Das Verfahren zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen anhand der Arbeitsbedingungen – Rossiyskaya Gazeta. Was ist für einen Buchhalter bei der besonderen Beurteilung von Stellen wichtig? Wer sollte eine Arbeitsplatzzertifizierung durchführen?

Warum ist eine Arbeitsplatzzertifizierung erforderlich? Bei der Zertifizierung von Arbeitsplätzen nach Arbeitsbedingungen handelt es sich um eine Bewertung der Arbeitsbedingungen an Arbeitsplätzen, die durchgeführt wird, um schädliche oder gefährliche Produktionsfaktoren zu identifizieren und die Arbeitsbedingungen mit den staatlichen gesetzlichen Anforderungen zum Arbeitsschutz in Einklang zu bringen. Die festgelegten Klassen (Unterklassen) der Arbeitsbedingungen wirken sich nicht nur auf die Höhe der zusätzlichen Beiträge zur Pensionskasse aus, sondern auch auf die Höhe der Garantien und Entschädigungen, die den Arbeitnehmern gemäß dem Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation gewährt werden.

Ab dem 01.01.2014 wurde der Begriff „Arbeitsbescheinigung“ durch den Begriff „besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ bzw. „besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ ersetzt. Und wenn früher die Fragen der Arbeitsplatzzertifizierung durch die Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung vom 26. April 2011 Nr. 342n geregelt wurden, erfolgt die Sonderbewertung jetzt gemäß dem Bundesgesetz Nr. 426 vom 28. Dezember 2013. FZ.

Angesichts der Tatsache, dass die Zertifizierung von Arbeitsplätzen und ihre besondere Bewertung im Wesentlichen dasselbe sind, werden diese Konzepte trotz der Ersetzung des Begriffs „Zertifizierung“ durch den Begriff „Sonderbewertung“ im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation häufig immer noch als gleichwertig verwendet . Die Begriffe „Sonderprüfung“ und „Zertifizierung“ werden in unserer Beratung synonym verwendet.

Ist eine Arbeitsplatzzertifizierung obligatorisch oder nicht?

Das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation sieht vor, dass der Arbeitgeber verpflichtet ist, eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen gemäß den Rechtsvorschriften über die besondere Beurteilung (Artikel 212 Teil 2 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation) sicherzustellen. Daher ist eine besondere Beurteilung in Bezug auf die Arbeitsplätze aller Arbeitnehmer obligatorisch, außer (Teil 3 von Artikel 3 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ):

• Heimarbeiter;
• Fernarbeiter;
• Arbeitnehmer, die Arbeitsverhältnisse mit einzelnen Arbeitgebern eingegangen sind, die keine Einzelunternehmer sind.

Absolut alle Arbeitgeber sind verpflichtet, vor dem 31. Dezember 2018 eine Sonderbegutachtung durchzuführen (Artikel 8 Teil 4, Artikel 27 Teil 6 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ).

Wenn der Arbeitgeber vor dem 01.01.2014 die Zertifizierung von Arbeitsplätzen nach den alten Regeln durchgeführt hat, darf er 5 Jahre lang ab dem Datum des Abschlusses der letzten Zertifizierung (Teil 4) keine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen in Bezug auf diese Arbeitsplätze durchführen des Artikels 27 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 426 -FZ). Diese Regel gilt nicht für Fälle, in denen der Arbeitgeber verpflichtet ist, eine außerplanmäßige Sonderprüfung durchzuführen (z. B. bei der Inbetriebnahme neu eingerichteter Arbeitsplätze, bei Erhalt einer Anordnung eines staatlichen Arbeitsinspektors oder beim Austausch von Produktionsanlagen, die sich auf das Niveau auswirken können). Exposition gegenüber schädlichen oder gefährlichen Faktoren) ( Artikel 17 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ).

Über das Verfahren zur Beurteilung der Arbeitsbedingungen und Zertifizierung von Arbeitsplätzen haben wir in einem separaten Artikel ausführlicher gesprochen.

Berufsbescheinigung: Wie viele Jahre ist sie gültig?

Im Allgemeinen wird mindestens alle 5 Jahre eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz durchgeführt. Dieser Zeitraum wird ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über die Sonderbewertung berechnet (Artikel 8 Teil 4 des Bundesgesetzes Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013). Daher beträgt die Gültigkeitsdauer der Zertifizierung (Sonderbeurteilung) von Arbeitsplätzen in der Regel 5 Jahre.

Bußgeld wegen fehlender Zertifizierung der Arbeitsplätze 2018

Ein Verstoß gegen das Verfahren zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen oder dessen Nichtdurchführung hat zur Folge (Artikel 5.27.1 Teil 2 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation):

• Verwarnung oder Geldstrafe für Beamte von 5.000 bis 10.000 Rubel;
• Geldstrafe für den Einzelunternehmer von 5.000 bis 10.000 Rubel;
• Bußgeld für den Arbeitgeberverband von 60.000 Rubel auf 80.000 Rubel.

Ist eine Arbeitsplatzzertifizierung erforderlich und wer ist gesetzlich dazu verpflichtet? Was beinhaltet eine solche Veranstaltung? Wie oft wird eine Arbeitsplatzzertifizierung durchgeführt und wie lange ist sie gültig? Da der Begriff AWP seit dem 01.01.14 durch SOUT (spezielle Beurteilung der Arbeitsbedingungen) ersetzt wurde, werden wir uns mit den regulatorischen Nuancen befassen.

In Übereinstimmung mit den Normen des Stat. Gemäß Artikel 209 des Arbeitsgesetzbuchs handelt es sich bei der Zertifizierung der Arbeitssicherheit um eine Reihe von Maßnahmen zur Bewertung der Sicherheit der Arbeitsbedingungen, um verschiedene gefährliche oder schädliche Faktoren zu identifizieren und anschließend zu beseitigen. Warum ist eine Arbeitsplatzzertifizierung erforderlich? Ziel dieses Verfahrens ist die Festlegung von Klassen/Unterklassen des Grads der Schädlichkeit (Gefährdung) der Arbeitsbedingungen (Artikel 3 Absatz 2 des Gesetzes Nr. 426-FZ). Basierend auf den Ergebnissen werden Maßnahmen entwickelt, um die Arbeitsbedingungen mit den gesetzlichen Anforderungen des Arbeitsschutzes in Einklang zu bringen; nach Einschätzung von profrisk; Bereitstellung zusätzlicher Leistungen, Garantien und Vergütungen für Mitarbeiter usw.

Beachten Sie! Für die Sozialversicherungskasse ist die Zertifizierung von Arbeitsplätzen wichtig, um die Höhe der Abschläge oder Zuschläge zum Grundtarif für „Verletzungen“ festzulegen. Versicherungsnehmer sind verpflichtet, diese Informationen jährlich zu bestätigen.

Seit 2014 wird die Definition der Arbeitsplatzzertifizierung durch SOUT ersetzt. Dies geschah nach der Aufhebung der Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation Nr. 342n vom 26. April 2011 und der Verabschiedung des Gesetzes Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013. Der Kern dieses Verfahrens ist jedoch ist gleich geblieben und besteht in der Beurteilung der Arbeitsbedingungen. Daher sind sowohl automatisierte Arbeitsplätze als auch eine spezielle Beurteilung von Arbeitsplätzen anhand der Arbeitsbedingungen synonym.

Zertifizierung von Arbeitsplätzen – obligatorisch oder nicht

Laut Statistik. Gemäß Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuchs ist der Arbeitgeber verpflichtet, die Sicherheit der Arbeitnehmer zu gewährleisten. Dabei muss das Unternehmen nicht nur die geltenden Arbeitsschutznormen einhalten, sondern auch besondere Sicherheitsmaßnahmen gemäß den gesetzlichen Anforderungen durchführen. Das Bundesbewertungsverfahren ist im Gesetz Nr. 426-FZ geregelt, das unter anderem Folgendes definiert:

• Pflichten und Rechte von Personal und Arbeitgebern gemäß SOUT.
• Bewertungsverfahren.
• Registrierung der SOUT-Ergebnisse.
• Weitere Bedingungen für die Beurteilung der Arbeit.

