Meni
Besplatno
Registracija
Dom  /  Terapija za ekcem/ Negativne posljedice krčenja šuma. Ekološke katastrofe: krčenje šuma. Kako dolazi do krčenja šuma?

Negativne posljedice krčenja šuma. Ekološke katastrofe: krčenje šuma. Kako dolazi do krčenja šuma?

Jedan od najvažnijih sektora ruske privrede je industrija šumarstva. Rusija je jedan od najvećih proizvođača i izvoznika drveta - peto mesto u svetu, drugo u Evropi.

Prema statistici UN-a, polovina teritorije naše zemlje je prekrivena šumama, i ukupne površine Ruske šume (851 milion hektara) čine jednu petinu šumske površine planete Zemlje. Dvije trećine ovih šuma su pogodne za korištenje u drvnoj industriji.

Međutim, uprkos ogromnim resursni potencijal, efikasnost ruske šumarske industrije je izuzetno niska. Prema procjenama predstavnika Unije drvoprerađivača i izvoznika drva Rusije, rusku drvnu industriju karakterizira nizak tehnički nivo proizvodnje, tehnološko zaostajanje za svjetskim trendovima, niska profitabilnost i nestabilan finansijski položaj industrijskih preduzeća, slabo razvijen put i proizvodna infrastruktura, nizak nivo inženjering šumarstva. Stoga, kako kažu stručnjaci, šumarska industrija u Rusiji je nizak dohodak - prihod proizvođača po kubnom metru drva je nekoliko puta manji od prosjeka na međunarodnom tržištu sječe.

Poseban ozbiljan problem za rusku drvnu industriju je nelegalna sječa i naknadna prodaja nelegalno stečenog drveta (“”). Prema Svjetskom fondu za divlje životinje Rusije i Svjetskoj banci, do 20% drva seče u Ruska Federacija, je ilegalnog porijekla. Tada se ispostavlja da je obim ilegalnih šumskih proizvoda u našoj zemlji u 2015. godini iznosio 40-50 miliona kubnih metara. metara drva, budući da je ukupno te godine požnječeno 206 miliona kubnih metara. metara.

- Organi vlasti na svim nivoima treba da budu zainteresovani za uspostavljanje nezavisne kontrole nad industrijom(""). Sve treba pratiti i evidentirati u otvorenim izvorima: od rada na parcelama do transakcija prodaje drvne građe, a prije svega aktivnosti velikih kompanija treba staviti pod kontrolu. Sve informacije treba da budu što je moguće organizovanije, pristupačne i transparentnije.

Učešće u nelegalnoj sječi veliki broj ljudi je posljedica negativne socio-ekonomske situacije u regijama, niskih prihoda stanovništva i – što je najvažnije – visoki nivo nezaposlenost Ciljano krivično gonjenje i kažnjavanje pojedinačnih prekršitelja uglavnom samo dovode do toga da ljudi traže nove načine da zaobiđu zakon i agencije za provođenje zakona. Potrebno je otvarati radna mjesta, razvijati infrastrukturu, raditi na poboljšanju životnog standarda stanovništva, dati prostorima mogućnost razvoja, podsticati ih da plaćaju poreze i dovesti stvari u red. Samo takve mjere, koje utječu na društveno-ekonomsko okruženje u cjelini, mogu radikalno promijeniti situaciju s malim krivolovom.

- ruska ekonomija potrebno je prebacivanje naglaska sa ekstrakcije resursa na proizvodnju. Ovo je izuzetno važan zadatak za šumarstvo. Tako, prema Massachusetts Institute of Technology, u 2014. godini, u strukturi ruskog izvoza drveta i proizvoda od drveta, 69% su bila građa i neprerađeno drvo, a drvena stolarija - samo 2% (“”).

Ukratko, sada postoji tok drvne građe koja se izvozi iz zemlje, a značajan dio šume je sječen na varvarski, haotičan i ilegalan način. Dakle, zemlja ne samo prodaje Prirodni resursi u inostranstvu - takođe ne prima značajan dio prihoda od ove prodaje, šuma se jednostavno krade. Primarni zadatak je borba ilegalna sječa. Međutim, u strateški plan ni manje ni više važan zadatak je prelazak sa izvoza sirovina u inostranstvo na preradu drveta unutar zemlje. To se može ostvariti samo kroz državne podsticaje, jer trenutno ne postoje uslovi na tržištu pod kojima bi preduzetnicima bilo isplativo da ulažu u prekvalifikaciju preduzeća.


Šuma filtrira vodu i reguliše kruženje vode u prirodi. Zadržava vlagu u tlu duže od nešumovitog područja, jer se isparavanje iz šumskog tla i oslobađanje vlage iz lišća drveća odvija mnogo sporije. Time šuma omogućava ravnomjernije punjenje potoka i rijeka vodom, posebno u periodu topljenja snijega. Opasnost od poplava u šumovitom području mnogo niže nego u područjima sa malo stabala. Šuma smanjuje rušenje i ispiranje tla vjetrom, vodom, sipinom i snježnim lavinama i na taj način sprječava karstificiranje krajolika. Osim toga, nivo podzemne vode je zaštićen od pada zbog korijenskog sistema drveća. Šuma je akumulator ugljika, jer stalno veže ugljik iz ugljičnog dioksida adsorbiranog u listovima i iglicama. Jedan kilogram suvog drveta sadrži približno 500 grama ugljenika. Apsorbiranjem ugljičnog dioksida iz zraka i izdvajanjem ugljika u drvetu, smanjuje se udio CO2 u atmosferi, koji uzrokuje efekat staklene bašte.

odaberite Polaganje kamena za popločavanje u Solnechnogorsk

Proces uništavanja šuma je u mnogim dijelovima gorući problem globus, jer utiče na njihove ekološke, klimatske i socio-ekonomske karakteristike. Krčenje šuma smanjuje biodiverzitet, zalihe drva za industrijsku upotrebu i kvalitet života, te povećava efekat staklenika zbog smanjenja volumena fotosinteze.

Potpuni razmjeri posljedica krčenja šuma nepoznati su i nisu potvrđeni dovoljno naučnih podataka, što izaziva aktivnu polemiku u naučnoj zajednici. Razmjeri krčenja šuma mogu se vidjeti na satelitskim snimcima Zemlje, kojima se može pristupiti npr. pomoću programa
Definiraj stvarna brzina krčenje šuma je prilično teško, jer se organizacija odgovorna za evidentiranje ovih podataka (Organizacija za hranu i poljoprivredu Ujedinjenih nacija, FAO) uglavnom oslanja na zvanične podatke nadležnih ministarstava pojedinih zemalja. Prema procjenama ove organizacije, ukupni gubici u svijetu u prvih 5 godina 21. vijeka iznosili su 7,3 miliona hektara šume godišnje. Svjetska banka procjenjuje da je 80% sječe u Peruu i Boliviji ilegalno, a 42% u Kolumbiji. Proces nestajanja amazonskih šuma u Brazilu takođe se dešava mnogo brže nego što su naučnici mislili.

Globalno gledano, stopa krčenja šuma smanjila se 1980-ih i 1990-ih, kao i od 2000. do 2005. godine. S obzirom na ove trendove, predviđa se da će napori na obnovi šuma povećati šumsku površinu za 10% u narednih pola stoljeća. Međutim, smanjenje stope krčenja šuma ne rješava probleme koji su već stvoreni ovim procesom.

