Dom / Vrste i lokalizacija čireva/ Politička stabilnost: glavne komponente i njihovi odnosi. Sažetak: Politička stabilnost

Politička stabilnost: glavne komponente i njihovi odnosi. Sažetak: Politička stabilnost

TEST

PREDMET: POLITIČKE ZNANOSTI

"Politička stabilnost"

SAMARA 2006

Politička stabilnost je sastavni dio općeg koncepta stabilnosti države. Sinonimi za “stabilnost” su “stalnost”, “nepromjenjivost”, “stabilnost”. „Politička stabilnost se smatra psihološkom sposobnošću stanovništva da održi smireno ponašanje, uprkos spoljašnjim ili unutrašnjim nepovoljnim uslovima. Politička nestabilnost se razvija samo u slučajevima kada je masa ljudi psihološki spremna da agresivno reaguje na bilo koje društveno-ekonomske događaje” (A.I. Yuryev). Narušavanje psihološke i političke stabilnosti uzrokovano je povećanjem napetosti u problematična područja društvo. Odnosno, prisustvo i eskalacija destabilizirajućih faktora u društvu. Nivo političke stabilnosti u društvu se može izmjeriti. Pokazatelj političke stabilnosti je odnos stepena društveno-političke agresivnosti stanovništva i stepena društveno-političke podređenosti masa. Međutim, stabilnost ne znači nužno odsustvo promjena ili čak reformi. Štaviše, relativan, čak i minimalan, nivo stabilnosti je apsolutno neophodan da bi reformatori uspjeli. Nivo stabilnosti može značajno varirati i varirati - od balansiranja na rubu velikih razmjera građanski rat na potpunu nepokretnost i nepromjenjivost političke forme. Stoga se čini legitimnim razlikovati ne samo nivoe ili stepene stabilnosti i nestabilnosti, već i različite tipove političke stabilnosti. U tom smislu istraživači razlikuju, prvo, dinamičku stabilnost, prilagodljivu i otvorenu za promjene i utjecaj okoline, i, drugo, mobilizaciju, odnosno statičku stabilnost, koja funkcionira na temelju fundamentalno različitih mehanizama interakcije sa okolinom. Primjer potonjeg mogu biti neki politički režimi koji su funkcionirali u predsovjetskoj i sovjetskoj Rusiji. Rusko iskustvo nas uvjerava da je autoritarni, harizmatični lider sposoban osigurati stabilizaciju društva na putu proboja na nove granice društvenog i ekonomskog napretka. Vladavina svake jake, reformistički nastrojene osobe politički lideri nismo uzimali - Petra I, Aleksandra II, ranog Staljina - svuda vidimo grandiozne društveno-ekonomske rezultate, čija se brzina implementacije ne može porediti sa vremenskim okvirom u kojem su slične transformacije izvršene na Zapadu. Međutim, čim je energija na vrhu iz nekog razloga oslabila, razvoj društva je bio otežan, stabilizacija

Politička stabilnost u ruskoj književnosti podrazumeva se kao:

Sistem veza između različitih političkih subjekata, koji karakteriše određeni integritet i efikasnost samog sistema.

Uređeni procesi u politici čija se nedosljednost i sukobi reguliraju uz pomoć političke institucije.

Saglasnost glavnih društvenih i političke snage u pogledu ciljeva i metoda društveni razvoj.

Država politički život društva, koje se manifestuje u održivom funkcionisanju svih političkih institucija koje postoje u društvu, povezane sa očuvanjem i unapređenjem struktura, sa njihovom kvalitativnom izvesnošću.

Skup političkih procesa koji osiguravaju postojanje i razvoj političkih subjekata u političkom sistemu.

Također biste se trebali obratiti najpopularnijim pristupima utvrđivanju političke stabilnosti u zapadnoj političkoj nauci:

A). Prije svega, stabilnost se podrazumijeva kao odsustvo u društvu stvarne prijetnje nelegitimnog nasilja ili prisutnost sposobnosti države da se s njim izbori u kriznoj situaciji.

Stabilnost se takođe smatra funkcijom demokratije, koja uključuje, između ostalog, učešće građana u vlasti kroz institucije civilnog društva.

b). Stabilnost se tumači i kao funkcionisanje jedne vlade u određenom dužem vremenskom periodu, što sugeriše, shodno tome, njenu sposobnost da se uspešno prilagođava promenljivoj stvarnosti.

V). Prisustvo ustavnog poretka se takođe može smatrati odlučujućim faktorom stabilnosti. S. Huntington, posebno, definira stabilnost prema formuli „red plus kontinuitet“, pretpostavljajući da je razvojna opcija koja vodi do navedenog cilja ona u kojoj model organizacije vlasti zadržava svoje bitne karakteristike u dužem vremenskom periodu. .

G). Stabilnost je odsustvo strukturnih promjena u političkom sistemu ili prisustvo mogućnosti upravljanja njima.Drugim riječima, u stabilnom sistemu ili politički proces ne dovodi do radikalnih promjena, ili - ako se takve promjene uoče - one su podređeni strategiji koju je unaprijed razvila vladajuća elita.

Dakle, kako naglašava N.A. Pavlov, jedan od najznačajnijih problema u funkcionisanju političkog sistema je osiguranje njegove stabilnosti. To znači da sistem održava svoje institucije, uloge i vrijednosti u promjenjivim uvjetima društvenom okruženju, implementaciju svojih glavnih funkcija. Stabilnost i održivost političkog sistema je stanje kada se svaka odstupanja u delovanju političkih subjekata koriguju primenom utvrđenih, legitimisanih normi.

Političku stabilnost treba shvatiti i kao komponenta opšte stanje stabilnost države. Ovakvo tumačenje koncepta dodaje novu dimenziju novom konceptu „održivog razvoja“ društva. Politička stabilnost se osigurava ne samo djelovanjem samih političkih faktora, ravnotežom elemenata političkog sistema i stabilnošću političkih odnosa. Neophodan uslov političke stabilnosti su stabilni odnosi između naroda koji žive na teritoriji zemlje i države.

