Ev / Dermatit/ Avrupa Birliği kurulduğunda. Hangi ülkeler Avrupa Birliği'nin parçasıdır? Tam liste. AB'ye katılmak için başvuranlarda aranan şartlar

Avrupa Birliği ne zaman kuruldu? Hangi ülkeler Avrupa Birliği'nin parçasıdır? Tam liste. AB'ye katılmak için başvuranlarda aranan şartlar

Bunlar 1867 Paris Konferansı'nda ifade edildi. Ancak bu entegrasyon fikirleri pratikte uygulanmadı: Ülkeler arasındaki çelişkiler o kadar derindi ki, işbirliği ihtiyacının farkına varıncaya kadar Avrupa ülkeleri iki dünya savaşı ve birkaç yerel savaş yaşadı.

Avrupa'daki entegrasyon eğilimleri, önde gelen Avrupa ülkelerinin ulusal ekonomilerin restorasyonu ve gelişmesinin ancak çaba ve kaynakların birleştirilmesiyle mümkün olduğunu fark etmesiyle, II. Dünya Savaşı'nın bitiminden hemen sonra yeniden ortaya çıktı. Yarım asırlık yolculuğa kısa bir bakış Avrupa ülkeleri Entegrasyon en iyi şekilde olayların kronolojisiyle kolaylaştırılır.

Avrupa Birliği'nin gelişiminin zaman çizelgesi

9 Mayıs 1950 - Fransa Dışişleri Bakanı R. Schumann, Fransa ve Almanya'nın stratejik potansiyellerini birleştirerek kömür ve çelik üretimi ve tüketimi için tek bir Avrupa organizasyonu oluşturulması önerisinde bulundu;

18 Nisan 1951 - Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nu (AKÇT) kuran anlaşma Paris'te imzalandı. Anlaşma Fransa ve Almanya arasında imzalandı. İtalya, Belçika, Hollanda ve Lüksemburg;

25 Mart 1957 - Roma'da AKÇT üyesi ülkeler Avrupa Ekonomik Topluluğu'nu (AET) ve Avrupa Topluluğu'nu kuran anlaşmaları imzaladılar ancak atomik Enerji(EurAtom);

4 Ocak 1960 - Avusturya ve Danimarka'yı kapsayan Avrupa Serbest Ticaret Birliği (EFTA) kuruldu. Norveç, Portekiz, İsveç, İsviçre ve Birleşik Krallık;

9 Temmuz 1961 - Yunanistan'ın AET'ye ortak üyeliğine ilişkin bir anlaşma imzalandı - Topluluk tarihinde bu türden ilk belge;

20 Temmuz 1963 - AET ile Afrika arasındaki ortak bağların temellerini atan Yaounde Sözleşmesi imzalandı. Bu kongre sayesinde 18 Afrika ülkeleri Beş yıl boyunca Topluluk ile ticari, teknik ve mali işbirliğinin avantajlarından yararlanabildiler;

1 Temmuz 1964 - AET, Avrupa Destek Fonu'nun başlangıcı olan AET'nin ortak tarım pazarını yaratıyor Tarım(FEOGA);

1 Temmuz 1968 - Gümrük Birliği'nin oluşturulması planlanandan önce tamamlandı. Daha önce üye ülkeler arasında uygulanan tüm gümrük tarifeleri kaldırılmış ve ortak sistem AET'nin dış sınırlarındaki gümrük vergileri;

Ekim 1970 - Lüksemburg Başbakanı P. Werner başkanlığındaki mali ve parasal konularda uzmanlardan oluşan bir komisyon, daha fazla birleşme için bir plan sundu ekonomik politika ve Werner planı olarak adlandırılan bir para birliğinin yaratılması. Plan, 1980 yılına kadar tek para birimiyle tam bir ekonomik ve parasal birlik kurulması çağrısında bulunuyordu;

24 Nisan 1972 - küresel döviz piyasasındaki istikrarsızlığa tepki olarak "para yılanı"nın tanıtılması. “Toplu dalgalanmaya” katılan ülkelerin döviz kurlarının, ortalama merkezi kurdan belirlenen sapma sınırları dahilinde değişeceği öngörülmüştü;

21 Ocak 1974 - PS Bakanlar Konseyi, Toplulukta tam ve optimal istihdamı sağlamayı ve çalışma koşullarını iyileştirmeyi amaçlayan bir sosyal eylem programını başlattı;

9-10 Aralık 1974 - Paris'teki devlet ve/veya hükümet başkanları toplantısında Avrupa Parlamentosu üyelerinin seçim usulü (evrensel, doğrudan ve gizli oyla) belirlendi;

28 Şubat 1975 - Avrupa Topluluğu ve Afrika'daki 46 ülke, Karayipler ve Pasifik Okyanusu(ACP) Jaoundeq Sözleşmesinin yerine geçmek ve ticaret alanında işbirliği sağlamak üzere tasarlanan Lomé Sözleşmesini (Lomé, Togo) imzaladı;

9-10 Mart 1979 - Avrupa Konseyi'nin Paris'teki oturumunda Avrupa Para Sisteminin (EMS) uygulamaya konulmasına karar verildi. DAÜ şunları içerir:

(ECU),
döviz bozdurma ve bilgi mekanizması,
kredi koşulları,
aktarım mekanizması;

8 Aralık 1984 - 10 Topluluk ülkesi ve 65 ACP ortağı Üçüncü Lomsya Sözleşmesini imzaladı. İlk defa insan haklarına saygı düşüncesi açıkça ifade edildi;

9 Eylül 1985 - Lüksemburg'da amacı Roma Antlaşmalarını revize etmek ve üye ülkeler arasındaki siyasi işbirliğini resmileştirmek olan hükümetlerarası konferans;

2-4 Aralık 1985 - Avrupa Konseyi'nin Lüksemburg'daki oturumu. iyileştirmeye yönelik tek bir Avrupa kanunu kabul edilmiştir.

