Brève description des réformes de Pierre 1. Réforme de l'administration publique de Pierre Ier. Réformes socio-économiques de Pierre Ier - industrialisation impériale

> L'article décrit brièvement les réformes de Pierre Ier - les plus grandes transformations de l'histoire de la Russie. D’une manière générale, les réformes ont joué un rôle positif, ont accéléré le développement de la Russie et l’ont orientée sur la voie du développement européen.
Les réformes de Pierre Ier n'ont pas encore reçu une évaluation sans ambiguïté en historiographie. Le débat tourne autour de deux questions : si les réformes étaient nécessaires et justifiées ; qu’ils soient naturels au cours de l’histoire russe ou qu’ils soient le caprice personnel de Pierre. La nécessité de réformes est, en principe, reconnue, mais les méthodes par lesquelles elles ont été mises en œuvre sont condamnées. Peter Ier a agi comme un despote oriental pour atteindre ses objectifs. La cruauté et l'inexorabilité des exigences de Pierre Ier sont indéniables. Cependant, les traditions établies de la société russe ne permettaient probablement pas d’agir différemment. Le conservatisme qui imprégnait l’ensemble de l’État a montré une résistance obstinée à toutes les transformations nécessaires.

1. Introduction
2. Réformes sociales de Pierre Ier
3. L'importance des réformes de Pierre Ier
4. Vidéo

Concernant le schéma des réformes, il faut dire qu’elles ne sont pas sorties de nulle part. Les conditions préalables et les premières tentatives de mise en œuvre des réformes ont été réalisées sous le tsar Alexeï Mikhaïlovitch. Le développement de la Russie a montré un réel retard par rapport à l’Occident. Les actions de Pierre Ier ne doivent pas être considérées comme trop révolutionnaires, car elles ont néanmoins été provoquées par la nécessité. Ils sont devenus radicaux grâce à la personnalité même de Pierre Ier, un homme ardent et immodéré dans ses actions.

Réforme de l'administration publique

• Les activités de Pierre Ier visaient à renforcer le pouvoir de l'État.
• Son adoption du titre d'empereur en 1721 fut l'apogée de ce processus et se refléta dans la culture russe. L'appareil d'État hérité de Pierre Ier était imparfait, les détournements de fonds et les pots-de-vin prospéraient.
• On ne peut pas dire que Pierre Ier ait réussi à se débarrasser complètement de ce fléau russe traditionnel, mais certains changements positifs ont été observés dans ce domaine.
• En 1711, il créa un nouvel organe suprême du pouvoir : le Sénat directeur.
• Le Sénat était dirigé par le procureur général. Sous cet organisme, il y avait un institut des finances qui contrôlait les actions des fonctionnaires. Après un certain temps, un contrôle sur les activités du Sénat lui-même a été introduit.
• L'ancien système des Ordres, ne répondant plus aux exigences de l'époque, est remplacé par des collégiums.
• En 1718, 11 collèges furent créés, répartissant entre eux les principales branches du gouvernement de l'État.
• La Russie était divisée en 8 provinces dirigées par des gouverneurs et 50 provinces dirigées par des voïvodes. Les territoires plus petits étaient appelés districts.
• La structure étatique prend la forme d'un mécanisme clairement organisé, dont la gestion est strictement hiérarchique et directement subordonnée à l'empereur.
• Le pouvoir acquiert un caractère militaro-policier.
• La création d'un vaste réseau de contrôle étatique était censée, selon Pierre Ier, mettre fin aux abus des fonctionnaires. En fait, le pays était imprégné de l’esprit de surveillance et d’espionnage. Les exécutions et les méthodes sévères de punition n'ont pas abouti à des résultats significatifs.
• Le système bureaucratique tentaculaire était constamment en échec.

Réformes économiques de Pierre Ier

• L’économie russe était nettement en retard par rapport à l’Occident.
• Pierre Ier se charge de manière décisive de corriger cette situation. L'industrie lourde et légère se développe à un rythme rapide en améliorant les anciennes usines et manufactures et en en ouvrant de nouvelles.
• La question de savoir si ces processus ont marqué le début des relations capitalistes en Russie est controversée. En Russie, au lieu de la main-d'œuvre salariée, on utilisait le travail des serfs.
• Les paysans étaient rachetés en masse et affectés dans des usines (paysans de possession), ce qui n'en faisait pas des ouvriers au sens plein du terme.
• Pierre Ier a adhéré à une politique protectionniste, qui consistait à soutenir et à commercialiser les produits de sa propre production.
• Pour financer des réformes à grande échelle, l'empereur introduit un monopole d'État sur la production et la vente de certains types de biens. Le monopole des exportations revêtait une importance particulière.
• Un nouveau système fiscal a été introduit : la capitation. Un recensement général a eu lieu, ce qui a augmenté les revenus du trésor.

Réformes sociales de Pierre Ier

• Dans le domaine social, le décret sur l'héritage unique (1714) revêt une grande importance.
• Selon ce décret, seul l'héritier aîné avait le droit de propriété.
• Cela consolida la position de la noblesse et mit fin à la fragmentation des terres des propriétaires fonciers. Dans le même temps, le décret gomme les différences entre propriété foncière locale et patrimoniale.
• En 1722, un décret fut publié qui devint pendant longtemps la loi fondamentale de la Russie dans le domaine de la fonction publique ("Tableau des grades").
• Dans le service civil, militaire et naval, 14 grades ou classes parallèles ont été introduits - un système hiérarchique clair de postes.
• Les huit premières classes donnaient droit à la noblesse héréditaire.
• Ainsi, l'ancien système d'occupation des postes supérieurs basé sur le principe de l'origine et de la naissance a été complètement éliminé.
• Désormais, toute personne exerçant une fonction publique peut postuler à la noblesse.
• La « Table des grades » a contribué à une bureaucratisation encore plus grande de la structure étatique, mais elle a néanmoins ouvert de larges opportunités aux personnes talentueuses et compétentes.
• Il y avait une division claire entre les citadins.
• Selon le règlement de 1721, on distinguait la population « régulière » (industriels, commerçants, petits commerçants et artisans) et « irrégulière » (tout le monde, « gens vils ») des villes.

L'importance des réformes de Pierre Ier

• Les réformes de Pierre Ier ont radicalement influencé tous les domaines de la vie de l'État russe.
• Socialement, la formation des classes principales a pris fin et une consolidation a eu lieu.
• La Russie est devenue un État centralisé doté du pouvoir absolu de l’empereur.
• Le soutien à l’industrie nationale et l’utilisation de l’expérience des pays occidentaux ont placé la Russie sur un pied d’égalité avec les grandes puissances.
• Les succès du pays en matière de politique étrangère ont également accru son autorité.
• La proclamation de la Russie comme empire était le résultat naturel des activités de Pierre Ier.

La guerre du Nord avec la Suède nécessitait du métal et de la poudre à canon pour les canons, du tissu et de la lessive pour les uniformes, du bois et de la toile pour la flotte. Cela a encouragé Peter à examiner de plus près l'industrie et le commerce, même si ses préoccupations concernant le développement économique de la Russie et l'élimination de son retard technique n'étaient pas uniquement déterminées par les besoins militaires.

Dans l'économie russe du premier quart du XVIIIe siècle. un bond s'est produit, égal dans sa signification et dans ses conséquences à l'industrialisation stalinienne des années 30. Une caractéristique de cette reprise économique a été le renforcement du rôle de l’État dans tous les domaines de l’économie. Si au 17ème siècle. Alors qu'en Russie il n'y avait que 30 usines, à la fin du règne de Pierre, il y en avait environ 100 industries entières - exploitation minière, métallurgie, textile. Si au 17ème siècle. La Russie achetait du métal à la Suède, puis, à la fin du règne de Pierre, elle l’exportait. Et au milieu du XVIIIe siècle. notre pays a pris la première place mondiale dans la production de métaux, dépassant même l'Angleterre.

Par décret de Pierre Ier, le développement des ressources minérales a commencé. En peu de temps, tout un complexe métallurgique a été créé dans l'Oural, les usines Nevyansky, Alapatevsky, Nizhny Tagil et Uktus ont été construites.

