EingangEine besondere Organisation, die politische Macht ausübt. Der Staat ist die Organisation der politischen Macht der Gesellschaft. Das Konzept und die Merkmale des Staates
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DER STAAT ALS BESONDERE POLITISCHE ORGANISATION
staatspolitischer Zwang sozial
Der Begriff des Staates, seine Merkmale und Funktionen
Der Staat kann als die allumfassende politische Organisation der herrschenden Klasse definiert werden, die als Hauptinstrument zur Durchsetzung ihrer Interessen dient.
Die gebildete Definition des Staates bezieht sich auf den Staat im eigentlichen Sinne des Wortes. Dies sind in erster Linie der Sklavenhalter- und Feudalstaat.
Um den Inhalt des Staatsbegriffs aufzudecken, bringen wir ihn zunächst unter einen so gewöhnlichen Begriff wie eine politische Organisation. Damit übertragen wir die dem allgemeinen Begriff innewohnenden Merkmale auf den definierten Begriff „Staat“. Sie müssen daher nicht aufgeführt werden. Es bleibt nur übrig, die Grundzüge des Staates als einer besonderen politischen Wirklichkeit aufzuzeigen. Diese werden sein: 1) die allumfassende Natur des Staates; 2) die Existenz des Staates als politische Organisation der herrschenden Klasse; 3) seine offizielle Rolle.
Der Staat als wichtigste politische Institution hat die Aufgabe, die Gesellschaft zu leiten, die wirtschaftlichen und sozialen Strukturen zu schützen, die öffentliche Ordnung und das Funktionieren aller gesellschaftlichen Institutionen aufrechtzuerhalten.
Der Staat ist ein Produkt der inneren Evolution der Gesellschaft, die objektiv einer organisatorischen Formalisierung bedarf. In verschiedenen Epochen, unter verschiedenen Bedingungen fungiert der Staat als Organisation zur Verwaltung der Gesellschaft, als Herrschaftsmechanismus. Der Staat hat keine ewige Natur, er existierte nicht in der primitiven Gesellschaft, sondern erschien erst in der Endphase seiner Entwicklung aus verschiedenen Gründen, hauptsächlich im Zusammenhang mit den neuen Organisations- und Arbeitsstandards der menschlichen Existenz.
Der Staat, sein Mechanismus (das System der Staatsorgane) bleibt nicht unverändert, eingefroren.
Der Staat verändert sich mit der Gesellschaft als politische Form ihrer Organisation. Wir können über die Besonderheiten des Staatsmechanismus einer sklavenbesitzenden, feudalen, bürgerlichen Gesellschaft usw. sprechen. Dies ist ein Ansatz zur Klassifizierung von Staaten, es gibt andere. Man kann zum Beispiel autoritäre, totalitäre und demokratische Staaten unterscheiden.
Folglich kann der Staat als eine besondere Organisation der politischen Macht der Gesellschaft definiert werden, die über einen besonderen Zwangsapparat verfügt, der den Willen und die Interessen der herrschenden Klasse, einer anderen sozialen Gruppe oder des ganzen Volkes zum Ausdruck bringt.
Wenn wir über den demokratischen Staatstyp sprechen, dann geht seine Entstehung und Entwicklung in den europäischen Ländern auf das Ende des 18.-19. Jahrhunderts zurück. Der Aufbau der Qualität eines demokratischen Staates hat heute auch in Russland begonnen. Die Entwicklung Russlands als demokratischer Rechtsstaat setzt voraus, dass:
1) Träger der Souveränität und einzige Quelle der Staatsmacht der Russischen Föderation ist ihr multinationales Volk;
2) Demokratie (Demokratie) wird auf der Grundlage politischer und ideologischer Vielfalt, Mehrparteiensystem durchgeführt;
3) der Staat, seine Organe, Institutionen und Beamten dienen der ganzen Gesellschaft, und nicht irgendein Teil von ihr, sind der Person und dem Bürger verantwortlich;
4) eine Person, ihre Rechte und Freiheiten - der höchste Wert;
5) Das System der Staatsgewalt beruht auf dem Prinzip der Trennung von Gesetzgebungs-, Exekutiv- und Judikativen sowie der Abgrenzung der Zuständigkeitsbereiche und Befugnisse (Kompetenzen) zwischen der Russischen Föderation, ihren Teilrepubliken, Territorien, Regionen, autonome Kreise und Organe der örtlichen Selbstverwaltung;
6) die Rechtsstaatlichkeit oder die Verbindung mit dem Gesetz auf der Grundlage des Willens der Gesellschaft.
Der Begriff „der Staat im Allgemeinen“ legt die allgemeinen Merkmale fest, die jedem Staat, unabhängig von seiner Natur, innewohnen.
Wir können über die Merkmale sprechen, die den Staat von der primitiven Organisation der Gesellschaft unterscheiden, und wir können über die Merkmale sprechen, durch die er sich von jeder sozialen Organisation, Vereinigung, Bewegung unterscheidet.
Der Staat unterscheidet sich von der sozialen Organisation der primitiven Gesellschaft durch die folgenden Merkmale.
Erstens hat sie politische Macht, das heißt organisierten konzentrierten Zwang eines Teils der Gesellschaft durch einen anderen.
Zweitens ist es durch die Verteilung der Bevölkerung nach administrativ-territorialen Einheiten gekennzeichnet.
Territoriale Aufteilung der für den Staat charakteristischen Bevölkerung:
a) behebt den Bruch der Blutsbande des ehemaligen Clans, den Bruch, der durch die Mobilität und Veränderlichkeit des Wohnortes der Bevölkerung verursacht wurde, und die Verbindungen mit dem entwickelten Warenaustausch, dem Wechsel der Beschäftigung und der Veräußerung des Grundeigentums ;
b) allgemein akzeptiert die Organisation von Personen nur am Wohnort, ungeachtet ihrer angestammten Bindungen;
c) macht alle Menschen, unabhängig von ihrer Position, zu Staatssubjekten;
d) definiert klar die Außengrenzen des Staates sowie seine interne administrativ-territoriale Struktur.
Drittens erhebt der Staat Steuern, dank denen sein Apparat gestützt wird.
Der Staat unterscheidet sich von anderen öffentlichen Organisationen, Verbänden und Bewegungen in den folgenden Hauptmerkmalen.
Erstens umfasst der Staat die gesamte Bevölkerung, die auf seinem Territorium lebt. Öffentliche Organisationen, Verbände und Bewegungen decken nur einen bestimmten Teil der Gesellschaft ab.
Zweitens zeichnet sich der Staat durch das Vorhandensein einer besonderen Personenkategorie aus - Beamte, ein besonderer, mit Macht ausgestatteter Apparat.
Drittens agiert der Staat als offizieller Repräsentant der gesamten Gesellschaft, ist deren konzentrierter Ausdruck und Verkörperung.
Viertens unterscheidet sich der Staat von anderen Organisationen durch das Vorhandensein von Souveränität.
Staatliche Souveränität ist als Autonomie und Unabhängigkeit der Staatsgewalt bei der Lösung der ihr gestellten Aufgaben zu verstehen.
Diese Merkmale des Staates haben in der juristischen Literatur allgemeine Anerkennung gefunden. Sie sind wesentlich.
Und um ein soziales Attribut eindeutig zu bestimmen, muss man sich von der Position leiten lassen, nach der es eine unveräußerliche Wechselbeziehung zwischen einem Phänomen und seinem Hauptattribut gibt, nämlich: Das Fehlen des angegebenen Attributs führt zwangsläufig zum Fehlen des Phänomen, von dem es ein Attribut ist. Ohne ein Phänomen wiederum kann ein solches Zeichen nicht existieren.
Zwischenfazit – die wesentlichen Merkmale des Staates sind:
1. Das Vorhandensein öffentlicher Gewalt, die, verkörpert in staatlichen Organen, als Staatsgewalt agiert. Es wird von einer speziellen Schicht von Menschen durchgeführt, die die Funktionen der Kontrolle und des Zwangs ausüben. Diese besondere Schicht von Menschen stellt den Staatsapparat dar, der mit staatlichen Befugnissen ausgestattet ist, d.h. die Fähigkeit, verbindliche Akte zu erlassen, notfalls auf staatlichen Einfluss zurückzugreifen, um das Verhalten der Menschen dem zum Ausdruck gebrachten Willen unterzuordnen in den Entscheidungen der staatlichen Organe.
2. Territoriale Organisation der Bevölkerung. Die Staatsgewalt wird innerhalb eines bestimmten Territoriums ausgeübt und erstreckt sich auf alle dort lebenden Menschen. In der primitiven Gesellschaft beruhte die Unterordnung der Menschen unter die Macht auf ihrer Zugehörigkeit zur Gattung, dh Blutsverwandtschaft. Das Zeichen des Staates zeichnet sich durch die Ausdehnung seiner Macht auf alle Menschen aus, die sich auf dem Territorium dieses Staates befinden.