1 Ocak 1986 - İspanya ve Portekiz Avrupa Topluluğu'na üye oldu. Üye ülke sayısı on ikiye çıkıyor;

1-13 Şubat 1988 - Avrupa Konseyi'nin Brüksel'deki olağanüstü toplantısı. Üye devletler, ortak tarım politikasına ilişkin harcama kısıtlamalarının yanı sıra Delopa Paketi I olarak adlandırılan mali reformu kabul ederek anlaşmaya vardılar;

8-12 Aralık 1989 - Avrupa Konseyi'nin Strazburg'daki oturumu. 1990 yılı sonunda ekonomik ve parasal birlik oluşturma sorunlarına ilişkin Hükümetlerarası bir Konferans toplanmasına karar verildi;

15 Aralık 1989 - 12 Topluluğa üye devlet ve 69 ACP ülkesi Dördüncü Lomé Sözleşmesini imzaladı;

18 Aralık 1989 - Avrupa Topluluğu ile SSCB arasında Ticari ve Ekonomik İşbirliği Anlaşması imzalandı;

29 Mayıs 1990 - Orta ve Doğu Avrupa ülkelerindeki reformları desteklemek amacıyla Paris'te Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası'nın (EBRD) kurulmasına ilişkin anlaşma imzalandı;

19 Haziran 1990 - Fransa, Almanya. Belçika, Hollanda ve Lüksemburg, Topluluğun iç sınırlarındaki sınır kontrollerinin kaldırılmasına ilişkin Schengen Anlaşmasını imzalamış;

14 Aralık 1990 - Roma'da siyasi bir birliğin yanı sıra ekonomik ve parasal birliğin yaratılmasına ilişkin hükümetlerarası bir konferans açıldı;

16 Aralık 1991 - Topluluk ile Macaristan, Polonya ve Çekoslovakya arasında ortaklık anlaşmaları imzalandı;

7 Şubat 1992 - Maastricht'te (Hollanda) Avrupa Birliği Antlaşması (Maastricht Antlaşması) imzalandı ve Avrupa Topluluğu'na üye devletler arasında ekonomik, parasal ve siyasi bir birliğin oluşturulmasını sağladı;

2 Mayıs 1992 - Topluluk ve EFTA, Avrupa Ekonomik Alanı'nı kuran Anlaşmayı imzaladı. Avrupa Serbest Ticaret Birliği olan EFTA, AB üyesi olmayan Batı Avrupa ülkelerini birleştirir: Norveç, İzlanda, İsviçre ve Lihtenştayn. Esasen bu, EFTA ülkelerinin Avrupa'nın iç entegrasyonuna dahil edilmesidir;

1 Ocak 1993 - AB'nin tek iç pazarını oluşturma programı tamamlandı. Topluluğun iç sınırlarında malların, hizmetlerin, insanların ve sermayenin hareketine ilişkin tüm kısıtlamalar kaldırıldı;

1 Kasım 1993 - Maastricht Anlaşmaları yürürlüğe girdi. Topluluğun adı resmi olarak Avrupa Birliği olarak değiştirildi;

24 Haziran 1994 - adada. Korfu (Yunanistan) PS ile Rusya arasında bir Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması (PCA) imzalandı. Anlaşmanın amaçları arasında, esas olarak aralarındaki tüm ticareti kapsayan, gelecekte bir serbest ticaret bölgesinin oluşumu için koşulların yaratılması, şirket kurma özgürlüğü ve sermaye dolaşımı koşullarının yaratılması;

1 Temmuz 1995 - AB'nin iç sınırlarında sınır kontrollerinin kaldırılmasına ilişkin Schengen Anlaşması yürürlüğe girdi. Katılımcıları Belçika, Hollanda, Lüksemburg, Almanya, Fransa, İspanya ve Portekiz'di. Daha sonra onlara İtalya, Avusturya, Yunanistan ve Finlandiya da katıldı;

26 Mart 1996 - Avrupa Birliği üyesi ülkelerin Hükümetlerarası Konferansı (IGC) Torino'da (İtalya) açıldı. Konferansın amacı, temel AB anlaşmalarının revizyonuna ilişkin kararların alınması ve geliştirilmesidir. yeni strateji Ekonomik ve Parasal Birliğin oluşturulması ve AB'nin yaklaşmakta olan genişlemesi ile bağlantılı olarak;

13-14 Aralık 1996 - Avrupa Konseyi'nin Dublin'deki (İrlanda) oturumu. İstikrar Paktı'nın imzalanmasıyla sona eren Avrupa Birliği'ne ilişkin yeni anlaşma metninin tartışılması önemli adım 1 Ocak 1999'dan itibaren tek para birimine geçiş;

Haziran 1997 - Avrupa Konseyi üyelerinin Amsterdam'da (Hollanda) toplantısı. Gelecek genişlemenin ışığında AB kurumlarında reform yapmayı amaçlayan yeni bir AB anlaşması taslağının ortaya çıkması;

1 Aralık 1997 - Rusya Federasyonu ile AB arasındaki Ortaklık ve İşbirliği Anlaşması yürürlüğe girdi;

12-13 Aralık 1997 - Lüksemburg'da yapılan bir toplantıda, AB'ye 12 yeni üyenin (Polonya, Çek Cumhuriyeti, Macaristan, Slovenya, Slovakya, Estonya, Letonya, Litvanya, Romanya, Bulgaristan, Malta ve Kıbrıs). Türkiye, AB üyeliğinin resmi 13'üncü adayı olarak tanınmaktadır. “Birinci dalga” ülkelerle (Estonya, Polonya, Çek Cumhuriyeti, Macaristan, Slovenya ve Kıbrıs) katılım müzakereleri Nisan 1998'de başladı;

2 Mayıs 1998 - Avrupa Konseyi oturumu, 1 Ocak 1999'dan itibaren ekonomik ve parasal birliğe katılacak ve tek para birimi olan euro'yu tanıtacak ülkelerin listesini onayladı;

1 Ocak 1999 - AB ülkeleri (Avusturya, Belçika, Almanya, Danimarka, İrlanda, İsveç, İtalya, Lüksemburg, Hollanda, Finlandiya ve Fransa) tek bir para birimi olan euro'yu uygulamaya koydu. Euro, AB'nin ortak para politikasını uygulamak, yeni devlet tahvili ihraçları, hizmet bankacılığı operasyonları ve ödemeler için nakit dışı dolaşımda kullanılmaya başlandı;

1 Ocak 2002 - nakit euronun kullanıma sunulması. Ulusal paranın euro parayla değiştirilmesi. Avrupa yaratma süreci ekonomik birlik tamamlanmış.

