgovinskoj organizaciji manifestovati samo na duži rok u skladu s kompetentnom unutrašnjom i vanjskom politikom.

Svako od nas redovno čuje o WTO u vijestima. Podaci o ovoj organizaciji mogu se naći iu udžbenicima iz geografije i ekonomije. Njen rad je veoma važan za evropske zemlje, ali naši sunarodnici malo znaju o tome. IN U poslednje vreme Tema „Rusija i STO“ se veoma aktivno raspravlja. I na tragu povećanog interesa, pokušajmo razumjeti ovo složeno ekonomsko i političko pitanje.

Struktura i organizacija

Dakle, STO - šta je to? kao "svetska trgovinska organizacija". Osnovan je 1995. godine kako bi proširio slobodu trgovinskih odnosa širom svijeta, kao i između zemalja koje su pristupile WTO. Osnova je bio Opšti sporazum o trgovini i carinama, nastao 1947. godine.

Sjedište organizacije nalazi se u Švicarskoj (Ženeva). Trenutno je generalni direktor strukture Pascal Lamy, a od sredine 2013. godine uključivala je 159 zemalja. Generalnom direktoru je podređen Generalni savjet ili Sekretarijat, koji zauzvrat upravlja nekoliko komisija.

Glavno službeno tijelo STO je Ministarska konferencija. Sastaje se najmanje jednom u dvije godine. Tokom čitave istorije postojanja strukture organizovano je šest ovakvih konferencija, a gotovo svaku od njih pratio je niz protestnih akcija neprijatelja globalizacije. Mislimo da smo odgovorili na pitanje: "STO, šta je to?" Hajdemo sada da razmotrimo ciljeve ove organizacije.

Tri glavna cilja

1. Nesmetano olakšavanje međunarodne trgovine i uklanjanje barijera koje to ometaju. STO ne dozvoljava negativne posljedice i razne zloupotrebe. Za individualne preduzetnike, preduzeća i resorne organizacije, međunarodni trgovinski standardi se ne menjaju bez upozorenja. Njihovo značenje je jasno i razumljivo, a njihova primjena dosljedna.

2. S obzirom da su mnoge zemlje uključene u potpisivanje tekstova sporazuma, među njima se stalno vode rasprave. WTO djeluje kao posrednik u pregovorima, uvodeći niz regulatornih ograničenja i stvarajući pouzdanost koja pomaže u izbjegavanju sukoba.

3. Treći važan aspekt rada organizacije je rješavanje sporova. Uostalom, strane uključene u pregovore, po pravilu, različite ciljeve. Ugovori i sporazumi koje je posredovala STO često zahtevaju dodatno tumačenje. Bolje je da se sva sporna pitanja rešavaju na način koji je utvrdila organizacija, na osnovu međusobno dogovorenih pravnih aspekata koji obezbeđuju stranama jednake mogućnosti i prava. Zbog toga svi ugovori potpisani unutar organizacije sadrže klauzulu o uslovima rješavanja sporova.

Pet principa

Trenutno postoji pet principa kojih se mora pridržavati svjetski trgovinski sistem.

1. Bez diskriminacije

Nijedna država nema pravo da narušava druge nametanjem ograničenja na robu. IN idealan Domaći i strani proizvodi moraju se prodavati na domaćem tržištu zemlje pod istim uslovima.

2. Smanjenje protekcionističkih (trgovinskih) barijera

Trgovinske barijere su faktori koji sprečavaju ulazak strane robe na domaće tržište neke zemlje. Prije svega, to uključuje carine. Takođe pod uticajem politike uspostavljanja kursa i administrativnih prepreka.

3. Predvidljivost i stabilnost uslova trgovanja

Vlade, investitori i strane kompanije moraju imati povjerenje da se trgovinski uvjeti (tarifne i necarinske barijere) neće promijeniti naglo i proizvoljno.

4. Stimulisanje konkurentske komponente

Da bi konkurencija između firmi iz različitih zemalja bila ravnopravna, potrebno je zaustaviti nepravedne metode borbe - izvozne subvencije (državna podrška izvoznim firmama) i korištenje dampinških (posebno sniženih) cijena za ulazak na nova izvozna tržišta.

