1er Congrès des députés du peuple de l'URSS. Congrès des députés du peuple. Des réformes progressives sur le chemin de l’effondrement

Du 25 mai au 9 juin 1989, tout le pays s'est littéralement figé devant ses téléviseurs, craignant de manquer une minute la retransmission en direct des réunions du premier Congrès des députés du peuple. Les gens ont vu de leurs propres yeux que les événements, contrairement à dix ans de pratique, ne se développaient pas selon le scénario écrit au Comité central. Immédiatement après l'ouverture officielle du congrès, le député inconnu de Riga, V.F. Tolpezhnikov, est monté sur le podium et a proposé pour honorer la mémoire des manifestants abattus à Tbilissi. Pour la première fois, les gens ont vu de véritables députés du peuple qui voulaient résoudre exactement les problèmes qui préoccupaient tout le pays : évaluer la guerre en Afghanistan, comprendre les causes et trouver une issue au conflit du Haut-Karabakh, rendre publics les documents. liés à la conclusion du pacte Ribbentrop-Molotov. Le congrès a formé le premier parlement permanent de l'histoire - le Soviet suprême bicaméral de l'URSS, a élu Gorbatchev président du Présidium du Conseil suprême de l'URSS et a décidé de la nécessité d'élaborer une nouvelle constitution. Mais en même temps, tout le monde a vu à quel point les décisions vraiment importantes étaient littéralement « enlisées » dans des questions de procédure, comment Gorbatchev faisait de plus en plus souvent reculer les députés et tentait de leur imposer son point de vue. La conséquence logique de cela a été l'émergence "une opposition politique constructive", qui, après la clôture du congrès fin juin 1989, a finalement pris forme en Groupe interrégional adjoint (OMD). Ses coprésidents étaient Yu. N. Afanasyev, B. N. Eltsine, V. A. Palm, G. H. Popov, A. D. Sakharov.

Au cours des deux semaines du congrès, les progrès ont été réalisés à un rythme exceptionnellement rapide. le processus de radicalisation de la conscience de l'ensemble de la société, sa polarisation. Cela s'est manifesté par un nouveau phénomène pour la vie soviétique - mouvement de grève, qui couvrait à l'été 1989 presque tous les bassins houillers de l'URSS. Les mineurs du Kuzbass, du Donbass, de Karaganda et de Vorkuta exigeaient une large indépendance économique des entreprises et de véritables pouvoirs pour les autorités locales. Au début, les plans des mineurs ne prévoyaient aucun « mouvement brusque » par rapport aux organes du parti ou à la présentation de revendications politiques. Après que le gouvernement de Ryjkov ait satisfait aux revendications économiques des travailleurs, le mouvement de grève s’est étendu à d’autres industries, aux établissements de santé et à la sphère socioculturelle. Les revendications politiques sont devenues de plus en plus fréquentes et au printemps 1990, ils sont devenus les principaux. L'opposition politique, dont le noyau reste les OMD, parvient à établir des contacts avec les mineurs et d'autres dirigeants du mouvement de grève, ce qui leur permet de remporter une victoire décisive aux élections aux conseils républicains et locaux au printemps 1990.

La crise de confiance envers Gorbatchev et son orientation, qui ne correspondait pas à la nouvelle situation, s'aggravait rapidement. Pour l'essentiel, à la fin de 1989, seul le Conseil suprême jouissait de la confiance du peuple. Lors du IIe Congrès des députés du peuple, qui a eu lieu en décembre 1989, le MDG a tenté en vain d'inscrire à l'ordre du jour la question de l'abrogation de l'article 6 de la Constitution. C'est ce sujet qui a été consacré au dernier discours au congrès de l'académicien Sakharov, décédé en décembre 1989.