Posljedice krčenja šuma:

1) Stanište za stanovnike šuma (životinje, gljive, lišajevi, bilje) se uništava. Mogu potpuno nestati.

2) Šuma svojim korijenjem zadržava gornji plodni sloj tla. Bez oslonca, tlo može odnijeti vjetar (dobićete pustinju) ili voda (dobijate jaruge).

3) Šuma isparava mnogo vode sa površine svog lišća. Ako uklonite šumu, vlažnost zraka u tom području će se smanjiti, a vlažnost tla će se povećati (moče se formirati močvara).

Teza da će se nakon sječe šume smanjiti količina kisika je netačna s ekološkog stanovišta (šuma, kao razvijen ekosistem, apsorbira kisik iz životinja i gljiva onoliko koliko ga proizvode biljke), ali može funkcionirati na Jedinstvenom državnom ispitu.

Uticaj šuma na okruženje izuzetno raznolika. To se posebno manifestuje u činjenici da šume:
- su glavni snabdevač kiseonikom na planeti;
- direktno utiču na vodni režim kako na teritorijama koje zauzimaju tako i na susednim teritorijama i uređuju vodni bilans;
—- smanjiti negativan uticaj suše i vrući vjetrovi, sputavaju kretanje promjenjivog pijeska;
— ublažavanjem klime pomažu u povećanju poljoprivrednih prinosa;
— apsorbuju i/transformišu deo atmosferskih hemijskih zagađivača;
— zaštite tla od erozije vode i vjetra, muljnih tokova, klizišta, razaranja obale i drugih nepovoljnih geoloških procesa;

Naučnici već dugo govore o štetnim efektima tehnički napredak o prirodi. Klimatske promjene, topljenje leda, pad kvaliteta pije vodu imaju veoma negativan uticaj na živote ljudi. Ekolozi širom svijeta već dugo upozoravaju na zagađenje i uništavanje prirode. Jedna od najvažnijih je krčenje šuma. Problemi sa šumama su vidljivi posebno u civilizovanim zemljama. Ekolozi vjeruju da krčenje šuma dovodi do mnogih negativnih posljedica za Zemlju i ljude. Bez šuma neće biti života na Zemlji, to treba da shvate oni od kojih zavisi njihovo očuvanje. Međutim, drvo je dugo bilo skupa roba. I zato je problem uništavanja šuma tako teško riješiti. Možda ljudi jednostavno ne shvaćaju da im cijeli život ovisi o ovom ekosistemu. Iako su svi dugo poštovali šumu, često joj dajući magične funkcije. Bio je hranitelj i personificirao životvornu snagu prirode. Voljeli su ga, brižno su se odnosili prema drveću i na isti način odgovarali našim precima.

Šume planete

U svim zemljama, u svakom kutku svijeta, događa se masovna seča šuma. Problem sa šumom je što uništavanjem drveća umire mnogo više vrsta biljaka i životinja. Povrijeđeno u prirodi. Uostalom, šuma nije samo drveće. Ovo je dobro koordiniran ekosistem zasnovan na interakciji mnogih predstavnika flore i faune. Osim drveća veliki značaj U njegovom postojanju postoje grmlje, zeljaste biljke, lišajevi, insekti, životinje, pa čak i mikroorganizmi. Uprkos masovnoj krčenju šuma, šume i dalje zauzimaju oko 30% površine zemljišta. Radi se o više od 4 milijarde hektara zemlje. Više od polovine njih jeste prašume. Međutim, sjeverni, posebno crnogorični masivi također igraju veliku ulogu u ekologiji planete. Zemlje najbogatije zelenilom na svijetu su Finska i Kanada. Rusija sadrži oko 25% svjetskih šumskih rezervi. Najmanje stabala ostalo u Evropi. Danas šume zauzimaju samo trećinu njene teritorije, iako je u antičko doba bila potpuno prekrivena drvećem. A, na primjer, u Engleskoj ih gotovo da i nema, samo 6% zemlje je predato parkovima i šumskim plantažama.

Prašume

Zauzimaju više od polovine ukupne zelene površine. Naučnici su izračunali da tamo živi oko 80% životinjskih vrsta koje bi mogle umrijeti bez svog uobičajenog ekosistema. Međutim, sječa tropske šume sada napreduje ubrzanim tempom. U nekim regijama, kao npr Zapadna Afrika ili Madagaskar, oko 90% šume je već nestalo. U zemljama se razvila katastrofalna situacija južna amerika, gdje je posječeno više od 40% stabala. Problemi tropskih šuma nisu samo stvar zemalja u kojima se one nalaze. Uništenje tako ogromnog masiva dovešće do ekološke katastrofe. Uostalom, teško je procijeniti ulogu koju šume igraju u životu čovječanstva. Stoga naučnici širom svijeta zvone na uzbunu.

Značenje šume


Korištenje šuma za dobrobit ljudi

Zelene površine su važne za čovjeka ne samo zato što reguliraju kruženje vode i opskrbljuju sva živa bića kisikom. Šuma sadrži oko stotinu voćaka i bobičastog drveća i grmlja, kao i orašaste plodove, više od 200 vrsta jestivih i lekovitog bilja i pečurke. Tu se love mnoge životinje, kao što su samur, kuna, vjeverica ili tetrijeb. Ali najviše od svega, čovjeku je potrebno drvo. Zbog toga dolazi do krčenja šuma. Problem sa šumama je što bez drveća umire cijeli ekosistem. Pa zašto su čovjeku potrebna drva?


Krčenje šuma

Problemi sa šumama nastaju kada se to dešava nekontrolirano, često ilegalno. Uostalom, šume su odavno sječene. A tokom 10 hiljada godina ljudskog postojanja, oko dvije trećine svih stabala je već nestalo sa lica Zemlje. Šume su se posebno počele sjeći u srednjem vijeku, kada je bilo potrebno sve više prostora za gradnju i poljoprivredna zemljišta. A sada se svake godine uništi oko 13 miliona hektara šuma, a skoro polovina su mesta na koja niko do sada nije kročio. Zašto se šume seku?

  • osloboditi prostor za izgradnju (na kraju krajeva, rastuća populacija Zemlje zahtijeva izgradnju novih gradova);
  • kao iu antičko doba, šuma se seče tokom seče i paljevine, čime se otvaraju obradive površine;
  • razvoj stočarstva zahtijeva sve više prostora za pašnjake;
  • šume često ometaju vađenje minerala tako neophodnih za tehnološki napredak;
  • i konačno, drvo je danas vrlo vrijedna roba koja se koristi u mnogim industrijama.

Kakva se šuma može sjeći?

Nestanak šuma dugo je privlačio pažnju naučnika. Različite države pokušavaju na neki način regulirati ovaj proces. Sva šumska područja podijeljena su u tri grupe:

Vrste krčenja šuma

U većini zemalja problemi sa šumama zabrinjavaju mnoge naučnike i predstavnike vlasti. Stoga je na zakonodavnom nivou sječa tamo ograničena. Međutim, činjenica je da se često provodi ilegalno. I iako se to smatra krivolovom i kažnjivo je velikim kaznama ili zatvorom, masovno uništenješume rastu za profit. Na primjer, skoro 80% krčenja šuma u Rusiji se vrši ilegalno. Štaviše, drvo se uglavnom prodaje u inostranstvu. Koje službene vrste sječe postoje?

Kakvu štetu nanosi krčenje šuma?