5. Pogodnosti za zemlje sa niskim nivoom razvoja

U pravilu, zemlje STO imaju jake ekonomije, ali postoje i nerazvijene zemlje kojima organizacija daje posebne privilegije. Ovaj princip je u suprotnosti sa ostalima, ali je potreban da se zemlje sa niskim stepenom razvoja uvuku u međunarodnu trgovinu.

Funkcije

  • praćenje usaglašenosti sa uslovima osnovnih WTO sporazuma;
  • rješavanje sporova o vanjskotrgovinskim pitanjima;
  • pomoć zemljama u razvoju i nerazvijenim zemljama;
  • saradnja sa raznim ;
  • stvaranje povoljnih uslova za pregovore između članica STO;
  • kontrola politika zemalja u oblasti međunarodne trgovine.

Procedura pridruživanja

Praktično smo riješili pitanje "STO - šta je to?" Ostaje da razmotrimo njegov najvažniji dio - proceduru pridruživanja, razrađenu duge godine postojanje organizacije. Sudeći po iskustvu zemalja kandidata, proces traje otprilike 5-7 godina.

U prvoj fazi, posebne radne grupe sprovode multilateralnu analizu trgovinskog i političkog režima i ekonomskog mehanizma države pristupnice na njihovu usklađenost sa pravilima i propisima STO. Zatim počinju pregovori o uslovima ulaska u organizaciju zemlje kandidata. Štaviše, u njima mogu učestvovati i zainteresovane države uključene u radne grupe.

Glavna tema pregovora su „komercijalno značajni“ ustupci koje će zemlje STO dobiti na pristup svojim tržištima nakon što država kandidat zvanično pristupi organizaciji. Jednako važno pitanje za diskusiju je i vrijeme prihvatanja obaveza koje proizilaze iz članstva.

Zauzvrat, država pristupnica će dobiti prava koja imaju druge članice STO. To će zaustaviti njegovu diskriminaciju na stranim tržištima. Ako bilo koji član organizacije počini nezakonite radnje, bilo koja država može podnijeti žalbu DSB-u (Dispute Resolution Authority). Na nacionalnom nivou, svaki učesnik STO je dužan da sprovodi svoje odluke.

Završna faza se sastoji od ratifikacije od strane zakonodavnog tijela države kandidata svih dokumenata o kojima se dogovorila Radna grupa i koje je odobrilo Generalno vijeće. Nakon ove procedure, država kandidat dobija odgovarajući status.

Rusija i STO

Pošto se ekonomija naše zemlje (od raspada SSSR-a) sve više integrisala u međunarodnu trgovinu, počela se javljati potreba za izlaskom na svjetsku scenu. Prvi put o pristupanju WTO-u rusko rukovodstvo je razgovaralo još 1995. godine, a pregovori su vođeni u isto vrijeme. Biće mnogo koristi za državu da se pridruži ovoj organizaciji. A s obzirom na tempo globalizacije, njihovo postizanje postaje strateški prioritet. Bonusi koje će Rusija dobiti nakon ulaska u WTO:


2012. godine završen je 16-godišnji pregovarački proces o pristupanju Rusije WTO-u. Međunarodni ugovor je poslan Ustavnom sudu da provjeri njegovu usklađenost sa ruskim zakonodavstvom. U julu 2012. godine, sud je priznao kao legalne odredbe sporazuma WTO navedene u sporazumu, kao i cijeli sporazum. Nakon 11 dana, predsjednik Putin V.V. potpisao odgovarajući dekret o ulasku Rusije u ovu organizaciju.

Kritika

Nadamo se da smo ovu organizaciju opisali dovoljno detaljno i da više nećete imati pitanje: “STO - šta je to?” U zaključku, nekoliko riječi o kritici.

Mnogi ljudi se ne slažu sa principima WTO-a; oni vjeruju da umjesto stvaranja prosperitetnijeg života za većinu građana, ovi principi vode samo bogaćenju već bogatih zemalja (i pojedinaca). Ugovori STO su takođe optuženi da daju nepravedan prioritet bogatim državama i multinacionalnim korporacijama.

