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페레스트로이카 시대의 소련. 새로운 주제를 공부합니다. 페레스트로이카 이후의 사건

페레스트로이카 시대에는 경제 메커니즘을 실제로 개혁하기 위한 조치가 놀랍게도 거의 이루어지지 않았습니다. 연합 지도부가 채택한 법률은 기업의 권리를 확대하고 소규모 민간 및 협동 기업가 정신을 허용했지만 명령 분배 경제의 기본 기반에는 영향을 미치지 않았습니다. 중앙 권력의 마비와 그에 따른 국가 통제력의 약화 국민경제, 다양한 노조 공화국 기업 간의 생산 관계의 점진적인 해체, 이사의 독재성 증가, 인위적으로 인구 소득을 늘리는 근시안적인 정책 및 경제의 기타 포퓰리즘 조치-이 모든 것이 증가로 이어졌습니다. 1990-1991. 나라의 경제 위기. 오래된 것의 파괴 경제 시스템그 자리에 새로운 것이 등장하지 않았습니다. 이 문제는 이미 해결됐어야 했어요 새로운 러시아. '페레스트로이카'에 의해 성공적으로 시작된 자유민주사회를 형성하는 과정은 계속되어야 했다. 국가는 이미 "글라스노스트" 정책에서 성장한 진정한 표현의 자유를 갖고 있었고, 다당제 체제가 형성되고 있었고, (여러 후보로부터) 대체 선거가 실시되었으며, 공식적으로 독립된 언론이 등장했습니다. 그러나 한 정당의 우세한 입장은 실제로 국가 기관과 합병된 CPSU였습니다. 소련의 조직 형태 국가 권력일반적으로 인정되는 입법부, 행정부 및 사법부로의 권력 분리를 제공하지 않았습니다. 새로운 러시아 지도부의 능력 내에 있는 것으로 판명된 국가의 국가 정치 시스템을 개혁하는 것이 필요했습니다. 1991년 말, 소련 경제는 파멸적인 상황에 놓였습니다. 생산량 감소가 가속화됐다. 국민소득은 1990년에 비해 20% 감소했다. 다양한 추산에 따르면 국가 예산 적자, 즉 정부 지출이 수입을 초과한 금액은 국내총생산(GDP)의 20~30%에 달했습니다. 국가의 통화 공급 증가는 국가 통제 상실을 위협했습니다. 금융 시스템하이퍼인플레이션, 즉 월 50%가 넘는 인플레이션으로 인해 경제 전체가 마비될 수 있습니다. 1989년에 시작된 임금 및 수당의 가속화된 증가로 인해 억눌린 수요가 연말까지 증가했습니다. 대부분의 상품은 국영 무역에서 사라졌지만 상업 상점과 "암시장"에서는 엄청난 가격으로 판매되었습니다. 1985년과 1991년 사이에 소매가는 거의 3배나 올랐습니다. 국가 통제물가는 인플레이션을 막을 수 없었다. 인구에 대한 다양한 소비재 공급의 예기치 않은 중단으로 인해 "위기"(담배, 설탕, 보드카)와 엄청난 대기열이 발생했습니다. 많은 제품(쿠폰 기반)의 표준화된 배포가 도입되었습니다. 사람들은 기근을 두려워했습니다. 소련의 지급 능력에 대해 서방 채권자들 사이에서 심각한 의구심이 생겼습니다. 총외부채무 소련 1991년 말까지 상호부채를 고려하면 1000억 달러 이상이었으며 소련의 실질 태환 통화 순부채는 약 600억 달러로 추산되었습니다. 1989년까지 소련 수출액의 태환화폐 중 25~30%가 대외부채 상환(이자 상환 등)에 지출됐으나, 이후 석유 수출 급감으로 소련은 보유 금을 매각해야 했다. 누락된 통화를 구입합니다. 1991년 말까지 소련은 더 이상 대외 채무를 상환해야 하는 국제적 의무를 이행할 수 없게 되었습니다. 경제 개혁은 불가피하고 중요해졌습니다. 고르바초프에 대한 많은 비난 가운데 아마도 가장 중요한 것은 우유부단함이었을 것입니다. 미하일 고르바초프가 이끄는 CPSU 지도부의 일부가 시작한 페레스트로이카 정책은 국가와 세계 전체의 삶에 중대한 변화를 가져왔습니다.

페레스트로이카 기간 동안 특히 경제 및 인종 간 영역에서 수십 년 동안 축적되어 온 문제가 드러났습니다. 여기에 개혁 자체를 추진하는 과정에서 발생한 실수와 오산도 더해졌다. 사회주의 발전의 길을 옹호하는 세력과 국가의 미래를 자본주의 원칙에 따른 삶의 조직과 연결하는 정당 및 운동과 소련의 미래 출현 문제에 대한 정치적 대결, 국가 권력과 행정의 연합과 공화당 기관이 급격히 강화되었습니다. 1990년대 초 페레스트로이카는 사회 모든 분야의 위기를 악화시키고 소련을 붕괴시켰다.

