Girişİdari ihlal nedir? Hukuki hizmetler, avukat, hukuk, avukat, mahkeme, danışma, boşanma
Ad-mi-nis-t-ra-tiv-noy'dan-vet-s-t-ven-nos-ti'ye ilgi duyduğunuzda geçiş hakkının ne olması gerektiğini anlamak için, aşağıda- ver-g-g-teslimat-de-le-no mi-li-tion veya de-der-zha-li, hayır-hakkında-ho-di-mo böyle bir yöneticinin olduğunu bilmek -ra-tiv-noe tam ru-on-ru -she-nie ve var olmayan-t-vu-yut için t-ven-nos-ti ile ne tür cevaplar.
Her vatandaş, Rusya Federasyonu Fe'nin Ugo-lov-no-process-su-al-nym kanunu ile bağlantılı olan Rusya Fe-de-rasyonunun (Birleşik Krallık) Ceza Kanunu ile aynı Rus kanunlarına sahiptir. -de -ra-tions (CPC) re-gu-li-ru-et from-no-she-nii, so-ver-she-no-on-the-le toplum-t-ve ile bağlantılı olarak birbiriyle bağlantılı -ancak pre-stup-le-ni-yami olarak adlandırılan tehlikeli haklar-in-ru-she-niy ve ayrıca cezai suç işleyen kişilere başvuruyla ilgili, cezai tedbirlere cevaben cezai tedbirler t-ven-nos-ti. Ad-mi-nis-t-ra-tiv-no-go-from-water-s-t-va alanında-no-she-nii'den re-gu-li-ru-ut-sya Kod- ad-mi-nis-t-ra-tiv-nyh hakları-in-ru-she-ni-yah (Co-AP) hakkında som Rossiy-s-koy Fe-de-ra-tion, 1 Temmuz'da faaliyete geçti , 2002.
İdari Suçlar Kanunu, halkla ilişkileri düzenleyen yasal normları, hayatımızın çeşitli alanlarında var olan yapıları, özel bir hak türünün bir arada bulunmasıyla bağlantılı olarak birleştirir na-ru-she-niy - ad-mi-nis-t -ra-tivngh ve in-vo-du with-me-not-a-special-view-da-yuri-di-ches-koy from-vet-s-t-ven-nos-ti - ad-mi-nis-t -vet-s-t-ven-nos-ti'den -ra-tiv-noy. Ru-şe-nia'daki ad-mi-nis-t-ra-tiv-nye hakları toplum için daha az tehlikelidir, ön-tup-le-nies'i, veterinerden-t ile-yakalamak değil mi -ven-but ve başkalarının başarıları hakkındaki görüşleri. Ad-mi-nis-t-ra-tiv-naya answer-s-t-ven-nost, suçlu-naya gibi, go-su-dar-s-t-ven-'in bir biçimidir, ancak bir vade ihtiyacı, from-ve -cha-ying in-te-toplumda ve devlet -t-va in-de-nu. Birer birer toplulukta şehirde ana bir yer yoksa-su-dar-st-t-ven-gitmeyin, gerekirse yargı gücü ortaya çıkar, ardından yönetime yasal bir yaklaşım -tiv-noy from-vet-s-t-ven-nos-ti biraz farklıdır. Rusya'daki oyunculukla işbirliği içinde Fe-de-ra-tion for-co-but-da-tel-s-t -vom ad-mi-nis-t-ra-tiv-noy from-vet-with-t- önlemleri ven-nos-ti zaman-me-nya-ut-sya pre-im-s-t-ven- ama sıra dışı bir şekilde, yani p-seed-nev-no sürecinde -nos-ti go-su-dar-s-t-ven -nyh organ-ga-nov'lar ve uzun-nos-t-kişiler, bunlar cehennem-ra-k-te-ri-z-t-ra- olarak genelleştirilebilir tion.
İdari bölümler her zaman yetkililerdendir. yani bunlarda her zaman in-te-re-sy go-su-dar-s-t-va'yı sunan bir konu vardır. Yani-veteriner-s-t-ven-ama başka bir yüz ro-na bu zorunlu olanın iradesinden-hayır-o-ni-yah yuri-di-ches-ki for-vi-si-ma'da konu, ko-but-da-tel-s-t-vu'nun pol-ni-tel-no-power'ın organ-ga-n'lerine getirdiği oyunculuk ve t- ile hareket etme ile uyum içinde olan birinin rolü onlardan gerekli kişilerin isimleri. Ancak sub-ek-ta-mi ad-mi-nis-t-ra-tiv ot-no-she-nii arasında yuri-di-ches-ko-ra-ven-s-t-va yoktur ve olamaz , bu, örneğin bir vatandaşın şu ya da bu organ-ga'ya tabi olduğu anlamına gelmez - Peki, go-su-dar-s-t-ven-noy gücüne ya da yüze hayır borcu - ama o onlardan juri-di-ches-ki for-vi-sim bize birkaç kişi için:
Bölgenin yürütme gücünün pre-s-ta-vi-tel'i, bir vatandaş olarak cehennem res'inde kullanılmak üzere tamamen-but-mo-chi-yami'dir, ayrıca bir pre-p-ri-yatiya veya- ga-ni-za-tion, ticari yapı vb. hukuki -ches-ki-vlas-t-nyh pre-pi-sa-niy;
Yalnızca on-de-len-ny tam-no-mo-chi-yami, pol-ny-tel-ny organ-gan veya uzun süredir şirkette hiç kimse olmayan bir yetkili tarafından arka arkaya kullanılır;
Re-gu-li-ru-toplumları -ve-no-no-she-niy'nin yanı sıra onların haklarını ve yasal çıkarlarını korumaktan sorumlu olan yürütme organlarıdır. katılım;
Kendi alanında kendi kontrol ve denetimini yürüten yürütme organlarıdır, üst üste olmalıdır;
Bu organlar ob-la-da-yut full-no-mo-chi-yami'ye göre-well-di-tel-no-mu pre-dup-dup-de-niy ve pre-se-che'ye göre - go-su-dar-s-t-ven-no-hükümet alanında-ru-she-niy hakkı bilgisi ve ayrıca niyu'nun na-ru-shi-te-lyam önlemlerine kullanımı hakkında bilgi veteriner-s-t-ven-nos-ti'den yuri-di-ches-koy.
Hepsi reklam normlarında ha-rak-te-ris-ti-ki ad-mi-nis-t-ra-tiv-noy de-nos-ti on-ho-dyat zak-rep-le-nie olarak yeniden numaralandırıldı -mi-nis-t-ra-tiv-no-go-prava, bir şeyin ana adı - re-gu- Li-ro-va-nie'nin yardımıyla ot-no-she-ny yönetimi alanında faaliyet pre-pi-sa-nie, ban, dos-in-le-nie gibi aklı başında yöntemlerin.
ad-mi-nis-t-ra-tiv-no-go-of-ru-she-niya, be-zus-lov-but, as-so-ci-iru-et-sya kavramı ile po- Nya-ti-e-kilitle-tekrar-ta. Zap-re-you op-re-de-la-yut us-lo-viya, kişinin kaçınmak zorunda olduğu us-stup-le-niy ile - tehdidi altında belirli eylemlerin tamamlanması us-aptal sky-la-gop-ri-yat-nyh post-ice-s-t-viy ( her şeyden önce, veteriner-s-t-ven-nos-ti'den yuri-di-ches-koy). Bu nedenle Co-AP'nin Özel Bölümü sağcı yasalara uyuyor. Op-re-de-len-no makalesinde şu veya bu eylemin veya eylemsizliğin özel bir bölümünün sabitlenmesi gerçeği, bir şeyin başarılması için, hükümetten bir yanıt alıyoruz, ikna edici bir ifade. Bu tür bir eylemin veya eylemsizliğin kanunen yasak olduğu konusunda vu-et.