Ekološki problem nestanka takozvanih "pluća" planete već zabrinjava mnoge. Većina ljudi vjeruje da to prijeti smanjenjem zaliha kisika. Istina je, ali nije glavni problem. Razmjeri koje je krčenje šuma sada dostiglo su zapanjujući. Fotografije sa bivšeg satelita šumske površine pomaže u vizualizaciji situacije. do čega to može dovesti:

  • šumski ekosistem je uništen, mnogi predstavnici flore i faune nestaju;
  • smanjenje količine drva i biljne raznolikosti dovodi do pogoršanja kvalitete života većine ljudi;
  • povećava se količina ugljičnog dioksida, što dovodi do stvaranja efekta staklenika;
  • drveće više ne štiti tlo (ispiranje gornjeg sloja dovodi do stvaranja jaruga, a snižavanje nivoa podzemne vode izaziva pojavu pustinja);
  • povećava se vlažnost tla, što uzrokuje stvaranje močvara;
  • Naučnici vjeruju da nestanak drveća na planinskim padinama dovodi do brzog topljenja glečera.

Istraživači procjenjuju da krčenje šuma nanosi štetu globalnoj ekonomiji do 5 biliona dolara godišnje.

Kako se uklanjaju šume?

Kako dolazi do krčenja šuma? Fotografija područja na kojem je nedavno obavljena sječa je neugledan prizor: gola površina, gotovo bez vegetacije, panjeva, mjesta ložišta i pruga izloženog tla. Kako se to dešava? Naziv "sječa" sačuvan je iz vremena kada su drveće sjekirom rušeno. Danas za to koriste motorne testere. Nakon što drvo padne na zemlju, grane se odrežu i spaljuju. Golo deblo se oduzima skoro odmah. I premještaju ga do mjesta transporta tako što ga dovlače do traktora. Dakle, ostaje traka gole zemlje sa istrgnutom vegetacijom i uništenom šikarom. Na taj način se uništavaju mladice koje bi mogle oživjeti šumu. Na ovom mjestu je potpuno narušena ekološka ravnoteža i stvoreni su drugi uslovi za vegetaciju.

Šta se dešava nakon rezanja

Na otvorenom prostoru stvaraju se potpuno drugačiji uslovi. Stoga nova šuma raste samo tamo gdje površina krčenja nije velika. Šta sprečava mlade biljke da ojačaju:

  • Nivo svjetla se mijenja. One biljke koje su navikle da žive u hladu umiru.
  • Drugi temperaturni režim. Bez zaštite stabala, više oštre fluktuacije temperature, česti noćni mrazevi. To također dovodi do smrti mnogih biljaka.
  • Povećanje vlage u tlu može dovesti do zalijevanja vode. A vjetar koji puše vlagu iz lišća mladih izdanaka ne dozvoljava im da se normalno razvijaju.
  • Odumiranjem korijena i razgradnjom šumskog tla oslobađaju se mnoga dušična jedinjenja koja obogaćuju tlo. Međutim, na njoj se bolje osjećaju one biljke kojima su potrebni upravo takvi minerali. Na čistinama najbrže rastu maline ili ognjica, dobro se razvijaju izdanci breze ili vrbe. Dakle, restauracija listopadne šume ide brzo ako se osoba ne miješa u ovaj proces. I ovdje četinarsko drveće nakon sječe jako slabo rastu, jer se razmnožavaju sjemenkama za koje nema normalnim uslovima razvoj. Takve Negativne posljedice ima krčenje šuma. Rješenje problema - šta je to?

Rješavanje krčenja šuma

Ekolozi nude mnogo načina za očuvanje šuma. Evo samo neke od njih:

  • prelazak sa papira na elektronske medije, sakupljanje starog papira i odvojeno sakupljanje otpada smanjiće upotrebu drveta za proizvodnju papira;
  • stvaranje šumskih gazdinstava na kojima će se uzgajati usjevi sa najkraćim rokovima sazrijevanja;
  • zabrana sječe u zonama zaštite okoliša i strože kazne za to;
  • povećanje državne dažbine na izvoz drveta u inostranstvo kako bi on bio neisplativ.

Nestanak šuma još nije problem obicna osoba. Međutim, s tim su povezani mnogi problemi. Kada svi ljudi shvate da im šume omogućavaju normalnu egzistenciju, možda će se pažljivije odnositi prema drveću. Svaka osoba može doprinijeti oživljavanju šuma planete sadnjom barem jednog drveta.

Šume mogu imati ekološke probleme zbog različitih okolnosti, koje mogu prirodnog karaktera, i biti posljedice ljudske aktivnosti. Druga okolnost U poslednje vreme, postao je glavni izvor ovih problema. Čovjek Različiti putevi utiče na biosistem, a to je šuma. To su zagađenje, promjene strukture i sastava, iscrpljivanje životinja i biljnih resursa, ali glavni ekološki problem je krčenje šuma, kako u ekonomske svrhe, tako i zbog nemara.

U proteklih 8.000 godina, broj šuma na planeti se prepolovio. Danas šume zauzimaju 38 miliona km 2 zemljišta. Više od 50% ove šume su tropske šume, a samo 7% je zasađeno od strane ljudi. Odnosno, uništio je pola, a samo tako mali dio vratio prirodi. Najveće poznato i dokumentovano uništavanje šuma, čije su posljedice vidljive i danas, je sječa šuma u vojne svrhe od strane rimske vojske Vespazijana tokom opsade Jerusalima 60-70-ih godina.

Pojam, izvori, etimologija

Narod ima mnogo poslovica i izreka o šumi. Ali glavni, sa stanovišta korištenja i obnove šumskih resursa, nekako je zaboravljen. Iako je upućena čovjeku, istorijski gledano poziva na razum i posvećena je istinskoj ljudskoj mudrosti. Zvuči ovako: „Pravi muškarac u svom životu mora da posadi drvo, da izgradi kuću...“ Upravo je to ono što „pravi“ muškarac mora da uradi. Jer kuća je u tim vremenima i na onim mjestima kada i gdje se rodila ova mudrost građena od drveta. Ali ako ga potrošite, morate ga dopuniti. Tako da i sin kojeg čovjek mora podići ima od čega da sagradi kuću za svoju porodicu. A "pravilno" odgojen sin će sigurno sam posaditi drvo. I tako dalje. Da tako kažem, "kruženje pravih ljudi i drveća", ali u suštini - obnova šumskih resursa kao osnove života.

Vjeruje se da je šuma ekološki sistem, čiji je glavni oblik života drvo. Ali ako se okrenemo etimologiji riječi "šuma", ona se prije odnosi na list nego na drvo. Riječi sličnog zvuka u drugim jezicima, uključujući i starije, znače pašnjak ili pašnjak. Gdje nema drveća, ali ima lišća trave, žbunja i tako dalje. To je ono što životinje, a i sami ljudi, jedu. I to je sasvim razumljivo, jer je osoba vjerovatno nazvala ovaj ili onaj predmet ili pojavu sa stanovišta korisnosti njegovih kvaliteta. Ista tvrdnja važi i sada, kada je zahvaljujući dostignućima nauke postalo poznato da upravo listovi – zelena masa – imaju hlorofil i proizvode kiseonik, odnosno osnovu za život. hemijski element. Dok su stabla drveća, opala osušena trava i lišće i od njih nastali treset i ugalj „konzervansi“ ugljika.

Klasifikacija i zoniranje

Šumsko bogatstvo raspoređeno je između zemalja na ovaj način: najviše bogata šumama Rusija – 809 miliona hektara, Brazil ima 520 miliona hektara, Kanada – 310, SAD – 304, Kina – 207 miliona hektara.