À l'époque de Pierre, des usines métallurgiques ont été construites à Lipetsk et Petrozavodsk, et des usines d'armes ont été construites à Toula et Sestroretsk. Une fonderie d'argent a été construite dans la lointaine Nerchinsk.

Toutes les usines ont été construites aux dépens du budget de l’État, car les commerçants et entrepreneurs russes ne disposaient pas du capital nécessaire. Dans la Russie de Pierre, il n’y avait pas de liberté d’entreprise. Tout développement industriel était réglementé et contrôlé par l'État, des organismes gouvernementaux : le Berg College et le Manufactory College. Ils délivraient des permis pour la construction d'entreprises industrielles et fixaient les prix de leurs produits. Ils exerçaient un pouvoir judiciaire et administratif sur les entrepreneurs et les travailleurs, c'est-à-dire Le rôle principal et de premier plan dans la formation et le développement de l'industrie russe n'a pas été joué par les entrepreneurs, mais par les fonctionnaires bureaucratiques.

À l'époque de Pierre le Grand, de nombreuses manufactures sont apparues qui produisaient des tissus, des tissus à voile, de la gaze, des cordes, des chapeaux - tout ce qui était nécessaire à l'armée et à la marine. Le développement de l’industrie textile nécessitait de la laine, du lin et du chanvre. Décret de Pierre de 1715 ordonna la culture du chanvre et du lin dans toutes les provinces et dans les anciennes zones de culture du lin de doubler la superficie cultivée. Pierre Ier s'est occupé du développement de l'élevage ovin et de l'amélioration des races ovine, car l'armée avait besoin de manteaux en peau de mouton. Le développement de l'élevage ovin s'est particulièrement accéléré en Ukraine, où de grandes fermes ovine ont été créées avec des moutons de race pure exportés d'Espagne et de Saxe. Selon les décrets de Pierre, des haras commencèrent à être créés, car la cavalerie avait besoin de chevaux. Peter s'occupait de la protection des forêts, notamment des forêts de navires, nécessaires à la flotte.

Le travail dans les usines et les manufactures était principalement du travail de servage, car il n'y avait pas assez de travailleurs civils. Décret de Pierre de 1721 permettait aux propriétaires de villages entiers d'acheter des serfs. Le décret légalisa le travail servile dans l'industrie et arrêta le processus de formation de la bourgeoisie russe qui avait commencé.

Le développement ultérieur du commerce intérieur a été facilité par la construction de canaux : Vyshnevolotsky, système Mariana et autres. Avec la conquête de l’accès à la mer Baltique, le commerce extérieur s’est également développé. Mais le développement du libre-échange a été entravé par le monopole d'État sur le tabac, le pain, le sel, le bois, le lin, le cuir, etc. Le monopole d'État était profitable au trésor, mais ruineux pour le peuple. Ainsi, l'instauration d'un monopole sur le sel a doublé le prix de celui-ci, et 8 fois pour le tabac.

Tout comme les entrepreneurs, les commerçants russes ont également souffert de la réglementation et du contrôle du gouvernement. Le gouvernement de Pierre Ier les a contraints à créer des entreprises et à s'installer à Saint-Pétersbourg, en construction. On indiquait aux commerçants quelles marchandises pouvaient être échangées dans quel port, à quels prix les marchandises pouvaient être vendues à l'État, etc.

Ainsi, les transformations économiques de Pierre Ier, malgré le fait qu'elles aient été réalisées sur la base du servage, ont donné une forte impulsion au développement des forces productives. En conséquence, leur Russie est devenue un État européen fort et a largement surmonté son retard technique et économique.

Réformes administratives

L'ancien système de gouvernement de la Russie par l'intermédiaire de la Douma des Boyards et des ordres ne correspondait pas aux nouvelles tâches. Il ne fournissait pas à l'armée de la nourriture ni des armes et ne collectait pas l'intégralité des impôts auprès de la population. Les commandes se faisaient souvent double emploi, créant une confusion dans la gestion et une lenteur dans la prise de décision. L'ancien système de gestion des districts à partir du centre ne permettait pas de lutter efficacement contre la fuite des paysans et ne pouvait empêcher les soulèvements de Boulavinsky et d'Astrakhan.

La première étape dans la réorganisation du système de gouvernance du pays a été la restructuration des autorités locales. En 1708 l'ensemble du pays était divisé en 8 provinces : Moscou, Ingrie, Smolensk, Kiev. Azov, Kazan, Arkhangelsk et Sibérien. Les provinces étaient dirigées par des gouverneurs nommés par le tsar. Tout le pouvoir exécutif et judiciaire était concentré entre leurs mains. Le gouverneur était également le commandant en chef des troupes situées sur le territoire qui lui était confié. Les provinces étaient divisées en 50 provinces et les provinces en districts. Les districts et les provinces étaient dirigés par des voïvodes. La réforme du gouvernement local a répondu aux besoins de renforcement de l'autocratie et a contribué à la croissance et au renforcement de la bureaucratie.

Après le gouvernement local, le gouvernement central a également été réformé. En 1711 Par décret de Pierre, le Sénat a été créé - la plus haute institution gouvernementale, remplaçant la Boyar Duma. La Boyar Duma était un organe nombreux et encombrant. Fin du XVIIe siècle. sa composition atteignait 120 personnes, même si en fait 1/3 voire 1/6 des membres de la Douma ont participé aux travaux. Les boyards les plus aristocratiques faisaient partie de la Douma.

La composition du Sénat était limitée à 9 membres, ils étaient nommés par le roi. Dans ce cas, ce n'est pas l'origine noble et aristocratique qui a été prise en compte, mais exclusivement les qualités commerciales des candidats et leur dévouement personnel envers Pierre. Un membre du Sénat était un fonctionnaire et pouvait perdre son titre à tout moment. Le Sénat était chargé de la justice, du trésor, du commerce et des impôts. Il a supervisé le travail des conseils d'administration et des gouverneurs. Les décisions du Sénat étaient prises collégialement, à la majorité. Sous le Sénat, un bureau est immédiatement créé avec de nombreux bureaux départementaux, ce qui témoigne du renforcement des modes de gestion bureaucratiques.

Parallèlement à l'organisation du Sénat, l'institution du fisc a été introduite dans le pays (fiscal - informateur, écouteur, espion). Leur devoir était de surveiller secrètement les activités des agences gouvernementales.

Les finances contrôlaient les dépenses et les revenus du gouvernement, ainsi que le travail du système judiciaire. Ils étaient tenus de signaler tous les cas de violation des lois par des représentants du gouvernement. La prévention du crime ne relève pas de leur responsabilité. Dans toutes les couches de la population, les finances publiques jouissaient d’une réputation loin d’être flatteuse.

En 1717-1722. Les collèges ont remplacé les anciens ordres. Contrairement aux ordres, ils ont établi un principe collectif et commun d’examen et de résolution de tous les problèmes.

Chaque conseil d'administration était composé d'une présence et d'un bureau. Étaient présents le président du conseil d'administration, le vice-président, 4 conseillers et 4 évaluateurs. Le bureau n'a résolu aucun problème. Des scribes y travaillaient, ils copiaient des documents. Chaque conseil d'administration était en charge d'une branche spécifique de la gestion dans tout le pays. Le système collégial reposait sur un degré élevé de centralisation de la gestion.

Dans un premier temps, 9 planches ont été créées. Le conseil militaire, dirigé par A.D. Menchikov, était en charge de toutes les questions liées à l'armée : sa formation, son entraînement, son approvisionnement, ses uniformes, ses armes, etc.

Le Conseil de l'Amirauté dirigé par F.M. Apraksin a résolu de la même manière tous les problèmes liés à la flotte. Le Collège des Affaires étrangères a remplacé l'Ordre des Ambassadeurs. Les problèmes financiers ont été résolus par 3 conseils : le conseil de la chambre, le conseil d'État et le conseil d'audit. Le Commerce Collegium était en charge du commerce, l'industrie légère était en charge de l'école de fabrication et l'école des mines et de la métallurgie était en charge de l'école de Berg. Plus tard, 3 autres collèges ont été créés : le collège patrimonial, le synode (collège spirituel) et le collège de justice. Pierre Ier a introduit un système de passeport et une protection policière.