Peki, bu cehennem-mi-nis-t-ra-tiv-noe-ru-she-nie'ye hakkı nedir? İdari Suçlar Kanunu'nun 2.1. Maddesi aşağıdaki op-re-de-le-nie'yi vermektedir: “On-et-xia pro-ti-vop-equal vi-new dey-s-t-vie (dey-s-t- olmadan yönetim) vie) fi-zi-ches-ko-go veya juri-di -kişisi Codex ile arkamızda veya ad-mi -nis-t-ra-tiv ile ilgili Fe-de-rasyonların konularının arkasındadır- nyh sağ-ru-şe-ni-yah us-ta-nov-le-na ad-mi-nis-t-ra-tiv-naya, veteriner-s-t-ve-ness'ten.”
İdare hukuku öncelikle eylem (aktif eylem) veya eylemsizliktir ( passiv-noe po-ve-de-nie). Örneğin, yolların, demiryolu geçitlerinin ve diğer yol inşaatlarının yenilenmesi niy (Madde 12.33 Co-AP) - aksiyon-s-t-vie ve me-di-tsin-s -ko- geçişi şartının yerine getirilmemesi sarhoşluk emmek için go-os-vi-de-tel-s-t-vo-va-niya (İdari Suçlar Kanunu'nun 12.26. Maddesi) - eylemsiz-s-t-vie .
ad-mi-nist-ra-tiv-no-go-right-ru-she-niya'nın en önemli ödüllerinden biri, pro-ti-vop eşitliğidir. Aynı şeyin eylemsiz yapıldığını veya yapılmadığını fark eder -keten haklar-sen norm-ma-mi özel haklar-vi-la, normlar-biz, standartlar-sen, korunan normlar- mi ad-mi-nis-t-ra -tiv-hayır-doğru gitme. Bu durumda sadece federal yasalardan değil aynı zamanda Rusya Federasyonu'nun diğer normatif yasal düzenlemelerinden de bahsediyoruz.
Kanun, bir kişinin -li-chiya şaraplarını hesaba katmadan -vet-s-t-ven-nos-ti'den ad-mi-nis-t-ra-tiv-noy'a kabul edilmesini yasaklamaktadır. Yalnızca suçlu - konu tarafından belirlenen kuralların kasıtlı veya kasıtsız ihlali, hatta ad-mi-nis-t-ra-tiv-nuyu from-vet-s-t-ve-ness. Eğer kişi toplumun farkındaysa - eylemlerimizin tehlikesi (eylemsiz), aptal olma ihtimalimizi veya güvensizliğimizi öngörüyorsa - davranışın zararlı etkilerinin bilincindeyse, koşma hakkı ödülü tamamen kasıtlıdır. buz, ister biz aptal, ister onlara kayıtsızca. Ru-she-nie'ye-hakkı, doğmamış-nos-ti'ye göre mükemmel, ha-rak-te-ri-zu-et-sya, ne olursa olsun, onun bütünlüğü, ön- kendi eylemlerimizin aptal-le-zararlı etkilerinin vis-de-lo-olasılığı -viya (eylem-s-t-viya olmadan), ancak o os-no-va-niy'e doğru-ta-doğru olmadan sa-mo-na-de-yan-ama sayın -va-lo, t-viys ile buz sonrası bu tür pre-do-in-ra-sche-nie'de, öngörmedim- bunları öngörmesi gerekirken ve öngörebilirken, bu tür buzlanma sonrası aptal-le-niya olma ihtimalimizi görün (İdari Suçlar Kanunu Madde 2.3).
İdari Suçlar Kanununun Özel Kısmının bazı maddeleri doğrudan kast şeklinde suça işaret etmektedir. Örneğin, Sanatta. 7.17, Sanat'ta başkasının mülkünün kasıtlı olarak yok edilmesinden veya yok edilmesinden bahseder. 17.7 - ku-ro-ra, siz-onun-tam gücünden gelenler hakkındaki taleplerin kasıtlı olarak yerine getirilmemesi hakkında. Diğer so-ta-you ad-mi-nis-t-ra-tiv hakları-in-ru-she-niy, örneğin küçük hırsızlık (Madde 7.27), pa-gan-da yanlısı ve kamusal-kişisel davranışlar. mon-s-t-ri-ro-va-nie na-cis-t-s-koy at-ri-bu-ti-ki veya sim-in -li-ki (Madde 20.3), ha-rak-te-ri-zu- yut-sya, çünkü bunlarda belirtilen haklar not-os-so-roz-nos-ti üzerinde print-tsi-pe so-ver-she-ny'de olamaz.
Ko-AP'de ortak olan, yönetme hakkı olan so-ta-vo'ların çoğu, ancak sözde resmi ha-kanser-ter'e, yani suçluluğun ödüllendirilmesine sahiptir. Niyetin şekli, senet maddesinde belirtilen göstergeyi -t-via veya eylemsiz-s-t-via, we-tu-pi-li-'den değil-vi-si-mo'nun yerine getirmesi yeterlidir. buz-s-t-via. Resmi sos-tav, örneğin, Sanat'ta but-sit norm-ma, zak-rep-len-naya. 12.8, - -yane-niya seçeneğinin varlığında veya Sanatta bir di-tele ile taşınabilir bir ortamın kontrolü. 19.15 - kişisel vatandaşlık belgesi olmadan (pasaport) veya kayıt olmadan Rusya'da vatandaş olarak yaşamak.
İdari Suçlar Kanunu ayrıca, suçun yalnızca pro-ti-vop-eşit burunlu olduğunun farkındalığıyla değil, so-ver-sha-emo-go dey-s-t-viya (dey-olmadan) ile bağlantılı olduğu makaleler de içerir. s-t-viya), ama aynı zamanda-hayır-o-ni-sağ-in-ru-shi'den -t-vi-yam ile-buzdan sonra-bira olmak için bize gel. Örneğin, Sanatın 4. kısmı. 12.19 Co-AP zak-rep-la-et, os-ta-nov-ki veya sto-Yan-ki trans kurallarının ihlali olarak,-ru-she-niy hakkıyla aynı so-tav -s-port-t-of, yolun gidiş kısmında anlamına gelir, bu da diğerlerinin hareketi için bir ön-f-s-t-viy yaratılmasına neden olur ve aynı şekilde os-ta-yenidir. -ka veya yüz-yan-ka trans-s-port-t-no-orta-s-t-va ton hayır.
