Menü
Ücretsiz
Kayıt
Ev  /  Yanıkların tedavisi/ Uluslararası kamu hukuku. Dünya Ticaret Örgütü'nden (DTÖ) Dünya Ticaret Örgütü'ne DTÖ

Uluslararası kamu hukuku. Dünya Ticaret Örgütü'nden (DTÖ) Dünya Ticaret Örgütü'ne DTÖ

(DTÖ), uluslararası ticareti serbestleştirmek ve üye devletlerin ticari ve siyasi ilişkilerini düzenlemek amacıyla oluşturulmuş uluslararası bir kuruluştur. DTÖ, 1947'den beri yürürlükte olan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) devamı niteliğindedir.

GATT üyesi ülkeler arasındaki karşılıklı anlaşmalar sistemi (Uruguay Turu olarak da bilinir) temelinde 1 Ocak 1995'te kuruldu.

20'den fazla devlet ve aralarında BM, IMF ve Dünya Bankası'nın da bulunduğu 60'tan fazla uluslararası kuruluş, bölgesel gruplar ve emtia birlikleri DTÖ'de gözlemci statüsüne sahiptir.

Gözlemci ülkeler arasında Afganistan, Azerbaycan, Belarus, Bosna-Hersek, İran, Irak, Sırbistan, Özbekistan vb. yer almaktadır. Gözlemci ülkelerin büyük çoğunluğu DTÖ'ye katılmanın çeşitli aşamalarındadır.

DTÖ'ye katılma prosedürü birkaç aşamadan oluşmaktadır. Bu süreç ortalama 5-7 yıl sürmektedir.

İlk aşamada, özel Çalışma Grupları çerçevesinde, katılan ülkenin ekonomik mekanizması, ticaret ve siyasi rejiminin DTÖ'nün norm ve kurallarına uyumu açısından çok taraflı düzeyde ayrıntılı bir değerlendirme yapılır. Bundan sonra başvuru sahibi ülkenin bu örgüte üyelik şartlarına ilişkin istişareler ve müzakereler başlar. Bu istişareler ve müzakereler genellikle Çalışma Grubu üyesi olan tüm ilgili ülkelerle ikili düzeyde gerçekleştirilmektedir.

Her şeyden önce müzakereler, katılımcı ülkenin kendi pazarlarına erişim konusunda DTÖ üyelerine vermek isteyeceği "ticari açıdan önemli" tavizlerle ilgilidir.

Buna karşılık, katılan ülke kural olarak diğer tüm DTÖ üyelerinin sahip olduğu hakları alır ve bu da pratikte dış pazarlardaki ayrımcılığın sona ermesi anlamına gelir.

Belirlenen prosedüre uygun olarak, pazara erişimin serbestleştirilmesine ve katılım koşullarına ilişkin tüm müzakerelerin sonuçları aşağıdaki resmi belgelerde resmileştirilmiştir:

- Başvuru sahibi ülkenin müzakereler sonucunda üstleneceği hak ve yükümlülükler paketinin tamamını ortaya koyan Çalışma Grubu raporu;

- mallar alanında tarife imtiyazlarına ve tarıma destek düzeyine ilişkin yükümlülüklerin bir listesi;

- hizmetlere ilişkin belirli yükümlülüklerin bir listesi ve MFN'den (en çok kayrılan ülke muamelesi) istisnaların bir listesi;

- ikili ve çok taraflı düzeyde varılan anlaşmaları yasal olarak resmileştiren katılım protokolü.

Yeni ülkelerin DTÖ'ye katılmasının temel koşullarından biri, dış ekonomik faaliyetleri düzenleyen ulusal mevzuatlarını ve uygulamalarını Uruguay Turu anlaşma paketi hükümlerine uygun hale getirmektir.

Açık son aşama Katılım, Çalışma Grubu bünyesinde üzerinde mutabakata varılan ve Genel Konsey tarafından onaylanan tüm belge paketinin aday ülkenin ulusal yasama organı tarafından onaylanmasını içermektedir. Bundan sonra, bu yükümlülükler DTÖ belgelerinin ve ulusal mevzuatın yasal paketinin bir parçası haline gelir ve aday ülkenin kendisi de DTÖ üyesi statüsünü alır.

En yüksek organ, tüm DTÖ üyesi ülkelerin temsilcilerini bir araya getiren Bakanlar Konferansıdır. Oturumlar iki yılda bir toplanır. Oturumlar arasındaki dönemde görevleri, tüm DTÖ üyelerinin temsilcilerinden oluşan Genel Konsey (GC) tarafından yürütülmektedir. Ayrıca GC, Uyuşmazlıkların Çözümü Organı ve Ticaret Politikası İnceleme Organı olarak da hizmet vermektedir. Mal Ticareti Konseyi, Hizmet Ticareti Konseyi ve Fikri Mülkiyet Haklarının Ticaretle Bağlantılı Yönleri Konseyi, GC'nin liderliği altında faaliyet göstermektedir.

Bakanlar Konferansı, Ticaret ve Kalkınma Komitesi'ni, Ödemeler Dengesi Kısıtlamaları Komitesi'ni ve Bütçe, Finans ve İdare Komitesi'ni oluşturur. Kurul ve komitelere üyelik tüm DTÖ üyesi ülkelere açıktır.
Bakanlar Konferansı DTÖ Genel Direktörünü atar.

Genel Direktör, DTÖ Sekreterliği personelini atar, Bakanlar Konferansı'nda kabul edilen hükümlere uygun olarak görev ve hizmet koşullarını belirler.

DTÖ, görevleri arasında rekabet kurallarına uygunluğun oluşturulması ve izlenmesi, bölgesel ticaret anlaşmalarının işleyişinin ve üye ülkelerdeki yatırım ortamının izlenmesi ve yeni üyelerin kabul edilmesi yer alan çalışma ve uzman grupları ile uzman komiteleri içerir.