Pendant ce temps, la situation évoluait rapidement. En 1989-1990 Presque tous les pays d’Europe de l’Est connaissent ce qu’on appelle des « révolutions de velours », à la suite desquelles le pouvoir passe pacifiquement des communistes à leurs opposants politiques. Des facteurs internes et externes influencent également l'état d'esprit au sein du PCUS, au sein duquel Plateforme démocratique. Au stade initial, sa direction comprenait certains membres du MDG - Afanasyev, Eltsine, Popov. La plate-forme démocratique visait à réviser les lignes directrices dogmatiques du programme du parti, à abolir le principe du centralisme démocratique et à changer les attitudes à l'égard des mécanismes de marché dans une économie socialiste. Au printemps 1990, lors des élections aux conseils républicains et locaux, la revendication de l'abolition de l'article 6 de la Constitution est devenue le cœur des discussions politiques et a reçu un soutien massif lors des rassemblements. Les discussions sur le monopole du pouvoir du PCUS ont conduit au discrédit total du parti parmi de larges couches de la société, le transformant en une sorte de « mal concentré » qui reposait uniquement sur la force dans le passé et n’avait aucune perspective d’avenir. L'appartenance à un parti, un fait inconditionnellement positif hier encore, se transforme en un laps de temps assez court en un aspect nettement négatif d'une biographie personnelle, et tout lien avec les structures du parti prive les candidats de toutes chances de succès. Face à cette situation, le plénum du Comité central, tenu en février 1990, a décidé d'abandonner le monopole du parti sur le pouvoir et de poursuivre la lutte pour le soutien des électeurs dans le cadre d'un système multipartite. en mars 1990, l'article 6 de la Constitution soviétique a été aboli.

La question principale du Troisième Congrès était la création d'un poste Le président de l’URSS, désormais considéré comme l’institution centrale du système politique. Selon la Constitution, le président de l'URSS était doté de larges pouvoirs et ses élections devaient avoir lieu à l'échelle nationale. Dans un contexte de crise de confiance du public envers Gorbatchev personnellement et envers le parti dans son ensemble, la seule façon pour lui de « rester à flot » est d’obtenir le poste présidentiel. Par conséquent, les « questions de procédure » ont été résolues de telle manière que l'élection du premier président de l'URSS a eu lieu directement lors du congrès du 15 mars 1990. Gorbatchev était le seul candidat et a obtenu 60 % des voix des députés du peuple. Dans le même temps, du point de vue de la légitimité, l’élection du Président lors du congrès, et non par le vote populaire, a renforcé la position de Gorbatchev. pas tout à fait durable.

En 1989-1991, l'organe suprême du pouvoir d'État a dirigé le système unifié d'autorités représentatives de l'Union soviétique (voir UNION DES RÉPUBLIQUES SOCIALISTES SOVIÉTIQUES). Au total, cinq congrès des députés du peuple de l'URSS ont été convoqués. La décision concernant... Dictionnaire encyclopédique

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Organe suprême du pouvoir d'État en URSS (1989-1991), en Russie (1990-1993) et en République socialiste soviétique autonome du Daghestan (1990-1994). Proposition pour la création d'un système « à deux étages » pour la formation des plus hautes instances du pouvoir soviétique (Congrès du Soviet suprême) en URSS, ses alliés et ... Wikipedia

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Livres

• Premier Congrès des députés du peuple de l'URSS. Rapport verbatim (ensemble de 6 livres), . Le compte rendu in extenso du premier Congrès des députés du peuple de l'URSS est publié en six volumes. Les volumes I à III contiennent des transcriptions des discours des députés du peuple de l'URSS lors des réunions du Congrès, des résolutions et...
• Ve Congrès extraordinaire des députés du peuple de l'URSS. Le Congrès des députés du peuple de l'URSS était l'organe suprême du pouvoir d'État de l'URSS en 1988-1991. Du 2 au 5 septembre 1991 s'est tenu le Ve Congrès extraordinaire des députés du peuple de l'URSS - à l'époque où...
• Cinquième Congrès extraordinaire des députés du peuple de l'URSS (2-5 septembre 1991). Rapport textuel, manquant. Le Congrès des députés du peuple de l'URSS était l'organe suprême du pouvoir d'État de l'URSS en 1988-1991. Du 2 au 5 septembre 1991 s'est tenu le Ve Congrès extraordinaire des députés du peuple de l'URSS - à l'époque où...

25 mai 1989 – le premier Congrès des députés du peuple de l'URSS commence ses travaux. Qu’est-ce que cet événement a signifié pour un pays multinational immense et puissant ? Ce furent les premiers souffles de liberté dans un État dominé par un seul parti politique. Relativement peu de temps s’est écoulé, selon les normes de la chronologie historique, mais il est clair aujourd’hui encore à quel point cette nouvelle étape dans la vie politique du pays est unique et sans précédent.