Herhangi bir ad-mi-nis-t-ra-tiv-noe-on-ru-she-nie ha-rak-te-ri-zu-et-sya, on-ca-zu gibi bir com ödülü -yetenek. Bu, Hell-mi-nis-t-ra-tiv'in bir ödül olabileceği anlamına gelir - ancak yalnızca Ko-AP veya for-ko-mi tebaalarının olduğu bir con-ret-right-to-ru-she-nie. Rusya Federasyonu us-ta-nov-le-na ad-mi-nis-t-ra-tiv-naya -vet-s-t-ven-nost'tan. Ad-mi-nis-t-ra-tiv-answer-s-t-ven-ness, şu veya bu makale çerçevesinde sevdiğim na-ru-shi-te'ye uygulanan bir na-ka-za-nie'dir. İdari Suçlar Kanunu. Örneğin, Sanat. 12.18. nii pe-she-ho-dam veya hareketin doğuşundan önce diğer katılımcılar, pre-dus-mat-ri-va-et on-ka-za-nie in vi -de pre-dup-reg-de- niya veya na-lo-zhe-niya ad-mi-nis-t-ra-tiv-no-go cezası bir asgari ücret tutarında. Böyle bir hakkın bir diğer cezası da hukuk yanlısı olmaktır.
Vet-s-t-ven-nos-ti'den ad-mi-nis-t-ra-tiv-noy'a, an-tu so-top-she-niya ad-mi-'ye ulaşan bir yüz olabilir. nis-t-ra-tiv-hayır-gitme, hemen-ru-she-niya, 16 yaşında. Karşılaştırma için: yaş, suçlu ot-vet-s-t-ven-nos-ti için pre-dus-mo-ren-ny, 16 yaşında aynı op-re-de-len, ancak belirli suç türleri için (cinayet, bir kişinin çalınması, hırsızlık. -dört yaş üstü aptallığın tamamlanması anına bağlı (Ceza Kanunu'nun 20. maddesi) .
İdari Suçlar Kanunu'nda, vet-s-t-ven-nos-ti so-ver-shen-no-yıllardan ad-mi-nis-t-ra-tiv-noy hakkında özel bir madde bulunmamasına rağmen- yaşlı, yani 16 ila 18 yaşları arasındaki kişiler, ancak bu yatel -s-t-va de-la hakkında con-k-ret-nye'yi ve ru-shi-te-le hakkı hakkındaki verileri öğreniyorlar , o kadar da-o-o-yaşı-olmayan-olmayanlar hakkında komisyon görevi yapmak ve onların haklarını savunmak onu ad-mi-nis-t-ra-tiv-noy'dan-vet-s-t-ven-'den koruyabilir nos-ti ve pr-me -thread to him-ry etki önlemleri-s-t-viya, pre-dus-mo-ren-nye fe-de-ral-nym for-ko-but-da-tel-s-t-vom o kadar da genç olmayanların haklarının korunmasıyla ilgili. Şu anda, sözde komisyonlar 24 Haziran 1999 Sayılı 120-FZ Federal Kanununa dayanarak hareket etmektedir “Denetimsiz-nos-ti olmadan pro-fi-lak-ti-ki ve sağın temel sistemleri hakkında -to-ru-she-niy-so-vershen-no-let-them” (29 Aralık 2004'te değiştirildiği şekliyle). Ad-mi-nis-t-ra-tiv-nye na-ka-za-nii, bunlara pek de-pek-sevimli-olmayan ama-yıllık ko-mis-si-ey denir, ama hızla vo -pi-ta-tel-ny ve pro-fi-lak-ti-ches-kiy ha-rak-ter. Dolayısıyla, o kadar da yaşlı olmayanlar için aşağıdaki önlemler alınabilir:
Kamuya açık veya başka türlü iletişim sağlama yükümlülüğü;
Uyarı;
Sen bir hırsızsın ya da sıkı bir hırsızsın;
Tamamen eskimemiş, kendine yeterli çalışma akımına sahip ve hasar miktarı aşılmamış ise önemli hasarların onarılması zorunludur. 1 /2 Asgari ücret ya da emeğiniz, aşmayacak kadar çok maddi zarara yol açtı 1 /2 Asgari ücret;
Bir ceza;
Mo-re-da-cha, ro-di-te-ley'lerin veya onların yerini alan kişilerin veya toplum t-ven-nyh vo-pi-ta-te-ley'in gözetimi altında pek de eski olmayan ayrıca sog-la-siya'ları ile le-k-ti-va'nın veya toplum-t-ven-noy or-ga-ni-zation'un emek-yap-in-the-th'in denetimi altında;
Per-re-da-cha-o kadar-ver-shen-ama-bırakma-ru-ki iş-yap-mu-miktar-lek-ti-vu, toplum-t-ven-noy veya -ga-ni-za-tion, seninle-da-tay-sevdiklerine göre;
Her yıl için öyle olmayan özel tıbbi tedaviye ama sorumlu eğitime yönlendirme -nie, benim dışımda-le-cheb-no-res-pi-ta-tel-no-go pro- hasta uyuşturucu bağımlıları için fi-lac-to-riya;
Henüz yaşı küçük olmayan çocukların t-viy veya evil-t-no-go ve sis-te-ma-ti-ches-to-on-ru-she şirketinde tehlikeli eylemlerde bulunmaları durumunda yerleştirilmesi -niya, özel bir eğitim öğretmeninde toplum-t-ven-no-go -de-niya tarafından yönetiliyorlardı). Bu tedbire bir yıllık deneme süresi ile şartlı denilebilir.
İdari sorumluluk, yetersizlik durumunda pro-ti -vop-eşit eylemler-s-t-viy (de-s-t-viy olmadan) on-ho-di-elk'in uygulanmasına katılan gerçek kişi için geçerli değildir. , yani .kişinin eylemlerinin (eylem olmadan) gerçekçi doğasını ve eşitlik yanlısı olduğunu fark edemedi -viya) ya da chro-ni-ches-to-psych-hi-ches'i takip ederek bunları yönetemedi -t-va ile-inşa edilmek üzere, zaman -men-go psi-hi-ches-t-va ile-bozukluğa, zayıf zihin veya ruhun diğer hastalıklarına-hee- ki (Madde 2.8 Ortak AP).
ad-mi-nis-t-ra-tiv-noy'dan-veteriner-s-t-ven-nos-ti os-in-Tanrı-evet-in-the-ru-she-niya'yı başarmış kişiler var aşırı ob-ho-di-mos-ti durumunda (İdari Suçlar Kanunu'nun 2.7. Maddesi), yani. siz veya diğer kişiler, ayrıca yasal toplum içi veya hükümet tarafından korunuyorsa, eğer bu bir tehlike ise, diğer medyada kullanılamaz ve eğer verilen zarar, pre-dot'tan daha az önemliyse, in-ra-shen-ny. Ödülün pro-ti-vo-eşitlik eylemi, aşırı ob-ho-di-most olmayanlarda o kadar mükemmel ki, ad-mi-nist-ra-tiv-nym-on-ru olarak kabul edilmiyor -she-ni-em aşağıdaki koşullar altında:
T-damarlarla mümkün olmayan ama tehdit edici tehlikeyi düzeltmek için aynı şeyin arkasındaki oh-ra-nya-em'e zarar vermek. Tehlike gerçek olmalı ve şu anda mevcut olmalıdır. Bu nedenle aşırı ob-ho-di-most olmayan, ob-ho-di-my ob-ro-not olmayana yakındır. Ancak Co-AP, Ceza Kanunu'ndan farklı olarak bunu desteklememektedir;
Ah-so-in-the-sam'ı tehdit eden tehlike, diğerleri ile birlikte ortam olamazdı, yani koruma için zarar vermeyecek başka önlemlerin alınması mümkün olmazdı -Evet. Bu makalenin uygulanmasıyla ilgili sorunu çözmek için, bir yetkili veya sorumlu bir kişi, ad-mi-nis-t-ra-tiv-nom pra-na-ru-she-nii ile ilgili konuyu ele alacak, şunları seçmeliyiz: yeniden-de-lite, zararın önlenmesi için tek-ve-imkansız-eşit-eylem ile ilgili bir tamamlama olup olmadığı;
Ortaya çıkan zarar öncekinden daha az önemli olmalıdır. Zararın nedenini ve önlenmesini değerlendirirken, kendilerini savunan ve Rusya'da bulunan baykuşların anlamını öğrenmelisiniz. Be-zus-lov-ama, in-te-re-sy, bir kişinin hayatı ve sağlığı ile bağlantılı, daha önemlisi, herhangi bir in-t-re-sy im-s-t-ven-nye var mı? Eğer Hakkında konuşuyoruz mülkiyet menfaatleri hakkında, belirli bir durumda nedenin ve mevcudiyetin maliyeti, nokta-v-ra-shen-no-go-zarar değerlendirmesine tabidir.