Grâce aux réformes administratives de Pierre en Russie, l'établissement d'une monarchie absolue fut achevée. Le roi a eu la possibilité de diriger le pays de manière illimitée et incontrôlable avec l'aide de fonctionnaires entièrement dépendants de lui. Les signes les plus importants de l’absolutisme sont la bureaucratisation de l’appareil administratif et sa centralisation.

Réforme de l'Église

Pierre Ier a aboli le patriarcat (il a été créé en 1589 par B. Godounov) et a complètement subordonné l'Église à l'État. En Russie, le patriarche jouissait d’une autorité exceptionnellement grande et était largement indépendant du tsar. Pierre Ier après la mort du patriarche Andrien en 1700. n'a pas permis l'élection de son successeur. Le monarque-empereur fut déclaré chef de l'Église et la gestion des affaires de l'Église fut confiée à des fonctionnaires qui siégeaient au Collège spirituel (Synode). La dépendance totale du Synode à l'égard de l'État s'exprimait non seulement dans les salaires perçus, mais aussi dans le serment prêté par ses membres. Le clergé se voit également confier des fonctions de police : il lui est permis de négliger le secret des aveux et de signaler aux autorités les actes projetés contre lui. Tous les croyants devaient se confesser deux fois par an. Ceux qui ne l'ont pas fait volontairement ont été contraints : ils ont envoyé la police et ont engagé une procédure pénale.

La réforme de l'Église de Pierre signifiait l'asservissement de l'Église orthodoxe russe par l'autocratie. Il s’agissait d’une soumission brutale du pouvoir spirituel au pouvoir séculier. À la suite de la réforme de l’Église, les orientations spirituelles de la nation furent en grande partie perdues. Dans le 19ème siècle apparaît une sorte d’intellectuel « en recherche », qui a perdu la foi de ses pères et tente d’étancher sa soif spirituelle auprès de sources étrangères (franc-maçonnerie, kantisme, etc.)

Classes et domaines sous Pierre Ier

Pierre a non seulement maintenu le servage intact, mais l'a également considérablement renforcé. Les principales classes de la société ont été consolidées par la fusion de petits groupes de classes individuels. La paysannerie était divisée en 2 groupes : les serfs et les étatiques. Les serfs étaient classés comme serfs. Le gouvernement a obligé les paysans de l'État à payer au Trésor public 40 kopecks en plus de l'impôt par tête. arrêter de louer Cela signifiait l'inclusion des paysans de l'État dans la sphère de l'exploitation féodale.

Pierre Ier a remplacé l'impôt sur les ménages par une capitation, ce qui a permis d'augmenter considérablement les impôts. La réponse des paysans à une telle politique de montée en flèche fut un exode massif et des soulèvements, notamment à Boulavinsky et à Astrakhan.

Les Posad étaient divisés en marchands et artisans. Les marchands étaient répartis en guildes, les artisans étaient réunis en guildes. Sous Pierre Ier, les magistrats en chef et les magistrats municipaux furent créés - des institutions d'État par lesquelles les marchands et les artisans étaient subordonnés à l'État. La noblesse subit le plus de changements. Tous les groupes de militaires étaient réunis dans cette classe : boyards, okolnichy, nobles de la Douma, greffiers de la Douma, intendants, notaires, nobles de Moscou, nobles élus, nobles et enfants boyards. Par décret de 1714 en cas d'héritage unique, les successions étaient égalisées avec les successions. Les nobles étaient obligés de s'inscrire au service militaire dès leur plus jeune âge et de servir à vie. Pierre obligeait les nobles à étudier, il était interdit aux nobles illettrés de se marier, les établissements d'enseignement créés par Pierre ressemblaient à des casernes et les étudiants ressemblaient à des recrues.

Le contingent d'étudiants était souvent recruté de force. Souvent, les jeunes nobles étaient envoyés étudier à l'étranger, souvent sous les cris de leurs parents. Mais en récompense de bons services, les nobles recevaient des terres avec des paysans, de nouveaux titres (barons et comtes), des ordres et médailles et du pouvoir.

Peter a aboli les grades précédents, qui dépendaient en grande partie de l'origine des serviteurs. Publié par lui en 1722. Le « Tableau des grades » divisait l'ensemble de la masse des fonctionnaires en 14 grades, c'est-à-dire grades par lesquels tout militaire ou fonctionnaire civil devait évoluer. Désormais, la première place n’était pas accordée à l’origine aristocratique, mais aux capacités personnelles, à l’éducation et aux compétences pratiques d’une personne. La « Table des grades » ouvrait l'accès aux postes les plus élevés de l'État aux représentants de la petite et moyenne noblesse, et offrait la possibilité de recevoir des grades nobles aux personnes d'autres classes : après avoir reçu le 8e rang en service, ils devenaient héréditaires. nobles. En conséquence, à la fin de la guerre du Nord, un officier sur cinq dans l’armée de Pierre n’était pas un noble de naissance.

Le résultat de la politique sociale de Peter fut le renforcement de l'influence de l'État, qui subjugua grossièrement les processus sociaux et de classe naturels.

Évaluation de la personnalité et des activités de Peter.

La personnalité et les activités de Pierre ont fait l'objet d'évaluations contradictoires et directement opposées de la part de ses contemporains et de ses descendants. Certains de ses contemporains, qui connaissaient Pierre de près et travaillaient avec lui, le louaient jusqu’aux cieux, l’appelant « dieu terrestre ». D'autres, qui ne connaissaient pas Pierre personnellement, mais ressentaient les difficultés qu'il imposait au peuple, le considéraient comme un « mangeur de monde » ou un imposteur par lequel les Allemands remplaçaient le vrai roi lors de son voyage à l'étranger. Les schismatiques considéraient Pierre comme l'Antéchrist.

Dans le 19ème siècle. Les « Occidentaux » ont chanté des louanges enthousiastes à Pierre et les « slavophiles » l'ont condamné pour avoir déformé les principes originaux de la Russie et porté atteinte au caractère national de la Sainte Russie. Selon le « slavophile » K.S. Aksakov, la Russie de Pierre Ier quitte étrangement et de force sa route natale et rejoint celle de l'Ouest. Et l'historien M.S. Soloviev, un « occidentaliste », affirmait que les transformations de Pierre étaient naturelles et découlaient naturellement du développement historique de la Russie. Qui a raison?

En effet, Pierre Ier a consacré toute sa vie au service de l'État et du peuple russe. Il a servi comme soldat et général, marin et amiral, charpentier de navire et législateur. Il a dirigé le développement de l'industrie, entrant dans les détails organisationnels et techniques de la production. Tout en se servant, Pierre exigeait de tous ses subordonnés un service consciencieux et diligent envers l'État russe.

Dans l'administration publique, il cherche à introduire et à renforcer le principe de légalité. Pierre a introduit une forme de serment « d'allégeance au souverain et à l'État tout entier » et a constamment inculqué à ses fonctionnaires la nécessité de se conformer aux lois et de veiller aux intérêts de l'État. Il a sévèrement puni des pots-de-vin, des détournements de fonds et des abus officiels, y compris la peine de mort, à l'encontre de hauts fonctionnaires tels que le gouverneur de Sibérie, le prince Gagarine, et le chef Fiscal Nesterov.

Pierre a connu de nombreux échecs et déceptions ; les sacrifices qu'il a exigés de son peuple ont été grands, mais ses réalisations ont également été grandes. Il a ouvert des routes maritimes à la Russie pour ses relations avec d'autres nations et l'a introduite dans de nombreux pays européens. En créant une armée et une marine de premier ordre, il a fait de la Russie une grande puissance. Il a créé un appareil gouvernemental qui était loin d'être parfait, mais néanmoins plus adapté qu'un système d'ordres dépassé, complexe et déroutant. En créant l’industrie minière et métallurgique, il a fait de la Russie un pays économiquement indépendant. Il a jeté les bases de la culture russe laïque, qui a porté ses fruits abondamment au XIXe siècle.