유럽과 전 세계에 일어난 변화의 규모 측면에서 페레스트로이카는 이러한 페레스트로이카와 비교되는 것이 옳습니다. 역사적 사건그레이트처럼 프랑스 혁명또는 1917년 10월 러시아. M. S. 고르바초프는 침체에서 벗어날 필요성을 선언하고 "페레스트로이카" 과정을 시작했습니다. 페레스트로이카는 국가와 세계 전체의 삶에 중대한 변화를 가져왔습니다(글라스노스트, 정치적 다원주의, 냉전 종식). 페레스트로이카 기간 동안 스탈린주의 정권의 엄청난 범죄에 대한 수많은 사실이 공개되었습니다. 1990년대 마가단 근처에서 소련 국민에 대한 대규모 탄압을 기념합니다. 유명한 조각가 Ernest Neizvestny가 만든 기념비가 세워졌습니다. 1986년 4월 체르노빌 원자력 발전소에서 폭발이 일어나 엄청난 피해를 입혔다. 환경 재해. 고르바초프는 소련 당 지도부에서 국가 생활의 세계적인 변화의 필요성을 깨달은 최초의 사람 중 한 명이었지만, 이를 구현하는 방법, 거대하고 다루기 힘든 거상을 개혁하는 방법에 대한 다소 모호한 아이디어를 가지고 있었습니다. 소련에서는 그의 사업 중 많은 부분이 파멸되었습니다. 소련 제국의 정치적 붕괴에 이어, 한때 통일되었던 국가의 단일 경제 공간의 붕괴가 시작되었습니다. 일부 현대 연구자페레스트로이카는 1991년 국가의 막대한 재산을 보존하는 것보다 "민영화"하는 데 더 관심이 있었던 소련 관료 엘리트, 즉 노멘클라투라(nomenklatura)에 의한 재산 강탈이었다고 주장합니다. 사실 소련 엘리트는 가난한 바나나 공화국의 엘리트가 가진 것과 선진국의 엘리트가 소유한 것에 비해 실제로 적은 양을 가지고 있었습니다. 따라서 이미 흐루시초프 시대에 엘리트 중 일부가 소련 체제를 변화시키는 과정을 설정했습니다. 그들은 그림자 정부의 지원을 받았습니다. 그들의 목표는 관리자에서 국유 재산의 소유자로 전환하는 것입니다. 개혁의 붕괴에 대해 이야기하는 것은 사람들을 오도하는 것을 의미합니다. 무료 없음 시장경제아무도 그것을 만들 계획이 없었습니다. 다른 연구자들은 관료 엘리트가 아니라 국내 마피아 조직이었다고 믿습니다. 비밀 서비스그리고 지식인의 지원을 받는 국가 엘리트들(여기서 일부 연구자들은 프랑스 대혁명과 유사점을 봅니다).

이미 은퇴한 페레스트로이카 이데올로기자들은 페레스트로이카가 명확한 이념적 기반을 갖고 있지 않다고 반복해서 주장해 왔습니다. 그러나 적어도 1987년으로 거슬러 올라가는 일부 활동은 이러한 견해에 의문을 제기했습니다. 켜져 있는 동안 초기 단계공식 슬로건은 "더 많은 사회주의"라는 일반적인 표현으로 남아 있었고 근본적인 변화가 시작되었습니다. 입법 체계이전 계획 시스템의 기능을 훼손하겠다고 위협하는 경제: 대외 경제 관계에 대한 국가 독점의 실제 폐지, 관계에 대한 접근 방식의 수정 정부 기관그리고 제조 기업. "페레스트로이카" 경제 프로그램의 전환점 중 하나는 1988년 5월 26일 소련의 "협력에 관한 법률"로 간주될 수 있습니다. 외화 보유, 협동조합이 받은... 인출 대상이 아니며 다음 해에 사용하기 위해 누적될 수 있습니다.” 이는 이전 소련의 관행과의 근본적인 단절을 의미하며, 같은 해에 "급진적인 경제 개혁"이라는 개념이 등장했으며, 비슷한 시기에 대규모 폐지가 시작된 이전의 많은 법률 및 규정과 모순되었습니다. 입법 체계의 꾸준한 변화를 한 방향으로 무작위로 부르는 것은 어렵습니다. 그러나 그 당시에는 "평등주의 심리학"과 "소련 세계관"이 거의 보편적으로 남아 있었기 때문에 자신의 계획을 대중에게 공개적으로 발표하는 것은 여전히 매우 문제가 있었기 때문에 조금 후에이 기간에 조정되고 다면적이며 일관된 캠페인이 시작되었습니다. 소련 생활의 모든 측면을 불신합니다. 건설적인 비판의 선은 쉽게 넘어졌습니다. 기본적으로 그것은 당시 가장 인기 있거나 진지한 소련 출판물에서 수많은 공개 출판물로 구성되었으며 "당신은 이렇게 살 수 없습니다"라는 문구로 간략하게 설명 할 수 있으며 권위있는 출처에서 이를 표명함으로써 우스꽝스럽고 비합리적인 두려움을 불러일으켰습니다. (예를 들어, 황화수소의 존재로 인해 흑해가 곧 폭발할 것이라는 솔직히 망상적인 "이론"). 모두 가장 큰 사회 기관그리고 소련의 하위 시스템은 차례로 파괴적이고 종종 불공평한 비판을 받았습니다. 수십 명의 신생아가 "감염"되었을 때 Elista의 주사기 스캔들, 나중에 밝혀진 바와 같이 이미 감염된 것으로 밝혀졌으며 주택 및 공동 서비스, 관료주의 등). 이러한 출판물의 강점은 대부분 출처의 권위, 반박할 수 없는 성격, 정보 공간에서의 장기적인 지배력에 있습니다.

주목할 만한 점은 이미 고르바초프 시대 이후에 성장하고 사회화한 러시아 세대가 아버지와 할아버지 세대보다 페레스트로이카를 훨씬 더 긍정적으로 평가한다는 사실이다. 응답자가 젊을수록 페레스트로이카를 시작한 것이 실수라고 믿는 사람은 적습니다. 그럼에도 불구하고 고르바초프가 정치가이자 정치인으로서 갖는 장점은 부인할 수 없습니다. 고르바초프는 소련의 첫 번째이자 마지막 대통령이었다.

"PERESTROYKA"의 전제 조건과 시작

급진적인 변화를 위한 전제조건.생애 말년에 브레즈네프는 점점 더 많은 문제를 다른 사람들에게 위임하기 시작했습니다. 공공행정그의 가장 가까운 동료-KGB 수장 Yu. V. Andropov, 국방부 장관 D. F. Ustinov, 중앙위원회 K. U. Chernenko 비서 및 A. A. Gromyko 외무부 장관. 직장에서 사라져가는 지도자가 거의 끊임없이 부재하는 상황에서 모든 주요 결정은 정치국의 다른 구성원의 암묵적인 동의를 받아 이 사람들에 의해 이루어졌습니다.

노동에 대한 경제적 인센티브 부족, 파멸적인 군비 경쟁, 아프가니스탄 전쟁의 막대한 비용, 과학 및 기술 분야에서 서구에 뒤처지는 점증으로 인해 경제 개혁을 수행해야 했습니다.