Šume su klasifikovane prema nekoliko kriterijuma. Fundamentalan je način njegovog nastanka. Ovisno o tome, razlikuju se prašume i vještačke šume. Osim toga, dijele se na zimzelene - tropske, crnogorične, tvrdolisne i listopadne - monsunske, suhe tropske i listopadne umjerena klima. Raspodjela tipova šuma prema klimi poklapa se sa njihovom distribucijom među prirodnim zonama.

Razmatra se šumska zona klimatska zona na sjevernoj hemisferi: Evropa, Azija i sjeverna amerika, With toplo ljeto, hladna zima, prosječne godišnje padavine do 600 mm. a nalazi se na podzolistim i močvarnim tlima. Šume se mogu naći i van njihove „sopstvene“ zone. Uobičajeni su u prijelaznim zonama - šumsko-stepskom, šumskom-tundrom i šumskom savanom. Ekološki problemi u šumskim zonama imaju jednu značajnu karakteristiku. Najizraženije je na mjestima gdje se graniči sa ostalima, uključujući i ona prelazna. Ako drveće na takvim mjestima iz nekog razloga prestane rasti, tada, u pravilu, šumska zona ovdje se na prirodan način više ne obnavlja. Razlozi za ovu pojavu su: abiotički faktori, te utjecaj životinje i flora"susedna" zona. Izdancima i sjemenkama drveća teško je probiti gust sloj travnjaka i trave, a da ih ne pojedu glodari, ptice, crvi i drugi živi organizmi tundre, stepe ili livade.

Šumska zona počinje na sjeveru rijetkim drvećem šumsko-tundre, na jugu prelazi u crnogorična stabla - tajgu, koja ustupa mjesto mješovite šume, zatim i na kraju listopadni. Jedna od varijanti potonjeg je širokolisne šume. Rastu u Evropi, Severnoj Americi, Istočna Azija, Čile i Novi Zeland. Sadrže vrste drveća kao što su: grab, lipa, jasen, brijest, javor, hrast i bukva. Iz naziva vrste drveća jasno je da listopadne šume ekološki problemi - to je njihova velika potražnja za potrebama ekonomska aktivnost osoba.

Korištenje resursa i krčenje šuma

Veliki deo ekološki problemišumski resursi se šire i utiču prvenstveno na biosferu. Jer problemi nastaju kada i gdje su šumski resursi iscrpljeni. Šuma utiče na sve slojeve Zemljine biosfere. U hidrosferi - učestvuje u kruženju vode. Pospješuje nakupljanje i usporavanje topljenja snijega, zadržava vodu: tlo, talog i sediment, čime se održava i reguliše ravnoteža vode. Formira tla. Obogaćuje ih dušikom, potiče stvaranje i nakupljanje humusa. Šuma oblikuje atmosferske procese. Utiče na vremenske prilike i klimu. Obavlja funkcije otpornosti na vjetar. On je glavno skladište ugljenika.

Čovjek od pamtivijeka koristi šume za svoje ekonomske potrebe. Tamo je pronašao glavne izvore hrane - životinje, biljke, gljive i larve. Tada je počeo da se koristi za kuvanje, grejanje i stambenu izgradnju. Sada je i sirovina za celulozu i papir i hemijska industrija. Osim direktnu upotrebu drvo, ljudi su počeli oslobađati zemljište od šuma za poljoprivrednu proizvodnju.

Trenutni ekološki problem je krčenje šuma. Ova metoda se koristi pri čišćenju zemljišta od drveća za pašnjake, izgradnji stambenih objekata i puteva, pustara i sl. Kao što možete vidjeti iz ciljeva ovog procesa, nazvanog „krčenje šuma“, oni ne uključuju sadnju novih stabala. Posljedice je lako predvidjeti - klimatske promjene u ovim zonama, promjene ili uništenje specijskog sastava flore i faune, negativne posljedice po zdravlje i život samog čovjeka. Stopa krčenja šuma je 1,4 miliona km 2 na 10 godina.

I opet narodna mudrost: “Siječemo granu na kojoj sjedimo.” Niti dodavati ni oduzimati.

Video - Kako se krade drvo u Rusiji

Zajedno sa postsovjetskom degradacijom šumarstva i« optimizacija» šumarske infrastrukture, godišnji šumski požari su se intenzivirali. Ali problem bespravne sječe nije ništa manje katastrofalan.

U nastavku objavljujemo izvještaj s rezultatima vlastitog istraživanja stručnjaka CEPR-a.Oni su sproveli dubinsko stručno istraživanje u dva „šumska“ regiona zemlje- u regiji Kirov i Republici Kareliji. Istovremeno, situacija s ilegalnom sječom drva je slična iu drugim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, uključujući regije Sibira i Dalekog istoka. Štaviše, ilegalna sječa u ruskim regijama je „nemoguća bez podrške vlasti“, ili barem njenih pojedinačnih predstavnika. Stručnjaci procjenjuju štetu od nelegalne sječe na desetine miliona rubalja godišnje. INCEPR studija je uključivala ljude čije profesionalna aktivnost direktno ili indirektno vezano za industriju šumarstva.

Industrija šumarstva je jedan od najvažnijih sektora ruske privrede. Prema statistici UN-a, polovina teritorije naše zemlje je prekrivena šumama, a ukupna šumska površina Rusije (851 milion hektara) je jedna petina šumske površine planete Zemlje. Dvije trećine ovih šuma su pogodne za korištenje u drvnoj industriji.

Rusija je jedan od najvećih proizvođača i izvoznika drveta - peto mesto u svetu, drugo u Evropi .

Prema podacima Federalne carinske službe, učešće izvoza drvne građe i proizvoda od celuloze i papira u zemlje van ZND u 2016. godini iznosilo je 3,3%, au zemlje ZND 4,4%. Prema bazi podataka UN-a UN Comtrade, udio izvoza drveta, drvenog uglja i proizvoda od drveta u 2015. godini iznosio je 1,8%. Prema mišljenju stručnjaka, cijena ruskih šumskih resursa je veća od cijene resursa poput nafte i plina.

U 2015. godini, prema UN-u, obim zvanične sječe u Rusiji iznosio je 206 miliona kubnih metara. metara, odnosno 5,5% globalne zapremine, ovo je peto mesto među zemljama u svetu. Međutim, uprkos ogromnom potencijalu resursa, efikasnost ruske drvne industrije je izuzetno niska. Prema procjenama predstavnika Unije drvoprerađivača i izvoznika drveta Rusije, rusku drvnu industriju karakterizira nizak tehnički nivo proizvodnje, tehnološko zaostajanje za svjetskim trendovima, niska profitabilnost i nestabilan finansijski položaj industrijskih preduzeća, slabo razvijena putna i proizvodna infrastruktura, te nizak nivo šumarskog inženjerstva. Zbog toga drvna industrija u Rusiji ima niske prihode- prema stručnjacima, prihod proizvođača od jednog kubnog metra drveta je nekoliko puta manji od prosjeka na međunarodnom tržištu sječe.

Poseban ozbiljan problem za rusku drvnu industriju je bespravna sječa i naknadna prodaja nelegalno stečenog drveta. Prema procjenama Svjetskog fonda za divlje životinje Rusije i Svjetske banke do 20% drva posečenog u Ruskoj Federaciji je ilegalnog porijekla. Ako se, na primjer, oslonimo na ranije navedene podatke da je Rusija 2015. proizvela 206 miliona kubnih metara. metara drva, tada će količina nelegalnih šumskih proizvoda, prema ovim stručnim procjenama, biti 40-50 miliona kubnih metara. metara drva.