Stabilnost je u korelaciji sa situacionim i operativnim parametrima političke dinamike, a održivost - sa njenim strateškim, istorijskim dimenzijama. Stabilnost u zemlji može se postići taktičkim i privremenim dogovorom između glavnih političkih snaga, ali strateška stabilnost političkog života može biti još veoma daleko, kao što je bio slučaj u Francuskoj februara 1848. godine, tada radnika i buržoazije, koji su prvobitno formirana Privremena vlada, već su se u junu iste godine sukobili na ulicama Pariza u borbama na barikadama. Organska stabilnost, inercija, za razliku od jednostavne stabilnosti, nisu jednostavno povezane s lako poremećenom ravnotežom dva ili više društvene snage, njihovo manje-više nestabilno primirje, ali uz djelovanje određene integrirajuće formule, u koju se relativno dugo ulijeva politička kultura cjelokupnog društva. Dakle, politička stabilnost izražava stanje političke dinamike u kojem je postignuta privremena ravnoteža (ili ravnoteža) snaga glavnih političkih faktora, nakon čega je moguća naknadna destabilizacija i narušavanje te ravnoteže. Procesi uspostavljanja privremene stabilnosti u nedostatku strateške stabilnosti veoma su karakteristični za mnoge političke režime u Aziji i Africi, a uslovi suprotni stabilnosti i stabilnosti su nestabilnost i nestabilnost. Ekstremni oblik nestabilnosti političke dinamike je sistemska kriza u svim sferama javni život, čija dugoročna i rastuća priroda ponekad dovodi do revolucija i kolapsa starog političkog sistema. Klasični primjeri ovakvih političkih kataklizmi su revolucija 1789. u Francuskoj, događaji iz 1917. u Rusiji, ili degradacija, anomija, a zatim i kolaps državnosti u Somaliji, koju su zaraćeni klanovi razdvojili tokom građanskog rata. A. de Tocqueville bilježi dva značajna razloga koji su doveli do nestabilnosti političke dinamike Francuske, koja je zemlju dovela 1789. Velika revolucija: prvo, radikalna promjena u ravnoteži moći između dvije vodeće klase, plemstva i buržoazije, kada ova potonja, još prije revolucije, preuzima birokratsku kontrolu nad upravljanjem francuskim društvom, i drugo, propadanje starih političke institucije koje su održavale prijašnji balans društvenih snaga. On ovome dodaje da su administrativne reforme iz 1787. (pokrajinske skupštine i dr.), koje su dramatično promijenile institucionalnu strukturu Francuske, povećale njenu političku nestabilnost, a time i približile revoluciju.

Politički sistem ne može biti stabilan ako vladajuća elita svoje glavne aktivnosti i inovacije koje pokreće podredi samo svojim interesima, a ignoriše interese većine. U ovom slučaju, „može se osloniti samo na silu, obmanu, samovolju, okrutnost i represiju“. Njegova subjektivna aktivnost dolazi u sukob sa objektivnim potrebama i prirodom društva, što dovodi do gomilanja društvenog nezadovoljstva i dovodi do političkih tenzija i sukoba.

Konflikti igraju dvosmislenu ulogu u funkcionisanju političkog sistema. Njihova pojava je pokazatelj određene nevolje ili pogoršane kontradikcije. Ali konflikti sami po sebi ne mogu značajno uticati na stabilnost političkog sistema ako ovaj ima mehanizme za njihovu institucionalizaciju, lokalizaciju ili rešavanje. Reći da su nepomirljivi sukobi endemska karakteristika društva ne znači da društvo karakteriše stalna nestabilnost."

Ove riječi R. Bendixa su poštene, iako se s velikom rezervom mogu pripisati međunacionalnim sukobima koji se teško transformišu na bilo koji način i čije su posljedice najrazornije. To se u velikoj mjeri objašnjava činjenicom da su razlozi koji ih uzrokuju, u pravilu, složene prirode. Među njima su „postojeće ili novonastale društvena diferencijacija duž etničkih granica, nejednak pristup moći i resursima, pravna i kulturna diskriminacija, promocija ksenofobije i negativnih stereotipa.” Međuetničko rivalstvo koje nastaje na takvoj osnovi može poprimiti oštre oblike i trajati godinama (pa čak i decenijama), poljuljajući temelje političkog sistema društva.

Dakle, ostaje postojanje valjanih mehanizama za brzo otkrivanje, prevenciju i rješavanje sukoba neophodan uslov efikasno funkcionisanje političkog sistema i pokazatelj njegove stabilnosti.

Politički sistem, budući da je otvoren, doživljava ne samo unutrašnje, već i vanjske uticaje koji pod određenim uslovima mogu uzrokovati njegovu destabilizaciju. Najvažniji indikator Stabilnost političkog sistema je njegova sposobnost da neutrališe negativne uticaje spolja.

Glavni oblici implementacije potonjeg su subverzivne aktivnosti koje se provode posebne usluge i organizacije, ekonomska blokada, politički pritisci, ucjene, prijetnje silom i dr. Adekvatan i pravovremen odgovor na takve vanjske utjecaje omogućava zaštitu vlastitih nacionalnih interesa države i postizanje povoljnim uslovima za njihovu implementaciju. Negative Impact spolja na politički sistem možda nije svrsishodne prirode, već je posljedica općih planetarnih poteškoća i neriješenih problema.

Istovremeno, vanjski utjecaji mogu biti pozitivni i na politički sistem ako je država spoljna politika nije u suprotnosti sa interesima međunarodne zajednice. Narodi su zainteresirani za dosljedno provođenje demokratizacije, humanizacije i demilitarizacije svjetske politike, za razvoj mjera za osiguranje opstanka čovječanstva u vremenima krize modernog društva i naglo pogoršanje kvaliteta prirodni faktori. Uzimanje u obzir ovih globalnih potreba u političkoj praksi izaziva odobravanje i podršku drugih država u svjetskoj zajednici, čime se jača pozicija i autoritet države i njenih lidera u javnom mnjenju, kako u inostranstvu tako iu zemlji.

Funkcionisanje političkog sistema, okrenutog ka spolja, adekvatno aktuelnim potrebama razvoja svetske zajednice, čini ga efikasnijim i daje mu dodatni podsticaj stabilnosti, a samim tim i bezbednosti zemlje, sa kojom je ova druga usko povezana. .

Time se osigurava politička stabilnost uz jedinstvo Ustava i zakona Ruska Federacija, Osnove zakonodavstva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i istovremeno - sa jasnom razlikom između subjekata nadležnosti i ovlašćenja između savezne vlasti državna vlast i vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Ovo ključni problem moderna multinacionalna Rusija.

