入り口ODKB軍事ブロック。 集団安全保障条約（CSTO）の組織。 情報提供と議会間協力
CSTOの開発の見通しについて。 World of Changeは、ドキュメントのフルバージョンを公開しています。
簡単な歴史的背景
集団安全保障条約（CST）は、ソ連崩壊から6か月後の1992年5月15日に署名されました。 その主な任務は、ソビエト後の空間で新たに形成された独立国家の軍隊の相互作用を維持することでした。
創設国は、アルメニア、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタンでした。 1993年、アゼルバイジャン、ベラルーシ、ジョージアが協定に加わりました。
1999年、アゼルバイジャン、ジョージア、ウズベキスタンは集団安全保障条約のメンバーシップの更新を拒否し、グアムでの活動に集中しました（ グアム (グルジア、ウクライナ、アゼルバイジャン、モルドバ）は、米国と欧州連合の利益のためにポストソビエト共和国間の水平的な関係を確立するために1997年に設立された反ロシア組織です。 ウズベキスタンのメンバーシップの間、組織はGUUAMと呼ばれていました。 現在、グアムは解散の正式な決定がなされていないにもかかわらず、活発で実際に機能している組織ではなく、キーウに本拠を置くGUAM事務局は、その作業についてロシア語で定期的にプレスリリースを発行しています。
2002年に、集団安全保障条約を本格的な国際組織に変えることが決定されました。
2002年10月7日、CSTOの法的地位に関する憲章と協定がキシナウで採択されました。 CSTOの作成に関する文書は、すべての参加国によって批准され、2003年9月18日に発効しました。
2006年11月16日、CSTO加盟国の議会の長は、集団安全保障条約機構（CSTO PA）の議会議会の創設に関する決議を採択しました。
2009年に、Collective Rapid Reaction Force（CRRF）が作成されました。 彼らの任務は、軍事侵略を撃退し、国際テロ、国境を越えた組織犯罪、麻薬密売と戦うための特殊作戦を実施し、緊急事態の結果を排除することです。 CRRF演習は定期的に開催されます。
2015年12月21日、CSTO加盟国の首脳は、国際テロとの闘いに関する声明を採択し、「CSTOの潜在力を一貫して強化し、テロ対策の要素を増やし、戦闘準備を強化する」という意向を表明した。新たな挑戦と脅威に効果的に対抗するための集団安全保障条約。」
2016年10月14日、エレバンのCSTOの集団安全保障会議（CSC）は、2025年までの集団安全保障戦略を承認する決定と、テロと闘い、危機対応センターを設立するための追加措置を採択しました。
Nikolai Bordyuzhaは、2003年からCSTO事務局長を務めています。
CSTO：出生時のトラウマと取り返しのつかない矛盾
20世紀の最大の地政学的大惨事、つまりソビエト連邦の崩壊は、国の能力に特に深刻な影響を及ぼしました。国の能力は、突然、そしてしばしば自国の自由意志ではなく、外部と内部の両方で適切なレベルのセキュリティを維持します。
90年代初頭にヨーロッパのポストソビエト共和国（モルドバを除いて、自国の国民主義者を抑制できず、その結果、トランスニストリアを失った）が犯罪の最大の増加に直面した場合、中央アジア諸国は脅威に一人でいることに気づきました国際テロと宗教的過激主義の。
最も深刻な状況は、アフガニスタンとの国境が長いタジキスタンでした。 この国の内戦は、タジキスタン自体だけでなく、近隣諸国にも非常に深刻な結果をもたらす恐れがありました。 そのため、タジク・アフガニスタン国境の保護を引き継いだロシア、カザフスタン、ウズベキスタンが共和国の国民和解に積極的に参加した。
「タジキスタンの主要人物は、国家和解を達成する過程におけるCSTの重要な軍事政治的役割を繰り返し指摘してきました。 そして今、CSTOの枠組みの中で、この国は重要な政治的、軍事的、軍事的技術的支援を受けています」と、2012年まで一般情報セクションで機能していたCSTOウェブサイトのバージョンは述べています。
CSTOは当初、中央アジアの安全保障維持の問題を解決することに主に焦点を合わせていました。 組織のウェブサイトの古いバージョンからのいくつかの引用：
「初期の段階では、条約は、参加国の国家軍隊の創設、独立した国家建設のための適切な外部条件の提供に貢献しました。 これは、その規定の適用の多くの場合における条約の関連性によって証明されています。
集団安全保障条約の中央アジア加盟国の国境に近接したアフガニスタンでの事件の危険な進展に関連して、1996年の秋、1998年の夏に、この条約の可能性が活性化されました。この地域の状況を不安定にする過激派。
1999年と2000年に、集団安全保障条約の加盟国による迅速に実施された措置の結果として、ウズベキスタンの参加により、キルギスタン南部および中央の他の地域における国際テロリストの武装集団の大規模な行動によって引き起こされた脅威アジアは無力化されました。
CST構造が機能する基礎となった規範的な法的行為は、1995年に採択されたCST加盟国の宣言、CST加盟国の集団安全保障の概念、軍事協力を深めるための主な方向性に関する文書、および実施計画です。集団安全保障の概念と軍事協力を深めるための主な方向性について。
1999年に、集団安全保障システムの形成の第2段階の計画が承認され、東ヨーロッパ、白人、中央アジアの方向に軍隊（軍隊）の連立（地域）グループを形成することが規定されました。
1990年代には、集団安全保障条約は、そのメンバーの相互の主張が多かったため、本格的で効果的な国際組織になる機会がありませんでした。
アルメニアとアゼルバイジャンは、当時も現在も、実際、互いに戦争状態にありました。 ジョージアは当時も現在も、ロシアをアブハジアと南オセチアの「分離主義」で非難したが、1990年代のモスクワは2000年代よりも認識されていない国家に対してはるかに厳しい政策を追求したことに注意すべきである。 アブハジアは実際には経済封鎖状態にあり、南オセチアとトランスニストリアは独自の装置に任されていました。
ウズベキスタンはタシケントが「バランスの取れた」政策と呼んでいるものを追求しようとしましたが、その結果、集団安全保障条約に参加し、そこからグアムに移動し、アメリカの軍事基地の創設に同意するかのどちらかで、モスクワとワシントンの間を急いで行きました。 、そして米国がすぐにその領土を去ることを要求する。
もちろん、NATOには、ギリシャやトルコなど、お互いに「嫌い」な国が同盟のメンバーである例もありますが、以前のいくつかの場合のように、それらの間の直接の衝突は言うまでもなく、そのような緊張はありませんでした長い間、CSTのメンバー。
しかし、おそらく、CSTOに継承された集団安全保障条約の主な問題は、ロシアに次ぐ最大の軍事的ポストソビエト共和国であるウクライナを統合しようとする真剣な試みの最初の拒絶でした。
もちろん、90年代のキーウとモスクワは西側からの深刻な圧力にさらされていました。ウクライナの「中立」は、その領土から核兵器を撤退させるための条件の1つでした。 しかし、もちろん、ロシアによって作成された防衛同盟にウクライナが存在しないことは、NATOへのこの国の漂流と、いわゆるユーロマイダンの間にクライマックスに達したウクライナ政策の反ロシア志向の高まりの基礎を築きました。
1990年代に存在した集団安全保障条約は、当時の課題に迅速に対応することができず、その改革または解散は避けられませんでした。
組織の再フォーマットの準備作業は2000年に始まりました。 軍事技術協力（MTC）の基本原則に関する協定が調印された。 2001年には、中央アジア地域の集団迅速配備部隊が創設され、ロシア、カザフスタン、キルギスタン、タジキスタンからの4個大隊が装備され、総勢力は1,500人でした。
並行して、政治行政と州間協議の機関が改善されました。 外交大臣評議会と安全保障評議会長官委員会が設立されました。 CSCの事務局が組織され、CSC、外相大臣評議会、CFRのレベルで協議プロセスが確立され、外務・防衛副大臣、参加国の専門家、およびその下の全権大使が参加した。集団安全保障理事会の事務局長。
集団安全保障条約を国連憲章の第8章に従って国際地域組織に転換するという決定は、2002年5月にアルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタンの首脳によってモスクワで行われた。