Le Congrès des députés du peuple de l'URSS ne s'est pas déroulé sans problème : les embûches ont été nombreuses. Il convient de noter que, pour la première fois, des tentatives ont été faites pour remplacer le modèle obsolète de structure politique d'une superpuissance. Le sentiment de crise a poussé les dirigeants du pays à rechercher de nouvelles solutions alternatives. Cet article est consacré à la façon dont cela s'est produit.

Besoin de réformes

La nécessité d'une réforme de la société était évidente. Sous la direction de Brejnev, qui approuvait la politique de « stabilité », le moment d’une transition sans douleur vers de nouvelles relations sociales a été manqué. À la fin des années 70, les voisins occidentaux et orientaux sont entrés dans la phase de révolution scientifique et technologique, dont la principale caractéristique était l'introduction de diverses technologies de haute technologie.

Les chefs d’entreprise soviétiques, caractérisés par leurs horizons limités, ne voulaient pas reconstruire. Il est plus facile de tout laisser pareil. Des industries entières avaient besoin d’être modernisées. Les coûts de production étaient énormes, d'où leur inefficacité. De plus, l’économie était militarisée au maximum. Plus de 20 % du budget de l’État est allé à l’industrie de défense.

Seuls des changements pourraient changer le mode de vie ennuyeux de chacun. Ils ne pouvaient que commencer par le haut. Jusqu’alors, l’appareil répressif existant avait effectivement réprimé le mécontentement couvant des masses populaires, mais cela ne pouvait pas durer longtemps. Des changements étaient donc attendus dans la société et nous étions prêts à les accompagner.

Les autorités de l'URSS avaient placé l'espoir de parvenir à un consensus sur le Congrès des députés du peuple. Mais encore fallait-il les choisir. Il est nécessaire de mentionner les pouvoirs spéciaux qui étaient conférés à la composition actualisée des représentants des plus hautes autorités, car pour sa création, tous les changements nécessaires ont été apportés à la constitution alors en vigueur de la RSFSR.

Nouvelle configuration politique

Au moment de la création du Congrès des députés du peuple de l'URSS, Gorbatchev avait déjà procédé à une modernisation partielle de la structure des organes directeurs. Les changements constitutionnels intervenus en 1989 ont donné à cette assemblée de députés des pouvoirs élargis et illimités. Diverses questions importantes relevaient de leur compétence : du droit de rédiger la loi principale du pays - la constitution, à l'approbation des décisions gouvernementales, en passant par l'élection du Conseil suprême. A cette époque, il jouait le rôle de Parlement, exerçant simultanément trois fonctions de gestion classiques. En un mot, le président du Conseil suprême était le chef de l'État.

La convocation du Congrès des députés du peuple de l'URSS avait lieu deux fois par an. Et le Conseil, élu par les participants, a travaillé sur une base continue, actualisée chaque année à hauteur de 20 % pour améliorer l'activité.

Élections de mars

On ne peut pas dire que la politique figurait parmi les plus hautes priorités du citoyen soviétique ordinaire. Le parti a conduit tout le monde vers un « avenir radieux ». 99,9% de la population a soutenu les décisions du gouvernement, continuant à vaquer à ses occupations, réalisant qu’elles ne résolvaient rien.

Tout a changé avec les élections du Congrès des députés du peuple de l'URSS, le 26 mars 1989. Pour la première fois, une option alternative de candidat a été proposée. Divers programmes électoraux ont été discutés avec beaucoup d'intérêt et d'amertume. Les candidats ont rencontré les électeurs et débattu publiquement avec leurs adversaires.

Toutes ces innovations ont stimulé l'initiative des citoyens dans le domaine de la vie politique du pays. Mais les citoyens ordinaires ne sont pas les seuls à être surpris. Le moment est venu pour certains hauts fonctionnaires du parti d’être surpris et attristés. Leurs attentes n’ont pas été satisfaites : le peuple ne les a pas choisis. La campagne électorale a été assez dynamique. Dans certaines régions, un second tour a même été nécessaire.

Le fait que le directeur de ZIL Brakov ait été choisi contre B.N. Eltsine, de plus en plus populaire, peut être considéré comme un échec personnel de M.S. Gorbatchev. Tous les efforts déployés par le Comité municipal de Moscou se sont avérés clairement insuffisants. Eltsine a facilement écrasé son adversaire, remportant près de 90 % des voix.

