1. La pertinence du sujet de recherche. Les changements sociaux et politiques qui ont eu lieu en Russie au cours de la dernière décennie, l'intégration progressive de notre État dans la communauté mondiale et de nombreux autres facteurs ont conduit à la création d'une nouvelle réalité juridique, la réforme du système judiciaire national. En conséquence, l'étude de l'expérience juridique, des branches individuelles et des institutions du droit des pays étrangers est importante pour la possibilité de leur adaptation au système juridique russe, déterminant la pertinence de leur application dans la pratique dans la réalité russe.

L'objet de cette étude est la procédure d'exécution, ses formes d'existence et d'interaction dans la législation et la pratique en France et en Fédération de Russie. C'est la procédure d'exécution qui détermine l'efficacité de l'administration de la justice dans les affaires civiles, l'importance de la décision de justice, la réalité de la protection des droits violés ou contestés, confirme le caractère obligatoire général de la décision, sa force juridique et, en définitive, , montre le degré de respect de la loi tant par les sujets individuels que par la population en général. .

Bien sûr, les procédures d'exécution, c'est-à-dire la procédure d'exécution des prescriptions d'un acte juridictionnel existe dans chaque pays. Chaque État organise ses organes d'exécution, crée des règles nationales pour l'exécution de certains actes en relation avec certains biens du débiteur. Certaines institutions juridiques présentent des similitudes, notamment les formes de saisie sur les biens du débiteur, les immunités de biens contre la saisie, etc. Cependant, dans certains pays, les procédures d'exécution sont vraiment efficaces, dans d'autres, l'application des exigences des actes judiciaires et autres pose de sérieux problèmes.

Ces dernières années, le système des procédures d'exécution a été radicalement réformé en Russie. Mais la législation existante, comme le soulignent les experts1, doit être améliorée. D'ailleurs, pour

1 Voir, par exemple : D.Kh. Valeev. Commentaire sur la loi fédérale "sur les procédures d'exécution" (scientifique et pratique avec des matériaux article par article) - Saint-Pétersbourg: Peter, 2003; V.O. Isaenkov. Problèmes de droit exécutif dans la juridiction civile / Ed. MA Vikout. - Saratov : Maison d'édition Sarat. Etat acad. réglementation juridique à part entière de toute question, il est nécessaire de prendre en compte non seulement les interprétations doctrinales, les exigences d'un niveau pratique, mais également l'expérience étrangère, les traditions séculaires d'autres pays. Mais lesquels : apparentés à la famille romano-germanique ou à la famille juridique anglo-saxonne ?

Comme le montre la pratique, certaines institutions juridiques empruntées par la législation interne au système juridique anglo-saxon ne fonctionnent pas réellement2, la Russie étant davantage apparentée aux pays de la famille juridique romano-germanique, dont la France. Le système juridique de ce dernier divise clairement le droit en public et privé, il se caractérise par la priorité du droit sur les autres sources du droit, une division claire et cohérente des branches des normes. Ce pays a une riche tradition juridique, et il serait souhaitable de proposer des recommandations pratiques pour améliorer la législation russe sur les procédures d'exécution sur la base de son expérience juridique.

Pourquoi la France? Après tout, comme vous le savez, pendant un certain temps dans la vie juridique russe, les développements et le style général de la branche allemande de la jurisprudence européenne ont dominé. Mais, malgré cela, dans l'élaboration de certains projets de loi (par exemple, dans la préparation du projet de code civil de la Fédération de Russie), des documents législatifs et des données pratiques, largement basés sur la culture romane, ont été largement utilisés. Il est évident que les documents législatifs français de la période révolutionnaire ont eu un impact significatif sur l'évolution de la réalité juridique en Russie. En témoigne, par exemple, la consolidation de principes fondamentaux du droit civil dans les lois russes tels que l'inviolabilité de la propriété, la liberté contractuelle, etc. .

Pourquoi le système français des voies d'exécution fait-il l'objet de cette recherche de thèse ?

Premièrement, le système français d'exécution des actes des tribunaux et autres juridictions civiles s'est historiquement développé de longue date et se distingue par un certain nombre de

droits, 2002 ; Commentaire de la loi fédérale de la Fédération de Russie "Sur les procédures d'exécution" / Ed. M. K. Yukov et V.M. Sherstyuk. M. : Statut, 1998 ; D.Ya. Maleshin Procédure d'exécution (fonctions du tribunal). - M.: LLC "Gorodets-izdat", 2003 ; V.V. Yarkov. Commentaire de la loi fédérale "Sur les procédures d'exécution" (point par article) et de la loi fédérale "Sur les huissiers" .- M.: Juriste, 2000.

2 Par exemple, l'institution de la confiance - la gestion fiduciaire des biens. Pour plus de détails, voir : S.S. Alekseev Code civil français et perspectives de développement du droit privé en Russie. Iekaterinbourg : polygraphiste, 2000, pp. 14-15.17 et suiv. avantages par rapport à la russe qui, comme vous le savez, ne répond pas pleinement aux besoins de la pratique.

En second lieu, le système français d'exécution répond au mieux aux nécessités du fonctionnement de la société et de l'État, de la mise en œuvre d'activités économiques par des sujets de circulation civile, garantissant l'exécution en temps voulu des actes des juridictions civiles par les obligés et assurant leur droits.

La prise en compte des traditions juridiques étrangères donnera sans aucun doute de nouvelles idées, des moyens de sortir de la situation actuelle pour le législateur russe. Mais, néanmoins, nous ne devons pas oublier les spécificités du système juridique, le système constitutionnel, les traditions historiques de notre pays, la possibilité et la capacité d'accepter et de mettre en pratique certaines institutions juridiques de pays étrangers.

L'étude de l'expérience judiciaire de la France en matière de procédure d'exécution tient au fait que les règles d'exécution dans ce pays existent depuis le début du XIXe siècle, légèrement évolutives et s'adaptant aux exigences d'un contexte socio-économique et économique. caractère politique. C'est le caractère stable, conservateur et en même temps flexible des normes de la procédure d'exécution, l'adaptabilité aux évolutions du système politique et des conditions socio-économiques de la société française qui montrent la viabilité et l'efficacité des normes juridiques, des institutions et de l'ensemble de la branche du "droit exécutif". Par ailleurs, à l'heure actuelle, des représentants de certains pays européens (Italie, Belgique) affirment que la finalité de leur législation nationale est la perception du modèle d'exécution français4. Les représentants d'autres pays (par exemple, les Pays-Bas) indiquent que leur système national de procédure d'exécution est déjà basé sur le modèle d'exécution de la République française5. En outre, il est à la base des systèmes d'exécution de nombreux pays d'Europe de l'Est et des États baltes (par exemple, la Pologne, la Hongrie, la Slovaquie, la Lituanie, etc.).