ニュートラルキシナウは、CSTOの創設の場所として選ばれました。 2002年10月7日、モルドバの首都はCIS首脳会議を主催し、その枠組みの中でCST加盟国の首脳は後者のCSTOへの転換に関する法定文書に署名しました。
モルドバは、ウクライナと同じように、独立当初から、トランスニストリアにロシア軍がいることに不満を持っていたため、ロシアとの軍事協力に参加することを控えていたことに注意します。 2002年に共和国を率いた共産主義のウラジーミル・ヴォロニンは、翌年の11月まで「親ロシア」大統領と見なされ、トランスニストリアの和解に関するすでに初期化された文書、いわゆるコザクに署名することを最後の瞬間に拒否した。メモ。 その後、CSTOにおけるモルドバのメンバーシップの可能性についての話し合いはありませんでした。
2002年から2016年のCSTO：組合を強化するための矛盾を通じて
2002年から2003年にかけて、CSTOが創設されたとき、世界の主な脅威は、現在のように、ほとんどの国が国際テロを考慮していました。 米国はアフガニスタンで活動しており、イラク侵攻の準備をしていた。 ロシアとアメリカの関係は、1999年に米国とNATOが国連の許可なしにユーゴスラビアを爆撃したときに急激に悪化した後、比較的回復した時期を経験しました。
当初、CSTOの枠組みの中で、深刻な政治的要素は計画されておらず、参加国の安全を確保するだけでした。 中央アジアの政治対話は、CISに基づいて、または1996年から1997年に署名した結果として形成された「上海ファイブ」に基づいて2001年に設立された上海協力機構（SCO）の枠組みの中で行われた。 。 カザフスタン、キルギスタン、中国、ロシア、タジキスタンの間で軍事分野における信頼醸成協定。 ウズベキスタンもSCOに参加しました。 SCOの目的と目的は、参加国を統合する幅広い分野での安定と安全の強化、テロ、分離主義、過激主義、麻薬密売との戦い、経済協力の発展、エネルギーパートナーシップ、科学的および文化的相互作用でした。
CSTOはNATOに代わるものとは見なされていなかったことも強調しておく必要があります。 組織の任務は、中央アジアの安全保障と参加国の軍事技術協力でした。 癌性腫瘍のように抑制されていないNATOの拡大は、CSTO加盟国が従うべき例ではありませんでした。
しかし、時が経つにつれて、行政機関内の協力だけでは不十分であることが明らかになりました。適切なレベルの相互作用を確保するには、法律の調和が必要でした。
2006年6月23日、CSTO集団安全保障会議のミンスク会議は、CIS議会間議会の枠組みの中でCSTOの議会的側面を発展させる必要性を決定しました。 この決定と独立国家共同体の州議会議員会議に関する条約に基づいて、2006年11月16日の会議でCSTOのCIS加盟国の議会の議長は設立に関する決議を採択した。集団安全保障条約機構（PA CSTO）の議会議会の議事録。
CSTO PAのウェブサイトで述べられているように、「議会の枠組みの中で、防衛と安全保障の問題、政治問題と国際協力、そして社会経済的および法的な問題について、3つの恒久的な委員会が設立されました。
集団安全保障条約機構の議会会議に関する規則に従って、CSTO PAは、国際、軍事、政治、法律、およびその他の分野におけるCSTO加盟国間の協力の問題について話し合い、集団に送信する適切な勧告を作成します。セキュリティ評議会（CSC）およびCSTOの他の機関と国会。 さらに、CSTO PAは、CSTOの権限の範囲内で関係を規制することを目的としたモデル立法およびその他の法的行為、ならびにCSTO加盟国の法律の収斂および締結された国際条約の規定にそれらを一致させるための勧告を採用しています。 CSTOの枠組みの中でこれらの州によって。」
残念ながら、さまざまなCSTO構造の本格的な作業は、現在の政治的または経済的状況に応じて繰り返し行われてきました。 たとえば、2009年6月のCSTOの主要な戦闘力である集団安全保障条約（CRRF）の創設に関する交渉は、ロシアとベラルーシの間のいわゆる「ミルク戦争」によって影を落としました。 その結果、ミンスクの代表は、経済安全保障なしには軍事安全保障は不可能であるという口実で、CSTO会議への参加を拒否した。
これは、CRRFを作成する決定の正当性に疑問を投げかけました。なぜなら、2004年6月18日のCSC決定によって承認された、CSTO機関の手続き規則の規則No. 14のパラグラフ1によると、不参加だったからです。集団安全保障評議会、外相評議会、国防大臣評議会、安全保障評議会の秘書委員会の会議における組織の加盟国の承認は、採択に対する組織の加盟国の同意の欠如を意味しますこれらの機関によって検討された決定の。
ベラルーシの大統領アレクサンドル・ルカシェンコは、2009年10月20日にのみ、集団的迅速反応部隊へのベラルーシの加盟に関する文書のパッケージに署名しました。
2010年6月、キルギスタンのロザ・オトゥンバエワ大統領は、オシュとジャララブ地域での不安と民族間の衝突に関連して、CRRFをこの国の領土に持ち込むよう要請して、ロシアのメドヴェージェフ大統領に頼りました。 メドベージェフは、「CSTO軍を使用するための基準は、この組織の一部である別の州の国境のある州による違反である。 キルギスタンのすべての問題は内部に根ざしているので、私たちはまだこれについて話していません。 彼らは前政権の弱さ、人々のニーズに対処することへの彼らの不本意に根ざしています。 今日存在するすべての問題がキルギスタン当局によって解決されることを願っています。 ロシア連邦が支援します。」
この声明はベラルーシ大統領からの批判の対象でした。 アレクサンドル・ルカシェンコは、CRRFがキルギスタンに入り、そこで秩序を回復すべきだと述べた。 その結果、妥協案が決定されました。安全を確保するために、空挺部隊の第31空挺攻撃旅団の強化大隊がキルギスタンのロシアカント空軍基地に引き渡されました。 次に、CSTOの代表は暴動の主催者の捜索に参加し、アフガニスタンの状況に実際に影響を与えたテロリストグループの活動を抑制するための協力の調整を確保した。 また、CSTOの専門家は、インターネット上での憎悪の扇動者と扇動者の特定に従事していました。 非致死性の特殊装備、特殊装備、ヘリコプターを含む車両がキルギスタンに送られました。
CSTO事務局長のニコライ・ボルジュザは、キルギスタンでの事件に続いて、特別声明を発表しました。特に、すべてのCSTO加盟国は、暴動中の共和国への平和維持軍の導入は不適切であることに同意したと述べました。地域全体の状況をさらに悪化させるだろう」と述べた。
2011年、同じアレクサンドルルカシェンコが、クーデターを防ぐためにCRRFを使用するイニシアチブを取りました。 「戦争によって、前線で、誰も私たちに反対することはありませんが、憲法に基づく政権を作るために-多くの手がかゆいです」と彼はその時述べました。
2012年、CSTOは2度目のウズベキスタンを去りました。その理由の中には、アフガニスタンに対する組織の方針への不一致と、キルギスタンおよびタジキスタンとの二国間矛盾の両方がありました。 これはCSTOにとって深刻な打撃にはなりませんでした。「2回目の到着」中のウズベキスタンの参加はおおむね正式なものでした。
しかし、中東・中央アジアでテロの脅威が強まり、NATO軍がロシアとベラルーシの国境に近づくにつれ、現状ではCSTOに代わるものがないことが明らかになりました。 内外の安全保障、ならびに両国間の軍事技術協力の確保は、議会の相互作用を含む、安全保障に責任のあるすべての組織の継続的かつ効果的な相互作用によってのみ可能です。
2016年までに、CSTOはかなり統一されたまとまりのある組織として登場しました。 CRRFと他の構造の両方の演習が定期的に開催され、概念と戦略が開発され、国連、SCO、CIS、EAEUおよび他の国際機関との相互作用が確立されています。
この機会に、CSTO事務局長のニコライ・ボルジュザは、ロシアでのCSTO活動の報道が適切なレベルにないことを繰り返し指摘しました。
