GirişEğitim örgütlerinin mali kaynakları, oluşumu ve kullanımı. Bir eğitim kurumunun kaynaklarının yönetimi Eğitim kurumunun kaynakları
Eğitim kuruluşlarının en önemli mali kaynak türleri bütçe fonları, bütçe dışı fonlar ve ticari olarak faaliyet gösteren kuruluşların karlarıdır.
Bütçe kaynakları eğitim kurumlarının en önemli finansal kaynağı olmuştur ve olmaya devam etmektedir. Eğitime yönelik konsolide bütçe harcamalarının dinamikleri aşağıdaki verilerle karakterize edilir:
Konsolide bütçenin toplam harcamaları içinde eğitim harcamalarının payı
2008 %13 (GSYH'nin %5,2'si)
2009 %14,8 (GSYH'nin %5,2'si)
2010 %13,6 (GSYH'nin %4,4'ü)
2013 %16,3 (GSYH'nin %5,3'ü)
2014 %17,2 (GSYH'nin %5,0'ı)
Mali açıdan yoğun eğitim düzeyleri okul öncesi ve genel ortaöğretimdir (%66,7). Örneğin, fonların yalnızca %5'i çocuklara ve yetişkinlere yönelik ek eğitim veren kurumların finansmanına harcanmaktadır.
Bütçe finansmanının gerçekleştirildiği ana belge bütçe tahminidir. Bütçe tahmin göstergelerinin hesaplanması, harcamaların bütçe sınıflandırmasının bölümleri (kategorilere, kalemlere, alt kalemlere ve harcamaların ekonomik sınıflandırmasının unsurlarına göre) bağlamında gerçekleştirilir. Çalışma ve bütçe tahminlerinin zamanında organizasyonu için, önümüzdeki bütçe yılı için bütçe taslağının geliştirilmesinin zamanlamasına ilişkin Bakanlar Kurulu kararları doğrultusunda Eğitim Bakanlığı, taslağın hazırlanması ve sunulması için son tarihleri belirler. bütçe tahminleri, bunların hazırlanmasına ilişkin prosedür hakkında gerekli talimatları geliştirir ve ayrıca eğitim kurumları için ana üretim gereksinimlerini ve faaliyetlerinin ağ göstergelerini belirler. Bu gelişmelere ve talimatlara dayanarak eğitim kurumları ilgili bütçe yılı için bütçe ödeneklerinin miktarını hesaplar. Bu proje kurum başkanı, planlama departmanı başkanı, baş muhasebeci tarafından imzalanır ve değerlendirilmek üzere bütçe fonları yöneticisine sunulur. Yönetici, sunulan projeyi bütçede sağlanan bütçe fonlarının miktarına göre ayarlayabilir. İlgili bütçelerin onaylanmasından sonra, bütçe fonlarının yöneticilerinin yanı sıra Maliye Bakanlığı ve yerel mali yetkililer, bütçe organizasyonuna ilgili bütçe fonlarını sağlamanın temelini oluşturan konsolide bütçe tahminlerini onaylar.
Eğitim kurumlarının bütçe dışı kaynakları ticari faaliyetleri sürecinde ve her şeyden önce ücretli hizmetlerin sağlanması sürecinde oluşmaktadır. Devlet eğitim kurumları tarafından sağlanan eğitim alanında ücretli hizmetlerin listesi 3 Ekim 2002 tarih ve 1376 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile oluşturulmuştur.
Ücretli hizmetlerin sağlanması, bu hizmetlerin fiyatlarının belirlenmesi sorununun çözülmesini gerektiriyordu. Bu amaçla Belarus Cumhuriyeti hükümeti, devlet eğitim kurumlarında ücretli hizmetlerin fiyatlarını belirleme prosedürüne ilişkin bir yönetmelik kabul etti. Ücretli hizmetlerin fiyatları, planlanan maliyetler, her türlü yerleşik vergi, vergi dışı ödemeler ve üreme için gerekli karlar esas alınarak oluşturulur. Kârlılık planlanan maliyetlerin %40'ından fazla olmamalıdır.
Kamu eğitim kurumlarında eğitim hizmetlerinin sağlanmasının karlılığı kural olarak% 25'ten fazla değildir.
Bütçe dışı kaynakların devlet eğitim kurumlarının parasal cirosuna dahil edilmesi, eğitim kurumunun konsolide bir bütçesinin oluşturulmasına dayanan mali destek kavramını kökten geliştirdi.
Bu bütçenin gelir tarafı, harekete geçirilen ana mali kaynak türlerini yansıtmaktadır. Örneğin bugün üniversitelerde: bütçe finansmanı (%30-40), bütçe dışı kaynaklar (%50-60), araştırma faaliyetleri (%1-2).
Örneğin 2013 mali yılı sonuçlarına göre, bütçe dışı faaliyetlerden elde edilen gelirlerin Milli Eğitim Bakanlığına bağlı yükseköğretim kurumlarının giderleri içindeki payı %49,7, ortaöğretim uzmanlık eğitim kurumlarında %23,7, eğitim kurumları yerel bütçeler pahasına sürdürülüyor, yalnızca %2,8.
Belarus Cumhuriyeti'ndeki eğitim sistemindeki mali kaynakların mevcut bileşimi dünya uygulamalarına karşılık gelmektedir. Bütçe ve bütçe dışı fonlar eğitim kurumlarının en önemli kaynakları olarak eş zamanlı olarak kullanılmaya devam edilecektir.
Eğitim, üretken olmayan alanın en önemli sektörlerinden birini temsil etmektedir. “Eğitim Kanunu” uyarınca eğitim alma hakkı, Rusya Federasyonu vatandaşlarının temel ve devredilemez haklarından biridir. Personel eğitiminin kalitesinin iyileştirilmesine, bilim ve teknolojinin yeni alanlarında uzman yetiştirilmesine ve eğitim sürecinin sürekli iyileştirilmesine büyük önem verilmektedir.
Eğitim, bir vatandaşın (öğrencinin) devlet tarafından belirlenen eğitim seviyelerinin (eğitim nitelikleri) başarısının bir beyanı ile birlikte, bireyin, toplumun ve devletin çıkarları doğrultusunda amaçlı bir yetiştirme ve eğitim süreci olarak anlaşılmaktadır.
Eğitim hakkı, Rusya Federasyonu vatandaşlarının temel ve devredilemez anayasal haklarından biridir.
Her eğitim kurumu, faaliyetlerini finanse eden bir veya daha fazla kurucu tarafından oluşturulur. Eyalet ve belediye eğitim kurumlarının sahibi, federal, bölgesel ve yerel yönetim organları tarafından temsil edilen devlettir, bu nedenle bir vatandaşın standartlar dahilinde eğitim almasına yönelik devlet garantilerinin temeli eyalet veya belediye finansmanıdır.
Bütçe fonları, Rusya da dahil olmak üzere dünyanın birçok ülkesinde eğitim masraflarına yönelik mali desteğin ana kaynağı olarak hizmet vermektedir.
Eğitim sektörünün bütçe finansmanı ihtiyacı, öncelikle eğitim hizmetlerinin kamu malı olarak özelliklerine ve ülkelerin sosyo-ekonomik kalkınmasındaki rollerine göre belirlenir.
Eğitim maliyetlerinin finansmanı, bütçe sisteminin her üç düzeyinin bütçelerinden gerçekleştirilir ve her düzeyin kendi yetkinliği vardır.
Federal eğitim kurumları federal bütçeden finanse edilir; kural olarak bunlar yüksek ve orta mesleki eğitim kurumlarıdır. Ayrıca federal bütçe, hedeflenen eğitim programlarının finansmanı ve eğitim alanında bilimsel araştırma yapılması masraflarını da finanse etmektedir.
Bölgesel bütçeler, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yetkisi altındaki eğitim kurumlarının bakımını, bölgesel hedefli eğitim programlarını ve aynı zamanda kurucu varlığın eğitim kurumları için ders kitapları ve eğitim ekipmanlarının satın alınmasını finanse eder.