4 Cela a été évoqué dans les comptes rendus des participants au 3ème colloque international "Rencontres européennes de procédures : Signification, Notification, Exécution", qui s'est tenu à Paris le 6 juin 2003. et consacrée à l'étude des problèmes de droit procédural et d'exécution en Belgique et en Italie.

5 Voir : Rencontres europenses de procédures : Signification, Notification, Exécution. Hollande/Portugal, 4 avril 2003 P. 27.

La spécificité de la procédure d'exécution en France est que l'existence même des normes de la procédure d'exécution, la simple possibilité d'utiliser la contrainte étatique incitent les débiteurs à remplir volontairement leurs obligations. Être un débiteur sans scrupules est peu rentable et dangereux pour un sujet particulier de la circulation civile.

La recherche de thèse vise à étudier les avantages et les inconvénients des systèmes d'exécution russe et français, en se concentrant sur la possibilité de percevoir les institutions individuelles des procédures d'exécution en France dans la Fédération de Russie, en tenant compte des spécificités de la réalité russe. Cette tâche est due, en outre, aux orientations de convergence des différents systèmes juridiques. Nous parlons de "l'internationalisation" du droit, de son unification et de son harmonisation, tant à l'échelle européenne que mondiale. Il est nécessaire d'étudier l'interaction positive de l'expérience juridique de nos pays, y compris en tenant compte des tendances paneuropéennes dans le développement du droit et de la législation.

Une analyse comparée des normes et institutions des procédures d'exécution en France et en Russie permet de tirer des conclusions sur la possibilité ou la nécessité d'accepter l'expérience judiciaire positive d'un des premiers pays européens. 2. Buts et objectifs de l'étude. L'objet de ce travail est une étude approfondie des enjeux des procédures d'exécution en France et en Russie sous trois aspects :

1) conceptuel (étude des procédures d'exécution comme condition nécessaire à l'exécution effective des actes des tribunaux et autres organes juridictionnels),

2) droit comparé (l'étude des institutions individuelles de procédure d'exécution en Fédération de Russie et en France), 3) droit international (analyse des principales orientations d'harmonisation et d'unification de la procédure civile internationale et des procédures d'exécution interétatiques, l'interaction des systèmes d'exécution de nos États).

Pour atteindre cet objectif, il est nécessaire de résoudre les tâches suivantes :

1) déterminer le lieu de la procédure d'exécution dans les ordres juridiques russe et français ;

2) explorer les principales institutions et principes de la procédure d'exécution en France sous des aspects historiques et méthodologiques ;

3) déterminer la place de l'institution de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers dans les ordres juridiques russe et français ;

4) analyser les conditions de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers en France et en Russie ;

5) explorer l'importance d'un traité international et le principe de réciprocité dans la résolution des questions de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers ;

6) déterminer les grandes orientations d'unification et d'harmonisation dans le domaine de la procédure civile internationale, affectant les questions d'exécution ;

7) explorer les grandes orientations d'unification et d'harmonisation dans le domaine des procédures d'exécution, identifier les tendances mondiales et européennes de convergence des normes et institutions des procédures d'exécution dans les différents Etats ;

8) identifier les principales voies d'entrée de la Fédération de Russie dans l'espace exécutif européen ;

9) formuler des propositions individuelles pour améliorer la législation procédurale civile et procédurale arbitrale, les procédures d'exécution de la Fédération de Russie sur la base de l'expérience française dans ce domaine.

3. Base méthodologique et théorique de l'étude. Cette étude a été menée en utilisant à la fois des méthodes scientifiques générales (recherche historique, génétique, systématique, etc.) et juridiques particulières (analyse dogmatique, juridique comparée, technico-juridique, etc.). L'article propose une analyse juridique comparative de la solution des problèmes de procédure d'exécution dans la législation russe, française et internationale, une analyse de la pratique judiciaire des tribunaux russes et étrangers.

La base théorique de l'étude était les travaux de scientifiques russes tels que S.S. Alekseev, L.P. Anufrieva, M.M. Boguslavsky, A.T. Bonner, D.H. Valeev, M.A. Vikut, O.V. Isaenkova, D.V. Litvinsky, LA Lunts, D.Ya. Maleshin, N.I. Marysheva, V.A. Musin, I.V. Reshetnikova, A.G. Svetlanov, M.K. Treushnikov, MS Shakaryan, V.M. Sherstyuk, Ya.F. Farkhtdinov, M.K. Yukov, V.V. Lumineux et autres.

De plus, les travaux des auteurs étrangers suivants ont été largement utilisés dans la thèse : R. David, K. Zweigert, X. Kötz, X. Shack, J.-B. Auby, E. Blanc, Bouttier, L. Cadiet, P. Catala, G. Couchez, Croze, M. Dagot, J. Debeaurain, Ph. Delebecque, M. Donnier, J. Isnard, J.-P. Faget, Jeandidier, A.-W. Jongbloed, S.

Guinchard, D. Martin, R. Martin, T. Moussa, B. Nicod, J. Normand, G. Perrot, R. Perrot, J. Prevault, E. Putman, R. Soulard, B. Stemmer, J. Vincent, M. Veron, Glasson, Tissier, Morel, G. Tarzia, J. Tambour, G. Taormina, M. Veron et autres.

4. Nouveauté scientifique de la recherche. Cet ouvrage est la première étude exhaustive des procédures d'exécution françaises en Fédération de Russie. L'étude de la législation, de la doctrine et de la pratique judiciaire françaises en matière de voies d'exécution a été menée en tenant compte de l'identification des tendances générales d'évolution de cette branche du droit, ce qui a permis d'analyser les possibilités d'évolution des principes, normes et institutions de la procédure d'exécution en Russie, à la fois en empruntant certaines dispositions du droit français de la procédure civile et de la production exécutive, et en adaptant les dispositions de la législation russe aux exigences imposées à la suite de cet emprunt. L'auteur propose des modalités pratiques d'interaction entre les systèmes juridiques de la Fédération de Russie et de la République française dans le domaine des procédures nationales d'exécution, de l'espace judiciaire paneuropéen et des règles d'exécution interétatique des jugements étrangers.

Par ailleurs, cet article explore les fondements, les limites et les possibilités de la reconnaissance et de l'exécution des jugements étrangers sous des aspects à la fois théoriques et pratiques : la reconnaissance et l'exécution des jugements français en Russie, et russes en France. En outre, les principaux moyens d'entrée de la Fédération de Russie dans l'espace exécutif européen sont étayés.

5. Les principales dispositions suivantes sont soumises pour soutenance, reflétant la nouveauté de l'étude.

1. Une analyse de la doctrine française, de la législation et de la pratique judiciaire de la Cour de cassation française a permis à la thèse de conclure qu'en France la procédure d'exécution est traditionnellement considérée comme faisant partie du droit procédural civil, comme une condition essentielle de l'accès du justiciable à la justice, depuis la protection pratique des droits, libertés, intérêts légalement protégés violés ou contestés. Les procédures d'exécution des actes des tribunaux et autres juridictions civiles sont incluses en France dans la composition des procédures judiciaires, puisque l'exécution est la suite logique et l'achèvement du procès ; sans exécution, le litige n'a pas de sens, et le système judiciaire n'a pas de but. Ce n'est que lors de l'exécution d'une décision de justice qu'il y a une réelle protection des droits violés ou contestés ou des intérêts légalement protégés.