「私たちの最後の経験を参照したいと思います。これは、純粋に技術的な問題があったため、アルメニアを除くCSTO加盟国でのオートバイレースの実施です。 いくつかのバイククラブの代表者は、ミンスクモーターサイクルプラントの代表者と一緒に、ブロックのすべての州を旅し、世界中の人々と会い、大祖国戦争で亡くなった軍人の墓に花輪を捧げました。 彼らの推定によれば、小さな集落を含むすべての州で、ロシア連邦を除いて、彼らはCSTOについて非常によく知っています」と彼は2013年の記者会見で述べました。
CSTO PA：品質の大きな可能性
CSTO PAの枠組みの中で、組織の加盟国、オブザーバー、および協力に関心のあるすべての組織との議会間協力の強化は、ユーラシア空間および世界中の国際安全保障の重要な要素になりつつあります。
CSTOを取り巻く状況の進展についてのある楽観的な見方は、ロシア連邦下院議長のVyacheslavVolodinがCSTO議会の同様の役職に全会一致で選出されることを促します。
一方では、これは伝統的な決定です-以前のCSTO PAは、前と最後の召集の州下院のスピーカー、それぞれセルゲイ・ナルシキンとボリス・グリズロフによって率いられていました。 しかし、下院でヴャチェスラフ・ヴォロディンの主導で行われた変更から判断すると、CSTOPAの彼の議長職は「伝統的」ではありません。
「明らかに、今後4年間の議会の作業の優先方向は、条約の加盟国の国内法を調和させるためのプログラムの実施です。作業は今年開始され、プログラムは2020年まで計算されます。 そして、十分なタスクが蓄積されており、優先事項の中にはセキュリティの問題があります。 国内法の和解に関する5つの草案は、防衛と安全保障に関するCSTO常任委員会によってすでに作成されています。 彼らは、腐敗との戦い、麻薬密売、技術的テロへの対抗、「緊急事態における安全」の方向への要員の訓練、危機的状況への対応の問題に関係している」とロシア連邦新聞の1つは述べている。
ヴォロディンは、彼の新しいポストでの最初のスピーチで、CSTOは現在、特にCSTOの領土における防衛と安全保障の分野における単一の法的スペースの形成の加速を含む、多くの優先課題に直面していると述べた。 。 他の重要な作業分野の中で、彼は、CSTO分野だけでなく、それを超えた危機的状況に対する議会の対応を挙げました。
アフガニスタンとセルビアはすでにCSTOのオブザーバーです。 イランとパキスタンは2017年にこのステータスを取得する予定です。 CSTOPAの副議長である連邦議会上院議長のYuriVorobyovによると、モルドバはCSTOとの交流に関心を示した-ロシアとの関係を回復する必要性を繰り返し表明している社会主義者イゴル・ドドンの選挙後、モスクワとキシナウの間は、劇的に改善されないにしても、少なくともイデオロギーが少なくなり、より実用的になる可能性があります。
CSTO PAと組織全体が直面している課題の中で、CIS、EAEU、SCOなどの構造との相互作用を確立する必要があることにも注意できます。これにより、機能の重複や、組織間の不必要な競争が排除されます。これらの組織の装置のスタッフ。 上記の州間組織はすべて異なるタスクを持っており、「ハードウェア戦争」、つまり戦争でさえありませんが、過度の競争はセキュリティを含むすべての分野での相互作用の有効性の低下につながるだけです。
組織自体はかなり閉鎖的なままであり、純粋に特定のセキュリティ問題に焦点を合わせすぎており、必ずしも公的な性格を獲得しているわけではありません。 専門家は、CSTO PAの新議長は、第一に議会自体、第二にCSTO全体の作業の公的要素に弾みをつけることができると述べています。
ここで、セキュリティの問題には、確実にするための明確で理解しやすい最新の立法プロセスも必要であると言えます。 重要な要素は、安全保障問題に関する市民社会の対話です。 今日、民主的な手続きがシステムを支配するべきであると信じる人々の間で、そして今日の安全保障問題がいくつかの原則からの逸脱を必要とすると信じる人々の間で一種の議論があります。 この場合、この議論へのヴォロディンの参加はそれを近代化し、市民社会全体の発展のレベルにまで引き上げます。 そして同時に、それはそれを立法上の必要性と憲法上の地位と一致させるでしょう。
世界の国際的な議題は依然として緊張しており、ドナルド・トランプが米国大統領に選出されたことで、この最強で最も影響力のある国の外交政策の予測不可能性が増しています。 このような状況において、平和と内部の静けさを維持することに関心のある国は、国際テロとの闘いにおいても、「民主化」と「人権のための闘争」を装った西側諸国の願望との両方において、可能な限り努力を結集すべきである。東ヨーロッパ、トランスコーカサス、中央アジアの国々の生き方を大切にし、伝統的なライフスタイルを可能な限り弱めます。
CSTOの枠組み内での協力は、ロシアに代表される組織の最も軍事的に強力なメンバーが、他の参加者に独自の価値観を押し付けようとせず、パートナーの内政に干渉しないことを示す鮮明な例です。 。
集団安全保障理事会（CSC）組織の最高機関です。
理事会は、組織の活動の基本的な問題を検討し、その目標と目的の実施を目的とした決定を下し、これらの目標を達成するための加盟国の調整と共同活動を確保します。 理事会は加盟国の首脳で構成されています。 CSCセッションの間の期間において、加盟国によって任命された権限のある代表者で構成される常設理事会は、組織の組織によって行われた決定の実施における加盟国の相互作用を調整する責任があります。
外相理事会（CMFA）-外交政策の分野における加盟国間の相互作用の調整のための組織の諮問および執行機関。
国防大臣評議会（CMO）-軍事政策、軍事開発および軍事技術協力の分野における加盟国間の相互作用の調整のための組織の諮問および執行機関。
軍事委員会-集団安全保障条約機構の計画と使用の問題および集団安全保障条約機構の集団安全保障システムの手段の問題を迅速に検討し、準備するために、集団安全保障条約機構の防衛大臣評議会の下で2012年12月19日に設立されましたCMOに必要な提案。
セキュリティ評議会の秘書委員会（CSSC）-国家安全保障の確保の分野における加盟国間の相互作用の調整のための組織の諮問および執行機関。
組織事務総長組織の最高管理責任者であり、組織の事務局を管理します。 加盟国の市民の中からCSCの決定により任命され、CSCに責任を負います。
組織事務局-組織の組織の活動のための組織的、情報的、分析的および助言的支援の実施のための組織の常設の作業組織。
CSTOの軍事的要素に関する提案の準備と決定の実施を担当する組織の常設の作業機関。
CSCは、恒久的または一時的に、組織の作業組織および補助組織を作成する権利を有します。
集団安全保障条約機関
（参考情報）
1.創作の歴史、活動の基本、組織構造
集団安全保障条約の組織は、1992年5月15日にタシケント（ウズベキスタン）でアルメニア、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタンの首脳によって署名された集団安全保障条約の締結に端を発しています。 その後、アゼルバイジャン、ベラルーシ、ジョージアがそれに加わった（1993年）。 条約は、1994年4月20日の国内批准プロセスの完了時に発効しました。 条約の重要な記事は4番目であり、次のように述べています。
「参加国の1つがいずれかの州または州のグループによる侵略にさらされた場合、これはこの条約のすべての締約国に対する侵略と見なされます。
参加国のいずれかに対する侵略行為が発生した場合、他のすべての参加国は、集団防衛の権利を行使するために、軍事支援を含む必要な支援、および自由に使える手段による支援を提供します。国連憲章の第51条に従って。
さらに、条約の第2条は、1つ以上の参加国の安全保障、領土保全および主権に対する脅威、または国際の平和と安全に対する脅威が発生した場合の地域協議メカニズムを確立し、また、参加国間の集団安全保障の分野における協力の特定の問題を管理する追加の協定。
集団安全保障条約は5年間締結され、その後延長される可能性があります。 1999年、アルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギス共和国、ロシア、タジキスタンは、集団安全保障条約の延長に関する議定書に署名しました（リンク）。これに基づいて、参加国の新しい構成が形成され、条約を5年間延長することが確立された。