Mais les transformations de Peter avaient aussi des côtés négatifs. L’européanisation qu’il a opérée a été violente, hâtive, peu réfléchie et donc largement superficielle. Il a arraché la noblesse et les bureaucrates aux masses et détruit l'unité religieuse, morale et sociale du peuple qui existait dans la Russie pré-Pétrine. L'appareil bureaucratique encombrant créé par Pierre a contribué au renforcement et à la conservation des relations féodales-servage. Le prix des réformes de Pierre était prohibitif : en les mettant en œuvre, le tsar ne tenait compte ni des sacrifices consentis sur l'autel de la patrie, ni des traditions nationales, ni de la mémoire des ancêtres. Au prix de la ruine du pays, la Russie fut élevée au rang de puissance européenne.

Pierre je et ses réformes. Les grandes orientations de l'européanisation du pays.

1. Introduction

2. Début du règne de Pierre

3. Conditions préalables aux réformes

4. Réformes militaires

5. Réforme judiciaire

6. Réforme de l'Église

7. Réforme économique

8. Réformes administratives

9. Conclusion

Introduction

Selon de nombreux historiens, l'exemple le plus frappant de la mise en œuvre de tout un ensemble de réformes étatiques dans un laps de temps relativement court sont les réformes de Pierre Ier, qui ont permis à la Russie de passer d'un pays culturellement, économiquement et militairement arriéré à l'un des pays les plus arriérés sur le plan culturel, économique et militaire. principaux États européens en seulement un quart de siècle.

L'idée de servir l'État, dans laquelle Pierre Ier croyait profondément et à laquelle il subordonnait ses activités, était l'essence de sa vie et imprégnait toutes ses entreprises. Jusqu'à sa mort, Pierre a continué à servir l'État russe.

Les réformes pétriniennes, qui ont touché presque tous les domaines de la vie de l’État russe, ont sans aucun doute eu un impact décisif sur l’ensemble du cours ultérieur du processus historique dans notre pays. Sous le règne de Pierre Ier, notre État a fait un énorme pas en avant dans le développement industriel. La Russie s'est établie sur les rives de la Baltique et a acquis la route commerciale la plus courte vers l'Europe. Le premier journal imprimé est apparu, les premières écoles militaires et professionnelles ont été ouvertes et les premières imprimeries sont apparues pour imprimer des livres à contenu profane. Le premier musée du pays. La première bibliothèque publique. Les premiers parcs. Enfin, le premier décret portant organisation de l'Académie des sciences.

Le grand réformateur a apporté de nombreux changements à la structure de l'État : il a procédé à des réformes judiciaires et militaires, modifié la division administrative, participé activement à l'élaboration des codes juridiques, etc. Un examen complet de la nature des réformes du gouvernement de Pierre est le but de ce travail.

Début du règne de Pierre

Après la mort de Fiodor Alekseevich en 1682, une lutte entre diverses factions au trône s'est déroulée pour la proclamation de Peter, 10 ans, fils d'Alexei Mikhailovich de sa seconde épouse, N.K. Naryshkina, ou du faible de 16 ans. santé Ivan, le fils du roi de sa première épouse, M., en tant que tsar I. Miloslavskaya. Le groupe Miloslavsky, dirigé par l'énergique et avide de pouvoir Sofya Alekseevna, a finalement obtenu l'approbation de deux frères sur le trône à la fois (un cas sans précédent dans l'histoire de l'État de Moscou, indiquant une profonde crise spirituelle et politique dans la société) sous l'actuelle régence de Sophie. Son gouvernement était dirigé par le favori de la princesse V.V. Golitsyn, un homme d'éducation européenne qui, selon certaines informations, avait l'intention de transformer les paysans propriétaires en paysans d'État. (Probablement, l'équilibre des forces politiques, la précarité de sa position et une certaine mollesse de caractère, incompatible avec l'air du temps, n'ont pas permis à son potentiel de réforme de se déployer, même s'il est possible que ses projets deviennent une alternative à la réforme de Pierre).

Formation de la personnalité du roi-réformateur.

Peter et son entourage ont été expulsés du Kremlin et ont vécu dans le village. Preobrazhensky près de Moscou. Livré à lui-même, le garçon était attiré par la connaissance et s'intéressait vivement à l'artisanat. Et bien que ces activités contredisaient les idées sur l'image du « roi orthodoxe », elles ont aidé Pierre à percevoir le monde tel qu'il est. C’est probablement de là que viennent son rationalisme et son pragmatisme, sa capacité et son désir de maîtriser de nouvelles choses. Depuis son enfance, la passion de Peter était le plaisir militaire, auquel participaient les enfants des militaires et des roturiers. C'est à partir d'eux que furent formés les «régiments amusants» - Preobrazhensky et Semenovsky - qui devinrent plus tard la base de l'armée régulière russe et des premiers régiments de gardes. Dans la communication avec les gens ordinaires, les traits démocratiques du comportement du tsar se sont formés, sa capacité à comprendre les gens, à les apprécier et à les promouvoir pour leurs capacités et leurs mérites, et non pour leur noblesse d'origine. Dans le même temps, cela manifestait également une qualité telle que le mépris de la vie et des intérêts d'un individu au profit d'une cause commune, principalement étatique.

Selon V. O. Klyuchevsky, « étant gentil par nature en tant que personne, Pierre était impoli comme un roi ».

Au cours de son adolescence, Peter s'est également familiarisé avec les étrangers et la culture européenne. Visite de la colonie allemande sur le fleuve. Yauze, il a rencontré un groupe unique de la civilisation occidentale et a reconnu un type complètement différent de relations interhumaines, un type différent de culture et de mode de vie. Dans le même temps, l’amour de Peter pour la mer et la navigation s’est réveillé.

Ainsi, déjà au cours de cette période de sa vie, Peter a développé de telles opinions et traits de caractère qui l'ont non seulement poussé à des réformes, mais ont également influencé le cours et les méthodes des réformes.

Le début du règne indépendant de Pierre je .

Lutte pour le pouvoir. Au début de 1689, Pierre épousa Evdokia Lopukhina, ce qui signifiait sa majorité et lui donnait tous les droits à un gouvernement indépendant. Les relations entre Pierre et Sophie se sont détériorées, la régente a de nouveau tenté de s'appuyer sur les archers, mais a finalement été contrainte de céder à son demi-frère. Sa défaite est due à plusieurs facteurs :

Sophia, en tant que dirigeante, a réussi à provoquer le mécontentement parmi diverses couches de la société, qui attendaient traditionnellement diverses concessions et améliorations de la vie de la part du nouveau « souverain » ;

La conscience patriarcale des gens était contredite par le fait qu'une femme était à la tête de l'État ;

Les échecs des campagnes de Crimée ont été imputés à Sophia et à son favori, V.V. Golitsyn.

Cependant, le pouvoir direct était entre les mains des proches de Pierre - les Narychkine et les Lopukhins, qui, selon les contemporains, se souciaient avant tout de leurs propres intérêts.

Ce conseil, selon B.I. Kurakin, était « très malhonnête ; grande corruption et vol d’État.

Le tsar Ivan V, qui n'a jamais participé aux affaires de l'État, est resté officiellement le co-dirigeant de Pierre jusqu'à sa mort en 1696.

Campagnes d'Azov. L'activité gouvernementale directe de Pierre lui-même a commencé avec l'organisation de la première campagne d'Azov en 1695. La puissante forteresse turque n'a pas pu être prise faute d'une flotte capable de la bloquer depuis la mer. Pierre, comprenant les raisons des échecs, entreprit des préparatifs énergiques pour la deuxième campagne et, grâce aux actions des galères construites aux chantiers navals de Voronej, réussit à prendre Azov en 1696.

"Grande Ambassade" Pour réussir et réaliser une percée dans la mer Noire, Peter a décidé de créer une flotte puissante. De plus, il organisa la « Grande Ambassade » en Europe en 1697. Les objectifs de l'ambassade étaient les suivants :

Renforcer et élargir l'alliance anti-turque ;

Invitation de spécialistes au service russe, achat et commande d'armes ;

La connaissance personnelle de Peter de la situation politique, des réalisations économiques et culturelles des pays d’Europe occidentale. Pour la première fois, le « tsar orthodoxe » a quitté son pays, bien qu'incognito, sous le nom du volontaire Pierre Mikhaïlov, et est entré dans le pays « impur » des étrangers.