Madde 2.9 Co-AP pre-dus-mat-ri-va-et olasılığı ad-mi-nis-t-ra-tiv-noy'dan-answer-s-t'den os-in-god-de-niya olasılığı -ven-nos-ti, ma-loz-na-chi-tel-nos-ti ad-mi-nis-t-ra-tiv-no-go-on-ru-she-niya'da. Maalesef Co-AP'nin bunun için bir adı yoktur ve bu, la-gat'ın temelini oluşturur, bu durumda hesaplamanın küçüklüğü bir tahmindir. Ma-loz-na-chi-tel-nost, vi-di-mo, buz sonrası buzlarını tam üzerinde -ru-she-niy ile -re-de-yatmalı - hasar veya zarar yok . Benzetme yoluyla Sanatın ağırlığını kazanmak mümkündür. Ceza Kanunu'nun 14'ü, "pres-tup-le-n-em act-s-t-vie (t-vie ile eylemsiz), her ne kadar resmi olarak ve bir ödüle sahip olsa da" ifadesini kutsallaştırıyor. ki ka-ko-go-li-bo de-yaniya, pre-dous -mo-ren-but-go-Codex ile, ama kuvvetle-lu-loz-na-chi-tel-nos-ti değil pre- toplumu tehlikeyle karşı karşıya getiriyoruz.” İdari Suçlar Kanunu'nun yukarıda belirtilen maddesi, cehennemle ilgili meseleye karar vermeye yetkili bir hakimin, org-na, must-nos-t-litsa'nın pre-dus-mat-ri-va-et-olasılığı- mi-nis-t-ra-tiv-nom sağ-ru-she-nii, os-vo-bo -de-face dan ad-mi-nis-t-ra-tiv-noy'dan-vet-s-t-'den ven-nos-ti ile küçük-loz-na-chi-tel-nos-ti sağ-in na-ru-she-niya. Bu, kararın bu kişi veya kuruluşun takdirine bağlı olarak, tüm meseleler, ru-shi-te-lya'daki kişisel-no-ti hakları, bazı-şeyler dikkate alınarak verileceği anlamına gelir. , veteriner -s-t-ven-ness'i, hasarın büyüklüğünü hafifletir ve ağırlaştırır.
Small-loz-na-chi-tel-nos-ty ile bağlantılı olarak ad-mi-nis-t-ra-tiv-noy from-vet-s-t-ven-nos-ti'den muafiyet Sanat. 2.9 Co-AP, yetkili bir kurum veya görevle ilişkilidir - bu kişi-ru-shi-te-lyu hakkını beyan eder. Bu, na-ru-shi-te-lya için herhangi bir yasal-di-ches-kih post-ice-s-t-viy, bire bir-swi-de-tel-s-t-vu-et gerektirmiyor. -eşitlik yanlısı po-ve-de-tion için yetkili makamların agi-ro-va-niy'i. Bu tedbir no-sit daha ziyade fi-lak-ti-ches-kiy ha-rak-ter yanlısıdır ve eylemlerinin os-on-lo yanlısı-t-vop eşitliği olacağı gerçeğine benzer ve gelecekte tamamlanamayacaklar.
1. Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.1'i, idari suç, fiziksel veya tüzel kişilikİdari sorumluluğu İdari Suçlar Kanunu veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının idari suçlara ilişkin yasaları tarafından belirlenen.
2. İdari bir suçun işaretlerini karakterize ederken, temel kavramlar “eylem” ve “eylemsizlik”tir; hukuki kavram"eylem" olarak.
Eylem (idari bir suçla ilgili olarak), suçlunun, görevlerin ve yasal gerekliliklerin yerine getirilmemesi, yasağın ihlali (örneğin, araç sürücüleri tarafından kuralların ihlali) ile doğrudan ilgili olan aktif bir davranış şeklidir. trafik).
Hareketsizlik (idari bir suçla ilgili olarak), yükümlülüklerin ve yasal gerekliliklerin yerine getirilmemesiyle doğrudan ilgili olan suçlunun pasif bir davranış biçimidir (örneğin, bir ticari işletmenin başkanı satılan mallar için sertifikaların mevcut olmasını sağlamamıştır) ).
İşaretler idari suç:
antisosyallik. Sosyal önem açısından vatandaşların, toplumun ve devletin meşru çıkarlarına zarar veren bir eylem antisosyaldir;
* yasa dışılık- idari sorumluluk tedbirleriyle korunan idari ve diğer hukuk dallarının (iş, arazi, mali vb.) normlarını ihlal eden bir eylemin işlenmesinden oluşur;
suç. Mevzuat, bir kişi tarafından gerçekleştirilen hukuka aykırı bir eylemi ancak suçluluk söz konusu olduğunda idari suç olarak kabul etmektedir. bu kişinin yani eylem kasten ya da ihmalkarlıkla gerçekleştirilmiştir.
Eylemin cezalandırılabilirliği. İdari suç, yalnızca idari sorumluluğun kanunla öngörüldüğü bir eylem olarak kabul edilir.
1. İdari suçun bileşimi antisosyal bir eylemin idari sorumluluk gerektirebileceği, kanunla belirlenen bir dizi işaret (unsur) olarak anlaşılmaktadır.
İdari suçun unsurları şunlardır: nesne, konu, nesnel taraf, öznel taraf.
2. İdari suçun konusu- Kamu yönetimi alanında ortaya çıkan, hukuk kurallarıyla düzenlenen ve idari sorumluluk tedbirleriyle korunan sosyal ilişkiler (ortak amaç). Ortak bir nesneyi bölme kriterleri şunlardır:
*endüstriler sosyal aktiviteler sosyal ilişkilerin şekillendiği yerdir. Bu kritere uygun olarak bu tür jenerik nesneler ilişkiler olarak ayırt edilir. tarım sanayide, taşımacılıkta;
Her idari suçun, aynı türdeki bir takım suçlarda ortak olan belirli bir sosyal ilişkiler grubu olan spesifik, doğrudan bir tecavüz nesnesi vardır (örneğin, Kanunun 12.14. Maddesinde öngörülen bir idari suçun spesifik amacı). İdari Suçlar “Manevra kurallarının ihlali” yol güvenliğidir).
3. Objektif taraf idari hukuk normları tarafından belirlenen kuralların ihlali olarak ifade edilen bir eylemden (eylem veya eylemsizlik) oluşur.