Šteta za budžet se procjenjuje na otprilike 13-30 milijardi rubalja godišnje(podaci Organizacije Ujedinjenih nacija za hranu i poljoprivredu), 2013. godine ministar prirodnih resursa i okoliša Ruske Federacije Sergej Donskoy nazvao je cifru 10 milijardi rubalja godišnje. Stručnjaci smatraju da je nelegalna sječa najčešća u izvozno orijentisane regije, bogat šumskim resursima, posebno u regijama Sibira. U 2013. neprofitna međunarodne organizacije Agencija za istraživanje životne sredine (EIA) objavila je istragu o šemi legalizacije nelegalno posječenog drveta, a zatim ga prodaje Kini. Procjene ekologa o razmjerima nelegalne proizvodnje drveta su vrlo ozbiljne: na primjer, smatraju da 50% do 75% hrasta koji se izvozi u Kinu je ilegalnog porijekla. Postoje i druge nezavisne stručne procjene.

Tako šefica Šumarskog programa Svjetskog fonda za divlje životinje Elena Kulikova tvrdi da svaki četvrti drveni proizvod u Rusiji je "sumnjivog porijekla". Direktor Amurskog ogranka Svjetskog fonda za divlje životinje (WWF) Rusija, Jurij Darman, naglašava da dvije trećine volumena vrijedne vrste drveće na Daleki istok ilegalno ubrano.

Šteta od nelegalne sječe nije samo privreda zemlje, već i priroda. Naučnici sa Instituta za svjetske resurse, Instituta Maryland i predstavnici Gugla proučili su nekoliko stotina hiljada satelitskih fotografija Zemljine površine i izračunali koliko se šuma svake godine uništi u svakoj zemlji svijeta. Rusija je bila na prvom mestu – između 2011. i 2013. godine u našoj zemlji je u proseku godišnje nestajalo 4,3 miliona hektara šuma. Ova cifra se može porediti sa Kanadom, koja je bila na drugom mestu sa upola manjim rezultatom - 2,4 miliona hektara godišnje. Naučnici su također izračunali da će, ako se sva sječa odmah zaustavi, biti potrebno najmanje 100 godina da se obnove šuma u Rusiji.

Istovremeno, prema Rosstatu, u poslednjih godina ne postoje trendovi ka povećanju obima pošumljavanja (i to uzima u obzir činjenicu da je 2016. godina proglašena Godinom pošumljavanja):

Centar za ekonomske i političke reforme sproveo vlastito istraživanje problema bespravne sječe. Proveli smo detaljno stručno istraživanje u dva „šumska“ regiona zemlje - u regionu Kirov i u Republici Kareliji. Istovremeno, situacija s ilegalnom sječom drva je slična iu drugim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, uključujući regije Sibira i Dalekog istoka.

U našem istraživanju su učestvovali ljudi čije su profesionalne aktivnosti direktno ili indirektno povezane sa šumarskom industrijom. Predstavimo glavne rezultate.

KOLIKO JE PROBLEM HITAN I KOJA JE DINAMIKA SITUACIJE?

Intervjuisani stručnjaci su potvrdili: problem zaista postoji, i veoma je hitan. Većina ispitanika u oba regiona napominje da problem postoji već duže vreme - nastala je još u vreme perestrojke, nakon početka procesa privatizacije.

Mišljenja ispitanika o tome da li obim ove pojave raste ili ne su se razlikovala. Većina ispitanika iz Karelije i dalje je sklona uvjerenju da se nelegalna sječa šuma događa relativno rjeđe posljednjih godina, posebno u odnosu na 1990-te, iako ističu da je teško dati tačne procjene dinamike. U regiji Kirov ocjene se razlikuju: neki stručnjaci insistiraju na tome da su razmjeri fenomena samo rasli posljednjih godina, drugi se pozivaju na zvanične podatke o smanjenju razmjera bespravne sječe, kao i na postepene rezultate borbe. protiv lovokradice (posebno je naglašen značaj donošenja Šumarskog zakonika 2006. godine), akumulacije iskustva u metodama ove borbe među agencijama za provođenje zakona i šumarima. Jedan od stručnjaka iz regije Kirov kaže da je posljednjih godina bilo moguće privući i kazniti veći broj prekršioci.

Stručnjaci navode i sljedeće zanimljivo zapažanje: oni koji su uključeni u ilegalnu sječu, naučili da bolje zaobiđu zakone. Razmjeri problema su i dalje veliki i teško ih je odrediti, ali metode koje koriste počinitelji postale su sofisticiranije.

Jedan od ispitanika izvijestio je o iskustvu smanjenja razmjera problema u jednom od okruga Republike Karelije zbog činjenice da je većina područja okruga iznajmljena, a zakupci preuzimaju funkciju štiteći teritoriju, a tu funkciju obavljaju efikasno. Stanari kontrolišu sječu koju obavljaju izvođači, sprečavajući nelegalnu sječu, kao i proces sječe. Prema riječima stručnjaka, izostanak krčenja šuma velikih razmjera na ovom području potvrđuju slike iz svemira snimljene u sklopu monitoringa 2015–2016.

Međutim, većina ispitanika je istakla da jedna od vrsta nelegalne sječe nije lovokradica, već radnje službenih zakupaca ili podzakupaca parcela, koji često prelaze granice svojih parcela, a koriste i druge nelegalne šeme za sječu i prodaju šuma. Štaviše, većina stručnjaka iz regije Kirov smatra da su službeni zakupci ti koji stoje iza najveće ilegalne sječe (pogledajte odjeljak „KAKO TO FUNKCIONI?“).

RAZMJERE DELEGALNE SJEČE

Prije svega, stručnjaci su cijenili koliko se kubnih metara šume u njihovom regionu poseče godišnje. Većina stručnjaka nije mogla dati tačne brojke: međutim, slažu se da su zabilježeni slučajevi i brojke objavljene na zvaničnom nivou ne pokrivaju svu nelegalnu sječu. Osim toga, u stvari, niko sistematski ne prati i ne broji gore navedene slučajeve kršenja granica zakupljenih površina. Prema mišljenju stručnjaka, mali krivolov u velikoj većini slučajeva se ne uzima u obzir, a još manje generalizira.

Jedan od stručnjaka iz regije Kirov dao je grube proračune, sugerirajući da bi stvarne brojke mogle biti i veće. Prema njegovim proračunima, godišnje se u regionu poseče oko 50 hiljada kubnih metara drveta. Predstavnik Ministarstva prirodnih resursa i ekologije Republike Karelije navodi brojku od oko 10,8 hiljada kubnih metara drveta za 2016.

Prilikom procjene godišnje finansijske štete Stručnjaci su naišli i na objektivne poteškoće: neki su naglasili da je potrebno računati ne samo iznos za koji je šuma posječena, već i neplaćene poreze i nezakonito stečenu dobit.

Neki ispitanici su dali niz procjena. Tako je predstavnik Ministarstva prirodnih resursa i ekologije Republike Karelije procijenio finansijsku štetu od ilegalne sječe u regiji 2016. godine na 80 miliona rubalja. Stručnjaci iz regije Kirov objavili su različite brojke: 70 miliona rubalja, 140 miliona; jedan od ispitanika je naglasio da bi, s obzirom na neplaćene poreze i nezakonito stečenu dobit, ovaj iznos mogao biti višestruko veći.