Parallèlement, les recherches menées ont permis à l'auteur de conclure que la procédure d'exécution en France est autonome et joue effectivement un rôle indépendant dans l'ordre juridique, l'essence même de la procédure d'exécution étant fondamentalement différente de l'activité du juge dans le cadre de la procédure civile - la justice n'est pas administrée ici, aucun litige de fond ou autre question juridique n'est résolu ; un huissier, n'étant pas un arbitre indépendant, agit au nom et dans l'intérêt de son client, exerçant ses pouvoirs dans le cadre défini par la loi.

1) depuis l'ère du droit romain - jusqu'à l'adoption du Code de procédure civile de France en 1806 ;

2) de 1806 jusqu'à l'adoption de la loi du 9 juillet 1991 réformant le régime de la forclusion sur les biens mobiliers du débiteur ; à ce stade, les procédures d'exécution fonctionnaient pratiquement sans changement, s'adaptant peu aux évolutions socio-économiques et politiques de la société française et de l'État ;

3) de 1991 au début du XXIe siècle, on assiste à un renouveau important de la législation française, fruit de la réforme des voies d'exécution en 1991-1992, qui, à son tour, a donné lieu à d'importantes recherches et évolutions doctrinales de la pratique judiciaire;

4) en ce début de XXIe siècle, la législation sur les voies d'exécution se caractérise par l'évolution de la législation sur les voies d'exécution en France conformément aux tendances européennes d'unification et d'harmonisation des normes juridiques et des pratiques répressives.

3. Après avoir étudié le statut de l'huissier de justice en République française, les traditions juridiques et l'expérience historique de l'organisation de cette profession, l'auteur est arrivé à la conclusion qu'il est opportun de percevoir le statut des huissiers français comme des « professionnels libres » dans la Fédération de Russie. . Ceux-ci pourraient être des représentants de la profession libérale et en même temps des fonctionnaires habilités à mettre en œuvre des mesures d'exécution. Le système de procédure d'exécution basé sur le « statut libre » des organes d'exécution est efficace, car dans ce cas les huissiers sont matériellement intéressés au recouvrement rapide et correct de la dette. La thèse proposait, à titre expérimental, d'accorder un statut indépendant à certains huissiers, en les soustrayant au système des autorités étatiques et en les soumettant à l'obligation de respecter les conditions d'admission à la profession (obtention d'une licence du ministère de la justice , assurance préalable obligatoire, etc.). En cas de succès, il convient d'impliquer de plus en plus les huissiers de justice de l'Etat dans le domaine des procédures d'exécution à caractère de droit privé, en leur conférant un statut juridique indépendant et des pouvoirs au nom de l'Etat.

4. Après avoir étudié l'ensemble du système français des voies d'exécution, la thèse est parvenue à la conclusion qu'il est opportun de réformer la profession d'huissier de justice en Fédération de Russie. Ainsi, l'unification des huissiers de justice sur une base régionale en Chambres dotées de pouvoirs représentatifs et disciplinaires augmentera réellement la responsabilité des huissiers dans l'exécution des actions d'exécution, améliorera sensiblement la qualité de ces actions et l'efficacité de leur application dans la pratique. En outre, une condition obligatoire pour accéder à la fonction d'huissier de justice devrait être son appartenance obligatoire à la chambre compétente. L'une des conséquences de la réforme de la profession d'huissier de justice sera l'introduction d'une règle selon laquelle, pour les obligations résultant d'un dommage causé au cours d'une procédure d'exécution, ledit dommage sera indemnisé non pas aux frais de l'État budget, mais par une Chambre spécifique, dont le fonctionnaire concerné est membre.

5. La recherche de thèse justifie la nécessité d'introduire le principe de la performance rémunérée dans la Fédération de Russie. La rémunération des huissiers doit être payée par les parties à la procédure d'exécution, l'ensemble du déroulement de l'exécution doit être financé par elles. La règle générale devrait être l'imposition au débiteur de l'obligation de supporter tous les coûts liés à la mise en œuvre de la procédure d'exécution. Ainsi, le fardeau du financement des procédures d'exécution par le budget de l'État sera supprimé, car un tel système «s'alimente» lui-même. En outre, l'introduction d'un tel principe devrait faire l'objet d'une réglementation spéciale, c'est-à-dire les tarifs pour l'exécution de certaines actions exécutives, ainsi que les régimes préférentiels pour leur paiement, devraient être établis par une loi fédérale spéciale, et les tarifs devraient différer en fonction du type d'action effectuée et de sa complexité, ainsi qu'en tenant compte de la caractère social de certains types de peines.

6. Après avoir étudié la pratique des services répressifs dans le domaine de l'exécution, l'auteur est arrivé à la conclusion qu'il est nécessaire de percevoir dans la législation de la Fédération de Russie sur les procédures d'exécution des mesures indirectes pour contraindre le débiteur à remplir ses obligations, qui diffèrent significativement des mesures d'exécution et permettent d'étendre la portée des procédures d'exécution.

Ainsi, en France, la mise en place de l'institution de l'astrent (peines toujours plus lourdes) a contribué à renforcer l'efficacité de la justice, protégeant les droits des justiciables d'exécution. L'importance de cette institution dans les procédures d'exécution modernes en France se manifeste dans le fait qu'en cas d'inexécution délibérée d'une décision de justice, le débiteur peut être condamné au paiement d'une astreinte qui augmente constamment en fonction de la durée du retard. Les questions d'établissement d'un astreinte, ainsi que la levée de ladite sanction au débiteur, sont de la compétence exclusive du tribunal. Il convient de percevoir cette institution juridique, mais en tenant compte des spécificités de la réalité juridique russe. Ainsi, les montants des pénalités perçues auprès du débiteur devraient être répartis entre le demandeur et le fonds hors budget pour le développement des procédures d'exécution en montants égaux, et ne pas être attribués en totalité au demandeur. Considérant que le cumul des pénalités jusqu'à des limites astronomiques n'est pas susceptible d'avoir un impact positif sur l'efficacité de cette institution, l'auteur est arrivé à la conclusion que ces montants sont limités à 10 fois le montant de l'obligation principale.