L'académicien Sakharov a présenté une nouvelle gifle et une matière à réflexion supplémentaire. Il a accepté de devenir député du peuple, mais uniquement de sa chère Académie des sciences. La veille, la direction de cette institution avait rejeté sa candidature, pourtant soutenue par 60 institutions différentes. Après les rassemblements et les troubles, le libéral Sakharov est toujours nommé.

Les résultats des élections ont été une « douche glacée » pour le Politburo. Désormais, même les plus ardents optimistes comprirent que c’était un échec. Les gens ne leur font plus confiance. Tous les citoyens ordinaires se sont figés devant leurs écrans de télévision dans l'espoir que le Congrès des députés du peuple de l'URSS entamera les transformations nécessaires.

Les participants au congrès

Le système totalitaire a déclenché des élections. Comme Gorbatchev l'admet dans ses mémoires, les représentants du PCUS se sont vu attribuer 100 sièges. Cela a été fait dans le but d'empêcher certaines personnes qui ne souhaitaient pas de changements de travailler. Selon Gorbatchev, cela a permis de nommer les personnalités démocrates les plus influentes au sein du corps adjoint.

Sur la base de ses paroles, il a donc été décidé que les travaux du 1er Congrès des députés du peuple de l'URSS seraient protégés de l'influence du tout-puissant Parti communiste. En réalité, tout s’est avéré complètement différent. Vous pouvez le vérifier en lisant la liste des participants.

Le premier Congrès des députés du peuple de l'URSS était composé de trois parties. Les 750 premiers représentants étaient délégués des circonscriptions territoriales, qui désignaient leurs candidats sur la base du suffrage universel. Les circonscriptions nationales et territoriales ont envoyé 750 autres représentants. Les plus intéressants de ce public hétéroclite étaient les membres de diverses organisations publiques. 750 places leur ont également été attribuées.

En Union soviétique, la vie de toutes les associations et organisations publiques était contrôlée par le PCUS. Ainsi, pour ajouter un attrait massif au Congrès des députés du peuple de l'URSS, ils ont réuni non seulement des personnalités culturelles et des journalistes, mais aussi des représentants de la communauté cinématographique, de la « lutte pour la sobriété », des philatélistes, etc. des organisations ont commencé à apparaître parmi les élites politiques de cette époque. Mais pour des raisons évidentes, ils n'ont pas été autorisés à participer aux travaux du Congrès des députés du peuple de l'URSS.

Les passions s'échauffent

Dans les républiques de l’URSS, la campagne électorale a alimenté le chaudron bouillant des relations interethniques. La réticence à se lier d’amitié avec les républiques fraternelles était si grande que parfois la moindre provocation suffisait à se prendre à la gorge. L’émergence de sentiments nationalistes dans diverses parties de ce pouvoir autrefois puissant promettait de déclencher de nombreux conflits locaux.

Jusqu'à présent, seules les baïonnettes les empêchaient de se désintégrer, mais c'était clair pour tout le monde : la situation ne faisait qu'empirer. En avril 1989, un cas flagrant de traitement inhumain des revendications des civils à Tbilissi s'est produit. Les Géorgiens ont exigé que leur république quitte l'Union dans des conditions d'indépendance totale. Avant cela, un incident s'est produit dans l'arrière-pays de l'Abkhazie : le gouvernement local a déclaré sa souveraineté (ne voulant pas se soumettre à la Géorgie).

Le rassemblement pacifique spontané, au cours duquel aucune tentative de prise du pouvoir n'a été faite, a été dispersé. Et ils l’ont fait avec une cruauté sauvage. Des parachutistes armés de pelles de sapeur ont attaqué les manifestants. Pendant très longtemps, ils n'ont pas pu retrouver les coupables qui avaient donné cet ordre criminel. Les représentants du Parti communiste se sont lâchement rejetés la faute. Le prestige du parti au pouvoir a été mis à mal.

Quinze jours avant le début du Congrès des députés du peuple de l'URSS, un phénomène complètement nouveau est apparu dans la vie de la société soviétique : le mouvement de grève. Cela a commencé parmi les mineurs, qui recherchaient une plus grande indépendance économique pour leurs entreprises et l’octroi de pouvoirs étendus aux gouvernements locaux. Pas de politique. La seule chose que les travailleurs recherchaient était une solution aux problèmes urgents qui aiderait l’industrie à se développer.