条約の形式での協力のさらなる発展は、質的な制度の変更を必要とし、それは、国際法の観点から、集団安全保障条約組織の憲章のキシナウ（モルドバ）での2002年10月7日の署名につながりました。地域の国際安全保障機関。
CSTO憲章の第3条に従い、組織の目標は、平和、国際的および地域的な安全と安定を強化し、加盟国の独立、領土保全および主権を集合的に保護することです。
CSTO憲章の第5条に基づき、組織の活動は次の原則に基づいています。軍事的手段よりも政治的手段を優先すること、独立を厳格に尊重すること、自発的な参加、加盟国の権利と義務の平等、非干渉加盟国の国内管轄下にある事項。
現在まで、CSTO形式では、セキュリティのすべての主要な領域で組織の活動を規制する広範な法的枠組みが開発されてきました。 現在までに、43の国際条約が締結され、そのほとんどが集団安全保障の分野における国家間協力の最も基本的な問題について承認されており、集団安全保障評議会の173の決定が、特定の協力分野、計画の承認において署名されています。集団安全保障の特定の問題、財政的、管理的および人的問題の解決に関する作業プログラム。
CSTO機関、その権限と能力、および相互作用の手順と手順は、CSTO憲章とその開発で採択された集団安全保障会議の決定によって決定されます。
1.法定機関は、政治的リーダーシップを発揮し、組織の活動の主要な問題について決定を下します。
集団安全保障理事会は組織の最高機関であり、加盟国の長で構成されています。 組織の活動の基本的な問題を検討し、その目標と目的の実施を目的とした決定を下し、これらの目標を達成するための加盟国の調整と共同活動を確保します。 理事会の議長は、理事会が別段の決定をしない限り、ロシア語のアルファベット順に移管されるものとします。
外相理事会は、外交政策の分野における加盟国間の相互作用を調整するための組織の諮問機関および執行機関です。
防衛大臣評議会は、軍事政策、軍事組織開発および軍事技術協力の分野における加盟国の相互作用を調整するための組織の諮問および執行機関です。
安全保障評議会の秘書委員会は、国家安全保障を確保し、現代の課題や脅威に対抗する分野で加盟国間の相互作用を調整するための組織の諮問および執行機関です。
列国議会同盟は、組織の列国議会同盟の機関であり、さまざまな形で、CSTOの活動、その責任の分野の状況、法定機関の決定の実施、およびその法務の任務を検討します。サポートは、CSTOの枠組みの中で締結された国際条約を批准する慣行について議論します。
CSTO常設理事会は、集団安全保障理事会の会合の間の期間にCSTO機関が下した決定の実施において、加盟国の相互作用を調整する問題を扱っています。 これは、加盟国が国内の手続きに従って任命した全権大使で構成されています。
2.恒久的な作業体。
CSTO事務局は、組織の法定機関の活動に対して、組織的、情報的、分析的、および助言的なサポートを提供します。 それは、組織の組織の決定案およびその他の文書の作成を実施します。 事務局は、組織の予算に対する加盟国のシェア拠出に比例して、クォータローテーションベース（職員）で加盟国の市民と契約に基づいて競争ベースで雇用された加盟国の市民から形成されます。 （従業員）。 事務局の場所は、ロシア連邦のモスクワ市です。
CSTO合同本部は、組織内での効果的な集団安全保障システムの形成、軍隊（軍）とその指揮統制機関、軍事インフラ、訓練の連合（地域）グループの作成に関する提案の準備と決定の実施に責任があります。軍人と軍隊の専門家の、そして必要な武器と軍事装備の提供。
3. CSTOが直面している問題を解決するために、恒久的または一時的に作成できる補助機関：
違法薬物取引と闘うための管轄当局の長の調整評議会。
不法移民と戦うための有能な機関の長の調整評議会;
緊急事態のための管轄当局の長の調整評議会;
軍事経済協力のための州間委員会;
CSTOの外相理事会の下でのアフガニスタンに関する作業部会。
CSTOのセキュリティ評議会の秘書委員会の下での情報政策と情報セキュリティに関するワーキンググループ。
2.政治協力
CSTO憲章の第9条に従って、定期的な政治協議のメカニズムが組織の形式で機能し、その間にCSTOの責任領域の状況の評価が議論され、共通の立場が開発され、共同アプローチが求められます国際的な議題の現在の問題に、そして集合的な声明が合意されます。 会議は、外相、その代理人、CSTOの下の常任理事会のメンバー、および専門家のレベルで開催されます。 CSTO加盟国の国連、OSCE、NATO、EUおよびその他の国際機関への多国籍代表者の定期的な会合が開催される国際機関における加盟国の集合的ステップの調整に特に注意が払われており、それにより、より効果的に、集団ベースで、これらの国際構造における共通の利益を一貫して擁護することが可能です。 この慣行には、OSCE閣僚理事会の会合および国連総会の会合の前夜に行われる外相の非公式会合が含まれます。 国際機関の加盟国の承認された代表者への集合的な指示の使用の結果に続いて、前向きな経験が発展しました。
他の国際機関との協力は、実務レベルで開発されています。 協力に関する覚書（議定書）は、国連、SCO、CIS、EurAsEC、連合国、コロンボプラン、SCO地域反テロ組織、反テロセンター、および司令官評議会の調整サービスとの間で署名されました。 CIS国境部隊。
事務局の代表者は、国連とOSCEの関連部門の作業に定期的に参加しています。 CSTO事務局長は、国連、OSCE、およびその他の協会の後援の下で開催されるイベント中に、国際的な議題に関する特定のトピックの問題に対する組織のアプローチを定期的に提示します。 次に、CSTOの下での常任理事会の会合での彼らの書記長である潘基文、ランベルト・ザニエのスピーチは、CSTOとの協力の発展にこれらの組織が真剣に焦点を合わせていることの証拠となった。
EurAsEC、CSTO、CIS、SCOの最高行政官の間で相互に関心のある幅広い問題について意見を交換するためのメカニズムが確立されており、これにより、実用的なレベルで、ユーラシア諸国の安全を確保する責任を負う地域組織。
2010年には、組織の危機対応システムを改善するための措置が講じられました。 これは、起こりうる紛争を監視および防止するための政治的メカニズムによって補完されます。 集団安全保障条約のゾーンで危機が発生した場合の物質的、技術的および人道的支援の迅速な提供、情報の提供および政治的支援のために、CSTO機関および加盟国の機能のためのアルゴリズムが開発およびテストされました。 。 軍事を含む相互支援の義務は、違法な武装勢力や盗賊グループによる武力攻撃の場合にも拡大されます。 関心のある加盟国によって限定された形式で決定を下す可能性が紹介されています。 ビデオ会議などを通じて、緊急時の相談や意思決定のための法的根拠が作成されました。
3.軍事建設
組織が直面している課題を解決するための集団的政治行動の重要性と優先順位にもかかわらず、CSTOの特異性は、ユーラシア地域における幅広い伝統的および現代的な課題と脅威に対応する準備ができている有能な力の可能性の存在です。
現在、組織の軍事（権力）構成要素には、広範な連合ベースで形成された集団的迅速反応部隊と平和維持軍、ならびに地域の部隊のグループ化と集団安全保障の手段が含まれています。中央アジア地域、地域ロシア-ベラルーシ軍（軍）東ヨーロッパ地域、コーカサス地域のロシア-アルメニア軍（軍）グループ。ロシアとベラルーシの合同防空システムが運用されており、ロシアとアルメニアの地域防空システムが構築されています。
CRRF CSTO（2万人以上） 一定の準備のコンポーネントであり、加盟国の軍隊の高度に機動性のある部隊、ならびに治安機関と特殊部隊、内務機関と国内軍、および緊急対応機関のユニットを統合する特殊部隊の編成が含まれます。 2011年12月、加盟国の首脳は、CRRFに麻薬対策機関の特別部隊を含めることを決定した。
集団的迅速反動力は、さまざまな激しさの紛争を解決し、テロ攻撃、暴力的な過激派行動、組織犯罪の兆候を抑制し、緊急事態を防止および排除するための特殊作戦を実施できる普遍的な可能性です。
平和維持活動に関する協定に従い、CSTO平和維持軍（約3.6千人）が結成された。 計画的に、彼らは特定の平和維持タスクを解決するために訓練され準備されています。 2010年、加盟国の首脳は準備を表明しました CSTO平和維持の可能性を利用して国連を支援し、武力紛争の防止と新たな紛争および危機的状況の平和的解決に貢献する.