Međutim, češće su se stručnjaci ograničavali na opšte procjene (npr. « milionske štete» ) i dao je primjere konkretnih, nedavno identificiranih slučajeva koji ilustruju razmjere nezakonite sječe i trgovine drvom. primjeri:

“Uzmite u obzir, ako je prije mjesec dana otkriven prekršaj u Uninskom okrugu, oko 4 hiljade kubnih metara je ilegalno posječeno, a takvih ilegalaca u regiji ima do 7...»

“Nedavno se dogodio slučaj u Pitkäranta - načelnik gradskog naselja spustio je 100 vagona komercijalnog drveta na lijevo” (ispitanik iz Karelije);

“Periodično nakon nekih tužbi saopštavaju da se šteta u konkretnom slučaju procjenjuje na milione, dok se generalne brojke drže pod ključem. Recimo da je bilo informacija da je u decembru prošle godine posječena šuma na površini od 1 hektar. Prema zvanično objavljenim podacima, šteta je iznosila više od dva miliona rubalja. Postoje takve pojedinačne priče i podaci, ali ukupna šteta je nepoznata.” (ispitanik iz regije Kirov);

“Postoje dokazi iz bučnih procesa da šteta iznosi milione. Mogu da zamislim kolika je ukupna šteta u regionu u celini... Znam da u okrugu Sovetsky rade mnoge „crne drvoseče“, čak postoje i neki pravni sporovi, ali znam i da se sve ovo završava u korist onih koji imaju novca »

EKOLOŠKA ŠTETA

Stručnjaci su gotovo jednoglasno prepoznali da bespravna sječa ima izuzetno negativan utjecaj na ekološku situaciju, te Problem je širi od iscrpljivanja drva.

Krčenje šuma neizbježno povlači širok spektar ekoloških problema. Zbog bespravne sječe, koja je neizbježno neselektivna, pa čak i barbarska, vegetacija i životinjski svijet- flora i fauna bivaju siromašnija, dolazi do erozije tla i drugih nepoželjnih posljedica. Na primjer, stručnjaci iz regije Kirov kažu da su zbog sječe u posljednjoj deceniji podzemne vode u rijeci Vjatki porasle, male rijeke su se plitke, a tla zamočvarila. Prema rečima jednog od ispitanika iz regiona, situacija u tom pogledu je posebno nepovoljna u okrugu Vernekamsky, Luzsky, Nagorsky i Luninsky u regionu.

Poseban problem je neblagovremeno uklanjanje drva, kao i smeća koje ostaje nakon sječe. U situaciji sa nelegalnom sječom problem neredašume je posebno akutna: drvosječe posvuda ostavljaju nešto posječenog drveta. Prema riječima stručnjaka, kada dođe do gusarske sječe, rezano drvo se često iznosi, a ostalo se ne odlaže, već jednostavno ostaje u šumi i zasipa. Tada se suši i uzrokuje požare i zagađenje zraka. Jedan od stručnjaka iz regije Kirov identificirao je niz područja u kojima je ovaj problem najozbiljniji: okrug Urzhumsky, Uninsky, Nagorsky, Podosinovski.

Po pravilu, veliki zakupci koji vode planove za sječu i prodaju šuma uopće ne mare za obnovu šuma. Neophodno je da ovi procesi budu u istom lancu, i nedovoljna pažnja pošumljavanju stvara ozbiljne dugoročne rizike.

To su izvestili stručnjaci Bespravna sječa se vrši iu posebno zaštićenim područjima šuma, na primjer, zajedno vodna tijela. Tako su stručnjaci iz Karelije govorili o krčenju šuma u posebno zaštićenim područjima, posebno spominjući regiju Ladoga. Neki stručnjaci smatraju da „crni drvosječe” teže sječi šume u zaštićenim zonama, jer bi kvalitet drveta tamo mogao biti viši.

Izvještava se i o sječa vrijednih vrsta drveća. Jedan od stručnjaka iz regije Kirov naveo je područja regije u kojima je šteta od sječe vrijedne šume posebno velika: Lebjažski, Podosinovski, Luzski, Afanasjevski, Šabalinski, Malmižski, Darovski, Kilmeški okrug. Drugi ispitanik je govorio o sječi vrijednih vrsta drveća u zelenoj zoni u regiji Kirovo-Chepetsk.

Takođe, prema rečima jednog od ispitanika iz Karelije, stanovnici regiona se žale na krčenje šuma duž puteva, ali u ovom slučaju češće govorimo o formalno legalnoj krčenju šuma od strane stanara.

KAKO RADI?

Prije svega, morate uzeti u obzir da, kao što je gore spomenuto, vrlo često igraju jednu ili drugu ulogu u ilegalnoj sječi veliki investitori iznajmljuju velike površinešume u regionu.

Investicioni projekti obezbjeđuju povlaštene, povoljne uslove za zakup šumskih površina. Velike investicijske kompanije to aktivno koriste, čak su dobile i neformalni nadimak « šumski gospodari» . Kada zakupe veliku parcelu, često daju u podzakup parcele po naduvanim cijenama, ne mareći za kontrolu i obaveze preuzete tokom zakupa. Uobičajena opcija koju koriste je da angažuju izvođače za sječu šume, a zatim im ovu šumu prodaju ili je prodaju preko njih. Izvođač se angažuje po jednom ugovoru, a zatim mu se posječeno drvo prodaje po drugom. Sami veliki investitori po pravilu ostaju u senci, sve pregovore i odnose sa šumarima gradi podstanar.

Za rad industrija stvorenih prema investicionom projektu, dio posječene šume se i dalje koristi za ove proizvodnje (prema riječima stručnjaka, podzakupcu se unaprijed daje spisak šta mora isporučiti na lokalitete investiciona preduzeća). Ostatak šume se prodaje na stranu.

Prema rečima jednog od stručnjaka iz oblasti Kirov, « samo trećina[od velikih investitora koji su dobili parcele u zakup za investicione projekte] legalno ispunjava svoje obaveze, dve trećine preprodaje šumu crnim dilerima. Sjeku ga i prodaju svojim kanalima.” . Pesimističniju ocjenu daje drugi stručnjak, koji kaže da je manje od 10% investitora koji ispunjavaju svoje obaveze.

Jedan od ispitanika je kao primjer naveo situaciju koja se dogodila u regiji Kirov. Veliki investitor je dobio zakup velike parcelešumama za realizaciju desetak investicionih projekata, koji su podrazumevali stvaranje preduzeća za preradu drveta i obezbeđivanje radnih mesta za stanovnike regiona. Međutim, u stvari, manje od polovine projekata je realizovano. Većina projekata je ostala „na papiru“. Prema riječima stručnjaka, glavna djelatnost investitora bila je davanje šume u podzakup po naduvanoj cijeni, bez održavanja aukcija. Naime, region je izgubio dobre šumske parcele, a da nije postigao efekat realizacije prvobitno propisanih projekata, a investiciona kompanija je dobila super profit.

Učestvuju u nelegalnoj sječi i šumarstva, koji imaju formalna prava na sječu za svoje potrebe i sanitarnu obradu i često koriste ova prava za sječu šume za prodaju, ali moraju dodatno organizirati izvoz i marketing. Takođe često poljoprivredna preduzeća koji imaju šumske parcele i moraju ih koristiti za svoje ekonomske potrebe, umjesto toga dodatno trguju drvom.

