Rückkehr „Gegen alle“ und Mindestwahlbeteiligung: Muss das Wahlsystem in Russland reformiert werden? Die Wahlbeteiligung übertraf die Zahlen der letzten Präsidentschaftswahlen. Was ist die Mindestwahlbeteiligung?

Letzte Woche hat die Staatsduma in zweiter Lesung ein weiteres Änderungspaket zum Wahlgesetz verabschiedet. Wie viele andere Gesetzesinitiativen der vergangenen fünf Jahre verkompliziert das neue Dokument die Wahlregeln für Gegner der aktuellen Regierung und vereinfacht sie für den Kreml.

Die bedeutendste der 150 Änderungen, die am föderalen Gesetz „Über grundlegende Garantien der Wahlrechte und das Recht auf Teilnahme an einem Referendum der Bürger der Russischen Föderation“ vorgenommen wurden, wie Vlast in der vorherigen Ausgabe vorgeschlagen hat, war die Abschaffung der Mindestschwelle für die Wahlbeteiligung auf allen Ebenen.
Nach geltendem Recht ist diese Schwelle differenziert: Präsidentschaftswahlen werden mit einer Wahlbeteiligung von mindestens 50 % als gültig anerkannt, zu den Wahlen zur Staatsduma müssen mindestens 25 % der Wähler kommen, zu den Wahlen zur Staatsduma mindestens 20 % der Wähler die Wahlen zu den Regionalparlamenten. Die Schwelle für die Wahlbeteiligung bei Kommunalwahlen darf durch Landesgesetze unter 20 % gesenkt oder ganz aufgehoben werden.
Jetzt spielt die Aktivität der Wähler keine Rolle: Wahlen jeder Ebene werden als gültig anerkannt, wenn mindestens ein russischer Staatsbürger mit Wahlrecht zu ihnen gekommen ist. Die Autoren dieses Änderungsantrags aus der Duma "Einheitliches Russland" verwiesen natürlich auf die Erfahrung zivilisierter Länder, in denen es keine Wahlbeteiligungsbeschränkungen gibt (siehe "Weltpraxis") und auf das Niveau, das Russland ihrer Meinung nach hat bereits voll ausgereift. Unabhängige Experten (siehe zum Beispiel das Interview von Dmitry Oreshkin in "Vlast" Nr. 44 vom 6. November 2006) haben jedoch festgestellt, dass eine niedrige Wahlbeteiligung, gemessen an den Ergebnissen der letzten Regionalwahlen, objektiv vorteilhaft für ist die aktuelle Regierung. Wenn die Aktivität der wahlberechtigten Russen 35-40% der Wählerliste ausmacht, wie es am 8. Oktober in den Regionen der Fall war, dann sind die Sympathien der meisten von ihnen zwischen den beiden an der Macht befindlichen Parteien – Einiges Russland – geteilt und Gerechtes Russland, das dem Kreml tatsächlich eine selbstbewusste Mehrheit in der nächsten Staatsduma verschaffen sollte. Wenn die ruhende Wählerschaft an die Urnen kommt, kann sich das Ergebnis der Abstimmung als völlig unvorhersehbar herausstellen, was für den Kreml entweder mit dem Verlust der Duma-Mehrheit oder sogar mit dem Scheitern der Operation Successor bei der Präsidentschaftswahl 2008 behaftet ist Wahlen.
Zudem entzieht diese Novelle der systemfremden Opposition, deren Kandidaten zunehmend einfach nicht zur Wahl antreten dürfen, fast den letzten Trumpf – die Möglichkeit, die Wähler zum Boykott der Wahlen aufzurufen, um sie für ungültig zu erklären. Gleichzeitig warnte die Duma „Einheitliches Russland“ vor einem anderen Weg des Volksprotestes, der darin bestand, leere Stimmzettel aus den Wahllokalen zu entfernen. Die Zahl der Wähler, die an der Abstimmung teilgenommen haben, wird fortan nicht wie bisher durch die Zahl der ausgegebenen Stimmzettel bestimmt, sondern danach, wie viele davon in den Wahlurnen zu finden sind. Daher gelten alle Russen, die Stimmzettel erhalten, aber nicht in die Wahlurnen geworfen haben, als nicht an der Abstimmung teilgenommen und werden nicht in Abschlussprotokolle aufgenommen. Und dementsprechend werden die Gegner des Regimes keine Gelegenheit haben, der Welt die Ungerechtigkeit der vergangenen Wahlen zu beweisen, indem sie auf den Unterschied zwischen der Zahl derjenigen hinweisen, die Stimmzettel erhalten haben, und denen, die sie in die Wahlurnen geworfen haben.