地域グループの派遣団、およびCSTO CRRFの部隊は、計画どおりに合同戦闘訓練を実施しています。 運動やその他の準備活動は定期的に行われています。州間高速道路目標プログラムは、CSTOCRRFに最新の運用上互換性のある兵器および装備を装備するために承認されました。 これらの目的のために、ロシア連邦は重要な財源を割り当てることを計画しています。
中央アジアおよびその他の地域における統合防空システム、軍隊および集団安全保障手段の指揮統制システム、情報および諜報システム、および技術的保護のためのシステムなど、軍事目的の統合システムを作成するための措置が講じられています。鉄道の。
組織は、地域レベルでの法定目標の実施とともに、加盟国の国家的可能性の開発を促進するという問題を解決します。
加盟国によって締結された軍事技術協力の基本原則に関する協定に従って、CSTO同盟国への（彼ら自身の必要性に関して）優遇価格での武器および軍装備品の供給が組織された。 この協定は、その実際の実施の10年間で、CSTO形式の軍事製品の供給がほぼ10倍に増加し、政治的要因から本格的な経済的要因に変わり、 CSTOの共通武器市場の形成。 実施されているアプローチは、CSTO加盟国に数億米ドルに上る利益をもたらし、近代的で洗練された兵器と軍装備品が配達の重要な部分になっています。
軍事技術協力は、CSTO形式での共同研究開発プログラムの実施、兵器および軍装備品の近代化を含む軍事経済協力のメカニズムによって補完され、これらの活動に対する適切な財政的支援があります。 この分野での相互作用の主な手段は、軍事経済協力に関する州間委員会です。加盟国の防衛産業の専門化を維持するという問題が解決されている枠組みの中で、MKVECのビジネス評議会は、開発、生産、処分、および機器や武器の修理。
協力の不可欠な要素は、軍隊、法執行機関、および加盟国の特別サービスのための要員の合同訓練です。 毎年、CSTOに存在する協定に従って、無料または優先的に、ロシア連邦のみが登録されています。軍の大学-加盟国の最大1,000人の市民、法執行機関および民間の大学-最大100人。 セキュリティの分野の専門家のトレーニングで 現在関与 数十の関連する教育機関。
4.現代の課題と脅威に対抗する
2006年にCSTOに多機能性を与えるという決定の後、組織は地域の課題と脅威に対抗するための貢献を増やしています。 必要な調整メカニズムが作成され、国の活動を調整するために正常に機能しています。 CSTOの主な目標は、関連するサービスの実際的な相互作用に到達し、一般の従業員の日常的な協力の機会を提供し、行われた努力の真の見返りを得ることです。 この目的のために、集団安全保障条約および予防措置は、CSTOの支援の下で定期的に実施されています。
組織の取り組みの重要な実践分野は、麻薬密売に対抗することです。 組織調整評議会の後援の下で麻薬密売と戦うための管轄当局の長 恒久的な行動の地域的な麻薬対策活動を実施"チャネル", その目的は、麻薬の密輸ルートを特定して阻止し、秘密の研究所の活動を抑制し、前駆体が違法な流通に漏れるのを防ぎ、麻薬ビジネスの経済的基盤を弱体化させることです。 作戦には、組織の加盟国の麻薬取締り、内務（警察）、国境警備隊、税関、国家（国家）安全保障および金融情報機関の従業員が関与します。 米国、EU諸国、多くのラテンアメリカ諸国、および国際機関の専門家を含む、CSTOのメンバーではない約30の州の代表者、OSCE、Interpol、Europolがオブザーバーとして活動に参加しています。
運河の作戦中に、12トン以上のヘロイン、約5トンのコカイン、42トンのハシシ、9300を超える銃器、約30万個の銃器を含む、約245トンの麻薬が違法取引から押収されました。弾薬。
2011年2月、CSTO加盟国の首脳は、アフガニスタンから発せられる麻薬の脅威の問題に関する声明を採択しました。 国連安全保障理事会では、アフガニスタンの麻薬生産に平和と安全への脅威の地位を与えるイニシアチブを促進するための作業が続けられています。
不法移民と闘うための管轄当局の長の調整評議会のリーダーシップの下で、不法移民と戦うための調整された運用および予防措置と特別な運用が行われています。 -国の国民と人身売買業者と組織されたグループ「不法」の犯罪活動を抑制するため。
国際的な情報セキュリティを確保するために共同の努力がなされています。 「代理」業務の枠組みの中で、現代の情報技術の分野における犯罪を抑制するために、治安機関と内務機関の特別部隊の相互作用が活発に発展している。
ロシア連邦大統領の決定により、情報セキュリティの分野の専門家のトレーニングが組織されているモスクワ州立大学に基づいて、近代情報技術センターが設立されました。 19人の研修生の最後の流れ-加盟国の代表者は、2012年12月14日にセンターで研修を完了しました。
5.情報作業と議会間の協力
組織の活動における重要な役割は、議会間の協力によって果たされています。 2006年以来、CSTO議会（リンク）が運営されており、これは実際、行政権の手段に次ぐ2番目の支援組織であり、CSTOの活動の安定性を確保しています。
CSTO PAは、CSTOの政治的協力の重要な手段です。 議会の仕事の柔軟性は、必要に応じて、西側のパートナーとの連絡を確立する際に、国際的な生活の現在の出来事に対応する際により大きな効率と開放性を示すことを可能にします。 伝統的に、集団安全保障の地域における軍事政治的状況を分析するために、議会の常任委員会の野外会議が開催され、続いてPA評議会に報告されます。
CSTO議会はまた、法律の調和への共通のアプローチを確保する上で重要な役割を果たし、主に組織の主な活動の問題、すなわち、麻薬密売、違法に関する加盟国の法的分野の収束に取り組んでいます移民、テロや組織犯罪との戦い。
CSTOは、情報協力の分野での取り組みを補完し、暴力の宣伝、人種差別のイデオロギーに対抗するために、集中的な情報と分析作業を行い、メディア、ジャーナリズム組織、加盟国当局の報道機関と積極的に交流します。外国人排斥。 定期刊行物・分析誌「Allies」であるCSTOの印刷物が出版されています。 同名の毎週のテレビ番組は、ミールテレビとラジオ放送会社で開催されています。 月刊番組「国際政策-CSTO」がロシアのラジオで放送されています。
CSTO研究所の専門家は、組織に関連する幅広い問題について基礎研究と応用研究を行っています。 CSTO研究所の局はアルメニアで運営されており、その駐在員事務所はウクライナに開設されています。 CSTO科学専門家評議会は、その枠組みの中で、加盟国の主要な科学センターの専門家の関与を得て、現代の地政学的条件における集団安全保障システムの形成に関する局所的な問題を検討しています。
集団安全保障条約の組織は、ポストソビエト空間における国際関係の重要な要素です。 これには、アルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタンが含まれます。 CSTO共同スタッフのチーフであるアナトリー・シドロフ准将は、集団的脅威への対抗とASとの協力の見通しについて話しました。
-Anatoly Alekseevich、CSTOの責任範囲の状況はどうですか？