Résultats de l'ambassade. Dans le contexte de la préparation des pays européens à la guerre pour « l'héritage espagnol », Pierre n'a pas réussi à résoudre la principale tâche diplomatique et à empêcher la signature d'une paix séparée entre l'Autriche et la Turquie.

Conditions préalables aux réformes

Le pays était à la veille de grandes transformations. Quelles étaient les conditions préalables aux réformes de Pierre ?

La Russie était un pays arriéré. Ce retard représentait un grave danger pour l’indépendance du peuple russe.

L'industrie était de structure féodale et, en termes de volume de production, elle était nettement inférieure à l'industrie des pays d'Europe occidentale.

L'armée russe était en grande partie composée de milices nobles et d'archers arriérés, mal armés et mal entraînés. L'appareil d'État complexe et maladroit, dirigé par l'aristocratie boyarde, ne répondait pas aux besoins du pays.

La Russie était également à la traîne dans le domaine de la culture spirituelle. L'éducation a à peine pénétré les masses, et même dans les cercles dirigeants, il y avait de nombreuses personnes sans instruction et complètement analphabètes.

La Russie du XVIIe siècle, au cours même de son développement historique, était confrontée à la nécessité de réformes radicales, car ce n'est qu'ainsi qu'elle pourrait assurer sa place digne parmi les États de l'Ouest et de l'Est.

Déjà avant Pierre, un programme de réforme assez complet avait été élaboré, qui coïncidait à bien des égards avec les réformes de Pierre, et allait même plus loin dans d’autres. Une transformation générale se préparait et, dans le cadre d'un déroulement pacifique des affaires, elle pourrait s'étendre sur plusieurs générations. À la fin du XVIIe siècle, lorsque le jeune tsar Pierre Ier accède au trône de Russie, notre pays connaît un tournant dans son histoire.

En Russie, contrairement aux principaux pays d’Europe occidentale, il n’existait pratiquement pas de grandes entreprises industrielles capables de fournir au pays des armes, des textiles et des outils agricoles. Elle n'avait pas accès aux mers, ni à la Mer Noire, ni à la Baltique, à travers lesquelles elle pouvait développer son commerce extérieur. La Russie ne disposait donc pas de sa propre marine pour garder ses frontières. L'armée de terre était construite selon des principes dépassés et se composait principalement de milices nobles. Les nobles étaient réticents à quitter leurs domaines pour des campagnes militaires ; leurs armes et leur formation militaire étaient à la traîne des armées européennes avancées.

Il y avait une lutte acharnée pour le pouvoir entre les vieux boyards bien nés et les nobles en service. Il y avait des soulèvements continus de paysans et de classes inférieures urbaines dans le pays, qui luttaient à la fois contre les nobles et contre les boyards, puisqu'ils étaient tous des serfs féodaux. La Russie a attiré le regard avide des États voisins - la Suède, le Commonwealth polono-lituanien, qui n'étaient pas opposés à la saisie et à l'assujettissement des terres russes.

Il fallait réorganiser l'armée, construire une flotte, prendre possession des côtes maritimes, créer une industrie nationale et reconstruire le système de gouvernement du pays.

Réformes de Pierre Ier

Réformes de Pierre Ier- les transformations de la vie étatique et publique opérées sous le règne de Pierre Ier en Russie. Toutes les activités étatiques de Pierre Ier peuvent être divisées en deux périodes : -1715 et -.

Une caractéristique de la première étape était la précipitation et le manque de réflexion, ce qui s'expliquait par la conduite de la guerre du Nord. Les réformes visaient principalement à collecter des fonds pour la guerre, étaient menées par la force et n'aboutissaient souvent pas au résultat souhaité. Outre les réformes gouvernementales, dans un premier temps, de vastes réformes ont été menées dans le but de moderniser le mode de vie. Dans la seconde période, les réformes furent plus systématiques.

Les décisions du Sénat étaient prises collégialement, lors d'une assemblée générale, et étaient appuyées par les signatures de tous les membres de l'organe suprême de l'État. Si l'un des 9 sénateurs refusait de signer la décision, celle-ci était considérée comme invalide. Ainsi, Pierre Ier a délégué une partie de ses pouvoirs au Sénat, mais a en même temps imposé une responsabilité personnelle à ses membres.

Simultanément au Sénat, la position des fiscaux est apparue. Le devoir du chef des finances du Sénat et des finances des provinces était de surveiller secrètement les activités des institutions : les cas de violation des décrets et d'abus étaient identifiés et signalés au Sénat et au tsar. Depuis 1715, les travaux du Sénat étaient surveillés par le Vérificateur général, rebaptisé Secrétaire en chef. Depuis 1722, le contrôle du Sénat est exercé par le procureur général et le procureur en chef, auxquels étaient subordonnés les procureurs de toutes les autres institutions. Aucune décision du Sénat n'était valable sans le consentement et la signature du procureur général. Le procureur général et son vice-procureur en chef relevaient directement du souverain.

Le Sénat, en tant que gouvernement, pouvait prendre des décisions, mais il avait besoin d'un appareil administratif pour les exécuter. En -1721, une réforme des organes exécutifs du gouvernement fut menée, à la suite de laquelle, parallèlement au système d'ordres aux fonctions vagues, 12 collèges furent créés selon le modèle suédois - prédécesseurs des futurs ministères. Contrairement aux ordres, les fonctions et les domaines d'activité de chaque conseil étaient strictement délimités, et les relations au sein du conseil lui-même étaient construites sur le principe de collégialité des décisions. Les éléments suivants ont été introduits :

• Le Collège des Affaires étrangères a remplacé l'Ambassadeur Prikaz, c'est-à-dire qu'il était en charge de la politique étrangère.
• Collège Militaire (Militaire) - recrutement, armement, équipement et formation de l'armée de terre.
• Conseil de l'Amirauté - affaires navales, flotte.
• Le Collège Patrimonial - a remplacé l'Ordre Local, c'est-à-dire qu'il était en charge de la propriété foncière noble (les litiges fonciers, les transactions d'achat et de vente de terres et de paysans et la recherche de fugitifs étaient prises en compte). Fondée en 1721.
• Le conseil de chambre est la collecte des revenus de l'État.
• Le Conseil d'administration de l'État était en charge des dépenses de l'État,
• La Commission d'audit contrôle la collecte et les dépenses des fonds publics.
• Conseil du Commerce - questions de transport maritime, de douane et de commerce extérieur.
• Berg College - mines et métallurgie (industrie minière).
• Manufactory Collegium - industrie légère (fabrications, c'est-à-dire entreprises basées sur la division du travail manuel).
• Le Collège de Justice était chargé des questions de procédure civile (le Bureau du servage opérait sous son autorité : il enregistrait divers actes - actes de vente, vente de domaines, testaments spirituels, titres de créance). Elle a travaillé devant les tribunaux civils et criminels.
• Le Collège spirituel ou Saint-Synode de gouvernement gérait les affaires de l'Église et remplaçait le patriarche. Fondée en 1721. Ce conseil/synode comprenait des représentants du plus haut clergé. Puisque leur nomination a été effectuée par le tsar et que ses décisions ont été approuvées par lui, on peut dire que l'empereur russe est devenu de facto le chef de l'Église orthodoxe russe. Les actions du Synode au nom de la plus haute autorité laïque étaient contrôlées par le procureur en chef - un fonctionnaire civil nommé par le tsar. Par un décret spécial, Pierre Ier (Pierre Ier) ordonna aux prêtres d'effectuer une mission éducative auprès des paysans : leur lire des sermons et des instructions, enseigner les prières aux enfants et leur inculquer le respect du roi et de l'église.
• Le Petit Collège Russe exerçait un contrôle sur les actions de l'hetman, qui détenait le pouvoir en Ukraine, car il existait un régime spécial de gouvernement local. Après la mort de l'hetman II Skoropadsky en 1722, de nouvelles élections d'hetman furent interdites et l'hetman fut nommé pour la première fois par décret royal. Le conseil d'administration était dirigé par un officier tsariste.