Takođe je gore navedeno da je često zakupci prelaze dodijeljenu teritoriju. Na primjer, jedan od stručnjaka je naveo primjer kada je preduzetnik dobio zvaničnu dozvolu za sječu šume u blizini zaštićene zone, ali je namjerno naznačio obim posla da drvosječa bude širi od dozvoljenog, a dio šume je posječen. dole u zaštićenoj zoni.

Ispitanik iz Karelije opisao je još jednu šemu: otkup beneficija, što omogućava nabavku drvne građe za gradnju. Kupci beneficija dobijaju priliku da poseku jednu veliku površinu šume. Nakon takve transakcije, korisnici su zapravo lišeni mogućnosti izgradnje kuće ili vikendice.

Stručnjak iz Karelije kaže da je u pograničnoj zoni to uobičajeno praksa izvoza posječene šume u inostranstvo na kamionima za prevoz drva noću i da postoje posebni hodnici. Često se izvozni dokumenti u ovom slučaju izdaju zajedničkim ulaganjima. Stručnjaci kažu i da automobili najčešće voze ispred kamiona za prevoz drva, provjeravaju stazu i paze da ne naiđu na policajce.

Konačno, za manju sječu, pojedinci se često angažuju putem neformalnih kanala za vršenje krivolovske sječe. Stručnjaci kažu da su oni ti koji su najčešće uhvaćeni, kažnjeni, a zahvaljujući njima raste i procenat rasvijetljenih zločina u prijavljivanju.

Šumske oblasti također mogu biti predmet sankcija, ali, prema mišljenju nekih ispitanika, u ovom slučaju "hvataju one koji ne dijele" . Prema mišljenju stručnjaka, najopasniji i praktično nekažnjeni lanac u praksi povezan je s velikim kompanijama.

Dio posječene šume se izvozi kao oblovina, a dio se koristi za preradu u pilanama. Prerada drveta se obavlja u mnogo manjem obimu, radije prodaje oblo drvo. Ispitanik iz regiona Kirov je naveo da postojeća preduzeća koja se bave preradom drveta uglavnom rade na staroj opremi, a da bi se ona ažurirala potrebna su ogromna sredstva koja mogu biti dostupna samo od « šumski gospodari» , koji pak nisu zainteresovani za ovakva ulaganja dok imaju priliku da na lakši način ostvare velike profite.

Stručnjaci priznaju: preduzeća koja su osnovali „gospodari šuma“ u okviru realizacije investicionih projekata sa beneficijama nisu u stanju da ostvare bilo kakav uporedivi profit. Stoga kompanije biraju nelegalnu sječu, utaju poreza i izvoz drveta na tržišta.

Stručnjaci daju različite procjene stopa povrata od legalne i ilegalne sječe; većina procjenjuje da je razlika između njih minimalna 2,5–3 puta.

Šuma se ostvaruje u druge regione i inostranstvo: na primjer, stručnjaci iz regije Kirov govore o zalihama Tatarstana i velikim zalihama u Kinu. Važno je napomenuti da je jedan od stručnjaka napominje da je u zvaničnim izvještajima obim isporuke drveta u Kinu iz regiona potcijenjen, u stvarnosti se tamo više izvozi. Također je spomenuo da mnogi Kinezi rade na poslovima sječe u regiji.

KO UČESTVUJE U ŠEMI I KOJA JE ULOGA VLASTI?

Prema mišljenju stručnjaka, različiti akteri su uključeni u ilegalnu sječu drva: velika preduzeća, lokalni zakupci, šumarije. Često uključen u sječu lokalno stanovništvo, od kojih su mnogi nezaposleni (na primjer, u Kareliji je stopa nezaposlenosti prema Rosstatu od januara 2017. znatno viša nego u Ruskoj Federaciji u cjelini, a najviša je među regijama posebno Sjeverozapadnog federalnog okruga - 9% , u Ruskoj Federaciji u cjelini - 5,4%, općenito za Sjeverozapadni federalni okrug - 4,3%).

Krivolovska sječa u relativno malom obimu je fenomen posebnog reda. Tako je ispitanik iz regije Kirov govorio o situaciji sa malim krivolovom u regionu. U pošumljenim područjima postoji visok nivo nezaposlenosti; mnogi odlaze iz regiona da rade na rotacionoj osnovi, dok drugi pokušavaju da zarade novac baveći se nelegalnom sečom. Ljudi se udružuju u male grupe, često registruju individualnog preduzetnika za jednu osobu, postavljaju male pilane i seče šume krivolovom. Ekspert napominje da su nedavno počeli da uspostavljaju red: na primjer, na granici sa Tatarstanom, gdje je nekada cvjetao izvoz oblovine u velikim količinama, uspostavljena je stroga kontrola i kontrolni punktovi, a na ovim mjestima se vrši i krivolov. u mnogo manjem obimu nego prije godinu ili dvije .

Ilegalna sječa drva najčešće je direktno uključena lokalni preduzetnici. Posjetioci su uključeni u šeme kroz veze sa lokalnim poduzetnicima; Često se ispostavi da su posjetioci lokalni stanovnici koji se vraćaju. U ozbiljnim razmjerima, sječa obično uključuje one koji imaju šumarsko obrazovanje ili veliko iskustvo u ovoj oblasti. Ispitanici iz Karelije također navode da su u svom regionu poduzetnici iz Sankt Peterburga aktivno uključeni u ovu aktivnost.

Većina stručnjaka se slaže: bez podrške vlasti ili barem pojedinačnih predstavnika vlasti Više ili manje glavne operacije ilegalna sječa bi bila nemoguća. Stručnjaci ističu da veliki biznis nužno teži dobiti podršku vlasti. U nekim slučajevima, državni službenici mogu djelovati inicijatori ili aktivni učesnici u procesu. U regiji Kirov, ispitanici su spomenuli da bi predstavnici vlasti na nivou regionalne vlasti mogli biti uključeni u šeme (govorili smo o bivšim članovima regionalne vlade). Međutim, prema mišljenju stručnjaka, čak i ako državni službenici ne učestvuju aktivno u određenim programima, barem oni sistematski zatvarati oči pred njima, princip međusobne odgovornosti često funkcioniše.

Generalno, stručnjaci se pozivaju na specifična iskustva koja potvrđuju vezu između poduzetnika koji se bave ilegalnom sječom i vlasti:

“Bio je slučaj u regiji Urzhum, kada je na signal lokalno stanovništvo policija je izašla, utvrdila veliku krađu drva, čak je i izvela na sud, ali je onda sve stalo. Ispostavilo se da su meštani sekli drvnu građu za jednog preduzetnika iz drugog regiona, a on je to drvo prodavao Tatarstanu. Utvrđena je činjenica krađe i milionski iznos gubitka, ali niko nije kažnjen.” (ispitanik iz regije Kirov);

“Svi savršeno dobro razumiju. Ova seča se vrši po opštinama - zar ne vide? Ali postoje dokumenti, poziv odozgo: ne diraj, ne ulazi tamo, svi znamo. To je sve. I tema je zatvorena" (ispitanik iz Karelije);

“Postoje dokumenti koji oslobađaju sekače od kazne. Love sitnu ribu, koja ponekad seku bez dokumenata, nadajući se slučaju.” (ispitanik iz regije Kirov);

„Iza prošle godine Pokrenuto je oko dvjesto krivičnih predmeta, ali samo u trećini ovih slučajeva kažnjeni su bespravni sjekači, među kojima opet nisu bili glavni organizatori, već posrednici. Da li je to moguće bez podrške vlasti?” (ispitanik iz regije Kirov).