Die Opfer dieser Änderungen werden neben den oppositionellen Wählern auch Oppositionskandidaten und Parteien sein, für die Einiges Russland eine Reihe neuer Gründe für die Ablehnung der Registrierung entwickelt hat. Obwohl das offizielle Motiv für diese Neuerungen die Intensivierung des Kampfes gegen den Extremismus war, wird die Definition von „Extremisten“ am einfachsten auf den Punkt gebracht, wenn die Kandidaten der derzeitigen Regierung nicht genügend loyal gegenüberstehen.
So wird Politikern die Registrierung verweigert, die „während der Amtszeit einer staatlichen Behörde oder kommunalen Selbstverwaltung“ (also beispielsweise im Fall der Staatsduma – innerhalb von vier Jahren vor den nächsten Wahlen) zugelassen wurden“. Aufforderungen zur Begehung von Handlungen, die als extremistische Aktivitäten definiert sind“. Die Liste solcher Taten wurde im letzten Sommer erheblich erweitert (siehe "Vlast" Nr. 29 vom 24. Juli), und wenn Sie möchten, können Sie als Extremisten schreiben, sagen wir, Kommunisten, die das Gebäude der Regionalverwaltung aus Protest gegen die Monetarisierung blockieren Sozialleistungen ("Behinderung der Tätigkeit staatlicher Behörden und ihrer Beamten") oder Demokraten, die Wladimir Putin beschuldigen, für den Tod von Geiseln in Beslan und dem Theaterzentrum auf Dubrowka verantwortlich zu sein ("öffentliche Verleumdung einer Person in einem öffentlichen Amt, verbunden mit dem Vorwurf dieser Person, Handlungen extremistischer Art begangen zu haben") . Darüber hinaus wird das Recht, gewählt zu werden, sogar jenen potenziellen Kandidaten verweigert, die für ihre "extremistischen Taten" keine strafrechtlichen, sondern administrative Strafen erhalten haben.
Übrigens gab es unter den zuvor vom zuständigen Staatsduma-Ausschuss für Staatsaufbau genehmigten Änderungen eine noch strengere Regel, die es ermöglicht, Kandidaten, die wegen extremistischer Verbrechen in Haft sind, die Registrierung zu verweigern. Dies würde es den Behörden ermöglichen, illoyale Politiker schnell von den Wahlen auszuschließen, indem sie die erforderlichen Anklagen gegen sie erheben und die angemessene Maßnahme der Zurückhaltung wählen. Aber nachdem die Vertreter der Zentralen Wahlkommission auf einer Sitzung des zuständigen Staatsduma-Ausschusses erklärten, dass dieser Paragraph der Verfassung widerspreche (er verbietet es nur Personen, die sich nach einem in Kraft getretenen Gerichtsurteil an Orten der Freiheitsentziehung aufhalten für alle Regierungsstellen), wurde diese Norm von der Tabelle, die zur Annahme von Änderungsanträgen empfohlen wurde, in die Tabelle, die abgelehnt wurde, migriert.
Auf Ersuchen des CEC wurde auch eine weitere Bestimmung des Gesetzesentwurfs geändert, die es ermöglichte, dass Bewerbern die Registrierung wegen unvollständiger Angaben zu ihrer Person verweigert werden konnte. Erstens legte das Gesetz eine erschöpfende Liste von Informationen fest, die ein Kandidat der Wahlkommission bei der Nominierung vorlegen muss, während der Änderungsentwurf den Wahlkommissionen erlaubte, den Begriff „unvollständige Informationen“ nach eigenem Ermessen auszulegen. Und zweitens verpflichtete die Duma die Wahlkommissionen, die Kandidaten mindestens drei Tage vor dem voraussichtlichen Registrierungsdatum über Mängel in ihren Dokumenten zu informieren, damit sie die notwendigen Änderungen vornehmen konnten. Zwar wiesen Oppositionsvertreter sofort darauf hin, dass zwei Tage (Abklärungen müssen spätestens einen Tag vor einer möglichen Anmeldung erfolgen) eindeutig zu wenig seien, etwa bei Wahlen zur Staatsduma, bei denen Abgeordnete von Kaliningrad bis Primorje gewählt werden .