もちろん、軍事政治情勢はかなり複雑です。 世界秩序の多極システムの崩壊以来、残念ながら、地域的および世界的の両方の安全保障のレベルは非常に低いままです。 勢力圏の再分配をめぐる継続的な闘争、州間の矛盾を解決するための二重基準の西側諸国による使用は、さまざまな規模の軍事紛争の出現の真の前提条件を生み出します。
過激派組織の活動や情報技術の発展に関連する質的に新しい脅威の出現の結果として、テロや情報戦との戦いはますます重要になっています。
状況の進展における脅威と傾向の分析は、2025年までの期間に2016年に策定されたCSTO集団安全保障戦略の基礎を形成しました。 この文書は、政治分野、軍事安全保障、国境を越えた課題と脅威への対抗、危機対応、平和維持、および両国間の外交政策の相互作用の分野における組織の戦略的目標と目的を定義しています。 集団安全保障を確保するためのメカニズムが定義されています。
2016年、組織の加盟国の長は、CSTO危機対応センターを設立することを決定しました。 それは、危機的状況を防止または解決し、領土保全およびCSTO諸国の主権を保護するための共同行動に関する決定を、CSTO機関が採択するための情報、分析および組織的支援の機能を委ねられています。
統合参謀本部の組織構造が大幅に変更されました。 センターの活動を確実にするために細分化が作成され、CSTO加盟国の州および軍の行政構造と恒久的な組織の共同作業のための新しいアルゴリズムが開発されました。 一般的に、これにより、組織の長期的な開発ガイドラインを明確に定義し、新たな脅威を早期に検出して適切に対応するためのメカニズムを作成することができたと思います。
CSTOの責任範囲には、東欧、白人、中央アジアの集団安全保障地域が含まれます。 どちらにもっと注意が必要ですか？
これらの各地域では、状況は不利な傾向を特徴としています。 しかし、私たちの意見では、中央アジア地域は最も注意深い注意を必要とします。 国際テロの脅威とソビエト後の空間への宗教的過激主義の広がりが最もはっきりと現れているのはそこです。
もちろん、この脅威の源はアフガニスタンであり、そこでは約70,000人の過激派が活動し、4,000以上の分遣隊と戦闘群で団結しています。 反政府グループの基盤は、6万人以上の過激派を擁する「タリバンのイスラム運動」の形成によって形成されています。 国の南部と東部の多くの州では、彼らは領土の最大70％を支配しています。 タリバンの目標は、現在の体制を打倒し、アフガニスタンのイスラム首長国の神権的状態を回復することです。
過激派の多大な努力は、北部の州を完全に支配することを目的としています。 この任務の成功した解決策は、中央アジア共和国とロシアの領土を通る北のルートに沿った麻薬密売の妨げられない通過を確実にするだけでなく、アフガニスタンの中央地域での攻撃の出発点を作ることを可能にします。 これを行うために、タリバンの指導者は、一方では武装勢力の数を増やしようとし、他方では私的な問題を解決するために、禁止されている地域の過激派グループとの効果的な相互作用を確立しようと努めていますウズベキスタンのイスラム運動、ヒズブ・タフリール、「ラシュカル・イ・タイバ」などのロシア。
さらに、ISIS過激派（ロシア連邦で禁止されている）の活動は、アフガニスタンで大幅に強化されています。 さまざまな推定によると、彼らの数は4000人以上です。 いわゆるスリーパーセルの作成を含む優れた陰謀、および確立されたエージェントのネットワークにより、過激派はこれまで以上に洗練されたテロ方法を使用できます。
最終的に、これらの組織の活動は中央アジアの状況を著しく不安定にする可能性があり、集団安全保障システムの枠組みの中で私たちの絶え間ない注意と適切な対応措置の採用を必要とします。
アフガニスタンを経由して中央アジア諸国の領土に大規模なテロリストグループが侵入する危険性はありますか？
もちろん、そのような危険は存在します。 ISISの指導部は、主に国の北部の州でその影響力を拡大しようと試みており、中央アジアの共和国、中国の新疆ウイグル自治区、およびロシアの一部の地域に浸透するその後の計画を秘密にしません。
過激派の主な目標は、中東での紛争に参加する過激派を募集し、麻薬密売や誘拐、恐喝、武器密売を含むその他の犯罪活動を管理することにより、追加の資金源を獲得することです。 これらの目標を達成するために、ISISの指導者たちは一貫してアフガニスタンのグループの数を増やし、訓練キャンプとテロリストの隠れ場所のネットワークを構築しています。 過激派は、イラクとシリアの紛争地帯から、そして帰国したアフガニスタン難民を装ってパキスタンの領土から入国します。
我々は、現在の危険を理解し、中央アジア地域の国家、主にアフガニスタンとの共通の国境を有するタジキスタンの安全を確保するための十分な数の軍隊と手段の利用可能性を確保する一連の措置を提供した。
-これらの部隊とは何ですか？また、どの程度戦闘準備が整っていますか？
中央アジア地域では、国際テロやその他の安全保障上の脅威の兆候に迅速に対抗することができる集団的迅速展開部隊が創設されました。 それらには、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタンの軍隊からの部隊が含まれます。 グループの総数は約5000人です。 これらはよく訓練され、技術的に装備されており、主に空襲とマウンテンライフルユニットです。
集団安全保障条約（CRRF）もCSTOで作成されました。これは、幅広いタスクを解決し、既存のすべての課題と脅威に適切に対応できるユニバーサルツールになりました。 彼らの募集のために、6つのCSTO州すべてが、最も戦闘準備が整った機動性のあるフォーメーション、ユニット、および特殊部隊のフォーメーションを割り当てました。 CRRFの総数は約18000人です。
2015年以降、私たちの州の首脳の決定により、集団安全保障の地域におけるCSTO集団軍の全体的なリーダーシップは、ロシア軍の軍管区のそれぞれの合同戦略司令部によって実行されます。 これは、アフガニスタンからの潜在的な脅威に対抗するために、必要に応じて、中央軍管区の可能性、宇宙、航空、戦略ロケット、ミサイル軍、大砲など、あらゆる種類の偵察の力と手段を意味します。軍隊、使用されます。
多国籍軍隊の有効性と戦闘準備は、彼らの準備の突然のチェックの結果によって証明されます。 そのうちの1つは、CSTO CRRFの軍事部隊の参加を得て、一部の部隊をタジキスタンの領土に移送することで実施されました。 同時に、標準的な兵器、装備、弾薬、補給品を備えたユニットは、軍用輸送機によって、そして彼ら自身の力の下で再編成されました。 タジクとアフガニスタンの国境から15キロ離れたKharbmaidon訓練場では、指揮の形成と調整、共同作戦の計画に関する訓練が行われ、実弾射撃を伴う多くの戦闘訓練タスクが完了しました。
査察の結果に基づく一般的かつ最も重要な結論は、CRRFの軍部隊が任務を遂行する準備ができているということです。 この結果は間違いなく抑止力であり、タジキスタンに関連する国際テロ組織の意図に適切な調整を導入する必要がありました。