Gözlemciler DTÖ üyesi olmayanlar

Dünya ticaret organizasyonu (DTÖ; İngilizce Dünya Ticaret Organizasyon (DTÖ), fr. Mondiale du ticaret organizasyonu(OMC), İspanyolca Organización Mundial del Comercio ), uluslararası ticareti serbestleştirmek ve üye devletlerin ticari ve siyasi ilişkilerini düzenlemek amacıyla 1 Ocak 1995'te oluşturulan uluslararası bir kuruluştur. DTÖ, 1947'de imzalanan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) temel alınarak oluşturuldu ve neredeyse 50 yıl boyunca fiilen uluslararası bir örgütün işlevlerini yerine getirdi, ancak hukuki anlamda uluslararası bir örgüt değildi.

DTÖ, yeni ticaret anlaşmalarının geliştirilmesinden ve uygulanmasından sorumludur ve aynı zamanda örgüt üyelerinin dünyanın çoğu ülkesi tarafından imzalanan ve parlamentoları tarafından onaylanan tüm anlaşmalara uymasını sağlar. DTÖ, faaliyetlerini Uruguay Turu ve daha önceki GATT anlaşmaları çerçevesinde 1986-1994 yıllarında alınan kararlara dayandırmaktadır. Sorunların tartışılması ve karar verilmesi küresel sorunlar serbestleşme ve dünya ticaretinin daha da geliştirilmesine yönelik beklentiler, çok taraflı ticaret müzakereleri (turlar) çerçevesinde gerçekleşir. Bugüne kadar Uruguay'ın da aralarında bulunduğu bu tür müzakerelerin 8 turu yapıldı ve dokuzuncusu 2001'de Katar'ın Doha kentinde başladı. Örgüt, gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaçlarının karşılanmasına net bir şekilde odaklanılarak başlatılan Doha Turu'na ilişkin müzakereleri tamamlamaya çalışıyor. Aralık 2012 itibarıyla Doha Turu'nun geleceği belirsizliğini koruyor: çalışma programı 21 bölümden oluşuyor ve 1 Ocak 2005 olan orijinal son tarih çoktan kaçırıldı. Müzakereler sırasında serbest ticaret arzusu ile birçok ülkenin özellikle tarım sübvansiyonları konusunda korumacılık arzusu arasında bir çatışma çıktı. Şu ana kadar bu engeller temel engeller olmaya devam ediyor ve Doha Turu çerçevesinde yeni müzakerelerin başlatılması yönünde ilerleme kaydedilmesini engelliyor. Temmuz 2012 itibarıyla, DTÖ sisteminde tarım alanındaki mevcut sorunları çözmek için çeşitli müzakere grupları bulunmaktadır ve bu da müzakerelerin kendisinde durgunluğa yol açmaktadır.

DTÖ'nün merkezi İsviçre'nin Cenevre kentinde bulunmaktadır. DTÖ'nün başkanı (genel direktör) Roberto Carvalho di Azevedo'dur, örgütün kendi kadrosunda yaklaşık 600 kişi bulunmaktadır.

DTÖ kuralları gelişmekte olan ülkelere bir takım faydalar sağlamaktadır. Şu anda, DTÖ üyesi gelişmekte olan ülkeler, gelişmiş ülkelerle karşılaştırıldığında (ortalama olarak) kendi pazarlarında göreceli olarak daha yüksek düzeyde gümrük ve tarife korumasına sahiptir. Ancak mutlak anlamda toplam büyüklük Gelişmiş ülkelerdeki gümrük ve tarife yaptırımları çok daha yüksek, bunun sonucunda da gelişmekte olan ülkelerden gelen yüksek değerli ürünlere yönelik pazarlara erişim ciddi şekilde sınırlı.

DTÖ kuralları yalnızca ticari ve ekonomik konuları düzenlemektedir. Amerika Birleşik Devletleri ve birçok Avrupa ülkesinin çalışma koşulları konusunda bir tartışma başlatma girişimleri (ki bu, işçiler için yetersiz yasal korumayı rekabet avantajı olarak görüyordu), bu tür tedbirlerin yalnızca işçilerin refahını kötüleştireceğini ileri süren gelişmekte olan ülkelerden gelen protestolar nedeniyle reddedildi. iş sayısını azaltarak, gelirde ve rekabet gücünde düşüşe neden olur.

Ansiklopedik YouTube

    1 / 2

    ✪ Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ)

    ✪ Marakeş DTÖ Anlaşması (yorumsal analiz)

Altyazılar

DTÖ'nün Tarihi

Dünya ticaretinin büyüyen rolü, sanayileşmiş ülkeleri daha 19. yüzyıldan itibaren ticarete destek vermeye zorladı. Uluslararası seviye gümrük vergileri konularında sınırlı işbirliği. 1929 yılında patlak veren ve bazı gelişmiş ülkelerde dış ithalattan alınan yüksek gümrük vergileriyle iç piyasayı doğrudan koruyarak bu krizi aşmaya çalışan küresel ekonomik kriz, artan hacimlerle birlikte bunu göstermiştir. dış Ticaret tanınmış bir uluslararası yasal çerçeve içerisinde kurumsallaşması ve uluslarüstü düzenlenmesi gereklidir.

Dış ticaretin serbestleştirilmesine yönelik gerekliliklerin ekonomik temeli, 2000 yılında geliştirilen karşılaştırmalı üstünlük ekonomik teorisidir. XIX'in başı yüzyılda David Ricardo tarafından.