7. Après avoir étudié la jurisprudence française en matière de procédure d'exécution, l'auteur a justifié l'opportunité de transférer à un juge spécialisé le pouvoir de régler les litiges et autres questions liées au déroulement de la procédure d'exécution. Il est possible d'accorder des pouvoirs appropriés dans le cadre des tribunaux de droit commun à un juge individuel d'un tribunal de district (urbain), dans le système des tribunaux d'arbitrage - à un juge d'un tribunal arbitral de première instance. De plus, il ne faut pas parler du retrait d'autres affaires des procédures de ce juge, puisque la consolidation formelle de la spécialisation des juges implique dans ce cas l'octroi de pouvoirs spéciaux à un juge particulier pour examiner et résoudre les affaires liées à la mise en œuvre de la procédure d'exécution. Cela renforcera le contrôle judiciaire sur le déroulement de l'exécution des actes juridictionnels et augmentera les garanties des droits des participants aux procédures d'exécution.

8. Lors de l'examen de la place de l'institution de reconnaissance et d'exécution des décisions des tribunaux étrangers dans le système juridique, l'auteur, sur la base de l'analyse de la doctrine (L.P. Anufrieva, M.N. Kuznetsov, JT.A. Lunts, N.I. Marysheva, etc. . ) la conclusion est tirée sur la nature complexe des institutions de la procédure civile internationale, combinant des éléments de la procédure civile interne et du droit international privé. Les questions de reconnaissance et d'exécution des jugements étrangers devraient être réglementées dans les codes de procédure.

9. Sur la base de l'étude, le chercheur conclut qu'il est opportun que la législation russe refuse la condition de la nécessité d'un traité international lorsqu'elle se prononce sur la reconnaissance et l'exécution d'une décision de justice étrangère. Un traité international ne doit pas être considéré comme une base pour saisir un tribunal compétent, mais comme l'une des conditions de la reconnaissance et de l'exécution d'une décision de justice étrangère.

10. La recherche de thèse justifie la possibilité de reconnaissance et d'exécution dans la Fédération de Russie des décisions des tribunaux étrangers dans les affaires civiles sur la base du principe de réciprocité ou de la vérification de la conformité de ces actes avec les principes de justice nationaux et internationaux (ou le fondamentaux de l'ordre public de l'ordre juridique national et les exigences de la législation procédurale). Ainsi, à l'heure actuelle, il convient d'établir le principe de réciprocité, mais compte tenu des tendances à l'unification et à l'harmonisation des principes, normes et institutions des procédures d'exécution au sein de l'Union européenne, il est possible à l'avenir d'abandonner ce principe, en fixant le critère de reconnaissance en Fédération de Russie d'une décision d'un tribunal étranger pour vérifier sa conformité avec les principes de justice nationaux et internationaux, à l'instar de la France.

6. L'importance théorique et pratique de l'étude réside dans la possibilité d'utiliser les conclusions et les dispositions contenues dans la thèse pour le développement ultérieur de la science du droit procédural civil et arbitral, de la procédure civile internationale, des procédures d'exécution et pour l'amélioration de Législation russe. Les conclusions formulées et étayées dans la recherche de thèse peuvent apporter une contribution positive au développement et à l'expansion des idées sur l'essence et la signification pratique des procédures d'exécution. Le matériel concernant l'analyse des procédures d'exécution françaises, de la procédure civile internationale et des procédures d'exécution européennes peut être utilisé pour enseigner des cours de procédure civile, de procédure d'arbitrage, de procédure d'exécution, de droit international privé et de procédure civile internationale.

L'ouvrage a été rédigé dans le respect de la tradition éditoriale de la littérature scientifique en France, qui consiste à numéroter en continu tout au long du texte des dispositions distinctes réunies par un contenu commun. Cette numérotation est pratique, car elle permet de faire des références internes dans le texte à certains paragraphes contenant certaines informations.

CONCLUSION

410. Alors, quelles conclusions théoriques et recommandations pratiques peut-on tirer sur la base d'une étude juridique comparée des procédures d'exécution de la France et de la Russie, l'identification des grandes orientations pour l'unification et l'harmonisation des principes, normes et institutions des procédures d'exécution émergeant en Europe, ainsi que la proposition des principales voies pour l'entrée de la Fédération de Russie dans l'espace juridique européen dans le domaine de l'exécution des décisions de justice et des actes juridictionnels d'autres organes autorisés ?

1) La tradition historique de division du droit des pays de la famille juridique romano-germanique en droit public et droit privé a eu un impact significatif en France sur la détermination de la place de la procédure d'exécution dans l'ordre judiciaire. Les procédures d'exécution en France (voies d'exécution) sont traditionnellement considérées comme faisant partie intégrante de la branche du droit procédural civil, qui, à son tour, fait partie du droit civil. C'est pour cette raison que le système moderne d'exécution en France fonctionne dans sa forme pure uniquement dans le domaine du droit privé. Dans le domaine du droit public, ses propres règles s'appliquent ; l'exécution dans les affaires de droit public est effectuée par des fonctionnaires spéciaux des autorités publiques. Dans la Fédération de Russie, en raison de la spécificités du système juridique interne, les huissiers exécutent des actes de divers organes juridictionnels, tant de droit privé que de droit public (par exemple, le recouvrement dans les affaires découlant de relations juridiques fiscales).

Dans le même temps, il faut conclure que la procédure d'exécution en France est autonome et joue effectivement un rôle indépendant dans l'ordre juridique, l'essence même de la procédure d'exécution étant fondamentalement différente de l'activité du juge dans le cadre de la procédure civile - la justice n'est pas administrée ici, litige juridique matériel ou autre question juridique ; l'huissier agit pour le compte et dans l'intérêt de son client, exerçant ses pouvoirs dans le cadre défini par la loi.

En raison de la séparation effective des procédures d'exécution en Russie des branches procédurales du droit, il devient nécessaire de parler de la nature indépendante des procédures d'exécution. Par ailleurs, la reconnaissance de l'existence d'un « droit de l'exécution » indépendant est l'une des manifestations de l'unification et de l'harmonisation des procédures d'exécution européennes. Actuellement, de nombreuses conférences européennes parlent de l'indépendance des voies d'exécution et du statut particulier des huissiers de justice. On peut même parler de la création d'une branche du droit de l'exécution (qui comprend les règles d'exécution volontaire et obligatoire).

2) Une étude de la législation, de la pratique judiciaire et de la doctrine a montré que pour accroître l'efficacité de la justice et renforcer l'importance des procédures d'exécution dans la Fédération de Russie, il est nécessaire d'accepter certains principes et institutions juridiques des procédures d'exécution dans ces pays étrangers où l'effectivité de l'exécution des actes juridictionnels n'est même pas remise en cause. La France en est un excellent exemple. Le cadre réglementaire des procédures d'exécution dans un pays donné vise à obtenir un résultat juridique spécifique pour des sujets spécifiques de relations juridiques civiles et de chiffre d'affaires.

Afin d'accroître l'efficacité des procédures d'exécution dans la Fédération de Russie dans son ensemble, il est nécessaire de renforcer la nature de l'exécution volontaire, la construction de la règle de l'exécution volontaire des actes judiciaires et d'autres documents d'exécution dans le principe fondamental des activités des sujets économiques et autres de la circulation civile. Ce n'est que dans de telles conditions qu'il sera possible de parler d'une attitude respectueuse envers la Loi. Le renforcement du caractère volontaire de l'exécution devrait inévitablement conduire à une augmentation de l'efficacité du système des procédures d'exécution dans son ensemble, étant donné qu'être débiteur deviendra non rentable en premier lieu pour la personne elle-même, et réduira également considérablement le nombre d'affaires dans la production de un huissier.