Sollten alle Unternehmen Bewertungen durchführen? In Übereinstimmung mit den Normen des Stat. Gemäß Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuchs ist absolut jeder Arbeitgeber verpflichtet, für die Sicherheit der Arbeitsbedingungen des Personals zu sorgen. Da einige Organisationen jedoch zuvor eine automatisierte Arbeitsbewertung durchgeführt haben, dürfen diese Unternehmen keine erneute Bewertung durchführen, wenn ab dem Datum des Abschlusses der Zertifizierung keine weiteren 5 Jahre vergangen sind (Artikel 27 Absatz 4 Nr. 426-FZ). . Eine Ausnahme bilden Fälle außerplanmäßiger Kontrollen nach Satz 1 der Satzung. 17 des Gesetzes Nr. 426-FZ. Für Heimarbeiter gibt es keine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen; Remote-Spezialisten; Arbeitnehmer, die Arbeitsbeziehungen zu Bürgern ohne Einzelunternehmerstatus unterhalten (Artikel 3 Absatz 3 Nr. 426-FZ).

Häufigkeit der Arbeitsplatzzertifizierung, Fristen

Wie oft müssen Arbeitgeber besondere Beurteilungen der Arbeitsbedingungen durchführen? Gemäß Absatz 4 der Kunst. 8 Nr. 426-FZ SOUT sollte alle 5 Jahre organisiert werden, sofern gesetzlich keine anderen Anforderungen festgelegt sind. Die vorgesehene Gültigkeitsdauer der Arbeitsplatzzertifizierung beginnt mit dem Datum der Genehmigung der Bewertungsergebnisse zu berechnen.

Beispielsweise sollte die Zertifizierung von Arbeitsplätzen in Schulen sowie in Einrichtungen für Vorschulkinder alle fünf Jahre erfolgen. Der Arbeitsplatz von Büroangestellten wird nicht ausgeübt, wenn die Beschäftigung dieser Personen auf den Eigenbedarf der Organisation ausgerichtet ist (Ziffer 4 der Verordnung Nr. 342n). Und bei außerplanmäßigen Ereignissen beträgt die Frist für die Zertifizierung von Arbeitsplätzen nach Arbeitsbedingungen 12 Monate. ab dem Zeitpunkt der Inbetriebnahme neuer Arbeitsstätten Änderungen der Bedingungen der Produktionstechnologien, die sich auf den Grad der Gefährlichkeit (Schädlichkeit) der Arbeit auswirken (Absatz 2 des Gesetzes 17 Nr. 426-FZ). In anderen Situationen beträgt der Zeitraum außerplanmäßiger automatisierter Arbeiten 6 Monate.

Wie die Arbeitsplatzzertifizierung in einem Unternehmen durchgeführt wird

Welche Institutionen haben das Recht, automatisierte Arbeit oder spezielle Schulungen durchzuführen? Natürlich sind dies nicht alle Unternehmen, sondern nur diejenigen, die das Recht haben, solche Dienstleistungen zu erbringen. Im aktualisierten Klassifikator nimmt die Zertifizierung von Arbeitsplätzen, OPKD 2 71.20.19.130, einen separaten Block ein. Zur Durchführung automatisierter Arbeiten beauftragt der Arbeitgeber auf der Grundlage von Zivilprozessverträgen ein unabhängiges Drittunternehmen, dessen Anforderungen in der Statistik aufgeführt sind. 19 Nr. 426-FZ. Eine solche Einrichtung muss in einem Sonderregister eingetragen sein und über mindestens 5 zertifizierte Sachverständige verfügen.

Die Zertifizierung und Rationalisierung von Arbeitsplätzen erfolgt, nachdem der Arbeitgeber der Anordnung über die Notwendigkeit solcher Maßnahmen und der Ernennung einer verantwortlichen Person zugestimmt hat. Anschließend wird eine Institution ausgewählt, die in der Lage ist, qualitativ hochwertige automatisierte Arbeiten auszuführen. Für die Rechtmäßigkeit des Verfahrens wird ein Vertrag über die Erbringung von Dienstleistungen erstellt, in Haushaltsstrukturen ist die Zertifizierung von Arbeitsplätzen nach KOSGU Artikel 226. Nach Abschluss des Verfahrens wird ein Bericht, eine Zertifizierungskarte des Arbeitsplatzes für Arbeitsbedingungen und Protokolle erstellt Es werden Stellungnahmen, Gutachten und andere obligatorische Dokumente erstellt (Stat. 15 Nr. 426-FZ).

Die Zertifizierung von Arbeitsplätzen hinsichtlich der Arbeitsbedingungen umfasst:

• Feststellung, ob der Arbeitgeber schädliche und/oder gefährliche Faktoren für das Personal hat.
• Messung solcher Faktoren mit speziellen Instrumenten sowie Durchführung von Prüfarbeiten.
• Festlegung des Niveaus der Klassen (Unterklassen) der Arbeitsbedingungen an einzelnen Arbeitsplätzen.
• Erstellen eines abschließenden Dokumentationspakets auf der Grundlage der Ergebnisse der automatisierten Arbeit, einschließlich eines Berichts, Protokollen, Empfehlungen und einer Expertenmeinung.

Bußgeld wegen fehlender Zertifizierung der Arbeitsplätze 2018

Ab dem 01.01.15 wurde die Statistik aktualisiert. 5.27.1 Ordnungswidrigkeitengesetz. Gemäß Teil 2 dieses Artikels sind folgende Sanktionen für das Fehlen eines automatisierten Arbeitsplatzes am Arbeitsplatz durch den Arbeitgeber sowie für Verstöße gegen das Verfahren zur Durchführung eines solchen Verfahrens vorgesehen:

• Für verantwortliche Beamte - eine Verwarnung oder eine Geldstrafe von 5.000 bis 10.000 Rubel.
• Für Unternehmer - eine Geldstrafe von 5.000 bis 10.000 Rubel.
• Für juristische Personen – eine Geldstrafe von 60.000 bis 80.000 Rubel.

Warum wird eine Arbeitsplatzzertifizierung durchgeführt? Wie macht man das richtig? Wie oft sollte eine Arbeitsplatzzertifizierung durchgeführt werden? Wie hoch sind die Kosten für dieses Verfahren? Welche Strafe droht bei Verstößen gegen die Zertifizierungsfristen? Die Antwort auf diese und weitere Fragen finden Sie im Artikel

Gemäß den arbeitsrechtlichen Bestimmungen müssen Organisationen und Einzelunternehmer, die Arbeitgeber sind, unabhängig von der von ihnen angewandten Steuerregelung eine Zertifizierung der Arbeitsbedingungen an Arbeitsplätzen durchführen. Und was ist das? Gemäß Artikel 209 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation handelt es sich bei der Zertifizierung von Arbeitsplätzen nach Arbeitsbedingungen um eine Bewertung der Arbeitsbedingungen an Arbeitsplätzen, um schädliche und (oder) gefährliche Produktionsfaktoren zu identifizieren. Das Verfahren zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen auf der Grundlage der Arbeitsbedingungen wurde mit Beschluss des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands vom 26. April 2011 Nr. 342n genehmigt (im Folgenden als Verfahren bezeichnet). Das festgelegte Verfahren enthält Anforderungen an die Durchführung der Zertifizierung, die Aufzeichnung ihrer Ergebnisse und deren Verwendung. Gleichzeitig stellen wir fest, dass das russische Arbeitsministerium mit der Verordnung Nr. 590n vom 12. Dezember 2012 einige Änderungen am Verfahren vorgenommen hat, die am 26. Februar 2013 in Kraft traten. Daher sollten bei der aktuellen Zertifizierung auch diese Änderungen berücksichtigt werden.