Birçok olayda objektif tarafın varlığı, fiilin zamanına, yerine, yöntemine, niteliğine, meydana gelen zararlı sonuçlara, hukuka aykırı bir fiilin geçmişte işlenmesine ve hukuka aykırı fiilin sistematik niteliğine bağlıdır. Objektif tarafın içeriği, fiilin mahiyetini içerebilir.
tekrarlama. Kanuna göre tekrar, aynı kişinin daha önce idari cezaya tabi tutulduğu benzer bir suçu bir yıl içinde işlemesi anlamına gelir;
devam eden suç. Devam etmek, idari sorumluluk tehdidi altında kanunla faile verilen görevlerin uzun vadede yerine getirilmemesiyle ilişkili bir eylem veya eylemsizliktir. Devam eden bir idari suç, eylemin veya eylemsizliğin süresine bakılmaksızın aynıdır.
4. Ders idari suç işleyen kişidir. Mevcut mevzuata göre toplu ve bireysel kişiler idari suçların konusu olarak kabul edilmektedir.
Kolektif konular- tüzel kişiler ve diğer kolektif kuruluşlar. Halen kuruluşlar, arazi, maliye, vergi, ormancılık, su, çevre vb. hukuk dallarının normlarına göre idari suçların konusu olarak tanınmaktadır.
Bireysel konular- Yasal statüleri, gerçekleştirilen mesleki ve sosyal işlevler dikkate alınarak, vatandaşlar ve idari ve yasal statüye sahip diğer kişi kategorileri.
Bireysel bir konunun özellikleri iki gruba ayrılır:
Genel - idari sorumluluğa getirilen herhangi bir kişinin sahip olması gereken özellikler (en az 16 yaşında ve akıl sağlığı);
Özel - şunları yansıtan işaretler: emeğin özellikleri, resmi konum (resmi, sürücü, bir ticari işletmenin çalışanı); geçmişteki yasa dışı davranışlar (daha önce idari sorumluluğa getirilmiş, gözetim altındaki kişi); yasal statünün diğer özellikleri (yabancı vatandaşlar, askeri personel).
5. Öznel taraf- Kişinin işlenen yasa dışı eyleme veya eylemsizliğe karşı zihinsel tutumu ve sonuçları. Şu şekilde ifade edilebilir:
niyet. Kasıtlı eylem veya eylemsizlik, bunu yapan kişinin eyleminin veya eylemsizliğinin hukuka aykırı olduğunun farkında olması, bunun zararlı sonuçlarını öngörmesi ve bunları arzu etmesi veya bu sonuçların oluşmasına bilinçli olarak izin vermesi veya bunlara kayıtsız kalması anlamına gelir;
ihmal. Bir idari suçu işleyen kişi, eyleminin zararlı sonuçlarının (eylemsizlik) olasılığını öngördüyse, ancak bunun için yeterli gerekçe olmadan, kibirli bir şekilde bu tür sonuçların önlenmesine güvendiyse veya böyle bir olasılığı öngörmediyse, ihmal nedeniyle işlendiği kabul edilir. sonuçları, her ne kadar sahip olması gerekiyorsa ve yaşayabilecek olsa da, öngörüyor.
Sayfa 2 / 4
§ 2. Konsept ve yasal yapı
idari suç
Kanunda yer alan idari suçun işaretleri, toplu olarak, suçlunun idari sorumluluğunun tek temelini oluşturan karmaşık bir hukuki yapı oluşturur. Aynı zamanda, idari suçun işaretlerinin toplamı ve yasal bileşimi aynı olgular değildir. Karar veriyorlar farklı görevler, farklı amaçları var. İdari bir suçun işaretlerini kullanarak genel bir sosyo-psikolojik ve yasal Açıklamaşu ya da bu eylem. Hukuk ekibi, bir eylemin veya eylemsizliğin hukuki niteliğiyle ilgili sorunu çözer ve suçluyu adalete teslim eder. Amacı bu sorumluluğun temeli olmaktır, çünkü temel yoksa sorumluluk da yoktur.
İdari bir suçun işaretlerini oluşturmak, otomatik olarak bu kanunun hukuki yapısının varlığına yol açmaz. Örneğin, 16 yaşın altındaki bir kişi tarafından gerçekleştirilen hukuka aykırı bir saldırı, idari suçun tüm belirtilerini taşıyabilir. Ancak suçun hukuki unsurlarını içermediğinden idari sorumluluk gerektirmez, çünkü yalnızca 16 yaşını doldurmuş bir kişi idari suça konu olabilir.
İdare hukuku teorisinde, bir idari suçun külliyat suçu, belirli bir sosyal açıdan tehlikeli eylemi idari bir suç olarak nitelendiren İdari Suçlar Kanunu tarafından belirlenen nesnel ve öznel özelliklerin birliği olarak anlaşılmaktadır (örneğin, yasadışı tıbbi uygulama). (şifa), fuhuş, keyfilik). Kompozisyonun nesnel unsurları şunları içerir: saldırının nesnesi, ör. idare hukuku tarafından düzenlenen ve korunan halkla ilişkiler ve idari suçun nesnel tarafı - dış işaretler Yasadışı bir eylemi veya eylemsizliği, bir saldırının sonucunu, eylem ile ortaya çıkan sonuçlar arasındaki nedensel ilişkiyi, işlenen idari suçun yerini, zamanını, durumunu, yöntemini, araçlarını ve araçlarını karakterize eden.
Kompozisyonun öznel unsurları arasında idari suçun konusunu karakterize eden işaretler (yaş, akıl sağlığı, idari-yasal statünün özellikleri - vatandaş, resmi, tüzel kişilik), niyet veya ihmal şeklinde suçluluk, suçun nedeni ve amacı yer alır. suç.
Dolayısıyla idari suçun bileşimi dört unsurla karakterize edilir: nesne, nesnel taraf, konu, öznel taraf.
İdari suçun genel amacı, idari ve idari faaliyetler alanında ortaya çıkan ve idari normlar ve bazı durumlarda anayasal, çevre, gümrük, iş, arazi, mali ve diğer hukuk dalları tarafından düzenlenen sosyal ilişkilerdir. İdari suçun genel amacı: vatandaşların kişiliği, hakları ve özgürlükleri; kamu güvenliği; sahip olmak; devlet ve kamu düzeni; ekonomik alandaki ilişkiler; yerleşik yönetim prosedürü.
Her spesifik suçun spesifik bir türü vardır; doğrudan, tecavüz nesnesi (genel ahlak, onur, vatandaşların onuru - küçük holiganlık durumunda). Aynı zamanda, kolluk kuvvetleri sürecinde, ihlal edilen belirli bir hukuk kuralını, yasağı, yasal gerekliliği, kuralı, standardı belirlemek ve ihlalin doğrudan nesnesinin bir tanımını içeren çok önemlidir.
Kompozisyonun nesnel tarafı suçu antisosyal bir eylem olarak nitelendiriyor dış davranışİdari sorumluluk gerektiren ve eylem veya eylemsizlik ve bunun sonucunda ortaya çıkan sonuç olarak ifade edilen yasayı ihlal eden kişi.