3) L'étude des procédures d'exécution en France dans l'aspect historique a permis d'identifier la périodisation de son développement, ce qui, à son tour, montre que l'état actuel des procédures d'exécution en France, son efficacité et sa praticité en sont une conséquence naturelle du développement historique. Une importance particulière a été accordée à l'efficacité des actions de l'exécutif lors de la réforme législative de 1991-1992. Par ailleurs, un travail sérieux est actuellement en cours pour réformer le régime des saisies immobilières, ce qui a un impact sur le déroulement des procédures d'exécution dans la France moderne, ainsi que dans les pays de l'Union européenne qui ont adopté le modèle français d'exécution.

4) Pour la mise en œuvre et l'efficacité du principe de la procédure d'exécution volontaire, l'intérêt des personnes habilitées à satisfaire aux exigences des actes juridictionnels est nécessaire. L'intérêt pour la mise en œuvre efficace des actions exécutives peut et doit être favorisé par l'intérêt de la propriété. Pour cela, il faut résoudre fondamentalement la question de l'octroi aux huissiers de justice du statut de représentants de la « profession libérale », par analogie avec les huissiers de justice français.

Ce système est efficace, car ces huissiers sont financièrement intéressés par le recouvrement rapide et correct de la dette. De plus, elle est peu coûteuse pour la société et l'État, puisque tous les frais d'exécution sont supportés par les parties à la procédure d'exécution. Il convient, à titre expérimental, d'accorder un statut indépendant à toute partie des huissiers de justice, en les retirant du système des autorités étatiques et en les soumettant à l'obligation de respecter les conditions d'admission à la profession, y compris, entre autres, l'obtention d'une licence appropriée du ministère de la Justice. En outre, la responsabilité professionnelle des huissiers devrait être soumise à une pré-assurance obligatoire. Pour les actes accomplis dans le cadre d'une procédure d'exécution, les huissiers doivent répondre devant leurs associations professionnelles - les Chambres, qui, à leur tour, couvriront la responsabilité des huissiers à l'égard des tiers. Outre la reconnaissance du statut de « professionnels libres » aux représentants de cette profession, il est nécessaire de leur conférer un pouvoir de l'État pour la mise en œuvre légale des mesures d'exécution.

Les huissiers qui ont reçu le statut de professionnels libres n'auront de pouvoirs que dans le domaine du droit privé. Le recouvrement des créances nées des relations de droit public devrait relever de la compétence des agents habilités des pouvoirs publics.

Si cette expérience réussit, il convient d'impliquer de plus en plus les huissiers de justice de l'Etat dans le domaine des procédures d'exécution à caractère de droit privé, en leur conférant un statut juridique indépendant et des pouvoirs au nom de l'Etat.

5) Il convient de réformer l'organisation de la profession d'huissier de justice en Fédération de Russie. Ainsi, l'unification des huissiers en tant que "professionnels libres" dans des chambres sur une base régionale (par exemple, la Chambre des huissiers de la Fédération de Russie, la Chambre des huissiers de la Fédération de Russie), qui ont des pouvoirs représentatifs et disciplinaires, augmentera vraiment la responsabilité des huissiers de justice pour l'exécution des actes d'exécution, d'améliorer sensiblement la qualité de ces actes et l'efficacité de leur application dans la pratique. En outre, l'une des conditions préalables à l'exercice de la fonction d'huissier devrait être son appartenance obligatoire à la chambre compétente. L'une des conséquences de la réforme de l'organisation de la profession sera que pour les obligations dues au préjudice causé par la commission d'actes d'exécution ou le refus de les exécuter, le préjudice spécifié sera indemnisé non pas à la charge du budget de l'État, mais par une Chambre spécifique, qui comprend un huissier.

Les chambres des huissiers-exécuteurs doivent disposer de pouvoirs disciplinaires réels à l'égard de leurs membres, pouvant aller jusqu'à statuer sur la démission d'un membre de la chambre des pouvoirs à l'occasion de la commission d'actes non conformes au code de déontologie de huissiers de justice (qui, à leur tour, doivent être développés et adoptés de manière indépendante par la Chambre des huissiers de justice de la Fédération de Russie). Il semble que dans certains cas (violation des exigences de la loi, commission de malfaisance), la responsabilité d'un huissier particulier se pose devant l'Etat, et dans d'autres cas - devant ses organisations professionnelles (responsabilité disciplinaire). Par exemple, les demandes des personnes participant à une procédure d'exécution en réparation des dommages causés par les actes d'un huissier qui dépassent ses pouvoirs ne doivent pas être présentées à un fonctionnaire spécifique, mais à la chambre des huissiers de justice compétente ou à un tribunal compétent.

6) Il est nécessaire d'introduire dans la législation russe le principe de la prestation rémunérée. Il est évident que l'octroi aux huissiers de justice du statut de professionnels libres ne fera qu'accroître l'efficacité de l'exécution des exigences des actes juridictionnels. Si l'exécution est payante, comme en France, on peut s'opposer à ce que cela viole le droit d'accès à la protection judiciaire (en termes d'exercice effectif de son droit après avoir reçu la décision appropriée, car l'activité même des autorités judiciaires devrait viser non pas une protection déclarative mais réelle des droits et libertés).

Il semble que la procédure d'exécution, d'une part, doive sans aucun doute être considérée comme faisant partie intégrante du droit d'accès à la justice. D'autre part, la justice elle-même est efficace et n'est mise en œuvre en pratique qu'en cas d'intérêt élevé de la part des forces de l'ordre en introduisant le principe de l'exécution payante dans la législation et la pratique répressive. En fin de compte, l'argument principal pour résoudre cette question est une indication de l'objectif de la mise en œuvre de la justice - la protection des droits, libertés et intérêts légalement protégés violés ou contestés. Si cette protection ne peut effectivement être réalisée qu'en engageant certaines dépenses monétaires, cela ne contredit pas le principe d'accès à la justice, le droit d'accès à la justice. Par ailleurs, il ne faut pas oublier que l'obligation de supporter les frais de la procédure d'exécution incombe, en règle générale, au débiteur et que le montant de ces frais, y compris la rémunération de l'huissier, dépend directement du degré de bonne foi du débiteur, son désir de se débarrasser du poids de son statut dans la procédure d'exécution en remplissant volontairement les exigences du document exécutif.