공식 슬로건과 슬로건 사이의 격차 실생활소련 국민, 공산주의 이데올로기에 대한 불신 증가, 생활 수준 저하, 기본 식량 부족 등은 1980년까지 소련에 공산주의를 건설하겠다는 CPSU 프로그램의 약속과 전혀 일치하지 않았습니다.

아프가니스탄 전쟁과 미국 배치 핵미사일중간 범위 서유럽마침내 국제적 긴장 속에서 데탕트 기간이 끝났습니다. 세계 대전의 위협이 크게 증가했습니다.

이 모든 것이 소련 사회에 불만과 불안을 불러일으켰습니다. 국가 지도자들은 국내 정책과 대외 정책을 모두 진지하게 조정해야 했습니다.

변화의 시작. 1982년 11월 브레즈네프가 사망한 후 집권한 안드로포프는 '계몽된 전체주의'의 대표적인 인물이었다. 그는 폭넓은 교육을 받았으며 사람들을 그에게 끌어들이는 특성을 자연스럽게 부여받았습니다. 비범한 정신과 정치적 재능을 지닌 안드로포프는 겸손함, 개인적 비이기심, 심지어 금욕주의로 유명한 몇 안 되는 최고 지도자 중 한 명이었습니다. 그는 대담자를 설득하는 방법을 알고 있었습니다. 아름다운 서정시를 썼습니다. 이 모든 것이 그가 마르크스-레닌주의 교리에서 자란 지도자 은하계의 전형적인 대표자가 되는 것을 막지는 못했습니다. 안드로포프는 원칙 문제에 대해서는 양보할 수 없는 매우 강인한 사람이었습니다. 동시에, 그의 세대의 다른 많은 대표자들과 마찬가지로, 그는 독립적으로 생각할 수 있는 능력에도 불구하고 때때로 자신에 대해 확신이 없었고 결정을 내리는 데 두려움을 느꼈습니다. 정치적 문제. 이것은 분명히 안드로포프가 매우 심각한 타협을 할 수 있는 용이성과 속도에 대한 주요 설명이었습니다. 사람들에 대해 잘 이해하고 있음에도 불구하고 그는 가장 정직하고 유능한 사람들과 거리가 멀었습니다. 이는 동일한 전술적 고려 사항과 타협으로 가장 자주 정당화되었습니다.

가장 불쾌한 인물들은 안드로포프 치하의 중앙위원회에서 제거되었습니다. 최고위 인사 쇄신의 1차 물결이 시작됐다. 안드로포프 밑에서 지위를 강화한 정치국 회원 중에는 고르바초프(M. S. Gorbachev)가 있었다. 그러나 안드로포프는 기본질서를 확립하고 부패를 근절하기 위한 조치를 취하면서 시스템을 보존하고 갱신하는 입장에서 말하면서 모든 사람이 볼 수 있는 남용과 비용을 정화하는 것 외에는 아무것도 옹호하지 않았습니다. 이 접근 방식은 노멘클라투라에 매우 적합하여 이전 위치를 유지할 수 있는 기회를 제공했습니다. Andropov가 수행 한 변화와 온건 한 개혁의 핵심은 "당신은 그렇게 살 수 없습니다! "라는 모토였습니다.

완전히 아픈 사람으로 권력을 잡은 Andropov는 사람들 사이에서 자신에 대한 큰 신뢰와 존경심을 불러 일으켰고 개혁가의 명성을 남겼습니다. 그의 첫 번째 연설 중 하나에서 그는 해결되지 않은 많은 문제가 있음을 솔직하게 인정했습니다.

1984년 2월 Yu. V. Andropov가 사망하고 73세의 K. U. Chernenko가 CPSU와 국가의 수장이 되었습니다. 그 남자는 늙고 아프며 대부분의 시간을 치료나 휴식에 보냈습니다. 일반적으로 시스템을 정화하고 저장하려는 Andropov의 과정이 계속되었다는 사실에도 불구하고 짧은 통치 Chernenko는 속도를 늦추지 않았지만 반대로 그녀의 고통과 붕괴를 가속화했습니다.

"사회 가속을 향한 과정" 경제 발전" 국가. M. S. 고르바초프는 1931년에 태어났습니다. 시골 가족스타브로폴 지역에서. 그는 15세에 시작했다. 노동 활동 MTS 기계 운영자. 1955년에 그는 모스크바 주립대학교 법학부에 입학했습니다. 어린 학생에게 큰 충격은 CPSU 제20차 대회에서 스탈린의 "개인숭배"가 폭로된 사실이었습니다. 사실, 고르바초프는 아직 시스템 자체를 비판하는 것에 대해 생각하지 않았습니다. 모스크바 주립대학을 졸업한 후 그는 콤소몰로 이주한 후 당 활동을 시작했습니다. 1970년 고르바초프는 스타브로폴 지역당 위원회의 비서가 되었고 1년 후 CPSU 중앙위원회에 선출되었습니다. 그의 경력은 개인적인 자질(헌신, 자기주장, 높은 성과)뿐만 아니라 그의 지원에 힘입은 바가 큽니다. 전 상사멘토-정치국 위원이자 CPSU 중앙 농업위원회 F. D. Kulakov 비서. 그 후 급사 1978년 당 노멘클라투라 운동의 불문법에 따라 문제에 대한 중앙위원회 비서직에 임명된 사람은 고르바초프였습니다. 농업. 그 순간부터 국가 지도자의 자리를 향한 그의 길이 시작되었습니다. 1980년에 그는 최연소 정치국 위원이 되었다. 안드로포프를 대신하여 고르바초프는 농업뿐만 아니라 다양한 국내외 정책 문제도 다루었습니다. 안드로포프의 죽음으로 그는 사실상 당의 두 번째 인물이자 사무총장직의 불가피한 후보가 되었습니다.

1985년 3월 노 지도자가 사망한 후 고르바초프는 만장일치로 중앙위원회 서기장에 선출됨과 동시에 국방위원회 의장이 되었으며 '페레스트로이카'의 시작을 선언했다.