Kritičari smatraju da male zemlje članice STO nemaju uticaja u organizaciji, dok se razvijene koncentrišu isključivo na sopstvene komercijalne interese. Također, prema mišljenju stručnjaka, pitanja zaštite okoliša i zdravlja uvijek se potiskuju u drugi plan u korist dodatnih pogodnosti za poslovanje.

(OVDJE) (Svjetska trgovinska organizacija) stvorena tokom osme runde pregovora o liberalizaciji trgovine članica GATT-a (tzv. Urugvajska runda, koja je počela 1986.). Nakon ratifikacije od strane učesnika Završni akt Krug WTO zamijenio je GATT kao svjetsku multilateralnu trgovinsku organizaciju.

Odlična definicija

Nepotpuna definicija ↓

Svjetska trgovinska organizacija (STO)

nasljednik Opšteg sporazuma o carinama i trgovini, ustanovljenog 8. decembra 1994. godine. Sjedište organizacije nalazi se u Ženevi. Vrhovni organ STO je ministarska konferencija koja okuplja predstavnike svih učesnika u organizaciji. Između sjednica Konferencije funkcionira vladajuće tijelo vrši Generalno vijeće na čelu sa direktorom. WTO ima 144 zemlje članice i kontroliše 96% svjetske trgovine. Pristupne pregovore vode svi preostali velike zemlje(Rusija, Ukrajina, Kazahstan i Saudijska Arabija).

Aktivnosti Svjetske trgovinske organizacije usmjerene su na liberalizaciju međunarodne trgovine. Organizacija je jedno od uporišta globalizma i transnacionalnih korporacija. STO je dizajnirana da reguliše trgovinske i političke odnose učesnika na osnovu multilateralnih sporazuma, uključujući: Opšti sporazum o carinama i trgovini iz 1994. godine; sporazumi o poljoprivredi, tehničke barijere u trgovini i mjere ulaganja u trgovinu (TRIMS); o subvencijama i kompenzacijskim mjerama; o zaštitnim mjerama; Antidampinški kodeks. Važna uloga Opšti sporazum o trgovini uslugama (GATS) igra ulogu u aktivnostima STO; Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine (TRIPS); sporazumi o pravilima i postupcima koji regulišu rješavanje sporova, itd.

Krajem 90-ih sklopljeni su sporazumi unutar STO o liberalizaciji trgovine globalnim telekomunikacionim uslugama, ukidanju uvoznih dažbina na proizvode informacionih tehnologija i otvaranju tržišta finansijskih usluga stranoj konkurenciji. Tako su kokoške odvedene da liberalizuju informaciono i finansijska tržišta.

Aktivnosti STO su zasnovane na principima nediskriminacije i transparentnosti. Načelo nediskriminacije predviđa primjenu tretmana najpovlašćenijih nacija na sve članice STO. Diskriminacija između strane robe i domaće robe nakon carinjenja nije dozvoljena. Trgovinski instrumenti Svjetske trgovinske organizacije uključuju: tarifne i necarinske barijere, subvencije i mjere kompenzacije, antidampinške i zaštitne mjere.

U odnosu na WTO, razvile su se dvije suprotstavljene pozicije lokalnog biznisa. Antiglobalisti zagovaraju protekcionističke vladine mjere usmjerene na podršku domaćem monopolskom poslovanju. Pristalice liberalnih odnosa vide otvorenost tržišta kao priliku za sticanje dodatnog profita. Na primjer, u Rusiji, izolacionisti dolaze iz industrija kao što su automobilska i zrakoplovna industrija. Ove industrije zahtijevaju značajan kapital za modernizaciju i usmjerene su prvenstveno na domaće tržište. Njihovi vlasnici se zalažu za uvođenje državnih protekcionističkih mjera kako bi zaštitili domaće kompanije od konkurencije sa visokokvalitetnim zapadnim proizvodima. Liberali koji podržavaju slobodnu trgovinu kontrolišu proizvodnju većine prirodnih sirovina (nafta, gas) i već su se uspešno integrisali na svetsko tržište.