3. Staatssouveränität, dh die Unabhängigkeit der Staatsgewalt von einer neuen anderen Macht innerhalb und außerhalb des Landes. Die staatliche Souveränität, die dem Staat das Recht gibt, seine eigenen Angelegenheiten unabhängig und frei zu entscheiden, unterscheidet den Staat neben seinen anderen Merkmalen von anderen Organisationen der Gesellschaft (z. B. politischen Parteien) und territorialen Einheiten.
4. Die Tätigkeit aller Staatsorgane beruht auf Rechtsstaatlichkeit. Der Staat ist die einzige Organisation, die die Rechtsetzung durchführt, das heißt, er schafft Gesetze und andere Rechtsakte, die für die gesamte Bevölkerung verbindlich sind.
5. Das Bestehen eines Systems erzwungener Steuern und anderer obligatorischer Zahlungen.
Der soziale Zweck des Staates, die Art und der Inhalt seiner Tätigkeit spiegeln sich in den Aufgaben des Staates wider, die mit den Hauptrichtungen seiner Tätigkeit verbunden sind.
Die Funktionseinteilung orientiert sich an den Wirkungskreisen des Staates, also an den von ihm beeinflussten Bereichen der gesellschaftlichen Verhältnisse. Abhängig davon können die Funktionen des Staates in interne und externe unterteilt werden.
1. Innere Funktionen sind die Haupttätigkeiten des Staates innerhalb eines bestimmten Landes, die die Innenpolitik des Staates charakterisieren. Dazu gehören schützende und regulierende.
Die Wahrnehmung von Schutzfunktionen umfasst die Tätigkeit des Staates zur Sicherung und zum Schutz aller gesetzlich festgelegten und geregelten gesellschaftlichen Beziehungen. Zu diesen Zwecken kümmert sich der Staat um:
a) zur Wahrung der Rechte und Freiheiten der Bürger, zur Einhaltung von Recht und Ordnung;
b) über die Gewährleistung der zivilen Harmonie in der Gesellschaft;
c) zum gleichen Schutz aller Eigentumsformen;
d) zum Umweltschutz usw.
Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation ist die Anerkennung, Einhaltung und der Schutz der Rechte und Freiheiten des Menschen und Bürgers Pflicht des Staates. Rechte und Freiheiten werden als unveräußerlich anerkannt und gehören einer Person von Geburt an. Der Staat garantiert jedem den gerichtlichen Schutz seiner Rechte und Freiheiten. Die Rechte der Opfer von Verbrechen und Machtmissbrauch sind gesetzlich geschützt. Jeder hat das Recht auf Entschädigung für Schäden, die durch rechtswidrige Handlungen (oder Unterlassungen) von Behörden oder ihren Beamten verursacht wurden.
In der Russischen Föderation werden private, staatliche, kommunale und andere Eigentumsformen gleichermaßen anerkannt und geschützt.
Ordnungsfunktionen charakterisieren die Rolle des Staates bei der Organisation der gesellschaftlichen Produktion, der Entwicklung der Wirtschaft des Landes und der Schaffung der notwendigen Bedingungen für die Persönlichkeitsbildung. Zu diesen Zwecken regelt der Staat im Interesse des Menschen und der Gesellschaft die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen des Lebens und kümmert sich um das materielle Wohlergehen und die geistige Entwicklung der Menschen. Regulierungsfunktionen umfassen wirtschaftliche, soziale Funktionen, die Funktion der Besteuerung und Erhebung von Steuern und andere.
Die wirtschaftliche Funktion des Staates reduziert sich auf:
a) Entwicklung der Wirtschaftspolitik;
b) Verwaltung staatlicher Unternehmen und Organisationen;
c) Schaffung der rechtlichen Grundlagen der Markt- und Preispolitik.
Die Russische Föderation garantiert die Einheit des Wirtschaftsraums, den freien Waren-, Dienstleistungs- und Finanzverkehr, die Förderung des Wettbewerbs, die Freiheit der Wirtschaftstätigkeit (Artikel 8 der Verfassung der Russischen Föderation).
Die Verwirklichung der sozialen Funktion des Staates beinhaltet die Schaffung von Bedingungen, die ein menschenwürdiges Leben und eine freie Entfaltung einer Person gewährleisten. In Übereinstimmung mit der Verfassung der Russischen Föderation werden Arbeit und Gesundheit der Menschen in der Russischen Föderation geschützt, staatliche Unterstützung für Familie, Mutterschaft, Vaterschaft und Kindheit, Behinderte und ältere Bürger wird eingerichtet, ein System sozialer Dienste wird entwickelt, Staat Renten und Sozialleistungen festgelegt werden (Artikel 7).
Die Besteuerung und Erhebung von Steuern ist die wichtigste Aufgabe des Staates. Dies liegt daran, dass der Staatshaushalt aus verschiedenen Steuern, Gebühren, Abgaben und anderen obligatorischen Zahlungen besteht. 1992 wurde das Gesetz über die Grundlagen des Steuersystems in der Russischen Föderation verabschiedet, das die Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten der Steuerzahler und Steuerbehörden regelt. Die Russische Föderation hat einen Steuerdienst geschaffen und betreibt ihn, die Steuerpolizei der Russischen Föderation. Gemäß Art. 57 der Verfassung der Russischen Föderation ist jeder verpflichtet, gesetzlich festgelegte Steuern und Gebühren zu zahlen.
2. Äußere Funktionen manifestieren sich in den außenpolitischen Aktivitäten des Staates und seinen Beziehungen zu anderen Ländern. Zu den externen Funktionen gehören: gegenseitig vorteilhafte internationale Zusammenarbeit, Gewährleistung der Verteidigung des Staates vor Angriffen von außen und andere. Die internationale Zusammenarbeit erfolgt in zwei Richtungen:
a) aussenpolitische Aktivitäten;
b) Außenwirtschaftliche Tätigkeit und Zusammenarbeit im humanitären Bereich, Naturschutz etc.
Die außenpolitische Tätigkeit der Russischen Föderation basiert auf den Grundsätzen der Anerkennung und Achtung der staatlichen Souveränität und souveränen Gleichheit aller Länder, Gleichheit und Nichteinmischung in ihre inneren Angelegenheiten, Achtung der territorialen Integrität und Unverletzlichkeit bestehender Grenzen, Verzicht der Anwendung von Gewalt und der Androhung von Gewalt, wirtschaftlicher und sonstiger Druckmittel, Achtung der Menschenrechte und Freiheiten, einschließlich der Rechte nationaler Minderheiten, gewissenhafte Erfüllung von Pflichten und anderer allgemein anerkannter Grundsätze und Normen des Völkerrechts. Die Russische Föderation ist Mitglied der UN, ständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrates. Es interagiert mit vielen anderen internationalen Organisationen.
Die Verteidigungsfunktion der Russischen Föderation basiert auf dem Grundsatz, ein ausreichendes Niveau der Verteidigungsfähigkeit des Landes aufrechtzuerhalten, das den Anforderungen der nationalen Sicherheit Russlands entspricht und die Integrität und Unverletzlichkeit seines Territoriums gewährleistet. 1992 wurde das Verteidigungsgesetz der Russischen Föderation verabschiedet, das die Grundsätze der Verteidigungsorganisation des Landes festlegt, und 1993 das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation über die wichtigsten Bestimmungen der russischen Militärdoktrin Föderation ausgestellt.
Außen- und Innenfunktionen des Staates sind eng miteinander verbunden und voneinander abhängig.
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Subsysteme der Gesellschaft
1. Der Staat als soziales Phänomen:
1.1. Regierungsform;
1.2. Form der politischen und administrativen Struktur;
1.3. Politisches Regime.
2. Staatsapparat: Begriff und Aufbau, Grundprinzipien
seine Organisation und Aktivitäten
3. Sozialer Mechanismus für die Umsetzung der öffentlichen Verwaltung
4. Öffentliche Aufgaben des Staates und Staatsformen
Management
Bundesland- die Organisation der politischen Macht der Gesellschaft, einschließlich-
ein bestimmtes Gebiet bedeckend und gleichzeitig als Mittel fungierend
Sicherstellung der Interessen der gesamten Gesellschaft und als besonderer Mechanismus für die Verwaltung und
Zwang.
russische Föderation– Demokratisches Bundesrecht
ein Staat mit republikanischer Regierungsform (Artikel 1 der Verfassung der Russischen Föderation).
Bundesstaat - ein Staat mit föderaler Struktur,
Vertretung einer Vereinigung (Union) ihrer konstituierenden Gebiete
(Föderationssubjekte), die den Status von Verwaltungs- - Staats-
Formationen.
Die Kennzeichen des Staates sind:
öffentliche Behörde;
Rechtsordnung;
staatliche Souveränität;
Staatsbürgerschaft;
Staatsgebiet;
Ein besonderer Zwangsapparat (Armee, Polizei usw.);
Steuern und Gebühren usw.