Yerel bütçeler ortaöğretim okullarını, okul öncesi ve ek eğitim kurumlarını ve hedeflenen eğitim programlarını finanse eder. Ayrıca küçüklerin haklarının korunmasına yönelik tedbirler yerel bütçeden finanse edilmektedir.
Kurumların veya faaliyetlerin finansmanının farklı düzeylerdeki bütçelerden gerçekleştirildiği durumlarda “çok düzeyli finansman” terimi kullanılmaktadır.
Mali destek, endüstri yönetimi stratejisinin ayrılmaz bir parçasıdır. Bu sorunu geliştirirken çeşitli sorunların çözülmesine ihtiyaç vardır: öncelikli gelişim alanlarının seçilmesi; yeni finansman kaynaklarının belirlenmesi ve kullanılması; mevcut kaynakların rasyonel kullanımı için organizasyonel ve ekonomik mekanizmaların oluşturulması; Fonları yönetme yetkilerinin makul şekilde dağıtılması. Federal düzeyde mali kaynak sağlanması gereken eğitimin geliştirilmesi için öncelikli alanların seçilmesi görevi, öncelikle çeşitli eğitim düzeyleri için fon oranının belirlenmesidir.
Belediye, bölgesel ve federal bütçelerin eğitime yönelik toplam harcamalarını belirlemenin temeli, kurum sayısı ve bunların planlanan yılda beklenen gelişimi ile çocuk, öğrenci ve öğrenci sayısına ilişkin göstergelerdir.
Yalnızca eğitimsel değil, aynı zamanda örneğin okul çocuklarını beslemek gibi bir dizi sosyal işlev de finansmana tabidir.
Bütçe harcamalarının kabul edilen sınıflandırmasına göre fonlar bölümlere, alt bölümlere, hedefe ve ekonomik kalemlere dağıtılmaktadır. Sınıflandırma sistemi, devletin işlevlerini yerine getirdiği bütçe harcama türlerini gösterir.
Tüm giderler cari ve sermaye giderleri olarak sınıflandırılır. Cari giderler gruplandırılmıştır. İlk grup, ücret giderlerini, tahakkuklarını, malzeme alımını, kamu hizmetlerinin ödenmesini, termal enerjiyi, gazı, su teminini içerir. İkinci grup, öğrencilere yönelik burslar, kitap yayın ürünlerinin satın alınmasına ilişkin tazminat ödemeleri, gözetim altındaki çocuklara sağlanan faydalar, kitap yayın ürünlerinin satın alınması için öğretim elemanlarına ödenen tazminatlar ve diğer ödemeler gibi nüfusa yapılan transferleri içermektedir.
Sermaye harcamaları, sabit varlıklara yapılan sermaye yatırımları, ekipman alımı, yeni inşaat, büyük onarımlardır.
Bütçe harcamalarının detaylandırılması, finansman kuruluşlarının bu harcamaların kullanım amacı üzerindeki kontrolünün güçlendirilmesi ihtiyacıyla ilişkilidir. Bütçe tahsislerinin hacminin belirlenmesi ve ekonomik kalemlere göre dağıtımı, takvim mali yılı için tahsis bütçesi için ayrılan sınırlar dahilinde devlet eğitim otoritesi tarafından gerçekleştirilir.
Devlet, eğitimin gelişmesinde belirleyici bir rol oynamaktadır. Bütçe tahsislerini kullanma prosedürü, eğitim kurumlarının ekonomik çıkarlarına ve eğitim faaliyetlerinin sosyal önceliklerine uygun olmalıdır. Bu konumlardan, finansal kaynakların kullanımının etkinliğinin değerlendirilmesi, kendisi tarafından alınan fonların harcamasıyla, eğitim kurumunun finansal kaynakları yönetme ve manevra yapma yetkileriyle ilişkilidir.
Her eğitim kurumu mali ve ekonomik faaliyet konusu statüsündedir. Rusya Federasyonu "Eğitim Hakkında" Federal Kanunu, bir eğitim kurumunun bağımsız olarak mali ve ekonomik faaliyetler yürüttüğünü, bankacılık ve diğer kredi kurumlarında döviz dahil bağımsız bir cari hesaba sahip olduğunu belirtir. Mali ve maddi kaynaklar, tüzüğe uygun olarak kendi takdirine bağlı olarak kendisi tarafından kullanılır. Cari yılda (çeyrek, ay) kullanılmayan mali kaynaklar kurucu tarafından geri alınamaz veya bir sonraki yıl (çeyrek, ay) için bu kurumun finansman tutarına dahil edilemez.
Gerçekte bütçe fonlarının kullanımı, konu kalemlerine göre kullanım amacına göre düzenlenir. Genel eğitim ve okul öncesi kurumların büyük çoğunluğunun bağımsız hesapları yoktur. Bu tür kurumlar pratikte eğitim otoritelerinin tam kontrolü altındadır ve aslında bu otoriteler altındaki merkezi muhasebe departmanlarına bağlıdırlar.
Mevcut mevzuata göre bir genel eğitim kurumunun faaliyetleri, aralarında yapılan bir anlaşma uyarınca kurucusu tarafından finanse edilir. Günümüzde mevcut eğitim kurumlarının çoğunluğu devlet veya belediye olduğundan, onların çalışmalarına gerekli ödeneği sağlamak ilgili bütçenin görevidir.
Ayrıca, bir eğitim kurumunun kendine ait önemli bir geliri olsa bile (örneğin ticari faaliyetlerden veya sponsorlardan), bütçe finansmanının rolü onun için çok önemli olmaya devam etmektedir. Bu, eğitim kurumlarının çalışmalarında bütçe fonlarının planlanması ve kullanılması konularına özel dikkat gösterilmesi gerektiğini açıklamaktadır.
Eğitimin finansmanı belirli bir sırayla, tahminlere dayalı olarak gerçekleştirilir ve tahmini finansman olarak adlandırılır. Tahmini finansman, kurumların giderlerini bir tahmine (yerleşik içeriğe sahip bir planlama belgesi) dayanarak karşılamak için devlet ve (veya) belediye bütçesinden fon sağlanmasıdır. Tahmini finansman, bütçe kurumlarının faaliyetlerinin profili ve özellikleri dikkate alınarak, finansman organı tarafından belirlenen harcamaların amaçlanan amacına ve maliyet standartlarına tam olarak uygun olarak gerçekleştirilir. Bir bütçe kurumunun tahmini, bu kurumun tüm giderleri için bütçe tahsislerinin hacmini ve üç aylık dağılımını belirleyen, yerleşik veya kabul edilmiş bir biçimde hazırlanmış ve belirlenmiş şekilde onaylanan bir belgedir.
Gelir ve gider dengesi şeklinde derlenir. Bir tahmin geliştirirken aşağıdaki görevler çözülür: önümüzdeki mali yıl için eğitim kurumuna tahsis edilen mali kaynakların hacmi belirlenir (genel olarak ve üç ayda bir); gerekli fonların toplanmasına yönelik kaynaklar belirlenir; kurumun iç rezervlerini harekete geçirme fırsatları belirlenir; kurumun devlet bütçesi, üst yönetim organları ve ekonomik faaliyetteki diğer ortaklarla mali ilişkileri belirlenir.
90'lı yılların başına kadar. Hemen hemen tüm ülkelerde eğitim kuruluşlarının bütçe finansmanı tahmini finansman şeklinde gerçekleştirildi. Bu arada, son yıllarda eğitim kurumlarının ekonomik karar almada belirli bir özerkliğe sahip olmasının önemi oldukça açık hale geldi. Ortaya çıkan bilgi toplumu, eğitim kurumlarından faaliyetlerinin organizasyonunda esneklik, eğitim programlarının ve eğitim biçimlerinin geliştirilmesi ve finansman kaynaklarının genişletilmesi yönünde talepler getirmektedir. Gelişen bir ekonominin ve toplumun ihtiyaçlarını bir bütün olarak karşılamak için, eğitim kuruluşlarının eğitim sürecinin temel özelliklerini, öğretim yöntem ve teknolojilerini, personel yapısını, gelir kaynaklarını ve fon harcama yönlerini bağımsız olarak belirleme becerisine ihtiyaçları vardır. Buna karşılık, sosyal sektöre yönelik hükümet harcamalarının artışını kısıtlama ihtiyacı, bizi bütçe fonlarının alıcıları tarafından daha verimli kullanılmasını teşvik etmenin yollarını aramaya zorluyor. Tahmini finansman bu gereksinimleri karşılamıyor.