Avrupa'da parasal entegrasyonun ilk adımları 20. yüzyılın 1950'li yıllarına dayanıyordu. Avrupa Ortak Pazarının kurulması bu süreci hızlandırdı.

1958-1968'de Gümrük Birliği kuruldu:

Karşılıklı ticarette gümrük vergileri ve kısıtlamalar kaldırıldı;
Üçüncü ülkelerden mal ithalatı için tek tip gümrük tarifeleri getirildi.

1967'ye gelindiğinde ortak bir tarım pazarı ortaya çıktı. Tarım fiyatlarının düzenlenmesine yönelik özel bir rejim getirildi. Avrupa Birliği Tarım Fonu oluşturuldu. Gümrük Birliği, ekonomi ve para politikalarının devletlerarası koordinasyonunun unsurlarıyla tamamlandı. Sermaye ve emeğin hareketine ilişkin birçok kısıtlama kaldırıldı.

Ancak ticaret alanındaki entegrasyon, ekonominin hükümet tarafından düzenlenmesi alanında yakınlaşmayı gerektiriyordu. Uluslar üstü koordinasyon mekanizmalarının oluşturulmasına acil ihtiyaç vardır. 1970'lerin sonunda AB ülkeleri bir program kabul etti. aşamalı oluşturma 1980'e kadar ekonomik ve parasal birlik.

Werner'ın planı(Lüksemburg Başbakanı) üç aşama öngördü.

1. Aşama: 1971-1973 - bütçe, kredi ve para politikalarının koordinasyonu ve ardından birleştirilmesi, sermaye hareketlerinin serbestleştirilmesi ve Avrupa Parasal İşbirliği Fonu'nun oluşturulması. Döviz kurlarındaki dalgalanma sınırlarının daraltılması (±%1,2 ve ardından sıfıra) ve para birimlerinin tam karşılıklı dönüştürülebilirliğinin sağlanması öngörülmüştür;

2. aşama: 1974-1979 - mali, parasal ve döviz kuru politikası alanında haklara sahip uluslarüstü organların oluşturulması;

3. aşama: 1980'de tek para biriminin uygulamaya konması ve Avrupa federal para sisteminin oluşturulması. Bankaların faaliyetleri ile bankacılık mevzuatının uyumlaştırılması planlandı. Parasal ve mali sorunların çözümü için ortak bir merkez kurulması ve bir araya gelinmesi için görevler belirlendi. merkez bankaları Para ve döviz kuru politikalarını uyumlu hale getirmek için ABD Federal Rezerv Sistemine benzer bir AET.

Nisan 1973'te AB ülkeleri Avrupa Parasal İşbirliği Fonu ve Avrupa Hesap Birimi'ni (EUR) oluşturmayı başardılar. Parasal entegrasyon süreci aşağıdaki yönlerde gelişmiştir:

para ve ekonomi politikasını koordine etmek için hükümetlerarası istişareler;
AET'nin (Avrupa “para birimi yılanı”) döviz kurlarının ortak dalgalanması;
dolara bağımlılığı azaltmak için sadece dolar cinsinden değil aynı zamanda Avrupa para birimleri (1972'den beri) cinsinden döviz müdahalelerinin yapılması;
ödemeler dengesindeki geçici açıkları kapatmak ve bankalar arasındaki uzlaşmaları gerçekleştirmek için eyaletler arası karşılıklı kredi sisteminin oluşturulması;
Büyük ölçüde tarımsal Ortak Pazarın parasal ve mali düzenlemesi için kullanılan AET bütçesinin oluşturulması;
ECU'nun yürürlüğe girmesinden önce dolara eşit tarımsal hesap birimlerinde oluşturulmuş olan, telafi edici döviz ödemeleri ve harçları - tarım ürünlerinin tek fiyatına prim veya indirim şeklinde vergiler ve sübvansiyonlar sisteminin getirilmesi ve özel bir oranda ulusal para birimlerine dönüştürülür;
devletlerarası para kurumlarının kurulması: Avrupa Yatırım Bankası, Avrupa Kalkınma Fonu, Avrupa Parasal İşbirliği Fonu vb.

Ancak ekonomiler arasındaki önemli yapısal farklılıklar katılan ülkeler, egemenlik haklarının parasal ve mali ilişkileri düzenleyen uluslarüstü organlara devredilmesine yönelik psikolojik ve ekonomik hazırlıksızlık, XX yüzyılın 70-80'lerindeki ekonomik (öncelikle enerji) ve para krizleri. Werner'in planını tam olarak uygulamasına izin verilmedi. Fikirleri büyük ölçüde daha sonra gerçekleştirildi.

AB entegrasyonundaki uzun durgunluk 70'lerin ortalarından 80'lerin ortalarına kadar sürdü. “Avrupa para yılanı” rejiminin, AB ülkelerinin para ve ekonomi politikalarının koordinasyonu ile tam olarak desteklenmemesi nedeniyle yeterince etkili olmadığı ortaya çıktı. Döviz rezervlerini harcamamak için bazı ülkeler periyodik olarak “para yılanından” çıktı. 70'lerin ortasından bu yana döviz kurlarının ortak dalgalanmasına yalnızca Almanya, Danimarka, Hollanda, Belçika, Lüksemburg ve periyodik olarak Fransa katılmıştır; geri kalanı para birimlerinin bireysel dalgalanmasını tercih etti (İngiltere, İrlanda, İtalya ve periyodik olarak Fransa).