Bibliografija.

1. Zhirikov A.A. Politička stabilnost ruska država. M., 1999.

2. Makarychev A.S. Stabilnost i nestabilnost u demokratiji: Metodološki pristupi i ocjene. // Policy. – 1998. – br. 1.

3. Pavlov N. A. Nacionalna sigurnost. Etnodemografski faktori // Nacionalni interesi. – 1998. – №1.

4. Koroleva G.I. Rusija: u potrazi za formulom nacionalnog preporoda // Društveni i politički časopis. – 1994. – br. 1-2.

Politička stabilnost je stabilno stanje političkog sistema, zasnovano na sposobnosti da se odgovori na dolazeće zahtjeve, prihvati efikasna rješenja i oživotvoriti ih.

Najvažniji uslovi Politička stabilnost se smatra zakonitošću i efektivnošću vlasti. S. Lipset je predložio da se politički sistemi razlikuju na osnovu dva kriterijuma: legitimnosti i efikasnosti vlasti.

S. Lipset naziva stabilne političke sisteme koji su i efikasni i legitimni (1); sisteme kojima nedostaje barem jedan od ovih kriterijuma – efektivni, ali nelegitimni (2) ili legitimni, ali neefikasni (3) – on klasifikuje kao relativno stabilne sisteme; sisteme koji su neefikasni i nelegitimni on karakteriše kao nestabilne (4).

Faktori koji određuju političku stabilnost su:

prisustvo značajnog udela u društvena stratifikacija srednja klasa;

institucionalizacija klasnih, vjerskih i drugih sukoba;

konsenzusom glavnih političkih snaga u pogledu osnovne vrijednosti i “pravila igre”;

odsustvo antisistemskih partija u političkom sistemu;

politička kultura participacije, koja pretpostavlja orijentaciju građana ka odbrani i zaštiti svojih interesa;

zakon i red;

slobodan pristup institucijama političkog sistema za grupe koje ranije nisu učestvovale u politici;

politička konkurencija.

G. Almond rješava pitanje stabilnosti političkog sistema na osnovu faktora kao što su efikasnost:

politička socijalizacija;

elitno zapošljavanje;

sprovođenje vanrednih, distributivnih i proceduralnih politika.

A. Lijphart, karakterizirajući stabilnost/nestabilnost demokratije, ukazuje na dva faktora koji mogu destabilizirati demokratski politički sistem: rascjep u političkim elitama i prisustvo dubokog društvenog, vjerskog ili etničkog podjela u društvu.

12 ulaznica Političke institucije i koncept političke agencije:

Političke institucije su stabilne, istorijski uspostavljene forme. politička aktivnost ljudi. To obično uključuje državu, stranke, javne organizacije, društveno-političke pokrete i crkvu. Institucionalizacija- transformacija bilo koje pojave ili pokreta u organizovanu instituciju, uređen proces sa određenom strukturom odnosa, hijerarhijom moći, disciplinom, pravilima ponašanja.

Iza svake institucije stoji istorija njene institucionalizacije.

Institucionalizacija može uticati na bilo koje javnoj sferi: ekonomski, politički, vjerski, itd. Konkretni primjeri institucionalizacije mogu biti:

§ transformacija narodnih skupština u parlament;

Ulaznica Koncept i funkcije države

Država- ovo je singl politička organizacija društvo, koje proširuje svoju vlast na cjelokupno stanovništvo na teritoriji zemlje, izdaje pravno obavezujuće naredbe, ima poseban aparat kontrole i prinude i ima suverenitet.

Funkcije države:

Po području distribucije:

1. interni 2. vanjski

Interne funkcije:

- ekonomski– formiranje državnog budžeta i kontrola njegovog trošenja; definicija opštih programa ekonomski razvoj zemlje, itd.;

- društveni– rendering socijalna pomoćčlanovi društva kojima je to potrebno, izdvajanje potrebnih sredstava za zdravstvo, obrazovanje, rekreaciju, komunikacije i dr.;

- finansijsku kontrolu – utvrđivanje i računovodstvo prihoda proizvođača, čiji se dio šalje u državni budžet za zadovoljenje društvenih i općih državnih potreba. potrebe;

- sprovođenje zakona– obezbjeđivanje tačne i potpune primjene zakonskih zahtjeva od strane svih učesnika u odnosima s javnošću;

- okoliš– sistem državnih mjera usmjerenih na očuvanje, obnavljanje i poboljšanje prirodnih uslova ljudskog života.

Basic vanjske funkcije navodi:

- ekonomsku, političku, naučnu, tehničku, ekološku, vojnu i kulturnu zajednicu sa drugim državama;

- odbrana zemlje od spoljne agresije, zaštita državnih granica.

TEST

PREDMET: POLITIČKE ZNANOSTI

"Politička stabilnost"

SAMARA 2006

Politička stabilnost je sastavni dio općeg koncepta stabilnosti države. Sinonimi za “stabilnost” su “stalnost”, “nepromjenjivost”, “stabilnost”. „Politička stabilnost se smatra psihološkom sposobnošću stanovništva da održi smireno ponašanje, uprkos spoljašnjim ili unutrašnjim nepovoljnim uslovima. Politička nestabilnost se razvija samo u slučajevima kada je masa ljudi psihološki spremna da agresivno reaguje na bilo koje društveno-ekonomske događaje” (A.I. Yuryev). Povećanje napetosti u problematičnim područjima društva dovodi do narušavanja psihološke i političke stabilnosti. Odnosno, prisustvo i eskalacija destabilizirajućih faktora u društvu. Nivo političke stabilnosti u društvu se može izmjeriti. Pokazatelj političke stabilnosti je odnos stepena društveno-političke agresivnosti stanovništva i stepena društveno-političke podređenosti masa. Međutim, stabilnost ne znači nužno odsustvo promjena ili čak reformi. Štaviše, relativan, čak i minimalan, nivo stabilnosti je apsolutno neophodan da bi reformatori uspjeli. Nivo stabilnosti može značajno varirati i varirati - od balansiranja na ivici građanskog rata velikih razmjera do potpune nepokretnosti i nepromjenjivosti političkih formi. Stoga se čini legitimnim razlikovati ne samo nivoe ili stepene stabilnosti i nestabilnosti, već i različite tipove političke stabilnosti. U tom smislu istraživači razlikuju, prvo, dinamičku stabilnost, prilagodljivu i otvorenu za promjene i utjecaj okoline, i, drugo, mobilizaciju, odnosno statičku stabilnost, koja funkcionira na temelju fundamentalno različitih mehanizama interakcije sa okolinom. Primjer potonjeg mogu biti neki politički režimi koji su funkcionirali u predsovjetskoj i sovjetskoj Rusiji. Rusko iskustvo nas uvjerava da je autoritarni, harizmatični lider sposoban osigurati stabilizaciju društva na putu proboja na nove granice društvenog i ekonomskog napretka. Vladavina bilo kojeg od snažnih, reformistički orijentisanih političkih vođa koje uzmemo - Petra I, Aleksandra II, ranog Staljina - svuda vidimo grandiozne društveno-ekonomske rezultate, čija se brzina ne može porediti sa vremenskim okvirom u kojem su takve transformacije trajale izvršene na Zapadu. Međutim, čim je energija na vrhu iz nekog razloga oslabila, razvoj društva je bio otežan, stabilizacija