Le gouvernement de Ryjkov a satisfait à leurs demandes. Et puis des affrontements ont commencé dans d’autres secteurs de l’économie. Les gens ont vu que des résultats pouvaient être obtenus. Et après que divers mouvements d'opposition se soient joints aux dirigeants du mouvement de grève, leur victoire a été assurée, exprimée par la promotion de candidats aux sièges dans les organes gouvernementaux régionaux et étatiques.

En un mot, au début des travaux du premier Congrès des députés du peuple de l'URSS, la situation dans le pays pouvait difficilement être qualifiée de calme. La société était déchirée par de nombreuses contradictions socio-économiques, mais il restait l'espoir d'une solution pacifique aux problèmes accumulés.

Ouverture du Congrès

La date du 1er Congrès des députés du peuple de l'URSS est le 25/05/1989. Une telle réunion n’a jamais eu lieu dans toute l’histoire du PCUS. Le député Tolpezhnikov a proposé d'honorer la mémoire des victimes des personnes tuées à Tbilissi par une minute de silence. C'était immédiatement évident : il ne serait pas possible de se taire, de se cacher ou de se contenter de bavardages vides de sens derrière des formulations vagues. Pour la première fois, les meilleurs fils et filles de l’URSS ont pris la parole pour parler « de questions douloureuses ».

Il ne restait plus qu'à s'étonner de la suite des événements qui se déroulaient. Parmi les épisodes les plus marquants, il convient de mentionner l’auto-nomination d’Obolensky au poste de chef du Conseil et la présentation de l’agenda alternatif de Sakharov.

Décrivant les travaux du 1er Congrès des députés du peuple de l'URSS, le Sunday Times britannique a noté que des millions de citoyens soviétiques lisaient avec avidité les transcriptions des réunions. Le travail est pratiquement arrêté, les débats, les disputes, les discussions dans la rue. Les Russes réclament des réformes encore plus radicales. L’enthousiasme est hors du commun.

Une attention particulière a été accordée à la question des relations interethniques. Il y eut même des propositions visant à conclure un traité d'alliance réformé entre les républiques. Il était nécessaire de comprendre la situation de la tragédie, c'est pourquoi une commission spéciale a été créée. Il était dirigé par l'un des députés les plus compétents, A. A. Sobchak. C'est lui qui a donné tous les conseils nécessaires sur les questions juridiques lors du congrès.

La commission a décidé d'envoyer le général Radionov exercer des représailles contre la dissidence parmi les civils à Tbilissi. La décision a été prise par la direction du Comité central, présidée par Ligachev. Il s'agissait d'une ordonnance pénale, car de tels problèmes auraient dû être résolus par les agences gouvernementales.

Majorité obéissante-agressive

Le premier Congrès des députés du peuple de l'URSS s'est déroulé dans le contexte d'une crise attendue depuis longtemps, d'une confrontation difficile avec la dictature d'un parti politique qui ennuyait tout le monde. L’une des propositions était donc d’abolir l’article 6 de la Constitution actuelle. Cet article assurait la suprématie du Parti communiste. L'académicien Sakharov a proposé d'inscrire à l'ordre du jour une discussion sur cette question.

M. S. Gorbatchev n'était prêt qu'en paroles au dialogue. En fait, dans les meilleures traditions du Politburo, il a interrompu les députés avec ses remarques inappropriées, intrigué, et de tout il ressortait clairement que sa feinte bonne volonté n'était que le masque d'un homme des mains duquel le pouvoir échappait. Mais il ne voulait pas la perdre. C'est juste qu'il n'avait pas assez d'opportunités pour la garder - il n'avait ni autorité ni grand désir.

Au Congrès des députés du peuple de l'URSS, il était clair qu'il y avait deux camps. Les premiers, ne ménageant aucun effort, proposent des solutions tout à fait raisonnables. Et surtout, un plan d'action concret pour surmonter la crise économique : ces gens étaient des héros aux yeux du public. Et ces derniers, selon la définition pertinente du recteur Afanasyev, constituaient la « majorité obéissante-agressive » votant sur la proposition du Présidium.

Les libéraux ont été incapables de faire adopter leurs propositions et ont dû se regrouper pour poursuivre la lutte. Après le congrès, ils forment un groupe interrégional de députés.