Odlična definicija

Nepotpuna definicija ↓

Izvor: Saobraćajna nesreća


Ciljevi i principi. Svjetska trgovinska organizacija (WTO), koja je nasljednica Općeg sporazuma o carinama i trgovini (GATT), koji je na snazi ​​od 1947. godine, počela je sa radom 1. januara 1995. godine. Svjetska trgovinska organizacija je osmišljena da reguliše trgovinu i trgovinu. politički odnosi članica Organizacije na osnovu paketa sporazuma Urugvajske runde multilateralnih trgovinskih pregovora (1986-1994) i ovi dokumenti su pravni osnov savremene međunarodne trgovine.

Sporazum o osnivanju STO predviđa stvaranje stalnog foruma zemalja članica za rešavanje problema koji utiču na njihove multilateralne trgovinske odnose i praćenje implementacije sporazuma i sporazuma Urugvajske runde. WTO funkcionira na isti način kao i GATT, ali kontrolira više širok raspon trgovinskih sporazuma (uključujući trgovinu uslugama i trgovinska pitanja prava intelektualne svojine) i ima mnogo veća ovlašćenja u vezi sa unapređenjem procedura donošenja odluka i njihovom implementacijom od strane članova organizacije. Sastavni dio STO je njen jedinstveni mehanizam za rješavanje trgovinskih sporova.

Od 1947. godine u okviru multilateralnih trgovinskih pregovora (MTP) pod okriljem GATT-a odvijaju se rasprave o globalnim problemima i izgledima za razvoj svjetske trgovine. Održano je osam rundi ICC-a, uključujući Urugvaj, a deveta je počela 2001. godine. Glavni zadatak ove uticajne internacionale privredna organizacija je liberalizacija svjetske trgovine.

Osnovni principi GATT/WTO su: trgovina bez diskriminacije, tj. uzajamno pružanje tretmana najpovlašćenije nacije (MFN) u trgovini i nacionalnog tretmana robe i usluga stranog porijekla; regulisanje trgovine prvenstveno tarifnim metodama; odbijanje korištenja kvantitativnih i drugih ograničenja; transparentnost trgovinske politike; rješavanje trgovinskih sporova putem konsultacija i pregovora itd.

Najvažnije funkcije STO su: praćenje implementacije sporazuma i aranžmana paketa dokumenata Urugvajske runde; vođenje multilateralnih trgovinskih pregovora i konsultacija između zainteresovanih zemalja članica; rješavanje trgovinskih sporova; praćenje nacionalnih trgovinskih politika zemalja članica; tehnička pomoć zemljama u razvoju po pitanjima iz nadležnosti STO; saradnju sa međunarodnim specijalizovanim organizacijama.

Opće prednosti članstva u WTO, osim gore navedenih, mogu se sažeti na sljedeći način:

Stvaranje povoljnijih uslova za pristup svjetskim tržištima roba i usluga zasnovanih na predvidljivosti i stabilnosti u razvoju trgovinskih odnosa sa zemljama članicama STO, uključujući transparentnost njihove spoljnoekonomske politike;

Pristup mehanizmu za rješavanje sporova Svjetske trgovinske organizacije, koji osigurava zaštitu nacionalnih interesa ukoliko ih partneri povrijede, a samim tim i eliminaciju diskriminacije;

Implementacija Vaših trenutnih i strateških trgovinskih i ekonomskih interesa kroz efektivno učešće u ICC-u u razvoju novih pravila međunarodne trgovine.

Sve zemlje članice STO su posvećene primeni glavnih sporazuma i pravnih instrumenata koji se zajednički nazivaju Multilateralni trgovinski sporazumi (MTA). Dakle, sa pravne tačke gledišta, sistem STO je vrsta multilateralnog ugovora (paketa sporazuma), čija pravila i propisi regulišu približno 96% sve svetske trgovine robom i uslugama.

Urugvajska runda paketa sporazuma okuplja više od 50 MTS i drugih pravnih dokumenata, od kojih su glavni Sporazum o osnivanju STO i MTS priložen uz njega:

Aneks 1.