Politička stabilnost u ruskoj književnosti podrazumeva se kao:

Sistem veza između različitih političkih subjekata, koji karakteriše određeni integritet i efikasnost samog sistema.

Uređeni procesi u politici, čija se nedosljednost i konfliktni potencijal regulišu uz pomoć političkih institucija.

Dogovor glavnih društvenih i političkih snaga oko ciljeva i metoda društvenog razvoja.

Stanje političkog života društva, koje se manifestuje u održivom funkcionisanju svih političkih institucija koje postoje u društvu, povezano sa očuvanjem i unapređenjem struktura, sa njihovom kvalitativnom sigurnošću.

Skup političkih procesa koji osiguravaju postojanje i razvoj političkih subjekata u političkom sistemu.

Također biste se trebali obratiti najpopularnijim pristupima utvrđivanju političke stabilnosti u zapadnoj političkoj nauci:

A). Prije svega, stabilnost se podrazumijeva kao odsustvo u društvu stvarne prijetnje nelegitimnog nasilja ili prisutnost sposobnosti države da se s njim izbori u kriznoj situaciji.

Stabilnost se smatra i funkcijom demokratije, koja uključuje, između ostalog, učešće građana u vlasti kroz institucije civilnog društva.

b). Stabilnost se tumači i kao funkcionisanje jedne vlade u određenom dužem vremenskom periodu, što sugeriše, shodno tome, njenu sposobnost da se uspešno prilagođava promenljivoj stvarnosti.

Dakle, kako naglašava N.A. Pavlov, jedan od najznačajnijih problema u funkcionisanju političkog sistema je osiguranje njegove stabilnosti. To znači da sistem čuva svoje institucije, uloge i vrijednosti u promjenjivim uvjetima društvenog okruženja i izvršava svoje osnovne funkcije. Stabilnost i održivost političkog sistema je stanje kada se svaka odstupanja u delovanju političkih subjekata koriguju primenom utvrđenih, legitimisanih normi.

Političku stabilnost treba shvatiti i kao sastavni dio ukupnog stanja stabilnosti države. Ovakvo tumačenje koncepta dodaje novu dimenziju novom konceptu „održivog razvoja“ društva. Politička stabilnost se osigurava ne samo djelovanjem samih političkih faktora, ravnotežom elemenata političkog sistema i stabilnošću političkih odnosa. Neophodan uslov političke stabilnosti su stabilni odnosi između naroda koji žive na teritoriji zemlje i države.

Stabilnost je u korelaciji sa situacionim i operativnim parametrima političke dinamike, a održivost - sa njenim strateškim, istorijskim dimenzijama. Stabilnost u zemlji može se postići taktičkim i privremenim dogovorom između glavnih političkih snaga, ali strateška stabilnost političkog života može biti još veoma daleko, kao što je bio slučaj u Francuskoj februara 1848. godine, tada radnika i buržoazije, koji su prvobitno formirana Privremena vlada, već su se u junu iste godine sukobili na ulicama Pariza u borbama na barikadama. Organska stabilnost, inercija, za razliku od jednostavne stabilnosti, povezuju se ne samo s lako narušenom ravnotežom dviju ili više društvenih snaga, njihovim manje-više nestabilnim primirjem, već s djelovanjem određene integrirajuće formule u koju se razvija politička kultura čitavo društvo je relativno dugo oblikovano. Dakle, politička stabilnost izražava stanje političke dinamike u kojem je postignuta privremena ravnoteža (ili ravnoteža) snaga glavnih političkih faktora, nakon čega je moguća naknadna destabilizacija i narušavanje te ravnoteže. Procesi uspostavljanja privremene stabilnosti u nedostatku strateške stabilnosti veoma su karakteristični za mnoge političke režime u Aziji i Africi, a uslovi suprotni stabilnosti i stabilnosti su nestabilnost i nestabilnost. Ekstremni oblik nestabilnosti političke dinamike je sistemska kriza u svim sferama javnog života, čija dugotrajna i rastuća priroda ponekad dovodi do revolucija i kolapsa starog političkog sistema. Klasični primjeri ovakvih političkih kataklizmi su revolucija 1789. u Francuskoj, događaji iz 1917. u Rusiji, ili degradacija, anomija, a zatim i kolaps državnosti u Somaliji, koju su zaraćeni klanovi razdvojili tokom građanskog rata. A. de Tocqueville bilježi dva značajna razloga koji su doveli do nestabilnosti političke dinamike Francuske, koja je zemlju dovela do Velike revolucije 1789.: prvo, radikalna promjena u ravnoteži snaga između dvije vodeće klase, plemstva. i buržoazija, kada je ova druga preuzela birokratsku kontrolu nad upravljanjem francuskim društvom, i drugo, propadanje starih političkih institucija koje su održavale prijašnji balans društvenih snaga. On ovome dodaje da su administrativne reforme iz 1787. (pokrajinske skupštine i dr.), koje su dramatično promijenile institucionalnu strukturu Francuske, povećale njenu političku nestabilnost, a time i približile revoluciju.