Eğitim alanında normatif kişiselleştirilmiş finansman sistemi, tahmini bütçe finansmanı sistemine rasyonel bir alternatiftir. İkincisi çerçevesinde, bireysel bütçe kalemleri için bütçe harcamalarının hacimleri daha yüksek makamlar tarafından belirlenirse ve belirli koşullar dikkate alınarak eğitim kurumu başkanının kararı ile değiştirilemezse, o zaman toplam tutarı belirleyen düzenleyici finansman izin verilen bütçe harcamalarının hacmi, eğitim kurumunun işleyişinin özel koşullarını dikkate alarak, eğitim kurumunun kendisine, ayrıntılı harcamaların optimal bir yapısını oluşturma fırsatı sağlar.
Farklı etkinlikleri gerçekleştirmek için çeşitli kaynaklar kullanılır. Ancak bu kaynaklar, yani mevcut çeşitli araçlar, değerler, tedarikler ve yetenekler sınırlıdır.
İnsan genellikle sınırlı olasılıkların olduğu bir dünyada yaşar. Fiziksel ve entelektüel yetenekleri sınırlıdır. Şu veya bu faaliyete ayırabileceği zaman ve şu veya bu hedefe ulaşmak için kullanılabilecek araçlar sınırlıdır. Ve sadece bireyin değil, tüm toplumun, gezegensel ölçekte ele alınsa bile, refah arzusu sınırlıdır. Tarihlerinin yüzyıllar ve binlerce yılı boyunca insanlar bu sınırlamaların sınırlarını önemli ölçüde genişletti. Ancak geçmişte veya gelecekte herhangi bir zamanda olduğu gibi bugün de sosyal ve kişisel refahın büyümesine dayatılan çok katı bir koşul var.
Kaynak sınırlamaları görecelidir. Bu, tüm insanların tüm ihtiyaçlarının eşzamanlı ve tam olarak karşılanmasının temel imkansızlığında yatmaktadır. Kural olarak, her şeyden önce, öncelikli ihtiyaçlar karşılanır - yiyecek, barınma, sağlığın korunması, aile ve sosyal refah için, ancak bunun için kaynakların çeşitli hedefler arasında en iyi, en uygun şekilde dağıtılmasına dikkat etmek, tasarruf etmek gerekir. Kaynakların değerlendirilmesi ve kullanımlarının iyileştirilmesi.
Üretim süreçlerini desteklemek için çeşitli kaynaklar (potansiyeller) gereklidir: maddi ve teknik, işgücü, doğal, finansal vb. Aşağıdaki potansiyeller şu anda özellikle önemlidir:
Bir toplumun (devletin) manevi potansiyeli, genel kültür düzeyini, halkların yaratıcı niteliklerini (sıkı çalışma, azim, ilerici gelenek ve göreneklere uyma, halklara karşılıklı saygı, ırksal ve dini hoşgörü, yasalara uyma, vesaire.). Bu potansiyel, insanların fiziksel ve ruhsal sağlıkları tarafından belirlenmektedir.
Manevi potansiyelin bir parçası olan ve nüfusun genel eğitim kültürü düzeyi, mesleki eğitim, halkın ilerici tarihi gelenekleri, yerleşik ekonomik faaliyet alanları, devletlerarası ilişkiler vb. ile belirlenen devletin entelektüel potansiyeli. Entelektüel potansiyelin önemli bir unsuru eğitim ve ileri eğitim sistemidir.
Manevi potansiyelin ayrılmaz bir parçası, yalnızca bilim ve teknolojinin gelişme düzeyiyle değil aynı zamanda bilim adamlarının, mühendislerin, işçilerin vb. mesleki ve niteliksel bileşimiyle de karakterize edilen bilimsel ve teknik potansiyeldir.
Bilgi potansiyeli, sosyal açıdan yararlı faaliyetin tüm alanlarında etkili kullanıma ve küresel entelektüel potansiyel sistemine dahil edilmeye uygun sistematikleştirilmiş ve sınıflandırılmış bilgidir.
Ekolojik potansiyel, doğal (ekolojik) sistemlerin korunma derecesini, su ortamının saflığını, hava havzasını, toprak örtülerini karakterize eden bir potansiyeldir. Çevresel potansiyeli düşük olan bir ortamda, tarımsal ve endüstriyel üretimi etkili bir şekilde oluşturmak ve geliştirmek, nüfusa çevre dostu gıda, su, hava sağlamak ve bunun sonucunda yüksek düzeyde halk sağlığı sağlamak ve aktif ömrünü sürdürmek mümkün değildir. .
Şu anda kaynak temini toplumun mevcut potansiyellerine bağlıdır. Gelişmekte olan bilimsel ve teknolojik devrimle bağlantılı olarak, bilimsel ve teknik potansiyelin yanı sıra toplum tarafından kullanılan veya kullanılması planlanan bir teknolojiler sistemi olan teknolojik potansiyel de son derece önemlidir. Yüksek bilimsel, teknik ve teknolojik potansiyele sahip ülkelerin bazen büyük hammadde kaynaklarına sahip ülkelerden çok daha büyük başarılar elde etmesi şaşırtıcı değildir. Gelişmiş ülkeler, bilimsel ve teknik potansiyellerini artırarak, halihazırda ciddi bir uluslararası sorun haline gelen büyük bilim adamlarını “baştan çıkarmaya” çalışmaktadır.
Sınırlı kaynakların sonucu, bunların kullanımı için rekabettir. Kaynakların kullanımına yönelik alternatif (farklı) amaçlar arasındaki rekabeti temsil eder. Sonuçta hemen hemen tüm kaynaklar çok çeşitli ihtiyaçları karşılamak için kullanılabilir. Örneğin yağ, yakıt üretimi, sentetik elyaf, plastik, boya, deterjan ve çok daha fazlasının üretimi için hammadde görevi görür. Ayrıca, petrol ve rafine edilmiş petrol ürünlerinin ihracatından elde edilen döviz kazançları, gıda, ilaç, hafif, gıda, kimya endüstrileri vb. için ekipman satın almak için kullanılabilir. (İhracat, bir ürünün yabancı bir ortağa satılması ve yurt dışına ihraç edilmesidir.) Ve tüm bu alternatif amaçlar, üretilen her zaman sınırlı miktardaki ham petrolün kullanımı için rekabet etmektedir.
Başka bir deyişle toplum, tıpkı bir birey gibi, her zaman sınırlı kaynakları çeşitli rakip amaçlar doğrultusunda kullanma yollarını ve yönlerini seçme göreviyle karşı karşıyadır. Bu problemin çözümüne yönelik yöntemler iktisat biliminin konusu içerisinde yer almaktadır.
Pek çok modern iktisatçı, artık "bilgi" faktörünün ekonomik büyümenin bir faktörü olarak önem açısından ilk sırada yer aldığına ve onu farklı şekilde - teknoloji, bilimsel ve teknolojik ilerleme, bilim, bilgi - olarak adlandırdığına inanma eğilimindedir.
Bilgi, emek gibi bir kaynağın önemli bir unsurudur, niteliksel açıdan değerlendirilir ve her şeyden önce aldıkları eğitime (bilgiye) bağlı olan işçilerin niteliklerine dikkat edilir. Bilgi (öncelikle teknolojik), ekipmanın kullanım düzeyinde bir artış sağlar; gerçek sermaye. Son olarak, bunlar (özellikle yönetim bilgisi) girişimcilerin mal ve hizmet üretimini en rasyonel şekilde organize etmelerine olanak sağlar.