Ab dem 1. Januar 2014 wurde anstelle der Arbeitsplatzzertifizierung eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen eingeführt, die gemäß Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 426-FZ durchzuführen ist. Das Bundesgesetz sowie Formulare und Anordnungsformulare zur Durchführung einer besonderen Arbeitsbeurteilung können Sie nach Voranmeldung kostenlos einsehen und herunterladen.

Welche Berufe unterliegen der Zertifizierung?

Vor Inkrafttreten der Verordnung Nr. 590n des russischen Arbeitsministeriums vom 12. Dezember 2012 hätte der Arbeitgeber alle Arbeitsplätze zertifizieren müssen. Seit dem 26. Februar 2013 ist die Liste der zertifizierungspflichtigen Berufe reduziert. Jetzt sollte die Zertifizierung nur an solchen Arbeitsplätzen durchgeführt werden, an denen die Ausübung von Arbeitsfunktionen die Gesundheit und das Leben des Arbeitnehmers schädigen kann. Gemäß Absatz 4 des Verfahrens zur obligatorischen Zertifizierung sind daher Arbeitsplätze vorgesehen, an denen:

Es wird mit Geräten, Maschinen, Mechanismen, Anlagen, Geräten, Geräten, Fahrzeugen gearbeitet;

Betrieb, Wartung, Prüfung, Einstellung und Reparatur von Geräten, Maschinen, Mechanismen, Anlagen, Geräten, Geräten, Fahrzeugen werden durchgeführt;

Es wird mit Gefahrenquellen gearbeitet, die sich schädlich auf den Arbeitnehmer auswirken können und von der Zertifizierungskommission anhand der Kriterien zur Beurteilung der Arbeitsbedingungen festgelegt werden;

Es wird ein elektrifiziertes, mechanisiertes oder anderes Handwerkzeug verwendet;

Rohstoffe und Materialien werden gelagert, bewegt und (oder) verwendet.

Beachten Sie, dass sowohl bestehende als auch im Rahmen der Geschäftstätigkeit neu geschaffene Arbeitsplätze (z. B. beim Umbau der Produktion, Einführung neuer Geräte) einer Zertifizierungspflicht unterliegen.

Gleichzeitig sind die Arbeitsplätze derjenigen Arbeitnehmer, deren Arbeitstätigkeit ausschließlich im Zusammenhang steht mit:

Mit der Arbeit am Computer;

Betrieb von Kopiergeräten (Kopierer, Drucker) oder anderen Geräten für den Eigenbedarf der Organisation;

Verwendung von Haushaltsgeräten, die nicht am Produktionsprozess beteiligt sind.

Somit ist keine Zertifizierung von Arbeitsplätzen erforderlich, an denen herkömmliche Bürogeräte zum Einsatz kommen. Tritt jedoch der Arbeitnehmer selbst oder ein Gewerkschaftsvertreter mit einem Antrag auf Zertifizierung am jeweiligen Arbeitsplatz an den Arbeitgeber heran, ist die Organisation bzw. der Einzelunternehmer zur Durchführung verpflichtet. Darüber hinaus kann die Arbeitsaufsichtsbehörde den Arbeitgeber durch Erlass einer entsprechenden Anordnung zur Zertifizierung eines bestimmten Arbeitsplatzes verpflichten (§ 47 des Verfahrens).

Arten der Arbeitsplatzzertifizierung und deren Zeitpunkt

Je nach Zeitraum und Grundlage der Durchführung können drei Arten der Zertifizierung unterschieden werden:

Primär;

Wiederholt;

Außerplanmäßig.

Grundlage für die Durchführung der Erstzertifizierung von Arbeitsplätzen ist die Organisation eines neuen Arbeitsplatzes. Dies geschieht in zwei Fällen. Die erste ist die Gründung einer Organisation als juristische Person oder die Registrierung eines Einzelunternehmers. Die zweite ist die Fertigstellung des Baus, der Wiederaufbau, die technische Umrüstung der Produktion sowie die Einführung neuer Geräte und Technologien.

Bitte beachten Sie, dass der Zeitraum, in dem die Zertifizierung bei der Gründung einer Organisation (Registrierung eines Einzelunternehmers) durchgeführt werden muss, nicht festgelegt ist. Im zweiten Fall muss die Zertifizierung jedoch spätestens ein Jahr nach der Schaffung dieser Arbeitsplätze erfolgen (Ziffer 4 des Verfahrens).

Die Neuzertifizierung von Arbeitsplätzen erfolgt an Arbeitsplätzen, an denen aufgrund der Ergebnisse der vorherigen Zertifizierung schädliche und (oder) gefährliche Arbeitsbedingungen festgestellt wurden. Auch Arbeitsplätze mit Produktionsfaktoren und Arbeiten, die vorläufige und wiederkehrende ärztliche Untersuchungen (Untersuchungen) erfordern, unterliegen der Rezertifizierung. Darüber - Absatz 8 des Verfahrens. Eine solche Zertifizierung wird mindestens alle fünf Jahre durchgeführt. Darüber hinaus beginnt der Countdown des Fünfjahreszeitraums mit dem Datum des Abschlusses der vorherigen Zertifizierung.

Die Gründe für die Durchführung einer außerplanmäßigen Zertifizierung von Arbeitsplätzen sind in den Absätzen 47 und 48 des Verfahrens festgelegt. Diese beinhalten:

Der Antrag eines Mitarbeiters auf Zertifizierung seines Arbeitsplatzes;

Einspruch eines Gewerkschaftsvertreters;

Ergebnisse der staatlichen Prüfung der Arbeitsbedingungen zur Beurteilung der Qualität der Zertifizierung;

Eine dem Arbeitgeber erteilte Anordnung von Rostrud oder der staatlichen Arbeitsinspektion;

Anpassung der Arbeitsbedingungen an die staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz;

Verbesserung der Arbeitsbedingungen;

Austausch von Produktionsanlagen;

Änderung des technologischen Prozesses;

Änderungen bei der kollektiven Schutzausrüstung.

Verfahren zur Zertifizierung

Der Prozess der Zertifizierung von Arbeitsplätzen anhand der Arbeitsbedingungen kann in mehrere Phasen unterteilt werden.

Im ersten Schritt wird die Zusammensetzung der Zertifizierungskommission festgelegt. Gemäß Absatz 10 des Verfahrens gehören der Kommission Vertreter des Arbeitgebers, eine Fachkraft für Arbeitsschutz, Vertreter der Gewerkschaftsorganisation sowie der zertifizierenden Organisation an. Vertreter des Arbeitgebers können Abteilungsleiter, Rechtsanwälte und Personalspezialisten sein. Die Zertifizierungskommission wird von einem Vertreter des Arbeitgebers geleitet.

Die der Zertifizierungskommission übertragenen Aufgaben sind in Absatz 12 des Verfahrens aufgeführt. Diese beinhalten:

Durchführung der Verwaltung und Kontrolle der Zertifizierung in allen Phasen;

Erstellung einer Reihe gesetzlicher und lokaler Vorschriften sowie organisatorischer, administrativer und methodischer Dokumente, die für die Zertifizierung und Organisation ihres Studiums erforderlich sind;

Erstellung einer Liste zertifizierungspflichtiger Arbeitsplätze, Identifizierung ähnlicher Arbeitsplätze und Angabe der Faktoren der Arbeitsumgebung und des Arbeitsprozesses, der Verletzungsgefahr sowie der Ausstattung des Arbeitnehmers mit spezieller Kleidung, speziellem Schuhwerk und anderer persönlicher Schutzausrüstung (PSA) ;

Ausarbeitung von Vorschlägen zur Anpassung der Bezeichnungen von Berufen und Positionen von Arbeitnehmern an die Anforderungen des Einheitlichen Tarif- und Qualifikationsverzeichnisses für Arbeit und Berufe von Arbeitnehmern und des Einheitlichen Qualifikationsverzeichnisses für Positionen von Führungskräften, Fachkräften und Mitarbeitern;

Diese einheitlichen Nachschlagewerke wurden durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 31. Oktober 2002 Nr. 787 genehmigt

Jedem Arbeitsplatz eine Nummer zuweisen;

Ausfüllen und Unterzeichnen einer Arbeitsplatzzertifizierungskarte für Arbeitsbedingungen (eine Musterkarte und Empfehlungen zum Ausfüllen finden Sie in den Anlagen Nr. 2 und 3 zum Verfahren);

Ausarbeitung eines Vorschlags zur Einführung von Änderungen und (oder) Ergänzungen des Arbeitsvertrags hinsichtlich der Verpflichtung des Arbeitgebers, dem Arbeitnehmer PSA zur Verfügung zu stellen, ein angemessenes Arbeits- und Ruheregime sowie andere gesetzlich vorgesehene Garantien und Entschädigungen für Arbeit in schädlichen Situationen festzulegen und (oder) gefährliche Arbeitsbedingungen;

Basierend auf den Ergebnissen der Zertifizierung wird ein Aktionsplan entwickelt, um die Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz in Einklang zu bringen.