Uluslararası ticareti düzenlemek için tasarlanmış uluslararası bir örgüt oluşturma fikri, II. Dünya Savaşı'nın bitiminden önce bile ortaya çıktı. Uluslararası Para Fonu ve Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası, 1944'teki Bretton Woods Konferansı'nda esas olarak ABD ve Büyük Britanya'nın çabalarıyla kuruldu. Yeni ekonomik düzenin üçüncü ayağının, söz konusu kuruluşlarla birlikte Uluslararası Ticaret Örgütü'nün (ITO) kurulması olması gerekiyordu. Bu amaçla, 1946'da Havana'da, tarifelerin azaltılmasına ilişkin uluslararası bir anlaşmanın esaslı ve yasal çerçevesini geliştirmesi, ilgili ülkelere bu örgütün tüzüğünü sunması ve bu örgütün sözleşmesini üstlenmesi beklenen uluslararası bir ticaret ve istihdam konferansı toplandı. Dış ticaretin basitleştirilmesi ve malların ülkeden ülkeye taşınmasındaki gümrük yükünün azaltılması konularında koordinasyon rolü. Zaten Ekim 1947'de, başlangıçta yalnızca yeni bir uluslararası ticaret örgütü çerçevesinde kapsamlı bir anlaşmanın parçası olarak kabul edilen Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) imzalandı. Geçici sayılan bu anlaşma 1 Ocak 1948'de yürürlüğe girdi.

SSCB, IMF ve Dünya Bankası'na katılmayı reddettiği için Havana Konferansı'na davet edilmedi. Sovyet hükümeti, Amerika Birleşik Devletleri'nin bu örgütler üzerindeki büyük etkisinin ve ideolojik bloklar arasındaki çatışmaların (Soğuk Savaş) patlak vermesinin, bu örgütler içerisinde SSCB'nin çıkarlarının yeterince dikkate alınmasına izin vermeyeceğinden korkuyordu.

Ancak ABD Kongresi, ABD'nin DTÖ organizasyonunun arkasındaki ana itici güç olmasına ve başlangıçta geçici bir anlaşma olan GATT'ın herhangi bir değişiklik olmaksızın işlemeye devam etmesine rağmen beklenmedik bir şekilde DTÖ Tüzüğü'nü onaylamayı reddetti. örgütsel yapı MTO'nun olması gerekiyordu.

Daha sonraki yıllarda, GATT, her ne kadar orijinal halinden uzaklaşmış olsa da, ortalama gümrük vergisinin kırklı yılların ortasında imzalandığı dönemde ortalama %40 iken, 1940'larda %4'e düştüğü oldukça etkili bir sistem haline geldi. doksanların ortası. Yurt dışından ürün ithalatına yönelik doğrudan gümrük vergilerini ve gizli, sözde tarife dışı kısıtlamaları azaltmak amacıyla, katılımcı ülkeler arasında GATT çerçevesinde düzenli olarak müzakere turları düzenlendi.

1986'dan 1994'e kadar süren Uruguay Turu müzakereleri en başarılısıydı. Uzun müzakereler sonucunda 1994 yılında Marakeş'te 1 Ocak 1995'te yürürlüğe giren DTÖ'nün kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı. Katılımcı ülkeler, bu organizasyon çerçevesinde yalnızca mal ticaretinin (1948'den beri GATT'ın konusu olan) değil, aynı zamanda sanayi sonrası toplumda hizmetlerin artan rolü ve artan payı ile bağlantılı olarak da düzenleneceği konusunda anlaştılar. dünya ticaretinde ( XXI'in başlangıcı yüzyıl - yaklaşık% 20, bu dış ticaret alanını düzenleyen Hizmet Ticareti Genel Anlaşması (GATS) kabul edildi. Ayrıca, Marakeş Anlaşması'nın bir parçası olarak, fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin haklara ilişkin ticari konuları düzenleyen ve DTÖ'nün yasal temelinin ayrılmaz bir parçası olan Ticaretle Bağlantılı Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşması (TRIP'ler) kabul edildi. .

Böylece, uluslararası bir örgüt oluşturmaya yönelik başarısız girişimlerden ve dış ticaret konularını düzenleyen geçici GATT yapısının varlığından neredeyse 50 yıl sonra, DTÖ 1 Ocak 1995'te çalışmaya başladı.

2001 sonbaharında, Katar'ın başkentinde dünya ticaretinin daha da serbestleştirilmesine ilişkin DTÖ Doha Turu müzakereleri başlatıldı. Bu anlaşmada yer alan konular arasında, tarife indirimleri ve sübvansiyonların kaldırılması, finansal hizmetler ve fikri mülkiyet haklarının korunması da dahil olmak üzere tarım ürünlerinde küresel ticaretin serbestleştirilmesi yer alıyor. Ancak müzakereler, büyük ölçüde tarım dışı pazarlara erişim sorunu nedeniyle sürüncemede kalıyor. Gelişmiş ülkeler, gelişmekte olan ülkelerin sanayi sektörüne daha fazla erişim sağlamak isterken, gelişmekte olan ülkeler bunun ekonomik büyümede yavaşlamaya yol açabileceğinden korkuyor. Rusya, 22 Ağustos 2012'de Dünya Ticaret Örgütü'ne katılarak 156. üye oldu.

DTÖ'nün amaçları ve ilkeleri

DTÖ'nün amacı herhangi bir hedefe veya sonuca ulaşmak değil, uluslararası ticaretin genel ilkelerini oluşturmaktır. Bildirgeye göre, DTÖ'nün çalışmaları, kendisinden önceki GATT gibi, aşağıdakileri içeren temel ilkelere dayanmaktadır:

Bu doğrultuda üç tür faaliyet vardır:

Ekonomik olmayan hedeflere ulaşmak için ticari önlemlerin kullanılmasına izin veren maddeler; - “Adil rekabeti” sağlamaya yönelik maddeler; Üyeler, çevre koruma önlemlerini korumacı politikaları maskeleme aracı olarak kullanmamalıdır - Ekonomik nedenlerle ticarete müdahaleye izin veren hükümler. MFN ilkesinin istisnaları arasında, DTÖ'de, bölgesel serbest ticaret bölgelerinde ve gümrük birliklerinde ayrıcalıklı muamele gören gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkeler de yer almaktadır.