Ekonomik ve diğer kaynakların iç dağıtımı. Yetkili eğitim yapıları, fonları bölgeler, bireysel alt sistemler ve kurumlar, faaliyet türleri ve pozisyonlar arasında dağıtır. Sonuç olarak, pozisyonun “eğitim dışı” alana yönelik bu tür alanları için kaynaklar sağlanmaktadır (daha önce - öğrencilere, ailelerine, sponsorlu öğrencilere maddi yardım, sitelerin iyileştirilmesi, rekreasyon organizasyonu vb.) - ticari, araştırma, tasarım ve diğer yapıların bakımı). Bu dağılım kimi zaman toplumsal eşitsizliği pekiştirmekte ve bazı eğitim alt sistemlerinin yeterli kaynak alamamasından dolayı grupların savunuculuğunu sürekli hale getirmektedir.
Eğitim sistemi, ekonomik teşvikleri değiştirme ve katılımcıların sosyo-ekonomik durumlarında değişiklik gerektiren mali destek uygulamasında ayarlamalar yapma kapasitesine sahiptir. Öyle ya da böyle, eğitimde kaynak dağıtım süreci her zaman sosyal organizasyonu tarafından belirlenir.
Eğitim sisteminin kaynakları, eğitim sürecine doğrudan dahil olan her şeydir: eğitimsel işgücü kaynakları, bilgi kaynakları (ders kitapları, kılavuzlar, bilgisayar programları ve diğer öğretim yardımcıları), pedagojik teknolojiler ve teknik bilgi, sermaye kaynakları (eğitim için tesislerin mevcudiyeti) , güvenlik , ders kitapları, bilgisayarlar vb.) Bu kaynakların modern gereksinimleri karşılaması, toplumun teknik ve teknolojik gelişme düzeyi, eğitim sürecinin kalitesini etkileme yeteneklerinden söz etmektedir. Eğitimin sonucunu büyük ölçüde belirleyen kaynaklar ve bunların niteliksel özellikleridir.
Herhangi bir eğitim kurumunun kaynakları aşağıdakilere ayrılabilir:
bariz (iyi itibar, uzun tarih, gelenek);
örtülü (materyal ve teknik temel, öğretim kadrosu, finans, hukuki destek), (Şekil 1). Genel olarak kaynaklar dört bileşenle karakterize edilir:
1. Eğitim kurumunun niteliği;
2. Yaşam döngüsünün aşaması;
Uyum için potansiyel fırsatlar;
Açık kaynaklar ve piyasa varlıkları.
Şekil 1. Eğitim kurumu kaynakları.
İktisat teorisi, bir ürün veya hizmetin kalitesinin kesin ve açık bir tanımını sağlamaz. Ürün kalitesini, ürünün amacına uygunluğunu ve ihtiyaçların karşılanmasını belirleyen bir dizi ürün özelliği olarak görüyoruz. Dolayısıyla genel olarak değil, bu amaç doğrultusunda kesin olarak kaliteden bahsetmemiz gerekiyor. Uygunluk şartına uygun olarak ürünün amacına, kullanım amacına, kalitesine göre belirlenir. Kalitenin belirlendiği hedefi değiştirdiğiniz anda değerlendirme çarpıcı biçimde değişir. .
Kalite ölçümüözel bir yaklaşım gerektirir. Farklı ölçeklerde, değişen detay derecelerinde üretilir. En az ayrıntılı ölçüm şunu verir: isim ölçeği. Buna sınıflandırma ölçeği de denir. Bunu yapmak için, bu ölçeği kullanarak kaliteyi değerlendirmek için, değerlendirilen maddeleri bazı kriterlere göre bölmek yeterlidir. İsimlerin ölçeği, kalitenin tam ve kapsamlı bir değerlendirmesi için açıkça yetersizdir. Bu nedenle, nesneleri herhangi bir kritere göre sıralamak için daha ayrıntılı bir ölçek kullanılır. sipariş ölçeği. Bu ölçeğin kalitenin ayrıntılı bir tanımını yapma özelliği yoktur. Yalnızca belirli bir özelliğin diğerleri arasındaki sırasını, sırasını gösterir. Sayılar terazi siparişi Adlandırma ölçeklerinden farklı olarak öğrenci performansı gibi kalitenin değerlendirilmesine yardımcı olur. Düzenin ölçeği, kalitenin ölçüsü oldukça yaklaşıktır. Her kalite göstergesinin (okul notları) kesin sayısal değerini belirlemek için yeterli veri olmadığında kullanılır.
Her kalite değerine belirli bir sayı atamanın mümkün olduğu durumlarda en eksiksiz ölçek kullanılır - aralık ölçeği sayılar arasında ve nesnelerin karşılık gelen özellikleri arasında eşit aralıkların oluşturulduğu.
Genel kalite değerlendirme kompleksi. Değerlendirme çeşitli, bazen çelişkili özellikleri dikkate alır. Kapsamlı bir kalite değerlendirmesi elde etmek için yöntemler geliştirilmiştir. Yöntemlerden biri, kalitenin belirli bir ürünün ana göstergesine, yani ürünün ana amacına, ürünün var olma amacına bağlı olan göstergeye göre değerlendirilmesi gerçeğine dayanmaktadır. Bir ürünün kalitesinin bir değil birden fazla ana göstergeye göre belirlendiği durumlarda, tüm göstergelerden elde edilen ortalama derecelendirmeye başvurulur. Ayrıca, bireysel göstergelere sözde atanır. ağırlıklandırma katsayıları Her göstergenin önem derecesinin dikkate alınmasına izin verir. Genelleştirilmiş bir kalite göstergesi elde etmenin bu yöntemi, geliştirme sürecini etkilemeyi mümkün kılar. Kalite, genelleştirilmiş gösterge mümkün olanın en büyüğü olacak şekilde oluşturulmalıdır.
Kalitenin tek bir göstergeyle değil birden fazla göstergeyle belirlendiği durumlarda, Ortalama puanı, tüm bu göstergelerden elde edilen.
Genelleştirilmiş göstergelerin yanı sıra göreceli göstergeler de kullanılmaktadır.
Deneysel yöntem belirler. Uzman değerlendirmesinin en yaygın kullanılan yöntemleri sıralama, ikili karşılaştırma ve doğrudan değerlendirmedir.
değişen bir sıra ölçeği kullanılarak gerçekleştirilir - ölçülen nesneler ilgilenilen özelliğe göre sırayla düzenlenir.
Eşleştirilmiş karşılaştırma– burada bir sıralama ölçeği kullanılır, ancak her biri birbiriyle çift olan tüm nesneler arasında tercih yapılır. Halen en yaygın olanı doğrudan değerlendirme. Yaklaşık olarak tahmin edilmektedir. Bu değerlendirme, sıralama ve ikili karşılaştırmaya göre daha üst sınıfta olup, mutlak sayı veya yüzde olarak aralık ölçeği kullanılarak yapılır.
Daha önce bir ürünün yararları veya dezavantajları yalnızca talep düzeyine göre değerlendiriliyordu: Yüksek düzey her şeyin yolunda olduğu, düşük düzey ise bir şeyin kötü yapılması gerektiği anlamına geliyordu. Modern koşullarda, bir girişimci, ürününün eksikliklerini müşteri fark etmeden önce tespit edemezse, rakipleri onun önünde olur ve işletme tamamen çöküşle karşı karşıya kalır. Üretim o kadar yoğun bir şekilde gelişiyor ki, ürün (üretim sonuçları) geliştirme aşamasında bile geçerliliğini yitiriyor.
Sunumun bireysel slaytlarla açıklaması:
1 slayt
Slayt açıklaması:
2 slayt
Slayt açıklaması:
Bir eğitim örgütünün işleyişi için gerekli olan temel kaynaklar şunlardır: Mühendislik, öğretim, idari ve destek personeli (insan kaynakları). Bireyin yaratıcı enerjisinin rezervleri olarak tanımlanabilirler.