öffentliche Behörde ist ein besonderer Mechanismus zur Regulierung der Gesellschaft
militärische Beziehungen im Staat, die Umsetzung der Funktionen der Gewährleistung
Einhaltung durch alle Mitglieder der Gesellschaft (Bürger) angenommen darin
obligatorische und andere Verhaltensnormen (rechtlich, moralisch usw.),
durch die kumulierte Tätigkeit eines besonderen Verwaltungsapparates umgesetzt und
Zwangsapparat.
Rechtsordnung- eine Reihe von obligatorischen, offiziell
staatlich festgelegt (legal) und mehrheitlich geteilt
Bevölkerung anderer Normen (Regeln) des Verhaltens (moralische Normen, religiöse
Normen, Gepflogenheiten etc.) sowie deren Umsetzung sicherzustellen
staatliche Institutionen (Gerichte).
staatliche Souveränität- die Unabhängigkeit der Behörde von dieser
Staat von einer anderen Behörde.
Staatsgebiet- der von den Bürgern des Staates bewohnte Raum, das Territorium, auf das sich seine Gerichtsbarkeit erstreckt. Das Territorium hat normalerweise eine spezielle Abteilung, die als administrativ-territorial bezeichnet wird. Dies geschieht, um die Verwaltung (Convenience) zu rationalisieren.
Staatsbürgerschaft- ein stabiles Rechtsverhältnis von Personen mit Wohnsitz im Hoheitsgebiet des Staates mit diesem Staat, ausgedrückt in Anwesenheit ihres gegenseitig Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten.
Steuern und Gebühren- die materielle Grundlage für das Funktionieren eines jeden Staates und seiner Organe (Staatsapparat) - Gelder, die von natürlichen und juristischen Personen gesammelt werden, um die Tätigkeit der Behörden, die soziale Unterstützung der Armen usw. zu gewährleisten.
Gleichzeitig ist es notwendig, klar zu verstehen Verhältnis von Gesellschaft und Staat.
Eine Gesellschaft ist ein stabiler Zusammenschluss von Menschen, die auf demselben Territorium leben, eine gemeinsame Sprache, Kultur und eine ähnliche Lebensweise haben.
Gesellschaft ist:
Eine große Gruppe von Menschen (die normalerweise die Bevölkerung bilden
Zustand)
Menschen, die seit langem in derselben Gegend leben;
- Menschen mit einer gemeinsamen Geschichte;
Menschen vereint durch eine Vielzahl unterschiedlicher Verbindungen
(wirtschaftlich, verwandt, kulturell usw.).
Gesellschaft der Staatsentstehung vorausging und oft nach dem Zusammenbruch des Staates fortbesteht (zum Beispiel: "postsowjetische Gesellschaft" nach dem Zusammenbruch der UdSSR).
Der Staat ist die Organisation der politischen Macht der Gesellschaft.
Dabei:
Der Staat ist von der Gesellschaft getrennt;
institutionalisiert;
Verlässt sich auf Gesetz und Zwangsgewalt;
Erweitert seine Macht auf die gesamte Gesellschaft;
Dient als Mechanismus zum Ausgleich verschiedener Interessen in
Gesellschaft, deren Träger verschiedene soziale sind
Auf diese Weise, Zustand- das komplexeste gesellschaftspolitische System, dessen wichtigste Elemente (Komponenten) sind: das Volk, das Territorium, das Rechtssystem, das Macht- und Kontrollsystem.
Zusammenfassung der wesentlichen Merkmale des Staates, kann man den Staat als eine Art und Form der Organisation der Gesellschaft definieren, als einen Mechanismus für die Beziehung und Interaktion von Menschen, die in einem einzigen Territorium leben, vereint durch die Institution der Staatsbürgerschaft, ein System staatlicher Macht und des Rechts.
Der Staat ist eine Form, deren Inhalt das Volk ist.
Gleichzeitig ist die Staatsform kein abstraktes Konzept, kein politisches Schema, das dem Leben der Menschen gegenüber gleichgültig ist.
Bundesland- Es ist ein System des Lebens und eine lebendige Organisation des Volkes, eine Art der Organisation und Ausübung der Staatsgewalt.
Die Staatsform ist durch drei wichtige Merkmale gekennzeichnet:
1. Staatsform;
2. Form der politischen und administrativen Struktur;
3. Politisches Regime.
Regierungsform- Dies ist die Organisation der höchsten Staatsorgane, die Reihenfolge der Bildung und Beziehungen, der Grad der Beteiligung der Bürger an ihrer Bildung.
Staatsformen moderner Staaten:
Monarchie;
Republik.
Ihr grundlegender Unterschied liegt in der Art und Weise, wie Institutionen der höchsten Macht gebildet werden.
Monarchie- Macht ist erblich, alleinig und ewig (auf Lebenszeit).
Monarchien sind ¼ der Staaten der Erde, was auf die Bewahrung des monarchischen Bewusstseins und die Achtung der Traditionen hinweist.
Saudi-Arabien ist eine absolute Monarchie;
Großbritannien ist eine konstitutionelle Monarchie.
Republik(von lat. Respublika - eine öffentliche Angelegenheit) - es gibt eine Regierungsform, in der alle höchsten Organe der Staatsgewalt entweder direkt vom Volk gewählt oder von nationalen Vertretungsorganen (Parlament) gebildet werden.
Zu den charakteristischen Merkmalen der republikanischen Staatsform gehören:
1) breite Beteiligung der Bevölkerung an der Bildung der Staatsmacht, Abhaltung von Wahlen;
2) Beteiligung der Bürger an der Verwaltung der Staatsangelegenheiten, Durchführung von Volksabstimmungen – landesweite Umfragen, die die Meinung des Volkes durch Abstimmung bei der Erörterung besonders wichtiger Fragen des öffentlichen und staatlichen Lebens zum Ausdruck bringen;
3) Gewaltenteilung, obligatorisches Vorhandensein eines Parlaments mit Gesetzgebungs-, Repräsentations- und Kontrollfunktionen;
4) die Wahl hoher Beamter für einen bestimmten Zeitraum, die Ausübung der Macht durch sie im Namen (unter der Garantie, dem Mandat) des Volkes;
5) das Vorhandensein einer Verfassung und Gesetze, die die Grundlagen (Prinzipien) der staatlichen und sozialen Struktur, die gegenseitigen Rechte und Pflichten der staatlichen Stellen und der Bürger festlegen.
Die moderne Staatswissenschaft unterscheidet folgende Typen republikanischer Staatsformen:
parlamentarisch;
Präsidenten;
Gemischt parlamentarisch-präsidentiell.
(Deutschland, Österreich - eine parlamentarische Republik;
Italien ist eine parlamentarische Republik;
Die USA sind eine Präsidialrepublik;
Frankreich ist eine Präsidialrepublik.)
Exekutive (Verwaltungs-) Macht- das ist der Staatsverwaltungsapparat, die Organe der vollziehenden Gewalt in ihrer Gesamtheit auf allen hierarchischen Regierungsebenen, die Zuständigkeit der Staatsorgane und Beamten, ihre praktische Tätigkeit.
Exekutive konzentriert die eigentliche Macht des Landes.
Sie ist charakterisiert durch:
1) führt alle organisatorischen täglichen Arbeiten aus, um verschiedene Prozesse des gesellschaftlichen Lebens zu verwalten, die Ordnung wiederherzustellen und aufrechtzuerhalten;
2) hat einen universellen Charakter in Zeit und Raum, d.h. kontinuierlich und überall dort durchgeführt, wo menschliche Teams arbeiten;
3) hat einen materiellen Charakter: Es stützt sich auf bestimmte Gebiete, Personenkontingente, Informationen, finanzielle und andere Ressourcen, verwendet Werkzeuge für Beförderungen, Auszeichnungen, Verteilung materieller und geistiger Vorteile usw.;
4) wendet nicht nur organisationsrechtliche, verwaltungspolitische Einflussmöglichkeiten an, sondern hat auch das Recht auf legitime Nötigung.
Gleichzeitig müssen die Aktivitäten der Exekutive in Übereinstimmung mit den Befugnissen durchgeführt werden, die den zuständigen Organen gemäß dem festgelegten Verfahren übertragen wurden.
Exekutive, hat aufgrund seiner enormen Auswirkungen auf das Leben der Gesellschaft den Status einer Satzung, d.h. handelt auf der Grundlage und im Rahmen der von der repräsentativen Regierung erlassenen Gesetze.
Auf diese Weise, Die Exekutivgewalt agiert als sekundäre Gewalt, die sich wie folgt manifestiert:
*) Die Regierung in ihrer Zusammensetzung (Ministerkabinett, Ministerrat oder eine andere Bezeichnung für das leitende Organ der Exekutive), die Struktur und die Befugnisse der Exekutivorgane werden entweder vom Staatsoberhaupt - dem Präsidenten, dem Monarchen oder bestimmt Parlament, oder mit ihrer gemeinsamen Beteiligung.
*) Die Regierung erstattet periodisch dem Staatsoberhaupt oder dem Parlament Bericht und trägt die politische Verantwortung oder "doppelte Verantwortung" und kann von der zuständigen Institution entlassen werden.