Bir idari suçun nesnel yönünü analiz ederken, kolluk kuvvetinin belirli idari suçların nesnel tarafının önemli tezahür çeşitliliğini dikkate alması gerekir. Bu nedenle, küçük holiganlık şu şekilde ifade edilebilir: vatandaşların saldırgan tacizi; skandal ve tehdidin eşlik ettiği müstehcen dil; vatandaşlara söz ve jestlerle hakaret etmek; müstehcen şarkılar söylemek; Bilginin bozulması ve reklam posterleri posterler, gazeteler; Holiganlık amacıyla sebepsiz yere ambulans çağırmak Tıbbi bakım, itfaiye, polis, taksi; takılmak halka açık yerlerde müstehcen çizimler, metinler; yazı müstehcen kelimelerçitlerde, evlerin duvarlarında, halka açık yerlerde; halka açık yerlerde nedensiz, kasıtlı panik yaratılması; kaldırımların ve geçitlerin yakınındaki su birikintilerinden kasıtlı olarak araç sürmek; stadyumlarda kağıt yakmak; posta kutularındaki vb. yazışmaları ateşe vermek
Belirli idari suçların nesnel yönünün genel düzenlemeler (normlar) kullanılarak formüle edildiği durumlar sıklıkla vardır. Özellikle İdari Suçlar Kanunu, kuralların ihlali sorumluluğunu öngörmektedir. yangın Güvenliği ve kuralların kendisi hem yasal normlarda hem de yönetmeliklerde, örneğin ilgili yürütme makamları tarafından onaylanan inşaat yönetmeliklerinde yer almaktadır.
Tekrar, aynı kişinin daha önce idari cezaya tabi tutulduğu (yani idari ceza durumunda) benzer bir suçu bir yıl boyunca işlemesi anlamına gelir. Bu niteleyici özellik, ağırlaştırıcı bir neden olarak hizmet eder ve daha ağır bir idari ceza gerektirir.
İdari suçun tekrarı, İdari Suçlar Kanununun belirli bir maddesinde öngörülen ikiden fazla benzer suçun işlenmesidir.
Kötü niyetli, sistematik, devam eden bir idari suç, hep birlikte tek bir suçu oluşturan bir dizi tekrarlanan, aynı eylem veya eylemsizliğin işlenmesidir. Bu işaretlerin her biri, belirli bir idari suçun nesnel tarafının belirli tonlarını ortaya koyar ve eylemin niteliği ve kolluk kuvvetinin suçluya verilen idari cezanın türü ve miktarına ilişkin seçimi üzerinde belirleyici bir etkiye sahiptir.
Kötü niyetliliğin işareti, ısrarlılığı, suçlunun defalarca sunulan yasal gerekliliklere, yetkili bir yetkilinin, hükümet temsilcisinin veya diğer yetkili kişinin uyarılarına uyma konusunda açıkça ifade edilen isteksizliğini karakterize eder. Bu, örneğin, bir askeri personelin Rusya Federasyonu Devlet Sınırını koruma görevlerini yerine getirmesiyle ilgili olarak yasal bir emre veya gereksinime itaatsizliktir. Kanunda bu durum ağırlaştırıcı idari sorumluluk olarak sınıflandırılmıştır.
Sistematik suç, yıl içinde birkaç kez (üçten fazla ihlal) ve herhangi bir alanda aynı kişiler tarafından işlenen suçtur. Bunun bir örneği, sürücülerin trafik kurallarını sistematik olarak ihlal etmesidir. Bu tür suçlar, İdari Suçlar Kanunu'nun belirli bir maddesinde belirlenen sınırlar dahilinde azami yaptırımı gerektirir.
Devam eden bir idari suç, aynı kişi tarafından birden fazla aynı (benzer) suçun işlenmesi olarak anlaşılmaktadır ve bunların her biri için suçlunun idari olarak sorumlu tutulması gerekmektedir. Örneğin, Kanun, belirli yayınların künyesinin duyurulması prosedürünün ihlal edilmesi durumunda sorumluluk öngörmektedir. Burada, medya ürünlerinin belirlenmiş çıktı verilerini belirtmeden, eksik veya kasıtlı olarak yanlış çıktı verileriyle yayınlanmasını (üretimini) ve dağıtımını kastediyoruz. Bu tür suçların tekrar tekrar işlenmesi devam ediyor sayılmalıdır.
Devam eden bir idari suç, gerekliliklere uymada uzun vadeli bir başarısızlıktır yasal norm eylem veya eylemsizlik şeklinde. Örneğin, av tüfeğini içişleri makamlarından uygun izin alınmadan veya izin süresi dolmuş halde saklamak ve taşımak; Sınır hizmet yetkililerinden izin alınmaksızın sınır bölgesinde ekonomik, balıkçılık ve diğer faaliyetlerin yürütülmesi.
Vatandaşların, yetkililerin ve tüzel kişilerin idari suç işleme şekillerinde özellikler bulunmaktadır. Kuruluşların sıradan çalışanları da dahil olmak üzere vatandaşlar, yalnızca kendi eylemleriyle belirlenmiş kuralların ihlalinden sorumludur. Yetkililer, yani İdari yetkilere sahip kişiler ayrıca, eğer bu kuralların uygulanmasının bu görevlilerin resmi görevlerinin bir parçası olması halinde, diğer kişilerin belirlenmiş kurallara uymamasından kaynaklanan idari suçlardan da sorumlu olacaktır. Örneğin alkollü sürücülerin veya araç kullanma hakkı bulunmayan kişilerin araç kullanmasına izin verilmesi halinde, araçların teknik durumu ve işleyişinden sorumlu araç filosu yetkililerine idari para cezası uygulanıyor. Sonuç olarak, yetkililerle ilgili olarak, kendileri tarafından işlenen idari suçların nesnel tarafının içeriği, diğer kişilerin belirli kurallara uymasının sağlanamamasıyla ifade edilmektedir.
Tüzel kişilerin idari sorumluluğunu gerektiren suçların nesnel tarafı, tüzel kişiler için belirlenen gereklilikleri, kuralları, normları ve standartları ihlal eden yöneticilerin, diğer yetkililerin veya işletme, kurum ve kuruluş temsilcilerinin eylem veya eylemsizliğinde ifade edilir.
İdari bir suçun nesnel tarafının analizi, belirli bir yasa dışı eylem ile bundan kaynaklanan sonuçlar arasındaki nedensel ilişkinin belirlenmesini içerir. Hukuka aykırı bir eylem (veya eylemsizlik) ile ortaya çıkan sonuç arasında gerekli nedensellik ilişkisini (sebep-sonuç ilişkisi) kurmak, ortaya çıkan sonucun fiziksel ve sosyal özelliklerinin neler olduğunu analiz etmek anlamına gelir; davanın tüm koşullarını, sonuca yol açan koşulları belirlemek; Toplu olarak belirli bir sonuca yol açan belirlenen koşulların her birinin rolünü değerlendirin.
Kural olarak, bir idari suç işlendiğinde eylemler, sonuçlar ve sebep açık ve görünürdür, bu da bunların hızlı bir şekilde tespit edilip kaydedilmesine, suçun niteliğinin derhal değerlendirilmesine ve suçluya gerekli idari zorlayıcı önlemlerin uygulanmasına olanak tanır. .
İdari suçun konuları bireyler ve tüzel kişilerdir.
İdari suçun genel konusu, Rusya'nın 16 yaşını doldurmuş aklı başında vatandaşlarıdır.