DTÖ'nün organizasyon yapısı

Örgütün resmi üst organı, en az iki yılda bir toplanan DTÖ Bakanlar Konferansıdır. DTÖ'nün varlığı sırasında, neredeyse her birine küreselleşme karşıtlarının aktif protestolarının eşlik ettiği bu tür on konferans düzenlendi.

Organizasyon, Genel Müdür tarafından ve ona bağlı ilgili bir konsey tarafından yönetilir. Konseye bağlı olarak, katılımcı ülkelerin ticaret politikasına ilişkin, DTÖ kapsamındaki yükümlülüklerinin uygulanmasını izlemek üzere tasarlanmış özel bir komisyon bulunmaktadır. Genel yürütme fonksiyonlarına ek olarak Genel Konsey, DTÖ bünyesinde imzalanan anlaşmalar temelinde oluşturulan birkaç komisyonu daha yönetir. Bunlardan en önemlileri şunlardır: Mal Ticareti Konseyi (GATT Konseyi olarak anılır), Hizmet Ticareti Konseyi ve Fikri Mülkiyet Haklarının Ticaretle Bağlantılı Yönleri Konseyi. Ek olarak, Genel Konsey altında, DTÖ'nün en yüksek organlarına gelişmekte olan ülkeler, maliye politikası, mali konular vb. konularda bilgi sağlamak üzere tasarlanmış birçok başka komite ve çalışma grubu bulunmaktadır.

Uyuşmazlık Çözüm Kurumu

DTÖ üyesi ülkeler arasında ortaya çıkan, kabul edilen “Anlaşmazlıkların Çözümünü Yöneten Kurallar ve Prosedürler Hakkında Mutabakat” uyarınca, Anlaşmazlıkların Çözümü Organı (DSB) anlaşmazlıkların çözümünden sorumludur. Bu yarı yargısal kurum, taraflar arasındaki anlaşmazlıkların tarafsız ve etkili bir şekilde çözülmesi için tasarlanmıştır. Fiilen, işlevleri, belirli bir anlaşmazlıkla ilgilenen tahkim heyetlerinin raporlarına dayanarak kararlar alan DTÖ Genel Konseyi tarafından yerine getirilmektedir. DTÖ'nün kuruluşundan bu yana geçen yıllarda, OPC birçok kez etkili DTÖ üyesi devletler arasındaki karmaşık, genellikle oldukça siyasallaşmış ticaret sorunlarını çözmek zorunda kaldı. Geçtiğimiz yıllarda DSB'nin birçok kararı belirsiz bir şekilde algılanıyor.

Bireysel çözümler

Dünya Ticaret Örgütü Uyuşmazlıkların Çözümü Komisyonu'nun kamuoyunda büyük tepki uyandıran bazı kararları:

  • Ton balığı ithalatını düzenleyen ABD yasalarına ilişkin 1992 GATT kararı. Amerikan Savunma Yasası Deniz memelileri yunusları öldürmek için kullanılan belirli bir tür ağ kullanılarak yakalanan balıkların ithalatı yasaklandı. Yasa hem ABD'li hem de yabancı balık satıcıları için geçerliydi ve ABD hükümetine göre koruma gibi "meşru bir amacı" vardı. çevre. Ton balığı avcılığı yapan bir ülke olan Meksika, serbest ticaret anlaşmalarını ihlal ettiğini ve GATT kapsamında yasaklanmış bir tarife dışı kısıtlama teşkil ettiğini ileri sürerek yasaya karşı şikayette bulundu. Komisyonun öncülü, bu yasanın gerçekten de serbest ticaret standartlarıyla tutarsız olduğunu kabul etti ve Amerikan hükümetinin tartışmalı yasakla yunusları korumaya yönelik meşru bir hedef gütmesine rağmen, bu amaca diğer ülkeleri ihlal etmeyecek başka yöntemlerle de ulaşılabileceğini belirtti. Ton Balığı/Yunus Vakası I (İngilizce)
  • Deniz kaplumbağalarına zarar verecek şekilde avlanan karideslerin Amerika Birleşik Devletleri'ne ithalatını yasaklayan bir yasaya ilişkin benzer bir anlaşmazlık, 2000 yılında DTÖ bünyesinde Komisyon önüne getirilmişti. Bu avlanma yöntemini kullanan Asya ülkeleri (Hindistan, Pakistan, Malezya ve Tayland), Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bu tür ithalat kısıtlamalarının aslında gelişmiş ülkelerin sınırlama arzusuna dayanan "yeşil korumacılık"tan başka bir şey olmadığı görüşündeydi. Ucuz ithalatın girişi ve çevresel gerekçeler sadece birer bahane. Bu davayı değerlendirirken, Komisyon kararının gerekçe kısmında çevre koruma önlemlerinin teorik olarak belirli malların ithalatını kısıtlamak için meşru bir neden olabileceği ihtimalini kabul etse de, belirli bir durumda karides ithalatını yasaklayan kanun DTÖ normlarına uymadığı görüşünde ve ABD'ye bunu kaldırması emredildi. Karides/Kaplumbağa Kutusu
  • DTÖ içindeki ticari anlaşmazlıkların büyük kısmı, uluslararası ticaretin en büyük konuları olan Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki anlaşmazlıklardır. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri'nin Amerikan çelik endüstrisini desteklemek amacıyla Mart 2002'de Avrupa çeliğine uyguladığı yüksek ithalat vergileriyle ilgili anlaşmazlık geniş yankı buldu. Avrupa Birliği bunu DTÖ kuralları tarafından yasaklanan ayrımcılık olarak değerlendirdi ve Amerikan pazarını korumaya yönelik tedbirlerin DTÖ kurallarını ihlal ettiğini kabul eden Komisyon'a şikayette bulunarak bu tedbirlere itiraz etti. ABD ayrımcı tarifeleri kaldırmak zorunda kaldı.