Im zweiten Schritt erteilt der Leiter der Organisation oder der Unternehmer einen Auftrag zur Durchführung der Zertifizierung von Arbeitsplätzen (§ 11 des Verfahrens). Eine einheitliche Form der Anordnung wurde nicht genehmigt, daher erstellt der Arbeitgeber sie in beliebiger Form, muss jedoch Folgendes angeben:

Zusammensetzung der Zertifizierungskommission;

Vollständiger Name des Vorsitzenden der Zertifizierungskommission;

Zertifizierungsfrist.

Vergessen Sie nicht, alle Mitglieder der Zertifizierungskommission und weitere darin genannte Personen mit dem Zertifizierungsauftrag vertraut zu machen.

Im dritten Schritt beginnt der eigentliche Zertifizierungsprozess, der vom Arbeitgeber gemeinsam mit der zertifizierenden Organisation auf der Grundlage eines zivilrechtlichen Vertrages durchgeführt wird.

Zu den Aufgaben der Zertifizierungsorganisation gehören:

Nur eine akkreditierte Organisation kann eine Zertifizierung durchführen

Messung und Bewertung von Arbeitsumgebungs- und Arbeitsprozessfaktoren;

Beurteilung der Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz;

Registrierung und Erstellung eines Zertifizierungsberichts.

Gemäß Absatz 6 des Verfahrens hat der Arbeitgeber das Recht, mehrere Zertifizierungsorganisationen einzubeziehen. Gleichzeitig kann die Zertifizierungsarbeit sowohl nach der Anzahl der zertifizierungspflichtigen Arbeitsplätze als auch nach der Art der an diesen Arbeitsplätzen durchgeführten Arbeiten auf die Zertifizierungsorganisationen verteilt werden.

Der Zertifizierungsprozess beginnt also damit, dass die Zertifizierungskommission eine Stellenliste erstellt.

Erinnern wir uns daran, dass ein Arbeitsplatz ein Ort ist, an dem sich ein Arbeitnehmer im Zusammenhang mit seiner Arbeit aufhalten oder ankommen muss und der direkt oder indirekt der Kontrolle des Arbeitgebers unterliegt (Artikel 209 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Um eine Stellenliste zu erstellen, sollten Sie die Besetzungstabelle und eine Mitarbeiterliste mit Angabe des Berufs (Position) und der Struktureinheit verwenden. Jedem Arbeitsplatz wird eine eindeutige Seriennummer (von 1 bis 99.999.999) zugewiesen, die nicht mehr als acht Zeichen umfasst.

Anschließend bewertet die Zertifizierungsorganisation die Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Arbeitsschutzanforderungen. Es enthält:

Beurteilung der Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit Hygienestandards;

Beurteilung der Verletzungsgefahr am Arbeitsplatz;

Bewertung der Ausstattung von Arbeitnehmern mit PSA;

Umfassende Beurteilung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz.

Beachten

Was sind ähnliche Berufe?

Gemäß den gesetzlichen Bestimmungen sollten bei der Erstellung einer Stellenliste ähnliche Stellen identifiziert werden. Solche Orte können durch eine Kombination der folgenden Zeichen identifiziert werden:

Berufe oder Positionen mit demselben Namen;

Ausübung der gleichen beruflichen Aufgaben bei gleichzeitiger Durchführung des gleichen technologischen Prozesses in der gleichen Betriebsart;

Verwendung gleichartiger Produktionsanlagen, Werkzeuge, Geräte, Materialien und Rohstoffe, Arbeiten in einem oder mehreren gleichartigen Räumlichkeiten oder im Freien;

Verwendung gleichartiger Lüftungs-, Klima-, Heizungs- und Beleuchtungssysteme;

Identischer Standort von Gegenständen (Produktionsanlagen, Fahrzeugen etc.) am Arbeitsplatz;

Derselbe Satz schädlicher und (oder) gefährlicher Produktionsfaktoren derselben Klasse und desselben Grades;

Gleichmäßige Bereitstellung persönlicher Schutzausrüstung.

Bei der Vergabe einer Seriennummer werden gleichartige Aufträge mit dem Buchstaben „a“ gekennzeichnet.

Darüber - Absatz 12 des Verfahrens.

Alle Messungen und Beurteilungen werden in einem Protokoll dokumentiert, das von den Fachleuten der Zertifizierungsorganisation, die die Messungen und Beurteilungen durchgeführt hat, sowie vom zuständigen Beamten dieser Organisation unterzeichnet und durch ein Siegel zertifiziert wird (Ziffern 18, 27 und 37 des Verfahrens).

Basierend auf den Ergebnissen der Zertifizierung mit einer umfassenden Bewertung der Arbeitsbedingungen kann ein Arbeitsplatz anerkannt werden als:

Relevante staatliche Regulierungsanforderungen zum Arbeitsschutz. Eine solche Entscheidung wird getroffen, wenn festgestellt wird, dass die Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz den Hygienestandards entsprechen, der Arbeitsplatz die Anforderungen an die Bereitstellung persönlicher Schutzausrüstung für die Arbeitnehmer erfüllt und keine Nichteinhaltung der Arbeitsschutzanforderungen am Arbeitsplatz festgestellt wird ( Klausel 37 des Verfahrens);

Nichteinhaltung staatlicher arbeitsschutzrechtlicher Anforderungen. Die festgelegte Entscheidung wird getroffen, wenn mindestens einer der oben genannten Parameter negativ bewertet wird (§ 38 des Verfahrens).

Wenn die Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz als gefährliche Arbeitsbedingungen eingestuft werden, sollte der Arbeitgeber unverzüglich eine Reihe von Maßnahmen entwickeln und umsetzen, die darauf abzielen, das Ausmaß der Exposition gegenüber gefährlichen Faktoren in der Arbeitsumgebung und im Arbeitsprozess zu verringern oder die Zeit ihrer Exposition zu verkürzen ( Klausel 39 des Verfahrens).

Wir formalisieren die Ergebnisse der Zertifizierung

Gemäß § 44 des Verfahrens erstellt die Zertifizierungskommission die Ergebnisse der Arbeitsplatzzertifizierung der Arbeitsbedingungen in Form eines Zertifizierungsberichts. Diesem Bericht sind folgende Unterlagen beizufügen:

Anordnung zur Bildung einer Zertifizierungskommission und Genehmigung des Zeitplans für die Zertifizierungsarbeiten;

Liste der zertifizierungspflichtigen Arbeitsplätze;

Amit Mess- und Beurteilungsprotokollen;

Zusammenfassende Darstellung der Ergebnisse der Arbeitsplatzzertifizierung (Anhang Nr. 6 zum Verfahren);

Zusammenfassende Tabelle der auf der Grundlage der Zertifizierungsergebnisse festgelegten Klassen von Arbeitsbedingungen und der Vergütung, die für Arbeitnehmer festgelegt werden muss (Anhang Nr. 7 zum Verfahren);

Aktionsplan zur Verbesserung und Verbesserung der Arbeitsbedingungen (Anlage Nr. 8 zum Verfahren);

Schlussprotokoll der Sitzung der Zertifizierungskommission auf Grundlage der Ergebnisse der Zertifizierung (Anlage Nr. 9 zum Verfahren);

Angaben zur zertifizierenden Organisation (Anlage Nr. 10 zum Verfahren) mit beigefügten Kopien der Unterlagen für die Berechtigung zur Durchführung von Messungen und Begutachtungen (Akkreditierungsurkunde mit Anlage, die den Akkreditierungsumfang des Prüflaboratoriums festlegt, Bescheid über die Aufnahme in das Prüflabor). Register akkreditierter Organisationen, die Zertifizierungsdienste anbieten);

Protokolle der Sitzungen der Zertifizierungskommission;

Schlussfolgerungen basierend auf den Ergebnissen der staatlichen Prüfung der Arbeitsbedingungen (sofern vorhanden);

Anweisungen von Beamten zu festgestellten Verstößen (falls vorhanden).