당 고위 지도자들은 만장일치로 그에게 지지를 보냈는데, 그 이유는 변화의 필요성이 그들에게 분명했기 때문이고, 다른 한편으로는 안드로포프의 후보자가 그가 시작한 노선을 계속할 것이라고 당연히 믿었기 때문입니다. 처음에는 고르바초프 자신도 이렇게 생각했습니다. 1985년 4월 CPSU 중앙위원회 총회에서 그는 "국가의 사회 경제적 발전을 가속화"하는 과제를 제시했습니다. 규율을 강화하는 것은 물론, ‘인적 요소’에 의거한 새로운 형태의 노동을 개발해 이를 해결하고자 했다.

알코올 반대 캠페인.사회 쇄신을 위한 새로운 리더십의 첫 번째 실천적 단계는 1985년 5월에 시작된 음주 및 알코올 중독과의 싸움이었습니다. 5년 안에 주류 생산량을 절반으로 줄이고, 이들 제품을 판매하는 매장 네트워크를 거의 15배로 줄일 계획이었습니다. 그러나 이러한 지표는 다른 캠페인과 마찬가지로 단 1년 만에 훨씬 일찍 달성되었습니다. 당국은 보드카와 와인의 생산 및 판매 감소를 언급하면서 소련 국민의 "생활 방식 개선"에 만족감을 표시했습니다.

실제로, 반알코올 캠페인의 결과는 주와 국민 모두에게 막대한 피해를 입혔습니다. 이 캠페인의 첫 3년 동안 주 예산은 거의 670억 루블(공식 환율로 약 1,116억 달러)을 잃었습니다. 지하 밀주 양조를 위해 알코올 생산량이 80% 감소합니다. 설탕 공급이 급격히 줄어들었고 쿠폰도 도입되었습니다. 이 나라 남부 지역에서는 독특한 포도밭이 베어졌습니다. 청소년의 마약 중독자와 약물 남용자의 수가 2.5배 증가했습니다.

캠페인이 실패했다는 것이 곧 분명해졌습니다. 이것은 끝없는 와인 줄에서 "광물 비서"라고 불리기 시작한 고르바초프 정책의 첫 번째 주요 패배였습니다.

파티 프로그램의 "새 버전".노동에 대한 경제적 인센티브가 없는 상황에서 당국은 변화하는 사회에 참여하려는 욕구를 사람들에게 일깨우려고 노력했습니다. 그리고 이를 위해서는 낡은 정당 이념을 업데이트해야 했습니다.

1986년에는 CPSU의 다음 27차 회의가 열렸습니다. 전통적인 문제 중에서 그는 프로젝트를 고려했습니다. 새 버전" 파티 프로그램의 토론에 2 천만 명이 넘는 사람들이 참여했으며 600 만 명이 넘는 사람들이 텍스트 자체의 변경을 제안했습니다.

공산주의 건설 임무는 "시기 적절하지 않다"고 선언되었으며 무기한 연기되었습니다(본질적으로 제거됨). 이제 당의 주요 임무는 “사회주의를 개선하는 것”이었습니다. 당 지침도 더욱 일반적이고 구체적이지 않게 되었습니다. 유일한 구체적인 조항은 2000년까지 모든 소련 가족에게 별도의 아파트를 제공하겠다는 약속이었습니다. 노동집단의 기능을 '직접민주주의의 일차세포'로 발전시키려는 의도도 있었다. 그러나 (권리 부족에 기초하여) 전통적인 경제 시스템을 유지하면서 어떻게 이것이 가능했는지는 불분명했습니다. 경제의 기술적 재건과 이를 집중화 경로로 전환하는 임무가 선포되었습니다. 그러나 이를 위해 어떻게, 무엇을 해야 하는지 아무도 설명하지 않았습니다. 처음으로 사회생활의 ‘개방성 확대’와 민주적 제도 발전이라는 과제가 설정됐다.

그럼에도 불구하고 고르바초프가 시행할 변화의 방향을 공식화하려는 첫 번째 시도는 당 프로그램의 새 판 초안에서 이루어졌습니다.

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사회, 정치 생활. 과학 및 문화 분야의 정책. 계속되는 탄압. "레닌그라드 사건". 세계주의 반대 캠페인. "의사 사건"

50년대 중반~60년대 전반 소련 사회의 사회경제적 발전.

사회정치적 발전: CPSU 제20차 대회와 스탈린 개인숭배에 대한 비난. 탄압과 추방 피해자의 재활. 50년대 후반 당내 투쟁.

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60년대 중반 소련-80년대 전반.

사회경제적 발전: 1965년 경제 개혁

경제 발전의 어려움이 커지고 있습니다. 사회 경제적 성장 속도의 감소.

1977년 소련 헌법

1970년대~1980년대 초 소련의 사회, 정치 생활.

외교 정책: 비확산 조약 핵무기. 유럽의 전후 국경 통합. 독일과 모스크바 조약. 유럽안보협력회의(CSCE). 70년대 소련-미국 조약. 소련-중국 관계. 소련군이 체코슬로바키아와 아프가니스탄에 진출한다. 국제적 긴장과 소련의 악화. 80년대 초반 소련-미국 대결 강화.

1985-1991년 소련

국내 정책: 국가의 사회 경제적 발전을 가속화하려는 시도. 개혁의 시도 정치 체제소련 사회. 규칙 인민대표. 소련 대통령의 선거. 다자간 시스템. 격화 정치적 위기.

격화 국가적 문제. 소련의 민족국가 구조를 개혁하려는 시도. RSFSR의 국가 주권 선언. "Novoogaryovsky 재판". 소련의 붕괴.

외교정책: 소련-미국 관계와 군축 문제. 주요 자본주의 국가들과의 협정. 아프가니스탄에서 소련군 철수. 사회주의 공동체 국가와의 관계 변화. 경제상호지원 및 조직협의회의 붕괴 바르샤바 조약.

1992-2000년 러시아 연방.