2017年11月にタジキスタンの領土で開催されたCSTOCRRFの予定外の大規模な演習も、同様の抑止力を持っていました。 それの必要性は主にシリアとイラクからアフガニスタンの領土に押し出されているISISグループからの脅威によるものでした。 6つの訓練場で、5,000人以上の軍人、1,500個の兵器と装備、無人航空機を含む77機の航空機が演習に参加しました。 CSTO CRRFの部隊、およびロシアとタジクの合同軍グループが参加した。 初めて、カザフスタンの防空軍のSu-30戦闘機によるロシアのTu-95MS長距離空軍航空機のカバーの問題が解決されました。 爆撃機は、模擬の過激派基地にロケットと爆弾の攻撃を行いました。 作戦・戦術複合体「イスカンダー」のミサイル発射も行われた。
したがって、CSTOには、中央アジア地域のCSTO加盟国の安全を確保するための十分な力と手段があります。
-CSTO諸国とウクライナの国境の状況はどのように評価されていますか？
ウクライナ当局は、軍隊をNATO基準にするための取り組みを一貫して強化しています。 この目的のために、西側諸国、外国の顧問およびインストラクターからの財源が積極的に関与しています。 最終的には、ロシアとその同盟国に対抗するための主要ないわゆるNATOパートナーの1つとしてウクライナとその軍隊を使用するための条件が作成されます。 同時に、私たちは状況を脚色するのではなく、起こりうる脅威への適切な対応のために状況の進展を監視します。
-CSTOの部隊とその意味の一般的な構成は何ですか？ 数を増やす予定はありますか？
多国間ベースで作成されたCSTOの集団軍の総数は、26,000人を超える軍人です。 私が指名した集団安全保障条約と集団安全保障条約に加えて、2010年にCSTO平和維持軍の編成が完了し、州はそこに軍、警察（警察）、民間人を恒久的に割り当てました。合計約3,600人。 これらの部隊の基盤は軍事的要素です。 2014年12月23日、集団航空部隊を創設することが決定されました。 それらには、軍用輸送機、輸送機、特殊航空の飛行機とヘリコプターが含まれていました。
アルメニアとロシアの間の二国間協定に基づいて、東欧地域で、ベラルーシとロシアの連合国の枠組みの中で、そしてコーカサス地域で、多国間ベースで作成されたCSTO集団軍に加えて、対応する地域の軍隊のグループが作成されました。
二国間ベースで、ベラルーシとロシアの統一地域防空システムが作成され、開発されており、同様のロシア-カザフおよびロシア-アルメニアの防空システムの作成に関する協定が署名され、承認されています。 多国間ベースで、中央アジア地域で共同防空システムを構築するための作業が進行中です。
一般に、新たな脅威に対応するのに十分な容量が作成されています。 今日、私たちは主に既存の部隊と資産の訓練と技術設備の質の向上とそれらの構造の改善に取り組んでいます。
-CSTO軍を使用するための意思決定メカニズムは何ですか？
力と手段の使用を決定するための提案の準備の主な形式は、国家の代表者の合同協議のメカニズムです。 それらはさまざまなレベルで実行できます。 作業の開始は、1つ以上の州からの支援を求める公式の要請です。 集団安全保障会議は、統合参謀本部と共同で準備されている防衛大臣評議会とCSTOの安全保障会議長官委員会の提案に基づいて、力と手段の使用と必要な支援の提供を決定します。と組織の事務局。
危機対応メカニズムは、共同ビジネスゲームやスタッフ演習で絶えず検討されており、その間、提案の準備と力と手段の使用に関する意思決定の時間を短縮する問題が研究されています。
-2018年にはどのCSTO演習が計画されていますか？
2018年も、コンバットブラザーフッド-2018合同作戦戦略演習の一環として、従来の軍事・政治・戦略的状況を背景に合同訓練イベントを開催する慣行を継続します。 軍事紛争を防止（抑止）し、解決し、平和を回復するためのあらゆる措置が講じられます。 共同演習は、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタンの領土で開催されます。
集団安全保障条約機構（CSTO）は、1992年5月15日に署名された集団安全保障条約（CST）に基づいて、旧ソビエト共和国によって創設された軍事政治連合です。 契約は5年ごとに自動的に更新されます。
CSTOメンバー
1992年5月15日、アルメニア、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタンがタシケントで集団安全保障条約（CST）に署名しました。 アゼルバイジャンは1993年9月24日、ジョージアは1993年9月9日、ベラルーシは1993年12月31日に協定に署名しました。
条約は1994年4月20日に発効しました。 契約期間は5年間で、延長することができました。 1999年4月2日、アルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタンの大統領は、次の5年間の協定の延長に関する議定書に署名したが、アゼルバイジャン、グルジア、ウズベキスタンは協定の延長を拒否した。同じ年、ウズベキスタンはGUUAMに加わった。
2002年5月14日の集団安全保障条約のモスクワ会議で、集団安全保障条約機構を本格的な国際組織である集団安全保障条約機構（CSTO）に変えることが決定されました。 2002年10月7日、CSTOの法的地位に関する憲章と協定がキシナウで署名され、すべてのCSTO加盟国によって批准され、2003年9月18日に発効しました。
2006年8月16日、ウズベキスタンのCSTOへの完全加盟（メンバーシップの回復）に関する決定がソチで署名されました。
ロシアは最近、中央アジアでの戦略的地位を強化することを望んで、この組織に大きな期待を寄せています。 ロシアは、この地域を独自の戦略的利益のゾーンと見なしています。
同時に、米国のマナス空軍基地はここキルギスタンの領土にあり、キルギスタンはそれを閉鎖するために何もするつもりはありません。2006年の初めに、タジキスタンはその領土にあるフランスの軍事グループの大幅な増加に同意しました。 、アフガニスタンの連立軍の一部として活動しています。
CSTOの立場を強化するために、ロシアは中央アジア地域の集団的迅速展開力を改革することを提案している。 これらの部隊は10個大隊で構成されています。ロシアとタジキスタンからそれぞれ3個、カザフスタンとキルギスタンからそれぞれ2個です。 集団部隊の総人員は約4000人です。 航空コンポーネント（10機の飛行機と14機のヘリコプター）は、キルギスタンのロシアのカント空軍基地にあります。
集団軍の活動範囲を拡大する提案が検討されており、特にアフガニスタンでの使用が期待されている。
ウズベキスタンのCSTOへの加盟に関連して、2005年に、ウズベキスタン当局は、CSTOの枠組みの中でソビエト後の空間に国際的な「反革命的」懲罰的勢力を創設するプロジェクトを考案したことに留意されたい。 この組織に参加する準備として、ウズベキスタンは、その枠組み内での諜報および防諜構造の作成、ならびにCSTOが中央アジアに内部安全の保証を与えることを可能にするメカニズムの開発を含む、その改善のための提案のパッケージを準備しました。アジア諸国。
組織はその事務総長によって率いられています。 2003年以来、これはニコライ・ボルジュザです。 現在の慣習として、彼は「臓器」、国境部隊の准将から来ています。 ソ連崩壊前の過去数年間、彼はKGBの人事部長を務めていました。 1991年以降、彼は国境軍を指揮し、短期間、ボリス・エリツィン政権下の大統領政権の長であり、安全保障理事会の事務局長を務めた。 要するに、経験豊富な友人。