Anschließend prüft die Zertifizierungskommission diesen innerhalb von 10 Kalendertagen nach Eingang des Berichts, unterzeichnet das Protokoll der Sitzung der Zertifizierungskommission auf der Grundlage der Ergebnisse der Zertifizierung von Arbeitsplätzen und übergibt es zusammen mit dem Zertifizierungsbericht an die Zertifizierungskommission Arbeitgeber.

Die Phase, die den Zertifizierungsprozess abschließt, besteht darin, dass der Arbeitgeber einen Auftrag zum Abschluss der Zertifizierung und zur Genehmigung des Zertifizierungsberichts unterzeichnet. Hierfür stehen ihm 10 Arbeitstage ab Eingang des Schlussprotokolls der Sitzung der Zertifizierungskommission zur Verfügung. Vergessen Sie nicht, alle Mitglieder der Zertifizierungskommission, Mitarbeiter sowie weitere darin genannte Personen mit dem Auftrag zur Durchführung der Zertifizierung vertraut zu machen.

Welche Strafe droht bei Verstößen gegen die Zertifizierungsfristen?

Klausel 52 des Verfahrens legt fest, dass die Verantwortung für die Durchführung der Zertifizierung sowie für die Richtigkeit und Vollständigkeit der Bereitstellung von Informationen an die Arbeitsaufsichtsbehörde beim Arbeitgeber liegt. Die Verantwortung für die Zuverlässigkeit der Messungen und Beurteilungen liegt beim Arbeitgeber und der zertifizierenden Organisation. Daher kann im Falle eines Verstoßes gegen das Zertifizierungsverfahren sowie der Meldung falscher Angaben durch den Arbeitgeber an die Arbeitsaufsichtsbehörde der Arbeitgeber gemäß Artikel 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation verwaltungsrechtlich haftbar gemacht werden.

Die Geldbuße beträgt in diesem Fall:

Für einen Beamten - von 1000 bis 5000 Rubel;

Einzelunternehmer - von 1000 bis 5000 Rubel. oder Aussetzung seiner Aktivitäten für bis zu 90 Tage;

Eine Aussetzung der Tätigkeit erfolgt, wenn eine Gefahr für das Leben und die Gesundheit von Personen besteht

Organisationen - von 30.000 bis 50.000 Rubel. oder Aussetzung der Aktivitäten für bis zu 90 Tage.

Bitte beachten Sie: Wenn die Arbeitsplatzzertifizierung nach dem 1. Dezember 2010 von einer nicht akkreditierten Organisation durchgeführt wurde, hat die Arbeitsaufsichtsbehörde das Recht, vom Arbeitgeber eine erneute Zertifizierung zu verlangen. Darüber - Absatz 11 der Verordnung von Rostrud vom 31. August 2011 Nr. 193.

Viele wissen bereits, dass sich die Arbeitsplatzzertifizierung dramatisch verändert hat. Der Grund dafür war die Verabschiedung eines neuen Bundesgesetzes und Änderungen des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Es ist zu beachten, dass sich der Name des Verfahrens selbst geändert hat. Anstelle einer Zertifizierung wird nun eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt. Die neuen Regeln sind in Kraft getreten seit Januar 2014.

Werfen wir einen genaueren Blick auf die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen und die wichtigsten Punkte, die von den Änderungen betroffen sind. In unserem Artikel erfahren Sie, wie diese Prüfung durchgeführt wird, ob sie verpflichtend ist, wer sie durchführt und welche Sanktionen gegen Verstöße verhängt werden. Also, fangen wir an.

Aktuelle Gesetzesänderungen

Die wichtigste Änderung war nicht nur eine Änderung des Namens des Prozesses, sondern auch eine radikale Änderung des Verfahrens selbst. Ein wichtiger Punkt war die deutliche Verschärfung der Strafen bei Verstößen gegen die gesetzlich festgelegten Anforderungen.

Wie Experten anmerken, ist die Einführung eines völlig neuen Mechanismus darauf zurückzuführen, dass die früher durchgeführte Zertifizierung von Arbeitsplätzen erbrachte nicht die gewünschte Wirkung und konnte die Arbeitnehmer nicht schützen. Die Neuerung soll den Unternehmern einen Anreiz geben, der Sonderprüfung gebührende Aufmerksamkeit zu schenken, und die Sanktionen sollen die strikte Einhaltung der festgelegten Regeln sicherstellen.

Laut Statistik handelt es sich bei 35 % aller Verstöße um die Aufnahme von Mitarbeitern an Arbeitsplätzen, die keine Arbeitssicherheitsschulung absolviert haben.

Manche haben sich einfach angemeldet, ohne auf das Studium der Sicherheitsregeln zu achten. Ein etwas geringerer Prozentsatz wurde durch den Mangel an persönlicher oder kollektiver Schutzausrüstung bei den Arbeitnehmern erzielt. Die drei führenden „Spitzenreiter“ werden durch das Versäumnis, eine Zertifizierung durchzuführen, ausgeschlossen.

Es wäre nicht verkehrt, Manager und Buchhaltungsmitarbeiter daran zu erinnern Bei der Einreichung von Meldungen an die Sozialversicherungskasse müssen Sie das Vorliegen einer Sonderbegutachtung angeben. Diese Anforderung wurde gestellt ab 1. Januar 2015. Basierend auf den Bewertungsergebnissen wird jedem Arbeitsplatz eine Gefahrenklasse zugeordnet. Daraus ergibt sich die Höhe der Versicherungsbeiträge an die Pensionskasse. Es besteht ein direkt proportionaler Zusammenhang – je größer die Schädlichkeit (Klasse), desto höher der Rentenbeitrag.

Wenn Sie der Meinung sind, dass dies nichts ist, beachten Sie bitte, dass das Fehlen einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen automatisch die Einreichung eines vierteljährlichen Berichts an die Sozialversicherungskasse sowie die Berechnung der Rentenbeiträge verhindert. Dadurch wächst ein „Schneeball“ von Verstößen gegen die geltende Gesetzgebung und folglich auch von Sanktionen für deren Nichteinhaltung.

Was sollten Sie jetzt tun?

Bei einer Sonderbewertung handelt es sich um ein umfassendes Maßnahmenpaket, das darauf abzielt, gefährliche, schädliche Produktionsfaktoren zu identifizieren und deren Auswirkungen auf die Mitarbeiter unter Berücksichtigung von Schwankungen des tatsächlichen Wertes und des festgelegten Standards zu beurteilen. Die Hauptaufgabe einer Sondergutachten besteht darin, festzustellen, ob die Bedingungen am Arbeitsplatz den gesetzlich festgelegten Anforderungen entsprechen, und Arbeitsplätze zu identifizieren, an denen Arbeitsbedingungen schädlich oder gefährlich sind. Arbeitnehmer, die unter solchen Bedingungen arbeiten, müssen eine angemessene Entschädigung und zusätzliche Garantien erhalten.