70'li yılların sonuna gelindiğinde ekonomik ve parasal birlik yaratmanın yolları arayışı yoğunlaştı. Ekim 1977'de Avrupa Birliği Komisyonu yaratılmasını önerdi Avrupa vücudu kolektif bir para biriminin çıkarılması ve AET üyesi ülkelerin ekonomileri üzerinde kısmi kontrol sağlanması. Bu parasal entegrasyon ilkeleri, 1978'deki Fransız-Alman projesinin temelini oluşturdu. 9-10 Mart 1979'da Paris'te Avrupa Konseyi'nin bir oturumu yapıldı ve bu toplantıda Avrupa Para Sisteminin (EMS) oluşturulmasına karar verildi. ana hedefleri şunlardır:

AB içerisinde göreceli parasal istikrarın sağlanması;
istikrar koşullarında büyüme stratejisinin temel unsuru haline gelme ihtiyacı;
ekonomik kalkınma süreçleri arasındaki bağlantının güçlendirilmesi ve Avrupa entegrasyon sürecine yeni bir ivme kazandırılması;
Uluslararası ekonomik ve parasal ilişkiler üzerinde istikrar sağlayıcı bir etki sağlar.

Avrupa Birliği, Avrupa Birliği Antlaşması'nı (Maastricht Antlaşması) imzalayan 27 Avrupa devletinin oluşturduğu bir birliktir. AB benzersiz bir uluslararası varlıktır: uluslararası bir örgütün ve bir devletin özelliklerini birleştirir, ancak resmi olarak ne biri ne de diğeridir. Birlik uluslararası bir konu değildir kamu hukuku Ancak uluslararası ilişkilere katılma yetkisine sahiptir ve bu ilişkilerde büyük rol oynar.

Avrupa Birliği 28 devletten oluşmaktadır: Avusturya, Belçika, Bulgaristan, Büyük Britanya, Macaristan, Almanya, Yunanistan, Danimarka, İrlanda, İspanya, İtalya, Kıbrıs, Letonya, Litvanya, Lüksemburg, Malta, Hollanda, Polonya, Portekiz, Romanya, Slovakya , Slovenya, Finlandiya, Fransa, Hırvatistan, Çek Cumhuriyeti, İsveç ve Estonya.

Birliğe katılan ülkelerin sayısı, başlangıçtaki altı ülkeden (Belçika, Almanya, İtalya, Lüksemburg, Hollanda ve Fransa) art arda yapılan genişlemelerle bugünkü 28'e yükseldi: ülkeler, anlaşmalara katılarak kurumlarda temsil edilme karşılığında egemenliklerini sınırladılar. Birliğin ortak çıkarlar doğrultusunda faaliyet göstermesi.

Modern bir Avrupa Birliği'nin yaratılmasına yönelik ilk adım 1951'de atıldı: Almanya, Belçika, Hollanda, Lüksemburg, Fransa ve İtalya, amacı Avrupa'yı bir havuzda toplamak olan Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nu (AKÇT) kuran bir anlaşma imzaladı. Bu anlaşma sayesinde çelik ve kömür üretimine yönelik kaynaklar Temmuz 1952'de yürürlüğe girmiştir.

Derinleştirmek için ekonomik bütünleşme aynı altı devlet 1957'de Avrupa Ekonomik Topluluğu'nu (AET, Ortak Pazar) ve Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu'nu (Euratom) kurdu. Üç Avrupa topluluğu arasında en önemlisi ve en geniş olanı AET idi, dolayısıyla 1993 yılında resmi olarak Avrupa Topluluğu (AT) olarak yeniden adlandırıldı.

Avrupa Birliği'nin Yapısı ana kurum veya organları temsil eder. Devletlerin yürütme, yasama ve yargı organlarına geleneksel olarak bölünmesi AB'ye özgü değildir. Avrupa Birliği'nin dört ana kurumu, Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nun kurulduğu 1952 yılında atılmıştı ve Avrupa Konseyi fikri henüz görünür bile değildi. Bu kurumlar, yani Meclis, Konsey, Komisyon ve Mahkeme, o tarihten bu yana esasen değişmeden kalmıştır. Meclis uluslarüstü bir parlamento haline geldi ve Avrupa Mahkemesi süper hakem haline geldi. Aynı zamanda üye devletlerin hükümetlerinin temsilcilerinden oluşan Konseyin rolü bir miktar azaldı ve Avrupa Komisyonu'nun yürütme organı olarak rolü önemli ölçüde değişmedi.

Avrupa Konseyi . Konsey, AB'nin gelişimine yönelik temel stratejik yönelimleri belirler. Genel bir siyasi entegrasyon çizgisi geliştirmek Avrupa Konseyi'nin ana misyonudur. Avrupa Konseyi, Bakanlar Konseyi'nin yanı sıra temel anlaşmalarda değişiklik yapma siyasi işlevine de sahiptir. Avrupa entegrasyonu. Toplantıları yılda en az iki kez Brüksel'de veya Başkanlık Devleti'nde, şu anda Avrupa Birliği Konseyi'ne başkanlık eden Üye Devletin bir temsilcisinin başkanlığında yapılır. Toplantılar iki gün sürüyor.

Avrupa Komisyonu . Komisyon oynuyor ana rol AB'nin temel Antlaşmaların uygulanmasını amaçlayan günlük faaliyetlerinin sağlanması. Yasal girişimlerde bulunur ve onaylandıktan sonra bunların uygulanmasını kontrol eder. AB mevzuatının ihlali durumunda Komisyon, Avrupa Mahkemesine itiraz da dahil olmak üzere yaptırımlara başvurma hakkına sahiptir. Komisyon, tarım, ticaret, rekabet, ulaştırma, bölgesel vb. dahil olmak üzere çeşitli politika alanlarında önemli özerk yetkilere sahiptir. Komisyon, bir yürütme aygıtına sahiptir ve aynı zamanda Avrupa Birliği'nin bütçesini ve çeşitli fonlarını ve programlarını (Tacis gibi) yönetir. programı - BDT'deki ekonomik reform sürecini hızlandırmaya yardımcı olacak Avrupa Birliği programı).