국내 정책: 경제에서의 "충격 요법": 가격 자유화, 상업 및 산업 기업의 민영화 단계. 생산 중단. 사회적 긴장이 증가했습니다. 금융 인플레이션의 성장과 둔화. 경영진과 경영진 간 갈등 심화 입법부. 최고위원회와 인민대표대회의 해산. 1993년 10월 사건. 소련 권력의 지방 기관 폐지. 선거 연방의회. 1993년 러시아 연방 헌법 결성 대통령 공화국. 악화와 극복 국가 갈등북 코카서스에서.

1995년 의회 선거. 1996년 대통령 선거. 권력과 야당. 자유주의 개혁 과정(1997년 봄)으로 복귀하려는 시도와 실패. 1998년 8월 금융위기: 원인, 경제적, 정치적 결과. "두번째 체첸 전쟁". 1999년 의회 선거 및 2000년 조기 대통령 선거. 외교 정책: CIS의 러시아. 근해의 "핫스팟"에 러시아 군대의 참여: 몰도바, 조지아, 타지키스탄. 러시아와 외국의 관계. 철수 유럽 및 주변 국가의 러시아 군대 러시아와 NATO(1999-2000) 및 러시아의 입장.

Danilov A.A., Kosulina L.G. 러시아 국가와 민족의 역사. XX세기.

1. 페레스트로이카는 소련 역사에서 소련 사회의 삶에 근본적인 변화가 일어난 기간으로, 그 결과 사회주의 발전 경로를 포기하고 소련이 붕괴되었습니다.

소련의 페레스트로이카는 M.S. 고르바초프(Gorbachev) - 1985년 3월 11일 CPSU 중앙위원회 사무총장으로 선출된 전문 당원. 페레스트로이카 과정은 1985년 4월 23일 CPSU 중앙위원회 4월 총회에서 공식적으로 발표되었습니다.

2. 처음에는 새로운 정책그것은 "페레스트로이카"가 아니라 "가속 및 구조 조정"이라고 불리며 "가속"이라는 용어가 훨씬 더 자주 사용되었습니다.

"가속화"는 "사회주의의 경제적 잠재력"이 완전히 공개됨에 따라 노동 생산성의 급격한 증가, 경제성장을 의미했습니다. "가속화 및 구조 조정" 과정은 1986년 2월부터 3월까지 개최된 CPSU XXVII 회의에서 통합되었습니다. CPSU의 XXVII 회의는 단 15년(1986~2000) 만에 국가에 전례가 없고 거의 비현실적인 과제를 설정했습니다. 이전 70년의 소비에트 권력 기간 동안 생산된 것과 동일한 수의 새로운 기업을 건설하고 동일한 양의 제품을 생산합니다. 저것들. 첫 5개년 계획의 생산량, 전쟁 기간, 전후 재건, 흐루시초프 및 브레즈네프 시대를 포괄합니다. 단 15년 만에 소련의 전체 산업 잠재력이 두 배가 됩니다. 이것이 바로 '가속'의 의미였습니다.

스탈린의 첫 5개년 계획 기간 동안 전국이 밤낮으로 일하고 산업화와 함께 "살았다"면 (15년 안에 70년 된 산업 잠재력을 두 배로 늘리려는 고르바초프의 계획보다 규모가 훨씬 적었습니다) 그러다가 '가속화'를 선언한 당은 곧 엄청난 과제를 '잊고' 새로운 일로 전환했습니다. "가속"이라는 용어는 곧 1986년 말부터 1987년 말까지 더 이상 사용되지 않았습니다. 원래의 "가속화 및 구조 조정"에서 두 번째 용어 인 "페레스트로이카"만 남았습니다.

페레스트로이카는 6년(1985~1991) 동안 지속되었으며 개발 과정에서 세 가지 주요 단계를 거쳤습니다.

— 1985 — 1988 (XIX 당 회의 전) - 기존 정당-정치 시스템의 틀 내에서 발전, 변화 방법을 모색합니다.

— 1988년 - 1990년 - 19차 당대회 이후의 정치체제 개혁, 의회주의 수립 및 강화

— 1990년 - 1991년 -소련의 붕괴와 붕괴 기간.

3. 초기 단계(1985 - 1988)의 페레스트로이카는 다음과 같이 표현되었습니다.

- 모든 수준의 지도자들의 상당한 쇄신과 활력 회복(지역 위원회의 첫 번째 비서(지역 지도자)의 66% 이상, 대부분의 연방 공화국 지도자 및 정부 구성원이 교체됨)

- 경제 발전을 "가속화"할 방법을 모색합니다(기업의 자체 자금 조달 도입, 이사 선출, 협력 재개, 경제 프로그램 목표 제시(예: 2000년까지 각 소련 가족에게 별도의 아파트 제공)).

- 글라스노스트 정책 수행 - 사회 생활의 부정적인 측면에 대한 공개 보도, 사회주의의 "변형"에 대해 비난을 받은 I. 스탈린과 L. 브레즈네프의 활동에 대한 비판

- 이니셔티브 외교 정책예를 들어, 핵실험에 대한 일방적인 금지는 소련과 미국의 관계를 개선하려는 시도입니다.

페레스트로이카의 첫 번째 단계의 성과는 다음과 같습니다.

- 인력의 진정한 활력 회복, 가장 불쾌한 인물의 이동 브레즈네프 시대(V. Grishin, D. Kunaev, N. Tikhonov 등), 다수의 현대적 사고를 지닌 지도자 지명 (B. Yeltsin, N. Nazarbayev, V. Chernomyrdin, E. Primakov 등)

- 사회 상황의 해방, 수많은 낡은 교리의 정화, 과거와 현재에 대한 비판적 재고

- 소련-미국 관계의 상당한 개선, 세계의 긴장 감소.

동시에 페레스트로이카의 첫 번째 단계에서 여러 가지 심각한 실수가 발생했습니다.

- 말과 행동이 자주 불일치합니다.

— 변화를 위한 명확한 계획 부족, 목표의 모호함, "페레스트로이카의 자발성"

- 국민의 정신과 확립된 전통에 대한 지도력의 이해가 부족하고, 특정 단계에 대한 국민의 인식을 정확하게 평가할 수 없음

— 프로젝트 기반의 명백히 불가능한 계획을 제시합니다.