Es wird eine Sonderbegutachtung durchgeführt Ausnahmslos alle Arbeitgeber: sowohl in verschiedenen Arten von Unternehmen als auch bei Einzelunternehmern. Arbeitsplätze der folgenden Kategorien unterliegen keiner Inspektion:

• Zugehörigkeit zu Arbeitnehmern, die Heimarbeit leisten;
• Mitarbeiter, die remote arbeiten;
• Arbeitnehmer von Arbeitgebern – Einzelpersonen, die keine Einzelunternehmer sind.

Bisher war eine Zertifizierung nur an solchen Arbeitsplätzen erforderlich, an denen Geräte, Handwerkzeuge, Maschinen, Mechanismen, Anlagen, Geräte, Fahrzeuge, Apparate verwendet wurden oder an denen sich Gefahrenquellen befanden. Heutzutage gilt die Inspektion für jeden Arbeitsplatz, unabhängig von den in der Vergangenheit angewandten Faktoren und Kriterien. Daher ist auch eine besondere Beurteilung von Büroangestelltentätigkeiten erforderlich. Vor der Verabschiedung des Gesetzes war das Thema Büroarbeitsplätze umstritten.

Zur Durchführung dieser Sonderbeurteilung wird eine spezielle Organisation hinzugezogen, deren Experten die Arbeitsbedingungen professionell beurteilen.

Auch die Übergangsfrist bereitete dem Gesetzgeber Sorgen. Ein Arbeitgeber, der einen Arbeitsplatz nach altem Recht (vor dem 1. Januar 2014) zertifiziert hat, ist bis zum Ablauf der Ergebnisse dieser Zertifizierung von der Verpflichtung zur Durchführung einer Sonderbegutachtung befreit. Allerdings höchstens bis zum 31.12.2018. Die Ergebnisse der Zertifizierung werden auch für besondere Begutachtungsaufgaben genutzt – zur Organisation ärztlicher Untersuchungen, zur Information der Arbeitnehmer über die Arbeitsbedingungen, zur Bereitstellung der persönlichen Schutzausrüstung der Arbeitnehmer, zur Berechnung der Entschädigung usw.

Unternehmen, die über Arbeitsplätze mit gefährlichen oder gefährlichen Arbeitsbedingungen verfügen, müssen unverzüglich eine Beurteilung durchführen. Das Gleiche gilt für Jobs, die es einem Arbeitnehmer ermöglichen, im Alter eine Vorruhestandsrente zu beziehen. Andere Organisationen führen bis zum 31. Dezember 2018 eine Sonderprüfung durch. Die im Jahr 2014 durchgeführte Zertifizierung von Arbeitsplätzen gilt als rechtswidrig und ihre Ergebnisse sind nicht verwertbar. Dies wird in einem speziell veröffentlichten Schreiben des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation erörtert.

Detaillierte Informationen zur Durchführung einer Sonderprüfung finden Sie im folgenden Video:

Wer führt die Sonderprüfung durch und wie?

Beginnen wir damit, wer die Sonderprüfung durchführt. Das Gesetz legt die Verantwortung für die Durchführung und Finanzierung der Beurteilung direkt beim Arbeitgeber fest. Er ist es, unabhängig davon, ob es sich um eine juristische Person oder einen Einzelunternehmer handelt, der die Beurteilung des Arbeitsplatzes der Arbeitnehmer organisiert.

Schauen wir uns nun den Zeitpunkt der Sonderprüfung genauer an, der von nicht geringer Bedeutung ist. Der Zeitpunkt hängt direkt von der Art der Bewertung ab – geplant oder außerplanmäßig. Die geplante Durchführung erfolgt mindestens alle fünf Jahre. Vom Tag der Genehmigung des Berichts über die vorangegangene Sonderbegutachtung sind fünf Jahre zu rechnen. Auf Antrag des Arbeitgebers kann eine Sonderveranlagung bereits vor Ablauf der vorherigen durchgeführt werden. Dies ist möglich, wenn die Arbeitsbedingungen verbessert werden. Es stellt sich die Frage, warum eine vorzeitige Beurteilung durchführen und nicht auf die nächste warten? Die Verbesserung wird zu Einsparungen bei Versicherungsprämien, Mitarbeiterentschädigungen und persönlicher Schutzausrüstung führen.

Bei einem Amtswechsel und der Einführung neuer Arbeitsplätze entsteht die Notwendigkeit einer außerplanmäßigen Begutachtung. Sie muss innerhalb von 6 Monaten ab dem Datum ihrer Inbetriebnahme durchgeführt werden.

Das Gesetz sieht auch weitere Fälle außerplanmäßiger Veranlagung vor:

• wenn sich der technologische Prozess ändert;
• Austausch von Geräten;
• wenn sich die Zusammensetzung der verwendeten Rohstoffe oder Materialien ändert;
• nach einem Arbeitsunfall oder der Feststellung einer Berufskrankheit aufgrund des Einflusses gefährlicher oder schädlicher Faktoren;
• auf Antrag der Gewerkschaft;
• beim Wechsel der persönlichen oder kollektiven Schutzausrüstung usw.

Darüber hinaus unterliegen bei einer außerplanmäßigen Begutachtung nur die von den Änderungen betroffenen Arbeitsplätze dieser Begutachtung. Das Verfahren ähnelt dem Verfahren zur geplanten Zertifizierung und ist in der Verordnung des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation enthalten.

Noch ein paar Worte zur besonderen Beurteilung ähnlicher Stellen. Sehr oft sieht man, dass mehrere Mitarbeiter unter den gleichen Bedingungen arbeiten und die gleichen Funktionen ausüben, was bedeutet, dass ihre Aufgaben identisch sind. In diesem Fall erfolgt die Bewertung in Bezug auf 20 % der Arbeitsplätze, jedoch nicht weniger als zwei.

„Ähnlich“ bedeutet, dass sich die Orte in derselben Art von Räumlichkeiten befinden und dass ihre Lüftungs-, Klima-, Heizungs- und Lichtsysteme gleich sind. Wichtig ist auch, dass die von Mitarbeitern an ähnlichen Orten verwendeten Geräte, Materialien und Rohstoffe vom gleichen Typ sind und die persönliche Schutzausrüstung gleich sein muss.

Um mit der Sonderprüfung zu beginnen Es wird eine entsprechende Kommission gebildet und eine auf deren Umsetzung spezialisierte Organisation gewonnen. In der Regel wird mit einer solchen Organisation ein zivilrechtlicher Vertrag geschlossen. Leiter der Kommission ist der Arbeitgeber selbst oder sein Vertreter. Dazu gehören notwendigerweise Gewerkschafter, sofern es im Unternehmen solche gibt, und ein Arbeitsschutzspezialist, der dieser Organisation dient.

Dann beginnen Experten, Arbeitsplätze zu untersuchen und diejenigen zu identifizieren, die gefährlichen oder schädlichen Faktoren ausgesetzt sind. Die Orte, an denen solche Faktoren fehlen, werden in die Erklärung aufgenommen, die anschließend der Arbeitsaufsichtsbehörde vorgelegt wird. Wo diese Faktoren vorhanden sind, müssen sie sorgfältig gemessen werden. Jedem Standort ist eine Arbeitsbedingungenklasse zugeordnet.

Die letzte Stufe ist der Bericht der Kommission, der folgende Daten enthält:

• Liste der Arbeitsplätze mit Angabe gefährlicher und schädlicher Faktoren;
• Protokolle aller Messungen und Tests;
• Gutachten;
• usw.

Der Arbeitgeber macht seine Mitarbeiter mit dem Bericht gegen Unterschrift vertraut. Der Prüfungszeitraum beträgt einen Monat. Wenn eine Website vorhanden ist, werden Informationen aus dem Bericht auf dieser veröffentlicht.

Mögliche Bußgelder und andere Sanktionen

Wie bei jeder anderen Straftat unterliegt die Nichterfüllung der Verpflichtung des Arbeitgebers zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen einer verwaltungsrechtlichen Haftung in Form einer Geldbuße oder einer Einstellung der Tätigkeit:

• Die Höhe einer Verwaltungsstrafe für einen einzelnen Unternehmer beträgt fünftausend bis zehntausend Rubel oder die Aussetzung seiner Tätigkeit für bis zu 90 Tage.
• Juristische Personen, die Verstöße begangen haben, zahlen viel mehr – von sechzigtausend bis achtzigtausend Rubel. Für sie ist auch die Aussetzung von Aktivitäten relevant, die Dauer ist ähnlich.