La place centrale dans le système de gestion était occupée par la police secrète : le Preobrazhensky Prikaz (chargé des affaires de crimes d'État) et la Chancellerie secrète. Ces institutions étaient administrées par l'empereur lui-même.

En outre, il y avait un bureau du sel, un département du cuivre et un bureau d'arpentage.

Contrôle des activités des fonctionnaires

Pour surveiller la mise en œuvre des décisions locales et réduire la corruption endémique, depuis 1711, le poste de fisc a été créé, qui étaient censés « inspecter, signaler et exposer en secret » tous les abus des hauts et des bas fonctionnaires, poursuivre les détournements de fonds, les pots-de-vin et accepter dénonciations de particuliers . A la tête des fiscaux se trouvait le fisc en chef, nommé par le roi et subordonné à lui. Le chef des finances faisait partie du Sénat et entretenait des contacts avec les finances subordonnées par l'intermédiaire du bureau des finances du bureau du Sénat. Les dénonciations étaient examinées et rapportées mensuellement au Sénat par la Chambre d'exécution - une présence judiciaire spéciale de quatre juges et deux sénateurs (existait en 1712-1719).

En 1719-1723 Les fiscaux étaient subordonnés au Collège de Justice, et avec la création en janvier 1722, les postes de procureur général étaient supervisés par lui. Depuis 1723, le directeur des finances était le fiscal général, nommé par le souverain, et son adjoint était le fiscal en chef, nommé par le Sénat. À cet égard, le service fiscal s'est retiré de la subordination du Collège de justice et a retrouvé son indépendance départementale. La verticale du contrôle fiscal a été portée au niveau de la ville.

Archers ordinaires en 1674. Lithographie tirée d'un livre du XIXe siècle.

Réformes de l'armée et de la marine

Réforme de l'armée : en particulier, l'introduction de régiments d'un nouveau système, réformés selon des modèles étrangers, a commencé bien avant Pierre Ier, même sous Alexei I. Cependant, l'efficacité au combat de cette armée était faible. La réforme de l'armée et la création d'une flotte devinrent des conditions nécessaires à la victoire dans la guerre du Nord de 1721. En préparation de la guerre avec la Suède, Pierre ordonna en 1699 de procéder à un recrutement général et de commencer à former des soldats selon le modèle établi par les Preobrazhensky et les Semionovtsy. Cette première conscription donna 29 régiments d'infanterie et deux dragons. En 1705, tous les 20 ménages devaient envoyer une recrue au service à vie. Par la suite, on commença à recruter parmi un certain nombre d'âmes masculines parmi les paysans. Le recrutement dans la marine, comme dans l'armée, s'effectuait à partir de recrues.

Infanterie de l'armée privée. régiment en 1720-32 Lithographie tirée d'un livre du XIXe siècle.

Si au début parmi les officiers il y avait principalement des spécialistes étrangers, après le début des travaux des écoles de navigation, d'artillerie et d'ingénierie, la croissance de l'armée fut satisfaite par des officiers russes de la classe noble. En 1715, l'Académie maritime fut ouverte à Saint-Pétersbourg. En 1716, le Règlement militaire fut publié, qui définissait strictement le service, les droits et les responsabilités des militaires. - À la suite des transformations, une armée régulière forte et une marine puissante ont été créées, ce que la Russie n'avait tout simplement pas auparavant. À la fin du règne de Pierre, le nombre de forces terrestres régulières atteignait 210 000 (dont 2 600 dans la garde, 41 560 dans la cavalerie, 75 000 dans l'infanterie, 14 000 dans les garnisons) et jusqu'à 110 000 soldats irréguliers. La flotte se composait de 48 cuirassés ; 787 galères et autres navires ; Il y avait près de 30 000 personnes sur tous les navires.

Réforme de l'Église

Politique religieuse

L'époque de Pierre fut marquée par une tendance vers une plus grande tolérance religieuse. Pierre a mis fin aux « 12 articles » adoptés par Sophie, selon lesquels les vieux croyants qui refusaient de renoncer au « schisme » étaient passibles du bûcher. Les « schismatiques » étaient autorisés à pratiquer leur foi, sous réserve de la reconnaissance de l’ordre étatique en vigueur et du paiement de doubles impôts. Une liberté de foi totale a été accordée aux étrangers venant en Russie et les restrictions sur la communication entre les chrétiens orthodoxes et les chrétiens d'autres confessions ont été levées (en particulier, les mariages interreligieux ont été autorisés).

Réforme financière

Certains historiens caractérisent la politique commerciale de Peter comme une politique protectionniste, consistant à soutenir la production nationale et à imposer des droits de douane accrus sur les produits importés (cela était cohérent avec l'idée du mercantilisme). Ainsi, en 1724, un tarif douanier protecteur a été introduit - des droits élevés sur les produits étrangers qui pouvaient être produits ou étaient déjà produits par des entreprises nationales.

Le nombre d'usines et d'usines à la fin du règne de Pierre s'étendait à, dont environ 90 qui étaient de grandes manufactures.

Réforme de l'autocratie

Avant Pierre, l'ordre de succession au trône en Russie n'était en aucun cas réglementé par la loi et était entièrement déterminé par la tradition. En 1722, Pierre a publié un décret sur l'ordre de succession au trône, selon lequel le monarque régnant nomme un successeur de son vivant, et l'empereur peut faire de n'importe qui son héritier (on supposait que le roi nommerait « le plus digne ». " comme son successeur). Cette loi était en vigueur jusqu'au règne de Paul Ier. Pierre lui-même n'a pas profité de la loi sur la succession au trône, puisqu'il est mort sans désigner de successeur.

Politique de classe

L'objectif principal poursuivi par Pierre Ier en matière de politique sociale est l'enregistrement légal des droits et obligations de classe de chaque catégorie de la population russe. En conséquence, une nouvelle structure de la société est apparue, dans laquelle le caractère de classe s'est formé plus clairement. Les droits de la noblesse furent élargis et les responsabilités de la noblesse furent définies, et en même temps le servage des paysans fut renforcé.

La noblesse

Étapes clés :

1. Décret sur l'éducation de 1706 : les enfants boyards doivent recevoir soit l'école primaire, soit l'enseignement à domicile.
2. Décret sur les domaines de 1704 : les domaines nobles et boyards ne sont pas divisés et sont assimilés les uns aux autres.
3. Décret sur l'héritage unique de 1714 : un propriétaire foncier ayant des fils pouvait léguer tous ses biens immobiliers à un seul d'entre eux de son choix. Les autres furent obligés de servir. Le décret marquait la fusion définitive du domaine noble et du domaine boyard, effaçant ainsi définitivement la différence entre les deux classes de seigneurs féodaux.
4. « Tableau des grades » () de l'année : répartition du service militaire, civil et judiciaire en 14 grades. En atteignant la huitième année, tout fonctionnaire ou militaire pouvait recevoir le statut de noblesse héréditaire. Ainsi, la carrière d’une personne ne dépendait pas avant tout de son origine, mais de ses réalisations dans la fonction publique.

La place des anciens boyards fut prise par les « généraux », constitués des grades des quatre premières classes du « Tableau des grades ». Le service personnel mêlait les représentants de l'ancienne noblesse familiale aux personnes élevées par le service. Les mesures législatives de Pierre, sans étendre considérablement les droits de classe de la noblesse, modifièrent considérablement ses responsabilités. Les affaires militaires, qui à l’époque de Moscou étaient la responsabilité d’une classe restreinte de militaires, deviennent désormais la responsabilité de toutes les couches de la population. Le noble de l'époque de Pierre le Grand a encore le droit exclusif de propriété foncière, mais à la suite des décrets sur l'héritage unique et le contrôle, il est rendu responsable devant l'État du service fiscal de ses paysans. La noblesse est obligée d'étudier pour se préparer au service. Pierre a détruit l'ancien isolement de la classe de service, ouvrant l'accès à l'environnement de la noblesse aux personnes d'autres classes grâce à l'ancienneté grâce au Tableau des grades. D'autre part, avec la loi sur l'héritage unique, il a ouvert la voie de la sortie de la noblesse vers les marchands et le clergé pour ceux qui le souhaitaient. La noblesse russe est en train de devenir une classe militaro-bureaucratique dont les droits sont créés et héréditairement déterminés par le service public et non par la naissance.