DTÖ'ye katılım ve üyelik

DTÖ'nün 162 üyesi vardır; bunların arasında uluslararası alanda tanınan 158 BM üyesi ülke, kısmen tanınan Tayvan, 2 bağımlı bölge (Hong Kong ve Makao) ve Avrupa Birliği yer almaktadır. DTÖ'ye katılmak için bir devletin, DTÖ'nün ilgili örgütün ticaret ve ekonomi politikalarını inceleyeceği bir memorandum sunması gerekir.

Sovyet sonrası ülkeler DTÖ'ye şu şekilde katıldı:

Dört eski Sovyet ülkesi DTÖ'nün dışında kaldı: Azerbaycan, Belarus, Türkmenistan ve Özbekistan. 2013 yılında Türkmenistan DTÖ'ye katılmak için bir girişim başlattı. 2016 yılında Belarus, DTÖ'ye katılım konusunda aktif müzakerelere başladı.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin müzakereler

Rusya'nın Dünya Ticaret Örgütü'ne katılımına ilişkin müzakereler 1993'ten 2011'e kadar 18 yıl sürdü.

Müzakerelerin sonuçlarına göre Katılım Çalışma Grubu Raporu hazırlandı Rusya Federasyonu Dünya Ticaret Örgütü'ne 16 Kasım 2011 tarihli, WT/ACC/RUS/70, WT/MIN(11)/2 sayılı.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin Kanun

16 Aralık 2011 - Cenevre'de “Rusya Federasyonu'nun Dünya Ticaret Örgütü'nü kuran 15 Nisan 1994 tarihli Marakeş Anlaşması'na katılımına ilişkin” Protokol imzalandı.

7 Haziran 2012 - Rusya Federasyonu Devlet Duması No. 1'de kayıtlıdır. 89689-6 “15 Nisan 1994 tarihli Dünya Ticaret Örgütünü kuran Marakeş Anlaşmasına Rusya Federasyonu'nun katılımına ilişkin Protokolün onaylanması hakkında”

23 Temmuz 2012 - 21 Temmuz 2012 tarihli 126-FZ sayılı Federal Kanun “Rusya Federasyonu'nun 15 Nisan 1994 tarihli Dünya Ticaret Örgütünü kuran Marakeş Anlaşmasına Katılımına İlişkin Protokolün onaylanması hakkında” Rossiyskaya Gazeta No. 166'da, Resmi İnternet Yasal Bilgi Portalı'nda (www.pravo.gov.ru), Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu No. 30'da yayınlandı. 4177.

3 Ağustos 2012- 21 Temmuz 2012 tarihli ve 126-FZ sayılı Federal Kanun “Rusya Federasyonu'nun 15 Nisan 1994 tarihli Dünya Ticaret Örgütünü kuran Marakeş Anlaşmasına Katılımına İlişkin Protokolün onaylanması hakkında” Yürürlüğe girdi (resmi yayınlandığı günden 10 gün sonra).

22 Ağustos 2012- DTÖ Genel Direktörü Pascal Lamy'nin seri numaralı mesajına göre, Rusya 156 DTÖ üyesi ülkelerin resmi listesine dahil edilmiştir.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımının sonuçlarına ilişkin resmi raporlar

Eleştirmenler ayrıca küçük ülkelerin DTÖ üzerinde çok az etkiye sahip olduğuna ve gelişmekte olan ülkelere yardım etme hedefine rağmen gelişmiş ülkelerin öncelikle ticari çıkarlarına odaklandığına inanıyor. Ayrıca, iş dünyasına ek faydalar sağlamak adına sağlık, güvenlik ve çevre konularının sürekli olarak göz ardı edildiğini, ancak bunun DTÖ'nün amaçlarına ve tüzüğüne doğrudan aykırı olduğunu iddia ediyorlar. [ ]

Özellikle DTÖ'nün faaliyetleri küreselleşme karşıtları tarafından sıklıkla eleştirilmekte ve kınanmaktadır.

Genel Müdürler

  • Roberto Azevedo, 2013- (günümüz)
  • Pascal Lamy, 2005-2013
  • Supachai Panitchpakdi, 2002-2005
  • Mike Moore, 1999-2002
  • Renato Ruggero, 1995-1999
  • Peter Sutherland, 1995

DTÖ'nün selefi GATT'ın başkanları şunlardı:

  • Peter Sutherland, 1993-1995
  • Arthur Dunkel, 1980-1993
  • Oliver Long, 1968-1980
  • Eric Wyndham White, 1948-1968

Ayrıca bakınız

Notlar

  1. DTÖ | DTÖ üyelerini anlamak
  2. https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000260592
  3. Doha gündemi (İngilizce)

Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ)- katılımcı ülkelerin topraklarında belirli ticaret koşullarını yaratan uluslararası bir ekonomik kuruluş.

DTÖ'nün kuruluş tarihi

DTÖ, üye ülkeler arasındaki ticari ve siyasi ilişkileri düzenlemek amacıyla 1 Ocak 1995'te kuruldu. 1947'de imzalanan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) temelinde oluşturulmuştur. Dünya Ticaret Örgütü'nün kuruluşunun tarihi gerçeği Marakeş şehrinde meydana geldi ( ülke - Fas) Nisan 1994'te. Sonuç olarak ülkeler arasında ortak ticaret kurallarının oluşturulmasına ilişkin anlaşmaya “Marakeş Anlaşması” adı veriliyor. Ancak kuruluşun faaliyete başlama tarihi 1 Ocak 1995 olduğundan bu tarih kuruluş tarihi olarak kabul edilmektedir. Faaliyetlerinin başlangıcında DTÖ 76 ülkeyi içeriyordu.

Bir dünya ticaret örgütü oluşturmanın temel amacı, tüm katılımcı ülkeler için dünya sahnesinde tek tip ticaret ilkelerini tanıtmaktı. Ancak bu birliğin katılımcılarının her biri, kendi pazarlarına giren mallar için ek kontrol tedbirleri uygulama hakkına sahiptir.