- 개혁 수행의 불일치

- 역사적 과거에 대한 과도한 폄하, 도덕적 가치 훼손

- 소홀히 하다 국익서구 국가들을 기쁘게 하기 위해.

이러한 실수는 1988년에 시작되어 1991년까지 성장한 페레스트로이카의 위기, 즉 CPSU의 붕괴와 소련의 붕괴를 미리 결정했습니다. 페레스트로이카 위기의 상징은 다음과 같다.

- "옐친 사건" - 1987년부터 1988년까지 공직에서 해임되고 박해를 받았습니다. 모스크바 시당위원회 제1비서 B.N. 1987년 10월 CPSU 중앙위원회 총회에서 페레스트로이카 위기를 예측하고 개혁에 있어서 더 큰 일관성과 결단력을 촉구한 옐친;

- 1987년부터 방해받지 않은 비행 주 경계소련 독일 아마추어 조종사 M. Rust와 그의 크렘린 근처 모스크바 중심부에 착륙하여 군대의 낮은 전투 준비 상태를 보여주었습니다.

- 1986년 체르노빌 재해(직원의 범죄적 과실을 강조함)

- 청소년의 도덕성이 저하됩니다. 음란물 배포, 마약 중독, 매춘;

— 인종간 갈등(1986년 카자흐스탄의 불안, 발트해 연안 국가와 거주지의 불안) 크림 타타르인 1987년 숨가이트(Sumgait)에서 아제르바이잔인과 아르메니아인 사이의 무력 충돌(1988년);

- 기타 부정적인 현상.

4. 새로운 위기에서 벗어나려는 시도는 1988년 6월 28일부터 7월 1일까지 모스크바에서 열린 제19차 전노조 당대회였습니다. 실제로 (구성과 의미 모두에서) 내린 결정) 그것은 특별한 당 대회 였지만 당시 지도부는이 포럼에 감히 대회의 지위를 부여하지 않고 회의라고 불렀습니다 (당시 소련의 CPSU 회의는 오랫동안 유행하지 않았습니다. 이전, XVIII 당 회의는 1941년에 열렸습니다. 제19차 당대회의 주요 결과는 소련에서 정치 개혁을 수행하기로 한 결정을 채택한 것이었습니다. 정치 개혁은 다음과 같이 구성되었습니다.

— 레닌 시대의 슬로건 "모든 권력을 소련으로!"의 부활과 실행;

— 평의회를 명목상의 기관에서 모든 수준의 실제 권위자로 전환;

- 새로운(“잘 잊혀진 오래된”) 정치 기관의 설립 – 소련 인민대표대회(1917~1936년에 정기적으로 의회를 개최하는 전통의 부활)

— 소련 인민대표대회, 연방공화국 총회(최고의회) 및 기타 모든 수준의 의회를 위한 대안 선거를 실시합니다.

1988년 제19차 당대회는 페레스트로이카 전체의 방향을 바꾸는 전환점이었다.

— 제19차 당대회 이전에 페레스트로이카는 논의 수준에서 이루어졌지만 기존 당 및 국가 권력 체제에는 영향을 미치지 않았습니다.

— 제19차 당대회 이후, 더 이상 접근할 수 없고 국민으로부터 독립되지 않은 기존 권력 체제를 해체하기 위한 첫 번째 단계가 시작되었습니다.

— 소련과 연방 공화국 수준에서 선출된 의회가 설립되었으며, 이는 당을 대신하는 새로운 권력 중심지가 되었습니다.

1988년 가을 제19차 당대회의 결정에 따라 1977년 소련 헌법에 대한 중요한 개정이 이루어졌습니다(채택 이후 가장 심각한 개정). 처럼 최고의 몸소련의 국가 권력에 따라 소련 인민 대표 회의가 설립되었습니다. 정부 기관으로서 소련 인민 대표 대회는 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다.

- 2,250명의 대리인으로 구성됩니다.

- 의원의 3분의 1은 지역 선거구에서 직접 선거를 통해 국민에 의해 선출되었습니다.

— 3분의 1은 행정 구역 및 국가 기관에서 선출되었습니다.

- 3분의 1은 다음에서 선출됨 공공기관(정당, 콤소몰, 노동 조합 등) 대중 투표가 없습니다.

- 광범위한 권한을 부여받은 지구선거관리위원회 기관이 설립되었습니다. 결과적으로 모든 사람이 대의원 후보가 될 수는 없습니다. 지구 커미션이 선택됨 지방 당국 CPSU는 각 지역마다 창설되었으며 안무된 "유권자 모임"을 개최하여 바람직하지 않은 사람들을 제거했습니다. 많은 지원자 중에서 위원회는 이전에 당 기관과 합의한 두 명의 후보자(드물게 더 많은 경우)만 "지명"했습니다.

- 2단계 구조를 가지고 있었습니다. 의회는 구성원 중에서 최고 위원회(소수의 의원)를 선출하여 지속적으로 활동했으며, 대다수의 의원은 1년에 두 번 의회에서 만나 특히 중요한 결정을 내렸습니다.

소련 인민대표대회 선거는 1989년 3월 26일에 치러졌습니다. 선출된 대표의 압도적 다수는 CPSU의 후견인이었습니다. 선거법의 모든 복잡성에도 불구하고 영토 지역의 대표 선출을 통해 일부 야당 후보자가 G. Popov, B. Yeltsin, Yu. 기타 소련 인민대표대회는 1989년 5월 25일부터 6월 9일까지 모스크바에서 열렸다. 역사적 의미이번 회의의 내용은 다음과 같습니다.

— 소련에서 최초의 의회주의 경험을 얻었습니다.

— 소련 최고위원회가 구성되었습니다(M.S. 고르바초프가 최고위원회 의장으로 선출되었습니다).