Kandidaten der Opposition haben jedoch weiterhin die Möglichkeit, nach der Registrierung „entlassen“ zu werden, falls sie gegen die aktualisierten Regeln des Wahlkampfs verstoßen. Die wichtigste dieser Regeln wird ein Verbot sein, Konkurrenten im Rahmen von Werbekampagnen im Fernsehen zu „verunglimpfen“. Zu den verbotenen Handlungen zählt das neue Gesetz insbesondere „Verbreitung von Aufrufen zur Abstimmung gegen einen Kandidaten“, „Beschreibung möglicher negativer Folgen bei Wahl eines Kandidaten“, „Verbreitung von Informationen, bei denen Informationen über einen Kandidaten in Kombination eindeutig überwiegen mit negativen Kommentaren“ oder „Informationen, die dazu beitragen, eine negative Einstellung der Wähler gegenüber dem Kandidaten zu schaffen“.
Mit anderen Worten, nach Inkrafttreten dieser Änderungen dürfen Kandidaten und Parteien ihre Gegner als tot bezeichnen – entweder gut oder nichts. Denn jede Erwähnung von Mängeln eines Mitbewerbers kann als Verstoß gegen das vorgenannte Verbot gewertet werden, der mit einer Abmeldung geahndet werden kann. Und folglich wird jeder Wettbewerb zwischen Kandidaten und Parteien vor der Wahl (auch während ihrer Debatten im Live-Fernsehen, für die sich die Zentrale Wahlkommission besonders einsetzt) ​​letztendlich auf einen Austausch von Höflichkeiten hinauslaufen, und der Gewinner wird derjenige sein, der sich selbst lobt besser als andere. Aber in diesem Fall lohnt es sich kaum, auf das aufrichtige Interesse der normalen russischen Zuschauer zu zählen, denen staatliche Fernsehsender solche "Debatten" anstelle ihrer Lieblingskonzerte und -serien anbieten werden.
Dmitri Kamyschew

Schutzmaßnahmen in der Welt Die Frage nach der Legitimität der gewählten Regierung stellt sich am häufigsten gerade dort, wo es keine Wahlbeteiligung gibt und es überhaupt nicht nötig ist, zur Wahl zu gehen. Die Mindestwahlbeteiligung ist in allen Ländern der Welt nur bei Volksabstimmungen vorgesehen – in der Regel liegt sie bei 50 %. In vielen Ländern der Welt gibt es für die Anerkennung rechtmäßiger Präsidentschaftswahlen eine verpflichtende Wahlbeteiligung, insbesondere dort, wo das Gesetz mehrere Wahlgänge vorsieht. BEIM Mazedonien So wird beispielsweise für beide Runden der Präsidentschaftswahlen eine Schwelle von 50 % festgelegt. In Frankreich, Bulgarien und einige andere Länder haben nur für den ersten Wahlgang eine Wahlbeteiligungsschwelle. Typisch für die Länder Ost- und Mitteleuropas sowie die ehemaligen Sowjetrepubliken ist die Existenz einer Mindestbeteiligung an der Wahlbeteiligung bei Parlamentswahlen. Beispielsweise wird eine 50-Prozent-Wahlbeteiligungsschwelle festgelegt Tadschikistan, und 33 Prozent in Usbekistan(Früher und hier lag die Schwelle bei 50 %). Allerdings gibt es auch Tendenzen zur Abschaffung der Mindestwahlbeteiligung. Dies ist, was in passiert ist Serbien, und nach der Unabhängigkeitserklärung und in Montenegro. In den meisten Ländern der Welt gibt es keine obligatorische Mindestbeteiligung. In einigen Ländern ist dies auf die obligatorische Teilnahme an Wahlen zurückzuführen (z. B. in Ländern wie Australien, Brasilien oder Venezuela). Wo keine Wahlpflicht besteht und es keine Mindestbeteiligungsschwelle gibt ( Großbritannien, Vereinigte Staaten von Amerika, Kanada) wird zunehmend die Frage nach der fehlenden Legitimität der gewählten Behörden gestellt. In diesen Ländern werden zusätzliche Maßnahmen ergriffen, um Wähler für die Wahlen zu gewinnen. In den Vereinigten Staaten beispielsweise werden Wahlen auf verschiedenen Ebenen oft mit der Abstimmung über lokale Gesetzesinitiativen kombiniert, die für die Bevölkerung wichtig sind.