AB Konseyi . Konsey oynuyor Esas rol Avrupa entegrasyonunun hükümetlerarası düzeyde karar almanın gerçekleştiği alanlarında. Maastricht Antlaşması'nın tapınak yapısı terminolojisinde, Konsey'in Avrupa entegrasyonunun ikinci ve üçüncü ayağı olarak sınıflandırılabilecek konularda (ortak dış ve güvenlik politikası ve iç konularda işbirliği) en yetkili olduğu söylenebilir. . AB Konseyi aynı zamanda Avrupa Birliği'nin yasama organının bir parçasıdır. Aslında, Avrupa Birliği'nin herhangi bir yasal eyleminin Konseyin onayını alması gerekir, ancak bir dizi yasal düzenlemenin yanı sıra Avrupa Birliği bütçesi de AB'nin onayına tabidir. ortak karar Konseyi ve Avrupa Parlamentosu.

Avrupa Parlementosu . Avrupa Parlamentosu'nun ana rolü AB bütçesini onaylamaktır. Ayrıca, AB Konseyi'nin hemen her kararı ya Parlamentonun onayını ya da en azından görüşünün alınmasını gerektiriyor. Parlamento, Komisyonun çalışmalarını kontrol eder ve onu feshetme hakkına sahiptir (ancak bunu hiçbir zaman kullanmamıştır).

Avrupa Mahkemesi . Mahkeme, üye devletler arasındaki anlaşmazlıkları düzenler; üye devletler ile Avrupa Birliği'nin kendisi arasında; AB kurumları arasında; AB ile AB kurumlarının çalışanları da dahil olmak üzere gerçek veya tüzel kişiler arasında (bu işlev için yakın zamanda Kamu Hizmeti Mahkemesi oluşturulmuştur). Mahkeme uluslararası anlaşmalar hakkında görüş verir; aynı zamanda ulusal mahkemelerden gelen kurucu anlaşmaların ve AB düzenlemelerinin yorumlanması yönündeki talepler üzerine ön kararlar da verir. AB Adalet Divanı'nın kararları AB genelinde bağlayıcıdır. Genel bir kural olarak, AB Adalet Divanı'nın yargı yetkisi AB'nin yetki alanlarına kadar uzanır. Mahkeme 27 yargıçtan (her üye devletten bir tane) ve sekiz başsavcıdan oluşur. Altı yıllık bir süre için atanırlar ve bu süre uzatılabilir. Yargıçların yarısı her üç yılda bir değiştiriliyor.

Avrupa Birliği Denetçiler Odası . Denetçiler Odası, Avrupa Birliği'nin ve Avrupa Birliği fonlarına erişimi olan tüm kurum ve kuruluşlarının gelir ve gider hesaplarını inceler; finansal yönetimin kalitesini izler; her mali yılın bitiminden sonra, çalışmaları hakkında bir rapor hazırlar ve ayrıca bireysel konulara ilişkin sonuçları veya yorumları Avrupa Parlamentosu ve Konsey'e sunar; Avrupa Parlamentosu'nun Avrupa Birliği bütçesinin uygulanmasını izlemesine yardımcı olur.

Avrupa Birliği'nin amaçları ve yöntemleri.

AB'nin karşı karşıya olduğu temel zorlukların merkezinde ortak dış ve güvenlik politikası yer alıyor.

AB'nin yalnızca on yıl önce gerçekleştirmeyi amaçladığı ana hedefler arasında şunlar yer alıyordu:

1. Tek bir para birimi oluşturma nihai hedefiyle, özellikle iç sınırlar olmaksızın, ekonomik ve sosyal uyumu güçlendirerek ve bir Ekonomik ve Parasal Birlik yaratarak dengeli ve uzun vadeli bir sosyal ve ekonomik politika izlemek;

2. Özellikle doğru zamanda bir ortak savunma sisteminin yaratılmasına yol açabilecek ortak bir dış ve kamu güvenliği politikasının izlenmesi yoluyla, uluslararası alanda Avrupa kimliğinin öne sürülmesi;

3. Birlik vatandaşlığının uygulanması yoluyla Üye Devletlerin vatandaşlarının hak ve çıkarlarının korunmasının güçlendirilmesi;

4. alanda yakın işbirliğinin geliştirilmesi adli uygulama ve iç işleri;

5. AB mekanizma ve kurumlarının etkinliğini sağlamak amacıyla, antlaşmayla oluşturulan politika ve işbirliği biçimlerinin ne ölçüde revize edilmesi gerektiğinin belirlenmesi amacıyla Topluluğun kazanımlarının sürdürülmesi ve geliştirilmesi.

Birliğin faaliyetlerinin boyutunu göstermek için, yalnızca ana sonuçlarından bazılarını belirtmek yeterlidir:

Sosyo-ekonomik alanda: ortak bir pazar oluşturmak, tek para birimi “euro”yu uygulamaya koymak, ekonominin çeşitli sektörleriyle (ulaştırma, bankacılık, gümrük, tekel karşıtı, tarım, çalışma mevzuatı vb.) ilgili kapsamlı mevzuat çıkarmak;

Siyasi alanda: Doğrudan vatandaşlar tarafından seçilen Avrupa Parlamentosu'nu, Birlik mahkemelerini, Komisyon'u, Konsey'i, Avrupa Merkez Bankası'nı vb. içeren çok etkin bir “Avrupa” otoriteleri sisteminin işleyişi;

Kolluk kuvvetleri ve insani alanlarda: Birlik vatandaşlığı kurumunun kurulması, AB Temel Haklar Şartı'nın kabul edilmesi, Avrupa Polis Ofisi'nin (Europol) oluşturulması ve ulusal savcıların (Eurojust) çalışmalarını koordine edecek benzer bir kurumun oluşturulması ), birleşik bilgi sistemleri ve veri bankalarının oluşturulması (“Schengen Bilgi Sistemi” (Not 3), merkezi parmak izi veri tabanı “Eurodak”, vb.), Birlik mevzuatında cezai sorumluluk genel özellikleri ve standartlarının oluşturulması bir dizi suç eylemiyle (sahtecilik, terörizm, insan ticareti vb.) ilgili olarak, etkisiz suçluların iadesi kurumunun değiştirilmesiyle ilgili "Avrupa tutuklama emri" vb.