— 의회는 B.N.에게 큰 정치로 돌아갈 기회를 제공했습니다. 옐친 - 미래의 러시아 대통령;

- 회의는 소련 국민을 위해 1980년대 후반부터 1990년대 초반까지 국가 상황에 큰 영향을 미친 정치인들의 새로운 은하계를 열었습니다: A. Sobchak, A. Sakharov, G. Popov 및 기타;

-소련 역사상 처음으로 CPSU와 소련 체제를 비판하는 야당 그룹이 구성되었습니다 (초기- "지역 간 대표 그룹", 공동 의장-A. Sakharov, B. Yeltsin, G. Popov) Yu.Afanasyev.

그 후 인민 대표 대회는 흔한 행사가되었고 제 1 차 대회만큼 큰 소동을 일으키지 않았습니다. 선거와 소련 인민대표대회 개최의 주요 결과는 CPSU 중앙위원회와 정치국에 대한 대안인 두 번째 권력 중심지가 국가에 출현한 것입니다. 소련에서 인민대표대회가 설립된 후, CPSU 중앙위원회, 정치국, CPSU 중앙위원회 총서기의 중요성은 쇠퇴하기 시작했습니다. 센터 정치 생활국회로 옮겼습니다.

80년대 초 소련 경제 체제는 발전 가능성을 모두 소진했고 역사적 시대의 한계를 넘어섰습니다. 산업화와 도시화를 추진한 이후 명령경제는 사회의 모든 측면을 포괄하는 심층적인 변화를 더 이상 수행할 수 없었습니다. 우선, 급격하게 변화된 상황에서는 생산력의 적절한 발전을 보장하고 인권을 보호하며 국가의 국제적 권위를 유지할 수 없는 것으로 나타났습니다.

엄청난 양의 원자재 매장량, 열심히 일하고 사심없는 인구를 보유한 소련은 서구에 비해 점점 더 뒤쳐졌습니다. 소비에트 경제는 소비재의 다양성과 품질에 대한 수요 증가에 대처할 수 없었습니다. 관심이 없는 산업체 과학 기술 진보, 새로운 기술 솔루션 및 발명의 최대 80%를 거부했습니다. 경제의 비효율성 증가는 국가의 국방력에 부정적인 영향을 미쳤습니다. 80년대 초, 소련은 군사 기술 분야에서 서방과 성공적으로 경쟁했던 유일한 산업에서 경쟁력을 잃기 시작했습니다.

국가의 경제적 기반은 더 이상 세계 강대국으로서의 지위에 부합하지 않으며 시급히 갱신이 필요했습니다. 동시에 전후 시기 국민의 교육과 인식이 크게 성장하고, 배고픔과 억압을 모르는 세대의 등장으로 더욱 많은 사람들이 형성되었다. 높은 수준사람들의 물질적, 정신적 필요는 소련 전체주의 체제의 기본 원칙에 의문을 제기했습니다. 계획경제라는 개념 자체가 무너졌습니다. 점점 더 국가 계획이 실행되지 않고 지속적으로 다시 작성되었으며 국가 경제 부문의 비율이 위반되었습니다. 건강, 교육, 문화 분야의 성과가 사라졌습니다.

기업 내 생산 관계의 성격이 바뀌고, 노동 규율이 쇠퇴하기 시작했으며, 타인에 대한 무관심과 무관심, 절도, 무례함이 시작되었습니다. 정직한 일, 더 많이 버는 사람들을 부러워합니다. 동시에, 노동에 대한 비경제적 강압이 국가에 남아있었습니다. 생산된 제품의 유통에서 소외된 소련인은 양심이 아니라 강박으로 일하는 연기자로 변했습니다. 혁명 이후에 발전한 작업에 대한 이념적 동기는 공산주의 이상의 승리가 임박했다는 믿음과 함께 약화되었습니다.

그러나 궁극적으로 완전히 다른 세력이 소련 체제 개혁의 방향과 성격을 결정했습니다. 그것들은 소련 지배계급인 노멘클라투라(nomenklatura)의 경제적 이익에 의해 미리 결정되었습니다.

따라서 80년대 초 소련 전체주의 체제는 실제로 사회 상당 부분의 지원을 잃었습니다.

가장 긴급한 문제조차도 적시에 해결되지 않았습니다. 경제를 개선하기 위한 조치를 취하는 대신 새로운 형태의 "사회주의 경쟁"이 제안되었습니다. 막대한 자금이 바이칼-아무르 간선과 같은 수많은 "세기의 건설 프로젝트"에 전용되었습니다.

페레스트로이카의 목표.

경제 프로그램의 기초는 가속화 전략, 즉 노동 생산성을 높이기 위해 모든 준비금을 사용하는 것입니다. 자원을 집중하여 생산을 현대화하고 기계 및 장비 생산을 대폭 확대하려는 의도였습니다. 그러나 기업의 성과를 향상시키기 위해 새로운 경제적 인센티브를 창출하는 것에 대한 이야기는 없었습니다. 노동 규율을 강화하고 경제 위반에 대한 기업 관리자의 책임을 강화하여 설정된 목표를 달성할 계획이었습니다.

제품 품질에 대한 비부서적 통제라는 국가 수용 시스템이 도입되었습니다. 1931년에 태어난 M. S. 고르바초프는 스스로를 “제20차 의회의 아이들”이라고 부르는 세대에 속했습니다. 교육받은 사람이자 경험이 풍부한 당원인 고르바초프는 안드로포프가 시작한 국가 상황에 대한 분석과 현재 상황에서 벗어날 방법을 찾는 작업을 계속했습니다.

과학계와 당 기구 내에서 다양한 개혁 옵션이 논의되었습니다. 그러나 1985년까지 경제 구조 조정에 대한 전체적인 개념은 아직 나타나지 않았습니다. 대부분의 과학자와 정치인은 기존 시스템 내에서 탈출구를 찾고있었습니다. 즉, 국가 경제를 강화 경로로 전환하고 과학 기술 발전을 도입하기 위한 조건을 만드는 것입니다. 당시 M.S.도 이러한 관점을 고수했습니다. 고르바초프.

따라서 국제 무대에서 국가의 입지를 강화하고 인구의 생활 조건을 개선하기 위해서는 국가에 실제로 집약적이고 고도로 발전된 경제가 필요했습니다. 이미 CPSU 중앙위원회 신임 사무총장의 첫 번째 연설에서는 국가 혁신을 시작하겠다는 결의가 드러났습니다.