Die hohe Wahlbeteiligung bei der CEC wurde durch mehrere Gründe erklärt. Wie der stellvertretende Vorsitzende der Kommission, Nikolai Bulaev, gegenüber RBC sagte, stieg insbesondere die Wahlbeteiligung aufgrund der Tatsache, dass junge Menschen aktiv an diesen Wahlen teilnahmen, was der CEC gelungen war, an die Wahlurnen zu kommen. Wie viele Vertreter der "Jugend" gewählt haben, hat Bulaev nicht angegeben. Darüber hinaus, so Bulaev, war die Wahlbeteiligung hoch, weil „sowohl die Exekutive als auch die Legislative dem Wähler maximalen Respekt entgegenbrachten und versuchten, ihn davon zu überzeugen, dass seine Stimme wichtig ist“, außerdem jetzt, so der stellvertretende Vorsitzende die Kommission: „Die Menschen haben begonnen, mehr über Ihre Zukunft nachzudenken“; Gründe dafür nannte Bulaev nicht.

Die höchste Wahlbeteiligung wurde bei den ersten Präsidentschaftswahlen am 12. Juni 1991 verzeichnet. Dann nahmen 79.498.240 Personen an der Abstimmung teil - 74,66 % der Gesamtzahl der wahlberechtigten Bürger. Die geringste Aktivität wurde bei den Präsidentschaftswahlen von 2004 beobachtet, als die Wahlbeteiligung 69.572.177 Personen (64,38 %) betrug.

Im Jahr 2018 belief sich die Zahl der Wähler in Russland auf 107,2 Millionen Menschen, darunter 1,5 Millionen Russen im Ausland. Die meisten Wähler – 109,8 Millionen – waren bei den Wahlen 2012 gelistet, die wenigsten – 106,4 Millionen – im Jahr 1991.

Bei diesen Wahlen haben zum ersten Mal Einwohner der Krim, die im März 2014 Teil Russlands wurde, ihre Stimme abgegeben. Die Wahlbeteiligung auf der Krim betrug um 18:00 Uhr 63,86%, in Sewastopol - 65,69%. Zuvor hatten die Krimisten 2016 nur bei den Wahlen zu den Abgeordneten der Staatsduma ihre Stimme abgegeben: Damals lag die Wahlbeteiligung auf der Halbinsel um 18:00 Uhr bei 42,37 %. Bei den Präsidentschaftswahlen in der Ukraine im Jahr 2010 lag die Wahlbeteiligung auf der Krim bei 63,3 %.

Gemessen an den Daten zur Wahlbeteiligung der CEC um 18:00 Uhr Moskauer Zeit waren die aktivsten Wähler im Autonomen Kreis der Jamalo-Nenzen (84,86%), Tyva (83,36%) und Tschetschenien (78,11%).

Bei den Präsidentschaftswahlen im Jahr 2012 wurde um 18:00 Uhr die höchste Wahlbeteiligung in Tschetschenien verzeichnet - 94,89 % der Wähler. Dann wurde die Wahlbeteiligung von mehr als 80% in zwei weiteren Regionen verzeichnet - im Autonomen Kreis der Jamalo-Nenzen (85,29%) und in Karatschai-Tscherkessien (80,85%). In acht weiteren Regionen stimmten um 18:00 Uhr mehr als 70% der Einwohner ab - in Tyva, Mordwinien, Tschukotka, Dagestan, Inguschetien, der Region Tjumen, Tatarstan und der Region Kemerowo. Die niedrigste Wahlbeteiligung wurde 2012 in der Region Astrachan (47,14 %), in der Region Stawropol (47,47 %) und in der Region Wladimir (47,79 %) verzeichnet.

Wahlbeteiligung in den Hauptstädten

Städte mit über einer Million Einwohnern weisen traditionell eine unter dem nationalen Durchschnitt liegende Wahlbeteiligung auf. Der Vorsitzende des Wahlkomitees der Stadt Moskau, Valentin Gorbunov, sagte, dass die Wahlbeteiligung in der Hauptstadt während des ganzen Tages um 4-6% höher war als die Ergebnisse der vorherigen Präsidentschaftswahlen für die gleichen Zeiträume: ab 18:00 Uhr, die Wahlbeteiligung in der Hauptstadt lag bei 52,91 %.

Bei den Präsidentschaftswahlen 2012 lag die Wahlbeteiligung bei den Wahlen in Moskau bei 58,34 %. Unter den Regionen belegte die Hauptstadt den 75. Platz in Bezug auf die Wähleraktivität. 3,75 % der Moskauer Wähler stimmten zu Hause und 3,97 % per Briefwahl ab. Am 4. März 2012 um 18:00 Uhr betrug die Wahlbeteiligung in der Hauptstadt 49,12 %, die kleinste Wahlbeteiligung gab es in drei Bezirken: Presnensky (44,3 %), Beskudnikovsky (44,44 %) und Vnukovo (45,01 %).