カザフスタンを除いて、G7のすべてのメンバーは、モスクワに強く政治的、経済的、軍事的に依存しており、その外交的カバーを必要としています。
-CSTOの任務は、ソビエト後の空間における統合プロセスと直接相互に関連しており、この関係はますます強くなっています。 CSTO形式での軍事政治統合の進展は、統合プロセスの展開に貢献し、実際にはCISの「統合コア」を形成し、連邦の最適な「分業」に貢献します。 ユーラシア連合におけるCSTOの場所と役割については、CSTOが結成された場合、組織の責任範囲はユーラシアの広大な範囲をカバーし、組織の活動はヨーロッパとアジアの集団安全保障システム、-ニコライ・ボルジュザは、報道機関向けのCSTOを作成するという目標についてコメントしました。
9月5日、モスクワでの首脳会談で、集団安全保障条約機構の加盟国の指導者は、グルジアを侵略で非難し、ロシアの行動を支持し、「南オセチアとアブハジアの永続的な安全を確保する」ことを提唱する宣言を採択した。 CSTO諸国は、NATOが東に拡大することに対して警告し、組織の軍事的要素を強化する計画を発表した。
上海協力機構と同様に、CSTOは、この地域の平和と協力を促進する上でのロシアの積極的な役割を求めた。 しかし、主要なこと-2つのトランスコーカサス共和国の組織のメンバーによる共同承認-は起こりませんでした。
ロシア大統領は、CSTOの軍事的要素を強化する必要性を繰り返した。 実際、CSTOは加盟国を外部からの侵入から保護するために設立された軍事組織であるため、これには珍しいことは何もありません。 組織のメンバーの1人が攻撃された場合の相互の義務もあります。 メドベージェフ自身が認めたように、彼の同僚との交渉中に主要なトピックとなったのはこのトピックでした。
この文書の主要部分は、世界の現在の状況と、その中でのCSTO自体の役割に焦点を当てています。 宣言の最初の行で、CSTO諸国の指導者は、世界社会に、「これからは、外交政策の相互作用の緊密な調整、軍事および軍事技術協力の進歩的な発展に向けた方針を堅持することを決意している」と伝えています。 、そしてすべての問題に関する共同作業の実践の改善。」 同時に、G7は、その責任範囲の安全を確保するという確固たる意思を表明し、この地域への侵入に対して警告し、どのように協力するかを率直に明らかにしました。責任の。 CSTO加盟国は、NATO加盟国に対し、同盟を東に拡大し、加盟国の国境近くに新しいミサイル防衛施設を配備することで起こりうるすべての結果を比較検討するよう求めます。
20年前、アルメニア、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタンの首脳集団安全保障条約が調印されました。
集団安全保障条約は、1992年5月15日にタシュケント（ウズベキスタン）で署名されました。1993年9月、アゼルバイジャンは同年12月にジョージアとベラルーシに加盟しました。 条約は1994年4月に5年間、9カ国すべてで発効しました。
条約に従い、参加国は集団ベースで安全を確保します。「1つ以上の参加国の安全、領土保全および主権に対する脅威、または国際の平和と安全に対する脅威の場合、参加国は国家は、その立場を調整し、生じた脅威を排除するための措置を講じるために、合同協議のメカニズムを直ちに活性化する。
同時に、「参加国の1つがいずれかの州または州のグループによる攻撃にさらされた場合、これはすべての参加国に対する攻撃と見なされる」および「他のすべての参加国はそれに提供する」と規定されています。軍隊を含む必要な支援は、国連憲章の第51条に従って集団防衛の権利を行使するために、自由に使える手段で支援を提供するだろう。」
1999年4月、集団安全保障条約の延長に関する議定書が6か国（アゼルバイジャン、ジョージア、ウズベキスタンを除く）によって署名されました。 2002年5月14日、集団安全保障条約機構（CSTO）が設立され、現在、アルメニア、ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタン、ウズベキスタンが統合されています。
2002年10月7日、CSTO憲章がチシナウで採択されました。これによると、組織の主な目標は、平和、国際的および地域的な安全と安定を強化し、集団ベースで、加盟国。これを達成するために、加盟国は優先的な政治的手段を与える。
組織の事務総長は、組織の最高総務責任者であり、組織の事務局を管理します。 加盟国の市民の中からCSCの決定により任命され、CSCに責任を負います。
CSTOの諮問機関および執行機関は次のとおりです。CSTO加盟国の外交政策活動を調整する外相理事会（CMFA）。 防衛大臣評議会（CMO）は、軍事政策、軍事開発、軍事技術協力の分野で加盟国の相互作用を確保します。 国家安全保障の問題を監督する安全保障評議会（CSSC）の秘書委員会。
CSCの会合の間の期間において、CSTO機関の決定の実施における調整は、加盟国の権限を与えられた代表者からなる組織の下の常設理事会に委ねられます。 CSTO事務局長もその会議に参加しています。
CSTOの常設の作業機関は、事務局と組織の統合参謀本部です。
CSTOは、さまざまな国際機関と協力して活動を行っています。 2004年12月2日以降、組織は国連総会でオブザーバーの地位を獲得しています。 2010年3月18日、国連事務局とCSTOの間の協力に関する共同宣言がモスクワで署名されました。これは、特に平和維持の分野における2つの組織間の相互作用の確立を規定しています。 国連安全保障理事会のテロ対策委員会、国連薬物犯罪事務所、OSCE（欧州の安全保障と協力のための組織）、欧州連合、欧州連合、イスラム会議、国際移住機関など。 CSTOは、EurAsEC（ユーラシア経済共同体）、SCO（上海協力機構）、およびCISとの緊密な協力関係を確立しています。
加盟国の安全に対するあらゆる課題と脅威に対抗するために、CSTO CSCは、平和維持軍の創設、緊急事態のための調整評議会、不法移民および違法薬物取引との戦いについて決定を下しました。 CSTO閣僚理事会の下には、アフガニスタンに関する作業部会があります。 CSTO CSTOの下には、テロとの闘い、不法移民との闘い、情報政策と安全保障に関する作業部会があります。
CSTO形式での軍事協力の一環として、中央アジア集団安全保障地域（CSRF CAR）の集団迅速展開部隊が結成されました。 CRRF CARの演習は、テロ対策タスクの開発を含め、定期的に開催されます。
2009年2月、CSTOの集団安全保障条約（CRRF）を創設することが決定されました。 ウズベキスタンは、文書のパッケージに署名することを差し控え、後で協定に参加する可能性を留保しました。 共同の複雑な演習は、CSTO加盟国の派遣団と作戦グループの参加を得て定期的に開催されます。
CSTOの後援の下、国際的な複雑な麻薬対策作戦「チャンネル」と不法移民と戦う作戦「違法」が毎年行われています。 2009年には、初めて、コードネームOperation PROXY（情報領域での犯罪への対抗）の下で、情報領域での犯罪に対抗するための共同措置が講じられました。
この資料は、RIAノーボスチおよびオープンソースからの情報に基づいて作成されました。