페레스트로이카의 결과.

페레스트로이카 시대에는 경제 메커니즘을 실제로 개혁하기 위한 조치가 놀랍게도 거의 이루어지지 않았습니다. 연합 지도부가 채택한 법률은 기업의 권리를 확대하고 소규모 민간 및 협동 기업가 정신을 허용했지만 명령 분배 경제의 기본 기반에는 영향을 미치지 않았습니다.

중앙 정부의 마비와 그 결과 국민 경제에 대한 국가 통제의 약화, 다양한 노조 공화국 기업 간의 생산 관계의 점진적인 붕괴, 이사의 독재성 증가, 근시안적인 인위적 성장 정책 인구의 소득과 경제의 기타 포퓰리즘 조치 - 이 모든 것이 1990년부터 1991년까지 증가했습니다. 나라의 경제 위기. 낡은 경제 체제가 파괴되었다고 해서 그 자리에 새로운 경제 체제가 등장하는 것은 아닙니다. 이 과제는 새로운 러시아에 의해 해결되어야 했습니다.

소련의 국가 권력 조직 형태는 일반적으로 인정되는 입법부, 행정부, 사법부로의 권력 분리를 제공하지 않았습니다. 새로운 러시아 지도부의 능력 내에 있는 것으로 판명된 국가의 국가 정치 시스템을 개혁하는 것이 필요했습니다.

1991년 말, 소련 경제는 파멸적인 상황에 놓였습니다. 생산량 감소가 가속화됐다. 국민소득은 1990년에 비해 20% 감소했다. 다양한 추산에 따르면 국가 예산 적자, 즉 정부 지출이 수입을 초과한 금액은 국내총생산(GDP)의 20~30%에 달했습니다. 국내 화폐 공급의 증가는 금융 시스템에 대한 국가 통제 상실과 초인플레이션, 즉 월 50%가 넘는 인플레이션을 초래해 경제 전체를 마비시킬 위험이 있다.

고르바초프에 대한 많은 비난 가운데 아마도 가장 중요한 것은 우유부단함이었을 것입니다. 미하일 고르바초프가 이끄는 CPSU 지도부의 일부가 시작한 페레스트로이카 정책은 국가와 세계 전체의 삶에 중대한 변화를 가져왔습니다.

1990년대 초 페레스트로이카는 사회 모든 분야의 위기를 악화시키고 소련을 붕괴시켰다.

페레스트로이카 시대에는 경제 메커니즘을 실제로 개혁하기 위한 조치가 놀랍게도 거의 이루어지지 않았습니다. 연합 지도부가 채택한 법률은 기업의 권리를 확대하고 소규모 민간 및 협동 기업가 정신을 허용했지만 명령 분배 경제의 기본 기반에는 영향을 미치지 않았습니다. 중앙 정부의 마비와 그 결과 국민 경제에 대한 국가 통제의 약화, 다양한 노조 공화국 기업 간의 생산 관계의 점진적인 붕괴, 이사의 독재성 증가, 근시안적인 인위적 성장 정책 인구의 소득과 경제의 기타 포퓰리즘 조치 - 이 모든 것이 1990년부터 1991년까지 증가했습니다. 나라의 경제 위기. 낡은 경제 체제가 파괴되었다고 해서 그 자리에 새로운 경제 체제가 등장하는 것은 아닙니다. 이 과제는 새로운 러시아에 의해 해결되어야 했습니다.

'페레스트로이카'에 의해 성공적으로 시작된 자유민주사회를 형성하는 과정은 계속되어야 했다. 국가는 이미 "글라스노스트" 정책에서 성장한 진정한 표현의 자유를 갖고 있었고, 다당제 체제가 형성되고 있었고, (여러 후보로부터) 대체 선거가 실시되었으며, 공식적으로 독립된 언론이 등장했습니다. 그러나 한 정당의 우세한 입장은 실제로 국가 기관과 합병된 CPSU였습니다. 소련의 국가 권력 조직 형태는 일반적으로 인정되는 입법부, 행정부, 사법부로의 권력 분리를 제공하지 않았습니다. 새로운 러시아 지도부의 능력 내에 있는 것으로 판명된 국가의 국가 정치 시스템을 개혁하는 것이 필요했습니다.

1989년에 시작된 임금 및 수당의 가속화된 증가로 인해 억눌린 수요가 연말까지 증가했습니다. 대부분의 상품은 국영 무역에서 사라졌지만 상업 상점과 "암시장"에서는 엄청난 가격으로 판매되었습니다. 1985년에서 1991년 사이에 소매 가격은 거의 3배나 올랐습니다. 정부의 가격 통제는 인플레이션을 막을 수 없었습니다. 인구에 대한 다양한 소비재 공급의 예기치 않은 중단으로 인해 "위기"(담배, 설탕, 보드카)와 엄청난 대기열이 발생했습니다. 많은 제품(쿠폰 기반)의 표준화된 배포가 도입되었습니다. 사람들은 기근을 두려워했습니다.

소련의 지급 능력에 대해 서방 채권자들 사이에서 심각한 의구심이 생겼습니다. 1991년 말까지 소련의 총 대외 부채는 1000억 달러를 넘었고, 상호 부채를 고려하면 소련의 태환 통화 기준 실질 부채는 약 600억 달러로 추산되었습니다. 1989년까지 소련 수출액의 태환화폐 중 25~30%가 대외부채 상환(이자 상환 등)에 지출됐으나, 이후 석유 수출 급감으로 소련은 보유 금을 매각해야 했다. 누락된 통화를 구입합니다. 1991년 말까지 소련은 더 이상 대외 채무를 상환해야 하는 국제적 의무를 이행할 수 없게 되었습니다. 경제 개혁은 불가피하고 중요해졌습니다.

1990년대 초 페레스트로이카는 사회 모든 분야의 위기를 악화시키고 소련을 붕괴시켰다.

페레스트로이카 시대의 소련. 새로운 주제를 공부합니다. 페레스트로이카 이후의 사건

페레스트로이카의 목표.

페레스트로이카의 결과.

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