1A. Multilateralni sporazumi o trgovini robom:

Opći sporazum o carinama i trgovini 1994. (GATT 94); (glavni tekst i sporazumi o tumačenju pojedinih članova);

Sporazum o poljoprivredi;

Sporazum o primeni sanitarnih i fitosanitarnih mera (SPS);

Ugovor o tekstilu i odjeći;

Sporazum o tehničkim barijerama u trgovini (TBT);

Sporazum o mjerama ulaganja u trgovinu (TRIMs);

Sporazum o primjeni člana VI GATT-a 94 (Antidampinške carine);

Sporazum o primjeni člana VII GATT-94 (Vrednovanje robe za carinske svrhe);

Ugovor o inspekciji prije otpreme;

Sporazum o pravilima porijekla;

Sporazum o procedurama uvoznih dozvola;

Sporazum o subvencijama i kompenzacijskim mjerama;

Sporazum o (posebnim) zaštitnim mjerama.

1B. Opšti sporazum o trgovini uslugama (GATS).

1C. Sporazum o trgovinskim aspektima prava intelektualne svojine (TRIPS).

Dodatak 2. Sporazum o pravilima i postupcima koji regulišu rješavanje sporova.

Aneks 3. Mehanizam revizije trgovinske politike.

Dodatak 4. Plurilateralni sporazumi (sa ograničenim učešćem, tj. nisu obavezujući za sve članice STO): Sporazum o trgovini opremom za civilno vazduhoplovstvo i Sporazum o državnim nabavkama.

Drugi dio paketa dokumenata Urugvajske runde (pored dodataka 1-4) čine odluke i ministarske deklaracije usvojene nakon ministarskog sastanka u Marakešu (1994), kao i drugi sporazumi. Ovi dokumenti formulišu dodatne uslove i pravila koja prihvataju zemlje članice STO. Uzimajući u obzir liste nacionalnih obaveza za pristup tržištima roba i usluga puni paket Dokumenti STO trenutno imaju preko 30 hiljada stranica.

Postoje i tzv sektorske tarifne inicijative („nulta opcija“, „harmonizacija trgovine hemijskom robom“, „informaciona tehnologija“), u kojima na dobrovoljnoj osnovi učestvuje samo dio zemalja članica STO.

Paket dokumenata Urugvajske runde nije dogma, u okviru Svjetske trgovinske organizacije stalno se radi na poboljšanju sporazuma, uzimajući u obzir praktično iskustvo u njihovoj implementaciji i trendove u razvoju svjetske trgovine u cilju rješavanja nastalih problema. STO se stalno razvija, a u njene aktivnosti se uključuju nova hitna pitanja.

Najviše tijelo STO je Ministarska konferencija, objedinjujući predstavnike svih učesnika u organizaciji. Sjednice Konferencije održavaju se najmanje jednom u dvije godine, na kojima se raspravlja o odlukama i donose odluke o temeljnim pitanjima u vezi sa paketom sporazuma Urugvajske runde.

Prva konferencija održana u decembru 1996. godine u Singapuru, na kojoj je posebno usvojen Sporazum o liberalizaciji trgovine informacionim tehnologijama (ITA). Sekunda- maja 1998. godine u Ženevi, gdje su sumirani glavni rezultati pedesetogodišnjeg djelovanja GATT/WTO-a i donesena odluka da se pripremi nova runda multilateralnih trgovinskih pregovora (MTP).

Treća ministarska konferencija dogodio se krajem 1999. u Sijetlu (SAD) i bio je posvećen razgovoru o implementaciji sporazuma Urugvajske runde od strane zemalja članica organizacije, kao i formatu nove runde MKS-a. Planirano je da se otpočnu pregovori, prije svega, o „ugrađenoj agendi“ (poljoprivreda, trgovina uslugama) i pripreme preporuke o perspektivi djelovanja STO, uzimajući u obzir odluke prethodnih konferencija. Konkretno, moguće uključivanje novih područja za diskusiju, uklj. „Agenda Singapura“ (konkurencija, investicije, transparentnost u državnim nabavkama, olakšavanje trgovine) itd.