In St. Petersburg erreichte die Wahlbeteiligung um 18:00 Uhr 55,47 % (bei den letzten Präsidentschaftswahlen stimmten dort 62,27 % der Wähler), nach diesem Indikator belegte die Stadt den 49. Platz im Land. 6,02 % waren Heimarbeiter und 2,45 % am Wohnort.

Auch in den Wahllokalen im Ausland war ein Anstieg der Wahlbeteiligung zu verzeichnen. Insgesamt registrierte die CEC über 1,5 Millionen Wähler, von denen 35.000 vorzeitig abstimmten. Die Abstimmung wurde in 394 Wahllokalen in 144 Ländern organisiert.

Bei den Präsidentschaftswahlen in Russland im Jahr 2012 hatten 1,79 Millionen Menschen das Recht, im Ausland zu wählen, und dann nahmen 25,24% daran teil (442.000, TASS-Daten unter Bezugnahme auf die CEC).

„In einigen Wahllokalen hat sich die Wahlbeteiligung verdoppelt. Aber der charakteristischste Anstieg der Wahlbeteiligung liegt bei 12-15%“, sagte CEC-Mitglied Vasily Likhachev am 18. März (zitiert von Interfax).

In vielen Ländern war ein Anstieg der Wahlbeteiligung zu verzeichnen. So haben über 5,5 Tausend Menschen in Usbekistan gewählt, berichtete Sputnik Usbekistan. Die Wahlbeteiligung habe sich im Vergleich zu den Ergebnissen der Wahlen 2012 verdoppelt und im Vergleich zu den Wahlen zur Staatsduma 2016 verfünffacht, teilte die Botschaft der Agentur mit.

Auch in den USA und Großbritannien, Ländern, zu denen die Beziehungen zu Russland in der Krise stecken, fand die Abstimmung statt. Mitten am Tag habe sich am Eingang des Wahllokals der Botschaft in London eine Schlange gebildet, berichtete Interfax. Es enthielt bis zu 300 Personen. Gegenüber der Botschaft fand den ganzen Tag über eine Demonstration statt, organisiert vom Geschäftsmann Yevgeny Chichvarkin, der zum Boykott der Wahlen aufrief (über den Verlauf der Aktion berichtete er auf Instagram).

In der Ukraine konnten russische Staatsbürger nicht an den russischen Präsidentschaftswahlen teilnehmen. Am Freitag, den 16. März, kündigte das Innenministerium der Ukraine an, dass es den Bürgern nicht gestatten werde, die Wahllokale zu betreten, die in der Botschaft in Kiew sowie in den Konsulaten in Lemberg, Charkow und Odessa organisiert sind.

Wie der Kreml wollte

Quellen von RBC, nahe dem Kreml, RBC, dass eine gute Wahlbeteiligung am Ende der Wahlen in der Präsidialverwaltung einen Indikator von 65% in Betracht ziehen wird - nicht weniger als 2012. Gemessen daran, wie die Wahlbeteiligung während des Wahltages gewachsen ist, sollten die endgültigen Ergebnisse den Kreml zufriedenstellen, glaubt der Politikberater Dmitri Fetisov.

Die hohe Wahlbeteiligung liege an der Politisierung der Gesellschaft, ist er sich sicher. Aktive Informationen über die Wahlen zusammen mit internationalen Skandalen überzeugten die Russen von der Bedeutung der Wahlen. Besonders auffällig in diesem Sinne waren die Skandale mit dem Internationalen Olympischen Komitee, das der russischen Mannschaft die Teilnahme an den Olympischen Spielen untersagte, und der versuchte Mord an dem ehemaligen russischen Geheimdienstoffizier Sergei Skripal in Großbritannien; Die britischen Behörden gehen davon aus, dass Moskau hinter dem Attentat stecken könnte. „Gleichzeitig fand jede Bevölkerungsgruppe ihr eigenes Motiv: Anhänger Wladimir Putins hörten die These von der Bedeutung der Wahlbeteiligung als Kriterium für die Legitimität von Wahlen, während Gegner des amtierenden Präsidenten die Möglichkeit bekamen, zu protestieren ihn, indem er für Pavel Grudinin [einen Kandidaten der Kommunistischen Partei] und Ksenia Sobchak [eine Kandidatin der Partei „Zivilinitiative“] stimmt“, sagte Fetisov.