Ausgehend von diesen Positionen kann jede der drei Arten republikanischer Regierungsformen betrachtet werden.
ICH. Parlamentarische Republik sieht die verfassungsrechtlich und rechtlich vorrangige Rolle des Parlaments vor:
*) Das Parlament bildet die Regierung und kann sie jederzeit durch ein Misstrauensvotum entziehen.
Das Vertrauen des Parlaments ist eine Voraussetzung für das Funktionieren der Regierung. Die politische Verantwortung der Regierung liegt nur gegenüber dem Parlament.
*) Der Regierungschef wird vom Parlament ernannt (in der Regel ist dies der Vorsitzende der Partei, die die Parlamentswahlen gewonnen hat und Regierungspartei wurde).
*) Die Regierung wird auf der Grundlage von Vereinbarungen zwischen parlamentarischen politischen Fraktionen gebildet und wird daher nicht nur und weniger vom Parlament als von politischen Parteien kontrolliert.
Wenn es wenige einflussreiche politische Parteien gibt, erlangt die Exekutive ein hohes Maß an Stabilität und Führungskompetenz.
Ein Mehrparteiensystem kann zu Destabilisierung, häufigen Regierungswechseln und ministeriellem Leapfrog beitragen.
Es gibt einen Dualismus der Exekutivgewalt: Neben der Regierung behält der Posten des Premierministers den Posten des Staatsoberhauptes - Präsident oder Monarch.
*) Der Präsident in einer parlamentarischen Republik ist ein „schwacher“ Präsident, d.h. vom Parlament gewählt, nicht vom Volk.
Man erkennt, dass er sich die Funktionen eines Monarchen aneignet: er regiert, aber regiert nicht.
*) Das Parlament ist das einzige direkt vom Volk legitimierte Organ.
*) Um eine Überkonzentration der parlamentarischen Macht zu verhindern, sieht die Verfassung einen Mechanismus zur Einschränkung und Kontrolle durch das Staatsoberhaupt (Präsident oder Monarch) vor, um sein Recht zur Auflösung des Parlaments (oder einer seiner Kammern) zu regeln Neuwahlen durchzuführen.
In den entwickelten Ländern gibt es 13 parlamentarische Republiken, hauptsächlich in Westeuropa und in den Gebieten des ehemaligen britischen Empire - Österreich, Deutschland, Italien usw.
Die Interaktion im System der öffentlichen Gewalt in einer parlamentarischen Republik hat die Form:
II. Präsidentialrepublik hat folgende Unterscheidungsmerkmale:
Der Präsident ist „stark“, vom Volk gewählt und kann bei Konflikten mit dem Parlament angerufen werden.
*) Der Präsident ist zugleich Staatsoberhaupt und Regierungschef. Folglich gibt es keinen Dualismus der Exekutivgewalt.
*) Der Präsident benötigt zur Regierungsbildung die Zustimmung des Parlaments.
Allerdings ist er bei der Wahl seines „Teams“ frei und unabhängig von der politischen Unterstützung des Parlaments und lässt sich bei der Auswahl der Minister nicht vom Parteiprinzip leiten.
*) Das Parlament kann die Regierung nicht durch ein Misstrauensvotum absetzen.
*) Um eine übermäßige Machtkonzentration beim Präsidenten zu verhindern, sieht die Verfassung einen Mechanismus der gegenseitigen Kontrolle seiner Macht vor: Der Präsident hat kein Recht, das Parlament aufzulösen, und das Parlament kann die Amtsenthebung des Präsidenten einleiten .
Die Präsidialrepublik entstand in den Vereinigten Staaten aus den Erfahrungen des britischen Parlamentarismus und wurde in der Verfassung von 1787 gesetzlich verankert.
Politikwissenschaftler zählen etwa 70 Präsidialstaaten.
Diese Staatsform hat sich in Lateinamerika (Brasilien, Mexiko, Uruguay etc.) durchgesetzt.
Die Interaktion im System der öffentlichen Gewalt in der Präsidialrepublik wird wie folgt charakterisiert:
Präsident
|
Sch. Mischform präsidiale und parlamentarische Regierungsformen sorgen für eine Schwächung der Position der Exekutivgewalt der Regierung und für einen Ausgleich der Befugnisse von Präsident und Parlament.
Es wird sowohl in Ländern mit stabiler Demokratie (Frankreich) als auch in Republiken verwendet, die eine neue Staatlichkeit schaffen und versuchen, die Mängel zu berücksichtigen und die Vorteile beider Regierungsformen anzupassen.
Eine gemischte Staatsform zeichnet sich durch folgende Besonderheiten aus:
*) Präsident und Parlament sind gleichermaßen durch das Volk legitimiert.
*) Beide Institutionen sind sowohl an der Regierungsbildung als auch an der Abberufung beteiligt.
Der Staat trägt damit eine „doppelte“ Verantwortung.
*) Das Parlament kann der Regierung (ihrem Chef, der seine Aufgaben bis zur Entscheidung des Präsidenten weiter ausübt) kein Vertrauen aussprechen.
*) Es liegt auf der Hand, dass der politische Hintergrund für die Stabilität der Regierung von großer Bedeutung ist.
Ein Mehrparteiensystem, Meinungsverschiedenheiten zwischen Fraktionen im Parlament erschweren die Arbeit der Regierung und zwingen sie, sich hilfesuchend an den Präsidenten zu wenden.
*) Es ist ein Mechanismus zur gegenseitigen Kontrolle und Kontrolle der höchsten Institutionen der Staatsgewalt vorgesehen: Der Präsident hat das Vetorecht gegen die von der Repräsentantenkammer angenommenen Gesetze und das Recht, die Kammern aufzulösen, und das Parlament kann den Präsidenten initiieren und abberufen Amt in den von der Verfassung vorgesehenen Fällen.
Das Zusammenspiel im System der öffentlichen Gewalt in einer Republik mit gemischter Staatsform wird wie folgt charakterisiert:
Forscher zählen mindestens 20 Staaten mit gemischter Regierungsform in Osteuropa und der ehemaligen UdSSR.
Die Wahl dieser oder jener Regierungsform erfolgt durch das Volk, indem es eine Verfassung annimmt oder ihre Grundprinzipien bei Verfassungsreferenden oder konstituierenden (verfassungsmäßigen) Versammlungen, Kongressen annimmt.
Gleichzeitig haben kulturelle, rechtliche, politische Traditionen, spezifische historische Bedingungen und oft rein subjektive Faktoren einen entscheidenden Einfluss auf die Entscheidung des Volkes.
1.2. Die Form der politischen und administrativen Struktur des Staates.
Die politisch-administrative (politisch-territoriale) Struktur des Staates charakterisiert die Art und Weise der politischen und territorialen Organisation des Staates, das System der Beziehungen zwischen den Menschen, die im Zentrum und in den verschiedenen Regionen leben, und die Machtverteilung auf dem Territorium des Staates zwischen zentralen und lokalen Regierungsstellen.
Die Notwendigkeit einer politischen und territorialen Struktur des Staates ergibt sich aus der Tatsache, dass der Staat soziale Gemeinschaften vereint, die in ethischen, religiösen, sprachlichen und kulturellen Beziehungen heterogen sind, weshalb es notwendig ist, das Zusammenwirken dieser zu gewährleisten Gemeinschaften und die Integrität des Staates.
Darüber hinaus ist die Verwaltung eines großen Staates mit einem großen Territorium und einer großen Bevölkerung von einem Zentrum aus äußerst schwierig, wenn nicht unmöglich.
Es gibt drei Hauptformen der territorialen Organisation:
Einheitsstaat;
Föderation;
Staatenbund.
Jede dieser Formen hat ihre eigenen Prinzipien der Organisation des Territoriums und der Beziehung zwischen Zentrum und Orten (Regionen).
1. Das Prinzip des Unitarismus(von lat.unitas - Einheit) bedeutet, dass der Staat andere staatliche Stellen nicht in die Rechte seiner Untertanen einbezieht.
Einheitsstaat- vereint, kann es nur in administrativ-territoriale Teile geteilt werden, die keine Souveränität haben (das Recht, ihre eigene politische Macht zu haben und eine unabhängige Politik zu verfolgen).
Auf lokaler Ebene gibt es staatliche Stellen und Beamte, die den zentralen Behörden unterstellt sind.
Die meisten modernen Staaten sind einheitlich– Frankreich, Italien, Spanien, Norwegen, Dänemark usw.
Gleichzeitig wird sich die Anwendung des Föderalismusprinzips in der staatlich-territorialen Struktur der Länder der Welt tendenziell weiter ausbreiten.
2. Das Prinzip des Föderalismus(von lat. Foederatio - Bund, Verein, Union: fr. Federalisme) ist ein System von Grundzügen und Prinzipien einer bestimmten Regierungsform, eine Reihe von Strukturen, Normen und Methoden der öffentlichen Verwaltung, die eine Interaktion zwischen dem Zentrum und den Regionen herstellen , um ein rationelles und effizientes Funktionieren des Bundesstaates im Interesse des Gesamtbundes und seiner Untertanen zu gewährleisten.