Formalno, Sijetl nije uspeo da ostvari svoje ciljeve, jer... Konkretan dnevni red runde i format njenog održavanja nisu razvijeni. To je bilo zbog prisustva ozbiljnih kontradikcija o fundamentalnim problemima uopšte iu novim oblastima između razvijenih zemalja i zemalja u razvoju. Kao rezultat toga, odlučeno je da se o ovim problemima nastavi u Ženevi pod pokroviteljstvom Generalnog vijeća Svjetske trgovinske organizacije. U okviru relevantnih komiteta STO, u proleće 2000. godine, počela je rasprava samo o pitanjima „ugrađene agende“, a potom je počelo razmatranje predloga zemalja članica o formatu za dalju evoluciju drugih sporazuma STO. i nova područja djelovanja organizacije.

U novembru 2001, a četvrta ministarska konferencija, na kojem je usvojen dokument „Razvojna agenda Dohe“ u skladu sa kojim su počeli pregovori o nizu oblasti koje se odnose na „ugrađenu agendu“, industrijske tarife, pravila STO (subvencije, antidamping, regionalni trgovinski sporazumi) , TRIPS, sporazumi za rješavanje trgovinskih sporova. U okviru nadležnih odbora radilo se na pregovorima u drugim oblastima (trgovina i ekologija i dr.).

U februaru 2002 Komitet za trgovinske pregovore (TNC), koji uključuje niz specijalizovanih tijela, počeo je sa radom i koordinator je pregovaračkog procesa za novu rundu. Pod pokroviteljstvom CCC-a, održana je sadržajna rasprava na multilateralnom nivou o prijedlozima članica STO o dnevnom redu nove runde, a počinju i bilateralni pregovori o trgovini uslugama.

Peta ministarska konferencija održana 10-14. septembra 2003. godine u Kankunu (Meksiko), gde je planirano da se sumiraju privremeni rezultati ICC-a i odredi format za njihov dalji nastavak. Zbog postojanja fundamentalnih kontradikcija između različitih grupa država, prije svega po pitanjima poljoprivrede i „singapurske agende“, nije se mogao postići konsenzus, a konferencija je završena gotovo bez rezultata. Općenito, planirano je da se ova runda završi do početka 2005. godine, iako postoje ozbiljni problemi u implementaciji plana razvojne agende iz Dohe. Uzimajući u obzir preostale kontradiktornosti između različitih zemalja članica STO, rad se zasniva na pronalaženju kompromisnih rešenja.

U decembru 2003 i februara ove godine. Održane su sjednice Generalnog vijeća na kojima je trebalo utvrditi dalje pravce pregovaračkog procesa za novu rundu, ali nije bilo usaglašenih odluka. U martu-aprilu, pod pokroviteljstvom CCC-a, održani su sastanci specijalizovanih tijela o obnovi ICC-a.

Od 27. do 31. jula 2004. godine održan je poseban sastanak Generalnog vijeća, na kojem je, nakon intenzivnih konsultacija, konsenzusom odobrena Odluka (Radni program Doha runde), dajući neophodan podsticaj za nastavak Doha runde. Aneksi Odluke sadržavali su samo neke elemente okvirnih modaliteta o poljoprivrednom dosijeu, pristup tržištima industrijskih dobara, usluga, kao i pojednostavljenje trgovinskih i carinskih procedura (jedno od „pitanja Singapura“). Dokumentom je predviđen i nastavak rada na drugim aktuelnim temama runde: pravila STO, trgovina i životna sredina, TRIPS. Pitanja vezana za zakonska regulativa ulaganja, politika konkurencije, osiguranje transparentnosti u državnim nabavkama.

Šesta ministarska konferencija Svjetska trgovinska organizacija u Hong Kongu (13-18. decembar 2005.) odigrala je ulogu međufaze na putu ka razvoju sveobuhvatnih sporazuma Doha runde. Usvojena tokom intenzivnih pregovora, Ministarska deklaracija odražava rezultate multilateralnih trgovinskih pregovora od usvajanja „Julskog paketa“ sporazuma 2004. godine. Njena svrha je da konsoliduje postignuti napredak i postavi smjernice za rad na osiguravanju završetka Dohe Kolo 2006.

Iako su rezultati sastanka u Hong Kongu privremeni, njegov glavni politički značaj je u tome što su zemlje članice uspjele izbjeći ponavljanje „neuspjeha u Cancunu“ i zadržati autoritet STO kao institucije, uz zadržavanje osnove za nastavak pregovaračkog procesa. u svim segmentima runde.