3 slayt
Slayt açıklaması:
Eğitimsel ve maddi kaynaklar (arazi, binalar, tesisler, mekanizmalar, ekipman, ulaşım, iletişim, eğitim yazılımı, eğitimsel ve görsel yardımlar, vb.). Maddi kaynaklar birçok yazar tarafından emeğin nesneleri olarak tanımlanmaktadır. Maddi nitelikteki kaynaklar: hem nesneler hem de emek araçları. Bu kaynakların modern eğitimdeki rolü çok büyüktür, çünkü maddi bir temel olmadan etkili bir şekilde çalışamaz.
4 slayt
Slayt açıklaması:
5 slayt
Slayt açıklaması:
Bilgi ve pedagojik teknolojiler (öğrenme teknolojileri, eğitim süreci konularının bilgileriyle çalışma teknolojileri, eğitim süreci konularının potansiyelini güncelleme teknolojileri, uzman değerlendirme teknolojileri) Bilgi kaynakları - bir dizi veri ve bilgi. Tüm kuruluşun yönetim sisteminin etkinliği, bilgi toplama, biriktirme, depolama, arama, iletme ve işleme yöntemleri süreçlerinin organizasyon düzeyine bağlıdır.
6 slayt
Slayt açıklaması:
Yasal destek. Mevcut yasal çerçeve eğitim sürecini sağlayan dolaylı bir faktördür. Formüle edilen yasaların niteliği, açıklığı, erişilebilirliği, anlaşılırlığı ve uygulanabilirliği, eğitim sistemindeki ilişkilerin düzenlenmesi ve eğitim sistemi faaliyetlerinin düzenlenmesi için gerekli temeli oluşturmaktadır. Bir eğitim kuruluşunun etkin yönetimi için temel faktörler, Rusya Federasyonu Anayasası, “Rusya Federasyonu'nda Eğitime İlişkin Federal Yasa” ve Çocuk Haklarının Korunmasına İlişkin Sözleşme'dir. KA'ların tüzüğü, KA'ların işleyişine ilişkin talimatlar, eğitimde hümanizm ve demokrasi ilkelerine ilişkin eğitim ve öğretim projeleri geliştirilmektedir.
7 slayt
Slayt açıklaması:
Zaman kaynakları. Zaman, hammaddeler, malzemeler ve finans gibi sınırlı bir kaynaktır. Geri döndürülemez ve uzatılamaz veya onarılamaz. Bir yönetici için hem kendi zamanını hem de başkalarının zamanını yönetmek temel önemdedir.
8 slayt
Slayt açıklaması:
Dolayısıyla örgütsel kaynaklar - bir kuruluşun kaynakları, örgütsel faaliyet araçları hakkında fikir verir. Bu fonlar, çalışanların yanı sıra bilgileri, teknik araçları ve pratik faaliyetlerde kullanılan yatırımları da içerir. Organizasyonel kaynakların organizasyon sürecine dahil olan kısmı, organizasyonel faaliyetlerin toplam maliyetlerini veya giderlerini oluşturur. Kuruluşun yüksek performansı, gerekli kaynakların mevcut olması ve gerekli sonuçları elde etme maliyetlerinin azaltılmasıyla mümkündür.
Slayt 9
Slayt açıklaması:
Herhangi bir eğitim kuruluşunun dış çevreyle ilgili kaynakları şu şekilde ayrılabilir: Açık (iyi itibar, uzun tarih, gelenek); Örtülü (materyal ve teknik temel, öğretim kadrosu, finans, hukuki destek).
10 slayt
Slayt açıklaması:
Eğitim kaynaklarının uygunluğu ve orantılılığı, ortaya çıkan ilkeler Kaynaklar iç içedir. Örneğin bilgi gibi bir kaynak, yeni bilgilere (bilimsel başarılara) dayanarak doğal kaynakların daha akılcı tüketilmesi istendiğinde kullanılır. Bilgi, niteliksel açıdan değerlendirildiğinde ve çalışanların niteliklerine dikkat edildiğinde, emek gibi bir kaynağın önemli bir unsurudur ve bu, her şeyden önce aldıkları eğitime (bilgiye) bağlıdır. Bilgi (öncelikle teknolojik), ekipmanın kullanım düzeyinde bir artış sağlar; gerçek sermaye.
11 slayt
Slayt açıklaması:
Ekonomik kaynaklar hareketlidir çünkü hareketlilik dereceleri değişse de uzayda (bir ülke içinde, ülkeler arasında) hareket edebilirler. Doğal kaynaklar en az hareketli olanlardır; birçoğunun hareketliliği sıfıra yakındır (arazi, mülk, binaların bir yerden diğerine taşınması mümkün olmasına rağmen zordur). Dünyadaki gözle görülür ölçekteki iç ve dış emek göçünden de anlaşılacağı üzere, işgücü kaynakları daha hareketlidir. En hareketli olanlar sermaye (özellikle para) ve bilgidir. Kaynakların iç içe geçmesi ve hareketliliği kısmen diğer özelliklerini, yani değiştirilebilirliği (alternatiflik) yansıtır.
12 slayt
Slayt açıklaması:
Planlama ilkesi. Her kuruluş kaynaklarının kullanımını, faaliyetlerini ve gelişimini planlamalıdır. Plansız faaliyetlerin hiçbir anlamı yoktur. Planlama üç aşamalı olabilir: stratejik veya uzun vadeli (3-5 yıl veya daha fazla); taktiksel veya güncel (1-2 yıl boyunca); operasyonel (çeyrek, ay, hafta, gün için). Bileşim ve orantılılık kanunundan bir takım ilkeler çıkar: planlama, koordinasyon, koordinasyon, bütünlük.
Slayt 13
Slayt açıklaması:
Koordinasyon ilkesi. Her kuruluş, kaynaklarının çalışmasını sürekli olarak koordine etmeli ve işlerinin seçimi ve düzeni konusunda gerekli ayarlamaları yapmalıdır. Koordinasyon ilkesi. Kuruluşun kaynakları birbirine uyum sağlamalı ve uyum içinde çalışmalıdır. Kaynakların ortak çalışması sinerjiye veya ortaya çıkmaya yol açmalıdır. Tamlık ilkesi. Herhangi bir kuruluş, kaynakların kullanılabilirliği ve durumuna bakılmaksızın kendisine atanan tüm işlevleri yerine getirmelidir.
Slayt 14
Slayt açıklaması:
Bir eğitim örgütünün etkili kaynak yönetimine yönelik faktörler Etkili eğitimin ana kaynağı öğretim elemanlarıdır. Eğitimlerinin kalitesi, çalışmaları için doğru seçilmiş teşvik sistemi (sadece maddi değil), çalışma koşulları, prestij, rekabet gücü, kendini gerçekleştirme arzusu. Eğitim kalitesinin etkinliğini belirleyen faktörler: öğretim programlarının, yöntemlerinin, öğretim yardımcılarının kalitesi; eğitim organizasyonunun yapısı; organizasyondaki eğitim modelleri; bir kişisel gelişim mekanizmasının varlığı; bilimsel temel; yöntemler ve nitelikli yönetim uzmanları.
DOI: 10.18384/2310-7219-2017-4-18-27
BİR EĞİTİM KURUMUNDA PERFORMANS SONUÇLARINA DAYALI KAYNAK YÖNETİMİ
Tretyakov P.I.
Moskova Devlet Bölge Üniversitesi 105005, Moskova, st. Radyo, 10A, Rusya Federasyonu
Dipnot. Makale, bir eğitim örgütünün verimliliğini arttırmada önemli bir rol oynayan finansal ve ekonomik faaliyetlerin analizi yoluyla sonuç odaklı yönetim teknolojisini tartışmaktadır. Sonuç odaklı yönetimin tanımı, öngörülen sonuçlara ulaşmak için kontrol ve yönetilen alt sistemler arasında amaçlı, kaynak destekli bir etkileşim olarak verilmektedir. Etkin yönetimin ilkeleri verilmiştir. Bir eğitim örgütünde beklenen sonuçlar karakterize edilir. Kaynak yönetiminin organizasyon yapısı anlatılmaktadır. Yönetim ekibinin çalışmalarının sonuçlarına dayanarak finansal ve ekonomik faaliyetlerin yönetimini iyileştirmenin yolları kanıtlanmıştır.