Ülkede herhangi bir üretim alanında kriz durumu yaşanması durumunda, büyük ölçüde mallara yönelik ek koşullar uygulaması getiriliyor. Bu ilke aynı zamanda DTÖ ortaklık ilkelerinin bizzat ihlal edilmesi durumunda da geçerlidir.

Yirmi yılı aşkın deneyimine rağmen DTÖ birçok ülkede kabul görmedi. Bunun temel nedeni, dünya ticaret örgütünün sisteminin ve yapısının karmaşıklığıydı.

Birçok işletme olası tüm faydaları göremiyor ve ayrıca sistemin küresel konumunu bir bütün olarak tam olarak değerlendiremiyor. Aynı zamanda katılımcı ülkeler için bu sistem yalnızca ortak kurallara dayalı tek bir pazar sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda ticari ilişkilerdeki her katılımcı için önemli bir haklar listesi de sağlıyor.

Bugün, DTÖ'nün merkezi Cenevre'de (ülke – İsviçre) bulunmaktadır. DTÖ'nün Genel Direktörü Roberto Azevedo'dur (Brezilyalı ekonomist).

Dünya Ticaret Örgütü İlkeleri

  • DTÖ kuralları ne kadar karmaşık görünse de aslında tüm tek ticaret sisteminin üzerine inşa edildiği üç temel ilkeye sahiptir: En çok kayrılan ülke ilkesi (MFN). Bu ilke, katılımcı ülkeler arasında herhangi bir ayrımcılığın olamayacağını belirtmektedir.

Örneğin, mallar Gambiya'dan ithal ediliyorsa (sıra numarası 125) birleşik kayıt DTÖ üyesi ülkeler) ve Fransa'dan (DTÖ üyesi ülkelerin birleşik sicilinde seri numarası 69) Polonya topraklarına (DTÖ üyesi ülkelerin birleşik sicilinde seri numarası 99), bu malların ithalatı ve tescili için koşullar geçerli olacaktır. tamamen aynı ol;

  • Ulusal muamele ilkesi. En tartışmalı prensip. DTÖ üyeleri tarafından ithal edilmeleri koşuluyla yabancı mallara ilişkin koşulların, ev sahibi ülkede üretilen mallarla aynı olacağı varsayılmaktadır. Ancak DTÖ'ye katılım koşulları, ulusal malların satış sistemlerini basitleştiren prosedürlerin uygulamaya konmasını engellemez. Ancak bu tür kurallar çoğu zaman yalnızca kendi imalat işletmeleri için geçerlidir. Böylece Dünya Ticaret Örgütü'nün bu ilkesinin mükemmel olmadığını teyit etmiş oluyoruz;
  • Şeffaflık ilkesi. Bu prensip, DTÖ katılımcıları arasındaki tüm yasal anlaşmaların temelini oluşturmaktadır. Her katılımcı ülkenin, diğer katılımcıların kendi düzenleme ve düzenlemelerine tam erişime sahip olmasını sağlaması gerektiğini söylüyor. Yasama çerçevesi kendi topraklarındaki ticaret açısından. Katılımcı ülkeler, ilgili her tarafın ticari ilişkilere ilişkin yasal düzenlemelerin kendilerini ilgilendiren tüm yönlerini erişilebilir bir biçimde kendilerine açıklayabileceği bilgi merkezleri oluşturmakla yükümlüdür.

DTÖ'ye katılmak için ülke liderliğinin çok uzun ve titiz bir prosedürden geçmesi gerekiyor, ortalama olarak yaklaşık beş yıl sürüyor. Potansiyel katılımcı ülkeler için temel gereklilik, uluslararası ticareti Uruguay Turu'nda imzalanan anlaşmada belirlenen standartlara getirmektir.

İlk aşamada ülkenin ekonomi ve ticaret politikası bir bütün olarak değerlendiriliyor, ardından tarafların yeni pazara katılmasının genel ticaret sistemine getireceği potansiyel faydalar konusunda uzun müzakereler yapılıyor.

Son olarak, eğer taraflar karşılıklı bir anlaşmaya varırsa, yeni katılan ülke önerilen ticaret şartlarına ilişkin bir anlaşma imzalar ve kendisine ayrıca değişmez, bireysel bir numara atanır. Ayrıca yeni katılan ülkenin bu organizasyona üyelik için mevcut tarifelere göre ödeme yapması gerekmektedir.

DTÖ'den ayrılmak için Dünya Ticaret Örgütü Genel Müdürü'ne bu birliktelikten ayrılma isteğinizi belirten yazılı bir bildirim göndermeniz gerekir. Altı ay sonra üyelik tamamlanmış sayılacaktır. DTÖ tarihinde böyle bir dilekçe içeren tek bir açıklamanın bulunmadığını belirtmekte fayda var.

DTÖ'nün işlevleri ve görevleri

DTÖ'nün temel işlevleri aşağıdaki gibidir:

  • katılımcı devletlerin ticari politikalarının izlenmesi;
  • DTÖ'nün himayesinde akdedilen tüm sözleşme şartlarına ve ilişkilere uygunluğun izlenmesi;
  • DTÖ üyesi ülkeler arasındaki müzakerelerin organizasyonu;
  • katılımcı ülkelere DTÖ programı çerçevesinde bilgi yardımlarının sağlanması;
  • ticari ilişkileri geliştirmek için diğer ülkelerle ve devletlerle diplomatik bağları sürdürmek;
  • izin tartışmalı konular.

DTÖ'nün listelenen işlevlerine dayanarak, Dünya Ticaret Örgütü'nün asıl görevinin üye ülkelerin kendi aralarındaki etkileşimini organize etmek olduğunu rahatlıkla söyleyebiliriz, bunun sonucunda ülkeler arasındaki etkileşim aşamasında ortaya çıkabilecek tartışmalı konular ortaya çıkabilir. birkaç parti.

DTÖ tarafından yayınlanan tüm belgelerin yasal dayanağı, DTÖ'nün üç temel ilkesini belirleyen altmış anlaşmadan oluşmaktadır. çeşitli formlar ve keser.