Na pregovorima o poljoprivredi napravljen je iskorak: 2013. je izabrana kao granični datum za paralelno ukidanje svih oblika izvoznih subvencija. Međutim, teško da je moguće govoriti o ozbiljnom iskoraku u Hong Kongu, jer nije bilo moguće napraviti značajan napredak na glavnim blokovima problema, kao što je liberalizacija pristupa tržištima za nepoljoprivredna dobra i usluge.

Treba napomenuti da su tokom konferencije zemlje u razvoju pokazale neviđeno jedinstvo i brzinu djelovanja, što bi u budućnosti moglo dovesti do promjene odnosa snaga unutar STO.

Pregovori su trenutno u toku u multilateralnom formatu. Pažnja zemalja članica fokusirana je uglavnom na dva pitanja: format modaliteta u pogledu stepena liberalizacije pristupa tržištu za robu i opcije za smanjenje domaće podrške poljoprivredi koja narušava trgovinu. Nakon sastanka Generalnog vijeća 27. jula 2007., u svom govoru, generalni direktor STO P. Lamy pozvao je zemlje članice da pažljivo prouče i uzmu kao osnovu za dalje pregovore dokument predložen nedelju dana ranije, koji su pripremili predsedavajući dvije grupe: o poljoprivredi i o pristupu tržištu. Nastavak pregovora planiran je 3. septembra 2007. Međutim, vrijeme završetka runde još uvijek nije jasno.

Struktura i funkcije. Između sjednica ministarskih konferencija, po potrebi (8-10 puta godišnje) za rješavanje tekućih i proceduralnih pitanja, saziva se Generalno vijeće koju čine predstavnici svih učesnika u organizaciji. Pored toga, Generalno vijeće upravlja aktivnostima Tijela za rješavanje sporova i Tijela za reviziju trgovinske politike.

Ministarska konferencija STO osniva Komitet za trgovinu i razvoj, Komitet za ograničenja platnog bilansa, Komitet za budžet, finansije i administraciju i Komitet za trgovinu i okruženje, Komitet za regionalne trgovinske sporazume i niz drugih tijela.

Ministarska konferencija (ili Generalno vijeće) imenuje generalni direktor STO. Od 01.09.2005. (na 4 godine) Generalni direktor WTO je P. Lamy, bivši komesar EU za trgovinu.

Pod rukovodstvom Generalnog vijeća djeluju Savjet za trgovinu robom, Savjet za trgovinu uslugama i Savjet za TRIPS, kao i niz drugih tijela. U okviru ovih Savjeta formirani su Komiteti za sporazume i pregovaračke grupe, u koje je članstvo otvoreno za sve učesnike STO. Funkcionišu i drugi specijalizovani organi.

Izvršni organ organizacije je Sekretarijat STO u Ženevi (Švajcarska), u strukturne podjele koja zapošljava oko 600 ljudi. Radni jezici STO su engleski, francuski i španski. Budžet organizacije za 2003. iznosio je 154 miliona franaka (oko 115 miliona dolara), za 2004. 157,1 milion franaka (117,3 miliona dolara).

Donošenje odluka. Od kraja 1995 STO praktikuje donošenje odluka konsenzusom, iako je de jure omogućeno glasanje. Tumačenje odredbi ugovora o robi, uslugama, TRIPS-u, oslobađanje od preuzetih obaveza (odustajanje) usvaja se sa 3/4 glasova. Za izmjene i dopune koje ne utiču na prava i obaveze članova, kao i za prijem novih članova potrebno je 2/3 glasova.

Članstvo. U skladu sa Sporazumom o osnivanju STO, sve ugovorne strane GATT-a (128 država) postale su zemlje osnivači organizacije, koje su dostavile liste obaveza za robu i usluge i ratifikovale paket sporazuma Urugvajske runde.