Zum Vergleich hier die bisherigen Sanktionsbeträge:

• Einzelunternehmer zahlten ein bis fünftausend Rubel;
• Für juristische Personen kostete der Verstoß einen hübschen Cent – ​​zwischen dreißig und fünfzigtausend Rubel.

Die Stelle, die Arbeitgeber für diese Kategorie von Straftaten zur Rechenschaft zieht, ist Rostrud.

Bei wiederholtem Verstoß droht Einzelunternehmern eine Geldstrafe von dreißig bis vierzigtausend Rubel und juristischen Personen eine Geldstrafe von einhundert bis zweihunderttausend Rubel.

Es lohnt sich also, darüber nachzudenken, was besser ist – sich um die korrekte Beurteilung des Arbeitsplatzes zu kümmern oder eine Geldstrafe zu zahlen oder sogar Gewinne zu verlieren, die aufgrund der Suspendierung des Unternehmens oder des einzelnen Unternehmers nicht erzielt werden.

Ein Unfall in einem Betrieb ohne besondere Beurteilung ist für das Gericht ein unmittelbarer Beweis für die Schuld des Arbeitgebers. In diesem Fall unterliegt diese Tat nicht mehr verwaltungsrechtlichen, sondern strafrechtlichen Sanktionen. Die Strafe beträgt: eine Geldstrafe von bis zu 400.000 Rubel, zwei Jahre Besserungsarbeit, bis zu einem Jahr Zwangsarbeit oder eine Freiheitsstrafe von bis zu einem Jahr.

Ab dem 1. Januar 2014 sind Arbeitgeber verpflichtet, eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchzuführen (Bundesgesetz Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013; im Folgenden Gesetz Nr. 426-FZ). Dieses Verfahren wurde anstelle der Arbeitsplatzzertifizierung eingeführt und wiederholt diese weitgehend.

Am 31. Dezember 2018 ist der Zeitraum abgelaufen, in dem Arbeitgeber schrittweise eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen in Bezug auf Arbeitsplätze durchführen konnten, an denen potenziell schädliche und (oder) gefährliche Produktionsfaktoren festgestellt wurden. Es handelt sich um sogenannte sichere, „nicht gelistete“, also nicht gelistete Jobs. Im Wesentlichen fallen Jobs in diese Kategorie. Darüber hinaus konnten die Ergebnisse einer zuvor durchgeführten Zertifizierung von Arbeitsplätzen nur bis zu diesem Datum gültig sein (Schreiben des Arbeitsministeriums Russlands vom 1. Juni 2018 Nr. 15-4/10/B-4010 „“).

Somit ist für Arbeitgeber die Frist, in der das SOUT auszufüllen war, bereits abgelaufen. Wer dieser Verpflichtung nicht nachkommt, kann ab dem 1. Januar haftbar gemacht werden. Beachten Sie, dass die Haftung für diesen Teil nicht von der Anzahl der Arbeitnehmer abhängt, deren Arbeitsrechte verletzt wurden ().

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Zunächst sollte jedoch so schnell wie möglich eine Sonderprüfung durch Verspätete durchgeführt werden – insbesondere sollte das russische Arbeitsministerium einen Mechanismus zur Verhinderung von Verstößen gegen Kleinunternehmen und Einzelunternehmer einführen, in dessen Rahmen Der Arbeitgeber wird zunächst über die Unzulässigkeit von Verstößen gegen Arbeitsschutzbestimmungen abgemahnt und erst im Falle der Nichteinhaltung mit einem Bußgeld belegt.

Darüber hinaus kann eine Sonderbegutachtung erstmals auch von Neu-Arbeitsplatz-Neugründern durchgeführt werden. Dafür ist ab dem Zeitpunkt ihrer Gründung ein Jahr vorgesehen. Das heißt, wenn im Dezember 2018 ein Arbeitsplatz geschaffen wurde, ist die Frist für die Fertigstellung des SOUT Dezember 2019.

Beide Kategorien von Arbeitgebern werden unsere Anleitungen als sehr nützlich empfinden. Bei der Sonderbegutachtung müssen sie eine Reihe von Besonderheiten berücksichtigen, um eine Verwaltungshaftung wegen Verstoßes gegen das festgelegte Verfahren zur Durchführung einer Sonderbegutachtung zu vermeiden.

Betrachten wir das Verfahren zur Durchführung dieses Verfahrens genauer.

Schritt 1. Erteilen Sie einen Auftrag zur Bildung einer Kommission zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen

Nach der Entscheidung, eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchzuführen, muss der Leiter der Organisation eine entsprechende Anordnung erlassen, in der die Zusammensetzung der Kommission für die Durchführung einer solchen besonderen Beurteilung, einschließlich des Leiters, sowie das Verfahren für ihre Durchführung festgelegt werden Aktivitäten. In diesem Fall muss die Anzahl der Kommissionsmitglieder ungerade sein und in ihre Zusammensetzung muss eine Fachkraft für Arbeitsschutz einbezogen werden (). Der Leiter der Kommission wird in der Regel zum Generaldirektor () ernannt.

Schritt 2. Genehmigen Sie die Liste der Arbeitsplätze für die Sonderprüfung

Die Liste der Stellen, für die eine besondere Beurteilung durchgeführt werden muss, auch für ähnliche, wird von einer vom Arbeitgeber eingesetzten Kommission festgelegt ().

Eine Sonderprüfung bei Vorliegen ähnlicher Arbeitsplätze erfolgt nur für 20 % der Gesamtzahl, in jedem Fall sollten es aber mehr als zwei sein (). Die Ergebnisse der Sonderprüfung werden auf alle gleichartigen Arbeitsplätze übertragen.

UNSERE HILFE

Ähnliche Arbeitsplätze sind Arbeitsplätze, die sich in einem oder mehreren Produktionsräumen derselben Art befinden, die mit derselben oder derselben Art von Lüftungs-, Klimaanlagen-, Heizungs- und Beleuchtungssystemen ausgestattet sind und an denen Arbeitnehmer in demselben Beruf, derselben Position und demselben Fachgebiet arbeiten und die gleichen Arbeitsfunktionen in den gleichen Arbeitszeiten ausüben, wenn sie den gleichen technologischen Prozess mit den gleichen Produktionsanlagen, Werkzeugen, Geräten, Materialien und Rohstoffen durchführen und mit der gleichen persönlichen Schutzausrüstung ausgestattet sind ().

Schritt 3. Erteilen Sie eine Anordnung zur Genehmigung des Zeitplans für eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen

Gleichzeitig mit der Festlegung der Liste der Arbeitsplätze, für die eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt werden soll, erstellt die Kommission einen Zeitplan für die Durchführung einer besonderen Beurteilung. Es muss durch die entsprechende Anordnung des Leiters der Organisation genehmigt werden.

Bei der Erstellung dieses Zeitplans sollte Folgendes berücksichtigt werden.

In der Regel wird mindestens alle fünf Jahre eine besondere Begutachtung für jeden Arbeitsplatz, einschließlich Büroräumlichkeiten, durchgeführt ().

Sofern der Arbeitgeber zuvor keine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt hatte, musste diese spätestens bis zum 31. Dezember 2018 durchgeführt werden (). Das Gesetz erlaubte dies jedoch in Etappen.

Ausgenommen sind Berufe:

• diejenigen Mitarbeiter, deren Beruf, Position oder Spezialisierung sie auszeichnet;
• Arbeit, für die Anspruch auf Garantien und Arbeitsentschädigung besteht;
• in dem auf der Grundlage der Ergebnisse einer zuvor durchgeführten Zertifizierung von Arbeitsplätzen hinsichtlich der Arbeitsbedingungen oder einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen schädliche und/oder gefährliche Arbeitsbedingungen festgestellt wurden ().