Ove riječi R. Bendixa su poštene, iako se s velikom rezervom mogu pripisati međunacionalnim sukobima koji se teško transformišu na bilo koji način i čije su posljedice najrazornije. To se u velikoj mjeri objašnjava činjenicom da su razlozi koji ih uzrokuju, u pravilu, složene prirode. Među njima su “postojeća ili novonastala društvena diferencijacija duž etničkih granica, nejednak pristup moći i resursima, pravna i kulturna diskriminacija, propaganda ksenofobije i negativnih stereotipa”. Međuetničko rivalstvo koje nastaje na takvoj osnovi može poprimiti oštre oblike i trajati godinama (pa čak i decenijama), poljuljajući temelje političkog sistema društva.

Dakle, postojanje valjanih mehanizama za brzo otkrivanje, prevenciju i rješavanje sukoba ostaje neophodan uslov za efikasno funkcionisanje političkog sistema i pokazatelj njegove stabilnosti.

Politički sistem, budući da je otvoren, doživljava ne samo unutrašnje, već i vanjske uticaje koji pod određenim uslovima mogu uzrokovati njegovu destabilizaciju. Najvažniji pokazatelj stabilnosti političkog sistema je njegova sposobnost da neutrališe negativne uticaje spolja.

Glavni oblici implementacije potonjeg su subverzivne aktivnosti koje sprovode specijalne službe i organizacije, ekonomska blokada, politički pritisci, ucjene, prijetnja silom itd. nacionalne interese i ostvariti povoljne uslove za njihovo sprovođenje. Negativni vanjski utjecaj na politički sistem možda nije svrsishodan, ali može biti posljedica općih planetarnih poteškoća i neriješenih problema.

Istovremeno, spoljni uticaji mogu biti pozitivni i za politički sistem ako spoljna politika koju vodi država nije u suprotnosti sa interesima svetske zajednice. Narodi su zainteresirani za dosljedno provođenje demokratizacije, humanizacije i demilitarizacije svjetske politike, za razvoj mjera za osiguranje opstanka čovječanstva u uslovima krize modernog društva i naglog pogoršanja kvaliteta prirodnih faktora. Uzimanje u obzir ovih globalnih potreba u političkoj praksi izaziva odobravanje i podršku drugih država u svjetskoj zajednici, čime se jača pozicija i autoritet države i njenih lidera u javnom mnjenju, kako u inostranstvu tako iu zemlji.

Dakle, politička stabilnost je osigurana uz jedinstvo Ustava i zakona Ruske Federacije, Osnove zakonodavstva konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i, u isto vrijeme, uz jasno razgraničenje nadležnosti i ovlaštenja između federalnih jedinica. državnim organima i organima vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. To je ključni problem moderne multinacionalne Rusije.

Bibliografija.

1. Zhirikov A.A. Politička stabilnost ruske države. M., 1999.

2. Makarychev A.S. Stabilnost i nestabilnost u demokratiji: Metodološki pristupi i ocjene. // Policy. – 1998. – br. 1.

3. Pavlov N. A. Nacionalna sigurnost. Etnodemografski faktori // Nacionalni interesi. – 1998. – br. 1.

4. Koroleva G.I. Rusija: u potrazi za formulom nacionalnog preporoda // Društveni i politički časopis. – 1994. – br. 1-2.

20. Politička stabilnost.

Politička stabilnost je stabilno stanje društva koje mu omogućava da efikasno funkcioniše i razvija se u uslovima spoljašnjih i unutrašnjih uticaja, uz zadržavanje strukture i sposobnosti da kontroliše proces društvenih promena.

Termin “politička stabilnost” pojavio se u engleskoj i američkoj političkoj nauci, gdje se koristio za analizu promjena u političkom sistemu i traženje optimalnih mehanizama za njegovo funkcioniranje.

Stanje političke stabilnosti ne može se shvatiti kao nešto zamrznuto, nepromjenjivo, dato jednom zauvijek. Stabilnost se smatra rezultatom stalnog procesa obnavljanja, koji počiva na skupu nestabilnih ravnoteža između procesa formiranja i promjena sistema unutar samog sistema.

Politička stabilnost je predstavljena kao kvalitativno stanje društvenog razvoja, kao određeni društveni poredak u kojem dominira sistem veza i odnosa, boreći se za zajedništvo i kontinuitet ciljeva, vrijednosti i sredstava za njihovo ostvarivanje. Istovremeno, stabilnost je sposobnost subjekata društveno-ekonomskog i političkog života da se odupru unutrašnjim i eksternim akcijama koje deorganizuju sistem i neutrališu ih. U ovom shvatanju, stabilnost se doživljava kao najvažniji mehanizam za održavanje života za razvoj društvenog sistema.

Glavna stvar u političkoj stabilnosti je osigurati stabilnost političkih odnosa, koja se očituje u legitimnosti, izvjesnosti, efikasnosti djelovanja struktura moći, postojanosti normi vrijednosti političke kulture, poznatosti tipova ponašanja. . Poznato je da su najveće uspjehe postigla ona društva koja su se tradicionalno fokusirala na vrijednosti reda. I naprotiv, apsolutizacija vrijednosti promjena u društvu dovela je do toga da je rješavanje problema i konflikata postignuto po visokoj cijeni. Da bi razvoj i urednost koegzistirali, neophodna je konzistentnost, konzistentnost, faznost promjena i, istovremeno, realan program sposoban da poveže ciljeve sa sredstvima – resursima i uslovima.

Upravo izbor ciljeva političkih promjena koji odgovaraju sredstvima, sposobnostima i idejama ljudi određuju uređenost (normu) razvoja. Transformacije odvojene od svojih stvarnih ekonomskih, socijalnih, kulturnih i psiholoških preduslova, ma koliko se činile poželjne svojim inicijatorima (elita, vladajuća stranka, opozicija, itd.), ne mogu se percipirati kao „norma“, „naredba“ od strane većine društva. Reakcija na nepripremljene promjene i poremećen razvoj je nadmoćno destruktivna.

Na stepen političkog uređenja utiče i dinamika društvenih interesa različitim nivoima zajednice i načine da se osigura njihova interakcija. Ovdje je važno ne samo uzeti u obzir specifičnost, autonomiju interesa i višestruku usmjerenost aktivnosti, već i razumjeti njihovu kompatibilnost. U društvu moraju postojati područja koordinacije interesa i pozicija, jedinstvena pravila ponašanja,

koji bi prihvatili svi učesnici politički proces kao red. Formiranje političkog poretka odvija se na osnovu prisustva zajedničkih temeljnih interesa među različitim političkim snagama i potrebe za saradnjom u cilju njihove zaštite.