DTÖ yapısı

2015 yılında 162 katılımcı ülke olduğundan, ülkeler tek bir kriterle birleşiyor: ticaret ve bunlar farklı ulusal dillere, dinlere, ekonomik düzeylere vb. sahip ülkeler.

Bu nedenle, tüm kararların yalnızca hedefe ulaşmak için alınması çok önemlidir. maddi refah, herhangi bir hedefleme kullanmadan.

Şu ya da bu kararı verebilmek için tüm katılımcıların ortak bir paydaya ulaşmaya çalıştığı büyük toplantılar yapılıyor. Çoğunluğun belirlenmesi suretiyle açık (veya kapalı) oylama yöntemine de izin verilmektedir. Ancak bu yöntem DTÖ tarihinde hiçbir zaman kullanılmamıştır.

Bakanlar Konferansı üyeleri Dünya Ticaret Örgütü'nde en fazla haklara sahip olup, bu yapısal birimin üyelerinin en az iki yılda bir toplantı düzenlemesi gerekmektedir.

  1. Bu konferans ilk olarak 1996 yılında Singapur'da (ülke: Singapur) düzenlendi. Toplantının gündemi, amaçlanan amaç ve hedeflerin onaylanmasının yanı sıra DTÖ'nün temel ilkelerinin onaylanmasıydı.
  2. Konferans ikinci kez 1998 yılında Cenevre'de düzenlendi ve GATT'ın (Dünya Ticaret Örgütü'nün temelinde örgütlendiği topluluk) ellinci yıldönümüne ithaf edildi.
  3. Üçüncü konferans 1999 yılında Seattle'da (ülke - ABD) gerçekleşti ve ticarete yeni bir yön belirlemek için yeni hedeflerin formüle edilmesi çağrısında bulunuldu, ancak bu müzakereler sonuçsuz kaldı.

DTÖ yapısındaki Bakanlar Konferansından sonraki bir sonraki halka, standart belgelerin hazırlanması ve mevcut sorunların çözülmesine ilişkin günlük çalışmalarla ilgilenen Genel Konsey'dir.

Genel Konsey, katılımcı ülkelerin büyükelçileri ve delegasyon başkanlarından oluşur ve bu yapısal birimin toplantı sıklığı yılda birkaç kezdir. Buna karşılık, Genel Konsey, DTÖ'nün ana işlevlerinin aralarında bölündüğü çeşitli altyapılara tabidir:

  • Emtia Ticaret Konseyi. Temel işlevi, üye ülkeler arasındaki ticaretin her düzeyinde DTÖ ilkelerine saygı duyulmasını sağlamaktır. Açıklanan ilkelere, DTÖ'nün himayesinde imzalanan tüm belgelerde de uyulmalıdır;
  • Hizmet Ticareti Konseyi. Bu kontrol birimi, ilgili anlaşmada öngörülen GATS kurallarına uyumu denetlemektedir. Hizmet Ticareti Konseyi iki ana bölüme ayrılmıştır: Finansal Hizmetler Ticareti Komitesi ve Profesyonel Hizmetler Çalışma Grubu. Bu konseyin kadrosu her yıl genişlemekte ve DTÖ üyesi ülkeler için gereklilikler daha katı hale gelmektedir;
  • Fikri Mülkiyet Haklarının Ticari Yönleri Konseyi. İÇİNDE bu konsey DTÖ, en tartışmalı nesne haline gelen fikri mülkiyet olduğundan, en fazla anlaşmazlığın ve çatışmanın ortaya çıktığı yerdir. Tüm dünyada olduğu gibi DTÖ kurallarında da fikri mülkiyet hakları konusu tam olarak açıklanmıyor ve her seferinde yeni anlaşmazlıklar ortaya çıkıyor.

Üye ülkelerden ve halktan gelen tüm açıklamalarla Dünya Ticaret Örgütü'nün hangi bölümünün doğrudan çalıştığını konuşursak, bu DTÖ Sekreterliği'dir. Bu bölümde birkaç yüz kişi çalışıyor. Genel müdür sekretaryanın başına atanır

Sekreteryanın sorumluluğu, önemli toplantı ve konferansların yanı sıra Bakanlar Konferansına eşlik eden tüm teknik hususları organize etmektir.

Gelişme aşamasındaki ülkelere de teknik destek sağlanmaktadır. Ayrıca bu bölümdeki uzmanlar küresel ekonomiyi analiz ediyor ve medyayla konferanslar düzenliyor.

Rusya DTÖ'de

1995 yılında Rusya Federasyonu yetkilileri Dünya Ticaret Örgütü'ne katılma hakkı için resmi bir talepte bulundu.

En zorlu aşama ABD, Çin ve AB ülkeleriyle yapılan müzakerelerdi. Ancak Rusya, Kyoto Protokolü'ndeki tutumlarını savunmak için Avrupa ülkelerini destekledikten sonra ABD, muhalif olan tek DTÖ üyesi olarak kaldı.

Bu ülkeyle müzakereler altı yıl sürdü. Ancak Rusya ekonomisinin tarım sektöründe gerçekleştirilen çok sayıda toplantı ve reformun ardından 20 Kasım 2006'da Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin bir protokol imzalandı.

İmza, Hanoi'deki (ülke: Vietnam) Asya-Pasifik Forumu oturumu çerçevesinde gerçekleşti.

Ancak 1995'ten bu yana yapılan tüm çalışmalara rağmen, Rusya Federasyonu'nun DTÖ'ye resmi girişi çeşitli nedenlerle sürekli olarak ertelendi; bunlardan en önemlisi, katılımcı ülkelerin katılımdan sonra daha da kötüleşebilecek istikrarsız ekonomik durumuydu. Değerlendirmesi son derece düşük olan ve istikrarlı olmayan Rusya pazarı.