Halihazırda uygulanmakta olan bu (hiçbir şekilde tam olmayan) değişiklik listesine ek olarak, Avrupa Birliği şimdi tüm Avrupa için çok geniş kapsamlı sonuçlar doğurabilecek başka bir adım atmaya hazırlanıyor. Hakkındaörgütün mevcut kurucu belgelerinin yerine geçmek üzere tasarlanmış tek bir Birlik Anayasal Antlaşması'nın kabul edilmesi hakkında.

Avrupa Birliği'nin oluşum tarihi, 1951 yılında altı ülkeyi (Belçika, İtalya, Lüksemburg, Hollanda, Fransa ve Almanya) içeren Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu'nun (AKÇT) kurulmasıyla başladı. Ülkelerde bu malların ticaretine ilişkin tüm tarife ve miktar kısıtlamaları kaldırıldı.

25 Mart 1957 oluşturmak için Roma Antlaşması imzalandı. Avrupa Ekonomi Topluluğu(AET) ECSC ve Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu temelinde.

1967'de üç Avrupa topluluğu (Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu, Avrupa Ekonomik Topluluğu ve Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu) birleşerek Avrupa Topluluğu'nu oluşturdu.

14 Haziran 1985'te malların, sermayenin ve vatandaşların serbest dolaşımına ilişkin Schengen Anlaşması imzalandı; bu anlaşma, Avrupa Birliği içindeki gümrük engellerinin kaldırılmasını ve aynı zamanda AB'nin dış sınırlarındaki kontrollerin sıkılaştırılmasını öngören bir anlaşmaydı (yürürlüğe girdi) 26 Mart 1995).

7 Şubat 1992'de Maastricht'te (Hollanda) Avrupa Birliği'ni kuran Antlaşma imzalandı (1 Kasım 1993'te yürürlüğe girdi). Anlaşma konuyu tamamladı önceki yıllar parasal ödemelerin yapılması ve siyasi sistemler Avrupa ülkeleri.

AB ülkeleri arasında en yüksek ekonomik entegrasyon biçimini sağlamak için, AB'nin tek para birimi olan euro oluşturuldu. Euro, 1 Ocak 1999'da AB üye devletlerinin topraklarında nakit dışı biçimde ve 1 Ocak 2002'de nakit banknot olarak tanıtıldı. Euro, tüm AB üye devletlerinin para birimlerinden oluşan bir sepet olan Avrupa Topluluğu'nun geleneksel hesap birimi olan ECU'nun yerini aldı.

Avrupa Birliği, özellikle ortak pazarla ilgili konulardan sorumludur. Gümrük Birliği, tek bir para birimi (bazı üyelerin kendi para birimlerini kullanması), ortak bir tarım politikası ve ortak bir balıkçılık politikası.

Organizasyon 27 Avrupa ülkesini kapsamaktadır: Almanya, Fransa, İtalya, Belçika, Hollanda, Lüksemburg, Büyük Britanya, Danimarka, İrlanda, Yunanistan, İspanya, Portekiz, Avusturya, Finlandiya, İsveç, Macaristan, Kıbrıs, Letonya, Litvanya, Malta, Polonya , Slovakya, Slovenya, Çek Cumhuriyeti, Estonya. 1 Ocak 2007'de Bulgaristan ve Romanya resmi olarak Avrupa Birliği'ne katıldı.

Avrupa Birliği kurumları:

Avrupa Birliği'nin en yüksek siyasi organı Avrupa Konseyi. Devlet başkanlarının toplantısı gibi Üst düzey Konsey aslında Birliğin görevlerini ve üye devletlerle ilişkilerini belirler. Oturumlara, oturuma başkanlık eden ülkenin Cumhurbaşkanı veya Başbakanı başkanlık eder. yönetim organları AB dönüşümlü olarak altı ay süreyle.

Daha yüksek icra ajansı Avrupa Birliği - Avrupa Komisyonu (CEC, Avrupa Toplulukları Komisyonu). Avrupa Komisyonu, her üye ülkeden birer üye olmak üzere 27 üyeden oluşur. Komisyon, AB'nin günlük faaliyetlerinin sağlanmasında önemli bir rol oynamaktadır. Her komiser, ulusal hükümetin bir bakanı gibi, belirli bir çalışma alanından sorumludur.

Avrupa Parlementosu AB üyesi ülke vatandaşları tarafından beş yıllık bir süre için doğrudan seçilen 786 milletvekilinden oluşan bir meclistir. Milletvekilleri siyasi eğilimlerine göre birleşirler.

AB'nin en yüksek yargı organı Avrupa Mahkemesi (resmi ad- Avrupa Toplulukları Mahkemesi). Mahkeme 27 yargıçtan (her üye devletten bir tane) ve dokuz başsavcıdan oluşur. Divan, üye devletler arasındaki, üye devletler ile Avrupa Birliği'nin kendisi arasındaki ve AB kurumları arasındaki anlaşmazlıkları düzenler ve uluslararası anlaşmalar hakkında görüş bildirir.

25 Mart 1957 oluşturmak için Roma Antlaşması imzalandı. Avrupa Ekonomi Topluluğu(AET) ECSC ve Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu temelinde.

1967'de üç Avrupa topluluğu (Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu, Avrupa Ekonomik Topluluğu ve Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu) birleşerek Avrupa Topluluğu'nu oluşturdu.

7 Şubat 1992'de Maastricht'te (Hollanda) Avrupa Birliği'ni kuran Antlaşma imzalandı (1 Kasım 1993'te yürürlüğe girdi). Anlaşma, Avrupa ülkelerinin parasal ve politik sistemlerini düzenlemeye yönelik önceki yıllardaki çalışmaları tamamladı.

AB, diğerlerinin yanı sıra, ortak pazar, gümrük birliği, tek para birimi (bazı üyelerin kendi para birimlerini kullanması), ortak tarım politikası ve ortak balıkçılık politikası ile ilgili konulardan sorumludur.

Avrupa Birliği kurumları:

Avrupa Birliği'nin en yüksek siyasi organı Avrupa Konseyi. Devlet başkanlarının en üst düzeydeki toplantısı olan Konsey, Birliğin görevlerini ve üye ülkelerle ilişkilerini etkin bir şekilde belirler. Oturumlara altı ay boyunca AB yönetim organlarının dönem başkanlığını yürüten ülkenin cumhurbaşkanı veya başbakanı başkanlık ediyor.