En outre, le droit même d'accès à la justice dans le cadre d'une procédure d'exécution ne doit être compris que comme une possibilité pour le récupérateur de demander à l'autorité compétente (fonctionnaire) de prendre des mesures d'exécution contre un débiteur peu scrupuleux. Le principe du libre accès à la justice n'implique nullement la gratuité de la justice elle-même (pour l'exécution de laquelle le paiement d'une redevance de l'Etat est requis ; les frais liés à l'examen de l'affaire sont également remboursés par les parties) , ainsi que la mise en œuvre libre des exigences du document exécutif. C'est pourquoi l'introduction du principe de l'exécution payante ne contredit en rien le principe du libre accès à la justice.

La rémunération des huissiers doit être payée par les parties à la procédure d'exécution, l'ensemble du déroulement de l'exécution doit être financé par elles. La disposition suivante devrait devenir le principe fondamental de l'économie des procédures d'exécution : l'obligation de supporter les frais d'exécution incombe au débiteur. En conséquence, le fardeau du financement des procédures d'exécution par le budget de l'État sera supprimé, car un tel système «s'alimente» lui-même.

La question de l'acompte préalable des actions de l'huissier-interprète par le récupérateur avec recouvrement ultérieur ultérieur des sommes indiquées auprès du débiteur et de leur remboursement au récupérateur dans le cadre de cette procédure d'exécution nécessite une discussion. Étant donné que le plus grand intérêt dans le recouvrement correct et rapide de la dette ne devrait pas appartenir au récupérateur, mais à l'huissier, il est possible d'établir dans la législation la règle du financement préalable par le récupérateur des coûts prévus de l'exécution intégrale, et la rémunération de l'huissier - d'un montant de 50% des tarifs établis pour les actions d'exécution. En fin de compte, la rémunération intégrale de ce fonctionnaire doit être payée sur le fait qu'il a commis des actions exécutives qui ont conduit à la satisfaction des exigences de l'exactor. En même temps, il ne faut pas parler de subordonner le paiement de la rémunération à l'huissier à la satisfaction des créances du demandeur.

De plus, l'instauration du principe de la rémunération à titre d'exécution ne signifie nullement que les huissiers pourront, comme par exemple les avocats, fixer en toute indépendance les tarifs d'exécution de certaines actions d'exécution. Les tarifs pour l'exécution d'actions d'exécution spécifiques devraient être déterminés par la loi fédérale, et diffèrent également selon le type et la complexité de l'action à accomplir (en particulier, en France, le taux de base est de 10,5 francs, soit 1,6 euro, ce qui ne ne donne pas lieu de parler de la performance à coût élevé). Cela permettra entre autres aux créanciers de calculer indépendamment le coût de l'exécution et de décider de demander l'assistance d'un huissier dans ce cas, ou d'essayer de convaincre le débiteur de remplir volontairement ses obligations, confirmées par le document exécutif pertinent.

En revanche, les huissiers de justice ne pourront pas refuser d'apporter leur assistance à un demandeur qui a sollicité un titre exécutoire à caractère social significatif (par exemple, des obligations alimentaires), dès lors que le devoir correspondant de ces agents doit être clairement établi par la loi. De plus, l'exactor détermine lui-même la mesure d'exécution à choisir. Par conséquent, il peut lui-même estimer le coût estimé de l'exécution.

L'introduction en Fédération de Russie du principe de l'exécution payante contribuerait à la réduction effective du nombre d'affaires traitées par un huissier. De plus, la perception de ce principe par la législation russe aurait des conséquences réelles sur le système d'administration de la justice dans son ensemble. En particulier, l'introduction du paiement au rendement peut affecter la décision des créanciers - s'il faut saisir les tribunaux dans les litiges associés à des récompenses symboliques. L'introduction du paiement renforcera le sérieux de l'approche des parties à la procédure civile (et par la suite à la procédure d'exécution) quant à la nécessité de recourir à la protection de leurs droits et intérêts légalement protégés devant ou en l'absence de celui-ci.

7) Il est important de considérer le rôle de l'Etat dans le cas de l'octroi d'un statut « gratuit » aux huissiers. En particulier, cela devrait se manifester dans l'autorisation de leurs activités par les organes publics autorisés, dans la mise en œuvre du contrôle de l'application des mesures d'exécution par le bureau du procureur. Il s'agit de la nécessité d'établir au niveau législatif des exigences accrues pour les personnes postulant au poste d'huissier (la présence de la citoyenneté de la Fédération de Russie, atteindre l'âge de 25 ans, avoir une formation juridique supérieure complète, réussir un stage d'un an dans le bureau (bureau) d'un huissier, en réussissant l'examen d'État et en obtenant une licence en

Ministère de la Justice de la Fédération de Russie pour le droit de se livrer à ce type d'activité). Le nombre d'huissiers de justice au sein de chaque entité administrative-territoriale devrait être limité ; Une personne qui satisfait aux exigences ci-dessus n'aura le droit d'occuper le poste d'huissier que s'il y a une vacance et après avoir réussi le concours de sélection.

En outre, un aspect important du rôle de l'État dans le cadre des procédures d'exécution de la Fédération de Russie devrait être la participation plus active des autorités de l'État (et, surtout, des forces de l'ordre) à la mise en œuvre des mesures d'exécution par l'huissier . Par exemple, si un débiteur peu scrupuleux résiste aux procédures d'expulsion, de saisie des biens lui appartenant, il faut prévoir l'obligation des organes de l'intérieur d'assister l'huissier dans l'exercice des pouvoirs qui lui sont conférés par la loi. De plus, il convient de prêter attention non pas à la possibilité d'une réglementation normative des tâches correspondantes des organes des affaires intérieures, mais à la nécessité de leur interaction pratique avec les organes d'exécution.

En outre, il est nécessaire de déterminer les conditions et les limites de l'assistance des autorités publiques et la responsabilité des fonctionnaires qui ont refusé de manière déraisonnable de fournir une assistance à un huissier. A cet effet, il est nécessaire de prévoir la possibilité d'une participation plus active des autorités de poursuite au cours de la procédure d'exécution (par exemple, sous la forme d'envoi de requêtes pertinentes à la demande d'un huissier, etc.). Cela est dû au fait qu'un statut suffisamment élevé, un degré de respect pour les autorités de poursuite de la part des personnes physiques et morales de la Fédération de Russie peuvent devenir un facteur positif pour attirer les employés de ces organes au cours des procédures d'exécution dans la Fédération de Russie.

8) En ce qui concerne la mise en œuvre des procédures d'exécution, la question se pose naturellement du rôle du juge dans le processus de mise en œuvre des mesures d'exécution. Afin d'accroître l'efficacité des procédures d'exécution, ainsi que d'examiner les litiges liés à l'exécution, et de résoudre d'autres questions qui relèvent traditionnellement de la compétence des autorités judiciaires dans le cadre des procédures d'exécution, il est conseillé de transférer l'autorité à résoudre les litiges et autres problèmes survenant au cours de la procédure d'exécution (y compris les plaintes contre les actions des huissiers de justice, les demandes d'indemnisation du préjudice causé par les actions d'exécution), un juge spécialisé au niveau des tribunaux de droit commun et des tribunaux arbitraux du premier lien (un juge d'un tribunal de district (municipal), ainsi qu'un juge d'un tribunal arbitral d'une république, d'une région, d'une ville d'importance fédérale, etc.).