Paysannerie

Les réformes de Pierre ont changé la situation des paysans. À partir de différentes catégories de paysans qui n'étaient pas soumis au servage des propriétaires terriens ou de l'Église (paysans noirs du nord, nationalités non russes, etc.), une nouvelle catégorie unifiée de paysans d'État s'est formée - personnellement libres, mais payant un loyer. à l'État. L'opinion selon laquelle cette mesure « a détruit les restes de la paysannerie libre » est incorrecte, puisque les groupes de population qui composaient les paysans de l'État n'étaient pas considérés comme libres avant Pétrine - ils étaient attachés à la terre (le Code du Conseil de 1649 ) et pouvait être accordée par le tsar à des particuliers et à l'Église comme serfs. État les paysans du XVIIIe siècle avaient les droits de personnes personnellement libres (ils pouvaient posséder des biens, agir devant les tribunaux en tant que l'un des partis, élire des représentants aux organes de classe, etc.), mais étaient limités dans leurs mouvements et pouvaient être (jusqu'au début du (au XIXe siècle, lorsque cette catégorie est finalement reconnue comme peuple libre) transférée par le monarque à la catégorie des serfs. Les actes législatifs concernant la paysannerie serf elle-même étaient de nature contradictoire. Ainsi, l'intervention des propriétaires fonciers dans le mariage des serfs était limitée (décret de 1724), il était interdit de présenter les serfs comme accusés au tribunal et de les tenir en droit des dettes du propriétaire. La norme a également été confirmée concernant le transfert en garde des domaines des propriétaires terriens qui ont ruiné leurs paysans, et les serfs ont eu la possibilité de s'enrôler comme soldats, ce qui les a libérés du servage (par décret de l'empereur Elizabeth du 2 juillet 1742, les serfs étaient privés de cette opportunité). Par le décret de 1699 et le verdict de la mairie de 1700, les paysans engagés dans le commerce ou l'artisanat avaient le droit de s'installer dans des posads, libérés du servage (si le paysan y habitait). Dans le même temps, les mesures contre les paysans en fuite furent considérablement renforcées, de grandes masses de paysans du palais furent distribuées à des particuliers et les propriétaires fonciers furent autorisés à recruter des serfs. Par décret du 7 avril 1690, il lui fut permis de céder les dettes impayées des serfs « seigneuriaux », ce qui était en fait une forme de commerce de serfs. L'imposition d'une capitation sur les serfs (c'est-à-dire les serviteurs personnels sans terre) a conduit à la fusion des serfs avec les serfs. Les paysans de l'Église étaient subordonnés à l'ordre monastique et soustraits à l'autorité des monastères. Sous Pierre, une nouvelle catégorie d'agriculteurs dépendants fut créée : les paysans affectés aux manufactures. Ces paysans au XVIIIe siècle étaient appelés possessions. Un décret de 1721 autorisait les nobles et les marchands industriels à acheter des paysans aux manufactures pour travailler pour eux. Les paysans achetés pour l'usine n'étaient pas considérés comme la propriété de leurs propriétaires, mais étaient attachés à la production, de sorte que le propriétaire de l'usine ne pouvait ni vendre ni hypothéquer les paysans séparément de la manufacture. Les paysans de possession recevaient un salaire fixe et effectuaient une quantité de travail fixe.

Population urbaine

La population urbaine à l'époque de Pierre Ier était très faible : environ 3 % de la population du pays. La seule grande ville était Moscou, qui était la capitale avant le règne de Pierre le Grand. Même si la Russie était bien inférieure à l’Europe occidentale en termes de développement urbain et industriel, au XVIIe siècle. il y a eu une augmentation progressive. La politique sociale de Pierre le Grand à l'égard de la population urbaine visait à assurer le paiement de la capitation. A cet effet, la population était divisée en deux catégories : les citoyens réguliers (industriels, commerçants, artisans) et les citoyens irréguliers (tous les autres). La différence entre le citoyen régulier urbain de la fin du règne de Pierre et le citoyen irrégulier était que le citoyen régulier participait au gouvernement de la ville en élisant les membres du magistrat, était inscrit dans la guilde et l'atelier, ou supportait une obligation monétaire dans la part que lui est tombé dessus selon la configuration sociale.

Transformations dans le domaine de la culture

Pierre Ier a changé le début de la chronologie de l'ère dite byzantine (« de la création d'Adam ») à « de la Nativité du Christ ». L'année 7208 selon l'époque byzantine est devenue 1700 à compter de la Nativité du Christ et le Nouvel An a commencé à être célébré le 1er janvier. De plus, sous Pierre, une application uniforme du calendrier julien fut introduite.

De retour de la Grande Ambassade, Pierre Ier a mené une lutte contre les manifestations extérieures d'un mode de vie « dépassé » (l'interdiction de la barbe est la plus célèbre), mais n'a pas moins prêté attention à l'introduction de la noblesse à l'éducation et à l'européanisation laïque. culture. Des établissements d'enseignement laïc ont commencé à apparaître, le premier journal russe a été fondé et de nombreux livres ont été traduits en russe. Pierre a réussi à servir les nobles dépendants de l'éducation.

Il y a eu des changements dans la langue russe, qui comprenait 4,5 mille nouveaux mots empruntés aux langues européennes.

Peter a essayé de changer la position des femmes dans la société russe. Par des décrets spéciaux (1700, 1702 et 1724), il interdit les mariages forcés. Il était prescrit qu’il y ait au moins six semaines entre les fiançailles et le mariage, « afin que les mariés puissent se reconnaître ». Si pendant ce temps, le décret disait : « le marié ne veut pas prendre la mariée, ou la mariée ne veut pas épouser le marié », peu importe l'insistance des parents, « il y aura la liberté ». Depuis 1702, la mariée elle-même (et pas seulement ses proches) avait le droit formel de dissoudre les fiançailles et de bouleverser le mariage arrangé, et aucune des parties n'avait le droit de « battre le forfait ». Règlements législatifs 1696-1704. Concernant les célébrations publiques, la participation obligatoire aux célébrations et aux festivités a été introduite pour tous les Russes, y compris le « sexe féminin ».

Peu à peu, un système de valeurs, une vision du monde et des idées esthétiques différents ont pris forme parmi la noblesse, radicalement différents des valeurs et de la vision du monde de la majorité des représentants des autres classes.

Pierre Ier en 1709. Dessin du milieu du 19ème siècle.

Éducation

Pierre a clairement reconnu la nécessité de l'illumination et a pris un certain nombre de mesures décisives à cette fin.

Selon le Hanovrien Weber, sous le règne de Pierre le Grand, plusieurs milliers de Russes furent envoyés étudier à l'étranger.

Les décrets de Pierre introduisirent l'enseignement obligatoire pour les nobles et le clergé, mais une mesure similaire pour la population urbaine rencontra une farouche résistance et fut annulée. La tentative de Pierre de créer une école primaire pour tous les domaines a échoué (la création d'un réseau d'écoles a cessé après sa mort ; la plupart des écoles numériques sous ses successeurs ont été reconverties en écoles de domaines pour la formation du clergé), mais néanmoins, pendant son règne, le les bases ont été jetées pour la diffusion de l'éducation en Russie.

voir également

Remarques

1. Pavlenko N.I. Pierre le Grand. M. : Jeune Garde, 1975
2. Platonov S. F. Cours complet sur l'histoire de la Russie Les activités internes de Pierre depuis 1700
3. «Histoire de la Russie depuis l'Antiquité jusqu'au début du XXIe siècle», édité par l'académicien de l'Académie des sciences de Russie L. V. Milov
4. D.O. Serov. Service fiscal de Russie : les zigzags du chemin historique. Bulletin de l'Université de Novossibirsk. Ser. Droite. 2005. T. 1. Numéro. 1.
5. Eroshkin N.P. Histoire des institutions étatiques de la Russie pré-révolutionnaire. M., 1968.
6. Sedov P.V. Déclin du royaume moscovite, cour royale de la fin du XVIIe siècle. - Saint-Pétersbourg : Institut d'histoire de Saint-Pétersbourg, Maison d'édition Dmitri Boulanine, 2006.