Što se tiče načina regulisanja dinamike društvenih interesa društva, oni mogu biti konfrontacijski (konfliktni) i konsenzualni. Prvi tip se zasniva na mogućnosti prevazilaženja ili čak ponekad eliminisanja određene grupe interesa. U ovom slučaju, nasilje se smatra jedinom silom političke integracije i uspostavljanja reda. Razmatra kako efikasan metod rješenja nastalih problema. Konsenzus tip regulacije društveni odnosi proizilazi iz prepoznavanja različitih društvenih interesa i potrebe njihovog dogovora oko temeljnih problema razvoja. Osnova za taj konsenzus su zajednički principi i vrijednosti koje dijele svi učesnici političkog djelovanja. Najopasnija stvar za politički poredak je gubitak povjerenja u političke i moralne vrijednosti i ideale od strane naroda.

Politička stabilnost i politički poredak ostvaruju se, po pravilu, na dva načina: ili diktaturom ili širokim razvojem demokratije. Stabilnost koja se postiže nasiljem, potiskivanjem i represijom istorijski je kratkog veka i iluzorne prirode, jer se postiže „odozgo” bez učešća masa i opozicije. Stabilnost zasnovana na demokratiji, širokoj društvenoj bazi i razvijenom civilnom društvu je druga stvar.

Stabilnost se sastoji u odnosu stanovništva prema postojećem političke moći, sposobnost političkog režima da uzme u obzir interese različitih grupa i koordinira ih, položaj i stanje same elite, prirodu odnosa unutar samog društva.

Postoje apsolutna, statična i dinamička politička stabilnost. Apsolutna (potpuna) stabilnost političkih sistema je apstrakcija koja nema realnost. Po svoj prilici, takva stabilnost ne može postojati ni u „mrtvim“ sistemima, lišenim unutrašnje dinamike, jer pretpostavlja ne samo potpunu nepokretnost samog političkog sistema i njegovih elemenata, već i izolaciju od bilo kakvih vanjskih utjecaja. Ako je moguća apsolutna stabilnost sa visoki nivo prosperitet, ogromna snaga tradicija, nivelisanje nejednakosti, precizan sistem moći, zatim njegova destabilizacija pod uticajem kako spoljašnjih faktora, tako i porast unutrašnjih kriznih pojava biće samo pitanje vremena.

Statičku stabilnost karakteriše stvaranje i očuvanje nepokretnosti, postojanosti društveno-ekonomskih i političkih struktura, veza i odnosa. Počiva na idejama o nepovredivosti društvenih temelja, sporom tempu razvoja, potrebi očuvanja konzervativnih u dominantnoj ideologiji i stvaranju adekvatnih stereotipa političke svijesti i ponašanja. Međutim, održivost političkog sistema sa takvim stepenom stabilnosti je izuzetno ograničena. Ovo stanje može biti rezultat krutog otpora na vanjske i unutrašnje promjene (zatvoreni sistemi). Ponekad politički sistemi statičke stabilnosti pokušavaju poboljšati svoju poziciju, na primjer, provođenjem „aktivnog” eksternog

(militarizacija, ekspanzija, agresija, itd.) i unutrašnja politika. Ali, po pravilu, ako se ovi pokušaji modernizacije ne poklope vremenski, ne uzimaju u obzir objektivni progresivni tok razvoja, ne oslanjaju se na široku društvenu osnovu interesa, ne uzimaju u obzir geopolitičke prilike i reakciju. svjetske zajednice, zatim destrukcija političkog sistema i transformacija „zatvorenog“ društva u mobilniji društveni entitet sposoban da se prilagodi promjenjivim uvjetima.

Sadašnje stanje društvenog okruženja karakteriše novi dinamički nivo političke stabilnosti. Razvila su ga „otvorena” društva koja su naučila mehanizam obnove i smatraju socio-ekonomske i političke promjene unutar postojećeg društveno-političkog okruženja stabilizirajućim faktorom.

Oni su u stanju da uoče i asimiliraju unutrašnje i spoljašnje impulse koji ih transformišu i organski ugrade u demokratski proces mehanizme ne samo za sprečavanje, već i za korišćenje sukoba za održavanje stabilnosti političkog sistema.

Dinamički sistemi imaju neophodan stepen stabilnosti, stabilnosti, obezbeđujući njihovo samoodržanje i istovremeno ne predstavljaju nepremostivu prepreku promenama. One su moguće samo u demokratiji. U tim uslovima, stanje stabilnosti je uvek relativno, postoji režim stalne samokorekcije političkog sistema. Saževši ogromnu količinu činjeničnog materijala, S. Lipset je zaključio da su ekonomski razvoj i kompetitivna priroda političkih pitanja kompatibilni.

U društvu sa brojnim problemima ekonomskog, društvenog i političkog razvoja, demokratija otežava rješavanje problema političke stabilnosti. U uslovima ekonomske nejednakosti, nedostatka civilnog društva, akutnih sukoba, velikog broja rubnih slojeva demokratija može biti veoma rizičan oblik razvoja. Demokratski tip razvoja ima različite mogućnosti u liberalnim, pluralističkim sistemima.

Jedan od glavnih preduslova političke stabilnosti može se smatrati ekonomska stabilnost i rast blagostanja. Bliska veza između ekonomske efikasnosti i političke stabilnosti je očigledna: socio-ekonomski faktor utiče na mjesto i raspodjelu političke moći u društvu i određuje politički poredak. Poznato je da su ekonomske krize, pad proizvodnje i pogoršanje životnog standarda stanovništva često dovodili do razaranja političkog sistema. Iskustvo promjena u Rusiji i drugim zemljama istočne Evrope pokazao da snaga diktatorskih režima na kraju zavisi od uspeha njihovog ekonomski sistem. Ekonomska slabost i neefikasnost neminovno dovode do političkog kolapsa. Od značaja su i dovoljno visoke stope ekonomskog rasta i odsustvo izraženih disproporcija u raspodeli dohotka.