BORBA protiv ILEGALNE SJEČE

Borba protiv bespravne sječe ima dugu povijest - od 1990-ih postepeno se formira regulatorni okvir i unapređuju se tehničke metode. Danas se čak i svemirske tehnologije koriste za identifikaciju prekršitelja - fotografije teritorije se prave iz svemira.

Međutim, stručnjaci to primjećuju borba se uglavnom vodi poen po poen: agencije za provođenje zakona odgovaraju na konkretne prijave o prekršajima koje zaprime od građana, vrše inspekcijsku raciju i kažnjavaju prekršioce.

Na primjer, predstavnik Ministarstva prirodnih resursa i ekologije Republike Karelije naglasio je važnost sljedećih metoda: patroliranje teritorijom od strane čuvara šuma, brzo odgovaranje na poruke građana pozivom na telefonsku liniju za zaštitu šuma u regiji; On je posebno govorio o uspjesima u borbi protiv ilegalne sječe u regiji Ladoga. Predstavnik jednog od republičkih šumarskih uprava takođe ističe mere poput patrola i stalnih racija zajedno sa policijom.

Istovremeno, kao što je gore pomenuto, takve mjere su obično usmjerene isključivo na suzbijanje malog krivolova, a ne sa mnogo većim krčenjem šuma, koje uključuje srednje i velike poduzetnike i koje je mnogo ozbiljniji problem koji zahtijeva sistemske mjere.

Ako se osvrnemo na statistiku o razmatranju predmeta iz čl. 260 Krivičnog zakona Ruske Federacije " Ilegalna sječašumske plantaže“ u prvostepenom sudu za Rusiju u cjelini, vidjećemo da je, na primjer, za period 2011-2014. povećao se broj slučajeva:

Ali čak i ako statistika o hvatanju "crnih drvosječa" pokazuje povećanje pokazatelja, morate shvatiti da se to događa uglavnom zbog pojedinačnih malih prekršitelja. Prema mišljenju stručnjaka, upravo na takve radnje organi za provođenje zakona direktno dobijaju žalbe, ali građani, ako znaju za velike tržišne operatere, šute.

O tome su govorili stručnjaci iz regije Kirov pokušaji novih regionalnih vlasti da primene sistemske mere za borbu protiv nelegalne sječe. Prema rečima intervjuisanih, uzet je kurs da se kontroliše sistem raspodele šumskih resursa i da se parcele daju u zakup samo putem licitacije. Organiziran je rad berzanskih elektronskih trgovačkih platformi, u berzanskom trgovanju na tržištu drvne građe regija Kirov je postala lider među ruskim regijama. Nakon uvođenja aukcija, cijena po kubnom metru drveta je značajno porasla na aukciji, što je umnogome smanjilo šanse poduzetnika da uspješno implementiraju popularne šeme za preprodaju drveta. Naveden je i primjer oduzimanja parcele od investitora-zakupca koji se bavio nepoštenim radnjama u okviru realizacije investicionog projekta. Prema mišljenju stručnjaka, svi ovi koraci su poduzeti u pravom smjeru, ali za sada nisu dovoljni. Osim toga, pojavio se i problem otpora nova politika regulisanje pitanja spolja lokalne vlasti u oblastima regiona.

ŠTA RADITI?

- Koren problema je korupcija. Problem je nemoguće riješiti ciljanim mjerama i hvatanjem manjih prekršitelja ili izvođača koji su na samom dnu “hijerarhije”. Sada sistem zapravo radi na progonu malih krivolovaca dok istovremeno stvara pogodne uslove za izvođenje raznih planova za masovna seča i prodaja drveta od strane velikih preduzetnika.

Štaviše, šeme za bespravnu sječu često direktno uključuju one koji su pozvani da se bore protiv ove pojave - odjele za šumarstvo i agencije za provođenje zakona. Potrebne su sistemske promjene velikih razmjera koje se ne mogu postići bez političke volje različitim nivoima vlasti.

- Neophodnostaviti rad velikih investicionih kompanija pod stvarnu kontrolu. Nepoštivanje uslova sporazuma trebalo bi da povlači za sobom lišavanje svih beneficija koje se primaju po njemu. Postojeći sistem podsticanja investicionih projekata u praksi ne služi ciljevima razvoja, već pljački regionalnih šumskih resursa. Sada velike kompanije imaju gotovo neograničen pristup šumi. Trebalo bi razmotriti mogućnost povećanja tarifa za drvo za ove kompanije i obavljanja prodaje samo putem aukcija.

- U isto vrijeme malim i srednjim preduzećima su potrebne beneficije (prvenstveno poreske), zbog čega će im biti isplativije da rade legalno, a ne da idu u sjenu. Razumno strukturirane beneficije za takva preduzeća mogle bi pružiti poticaj za prestanak učešća u ilegalnim šemama.

- Organi vlasti na svim nivoima treba da budu zainteresovani za uspostavljanje nezavisne kontrole nad industrijom. Sve treba pratiti i evidentirati u otvorenim izvorima: od rada na parcelama do transakcija prodaje drvne građe, a prije svega aktivnosti velikih kompanija treba staviti pod kontrolu. Sve informacije treba da budu što je moguće organizovanije, pristupačne i transparentnije.

Uključenost velikog broja ljudi u bespravnu sječu je posljedica negativne socio-ekonomske situacije u regijama, niskih prihoda stanovništva i – što je najvažnije – visoke nezaposlenosti. Ciljano krivično gonjenje i kažnjavanje pojedinačnih prekršitelja uglavnom samo dovode do toga da ljudi traže nove načine da zaobiđu zakon i agencije za provođenje zakona. Potrebno je otvarati radna mjesta, razvijati infrastrukturu, raditi na poboljšanju životnog standarda stanovništva, dati prostorima mogućnost razvoja, stimulisati ih da im bude isplativo da zarađuju poreze i zavedu red. Samo takve mjere, koje utječu na društveno-ekonomsko okruženje u cjelini, mogu radikalno promijeniti situaciju s malim krivolovom.

- Ruskoj ekonomiji je potrebno prebacivanje naglaska sa vađenja resursa na proizvodnju. Ovo je izuzetno važan zadatak za šumarstvo. Tako, prema Massachusetts Institute of Technology, u 2014. godini, u strukturi ruskog izvoza drveta i proizvoda od drveta, 69% su bila građa i neprerađeno drvo, a drvna stolarija - samo 2%.

Sada postoji potok drvne građe koja se izvozi iz zemlje, a značajan dio šume je sječen na varvarski, haotičan i nezakonit način. Dakle, zemlja ne samo da prodaje prirodne resurse u inostranstvu - ona takođe gubi značajan dio prihoda od ove prodaje; šuma se jednostavno krade, i to uz aktivno učešće države. Primarni zadatak je borba protiv nelegalne sječe. Međutim, iz strateškog aspekta, jednako važan zadatak je i prelazak sa izvoza sirovina u inostranstvo na preradu drveta u zemlji. To se može ostvariti samo kroz državne podsticaje, jer trenutno ne postoje uslovi na tržištu pod kojima bi preduzetnicima bilo isplativo da ulažu u prekvalifikaciju preduzeća.

NAPOMENE

Prema portalu najbogatijih zemalja svijeta.

Vidi G. P. Panichev. Strategija razvoja šumarskog kompleksa na duži rok. Šumski glasnik 4/2013.

Prema portalu Gcourts, koji prikuplja podatke o sudske odluke u Ruskoj Federaciji.