Avrupa Birliği'nin en yüksek yürütme organı Avrupa Komisyonu (CEC, Avrupa Toplulukları Komisyonu). Avrupa Komisyonu, her üye ülkeden birer üye olmak üzere 27 üyeden oluşur. Komisyon, AB'nin günlük faaliyetlerinin sağlanmasında önemli bir rol oynamaktadır. Her komiser, ulusal hükümetin bir bakanı gibi, belirli bir çalışma alanından sorumludur.

AB'nin en yüksek yargı organı Avrupa Mahkemesi(resmi adı - Avrupa Toplulukları Adalet Divanı). Mahkeme 27 yargıçtan (her üye devletten bir tane) ve dokuz başsavcıdan oluşur. Divan, üye devletler arasındaki, üye devletler ile Avrupa Birliği'nin kendisi arasındaki ve AB kurumları arasındaki anlaşmazlıkları düzenler ve uluslararası anlaşmalar hakkında görüş bildirir.

Avrupa Birleşik Devletleri'ni yaratma fikri ilk olarak Amerikan Devrimi'nden sonra ortaya çıktı.

Bu fikir alındı yeni hayat sonrasında İkinci dünya savaşı uygulanmasının gerekliliğini açıkladığında Winston Churchill, kim aradı 19 Eylül 1946 Zürih Üniversitesi'nde "Avrupa Birleşik Devletleri"nin kurulmasına ilişkin yaptığı konuşmada da benzer şekilde Amerika Birleşik Devletleri. Sonuç olarak, 1949 yaratıldı Avrupa Konseyi- hala var olan bir kuruluş (üyeleri aynı zamanda Rusya). Ancak Avrupa Konseyi bölgesel bir eşdeğerdi (ve hala da öyle) BM Faaliyetlerini Avrupa ülkelerinde insan haklarının sağlanması sorunlarına odaklayan.

İÇİNDE 1951 Almanya, Belçika, Hollanda, Lüksemburg, Fransa, İtalya yaratıldı (

İÇİNDE 1951 Almanya, Belçika, Hollanda, Lüksemburg, Fransa, İtalya yaratıldı Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu (ECSC - Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu Amacı, yaratıcılarına göre Avrupa'da başka bir savaşı önlemesi beklenen çelik ve kömür üretimi için Avrupa kaynaklarını bir araya getirmekti. İngiltere, ulusal egemenlik gerekçesiyle bu örgüte katılmayı reddetti.

Ekonomik entegrasyonu derinleştirmek amacıyla aynı altı eyalet 1957 kurulmuş Avrupa Ekonomi Topluluğu(AET, Ortak Pazar) ( AET - Avrupa Ekonomik Topluluğu) Ve Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu (Euratom - Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu). AET, öncelikle malların, hizmetlerin, sermayenin ve insanların hareket özgürlüğünü sağlamak üzere tasarlanmış, altı devletten oluşan bir gümrük birliği olarak oluşturulmuştur. Euratom'un bu devletlerin barışçıl nükleer kaynaklarının bir havuzda toplanmasına katkıda bulunması gerekiyordu. Bunlardan en önemlisi üç Avrupa topluluğu Avrupa Ekonomik Topluluğu idi, böylece daha sonra (1990'larda) sadece Avrupa Topluluğu olarak bilinmeye başlandı ( EC - Avrupa Topluluğu). AET, Roma Antlaşması ile kurulmuştur. 1957 yürürlüğe girdiği yıl 1 Ocak 1958 . İÇİNDE 1959 üyeler UES yaratıldı Avrupa Parlementosu- temsili bir danışma organı ve daha sonra yasama organı.

Ocak ayında 1960 Büyük Britanya ve AET üyesi olmayan diğer bazı ülkeler alternatif bir örgüt kurdular: Avrupa Serbest Ticaret Birliği. Ancak Büyük Britanya kısa sürede AET'nin çok daha etkili bir birlik olduğunu fark etti ve AET'ye katılmaya karar verdi. Bu örneği, ekonomileri büyük ölçüde Büyük Britanya ile ticarete bağımlı olan İrlanda ve Danimarka izledi. Norveç de benzer bir karar aldı.

İlk deneme 1961 -1963 Ancak Fransa Cumhurbaşkanı de Gaulle'ün AET'ye yeni üyelerin katılmasına izin verilmesi kararını veto etmesi nedeniyle başarısızlıkla sonuçlandı. Üyeliğe ilişkin müzakerelerin sonucu 1966 -1967 .

İÇİNDE 1967 yıl, üç Avrupa topluluğu (Avrupa Kömür ve Çelik Topluluğu, Avrupa Ekonomik Topluluğu ve Avrupa Atom Enerjisi Topluluğu) birleşti. Avrupa topluluğu.

Konu ancak General Charles de Gaulle'den sonra çıkmaz bir noktadan çıktı. 1969 değiştirildi Georges Pompidou. Birkaç yıl süren müzakereler ve mevzuatın uyarlanmasının ardından Birleşik Krallık, 1 Ocak'ta AB'ye katıldı. 1973 . İÇİNDE 1972 İrlanda, Danimarka ve Norveç'te AB'ye katılım konusunda referandumlar yapıldı. İrlanda (%83,1) ve Danimarka'nın (%63,3) nüfusu AB'ye katılmayı desteklerken, Norveç'te bu öneri çoğunluk (%46,5) alamadı.

Yunanistan Haziran 1975'te AB'ye katılmak için başvurdu ve topluluğun üyesi oldu 1 Ocak 1981 .

İÇİNDE 1979 İlk doğrudan seçimler yapıldı Avrupa Parlementosu.

İÇİNDE 1985 Grönland iç özyönetim kazandı ve referandumun ardından AB'den ayrıldı.

Portekiz Ve ispanya başvuruları gönderdik 1977 1 Ocak'ta AB üyesi oldu 1986 . Şubat 1986'da Lüksemburg'da imzalandı. Birleşik Avrupa Yasası (Tek Avrupa Yasası).