Hauptgrund für die hohe Wahlbeteiligung ist die sehr aktive Arbeit der Behörden zur Information der Bürger, glaubt der Politikwissenschaftler Abbas Gallyamov. „Ohne die organisatorische Arbeit hätte die Wahlbeteiligung 50 % nicht überschritten. Trotzdem waren die Wahlen inhaltlich uninteressant“, sagte er gegenüber RBC. Im Wahlkampf und bei den Wahlen selbst habe es keine Intrigen gegeben, sagt der Politologe: Die Kandidaten hätten nichts wesentlich Neues und Außergewöhnliches geboten, und der Wahlsieger sei im Voraus bekannt. „Normalerweise haben solche Dinge einen starken Einfluss auf die Wahlbeteiligung“, bemerkte Gallyamov.

Laut Fetisov hat auch das „Bild eines äußeren Feindes“, das die Regierung in den letzten Monaten geschaffen hat und die Einmischung in die russische Staatshoheit erklärt, die Russen dazu angespornt, an die Urnen zu gehen. Dem pflichtet der Politologe Jewgeni Minchenko bei: Allerdings hielt er das Image des Oppositionellen Alexej Nawalny, der zum Boykott der Wahlen aufrief, für einen für den Präsidentschaftswahlkampf notwendigen Außenfeind. Seine Aktivität und sein hitziger Konflikt mit dem Westen führten zu einer steigenden Wahlbeteiligung, ist Minchenko überzeugt.

1. Gegen alle zählen

Was war vorher
Offiziell tauchte auf den Stimmzetteln die Kolumne "Gegen alle" auf
1993 bei den Wahlen zur Staatsduma
Ein Jahr später wurde es bei Wahlen auf allen Ebenen legalisiert. 1997 billigte die Staatsduma eine Bestimmung, nach der Wahlen als ungültig gelten, wenn die Zahl der Gegenstimmen die Zahl der abgegebenen Stimmen für den Favoriten der Präsidentschaftswahl überstieg. 2005 stimmten mehr als 14 % der Wähler in 11 Teilgebieten bei den Regionalwahlen „gegen alle“. Gleichzeitig durften die Behörden der Regionen unabhängig entscheiden, ob sie die Kolumne bei Regional- und Kommunalwahlen auf den Stimmzettel setzen wollten.
Im Jahr 2005 sagte der Leiter der Zentralen Wahlkommission, Alexander Veshnyakov, dass die Kolumne "gegen alle" von den Stimmzetteln entfernt werden sollte. Ihm zufolge nutzten die Bürger diese Spalte, weil sie zu faul waren, aus einer großen Liste von Kandidaten auszuwählen. Befürworter des Ausschlusses des Formulars betonten, dass es die Behörden zwinge, zusätzliches Geld für Wiederholungswahlen auszugeben. 2006 stimmte die Staatsduma für den Ausschluss der Kolonne. Eine Umfrage des Levada-Zentrums ergab, dass 18 % der Wähler die Existenz der „Gegen alle“-Spalte für gerechtfertigt hielten – den Bürgern wurde damit die Möglichkeit genommen, ihren Protest bei den Wahlen zum Ausdruck zu bringen.

Was jetzt
Im Jahr 2013 zeigte eine VTsIOM-Umfrage, dass 43 % der Bürger die Rückkehr der Kolumne „Gegen alle“ unterstützten, darunter 34 % der Unterstützer von „Einheitliches Russland“. Im selben Jahr wurde der Staatsduma ein Gesetzentwurf zur Rückgabe des Formulars vorgelegt (http://www.interfax.ru/russia/352263). Der Initiative der Abgeordneten wurde 2014 zugestimmt, die Reform zur Rückkehr der Kolonne trat 2015 in Kraft. Nach der endgültigen Fassung können die regionalen Behörden bei den Kommunalwahlen eine Spalte "gegen alle" hinzufügen. Bisher haben nur sechs Subjekte von dieser Möglichkeit Gebrauch gemacht (http://cikrf.ru/news/relevant/2015/09/11/01.html): die Republiken Karelien und Sacha, Belgorod, Wologda, Kaluga und Twer Regionen.
// Die EdRo-Partei („Partei der Gauner und Diebe“) verstand natürlich, dass sie mit einer so schlauen Formulierung der „Gegen alle“-Spalte bei den Wahlen 2018 nicht antreten würde – schließlich alle Macht in den Regionen liegt in den Händen von PZhiV. In Irkutsk beispielsweise konnte der rote Gouverneur Levchenko nicht einmal die Bürgermeisterwahlen "durchbrechen". Während Putin an der Macht ist, wird die Degradierung Russlands weitergehen, bis es in getrennte Fürstentümer zerfällt.