Uslov stabilnosti je postojanje u društvu ravnoteže (konsenzusa) interesa različitih grupa, što pokazuje objektivnost postojanja sfere potencijalnog pristanka političke nacije. Politička nacija je zajednica koja živi u jedinstvenom političkom i pravnom prostoru, čiji zakoni i norme

priznate kao univerzalne, bez obzira na klasnu, etničku, konfesionalnu pripadnost

I druge razlike. Politička nacija je proizvod političkog sistema kao specifične vrste društvene proizvodnje.

Ravnoteža interesa osigurava legitimitet i efektivnost političkog sistema, neophodan stepen odobravanja i prihvatanja demokratskih pravila i normi političkog ponašanja. Ali ne samo spremnost građana da brane različite ciljeve i najviše doprinose procesu prilagođavanja političkog sistema novim situacijama i promjenama, već i prisustvo društvenog povjerenja, tolerancije, političke svijesti o saradnji, poštovanja zakona i lojalnosti. političkim institucijama.

Osnova političke stabilnosti je striktna podjela vlasti, prisustvo provjere i ravnoteže u funkcionisanju različitih grana vlasti. Veliki protok “filtera” – interesne grupe, grupe za pritisak, stranke, parlamentarne komisije

I komiteti mogu svesti kvantitativno i kvalitativno preopterećenje političkog sistema na minimum. Smanjenje društvenog prostora za direktne, neposredne oblike pritiska (učešće u aktivnostima izvršne vlasti, višestepenost, artikulacija i agregacija interesa može održati politički poredak i političku stabilnost.

Glavni subjekti unutrašnje političke stabilnosti su država i političke ćelije društva. Štaviše, u zavisnosti od aktivnosti koju pokazuju, mogu delovati i kao objekti političkog procesa. Postoje dvije vrste unutrašnje političke stabilnosti: autonomna i mobilizacijska.Mobilizacijska stabilnost se javlja u javne strukture, gdje je razvoj

inicira se „odozgo“, dok je samo društvo, takoreći, mobilisano da ostvari cilj u određenom vremenskom periodu. Može se formirati i funkcionisati kao posljedica kriza, sukoba, općeg građanskog uspona ili putem otvorenog nasilja i prisile. U sistemima ovog tipa dominantan interes može biti država, vladajuća partija, autoritarni harizmatični vođa, koji na sebe preuzimaju odgovornost da izražavaju interese društva i sposobni su da obezbede iskorak društvu u ovom vremenskom periodu. Glavni resursi za održivost političke stabilnosti mobilizacije mogu biti fizički i duhovni potencijal vođe; vojni status i borbena sposobnost režima; stanje u privredi; nivo socijalne napetosti u društvu koji može odvojiti nosioca vlasti od naroda; prisustvo političke koalicije na antivladinoj osnovi; raspoloženje u vojsci i dr društveni faktori, doprinoseći rastu kriznih pojava) u političkom sistemu. Vladajuća elita mobilizacijskih sistema ne osjeća potrebu za promjenom sve dok joj status dozvoljava da zadrži svoje društvene pozicije. Sistem stabilnosti mobilizacije ima legitimitet opšteg perioda6 ili otvorene prinude. Istorijski gledano, ova vrsta političke stabilnosti je kratkog vijeka.

Autonomni tip stabilnosti, tj. nezavisno od želje i volje bilo kakvih konkretnih društvenih i političkih subjekata, ono nastaje u društvu kada razvoj počinje „odozdo“ svih struktura civilnog društva. Niko namerno ne stimuliše ovaj razvoj, on postoji u svakom podsistemu

društvo. Nastaje jedinstvo vlasti i društva koje je neophodno za „provođenje dubokih društveno-ekonomskih i političkih transformacija i osigurava stabilizaciju vladajućeg režima. Autonomni, ili otvoreni, sistem obavlja funkcije koje su mu dodijeljene uglavnom putem legitimacije vlasti, tj. dobrovoljno prenošenje niza upravljačkih funkcija na najviše ešalone vlasti. A to je u velikoj meri moguće samo u uslovima postepenog jačanja pozicije demokratskog režima. At ovaj tip stabilnost, društveni kontrasti i kontradikcije (vjerske, teritorijalne, etničke, itd.) svedene su na minimum, društveni sukobi ovdje se civilizacijski legaliziraju i rješavaju na druge načine, u okviru postojećeg sistema, njeguje se uvjerenje da je zemlja prosperitetna u odnosu na druge, a održava se dinamika rasta blagostanja.

Važan faktor autonomne stabilnosti je heterogenost stanovništva u pogledu statusa, zaposlenja i prihoda. Politički sistem je otvoren, postoji mogućnost balansiranja između rasta ekstrakcije, regulatorne funkcije i odgovora na odnos društva prema javna politika. Politički sistem koji ne tvrdi da je glavni subjekt društvene promjene, je dizajniran da održi postojeće ekonomske odnose. Demokratija u autonomnim sistemima postaje stabilna tradicija i opća civilizacijska vrijednost.

Nezadovoljstvo masa politikom vladajuće elite dovodi do sistemske krize, destabilizirajući društvo u cjelini i njegove podsisteme.

Upravo je kontradikcija između vlasti i društva jednak uzrok nestabilnosti društva.

Faktori nestabilnosti uključuju borbu za vlast između suprotstavljenih frakcija vladajuće elite, stvaranje prijetnje integritetu i samom postojanju države, personifikaciju vlasti, prevlast korporativnih interesa vladajućih elita u državnoj politici, prisustvo međuetničkih i regionalnih suprotnosti, teškoća osiguranja kontinuiteta političke moći, vanjskopolitički avanturizam, doktrinarnost u politici itd.

Nestabilnost se može manifestovati u oblicima kao što su promena političkog režima, promena vlasti, oružana borba sa vladajućim režimom, aktiviranje opozicionih snaga itd. Promena vlasti i mirni oblici aktiviranja opozicije dovode do promjena političkih lidera, promjena odnosa snaga unutar političke elite, ali općenito političke. Režim može ostati stabilan, kao i političke ideje, strukture i način na koji se politike sprovode. Jasno izražena politička nestabilnost povezuje se s pojavom neposredne prijetnje političkom režimu, kada se neuspjesi njegove politike kombinuju s dezintegracijom državne vlasti i padom legitimiteta režima, a opozicija ima priliku da sruši postojeće vlada.

Dakle, problem stabilnosti u dinamičkim sistemima može se posmatrati kao problem optimalnog balansa kontinuiteta i modifikacije, determinisan unutrašnjim i eksternim podsticajima.