Point principal à l'ordre du jour

Le 12 décembre 1989, le Congrès des députés du peuple de l'URSS s'est réuni pour la deuxième fois. L’opposition, représentée par le MDG, était déterminée. A la veille de ce rendez-vous important, ils proposèrent d'organiser une grève d'avertissement. L'enjeu était de taille : Eltsine, Afanasyev et d'autres associés entendaient faire tout leur possible pour se faire entendre. La dernière fois, leur initiative visant à abolir l’article 6 n’était même pas inscrite à l’ordre du jour. Gorbatchev a fait tout ce qui était possible et impossible pour que cela se réalise, en parvenant à un accord avec les députés.

Le 2e Congrès des députés du peuple de l'URSS s'est tenu dans un contexte de crise économique encore plus grave. C’était clair pour tout le monde : le pays était au bord d’un énorme bouleversement. Les travaux démarrent allègrement dès les premières minutes. Deux sujets étaient à l'ordre du jour. L'un d'eux était consacré à la planification de mesures visant à restaurer l'économie et le second à la reconnaissance des pouvoirs des députés. Une initiative a été lancée pour inclure le moment le plus urgent de cette réunion : l'abolition de l'article 6. Il a été proposé de l'inscrire au point 3 de l'ordre du jour.

Dans un premier temps, le Congrès a refusé d’inscrire cette question à l’ordre du jour. Cela n’a pas seulement déçu les députés à l’esprit démocratique. Les sondages ont montré que la majorité de la population soviétique était extrêmement déçue par le PCUS. C’est pourquoi l’une des principales revendications des grévistes et des dissidents était l’abolition du malheureux article 6. Le « rôle dirigeant du parti fondateur » a fait l’objet de critiques si acerbes que le scénario de perte du pouvoir de Khrouchtchev était tout à fait probable.

La fin de l'hégémonie communiste

L’« amitié » des peuples soviétiques a commencé à se manifester dans toute sa splendeur au tournant des années 1989-1990. Ouzbékistan, massacre sanglant des Arméniens à Bakou, Kirghizistan, Tadjikistan. Ce n’est que grâce au déploiement de troupes qu’il a été possible d’éviter des pertes encore plus massives. À Moscou même, diverses ambiances bouillonnaient également. Un rassemblement massif et bien organisé de plus de 200 000 personnes a démontré qu'il n'est plus possible d'ignorer la demande du peuple pour des changements majeurs à la Constitution.

M. S. Gorbatchev cherchait fébrilement les moyens de choisir le « moindre mal » dans la situation actuelle, mais il était encore plus préoccupé par le maintien du pouvoir personnel. Il propose de créer le poste de président de l'URSS et de supprimer l'article 6. Dans ce cas, la direction du parti disposait encore au moins de leviers formels de pression sur lui et sur la préservation du système. Les représentants du PCUS ont exprimé leur accord avec ce scénario.

Le 3e Congrès extraordinaire des députés du peuple de l'URSS, tenu du 12 au 16 mars 1990, a mis fin au pouvoir individuel incontrôlé d'un parti dans le pays. Désormais, le PCUS perdit à jamais son rôle dirigeant.

En retour, Gorbatchev a eu l'opportunité de devenir le premier et le dernier président de l'URSS. Ses audiences baissaient dans tout le pays, tandis que son principal concurrent, Eltsine, ne faisait qu'augmenter. Par conséquent, afin de conserver le pouvoir, Mikhaïl Sergueïevitch a préféré ne pas être élu à la suite d'élections populaires. Cela n'a fait que confirmer la précarité de sa position.

4e Congrès des députés du peuple de l'URSS

Cette réunion de 1990 a prouvé une fois de plus que l’effondrement de l’empire le plus puissant n’est qu’une question de temps et qu’il est irréversible. Après le 3e Congrès, la Lituanie s'est lancée dans la natation libre. Et les représentants du Conseil suprême ont essayé de faire bonne figure malgré un mauvais match, en déclarant qu'il n'y avait aucune possibilité pour les républiques de démontrer leur indépendance et leur autodétermination tant que le nombre total de voix de l'ensemble de la population de l'URSS n'était pas compté.

Le moment est venu d’agir de manière décisive. La plus grande république de la RSFSR a adopté son budget. Eltsine a considérablement réduit le financement du centre. L’effondrement lent mais sûr de l’industrie de défense et des programmes spatiaux a commencé. Et surtout, c’est le choix que la Russie a fait sur la voie de l’acquisition de sa propre indépendance.