İdari suçun özel konuları, memurlar, reşit olmayan çocukların ebeveynleri, ülkemiz topraklarında diplomatik dokunulmazlıktan yararlanmayan yabancı vatandaşlar ve vatansız kişilerdir.
İdari suçun özel bir konusu, askeri personel ve askeri eğitime katılan vatandaşların yanı sıra, disiplin kanunları ve diğer düzenlemeler uyarınca idari suçlardan sorumlu olan içişleri organlarının, ceza sistemi organlarının, gümrük yetkililerinin çalışanlarıdır. Ancak, Rusya Federasyonu devlet sınır rejimi kurallarının ihlali nedeniyle, sınır rejimi, kontrol noktalarındaki rejim Eyalet sınırı Rusya Federasyonu'nun trafik kuralları, görev yeri dışındaki yangın güvenliği gereklilikleri, avlanma, balıkçılık ve balık stoklarının korunması kuralları, gümrük kuralları, vergi, harç ve maliye alanındaki idari suçlar ve diğerleri gibi idari sorumluluk taşırlar. genel olarak. Bu genel kuralın bir istisnası (İdari Kanunun 2.5. Maddesi), bu kişilere ve idari gözetim altına alınan askeri personele idari tutuklama uygulanamamasıdır. askeri servis zorunlu askerlik durumunda ayrıca idari para cezası. Aynı zamanda yetkili makamlar ve yetkililer, askeri personel tarafından işlenen idari suç vakalarını değerlendirirken, idari ceza uygulamak yerine suçla ilgili materyalleri ilgili askeri kontrol organlarına (askeri birlik komutanı, askeri komutan, garnizon komutanı) aktarabilir. ) Faillerin disiplin işlemine tabi tutulması sorununu çözmek.
Yetkililer, idari suçların konusu olarak önemli özelliklerle karakterize edilir. Yalnızca resmi görevlerini yerine getirmemeleri veya uygunsuz bir şekilde yerine getirmeleriyle ilgili kendi eylemlerinden (eylemsizlik) değil, aynı zamanda ilgili kuralları ihlal eden kendilerine bağlı çalışanların eylemlerinden de idari sorumluluk taşırlar.
Memur kavramı daha önce yalnızca Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nda yer alıyordu (285. Maddeye not). Artık bu kavram İdari Suçlar Kanunu'nda oluşturulmuştur (Madde 2.4'e not).
İdari Suçlar Kanunu'na göre yetkililer, kalıcı, geçici veya özel yetki yoluyla hükümet temsilcisinin görevlerini yerine getiren kişiler olarak anlaşılmaktadır; Kanunla belirlenen usule uygun olarak, resmi olarak kendilerine bağlı olmayan kişilerle ilgili idari yetkilere sahiptir. Bunlar aynı zamanda organizasyonel, yönetsel veya idari işlevleri yerine getiren kişileri de içerir. Devlet kurumları, yerel yönetimler, eyalet ve belediye kuruluşlarının yanı sıra Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde, diğer birliklerde ve askeri oluşumlar Rusya Federasyonu.
Diğer kuruluşların yöneticileri ve diğer çalışanları ile performans sergileyen kişiler girişimcilik faaliyeti Tüzel kişilik oluşturmadan, kanunda aksi belirtilmedikçe, memur olarak idari sorumluluk üstlenirler. Bu nedenle, yetkililer sorumluluk taşıdıkça ve bireysel girişimciler ve ayrıca tüzel kişilerin (kuruluşların) yöneticileri ve çalışanları, sahiplik biçimlerine bakılmaksızın, yapılarındaki yönetim işlevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak idari suçlar işleyenler.
Ebeveynler veya yasal olarak onların yerine geçen kişiler gibi idari suçların konularının da belirli özellikleri vardır. Küçüklerin bakımı ve yetiştirilmesine ilişkin görevlerin yerine getirilmemesi veya uygunsuz şekilde yerine getirilmesi konusunda idari sorumluluk taşırlar (İdare Kanunu'nun 5.35. Maddesi). Örneğin reşit olmayanların tüketimiyle bağlantılı olarak narkotik maddeler 14-16 yaş arası bir gencin doktor reçetesi olmadan veya başka suçlar işlemesi, özellikle küçük holiganlık yapması halinde, ebeveynleri ve onların yerine geçen kişiler uyarı veya idari para cezasına tabi tutulabilir. Bununla birlikte, başkalarının hatalarından dolayı sorumluluk yoktur: Ebeveynler ve onların yerine geçenler, çocuklarının yasa dışı eylemlerinden değil, davranışları üzerinde uygun kontrol eksikliğinden sorumludur.
İdari suçun sübjektif tarafı suçu temsil eder ve hem kast hem de taksir şeklinde ifade edilebilir. Suçluluk, failin sosyal açıdan tehlikeli, yasadışı eylem veya eylemsizliğe ve bunun sonucunda ortaya çıkan sonuca karşı zihinsel tutumudur (tüzel kişinin suçluluk kavramı için yukarıya bakınız).
Kasıtla hareket eden fail, eyleminin veya eylemsizliğinin yasa dışı niteliğinin bilincindedir, yasa dışı bir sonucun zararlı sonuçlarının ortaya çıkmasının olasılığını veya kaçınılmazlığını öngörür ve bunun gerçekleşmesini ister (doğrudan niyet) veya istemez, ancak öngörür ve bilinçli olarak buna izin verir veya buna kayıtsızdır - dolaylı niyet. Yani, bir yetkili, performans sergiliyor ağır ihlal Muhasebe kuralları bilerek, doğrudan niyetle idari suç işler. Diğer bir durumda ise garajdan teknik arızalı bir araçla çıkan sürücü, hukuka aykırı bir sonucun oluşmasını istemez, dolaylı kastla kasıtlı olarak bunun oluşmasına izin verir. Bu nedenle, suçlu, yalnızca sosyal açıdan tehlikeli eylemlerin veya eylemsizliklerin ve bunların kişisel suçluluğunun tespit edildiği zararlı sonuçlarının işlenmesi nedeniyle idari sorumluluğa tabidir.
Suçluluğun her türü var önemli eylemi nitelendirmek, idari cezaları bireyselleştirmek vb. Bu nedenle, İdari Suçlar Kanunu'nun öngördüğü belirli suçlarda farklılaştırılmaktadır. Makalelerinin bir kısmı doğrudan kasıtlı bir suçluluk biçimine işaret ediyor. Örneğin, seçimler ve referandumlarla ilgili basılı materyallerin (milletvekili adaylarının portreleri, biyografilerinin yer aldığı posterler vb. - Madde 5.14) kasıtlı olarak imha edilmesi veya bunlara zarar verilmesi; uzman hizmetlere (itfaiye, polis, ambulans - Madde 19.13) kasıtlı olarak yanlış çağrı yapılması; Savcının yetkilerinden kaynaklanan gereklerine kasıtlı olarak uyulmaması (Madde 17.7).
Çoğu durumda, kasıtlı suçluluk biçimi yalnızca idari suçun tüm yönlerinin ve her şeyden önce nesnel yönünün analizine dayanarak belirlenebilir. Dolayısıyla suçun niteliği kasıtlı suçu gösterebilir; örneğin: zührevi hastalığı olan hastalar tarafından enfeksiyonun kaynağının gizlenmesi; kehribarın yataklardan veya endüstriyel alanlardan izinsiz çıkarılması; avlanma kurallarının ağır ihlali; tekrarlanan, kötü niyetli, sistematik suçların işlenmesi ve Kurallar tarafından öngörülen diğer belirli eylem veya eylemsizlik özellikleri. Bu durumda kasıtlı suç, faile daha ağır bir ceza uygulanmasına esas teşkil edebilir.