Trenutno je 151 država punopravna članica STO, a samo 23 od njih su postale nove članice - Ekvador, Bugarska (1996), Mongolija, Panama (1997), Kirgistan (1998), Letonija, Estonija (1999), Jordan, Gruzija, Albanija, Oman, Hrvatska (2000) ), Litvanija , Moldavija (2001), Kina (decembar 2001), Tajvan (januar 2002), Jermenija (februar 2003), Makedonija (april 2003), Nepal (april 2004), Kambodža (oktobar 2004), Saudijska Arabija11,2 decembar 05 , Vijetnam (11. januar 2007.) i Kraljevina Tongo (27. jul 2007.).

Ima tridesetak država status posmatrača u STO, uklj. uključujući Rusiju, Alžir. Sve zemlje ZND (osim Turkmenistana) su u različitim fazama pristupanja.

Osim toga, preko 60 međunarodne organizacije imaju status posmatrača u raznim WTO strukturama, uklj. UN, UNCTAD, MMF, IBRD, FAO, WIPO, OECD, regionalne grupe, udruženja roba. Pod okriljem UNCTAD/WTO postoji Međunarodna trgovački centar(ITC), koja pruža pomoć zemljama u razvoju u globalnoj trgovini.

Procedura za pristupanje Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, razvijena tokom pola veka postojanja GATT/WTO, višestruka je i sastoji se od nekoliko faza. Kao što pokazuje iskustvo zemalja kandidata, ovaj proces u prosjeku traje 5-7 godina. Sve dole navedene procedure pristupanja u potpunosti se odnose na Rusiju.

U prvoj fazi, u okviru specijal Radne grupe postoji detaljan pregled na multilateralnom nivou ekonomskog mehanizma i trgovinskog i političkog režima zemlje pristupnice u pogledu usklađenosti sa normama i pravilima STO. Nakon toga počinju konsultacije i pregovori o uslovima članstva zemlje kandidata u ovoj organizaciji, koji se po pravilu sprovode na bilateralnom nivou sa svim zainteresovanim zemljama članicama RG.

Pre svega, pregovori se tiču ​​„komercijalno značajnih“ ustupaka koje će država kandidat biti spremna da pruži članicama STO o pristupu svojim tržištima (zabeleženim u bilateralnim Protokolima o pristupu tržištima roba i usluga), kao i o format i vrijeme preuzimanja obaveza po sporazumima koji proizilaze iz članstva u WTO (dokumentirano u izvještaju RG).

Zauzvrat, zemlja koja pristupa, po pravilu, dobija prava koja imaju sve ostale članice STO, što će praktično značiti kraj njene diskriminacije na stranim tržištima. (Iako, na primjer, Kina nije mogla u potpunosti ostvariti sva ova prava). U slučaju nezakonitih radnji od strane bilo koje članice organizacije, svaka zemlja će moći podnijeti žalbu Tijelu za rješavanje sporova (DSB), čije odluke su obavezujuće za bezuslovno izvršenje na nacionalnom nivou od strane svake članice STO.

U skladu sa utvrđenom procedurom, rezultati svih pregovora o liberalizaciji pristupa tržištu i uslovima pristupanja formalizovani su u sledećim zvaničnim dokumentima:

Izvještaj Radne grupe, u kojem se navodi cijeli paket prava i obaveza koje će država aplikant preuzeti kao rezultat pregovora;

Spisak obaveza o tarifnim ustupcima u oblasti robe i nivou podrške poljoprivredi;

Spisak posebnih obaveza za usluge i Spisak izuzeća od MFN;

Protokol o pristupanju, koji pravno formalizuje sporazume postignute na bilateralnom i multilateralnom nivou.

Jedan od osnovnih uslova za ulazak novih zemalja u STO je da svoje nacionalno zakonodavstvo i praksu regulisanja spoljnoekonomske aktivnosti usklade sa odredbama paketa sporazuma Urugvajske runde.

On završna faza pristupanje nacionalno zakonodavno tijelo zemlje kandidata ratifikuje cijeli paket dokumenata dogovorenih u okviru Radne grupe i odobrenih od strane Generalnog vijeća. Nakon toga, ove obaveze postaju dio dokumenata STO i nacionalnog zakonodavstva, a sama država kandidat dobija status članice STO.

(Pogledajte i DTMP sertifikat „Trenutna faza pregovora o pristupanju Rusije WTO” i informativne stranice www.wto.ru &