En janvier-mars 1989, une campagne électorale a eu lieu dans le pays, au cours de laquelle des candidats aux postes de députés du peuple de l'URSS ont été présentés. Les élections ont eu lieu le 26 mars. Malgré quelques lacunes et violations, ils étaient les plus démocratiques de toute l'histoire du pays. Pour la première fois depuis de nombreuses décennies, le peuple soviétique a eu la possibilité d'élire ses représentants au plus haut organe du pouvoir parmi plusieurs candidats. Dans les circonscriptions où, conformément à la tradition soviétique, une candidate était désignée, elle n'obtenait souvent pas le nombre de voix requis. Dans le même temps, les électeurs ont parfois rejeté non pas le candidat, mais le principe même des élections sans choix. Dans certaines circonscriptions, plus d'une douzaine de candidats étaient inscrits.

Durant les élections, un phénomène a été observé, désigné dans le journalisme sous le nom de « phénomène Eltsine ». B.N. Eltsine a été rayé de la liste des candidats à l'adhésion au Politburo du Comité central du PCUS et démis de ses fonctions de premier secrétaire du Comité municipal du Parti de Moscou pour les remarques critiques qu'il avait faites à l'égard de la direction du parti lors du plénum d'octobre du Comité central du PCUS. Comité en 1987. Cependant, il s'est porté candidat aux élections et, malgré la forte opposition de la presse du parti et des organes officiels du parti et de l'État, il a remporté une victoire écrasante. Plus de 80 % des électeurs moscovites ont voté pour lui. Plus les dirigeants communistes s’opposaient à lui, plus il devenait populaire parmi les masses.

Le 25 mai 1989, le 1er Congrès des députés du peuple de l'URSS commençait ses travaux. Il a suscité un grand intérêt dans la société soviétique. Le pays est littéralement tombé aux mains des télévisions et des radios. Les passants qui marchaient dans la rue, un transistor à l'oreille, n'ont pas causé la moindre surprise aux passants. Il était clair pour tout le monde que cette personne écoutait le Congrès.

Lors des premiers congrès des députés du peuple de l'URSS, des factions politiques ont pris forme, c'est-à-dire des groupes de députés unis pour exprimer les intérêts de certaines couches sociales ou professionnelles de la population, pour défendre certaines idées et décisions politiques.

Ainsi, au début de 1989, une situation sociopolitique inhabituellement favorable s'était développée en URSS à la fois pour la transition vers le marché et pour le développement du fédéralisme d'État. La signature d’un nouveau Traité d’Union, sur laquelle les républiques baltes insistaient à l’époque, permettrait non seulement de passer à la mise en œuvre de réformes politiques et économiques urgentes, mais aussi de préserver un État unique.2

Le groupe parlementaire interrégional, représentant la minorité d'opposition, a réuni les députés démocrates. Ses dirigeants étaient A.D. Sakharov, Yu.N. Afanasyev, G.Kh. Popov, A.A. Sobtchak, G.V. Starovoïtova. Le groupe prônait des réformes radicales tant dans le domaine économique, notamment l'introduction de la propriété privée, que dans la vie politique.

Le groupe adjoint « Union » dirigé par Yu.V. Blokhin, E. Kogan, le colonel N. Petrushenko et V.I. Alksnis ont préconisé la préservation de l'URSS contre le droit des peuples qui y sont inclus de décider de leur propre sort.

Le groupe agraire comprenait des chefs de fermes collectives, de fermes d'État et d'institutions bureaucratiques agricoles. Les députés agraires réclamaient de plus en plus de milliards de dollars d'injections dans le système des fermes collectives, qui avait prouvé son incapacité à répondre aux besoins alimentaires du pays. Le groupe de députés « Vie » a décidé de défendre les intérêts des femmes et des enfants. D'autres groupes se sont également formés.

Le Soviet suprême de l'URSS, qui a travaillé entre les congrès des députés du peuple, a adopté un certain nombre de nouvelles lois importantes : sur l'entrée et la sortie des citoyens soviétiques à l'étranger, qui ont éliminé le « rideau de fer », sur les organisations publiques et des décrets qui a déterminé le développement économique du pays.