De plus, il ne faut pas parler du retrait d'autres affaires des procédures de ce juge, puisque la consolidation formelle de la spécialisation des juges implique dans ce cas l'octroi de pouvoirs spéciaux à un juge particulier pour examiner et résoudre les affaires liées à la mise en œuvre de la procédure d'exécution. Cela renforcera le contrôle judiciaire sur le déroulement de l'exécution des actes juridictionnels, augmentera les garanties pour les participants aux procédures d'exécution et, en même temps, assurera une plus grande indépendance des autorités d'exécution et judiciaires dans le cadre des pouvoirs qui leur sont conférés dans le domaine des procédures d'exécution.

9) Après avoir amélioré la qualité des procédures d'exécution par l'introduction de conditions sérieuses d'admission à la profession d'huissiers de justice - représentants de la profession libérale (ce qui indiquera qu'ils sont des spécialistes hautement qualifiés dans le domaine de l'exécution), il convient de transférer à eux certains pouvoirs dont les huissiers n'ont actuellement pas le temps (par exemple, dans le domaine des ventes immobilières). La même condition peut être envisagée en ce qui concerne les huissiers de justice de l'État. En outre, le transfert de compétences aux huissiers de justice non étatiques pour régler les questions d'octroi d'ajournement, d'échelonnement, de suspension, de reprise, d'arrêt des procédures d'exécution permettra également d'accélérer le déroulement des procédures d'exécution et de libérer le juge de la nécessité de les résoudre. .

Il y a lieu d'élargir les pouvoirs des huissiers en tant que professionnels libres, en prévoyant la possibilité de leur donner des conseils, la possibilité de s'exprimer devant les tribunaux en tant que spécialistes, de représenter les parties devant les organes de l'État sur les questions liées au déroulement de la procédure d'exécution, d'établir certains documents à la demande d'une partie à la procédure d'exécution et de les transmettre à une autre partie. Toute interaction entre les parties doit être effectuée par l'intermédiaire d'un huissier. Il doit devenir un représentant à part entière de son client, agissant dans son intérêt, mais dans le respect des exigences de la loi et du Code de déontologie. En outre, il est nécessaire de maintenir le monopole de la Fédération de Russie sur la mise en œuvre des procédures d'exécution pour les huissiers, mais avec un nouveau statut juridique.

10) Afin d'accroître l'efficacité de la Justice, de renforcer le respect de la Loi de la part des larges masses de la population, il convient d'introduire dans la législation russe des institutions de poursuites d'exécution qui ont positivement fait leurs preuves dans la pratique de l'application de la loi dans les pays européens.

En particulier, il est nécessaire d'introduire dans la Fédération de Russie des mesures de coercition indirecte du débiteur pour satisfaire aux exigences des actes juridictionnels. Le non-respect de la décision de justice devrait être désavantageux pour l'entité assujettie. Une telle institution, qui peut contraindre le débiteur à remplir effectivement et rapidement les exigences d'une décision de justice, est l'institution de l'astrent (amendes en constante augmentation). En France, la mise en place de cette institution a contribué au renforcement de l'efficacité de la justice, à la protection des droits des justiciables d'exécution. Son importance dans les procédures d'exécution modernes en France se manifeste dans le fait qu'en cas d'inexécution volontaire d'une décision de justice, le débiteur peut être condamné au paiement d'une astreinte qui ne cesse d'augmenter en fonction de la durée du retard. Les questions d'établissement d'un astreinte, ainsi que la levée de ladite sanction au débiteur, sont de la compétence exclusive du tribunal. Il convient de percevoir cette institution juridique, mais en tenant compte des spécificités de la réalité juridique russe. Ainsi, les montants des pénalités perçues auprès du débiteur devraient être répartis entre le demandeur et le fonds hors budget pour le développement des procédures d'exécution en montants égaux, et ne pas être attribués en totalité au demandeur. Considérant que le cumul des pénalités jusqu'à des limites astronomiques n'est pas susceptible d'avoir un impact positif sur l'efficacité de cette institution, l'auteur est arrivé à la conclusion que ces montants sont limités à 10 fois le montant de l'obligation principale.

Bien entendu, l'application de cette institution dans la pratique doit être soumise à certaines conditions et ne s'effectuer que sous le contrôle strict du tribunal.

11) Il est nécessaire d'introduire et d'étendre davantage les mesures provisoires dans les procédures d'exécution de la Fédération de Russie. Nous parlons de l'imposition d'un privilège de sûreté sur les biens du débiteur. Par exemple, lors de l'établissement d'un astreint, il est impossible d'appliquer des mesures d'exécution, mais il est presque toujours nécessaire d'établir des mesures provisoires afin que le débiteur ne puisse pas se débarrasser du bien qui pourra ensuite être prélevé. De plus, la décision sur l'application des mesures provisoires devrait être de la compétence de l'huissier et (ou) du tribunal, tandis que l'établissement d'un astre est de la compétence exclusive des autorités judiciaires.

12) En outre, une direction distincte pour le développement des procédures d'exécution peut être l'expansion des immunités de propriété existantes. Notamment en introduisant dans la pratique russe « l'immunité contre une peine établie par la volonté d'une personne » à l'instar de la France, ou d'un autre analogue. Nous parlons de ce qui suit : dans certains cas, une personne a le droit de déterminer que la forclusion ne peut être exercée sur certains objets de propriété (par exemple, lors de la rédaction d'un testament, le testateur a le droit d'indiquer qu'une partie ou la totalité de les biens de la succession ne peuvent être prélevés par les créanciers de l'héritier, etc.). P.). La mise en place de cette institution est due à la nécessité d'étendre le principe d'optionalité dans les procédures d'exécution.

13) Entre autres choses, il est nécessaire que la Russie participe aux processus d'unification et d'harmonisation du droit procédural civil et des procédures d'exécution interétatiques transnationales, qui est un ensemble de règles et de recommandations pour la mise en œuvre d'une procédure d'exécution unique au sein de l'Union européenne. Communauté. En outre, guidé par les tendances de l'évolution européenne, il ne faut pas oublier le caractère indépendant, original et autonome des procédures nationales d'exécution. L'exécution interétatique implique la possibilité d'exécution sur le territoire d'un État d'une décision de justice (ou d'un acte d'un autre organe habilité) rendue par un tribunal étatique d'un autre pays, et ne doit pas remplacer les règles des procédures nationales d'exécution. C'est dans le cadre de ce dernier que la souveraineté de l'État se manifeste clairement, puisque chaque État détermine indépendamment quels actes, pour quels motifs, dans quelles conditions, peuvent être imposés sur son territoire à l'aide de l'appareil de coercition étatique licite.