Réformes de Pierre le Grand

Durant son règne, des réformes ont été menées dans tous les domaines du gouvernement du pays. Les transformations ont touché presque tous les aspects de la vie : l’économie, la politique intérieure et étrangère, la science, la vie quotidienne et le système politique.

Fondamentalement, les réformes ne visaient pas les intérêts de classes individuelles, mais le pays dans son ensemble : sa prospérité, son bien-être et son intégration dans la civilisation de l’Europe occidentale. L’objectif des réformes était de faire en sorte que la Russie acquière le rôle d’une des principales puissances mondiales, capable de rivaliser militairement et économiquement avec les pays occidentaux. Le principal outil pour mener à bien les réformes était le recours conscient à la violence. En général, le processus de réforme de l'État était associé à un facteur externe - la nécessité pour la Russie d'accéder aux mers, ainsi qu'à un facteur interne - le processus de modernisation du pays.

Réforme militaire de Pierre 1

Depuis 1699

L'essence de la transformation: Introduction de la conscription, création de la marine, création du Collège militaire, qui gérait toutes les affaires militaires. Introduction à l'aide du « Tableau des grades » des grades militaires, uniformes pour toute la Russie. Une discipline sévère fut établie dans les troupes et dans la marine, et les châtiments corporels furent largement utilisés pour la maintenir. Introduction de réglementations militaires. Des entreprises militaro-industrielles ainsi que des établissements d'enseignement militaire ont été créés.

Résultat de la réforme: Grâce aux réformes, l'empereur a pu créer une armée régulière forte, comptant jusqu'à 212 000 personnes en 1725, et une marine forte. Dans l'armée, des unités ont été créées : régiments, brigades et divisions, dans la marine - escadrons. Un grand nombre de victoires militaires ont été remportées. Ces réformes (bien qu’elles soient évaluées de manière ambiguë par divers historiens) ont créé un tremplin pour de nouveaux succès des armes russes.

Réformes de l'administration publique de Pierre 1

(1699-1721)

L'essence de la transformation: Création de la Proche Chancellerie (ou Conseil des Ministres) en 1699. Il fut transformé en 1711 en Sénat directeur. Création de 12 conseils, avec un champ d'activité et des pouvoirs spécifiques.

Résultat de la réforme: Le système de gestion de l'État est devenu plus avancé. Les activités de la plupart des organismes gouvernementaux sont devenues réglementées et les conseils d'administration avaient un domaine d'activité clairement défini. Des autorités de contrôle ont été créées.

Réforme provinciale (régionale) de Pierre 1

(1708-1715 et 1719-1720)

L'essence de la transformation: Pierre 1, au stade initial de la réforme, divisa la Russie en huit provinces : Moscou, Kiev, Kazan, Ingrie (plus tard Saint-Pétersbourg), Arkhangelsk, Smolensk, Azov, Sibérie. Ils étaient sous le contrôle des gouverneurs en charge des troupes stationnées dans la province. Et les gouverneurs disposaient également des pleins pouvoirs administratifs et judiciaires. Lors de la deuxième étape de la réforme, les provinces ont été divisées en 50 provinces, gouvernées par des gouverneurs, elles-mêmes divisées en districts, sous la direction de commissaires de zemstvo. Les gouverneurs ont perdu le pouvoir administratif et ont résolu les problèmes judiciaires et militaires.

Résultat de la réforme: Il y a eu une centralisation du pouvoir. Les gouvernements locaux ont presque complètement perdu leur influence.

Réforme judiciaire de Pierre 1

(1697, 1719, 1722)

L'essence de la transformation: Formation par Pierre 1er de nouveaux organes judiciaires : Sénat, Justice Collegium, Hofgerichts, tribunaux inférieurs. Les fonctions judiciaires étaient également exercées par tous les collègues, à l'exception des étrangers. Les juges étaient séparés de l'administration. Le tribunal des baisers (semblable à un procès devant jury) a été aboli, le principe de l'inviolabilité d'une personne non condamnée a été perdu.

Résultat de la réforme: de nombreux organes judiciaires et personnes exerçant des activités judiciaires (le souverain lui-même, les gouverneurs, les voïvodes, etc.) ont ajouté de la confusion et de la confusion aux procédures judiciaires ; la possibilité introduite d'« annihiler » les témoignages sous la torture a créé un terrain fertile pour les abus et les préjugés ; . Dans le même temps, ils ont établi le caractère contradictoire de la procédure et la nécessité que la peine soit fondée sur des articles précis de la loi, en fonction du cas examiné.

Réforme de l'Église de Pierre 1

(1700-1701 ; 1721)

L'essence de la transformation: Après la mort du patriarche Adrien en 1700, l'institution du patriarcat fut essentiellement liquidée. 1701 - la gestion des terres ecclésiastiques et monastiques est réformée. L'empereur rétablit l'ordre monastique, qui contrôlait les revenus de l'église et la cour des paysans monastiques. 1721 - Les Règlements spirituels sont adoptés, ce qui prive l'Église de son indépendance. Pour remplacer le patriarcat, fut créé le Saint-Synode, dont les membres étaient subordonnés à Pierre 1, par qui ils étaient nommés. Les biens de l'Église étaient souvent confisqués et dépensés pour les besoins du souverain.

Résultat de la réforme: La réforme de l'Église a conduit à la subordination presque complète du clergé au pouvoir laïc. Outre l’élimination du patriarcat, de nombreux évêques et membres du clergé ordinaire furent persécutés. L'Église n'était plus en mesure de mener une politique spirituelle indépendante et avait partiellement perdu son autorité dans la société.

Réforme financière de Pierre 1

L'essence de la transformation: De nombreuses nouvelles taxes (y compris indirectes) ont été introduites, monopolisant la vente de goudron, d'alcool, de sel et d'autres produits. Dommages (frapper une pièce de moindre poids et réduire la teneur en argent de celle-ci) d'une pièce de monnaie. Le kopeck est devenu la pièce principale. Introduction d'une capitation, remplaçant la fiscalité des ménages.

Résultat de la réforme: Augmentation à plusieurs reprises des recettes du trésor public. Mais d’abord : cela a été réalisé grâce à l’appauvrissement de la majeure partie de la population. Deuxièmement : la plupart de ces revenus ont été volés.

Résultats des réformes de Pierre 1

Les réformes de Pierre 1 marquèrent l'instauration d'une monarchie absolue.

Les transformations ont considérablement accru l’efficacité de l’administration gouvernementale et ont constitué le principal levier de modernisation du pays. La Russie est devenue un pays européanisé et membre de la communauté européenne des nations. L'industrie et le commerce se développèrent rapidement et de grandes réalisations commencèrent à apparaître dans les domaines de la formation technique et scientifique. L'émergence d'un régime autoritaire est en cours, le rôle du souverain et son influence sur toutes les sphères de la vie de la société et de l'État se sont considérablement accrus.

Le prix des réformes de Pierre 1er

L'augmentation répétée des impôts a conduit à l'appauvrissement et à l'esclavage de la majeure partie de la population.

Un culte de l’institution s’est développé en Russie et la course aux grades et aux postes s’est transformée en désastre national.

Le principal soutien psychologique de l'État russe, l'Église orthodoxe, à la fin du XVIIe siècle, a été ébranlé dans ses fondements et a progressivement perdu de son importance.

Au lieu de l’émergence d’une société civile dotée d’une économie de marché en Europe, à la fin du règne de Pierre le Grand, la Russie était un État militaro-policier doté d’une économie nationalisée, monopolisée et propriétaire de serfs.

Affaiblissement des contacts entre le gouvernement et le peuple. Il est vite devenu clair que la majorité n’était pas favorable au programme d’européanisation. En menant ses réformes, le gouvernement a été contraint d’agir avec cruauté.

Le coût des transformations s'est avéré prohibitif : en les réalisant, le monarque n'a pas tenu compte des sacrifices consentis sur l'autel de la patrie, ni des traditions nationales, ni de la mémoire de ses ancêtres.