Le plus important, du point de vue des réformes menées dans le pays, fut le IIIe Congrès extraordinaire des députés du peuple de l'URSS, tenu en mars 1990. M. S. Gorbatchev y fut élu président de l'URSS. En fait, ce fut le début de la liquidation du système étatique du pouvoir soviétique qui, comme vous vous en souvenez, ne prévoyait pas le poste de président du pays en tant que chef de l'État. Lors du IIIe Congrès, un ajout a été apporté à la Constitution, selon lequel le Président de l'URSS était élu par les citoyens de l'URSS au suffrage universel, égal et direct au scrutin secret pour une période de cinq ans. Cependant, une exception a été faite ici. M. S. Gorbatchev a été élu au Congrès des députés du peuple. Selon la nouvelle loi, le président agissait en tant que garant des droits et libertés des citoyens soviétiques, de la Constitution et des lois de l'URSS et était le commandant en chef suprême des forces armées de l'URSS. Le Président a soumis à l'approbation du Soviet suprême de l'URSS les candidatures de hauts fonctionnaires du gouvernement, principalement le président du Cabinet des ministres et le chef du gouvernement. Sur l'insistance de M. S. Gorbatchev, il devint Valentin Pavlov. Un peu plus tard, le poste de vice-président a été introduit, censé remplacer le président en son absence et exercer certaines fonctions de président du pays. Vice-président, toujours sur l'insistance de M.S. Gorbatchev est devenu le fonctionnaire incolore Gennady Yanaev.

Le 3e Congrès des députés du peuple de l'URSS a aboli l'article de la Constitution de l'URSS de 1977, qui légiférait sur le rôle dirigeant du Parti communiste.

À propos, il serait tout à fait possible aujourd’hui de célébrer un événement survenu il y a 25 ans, qui, à bien des égards, a décidé au cours des années suivantes du sort de tout l’espace post-soviétique et nous a changé à bien des égards. Mais c’est plutôt calme à la radio et à la télévision.

Mais si vous regardez un quart de siècle en arrière, du plus haut des années que vous avez vécues, vous pouvez déjà dire avec certitude qu'alors tout s'est terminé non pas en 1991, mais au début de l'été 1989...

Fin des années 80. Le pays vivait dans l’espoir du meilleur et dans l’attente de la liberté. En juin-juillet 1988, lors de sa 19e conférence, le PCUS annonça néanmoins une orientation vers une réforme politique. Et le 1er décembre 1988, la loi de l'URSS sur les élections des députés du peuple de l'URSS a été adoptée, qui a eu lieu au printemps 1989. Il s’agissait des premières élections alternatives démocratiques de l’histoire de l’Union.

Les retransmissions en direct du 1er Congrès ont éclipsé tout l’espace d’information sur 1/6 du territoire. Les voix des députés du peuple ne résonnaient alors que du brûleur à gaz. Boutiques, ateliers, ateliers du 25 mai au 9 juin ont été configurés pour un programme. Travailler dans un contexte parlementaire était dans l’ordre des choses. Eh bien, là où il n’y avait pas de télévision, ils allumaient la radio. Il semblait même alors que la radio avait pour la première fois gagné la bataille concurrentielle contre la télévision. C'était une chose lorsque les automobilistes en voiture exploitaient toute la puissance des réunions depuis le Palais des Congrès du Kremlin. Mais quand une jeune et belle fille en talons marchait dans la rue avec un petit transistor sous le bras...

Je me souviens qu'il y avait un dicton comme celui-ci :

Tout le monde ne dort pas, ne mange pas,
LE CONGRÈS se regarde à la télé !

Mikhaïl Gorbatchev interrompt l'académicien Sakharov :

Boris Eltsine :

D'ailleurs, au même moment, un autre sujet brûlant pour la population était vigoureusement débattu dans la société : une nouvelle et terrible maladie pour l'homme, le SIDA. Ainsi, parallèlement au congrès, un autre jeu de mots circulait parmi le peuple :

Tout le monde ne mange pas, ne dort pas,
Se faire tester pour le SIDA !

Aujourd’hui, pour une raison quelconque, ce n’est plus drôle.
Oh, maintenant nous souhaiterions avoir cet esprit, ce désir et cet esprit de liberté dans notre Douma d'État moderne... Mais d'une manière ou d'une autre, tout s'est rapidement avéré être émasculé en 25 ans.