En particulier, il est nécessaire que la Fédération de Russie ratifie les traités internationaux sur les questions de procédure civile et d'exécution, ainsi qu'une participation active à l'élaboration de nouveaux documents juridiques internationaux dans ce domaine. C'est l'une des directions pour renforcer la confiance entre les différents États, en particulier ceux qui ne sont pas membres de groupes de pays sur une certaine base, ce qui est particulièrement important pour l'Europe moderne. Il est important d'étendre les idées d'unification et d'harmonisation des procédures d'exécution aux pays membres de la Communauté des États indépendants. Le rôle principal devrait être joué ici par la Fédération de Russie, en raison de son importance décisive dans les relations entre les pays de la CEI.

14) Les questions de reconnaissance et d'exécution des décisions des tribunaux étrangers doivent être envisagées du point de vue à la fois de la procédure civile (internationale et nationale) et du droit international privé, en essayant de sortir de l'unilatéralité de leur résolution dans le cadre d'une branche particulière du droit (ou d'une science pertinente). À l'étranger, ces questions sont traditionnellement liées à la branche et à la science du droit international privé, ce qui, dans l'ensemble, n'affecte pas la similitude des problèmes soulevés et les moyens de les résoudre en Russie et dans les pays de l'Union européenne.

15) En ce qui concerne les motifs de reconnaissance et d'exécution des décisions des tribunaux étrangers dans la Fédération de Russie, il est conseillé d'abandonner la condition de la nécessité d'un traité international lors de la décision sur la reconnaissance et l'exécution d'une décision d'un tribunal étranger . International

313 Par exemple, la Convention de Lugano du 16 septembre 1988 le contrat ne doit pas être considéré comme une base pour saisir une juridiction compétente, mais comme l'une des conditions de la reconnaissance et de l'exécution d'une décision de justice étrangère.

16) Il est nécessaire d'établir dans la législation et d'appliquer dans la pratique le principe de réciprocité. En outre, il est important de fixer dans la législation (dans le Code de procédure d'arbitrage de la Fédération de Russie, le Code de procédure civile de la Fédération de Russie, la législation sur les procédures d'exécution) la présomption de réciprocité, sauf disposition contraire de la loi ou d'un accord international Traité de la Fédération de Russie. En outre, il est nécessaire d'abandonner la nécessité de l'établir, en faisant peser sur le débiteur la charge de prouver le contraire, car il est difficile de mettre en œuvre dans la pratique l'établissement de l'existence de la réciprocité et l'évaluation de la pratique établie de reconnaissance et d'exécution des décisions des tribunaux russes. . Lors de la résolution de la question de la reconnaissance et de l'exécution des décisions des tribunaux étrangers, il est nécessaire d'être guidé par le principe d'une attitude favorable à l'égard de la reconnaissance et de l'exécution des décisions étrangères.

A l'avenir, il est également possible d'abandonner le principe de réciprocité - en introduisant le principe de reconnaissance d'un jugement étranger en raison de sa conformité aux principes du système judiciaire national, tel qu'il existe en France. En tout état de cause, le rejet du principe d'un traité international favorisera la coopération économique, politique et juridique entre la Russie et les pays d'Europe occidentale, facilitera l'entrée de la Russie dans l'espace paneuropéen de "liberté, sécurité et justice", qui permettre à nos pays de "parler la même langue".

17) D'une manière générale, la Fédération de Russie, qui est au stade de la réforme du système juridique depuis 10 ans, afin d'harmoniser le droit national avec les normes internationales, devrait se concentrer principalement sur les traditions européennes des relations interétatiques dans le domaine de la procédure civile (arbitrage), puisque notre pays est plus lié à la famille juridique romano-germanique qu'anglo-saxonne. Cependant, une telle orientation devrait avoir des limites raisonnables, car la perception irréfléchie des normes et institutions juridiques étrangères affectera inévitablement la qualité du cadre réglementaire et, en définitive, la qualité de l'administration de la Justice, ce qui se traduira par une augmentation de la degré de nihilisme juridique parmi la population russe.

En ce qui concerne les tendances paneuropéennes dans le développement des procédures d'exécution interétatiques, on peut noter ce qui suit. Quant à l'élaboration d'un titre exécutoire européen, il est nécessaire de prévoir dans la législation nationale, sous réserve de l'introduction de ce type de titre exécutoire dans la pratique dans les pays de l'Union européenne, la possibilité de son exécution dans la Fédération de Russie comme l'un des types de bref d'exécution.

Il convient de noter qu'une décision positive sur l'abolition de la procédure d'exequatur en Russie est encore prématurée. Quant à l'Europe, les procédures d'unification et d'harmonisation dans l'Ancien Monde battent toujours leur plein et sont encore loin de leur aboutissement logique. C'est un obstacle à la souveraineté de l'État, à la conscience juridique et au niveau de culture juridique de la population, etc. Pour la Russie, au stade actuel d'unification et d'harmonisation des procédures, il suffit amplement de réformer la législation actuelle en introduisant le principe de réciprocité lors de la résolution de la question de la reconnaissance et de l'exécution des décisions des tribunaux étrangers, et par la suite - le principe de la reconnaissance un jugement étranger en raison de sa conformité avec les fondements du système judiciaire national, qui, En fin de compte, il permettra de prendre en compte non seulement les intérêts des États étrangers (et de leurs citoyens) lors de l'octroi d'un jugement étranger de force obligatoire générale sur le territoire de la Russie, mais aussi les intérêts de la Fédération de Russie sur la scène internationale.

18) D'une manière générale, il est nécessaire de réformer l'ensemble du système de procédure d'exécution en Russie de manière globale, en changeant l'orientation de l'exécution d'obligatoire à volontaire, en garantissant une interaction réelle et effective des droits et obligations des parties dans la procédure d'exécution, équilibrer leurs intérêts sur la base des normes européennes de procédure d'exécution, y compris par le recours à des mesures provisoires dans les procédures d'exécution, des mesures de coercition indirecte du débiteur pour qu'il remplisse ses obligations. Il est possible de réformer les types de saisies immobilières existants, en stipulant spécifiquement des types tels que la saisie sur titres, sur des biens en circulation limitée ou retirés de la circulation (y compris les terres agricoles), sur des créances, sur des véhicules à moteur, sur des métaux et pierres précieux, bijoux et autres produits en or, argent, platine et métaux du groupe du platine, pierres précieuses et perles, ainsi que chutes et pièces détachées de ces produits; saisie immobilière sur des biens mis en gage, sur des objets de construction en cours, sur la part du débiteur dans le capital social d'une personne morale, sur des objets de propriété intellectuelle, sur des antiquités, des valeurs culturelles, des collections et des assemblages, etc. Ces tendances ont récemment été clairement visibles lors de l'élaboration du projet de code exécutif de la Fédération de Russie, qui tente de couvrir de manière exhaustive les questions liées d'une manière ou d'une autre à la mise en œuvre des procédures d'exécution de la Fédération de Russie.

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