2. Mindestbeteiligungsschwelle
Die Mindestwahlbeteiligung wurde 2006 von Putin abgeschafft (http://www.kprf.org/showthread.php?t=63), als die Menschen begannen, mit den Füßen zu wählen. Die Abschaffung der Schwelle gab Putin praktisch die Garantie, dass er lebenslang im Königreich bleiben würde – Beamte würden immer zur Wahl gehen und immer so abstimmen, wie sie sollten.

2013 wurde ein Gesetzentwurf vorbereitet, wonach Wahlen oder ein Referendum als gültig anerkannt werden, wenn mindestens 50 % der Wähler zur Wahl kommen (http://m.ppt.ru/news/118335). Die Mindestwahlbeteiligung soll für Präsidentschaftswahlen, Abgeordnete zur Staatsduma und für Volksabstimmungen festgelegt werden. Jetzt liegt der Gesetzentwurf im Archiv // Vier Jahre sind vergangen, und die Aussichten auf eine Verabschiedung des Gesetzentwurfs sind vage. Danke an Putin. Lassen Sie mich die Wähler an seine "Insignien" erinnern: Der wichtigste korrupte Beamte der Welt im Jahr 2014,
Feind des russischen Volkes, Feind der freien Presse usw. usw.
Veröffentlicht: 30.01.2018

Bis zum 18. März, wenn in ganz Russland Präsidentschaftswahlen stattfinden, ist nur noch sehr wenig übrig. Laut einer Umfrage unter Soziologen werden mehr als 80 % der Befragten in die Wahllokale gehen, um zu wählen. Bei den diesjährigen Wahlen gibt es keine Mindestbeteiligung.

Früher wurde in Russland auf gesetzgeberischer Ebene eine Mindestbeteiligung an Präsidentschafts- oder Parlamentswahlen festgelegt. Im Laufe der Zeit hat sich das Gesetz jedoch geändert.

Wie hoch ist die Mindestwahlbeteiligung bei den Präsidentschaftswahlen 2018?

Mit Beginn der Wahlen fragen sich viele Russen, ob es im russischen Gesetz einen Artikel zur Mindestwahlbeteiligung in Wahllokalen gibt. Das heißt, können Wahlen als ungültig angesehen werden, wenn eine kleine Anzahl von Bürgern daran teilnimmt.

Um dies mit Sicherheit zu wissen, müssen Sie die Gesetzgebung der Russischen Föderation seit 2005 sorgfältig studieren und dürfen 2006 nicht umgehen, in dem das Gesetz über das Recht der Bürger auf Teilnahme an Wahlen und Referenden geändert wurde.

Bis 2006 sah das Gesetz eine Mindestwahlbeteiligung vor. Damit das Wahlverfahren als gültig angesehen werden konnte, mussten mindestens 50 % der Wähler in die Wahllokale kommen. Wenn diese Zahl nicht erreicht wurde, musste die CEC eine zweite Abstimmung ankündigen.

Im Jahr 2006 unterzeichnete der russische Präsident Änderungen des Gesetzes über das Wahlrecht der Bürger bei Wahlen und Referenden. Nach seinem Inkrafttreten wurde die Mindesthürde für die Stimmabgabe bei Präsidentschafts- und Parlamentswahlen abgeschafft.

Warum die Mindestschwelle für die Wahlbeteiligung bei der Präsidentschaftswahl abgeschafft wurde

Jetzt ist es unmöglich, die Frage genau zu beantworten, warum in Russland seit 2006 die Mindestschwelle für die Wahlbeteiligung bei Präsidentschaftswahlen abgeschafft wurde. Während der Diskussion über dieses Gesetz, das 2005 fertig war, forderten viele Abgeordnete, nicht dafür zu stimmen.

Beispielsweise glaubte die LDPR, dass das Fehlen einer Mindestschwelle für die Wahlbeteiligung Zweifel an der Legitimität der Macht aufkommen lassen könnte. Dies wurde auch in der Opposition geltend gemacht, da eine 50%-Hürde gesetzt werden müsse, die bei der Abstimmung erreicht werden müsse.

Experten zufolge zwang das mangelnde Interesse der Bevölkerung an den Wahlen die Behörden, die Mindestschwelle zu markieren. Natürlich könnte man das Volk stimulieren und dadurch die erforderliche Wählerzahl erreichen, aber dafür muss Geld ausgegeben werden.

Wahlen sind für Russen bis heute uninteressant. Darauf deuten zumindest die Daten hin, die während der Parlaments- und der jüngsten Präsidentschaftswahlen veröffentlicht wurden. Obwohl in diesem Jahr Soziologen eine große Wahlbeteiligung bei den bevorstehenden Präsidentschaftswahlen vorhersagen.