Das Wesen des Föderalismus besteht darin, eine solche Kombination verschiedener Gruppen sicherzustellen, die die Umsetzung gemeinsamer Ziele ermöglicht und gleichzeitig die Unabhängigkeit der Teile bewahrt.
Die wesentlichen Merkmale des Föderalismus sind:
Der staatliche Charakter der zu einem einzigen Staat vereinigten Gebietseinheiten - die Untertanen der Föderation;
Verfassungsmäßige Kompetenzabgrenzung zwischen ihnen und dem Zentrum;
Die Unzulässigkeit, Grenzen ohne ihre Zustimmung zu ändern.
Die wichtigsten Prinzipien des Föderalismus sind:
1) die Freiwilligkeit der Vereinigung von Staaten und ähnlichen Einheiten zu einem einzigen Staat;
2) Annahme der Bundesverfassung und der Verfassungen der Untertanen des Bundes;
3) eingeordneter (symmetrischer) verfassungsrechtlicher Status der Untertanen des Bundes und ihre Gleichberechtigung;
4) verfassungsrechtliche und rechtliche Abgrenzung der Souveränität des Bundes und der Untertanen;
5) gemeinsames Territorium und Staatsbürgerschaft;
6) ein einheitliches Währungs- und Zollsystem, das Bundesheer und andere staatliche Institutionen, die für seinen sicheren Bestand und seine Funktionsfähigkeit sorgen.
Bundesland, Bund- eine der Hauptorganisationsformen des Staates, dessen komplexe Struktur aus mehreren Staaten oder staatsähnlichen Einheiten (Staaten, Provinzen, Länder, Untertanen) besteht, die außerhalb der Grenzen und Befugnisse des gemeinsamen Staates eine verfassungsrechtlich verankerte politische Unabhängigkeit haben als Ganzes.
Föderationsmerkmale:
eines). Das Territorium des Bundes besteht aus den Territorien der Subjekte des Bundes (Staaten, Republiken, Länder usw.) und stellt in politischer und administrativer Hinsicht keine Einheit dar.
Gleichzeitig gibt es ein einheitliches System von Grenzen und deren Schutz.
2). Die Untertanen des Bundes haben keine volle Souveränität, kein Recht auf einseitigen Austritt aus dem Bund (Sezession);
3). Neben dem System der föderalen Regierungsorgane verfügen die Subjekte des Bundes über ein eigenes System von Legislative, Exekutive und Judikative.
Gegenüber dem föderalen System sind sie jedoch Subsysteme, deren Grenzen durch die Bundesverfassung und die Verfassungsgesetze bestimmt werden.
vier). Neben der Bundesverfassung und der Gesetzgebung entwickeln die Untertanen des Bundes unter Beachtung des Vorrangs, der Einhaltung der Bundesverfassung und der Rechtsordnung eine eigene Verfassung (Statut), eine Rechtsordnung.
5). Im Bund gibt es keinen einheitlichen Staatshaushalt, sondern einen Bundeshaushalt und Haushalte der Untertanen des Bundes.
6). Die Staatsbürgerschaft in einer Föderation ist in der Regel zweifach: Jeder Bürger gilt als Bürger der Föderation und als Bürger des entsprechenden Subjekts der Föderation.
Gesetzlich geregelte, garantierte Gleichheit aller Bürger auf dem Gebiet des Bundes.
7). Das Bundesparlament besteht in der Regel aus zwei Kammern.
Die obere Kammer besteht aus Vertretern der Untertanen des Bundes, die untere Kammer ist ein Organ der Volksvertretung und wird vom Volk gewählt.
Das im Wesentlichen einheitliche Wesen des Föderalismus unter verschiedenen räumlichen und zeitlichen Bedingungen erhält naturgemäß vielfältige Formen seiner Manifestation.
Gleichzeitig kombiniert jede separate Föderation:
a). gemeinsam (allgemein) für alle Föderationen, Ausdruck des Wesens des Föderalismus;
b). nur dieser Gruppe von Föderationen eigen, die die Originalität der Form der Manifestation des einzigen Wesens des Föderalismus in seiner gegebenen Vielfalt widerspiegelt - klassisch, dualistisch, monarchisch, republikanisch, kooperativ (mit Betonung auf Zusammenarbeit der Bemühungen und Integration in der Führung von nationale Angelegenheiten im Sinne von Föderation) usw.
Das Konzept des "Föderationsmodells" drückt genau die Gruppenmerkmale dieser Art von Föderation in ihrem einzigen Wesen aus.
in). einzeln, individuell-spezifisch, nur diesem bestimmten Verband eigentümlich.
Theoretische Grundlage des Föderalismus ist das Konzept der Volkssouveränität, ausgedrückt in der staatlichen Souveränität.
Souveränität(deutsch Souveranitat, französisch Souverainete – höchste Macht, höchste Rechte) – politische und rechtliche Begründung und Bestimmung der vorrangigen Zugehörigkeit eines bestimmten Subjekts (Monarch, Volk, Staat und seiner Bestandteile), Unabhängigkeit und Unabhängigkeit bei der Lösung ihrer inneren Angelegenheiten und in externe Beziehungen.
Seit dem Aufkommen der föderalen Staatsform werden Souveränitätsdiskussionen über die Zugehörigkeit zum Bund und seine Untertanen geführt.
Das Konzept der Unteilbarkeit staatlicher Souveränität als qualitative Kategorie, die den Status der Föderation als Ganzes, ihres multinationalen Volkes ausdrückt, scheint argumentiert zu sein.
In der Theorie der Souveränität es wird ein allgemeines System zusammenwirkender Prinzipien unterschieden (unabhängig vom Thema der Souveränität), das seine wichtigsten Merkmale konzentriert widerspiegelt:
Unveräußerlichkeit;
unbegrenzt;
die Herrschaft der Macht;
Unteilbarkeit;
Nicht-absolute Macht;
Tatsächliche rechtliche Gleichstellung in vielen Fällen ungleicher sozialer Subjekte;
Priorität der Volkssouveränität.
Auf der gegenwärtigen Stufe der Entwicklung der internationalen Gemeinschaft, der zwischenstaatlichen und interethnischen Beziehungen wird das Problem der Souveränität immer relevanter.
In der modernen Welt Von mehr als 180 Staaten, von denen die überwiegende Mehrheit multinational ist, ist die föderale Form in den Verfassungen von 25 Staaten verankert, die 50 % des Territoriums der Erde einnehmen und in denen 1/3 der Bevölkerung lebt.
Die Dynamik der Globalisierung von Problemen und der Integration verschiedener Lebensbereiche der Völker in der Welt bestimmt die Entwicklung konföderaler politischer und rechtlicher Formen in der Organisation der Verwaltung von Weltprozessen.
III. Das Prinzip des Konföderalismus vereint unabhängige Staaten zur Lösung gemeinsamer drängender Probleme (Militär, Energie, Finanzen usw.).
Die Konföderation kann streng genommen nicht als Regierungsform bezeichnet werden. Dabei handelt es sich um einen vorübergehenden zwischenstaatlichen Zusammenschluss, der auf der Grundlage eines internationalen Vertrags gegründet wurde und dessen Mitglieder ihre staatliche Souveränität vollständig behalten.
Die Hauptmerkmale des Bundes:
1) Fehlen einer einheitlichen Theorie;
2) uneingeschränktes Recht auf Austritt aus der Gewerkschaft;
3) Die Zentralregierung hängt von unabhängigen Regierungen ab
Staaten, da es auf deren Kosten unterhalten wird;
4) Finanzmittel für gemeinsame Zwecke, eine einzige Politik wird gebildet-
Xia aus den Beiträgen der Gewerkschaftsmitglieder;
5) Die Streitkräfte des Bundes stehen unter der allgemeinen Führung
6) Eine gemeinsam vereinbarte internationale Politik schließt Selbst-
Stellung der Mitglieder des Bundes in bestimmten Angelegenheiten;
7) Rechtlich sind alle Mitglieder gleich, aber in Wirklichkeit eine vorrangige Rolle
in einer Konföderation, einem Staat mit einer höheren militärisch-ökonomischen
Mikrofonpotential.
Konföderationen sind in der Regel kurzlebig– sie zerfallen entweder oder verwandeln sich in eine Föderation.
Die Schweiz beispielsweise heißt offiziell Schweizerische Eidgenossenschaft, obwohl sie eigentlich eine Föderation geworden ist.
Das Prinzip der Konföderation kann jedoch zu einem stimulierenden Faktor in modernen Integrationsprozessen (bei der Entwicklung der Europäischen Union, der GUS-Staaten usw.) werden.