Kasıtlı suçun içeriği, bileşimi resmi veya maddi olabilen idari suçun niteliğine göre belirlenir. Resmi, komisyonu sonucunda sosyal açıdan tehlikeli veya zararlı sonuçların ortaya çıkmasını sağlamayan idari bir suçun bileşimi olarak kabul edilmektedir. Yalnızca bir veya başka bir kuralın ihlal edildiği gerçeği belirtilir; örneğin, sıhhi-hijyenik ve sıhhi-anti-salgın kural ve normlarının ihlali, su kullanım kurallarının ihlali, çalıştırılması yasak olan kusurlu araçların serbest bırakılması, izinsiz Çiftlik arazi yönetimi projelerinden sapma. Bu nedenle, resmi davalarda kasıtlı suç, içeriğinde, suçlunun yalnızca sosyal bir tehlikenin farkında olmasını, eyleminin veya eylemsizliğinin yasadışı olduğunu kapsar; bu, genellikle kolluk kuvvetleri ve çoğu vatandaş için oldukça açıktır. Dolayısıyla bu tür durumlarda failin suçun sonuçlarına ilişkin tutumu (öngörmesi veya öngörmemesi, sonuçların gerçekleşmesini istemesi veya istememesi) biçimsel kompozisyonun kapsamı dışında kalmaktadır.
İdari suçun maddi bileşimi, yasa dışı bir eyleme veya eylemsizliğe ek olarak, sosyal açıdan tehlikeli (zararlı) sonuçların (örneğin, mal sahibi için maddi kayıplara yol açan küçük hırsızlık, ihlal) komisyonu sonucu zorunlu oluşumu içerir. sürücülerin trafik kuralları veya araç kullanımı nedeniyle hafif yaralanmalara, bedensel yaralanmalara veya maddi hasara yol açması). Bu bakımdan kasıtlı suç, failin yalnızca eylemin sosyal tehlikesi ve hukuka aykırılığı konusunda değil, aynı zamanda eyleminin veya eylemsizliğinin zararlı sonuçlarının ortaya çıkma ihtimalinin farkında olmasını (anlamasını) gerektirir.
İdari suç ihmal nedeniyle de işlenebilir. Dikkatsiz suçluluk iki biçimde gelir: düşüncesizlik ve ihmal.
Önemsizlik, kişinin hukuka aykırı bir sonuç olasılığını öngörmesi, ancak kibirli bir şekilde bunu engellemeyi beklemesidir. Örneğin, bir kavşağa yüksek hızla yaklaşan bir araba sürücüsü, hareketi yasaklayan bir sinyalde arabayı durdurmayı bekledi, ancak bunu yapamadı ve kırmızı ışıkta kavşağa girdi.
İhmal, kişinin hukuka aykırı sonuçların ortaya çıkma ihtimalini, mevcut şartlar altında öngörmesi gerektiği ve öngörebilmesine rağmen, öngörememekten ibarettir. Böylece araç filosunun tamircisi, onarımın kalitesini kontrol etmeden, trafik müfettişinin ciddi teknik kusurlar keşfettiği aracın hatta bırakılması emrini verdi. Araç tamircisi ihmalkar davrandı. Sahtekârlığının kamusal tehlikeyi öngörmemişti, ancak korkunç sonuçların olasılığını öngörmesi gerekirdi ve öngörebilirdi.
İhmal nedeniyle işlenen idari suç, kasten işlenen suça göre daha az tehlikelidir. Bu nedenle, İdari Suçlar Kanunu'nun bazı maddeleri her iki suç türüne de izin vermektedir ve doğal olarak, ihmal yoluyla bir suçun işlenmesi, belirli bir yaptırımla belirlenen sınırlar dahilinde daha hafif bir ceza verilmesine temel teşkil edebilir. yasal norm. Örneğin, pasaportun kasıtlı olarak hasar görmesi veya ihmal nedeniyle kaybedilmesi (İdare Kanunu'nun 19.16. Maddesi) gibi idari suçlar, suçun şekline bağlı olarak, değişen şiddette idari cezalar gerektirecektir.
Anlamsızlık biçiminde dikkatsiz suçluluk durumunda, suçlu, eylemlerinin zararlı sonuçlarına izin vermez, bunları önlemeyi ve ortaya çıkan olumsuz olaylarla baş etmeyi umar. Aynı zamanda kendi gücüne, bilgisine, deneyimine ve diğer olası koşullara güvenir. Zararlı sonuçlar ortaya çıkarsa suçlu, kibirinden sorumludur.
İhmal durumunda, suçlu, dikkatli ve sağduyulu davranarak bunları öngörmesi gerektiği ve öngörebilmesine rağmen, zararlı sonuçların olasılığını öngörmemektedir. Burada, kolluk kuvvetinin, suçlunun bulunduğu nesnel koşulları dikkate alarak, eylemlerinin veya eylemsizliğinin zararlı (tehlikeli) sonuçlarının başlangıcını öngörmesi gerekip gerekmediğini ve öngörüp öngöremeyeceğini bulması önemlidir. Kişinin meydana gelecek sonuçları öngöremediği ortaya çıktığında, suçunun yokluğu ortaya çıkmakta ve dolayısıyla idari sorumluluğunun dayanağı ortadan kalkmaktadır. Bir kişinin zararlı sonuçların başlangıcını öngörüp öngöremeyeceğine karar verirken, suçlunun bireysel özelliklerinin dikkate alınması gerekir ( hayat deneyimi, meslek, iş deneyimi, beceriler, sağlık durumu vb.).
İhmalkar suçluluk, masum zarara neden olmaktan ayırt edilmelidir; Bir kişinin idari sorumluluğunun doğmadığı olay veya durum. Burada meselenin özü, kişinin eylemlerinin toplumsal açıdan tehlikeli (zararlı) sonuçlarını öngörmemesi gerektiği ve öngörememesidir. Özellikle trafik kazalarında bu tür olaylar sıklıkla yaşanıyor.
Sübjektif taraf, kasıt ve ihmalin yanı sıra suçun gerekçesini ve amacını da karakterize edebilir. Bazen İdari Suçlar Kanununun belirli maddelerine dahil edilirler ve daha sonra belirli bir eylemin veya eylemsizliğin idari suç olarak tanınması için zorunlu unsurlar haline gelirler. Örneğin, Kanun, bu gelirin başka bir kişinin fuhuşa katılımıyla ilgili olması durumunda, fuhuştan gelir elde etme konusunda idari sorumluluk öngörmektedir (İdari Kanunun 6.12. Maddesi). Tüm bu durumlarda amaç, kompozisyonun bir işareti olarak hareket eder ve onun yokluğu, bu eylemlerin idari suç olarak tanınması olasılığını dışlar. Diğer durumlarda, İdari Suçlar Kanunu veya diğer kanunlarda belirli amaç ve saiklerden bahsedilmediği durumlarda, suçlu kişiye verilen idari cezanın türünü ve miktarını belirlerken bu işaretler kolluk kuvveti tarafından dikkate alınmalıdır.