Anahtar kelimeler: siparişlerin yönetimi, sonuçlara dayalı entegre yönetim, komplekste kaynak temelli yönetim, eğitim ortamının geliştirilmesine yönelik yönler.
EĞİTİM ORGANİZASYONUNDAKİ KAYNAKLARIN FAALİYET SONUÇLARINA GÖRE YÖNETİMİ
Moskova Bölgesi Devlet Üniversitesi
10A, Radio ul, Moskova, 105005, Rusya Federasyonu
Soyut. Makale, eğitim organizasyonunun etkinliğini arttırmada önemli bir rol oynayan finansal ve ekonomik faaliyetlerin analizi yoluyla yönetim teknolojisini sonuçlara göre ele almaktadır. Yönetimin sonuçlarının tanımı, öngörülen sonuçlara ulaşmak için yöneten ve yönetilen alt sistemler arasında amaçlı, kaynak temelli bir etkileşim olarak tanımlanır. Etkin yönetimin ilkelerinden bahsedilir. Eğitim organizasyonunda beklenen sonuçlar karakterize edilir. Organizasyon yapısı kaynak yönetimi açıklanır.Yönetilen ekibin çalışmalarının sonuçlarına dayanarak finansal ve ekonomik faaliyetlerin yönetimini iyileştirmenin yolları gerekçelendirilir.
Anahtar kelimeler: iş yönetimi, entegre performans yönetimi, komplekste kaynak garantili yönetim, eğitim ortamının geliştirilmesine yönelik talimatlar.
© Tretyakov P.I., 2017.
Ekonomik analiz, bir kompleksin (spor salonu, okul, anaokulu) yönetimindeki faaliyetlerin verimliliğinin artırılmasına, sabit varlıkların, malzemenin, emeğin, finansal kaynakların en rasyonel kullanımına, gereksiz maliyet ve kayıpların ortadan kaldırılmasına, Mali zorlukların organizasyonunun varlığını ve yokluğunu tespit etmeyi, nedenlerini belirlemeyi ve bunları ortadan kaldırmak için alınacak önlemleri özetlemeyi mümkün kılan ekonomi rejimi.
Etkinliği, Moskova'daki 1504 sayılı Devlet Bütçe Eğitim Kurumu Spor Salonu örneğini kullanarak planlanan sonuçlara ulaşma derecesi olarak ele alalım.
Eğitim kompleksinde sonuç odaklı yönetime yeni bir yaklaşım geliştirmemizin temel nedeni, hedef odaklı yönetim sisteminden memnun kalmamamızdı. Bu memnuniyetsizlik aynı zamanda performans yönetimi teorisinin öncüleri ve geliştiricileri olan Finli yöneticiler tarafından da yaşandı.
Soçi'deki uluslararası yatırım forumunda (29.09.201602.10.2016) D. A. Medvedev tüm yönetim sisteminin güncellenmesi lehinde konuştu. Bu yeniliğin anlamı talimatla yönetimden performans sonuçlarına göre yönetime geçmektir.
Bu yaklaşımın önde gelen kavramlarının tanımı üzerinde duralım. Bu öncelikle “sonuç” kavramıdır. Sonuç, gerçekleştirilmiş bir hedeftir, ancak hedefin kendisi de gerçek ve ideal olabilir. Bizim durumumuzda, gerçek hedefleri, yani uygulama için tüm kaynakların sağlandığını varsayıyoruz. Bu kaynaklar arasında insanlar, zaman, finans, anneler yer alıyor.
teknik temel, teknolojiler ve yöntemler vb. Araçlarla (kaynaklarla) güvence altına alınan hedeflere etkili hedefler denilebilir.
Temel sonuçlar üç türde olabilir:
Fonksiyonel yönetim faaliyetleri;
Ticari yönetim faaliyetleri;
Yönetim desteği (danışmanlık).
Eğitim kompleksindeki sonuçlara göre yönetim seviyelerini belirlemek gerekir. Birincisi örgütün misyonunu görebilme yeteneğiyle belirlenir. Bu düzeyde, faaliyetlerinin etkinliğini oluşturmak önemlidir. İkinci düzey, sonuçların hizmetlerin ve ürünlerin niteliği ve niceliği açısından değerlendirilmesini içerir. Üçüncü seviye, tüketicilerin isteklerinin karşılanmasına dayalı olarak sonucun tüketici bakış açısıyla değerlendirilmesini içerir.
Eğitim kompleksinde sonuç odaklı yönetim koşullarında, inisiyatif ve yaratıcı ekip en değerli kaynaktır. Her seviyedeki lider, demokrasi, esneklik, işbirliği yapma isteği, destek, sonuçlara öncelik verme, eğitim ilişkilerindeki her katılımcı için saygı, güven ve başarı ortamı yaratma gibi gereksinimlere tabidir.
Kontrol, nihai sonucu etkileyen ara ve elde edilen sonuçların değerlendirilmesi, durumsal yönetimin uygulanması, proaktif düzenleme ve düzeltme gibi özel bir profesyonel anlam kazanır.
Dolayısıyla eğitim kompleksinde sonuç odaklı yönetim, öngörülen sonuca ulaşmak için yönetim ve kontrol edilen alt sistemler arasında amaçlı, kaynak destekli bir etkileşimdir.
Performans yönetim sisteminin temel ilkeleri şunlardır:
Eğitim hizmetlerinin tüketicisine odaklanmak;
Mali ve ekonomik faaliyetlerin performans yönetimi;
Yapısal hiyerarşinin azaltılması (yönetim aygıtının azaltılması, finansal ve ekonomik faaliyetlerin performansının yönetilmesi çerçevesinde çalışanların, grupların ve bölümlerin karşılıklı bağımlılığına dayalı yatay bir yapıya geçiş, bölümler arasındaki sınırların şeffaflığı).
Projenin alaka düzeyi, gerekli niteliklere sahip yönetim personelinin eksikliğinde, eğitim kurumunun bütçe kaynaklarından tasarruf etmek, mülk kaynaklarını korumak ve ek finansman kaynakları çekmekle ilgilenmesi gerçeğinde yatmaktadır.
Amaç: Uygulamanın geliştirilmesi için umut verici alanları dikkate alarak, spor salonunun eğitim kompleksinin faaliyetlerinin analizine dayalı bir dizi yenilikçi proje yönetimi çözümü geliştirmek.
Finansal ve ekonomik faaliyetlerin yönetiminin kapsamlı bir analizini yapmak;
Performans yönetimi modeli oluşturun (sözleşme hizmeti)
mali ve ekonomik faaliyetler (FEA);
Yeni yıl için bir iş planı geliştirin.
Beklenen sonuçlar:
Kaynak yönetimi ekibi ileri düzey eğitim ve yeniden eğitim kurslarından geçecek;
Kaynak Yönetimi Direktör Yardımcısı özel sertifikasyona tabi tutulacaktır;
Eğitim kompleksinin ölçülen performans göstergeleri yeni yılda aşağıdaki değerlere ulaşacak (önceki yıla göre düşüş): sıcak su temini - %7; soğuk su temini -% 10; elektrik - %9; ısı -% 7.
Yönetimi iyileştirmeye yönelik önlemler:
Öngörülemeyen ve planlanmış durumlarda bir eylem algoritması geliştirmek ve uygulamak;
Bir kaynak yönetimi hizmeti oluşturun;
Yeni dönem için personel sayısını optimize edin;
İdari ve yönetim personelinin sayısını azaltın;
Pozisyonların tekrarlanmasını ortadan kaldırın, işlevselliğin etkili dağılımını sağlayın.
Yapılan yeniden yapılanmayla bağlantılı olarak (iki okul ve dört anaokulunun bulunduğu spor salonunun birleştirilmesiyle), ek bir kaynak analizi yapılması gerekli hale geldi:
Fonksiyonel sorumlulukların tanımlanması da dahil olmak üzere personel tablosu (pozisyonun yeterlilik rehberine uygun)
mali ve ekonomik faaliyetlerden sorumlu çalışanların sorumlulukları;
Mali kaynakların harcanmasının kalitesi (etkililiği ve verimliliği) (ekonomik varlıkların karneye bağlanması ve silinmesi için tek tip gereksinimlerin sağlanması);
Sözleşme yöneticisinin mal, iş, hizmet alımına yönelik işleri;
Enerji kaynaklarının tasarrufu.