1.3. Politisches Regime.
Das politische Regime (von lat. Regimen - Verwaltung) ist eine Form der staatlichen Umsetzung, die als eigenständiges Vorrecht das Gleichgewicht der Machtteilung, der Politik, des öffentlichen Dienstes und der tatsächlichen Beteiligung jedes der Subjekte an diesem Beziehungsprozess bestimmt und als Abhängigkeit von anderen Fächern;
Dies ist ein Merkmal der Weisen, Methoden und Mittel der Ausübung der Staatsmacht, ihrer realen Verteilung und Interaktion mit der Bevölkerung, verschiedenen Institutionen der Zivilgesellschaft.
Dies ist das politische Klima im Land, ein Indikator dafür, wie ein Bürger in seinem Staat lebt.
Es gibt drei Arten von politischen Regimen:
Totalitär.
Hauptkriterium Eine solche Teilung ist die Präsenz im Land der Wahl (Lebensweise, Beruf, Macht, Wahl des Eigentums, Bildungseinrichtung, medizinische Einrichtung usw.) und Pluralismus (Pluralität): politisch - Mehrparteiensystem, das Vorhandensein von Opposition ; wirtschaftlich - die Existenz verschiedener Eigentumsformen, Wettbewerb; ideologisch - die Existenz verschiedener Ideologien, Weltanschauungen, Religionen usw.).
1). Das demokratische Regime manifestiert sich in folgenden Merkmalen:
a) Anerkennung und Gewährleistung bei der Verfassungs- und Gesetzgebung
Niveau der Gleichheit der Bürger (unabhängig von nationaler, sozialer
nogo, religiöse Zeichen (;
b) ein breites Spektrum an verfassungsmäßigen Rechten und Freiheiten des Einzelnen;
c) echte Beteiligung der Bevölkerung an der Organisation der Staatsmacht;
d) Anerkennung und Gewährleistung bei der Verfassungs- und Gesetzgebung
Grad der Gleichheit aller Vermögensarten, Konfessionen,
politische Ideologien und Programme.
a) Begrenzung des politischen Pluralismus. Die Staatsmacht ist konzentriert
von der politischen und administrativen Elite geschärft, kontrolliert nicht
von den Menschen; politische Opposition (Parteien, Bewegungen) existiert, aber in
Druckverhältnisse und Verbote;
b) die öffentliche Verwaltung streng zentralisiert, bürokratisch,
tritt mit der überwiegenden Verwendung von administrativen auf
Methoden der Beeinflussung, der Rückkopplungsmechanismus im System "Macht -
Gesellschaft“ blockiert wird, wird die Bevölkerung nicht an der Verwaltung der Angelegenheiten beteiligt
Zustände;
c) es gibt ideologische Kontrolle und Druck von Seiten der Behörden und des Managements
Einfluss auf die Massenmedien (Medien), andere politische Institutionen
politisches System und Zivilgesellschaft;
d) Verfassungs- und Rechtsnormen genehmigen die wirtschaftliche
Pluralismus, Entwicklung verschiedener Formen des Unternehmertums und
Nachrichten; der Grundsatz der Gleichberechtigung und Chancengleichheit ist jedoch nicht gewährleistet
3.Totalitäres Regime reproduziert politische, ideologische und wirtschaftliche Monopole.
Seine Hauptmerkmale:
a) Die Regierungsmacht ist in einer kleinen Gruppe von Menschen konzentriert und
Machtstrukturen. Wahlen und andere Institutionen der Demokratie, falls vorhanden,
sie fungieren dann formell als dekorative Dekoration der Regierung;
b) Staatsverwaltung ist superzentralisiert, Staatsverschuldung
news beschäftigt sich nicht mit wettbewerblicher Selektion, sondern mit der Ernennung von oben, den Menschen
von der Mitwirkung an der Geschäftsführung suspendiert;
c) vollständige Verstaatlichung der Gesellschaft - Etatismus;
d) totale ideologische Kontrolle; dominiert in der Regel ein Beamter
soziale Ideologie, eine Regierungspartei, eine Religion;
e) Terror gegen die eigene Bevölkerung ist erlaubt, ein Regime der Angst und Unterdrückung.
Es gibt verschiedene Arten von Totalitarismus: Faschismus,
Sozialismus der Zeit des Personenkults usw.
Das Leben ist reicher als jedes Schema, und es gibt viele Arten von Modi; Um sie zu charakterisieren, werden in den Namen solche Optionen verwendet wie:
Militärische Bürokratie;
Diktatur (Diktatur - ein auf Gewalt basierendes Regime);
Despotie (das Regime der unbeschränkten Diktatur einer Person, das Fehlen rechtlicher und moralischer Prinzipien in den Beziehungen zwischen Macht und Gesellschaft; die extreme Form der Despotie ist die Tyrannei).
Zu beachten ist, dass das politische Regime nicht direkt von den Regierungsformen und der staatlich-territorialen Struktur abhängig ist.
Eine Monarchie z. B. stellt sich nicht gegen ein demokratisches Regime, aber eine Republik (z. B. der Sowjets) lässt ein totalitäres Regime zu.
Das politische Regime hängt in erster Linie vom tatsächlichen Funktionieren der Machtstrukturen und Beamten, dem Grad der Öffentlichkeit und Offenheit ihrer Arbeit, dem Verfahren zur Auswahl der herrschenden Gruppen, der tatsächlichen politischen Rolle verschiedener sozialer Gruppen, der Rechtslage und den Merkmalen des Politischen ab und Rechtskultur und Traditionen.
Dazu gehören: 1) Territorium. Der Staat ist eine einzige territoriale Organisation politischer Macht im ganzen Land. Die Staatsgewalt erstreckt sich auf die gesamte Bevölkerung innerhalb eines bestimmten Territoriums, was die administrativ-territoriale Teilung des Staates zur Folge hat. Diese Gebietseinheiten werden in verschiedenen Ländern unterschiedlich bezeichnet: Bezirke, Regionen, Territorien, Bezirke, Provinzen, Bezirke, Gemeinden, Landkreise, Provinzen usw. Die Machtausübung nach dem Territorialprinzip führt zur Festlegung ihrer räumlichen Grenzen - der Staatsgrenze, die einen Staat von einem anderen trennt; 2) Bevölkerung. Dieses Zeichen kennzeichnet die Zugehörigkeit von Menschen zu einer bestimmten Gesellschaft und einem bestimmten Staat, Zusammensetzung, Staatsbürgerschaft, das Verfahren für ihren Erwerb und Verlust usw. „Durch die Bevölkerung“ im Rahmen des Staates vereinen sich die Menschen und agieren als ein integraler Organismus – die Gesellschaft; 3) öffentliche Behörde. Der Staat ist eine besondere Organisation politischer Macht, die über einen besonderen Apparat (Mechanismus) zur Verwaltung der Gesellschaft verfügt, um ihr normales Funktionieren zu gewährleisten. Die primäre Zelle dieses Apparats ist das Staatsorgan. Neben dem Macht- und Verwaltungsapparat verfügt der Staat über einen besonderen Zwangsapparat, bestehend aus Armee, Polizei, Gendarmerie, Geheimdiensten und so weiter. in Form verschiedener Zwangsanstalten (Gefängnisse, Lager, Zuchthaus usw.). Durch das System seiner Organe und Institutionen verwaltet der Staat unmittelbar die Gesellschaft und schützt die Unverletzlichkeit seiner Grenzen. Zu den wichtigsten Staatsorganen, die teilweise allen historischen Typen und Spielarten des Staates innewohnten, gehören die Legislative, die Exekutive und die Judikative. Staatliche Organe verändern sich auf verschiedenen Stufen der gesellschaftlichen Entwicklung strukturell und lösen inhaltlich unterschiedliche Aufgaben; 4) Souveränität. Der Staat ist eine souveräne Machtorganisation. Staatliche Souveränität ist ein solches Eigentum staatlicher Macht, das sich in der Vorherrschaft und Unabhängigkeit eines bestimmten Staates gegenüber allen anderen Behörden innerhalb des Landes usw. ausdrückt. seine Unabhängigkeit auf internationaler Ebene, sofern die Souveränität anderer Staaten nicht verletzt wird. Die Unabhängigkeit und Vorherrschaft der Staatsgewalt kommen im Folgenden zum Ausdruck: a) Universalität – nur Entscheidungen der Staatsgewalt gelten für die gesamte Bevölkerung und die öffentlichen Organisationen eines bestimmten Landes; b) Vorrecht – die Möglichkeit, rechtswidrige Handlungen einer anderen öffentlichen Behörde rückgängig zu machen und für ungültig zu erklären c) die Verfügbarkeit besonderer Einflussmöglichkeiten (Nötigung), über die keine andere öffentliche Organisation verfügt. Unter bestimmten Bedingungen fällt die Souveränität des Staates mit der Souveränität des Volkes zusammen. Die Souveränität des Volkes bedeutet Vorherrschaft, sein Recht, über sein eigenes Schicksal zu entscheiden, die Richtung der Politik seines Staates zu bestimmen, die Zusammensetzung seiner Organe zu bestimmen, die Aktivitäten der Staatsmacht zu kontrollieren. Der Begriff der staatlichen Souveränität ist eng mit dem Begriff der nationalen Souveränität verbunden. Nationale Souveränität bedeutet das Recht der Nationen auf Selbstbestimmung bis hin zur Sezession und Bildung unabhängiger Staaten. Souveränität kann formal sein, wenn sie rechtlich und politisch proklamiert, aber aufgrund der Abhängigkeit von einem anderen Staat, der ihren Willen diktiert, nicht tatsächlich ausgeübt wird. Eine erzwungene Einschränkung der Souveränität erfolgt beispielsweise gegenüber den im Krieg Besiegten durch die Siegerstaaten durch Beschluss der internationalen Gemeinschaft (UN). Freiwillige Einschränkung der Souveränität kann vom Staat selbst einvernehmlich zugelassen werden, um gemeinsame Ziele zu erreichen, wenn er in einer Föderation vereint ist usw.; 5) Veröffentlichung von Rechtsnormen. Der Staat organisiert das öffentliche Leben auf gesetzlicher Grundlage. Ohne Gesetze und Gesetze ist der Staat nicht in der Lage, die Gesellschaft effektiv zu verwalten und die bedingungslose Umsetzung seiner Entscheidungen sicherzustellen. Unter den vielen politischen Organisationen erlässt nur der Staat, vertreten durch seine zuständigen Behörden, Verordnungen, die im Gegensatz zu anderen Normen des öffentlichen Lebens (Sittlichkeitsnormen, Bräuche, Traditionen) für die gesamte Bevölkerung des Landes verbindlich sind. Rechtsnormen werden mit staatlichen Zwangsmaßnahmen unter Zuhilfenahme besonderer Stellen (Gerichte, Verwaltung etc.) versehen; 6) obligatorische Gebühren von Bürgern - Steuern, Steuern, Darlehen. Der Staat errichtet sie zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Gewalt. Zwangsabgaben werden vom Staat für den Unterhalt der Armee, der Polizei und anderer Vollzugsbehörden, des Staatsapparats usw. verwendet. für andere Regierungsprogramme (Bildung, Gesundheitswesen, Kultur, Sport usw.); 7) Zustandssymbole. Jeder Staat hat einen offiziellen Namen, eine Hymne, ein Wappen, eine Flagge, denkwürdige Daten und Feiertage, die sich von den gleichen Attributen anderer Staaten unterscheiden. Der Staat legt die Regeln des Amtsverhaltens, Anredeformen, Begrüßungen usw. fest.