Među metodama koje politička elita koristi za osiguravanje političke stabilnosti i političkog poretka najčešće su sljedeće: društveno-političko manevriranje, čiji je sadržaj slabljenje opozicije „nepovoljnog“ dijela društva (opseg metoda manevrisanja je prilično široka – od zasebnih dogovora, privremenih političkih blokova do proglašavanja populističkih slogana koji mogu odvratiti pažnju javnosti); politička manipulacija - masovni uticaj medija u cilju oblikovanja javnog mnjenja u željenom pravcu; uvođenje opozicionih snaga u politički sistem i njihova postepena adaptacija i integracija; upotreba sile i nekih drugih metoda.

Politička stabilnost - stabilno stanje političkog sistema, omogućavajući mu da efikasno funkcioniše i razvija se pod uticajem spoljašnjih i unutrašnjih okruženje, zadržavajući svoju strukturu i sposobnost kontrole procesa društvenih promjena.

Postoje dvije vrste unutrašnje političke stabilnosti: autonomna I mobilizacija

· Mobilizacijska stabilnost nastaje u društvenim strukturama u kojima se razvoj pokreće „odozgo“, dok je samo društvo, takoreći, mobilisano da ostvari cilj za određeni vremenski period. Može se formirati i funkcionisati kao posljedica kriza, sukoba, opšteg građanskog uspona ili putem otvorenog nasilja i prinude. U sistemima ovog tipa dominantan interes može biti država, vladajuća partija, autoritarni harizmatični vođa, koji na sebe preuzimaju odgovornost da izražavaju interese društva i koji su u stanju da obezbede njegov napredak u ovom vremenskom periodu. Glavni resursi za održivost političke stabilnosti mobilizacije mogu biti fizički i duhovni potencijal vođe; vojni status i borbena sposobnost režima; stanje u privredi; nivo socijalne napetosti u društvu koji može odvojiti nosioca vlasti od naroda; prisustvo političke koalicije na antivladinoj osnovi; raspoloženje u vojsci i drugi društveni faktori koji doprinose rastu kriznih pojava u političkom sistemu. Vladajuća elita sistema mobilizacije ne osjeća potrebu za promjenom sve dok joj status quo dozvoljava da zadrži svoj društveni položaj. Sistem mobilizacione stabilnosti ima legitimitet opšteg impulsa ili otvorene prisile. Istorijski gledano, ova vrsta političke stabilnosti je kratkog vijeka.

· Autonomni tip stabilnosti, tj. nezavisno od želje i volje smb. specifičnih društvenih i političkih subjekata, nastaje u društvu kada razvoj počinje „odozdo” svih struktura civilnog društva. Taj razvoj niko posebno ne stimuliše, on postoji u svakom podsistemu društva. Nastaje jedinstvo vlasti i društva koje je neophodno za provođenje dubokih društveno-ekonomskih i političkih transformacija i osiguranje stabilizacije vladajućeg režima. Autonomni, ili otvoreni, sistem obavlja funkcije koje su mu dodijeljene uglavnom putem legitimacije vlasti, tj. dobrovoljno prenošenje niza upravljačkih funkcija na najviše ešalone vlasti. A to je u velikoj meri moguće samo u uslovima postepenog jačanja pozicije demokratskog režima. Sa ovom vrstom stabilnosti, društveni kontrasti i kontradiktornosti (verske, teritorijalne, etničke, itd.) su svedeni na minimum, društveni sukobi se legalizuju i rešavaju na civilizacijski način, u okviru postojećeg sistema, verovanja u dobro. Neguje se stanje zemlje u odnosu na druge, a dinamika rasta se održava. Važan faktor autonomne stabilnosti je heterogenost stanovništva u pogledu statusa, zaposlenja i prihoda. Demokratija u autonomnim sistemima postaje stabilna tradicija i opća civilizacijska vrijednost.

Faktori nestabilnosti uključuju borbu za vlast između suprotstavljenih frakcija vladajuće elite, stvaranje prijetnje integritetu i samom postojanju država, personifikaciju vlasti, prevlast korporativnih interesa vladajuće elite u državnoj politici, prisustvo međuetničkih i regionalnih suprotnosti, teškoća osiguranja kontinuiteta demokratske vlasti, vanjskopolitičkog avanturizma, doktrinarne politike itd. Nestabilnost se može manifestirati u oblicima kao što su promjene političkog režima, promjena vlasti, oružana borba protiv vladajućeg režima, aktiviranje opozicionih snaga itd.

Zaključak.

Centralne kategorije u politologiji su politički sistemi i politički režimi, koji imaju neraskidivu vezu. Politički sistem nadzire sprovođenje aktivnosti vezanih za funkcionisanje vlasti, dok je politički režim način organizovanja ovog sistema. Svaka zemlja ima svoj politički režim i svoj politički sistem, ali mnoge zemlje imaju slične karakteristike. Postoje tri vrste političkih sistema: demokratski, autoritarni i totalitarni. Sa stanovišta oblika vlasti razlikuju: predsjednički, parlamentarni, monarhijski, aristokratski i republički politički režim.

Politički režim, politički sistem i politička stabilnost su komponente političke nauke kao nauke o politici. Politika u jednom trenutku ima ogroman uticaj kako na sudbinu čitavih država tako i na sudbinu svake osobe pojedinačno. To određuje formiranje i razvoj posebne industrije naučno istraživanje orijentisan ka proučavanju politike.

Politička znanja su danas veoma važna za svakog čoveka, bez obzira na njegovu profesionalnu pripadnost, jer, živeći u društvu, mora da komunicira sa drugim ljudima oko sebe i sa državom.

Bibliografija.

1. Pugačev V.P., Solovjev A.I. Uvod u političke nauke. M.: 1998.;

2. Gadžijev K.S., Političke nauke: Udžbenik za visoko obrazovanje obrazovne institucije., M.: Logos 2001.;

3. Vasilik M.A. Političke nauke (online udžbenici), Poglavlje 7, web stranica http://uchebnik-online.com.;

4. Mukhaev R.T., Političke nauke. Udžbenik za univerzitete. M.: Pre 2000

Politička stabilnost: glavne komponente i njihovi odnosi. Sažetak: Politička stabilnost

Obnavljanje šifre