Eine besondere Beurteilung dieser Arbeiten musste vorrangig ohne Unterteilung in Etappen erfolgen (). Bei Nichterfüllung dieser Verpflichtung droht dem Arbeitgeber eine Verwaltungshaftung, einschließlich einer Geldstrafe von bis zu 10.000 Rubel für Beamte und Einzelunternehmer, bis zu 80.000 Rubel. - für juristische Personen ().

Wenn der Arbeitgeber vor dem 31. Dezember 2013 Arbeitsplätze hinsichtlich der Arbeitsbedingungen zertifiziert hat, darf eine besondere Beurteilung dieser Arbeitsplätze fünf Jahre lang ab dem Datum des Abschlusses der Zertifizierung nicht durchgeführt werden ().

Darüber hinaus ist der Arbeitgeber verpflichtet, zusätzlich zur geplanten Sonderbegutachtung von Arbeitsplätzen eine außerplanmäßige Durchführung durchzuführen – beispielsweise bei der Inbetriebnahme neu organisierter Arbeitsplätze, bei der Änderung des technologischen Prozesses, bei Erhalt einer entsprechenden Anordnung der staatlichen Arbeitsinspektion usw. ( ). Der Zeitraum, in dem eine außerplanmäßige besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt werden muss, beträgt je nach Durchführungsgrundlage 6 bis 12 Monate ().

Schritt 4. Schließen Sie eine Vereinbarung mit einer spezialisierten Organisation zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen ab

Zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen muss der Arbeitgeber eine entsprechende Vereinbarung mit der ausgewählten Fachorganisation (,) abschließen. Das Register der akkreditierten Organisationen finden Sie auf der Website des russischen Arbeitsministeriums (http://akot.rosmintrud.ru/).

Schritt 5. Übermitteln Sie die erforderlichen Informationen, Dokumente und Informationen an die Organisation, die die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchführt

Sobald eine Vereinbarung mit einer Fachorganisation geschlossen wird, ist der Arbeitgeber verpflichtet, dieser Informationen, Dokumente und Informationen zur Verfügung zu stellen, die die Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz charakterisieren (z. B. technische Dokumentation, Bauvorhaben usw.).

Schritt 6. Genehmigen Sie die Ergebnisse der Identifizierung potenziell schädlicher und/oder gefährlicher Produktionsfaktoren

Bei einer speziellen Beurteilung der Arbeitsbedingungen identifiziert eine spezialisierte Organisation potenziell schädliche und/oder gefährliche Produktionsfaktoren. Die Ergebnisse dieser Identifizierung werden nach Abschluss von einer vom Arbeitgeber eingesetzten Kommission genehmigt ().

Anschließend beginnt die Organisation damit, die tatsächlichen Werte schädlicher und/oder gefährlicher Faktoren zu messen, sofern welche identifiziert wurden (). Basierend auf den Ergebnissen der Studie klassifiziert ein Experte einer Fachorganisation die Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz nach dem Grad der Schädlichkeit bzw. Gefährdung in optimal, akzeptabel, schädlich und gefährlich (,).

Schritt 7. Genehmigen Sie den Bericht über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen

Auf der Grundlage der Ergebnisse der Sonderbegutachtung erstellt die Organisation einen Bericht, der von allen Mitgliedern der vom Arbeitgeber eingesetzten Kommission zu unterzeichnen und von ihrem Vorsitzenden zu genehmigen ist (). Ein Mitglied der Kommission, das mit den Ergebnissen einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen nicht einverstanden ist, kann seine begründete Meinung schriftlich äußern und dem Bericht beifügen.

Schritt 8. Benachrichtigen Sie die Fachorganisation über die Genehmigung des Berichts über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen

Innerhalb von drei Werktagen nach Genehmigung des Berichts über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen ist der Arbeitgeber verpflichtet, dies der Fachorganisation mitzuteilen und ihr auch eine Kopie des genehmigten Berichts zuzusenden (). Dies kann auf jede verfügbare Weise erfolgen, die die Möglichkeit bietet, die Tatsache einer solchen Benachrichtigung zu bestätigen.

Schritt 9. Reichen Sie eine Erklärung über die Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz ein

Wenn anhand der Identifizierungsergebnisse das Vorhandensein schädlicher und/oder gefährlicher Produktionsfaktoren nicht festgestellt wurde oder wenn die Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz aufgrund der Messergebnisse als optimal oder akzeptabel angesehen werden, muss der Arbeitgeber dies der Arbeitsaufsichtsbehörde melden Standort der Organisation (). Dazu müssen die Arbeitsbedingungen den staatlichen gesetzlichen Anforderungen zum Arbeitsschutz entsprechen (genehmigt). Der Arbeitgeber muss diese Erklärung innerhalb von 30 Arbeitstagen ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über die Sonderbewertung (genehmigt durch die Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 7. Februar 2014 Nr. 80n) einreichen.

Es ist zu beachten, dass der Arbeitgeber bis zum 1. Mai 2016 in der Erklärung nur Informationen über das Fehlen schädlicher und/oder gefährlicher Produktionsfaktoren angab. Wenn in diesem Zusammenhang die Arbeitsbedingungen im Vergleich zu anderen Arbeitsplätzen aufgrund der Ergebnisse von Messungen, die vor dem 1. Mai 2016 durchgeführt wurden, als optimal oder akzeptabel angesehen wurden, muss der Arbeitgeber der Arbeitsaufsichtsbehörde eine aktualisierte Erklärung einschließlich dieser Arbeitsplätze vorlegen ().

Schritt 10. Machen Sie die Arbeitnehmer mit dem Bericht über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen vertraut

Spätestens 30 Kalendertage ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über die Sonderbeurteilung muss der Arbeitgeber den Arbeitnehmern die Ergebnisse der Sonderbegutachtung gegen Unterschrift bekannt geben (). Der angegebene Zeitraum umfasst nicht Zeiten vorübergehender Arbeitsunfähigkeit des Arbeitnehmers, im Urlaub oder auf Dienstreise sowie Ruhezeiten zwischen den Schichten.

Schritt 11: Veröffentlichen Sie die Ergebnisse der Sonderbewertung auf der Website der Organisation

Innerhalb von 30 Kalendertagen nach Genehmigung des Berichts über eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen sollte der Arbeitgeber zusammenfassende Daten zu den Ergebnissen der besonderen Beurteilung auf seiner offiziellen Website veröffentlichen – sofern verfügbar ().

Die auf der Website veröffentlichten Informationen müssen Informationen enthalten:

• zur Festlegung von Klassen (Unterklassen) der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz;
• auf der Liste der Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und der Sicherheit der Arbeitnehmer, an deren Arbeitsplätzen eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt wurde.

Dazu müssen Sie die relevanten Daten in (genehmigt durch Beschluss des FSS Russlands vom 26. September 2016 Nr. 381) wiedergeben.

Schritt 13. Wenden Sie die Ergebnisse einer speziellen Bewertung der Arbeitsbedingungen an

Die Ergebnisse der Sonderprüfung haben Einfluss auf die Festlegung von Garantien und Vergütungen für Arbeitnehmer. So haben Arbeitnehmer, deren Arbeitsbedingungen an ihrem Arbeitsplatz als schädlich eingestuft werden, je nach Grad der Schädlichkeit Anspruch auf eine verkürzte Wochenarbeitszeit von höchstens 36 Stunden, zusätzlichen Urlaub von mindestens sieben Kalendertagen und/oder eine Entschädigung in der Höhe von 4 % des Gehalts (,).

Darüber hinaus muss in den Arbeitsvertrag mit neuen Arbeitnehmern eine Klausel über die Arbeitsbedingungen am jeweiligen Arbeitsplatz aufgenommen werden (). Und Änderungen an Verträgen mit bestehenden Mitarbeitern sollten durch den Abschluss einer entsprechenden Zusatzvereinbarung mit ihnen vorgenommen werden ().