Kaynak yönetiminin organizasyon yapısı
Benimsenen muhasebe stratejisi bir raporlama yılından diğerine tutarlı bir şekilde uygulanır.
Bütçe muhasebesi ve ticari işlemlerin tüm bölümlerini sürdürmek için karmaşık kurumda birleşik bir muhasebe hizmeti oluşturuluyor.
Muhasebe çalışanları, muhasebenin durumundan ve kontrol ettikleri bütçe raporlama göstergelerinin güvenilirliğinden sorumludur.
Kurumun Direktörü:
Kurumdaki muhasebe organizasyonunun ve ticari işlemleri gerçekleştirirken yasalara uygunluğun tüm sorumluluğunu taşır;
Çalışanların, baş muhasebecinin ticari işlemleri belgeleme ve gerekli belge ve bilgileri muhasebe departmanına sunma gereksinimlerine sıkı bir şekilde uymasını sağlar.
Baş Muhasebeci:
Doğrudan kurum müdürüne rapor verir;
Muhasebe stratejisinin oluşturulmasından, muhasebe kayıtlarının tutulmasından, eksiksiz ve güvenilir mali tabloların zamanında sunulmasından sorumludur;
Devam eden ticari faaliyetlerin Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluğunu, mülk hareketinin kontrolünü ve yükümlülüklerin yerine getirilmesini sağlar.
Şema 1'de yönetim yapısını sunuyoruz:
Mali ve ekonomik faaliyetlerin yönetiminin yapısı
Sözleşme yöneticisi
Müdür Yardımcısı
Muhasebe
Teknik servis
1 5 Uzman
güvenlik
İK uzmanı
Bir eğitim kurumunda mali ve ekonomik faaliyetlerin bütünleşik yönetimi sorununu çözmek,
kaynaklar: insan kaynakları - kaynak yönetimi müdür yardımcısı, sözleşme yöneticisi, baş muhasebeci, ekonomist.
Moskova Devlet Bölge Üniversitesi Bülteni. Seri: Pedagoji
Entegre kaynak yönetimi planlama, satın alma, tedarik, dağıtım, muhasebe ve kaynak kontrolü süreçlerini içerir.
Projemiz aşağıdaki modelleri dikkate almaktadır:
“Sözleşme hizmeti” (satın alma faaliyetleri alanındaki konum, işlevsellik, kalite, bölgeler arası ticaret platformuyla etkileşim);
“Ek finansman” (gelir getirici faaliyetler);
“Enerji tasarrufu” (sıcak su temini, soğuk su temini)
tedarik, ısı, elektrik).
Yeni yılda, mesleki güven, açıklık, ortak değerler ve yönergeler ilkelerine göre sorumluluk dağılımına dayalı olarak yapıcı etkileşim içinde olan, müdür yardımcısı, sözleşme yöneticisi, avukat, ekonomist, baş muhasebeciden oluşan etkin bir yönetim ekibi oluşturuldu. Esnek yönetim amacıyla tüm katılımcılarını kapsayan bir organizasyonel yönetim yapısı oluşturulmuştur (Şema 2).
Yönetimin organizasyon yapısına katılanlar
Kaynak Yönetimi Direktör Yardımcısı
Sözleşme yöneticisi
Baş Muhasebeci
İktisatçı
no k 4 ev 5 i o o i o kutsal o
Bu yapıdaki ana kişi Kaynak Yönetiminden Sorumlu Direktör Yardımcısıdır. Kariyerinin başlangıcında, yenilikçilik, esneklik, açıklık ve disiplin gösteren, talepkar bir yönetici olarak kendine güveniyor:
Mevcut ve uzun vadeli ekonomik planlamayı organize eder
kurumun faaliyetleri (eğitimsel ve ekonomik faaliyetler için maddi ve teknik destek, tesislerin belirlenmiş standartlara ve gerekliliklere uygun olarak donatılması; yangın güvenliği standartlarına ve düzenlemelerine uygunluğun sağlanması, iş güvenliği, güvenlik düzenlemeleri, üretim sa-
eğitim süreci ve ekonomik faaliyetler sırasında nitrians; raporlama belgelerinin zamanında hazırlanmasını, onaylanmasını, sunulmasını, idari ve ekonomik personelin yanı sıra hizmet çalışanlarının seçimi ve yerleştirilmesine katılımın sağlanması, niteliklerinin ve mesleki becerilerinin iyileştirilmesini organize etmek);
Kurumun binalarının, yapılarının, dersliklerinin ekonomik bakımının ve uygun teknik ve sıhhi-hijyenik durumunun sürekli izlenmesini gerçekleştirir;
Kurumun ekonomik bağımsızlığını genişletmek için önlemler alır, gerekli anlaşmaları yapar, faaliyetlerin mali sonuçlarını analiz etmek ve değerlendirmek için çalışmalar düzenler, bütçe fonlarının kullanımının verimliliğini artıracak önlemler geliştirir ve uygular; mali ve ticari işlemlerin yürütülmesine ilişkin sözleşme yükümlülüklerinin zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirilmesinin kontrolünü sağlar;
Kurumun demirbaş ve malzemelerinin envanter muhasebesini ve mahsup edilmesini organize eder, komisyonun bir parçası olarak envanteri yürütür; FCD ile ilgili seminerlere, konferanslara, web seminerlerine, konferans çağrılarına katılır; işgücü koruma önlemlerini vb. yerine getirir.
Sözleşme yöneticisinin görev tanımından alınan önlemler:
Satın almaların planlanması ve gerekçelendirilmesi;
Tedarikçilerin (yükleniciler,
sanatçılar) rekabetçi yollarla;
Bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) rekabetçi bir şekilde belirlenmesi ve tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) yapılan sözleşmelerin sonuçlarına dayalı sözleşmelerin organizasyonu;
Sözleşmelerin tedarikçiler (yükleniciler, icracılar) tarafından uygulanmasının izlenmesi, sözleşmenin yürütülmesi sonuçlarının kabulünün organize edilmesi;
Tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesi ve talep çalışmaları için malzemelerin hazırlanmasına ilişkin sonuçlara itiraz etme davalarının değerlendirilmesine katılım.
Verimlilik ve etkililik göstergeleri
profesyonel hizmet faaliyetleri
Sözleşme yöneticisinin mesleki performansının etkinliği aşağıdaki genel göstergelere göre değerlendirilir:
Yapılan işin hacmi ve işgücü verimliliği, aşırı koşullarda yüksek performansı sürdürme yeteneği, resmi disipline uygunluk;
Siparişlerin zamanında ve verimli bir şekilde yerine getirilmesi;
Yapılan işin kalitesi (belgelerin belirlenmiş gereksinimlere uygun olarak hazırlanması, materyalin eksiksiz ve mantıksal sunumu, belgenin yasal olarak yetkin bir şekilde hazırlanması, üslup ve dilbilgisi hatalarının olmaması);
Mesleki yeterlilik (yasama bilgisi, düzenleyici yasal düzenlemeler, genişlik
profesyonel bakış açısı, belgelerle çalışma yeteneği);
Verilen görevlerin uygulanmasını açıkça organize etme ve planlama yeteneği, çalışma süresini rasyonel olarak kullanma yeteneği, öncelikleri belirleme becerisi;
Yeni bilgisayar ve bilgi teknolojilerine hakim olma konusunda belirlenen sorunları, faaliyetleri ve inisiyatifleri çözmeye yönelik yaratıcı bir yaklaşım, yeni koşullara ve gereksinimlere hızlı bir şekilde uyum sağlama yeteneği;
Kişinin eylemlerinin ve kararlarının sonuçlarının sorumluluğunun bilincinde olmak.