Wann gelten Wahlen als ungültig? Diesem Thema wird traditionell wenig Aufmerksamkeit geschenkt, während die Medien ihre Aufmerksamkeit auf den Wahlkampf und die Fälle von Wahlbetrug und -verstößen richten, die in den letzten Jahren immer populärer geworden sind. In der Zwischenzeit werden, wenn die Wahlen für ungültig erklärt werden, wiederholte Wahlen abgehalten, für deren Organisation wiederum Steuergelder verwendet werden - Geld aus den Taschen der Wähler. Angesichts der Ausarbeitung eines neuen Wahlgesetzentwurfs im Jahr 2013 wird dieses Thema aktueller denn je.

Die Notwendigkeit eines Verfahrens zur Anerkennung von Wahlen als ungültig ergab sich aus der Wahrscheinlichkeit von Situationen, in denen einige Kandidaten einen formalen technischen Vorteil gegenüber anderen haben. Die gesetzliche Grundlage der Frage wurde wiederholt geändert, um den sich ändernden Bedingungen der russischen Realität objektiv zu entsprechen. Die letzten großen Änderungen im Jahr 2006 waren die Abschaffung der Mindestbeteiligung an den Wahllokalen (20 % für Regionalwahlen, 25 % für Wahlen zur Staatsduma, 50 % für Präsidentschaftswahlen in der Russischen Föderation) und die „Gegen alle“-Spalten in den Stimmzetteln. Letzteres löste einen großen öffentlichen Aufschrei aus, bis heute drängen viele Bürger und Politiker auf die Rückgabe dieser Kolumne. Die Abschaffung der Mindestschwelle ist einerseits sachlich auf die freiwillige Teilnahme der Bürger an Wahlen zurückzuführen, andererseits schafft sie günstige Voraussetzungen für Verstöße und Fälschungen verschiedenster Art.

Derzeit sind die Gründe für die Ungültigerklärung von Wahlen folgende Gründe:

• Zur Verteilung der Stellvertretermandate darf nur eine Kandidatenliste zugelassen werden. Hier sprechen wir über die Eintrittsbarriere, die derzeit bei 5 % liegt. Die Voreingenommenheit und Widersprüchlichkeit der so gebildeten staatlichen gesetzgebenden (Vertretungs-) Körperschaft ist offensichtlich.
• Zur Verteilung der Abgeordnetenmandate sind die Kandidatenlisten zuzulassen, die insgesamt weniger als 51 % der Stimmen der in die Wahllokale gekommenen Wähler erhalten haben.
• Im zweiten Wahlgang schieden alle Kandidaten aus.
• Für den Fall, dass das Gesetz einen zweiten Wahlgang vorsieht, hat keiner der beiden Kandidaten eine ausreichende Stimmenzahl erhalten, um gewählt zu werden.

Die Entscheidung über die Ungültigerklärung der Wahl trifft die Wahlkommission.

Wiederholungswahlen werden auch angesetzt, wenn die Ergebnisse der ersten Wahlen für ungültig erklärt werden – diese Begriffe sind nicht gleichwertig, sie sollten nicht mit gescheiterten Wahlen verwechselt werden. In der Realität ist eine solche Situation aufgrund des Fehlens strenger eindeutiger Kriterien für die Ungültigkeit der Ergebnisse weniger wahrscheinlich. Das Gesetz bezieht sich auf Verstöße, die es nicht zulassen, die Ergebnisse des Willens der Bürger zuverlässig zu bestimmen, jedoch die genaue Liste der Verstöße (dazu gehören Verstöße während des Wahlkampfs und der Agitation, illegale Manipulation von Stimmzetteln und direkt vorsätzliche Verstöße bei der Arbeit von der Wahlkommission) und der Schweregrad im Einzelfall konkret bestimmt werden. Wahlergebnisse können auch durch einen Gerichtsbeschluss für ungültig erklärt werden. Dabei enthält der Begriff „gescheiterte Wahlen“ weitaus mehr Sicherheit als die Definition „ungültiger Ergebnisse“.

Wir können mit Zuversicht sagen, dass sich der gesetzliche Rahmen und die Kriterien für die Bewertung dieser Frage wiederholt ändern werden, im Moment entspricht das Gesetz von 2013 vollständig den Veränderungen in der russischen politischen Realität in den letzten Jahren und ebnet den Weg für die nächsten Wahlen zur Staatsduma in 2016.

Was ist von den anstehenden Wahlen zu erwarten? Diskussion in unserem Forum.