Zweitens ist der Staat eine besondere Organisation politischer Macht, die über einen besonderen Apparat (Mechanismus) zur Verwaltung der Gesellschaft verfügt, um ihr normales Funktionieren sicherzustellen. Der Mechanismus des Staates ist der materielle Ausdruck staatlicher Macht. Durch ein ganzes System seiner Organe und Institutionen verwaltet der Staat direkt die Gesellschaft, festigt und implementiert ein bestimmtes politisches Machtregime und schützt die Unverletzlichkeit seiner Grenzen.
Die in ihrer Struktur und ihren Aufgaben unterschiedlichen Teile des staatlichen Mechanismus eint ein gemeinsames Ziel: den Schutz und das Funktionieren der Gesellschaft und ihrer Mitglieder im Einklang mit dem Gesetz zu gewährleisten. Zu den wichtigsten Staatsorganen, die teilweise allen historischen Typen und Spielarten des Staates innewohnten, gehören die Legislative, die Exekutive und die Judikative. Einen besonderen Platz im Staatsapparat nehmen seit jeher Organe ein, die Zwangs- und Straffunktionen ausüben: Armee, Polizei, Gendarmerie, Gefängnisse und Arbeitsvollzugsanstalten.
Der Mechanismus des Staates ist keine Konstante. Staatliche Organe verändern sich in verschiedenen Stadien der gesellschaftlichen Entwicklung strukturell und lösen inhaltlich unterschiedliche Aufgaben. Diese Änderungen und Unterschiede schließen jedoch gemeinsame Elemente nicht aus, die dem Mechanismus eines jeden Staates innewohnen.
Drittens organisiert der Staat das öffentliche Leben auf gesetzlicher Grundlage. Rechtsformen der Organisation des gesellschaftlichen Lebens sind dem Staat inhärent. Ohne Gesetze und Gesetze ist der Staat nicht in der Lage, die Gesellschaft effektiv zu verwalten und die bedingungslose Umsetzung von Entscheidungen sicherzustellen. Unter den vielen politischen Organisationen erlässt nur der Staat, vertreten durch seine zuständigen Behörden, Verordnungen, die für die gesamte Bevölkerung des Landes verbindlich sind. Als offizieller Repräsentant der gesamten Gesellschaft setzt der Staat gegebenenfalls mit Hilfe seiner besonderen Organe (Gerichte, Verwaltung ua) die Anforderungen der Rechtsnormen durch.
Viertens ist der Staat eine souveräne Machtorganisation. Darin unterscheidet sie sich von anderen politischen Formationen der Gesellschaft.
Staatliche Souveränität- Dies ist ein solches Eigentum der Staatsmacht, das sich in der Vorherrschaft und Unabhängigkeit dieses Staates gegenüber allen anderen Behörden des Landes sowie im Bereich der zwischenstaatlichen Beziehungen unter strikter Einhaltung allgemein anerkannter internationaler Normen ausdrückt Gesetz.
Souveränität ist ein kollektives Zeichen des Staates. Es konzentriert alle wesentlichen Merkmale der staatlichen Organisation der Gesellschaft. Die Unabhängigkeit und Vormachtstellung der Staatsgewalt kommt im Folgenden konkret zum Ausdruck:
in Universalität - nur Entscheidungen der Staatsmacht gelten für die gesamte Bevölkerung und die öffentlichen Organisationen eines bestimmten Landes;
im Vorrecht - die Möglichkeit, jede rechtswidrige Manifestation anderer öffentlicher Behörden zu annullieren und als null und nichtig anzuerkennen;
in Gegenwart besonderer Einflussmöglichkeiten, die keine andere öffentliche Organisation hat.
Die Vormachtstellung der Staatsmacht schließt ihre Wechselwirkung mit nichtstaatlichen politischen Organisationen bei der Lösung verschiedener Fragen des staatlichen und öffentlichen Lebens keineswegs aus. In der Souveränität des Staates findet die Souveränität des Volkes seinen politischen und rechtlichen Ausdruck, in dessen Interesse der Staat die Führung der Gesellschaft ausübt.
Unter bestimmten Bedingungen fällt die Souveränität des Staates mit der Souveränität des Volkes zusammen. Die Souveränität des Volkes bedeutet die Herrschaft des Volkes, sein Recht, über sein eigenes Schicksal, die grundlegenden Fragen der staatlichen und gesellschaftlichen Entwicklung zu entscheiden, die Richtung der Politik seines Staates zu bestimmen, die Zusammensetzung seiner Organe, die Aktivitäten zu kontrollieren der Staatsmacht.
Der Begriff der staatlichen Souveränität ist eng mit dem Begriff der nationalen Souveränität verbunden. Nationale Souveränität bedeutet das Recht der Nationen auf Selbstbestimmung bis hin zur Sezession und Bildung eines unabhängigen Staates. In multinationalen Staaten, die durch den freiwilligen Zusammenschluss von Nationen gebildet wurden, kann die von diesem komplexen Staat ausgeübte Souveränität nicht die Souveränität einer einzelnen Nation sein.
Dies sind die allgemeinsten Merkmale des Staates, die ihn als eine spezifische Organisation der Gesellschaft charakterisieren. Die Zeichen für sich allein geben noch kein vollständiges Bild von Wesen und sozialem Zweck des Staates in seiner geschichtlichen Entwicklung. Mit der Verbesserung des gesellschaftlichen Lebens, des Menschen selbst, mit dem Wachstum seiner sozialen, politischen und moralischen Reife verändert sich auch der Staat. Seine allgemeinen Merkmale bleiben im Prinzip unverändert, werden jedoch mit neuen, rationaleren Inhalten gefüllt. Das Wesen des Staates wird bereichert, veraltete sterben ab und es entstehen fortschrittlichere Funktionen und Formen seiner Tätigkeit, die den objektiven Bedürfnissen der gesellschaftlichen Entwicklung entsprechen.
Das Wesen des Staates als soziales Phänomen ist, bildlich gesprochen, ein vielschichtiger Kern, der aus vielen miteinander verbundenen inneren und äußeren Aspekten besteht und ihm die qualitative Gewissheit eines universellen Steuerungssystems verleiht. Das Wesen des Staates aufzudecken bedeutet, die Hauptsache aufzudecken, die bestimmt, was seine objektive Notwendigkeit in der Gesellschaft bestimmt, zu verstehen, warum die Gesellschaft ohne den Staat nicht existieren und sich entwickeln kann.