Ana göstergelere göre:
Tedarik planının tamamlanma yüzdesi;
Tedarik kalitesi;
Planlama prosedürlerinin sonuçlarına dayalı olarak haklı şikayetlerin bulunmaması;
Birleşik Bilgi Sisteminde belgelerin yayınlanması için son tarihlerin ihlaline ilişkin haklı şikayetlerin bulunmaması;
Devlet ihtiyaçlarının karşılanmasında belirli sonuçların en etkili şekilde elde edilmesini kolaylaştıracak şartlarda sözleşmelerin imzalanması.
Planlanan yıllarda organizasyon yapısındaki katılımcıların mesleki gelişimi kapsamlı ve sürekli hale gelecektir. Öğrenme biçimleri önemli ölçüde değişiyor, daha aktif hale geliyor (iş oyunları, özel testler, bilgisayar yöntemleri). İyi eğitimli bir kişi bir takımda kendini daha güvende hissettiğinden, eğitim doğrudan motivasyon düzenleyicisi haline gelir,
liderlik rolüne sahip, kariyerinde avantajlara sahip. İleri düzey eğitimden sonra, öğrencide takıma güvenme, meslektaşlık, diğer görüşleri dinleme yeteneğinin yanı sıra kendisine ve başkalarına karşı talepkarlık gözlemliyoruz. Eğitim ve yönetim faaliyetlerini değerlendirmek için genel kriterler bu şekilde oluşturulur.
Stratejik hedeflere ulaşma arzusu ve kişinin işinin kalitesi ve sonuçlarına ilişkin sorumluluk, kişinin şunları yapmasına olanak tanır: bir ekipte çalışmak; ekibi başarı için motive etmek; yönetim kararları almak; yetkiyi devretmek; Yeterli iletişim biçimlerini bulun.
Yönetim yapısı (diyagram 3). İki ekip (stratejik dikey yönetim ve yatay yönetim). Her ekibin amaçları, hedefleri ve bir eylem planı vardır. Yapı modern ve gerçekten işlevseldir.
Performans yönetimi stratejisi ve taktikleri, yalnızca olayları, eğilimleri ve düzenleme seçimini belirleyerek değil, aynı zamanda riskleri dikkatli bir şekilde hesaplayarak, formatı iyileştirerek bir eğitim organizasyonunun gelişimi için daha doğru ve spesifik bir yol haritası oluşturmayı mümkün kılar. yol haritası ve bunun uygulanması için teknolojilerin optimize edilmesi.
Sonuç olarak, eğitim kompleksindeki mali ve ekonomik faaliyetlerin yönetiminde olumlu bir eğilim var: hizmetleri, işleri ve malları başarıyla satın alan bir sözleşmeli hizmet oluşturuldu; Tedarikçilerle hasar çalışmaları yürütür.
Stratejik Yönetim Yapısı
Sonuçlara göre finansal ve ekonomik faaliyetlerin yönetimini iyileştirmenin ana yollarını göz önünde bulunduruyoruz:
Bir yönetim ekibinin oluşturulması;
Bir eylem planı formüle edecek inisiyatif grubunu tanımlayan talimat talimatları.
Yönetimde güvenilirlik, bir eğitim organizasyonunun gelişimini sağlayan, çalışma koşulları altında belirli bir süre için kendilerine atanan işlevleri yerine getiren sistemlerin karmaşık bir özelliğidir. Güvenilirlik, dayanıklılık, depolama ve sürdürülebilir kalite ile karakterize edilen bir mülk.
EDEBİYAT
1. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 1 Aralık 2010 tarih ve 157n sayılı Emri “Devlet yetkilileri, yerel yönetimler, devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları, devlet bilim akademileri için birleşik bir hesap planının onaylanması üzerine, devlet (belediye) kurumları ve uygulamasına ilişkin talimatlar” [ Elektronik kaynak]. URL: http://base.garant. ru/12180849 (erişim tarihi: 17.10.2018).
2. Bölge: sonuçlara dayalı eğitim yönetimi / ed. P.I. Tretyakov. M., 2001. 887 s.
3. Santalainen T., Vootilainen E., Porenne P., Nissinen I.H. Sonuç odaklı yönetim. M., 1993. 250 s.
4. GBOU Gymnasium No. 1504 Tüzüğü (eğitim kompleksi) [Elektronik kaynak]. URL: http://gym1504.mskobr.ru/info_add/labor_organization/ustav (erişim tarihi: 20.10.2017).
5. 04/05/2013 Sayılı 44-FZ Federal Kanunu (son baskı) “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” [Elektronik kaynak]. URL: http://zakupkihelp.ru/legislation/44fz/44-fz.pdf (erişim tarihi: 20.10.2017).
6. 6 Aralık 2011 tarihli 402-FZ sayılı Federal Kanun “Muhasebe Hakkında” [Elektronik kaynak]. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId= 1 &documentId=215087 (erişim tarihi: 23.10.2017).
7. 12 Ocak 1996 tarihli, 7-FZ sayılı “Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlara İlişkin” Federal Kanun. [Elektronik kaynak]. URL: https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId =282852&cwi=0 (erişim tarihi: 23.10.2017).
1. Prikaz Minfina RF ot 01.12.2010 No. 157n “Ob utverzhdenii edinogo plana schetov bukhgalter-skogo ucheta dlya organov gosudarstvennoi vlasti, organov mestnogo samoupravleniya, or-ganov upravleniya gosudarstvennymi vnebyudzhetnymi fondami, gosudarstvenny kh akademi i nauk, gosudarstvennykh (belediye "nykh) uchrezhdenii i instruktsii po ego primeneniyu". Şu adreste bulunabilir: http://base.garant.ru/12180849/ (erişim: 17.10.2018).
2. Tret"yakov P.I., ed. Bölge: upravlenie obrazovaniem po rezul"tatam. Moskova, 2001. 887 s.
3. Santalainen T., Voutilainen E., Perenne P., Nissinen I.H. Upravlenie po rezul'tatam. Moskova, 1993. 250 s.
4. Ustav GBOU Gimnazii No. 1504 (obrazovatel "nyi kompleks). Şu adreste bulunabilir: http://gym1504.mskobr.ru/info_add/labor_organizasyon/ustav (erişim: 20.10.2017).
5. Federal "nyi zakon ot 04/05/2013 N 44-FZ (poslednyaya redaktsiya) "O kontraktnoi sistemi v sfere zakupok tovarov, rabot, uslug dlya obespecheniya gosudarstvennykh i munitsipal"nykh nuzhd". Şu adreste bulunabilir: http://zakupkihelp.ru/legislation/44fz/44-fz.pdf (erişim: 20.10.2017).
6. Federal "nyi zakon ot 06.12.2011g. No. 402-FZ "O bukhgalterskom uchete". Şu adreste bulunabilir: https://normativ.kontur.ru/docume nt?moduleId=1&documentId=215087 (erişim: 10/23/ 2017).
7. Federal "nyi zakon ot 12.01.1996 g. No. 7-FZ "O nekommercheskikh organizatsiyakh". Şu adreste bulunabilir: htt-ps://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=282852&cwi=0 (erişim: 23.10.2017).
Tretyakov Pyotr Ivanovich - Pedagoji Bilimleri Doktoru, Profesör, Moskova Devlet Bölge Üniversitesi Pedagoji Bölümü Profesörü; e-posta: [e-posta korumalı]
YAZAR HAKKINDA BİLGİ
Peter I. Tretyakov - pedagojik bilimler doktoru, profesör, pedagoji bölümü profesörü, Moskova Bölgesi Devlet Üniversitesi; e-posta: [e-posta korumalı]
Tretyakov P.I. Performans sonuçlarına dayalı bir eğitim organizasyonunda kaynak yönetimi // Moskova Devlet Bölge Üniversitesi Bülteni. Seri: Pedagoji. 2017. Sayı 4 S. 18-27. DOI: 10.18384/2310-7219-2017-4-18-27
Tretyakov P. Faaliyet sonuçlarına göre eğitim organizasyonundaki kaynakların yönetimi. İçinde: Moskova Bölgesi Devlet Üniversitesi Bülteni. Seri: Pedagoji. 2017. hayır. 4, s. 18-27.