İÇİNDE 1992 Avrupa Topluluğuna üye tüm devletler Avrupa Birliği'ni kuran Antlaşmayı imzalamıştır. (Maastricht Antlaşması- sözleşme imzalandı 7 Şubat 1992 şehirde Maastricht (Hollanda), temelini attı Avrupa Birliği. Anlaşma yürürlüğe girdi 1 Kasım 1993 . Anlaşma, Avrupa ülkelerinin parasal ve politik sistemlerini düzenleme konusunda önceki yıllarda yapılan çalışmaları tamamladı. Euro Avrupa para birimi olarak kullanılması ve Birliğin üç temel direğinin (ekonomi ve sosyal politika) kurulması, Uluslararası ilişkiler ve güvenlik, adalet ve içişleri.)

İÇİNDE 1994 Avusturya, Finlandiya, Norveç ve İsveç'te AB'ye katılım konusunda referandumlar yapılıyor. Norveçlilerin çoğunluğu yine aleyhte oy kullandı.

Avusturya, Finlandiya(Åland Adaları ile birlikte) ve İsveç 1 Ocak'ta AB üyesi olacağız 1995 .

Avrupa Serbest Ticaret Birliği üyeleri yalnızca Norveç, İzlanda, İsviçre Ve Lihtenştayn.

9 Ekim 2002 Avrupa Komisyonu AB üyeliği için 10 aday ülke önerildi 2004 : Estonya, Letonya, Litvanya, Polonya, Çek Cumhuriyeti, Slovakya, Macaristan, Slovenya, Kıbrıs, Malta. Bu 10 ülkenin nüfusu 75 milyon civarındaydı; onların ortak noktası GSYH PPP'ye göre - yaklaşık 840 milyar ABD doları, yaklaşık olarak İspanya'nın GSYİH'sına eşittir.

Bu AB genişlemesi bugüne kadarki en iddialı AB projelerinden biri olarak adlandırılabilir. Böyle bir adımın gerekliliği, Avrupa'nın İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana süregelen bölünmüşlüğünün altına bir çizgi çekme ve Doğu Avrupa ülkelerini Batı'ya sıkı sıkıya bağlayarak onların yuvarlanmalarını engelleme arzusundan kaynaklanıyordu. komünist yönetim yöntemlerine geri dönelim. Kıbrıs Bu listeye dahil edilmesinin nedeni, Yunanistan'ın bunda ısrar etmesi, aksi takdirde tüm planı veto etme tehdidinde bulunmasıydı.

AB'nin "eski" ve gelecekteki "yeni" üyeleri arasındaki müzakereler sonunda olumlu nihai karar açıklandı 13 Aralık 2002 . Avrupa Parlementosu kararı onayladı 9 Nisan 2003 .

16 Nisan 2003 Atina'da 15 "eski" ve 10 "yeni" AB üyesi Katılım Anlaşmasını imzaladı ( ). 2003 yılında dokuz ülkede (Kıbrıs hariç) referandum yapıldı ve ardından imzalanan anlaşma parlamentolar tarafından onaylandı.

1 Mayıs 2004 Estonya, Letonya, Litvanya, Polonya, Çek, Slovakya, Macaristan, Slovenya, Kıbrıs, Malta Avrupa Birliği'ne üye oldu.

On yeni ülkenin AB'ye katılmasının ardından seviye ekonomik gelişme Avrupa ortalamasından belirgin şekilde daha düşük olan Avrupa Birliği liderleri, kendilerini bütçe harcamalarının sosyal alan, tarıma verilen sübvansiyonlar vb. üzerindeki ana yükünün kendilerine düştüğü bir konumda buluyorlar. Aynı zamanda, bu ülkeler tüm Birliğin bütçesine katkı payını AB belgeleriyle belirlenen GSYİH'nın %1'i seviyesinin üzerine çıkarmak istemiyorlar.

İkinci sorun, Avrupa Birliği'nin genişlemesinden sonra, şimdiye kadarki en önemli kararların oybirliğiyle alınması ilkesinin neredeyse işlevsiz hale gelmesidir. Mevcut durumda, 25 ülkeden herhangi birinde AB Anayasası taslağına ilişkin referandum veya parlamento oylaması başarısız olursa, tüm Avrupa Birliği temel bir kanundan mahrum kalabilir.

Avrupa Birliği'nin daha da genişlemesi - ona katılmak Bulgaristan Ve Romanya- Için planlanan 1 Ocak 2007 Yılın. AB bu ülkeleri Romanya ve Bulgaristan'ın yolsuzlukla mücadele ve mevzuat reformu konusunda hâlâ yapacak çok işi olduğu konusunda uyardı. Avrupalı yetkililere göre Romanya bu konularda hâlâ geride kalıyor, ekonomi yapısında sosyalizmin kalıntılarını tutuyor ve AB standartlarını karşılamıyor. Romanya ve Bulgaristan'ın eksiklikleri giderilmezse Brüksel'in AB üyeliğini bir yıl erteleme hakkı bulunuyor.

17 Aralık 2005 yıl, AB'ye katılım için resmi aday statüsü verildi Makedonya.

21 Şubat 2005 Avrupa Birliği bu yıl bir eylem planı imzaladı. Ukrayna. Bu muhtemelen Ukrayna'da güçlerin iktidara gelmesinin sonucuydu dış politika stratejisi Avrupa Birliği'ne katılmayı hedefliyorlar. Aynı zamanda, AB liderliğine göre, henüz Ukrayna'nın Avrupa Birliği'ne tam üyeliğinden bahsetmeye değmez, çünkü yeni hükümetin Ukrayna'da Avrupa standartlarını karşılayan tam teşekküllü bir demokrasinin olduğunu kanıtlamak için çok şey yapması gerekiyor. standartların belirlenmesi ve siyasi, ekonomik ve sosyal reformların gerçekleştirilmesidir.

Avrupa Birliği ne zaman kuruldu? Hangi ülkeler Avrupa Birliği'nin parçasıdır? Tam liste. AB'ye katılmak için başvuranlarda aranan şartlar

Avrupa Birliği'nin gelişiminin zaman çizelgesi

Şifre kurtarma