Das wichtigste, qualitativ konstante Merkmal des Staates ist, dass er in all seinen Spielarten immer als einzige Organisation politischer Macht fungiert, die die gesamte Gesellschaft regiert. Im wissenschaftlichen und praktischen Sinn ist alle Macht Kontrolle. Die Staatsgewalt ist eine besondere Staatsform, die sich dadurch auszeichnet, dass sie neben enormen organisatorischen Fähigkeiten auch das Recht hat, zur Durchsetzung staatlicher Verfügungen gewaltsamen Zwang anzuwenden.
Der Staat entsteht als Klassenorganisation politischer Macht. Diese Position wird direkt oder indirekt von der Weltwissenschaft und der historischen Praxis bewiesen. Tatsächlich war der Sklavenhalterstaat im Wesentlichen eine politische Organisation von Sklavenhaltern. Obwohl es in gewissem Maße die Interessen aller freien Bürger schützte. Der Feudalstaat ist ein Organ der politischen Macht, vor allem der Feudalherren, aber auch anderer wohlhabender Klassen (Kaufleute, Handwerker, Geistliche). Der kapitalistische Staat fungierte in den ersten (klassischen) Stadien seiner Entwicklung als Organ zur Äußerung der Interessen der Bourgeoisie.
Eine Analyse bestimmter wirtschaftlicher und sozialer Muster der Staatsentstehung und -funktion, hauptsächlich ausgehend von Klassenpositionen, ermöglichte eine „universelle“ Definition des Wesens des Staates, die alle historischen Staatstypen, einschließlich der modernen, umfasste.
Die Besonderheit der historischen Staatstypen vor der Neuzeit besteht darin, dass sie im Wesentlichen die wirtschaftlichen Interessen einer Minderheit (Sklavenhalter, Feudalherren, Kapitalisten) zum Ausdruck brachten.
So wird der Staat aus objektiven Gründen hauptsächlich zur organisierenden Kraft der Gesellschaft, die die persönlichen und gemeinsamen Interessen ihrer Mitglieder zum Ausdruck bringt und schützt.
Das Privateigentum, das zu einem objektiven Faktor bei der Entstehung des Staates geworden ist, ist auch ein ständiger Begleiter im Prozess seiner Entwicklung. Mit der Verbesserung des öffentlichen Lebens werden Eigentumsformen, auch private, vielfältiger. Das Eigentum der Minderheit wird allmählich zum Eigentum der Mehrheit. Infolge revolutionärer und evolutionärer Veränderungen der Eigentumsverhältnisse ändern sich auch das sozioökonomische Wesen des Staates, seine Ziele und Zwecke. Mit der Bildung von Staats-, Kollektiv-, Aktien-, Genossenschafts-, Bauern-, Einzel- und anderen Eigentumsformen begann das Privateigentum, dh das Eigentum des Einzelnen, neue qualitative Merkmale anzunehmen.
Der soziale Zweck des Staates stammt von ihm Entitäten. Was ist Wesen Staat, dies ist die Art seiner Aktivitäten, dies sind die Ziele und Ziele, die er sich selbst setzt. Man kann von der sozialen Aufgabe des Staates im Allgemeinen sprechen und von den historisch vergänglichen Aufgaben abstrahieren, die er auf der einen oder anderen Stufe der gesellschaftlichen Entwicklung gelöst hat. Versuche, den sozialen Zweck des Staates in historischer Perspektive zu bestimmen, wurden von Denkern verschiedener Epochen und verschiedener wissenschaftlicher Richtungen unternommen. Also, Plato und Aristoteles glaubten, dass der Zweck eines jeden Staates ist moralische Bestätigung. Später wurde diese Auffassung vom sozialen Zweck des Staates von Hegel unterstützt und weiterentwickelt. Vertreter der Vertragstheorie sahen in seiner Existenz die Entstehung des Staates Gemeinwohl(Grotius); allgemeine Sicherheit(Hobbes); allgemeine Freiheit(Russisch). Auch Lassalle sah darin die Hauptaufgabe des Staates Entwicklung und Verwirklichung der menschlichen Freiheit
Die Ansichten über den sozialen Zweck des Staates werden also von den objektiven Bedingungen bestimmt, die für einen bestimmten Entwicklungsstand der Gesellschaft charakteristisch sind. Mit ihrem Wandel ändern sich auch die Ansichten über den sozialen Zweck des Staates.
Gleichzeitig wird auch der Inhalt der staatlichen Tätigkeit in bestimmten historischen Perioden maßgeblich beeinflusst subjektive Faktoren. Dazu gehören vor allem die Wahrheit einer bestimmten Theorie, ihre Universalität, die Fähigkeit, die historische Perspektive vorherzusehen, mögliche Veränderungen im gesellschaftlichen Leben, ihre Umsetzung in der Praxis des Staatsaufbaus.
Der Staat, der immer noch das wichtigste Steuerungssystem der Gesellschaft ist, entwickelt sich zunehmend zu einem Organ zur Überwindung sozialer Widersprüche, das die Interessen verschiedener Bevölkerungsgruppen berücksichtigt, koordiniert und solche Entscheidungen durchsetzt, die von verschiedenen sozialen Schichten getragen würden. Im staatlichen Handeln beginnen so wichtige allgemeindemokratische Institutionen wie Gewaltenteilung, Rechtsstaatlichkeit, Öffentlichkeit, Meinungspluralismus und die hohe Rolle des Gerichts in den Vordergrund zu treten.
Auch die Rolle des Staates in der internationalen Arena, seine Außentätigkeit, die gegenseitige Zugeständnisse, Kompromisse und vernünftige Vereinbarungen mit anderen Staaten erfordert, verändert sich erheblich.
All dies gibt Anlass, den modernen Kulturstaat als Mittel des sozialen Ausgleichs zu charakterisieren. (nach Inhalt) und als Rechtsstaat (informieren).
Die Allgemeine Staats- und Rechtslehre ist eine allgemeine theoretische Rechtswissenschaft. Staat und Recht sind untrennbar miteinander verbunden. Das Gesetz ist eine Reihe von Verhaltensregeln, die dem Staat zugute kommen und von ihm durch die Verabschiedung von Gesetzen genehmigt werden. Der Staat kann nicht auf das Recht verzichten, das seinem Staat dient, seine Interessen wahrt. Das Recht wiederum kann nicht losgelöst vom Staat entstehen, da nur die Landesgesetzgeber allgemein verbindliche Verhaltensregeln erlassen können, die ihrer Durchsetzung bedürfen. Der Staat ergreift Vollstreckungsmaßnahmen zur Einhaltung der Rechtsstaatlichkeit.
Das Studium von Staat und Recht sollte mit Begriff und Ursprung des Staates beginnen.
Der Staat ist eine besondere Organisation politischer Macht, die über einen besonderen Apparat (Mechanismus) zur Verwaltung der Gesellschaft verfügt, um ihre normale Tätigkeit sicherzustellen. Die Hauptmerkmale des Staates sind die territoriale Organisation der Bevölkerung, die staatliche Souveränität, die Steuererhebung und die Gesetzgebung. Der Staat unterwirft die gesamte Bevölkerung, die in einem bestimmten Territorium lebt, unabhängig von der administrativ-territorialen Aufteilung.
Die Staatsgewalt ist souverän, d.h. oberstes, in Bezug auf alle Organisationen und Personen innerhalb des Landes, sowie unabhängig und unabhängig in Bezug auf andere Staaten. Der Staat handelt als offizieller Repräsentant der gesamten Gesellschaft, all ihrer Mitglieder, Bürger genannt.
Von der Bevölkerung erhobene Steuern und von ihr erhaltene Kredite dienen der Aufrechterhaltung des staatlichen Machtapparats. Die Veröffentlichung von Gesetzen und Verordnungen, die für die Bevölkerung eines Staates verbindlich sind, erfolgt durch den Landtag.
Der Entstehung des Staates ging ein primitives Gemeinschaftssystem voraus, in dem die Grundlage der Produktionsverhältnisse das öffentliche Eigentum an den Produktionsmitteln war. Der Übergang von der Selbstverwaltung der Urgesellschaft zur staatlichen Verwaltung dauerte Jahrhunderte. In verschiedenen historischen Regionen vollzog sich der Zusammenbruch des primitiven Gemeinschaftssystems und die Entstehung des Staates je nach historischen Bedingungen auf unterschiedliche Weise.
Die ersten Staaten waren Sklavenhalter. Zusammen mit dem Staat entstand das Recht als Ausdruck des Willens der herrschenden Klasse.
Es sind mehrere historische Staats- und Rechtstypen bekannt - Sklavenhaltung, Feudalismus, Bürgertum. Der Staat des gleichen Typs kann unterschiedliche Regierungsformen, Staatsstrukturen und politische Regime haben.
Unter Regierungsform bezieht sich auf die Organisation der höchsten Organe der Staatsmacht (die Reihenfolge ihrer Bildung, Beziehungen, den Grad der Beteiligung der Massen an ihrer Bildung und Aktivitäten).