Haziran 2009'da Rusya Federasyonu çok sıra dışı bir karar aldı. Başbakan V.V. Putin'in şahsında. Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin müzakerelerin sonlandırıldığına ilişkin açıklama yapıldı. Rusya Federasyonu'na katılım meselesinin değerlendirilmesini durdurmanın başlatıcısı Rus yetkililerin kendisiydi. Ancak Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın tek Gümrük Birliği kapsamında Rusya'nın DTÖ'ye katılımı konusunda müzakerelere başlama kararı da alındı.

O zamana kadar Gürcü yetkililer Rusya'nın anti-destekçisi haline gelmişti.

Ekim 2011'de İsviçre makamlarının yardımıyla Rusya ile Gürcistan arasında tartışmalı sorunları çözmek için Rusya Federasyonu'nun bu rakipten bile desteğini sağlayan bir anlaşma formüle edildi. Rusya Federasyonu'nun Dünya Ticaret Örgütü'ne resmi katılım tarihi, daimi görevlendirmeyle 22 Ağustos 2012'dir. seri numarası – 156.

Bu, Rusya'nın DTÖ'ye katılımının basit bir hikayesi değildi.

Ancak DTÖ üyeliğinin Rusya Federasyonu'na yönelik ticari yaptırımların çözülmesine yardımcı olmadığını fark etmek mümkün değil.

22 Ağustos 2012'de Rusya üye olduDünya Ticaret Organizasyonu(İÇİNDE)) . Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin müzakereler neredeyse 20 yıl sürdü: 1993'ten 2011'e kadar. 18 yıl, müzakerelerin süresi açısından mutlak bir rekordur. Çin Halk Cumhuriyeti bile 15 yıldan kısa bir sürede DTÖ üyeliğine başvurdu.

Dünya Ticaret Örgütü'nün (DTÖ) özü

Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ), üye ülkeleri düzenleyen, kar amacı gütmeyen uluslararası bir kuruluştur. 1 Ocak 1995'ten bu yana yürürlükte olan bu anlaşma, 1947'den beri yürürlükte olan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) devamı niteliğindedir. DTÖ'nün kuruluşu, GATT'ın Uruguay Turu (1986-1994) sırasında yapılan çok taraflı bir anlaşmayla belirlendi. Aşağıdaki işlevleri gerçekleştirir:

    üye ülkelerin ticaret anlaşmalarının uygulanmasının izlenmesi;

    üye ülkeler arasındaki müzakereleri organize etmek ve kolaylaştırmak;

    üye ülkelerin ticaret politikalarının izlenmesi;

    Üye ülkeler arasındaki ticari anlaşmazlıkların çözümü.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımı

Rusya'nın DTÖ'ye katılım tarihi

Rusya 1993 yılında DTÖ'ye katılmak için başvurmuştu. Müzakere süreci 1995'te başladı, ancak ilk üç yıl istişare niteliğindeydi ve Rusya'nın ekonomisi ve dış ticaret rejimi, yani DTÖ tarafından düzenlenen alanlarda veri sağlamasıyla sınırlıydı. Bu aşamada Rus temsilcilerÇalışma Grubundan gelen 3 binden fazla soruyu yanıtladı ve yüzlerce belgeyi değerlendirmeye sundu.

En zorlu müzakereler ABD ve Çin ile yapıldı. Avrupa Birliği ile anlaşmazlıklar Rusya'nın desteğiyle çözüldü Kyoto Protokolü. En zorlu müzakereler altı yıl süren ABD ile yapıldı. Ana anlaşmazlıklar finansal piyasalar, Rusya Federasyonu'na tarım ürünleri tedariki ve fikri mülkiyet haklarının korunması konularıyla ilgiliydi. Rusya ve ABD, 20 Kasım 2006'da Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin bir protokol imzaladı. İmza, Hanoi'deki (Vietnam) Asya-Pasifik Forumu oturumu çerçevesinde gerçekleşti.

Giriş tarihleri ​​birkaç kez ertelendi: 2003, 2006, ardından son tarih 2007 oldu. 2010 yılındaki başarıların ardından ABD ve Avrupa Birliği ile görüş ayrılıkları giderildiğinde, Rusya'nın 2011 yılında DTÖ'ye üye olacağı açıklandı.

Rusya'nın DTÖ'ye katılım koşulları

Aralık 2006'da, müzakerelerin ana sonuçlarına ilişkin, hem en önemli emtia kalemleri hakkında bilgi hem de geri kalanına ilişkin konsolide veriler sağlayan ayrıntılı ön bilgiler yayımlandı. Binlerce pozisyonun Kasım 2011 sonuçları şu adreste yayınlandı: ingilizce dili Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın web sitesinde . Bundan önce müzakereler, DTÖ de dahil olmak üzere ekonomik konulardaki müzakereler için normal bir uygulama olduğu söylenen kapalı kapılar ardında yürütülüyordu. Bu verilere göre, katılımın ardından ilk yıl boyunca tek bir dış ticaret vergisi indirimi yapılmayacak. Farklı mal grupları için 1 yıldan 7 yıla kadar geçiş süreleri sağlanmakta; 7 yıl içinde sanayi mallarına uygulanan vergiler ortalama %11,1'den %8,2'ye düşecek. Rusya'da seri üretilen tüketim mallarına uygulanan gümrük vergileri neredeyse değişmeden kalacak (araba ve ayakkabılar hariç). Aynı zamanda bilgisayar ve bileşenlere ilişkin vergiler kaldırılacak, tüketici elektroniği ve elektrikli cihazlara, ilaçlara, teknolojik ve bilimsel ekipmanlara yönelik vergiler azaltılacak. Devlet temin edebilecek tarım Yıllık 9 milyar doları geçmeyecek miktarda yardım (şu anda yardımın hacmi yıllık 4,5 milyar dolardır, ancak sübvansiyonların miktarı yine de çok taraflı müzakerelerde tartışılacaktır).

Rusya'nın DTÖ'ye katılma koşullarını belirleyen Protokolün doğrudan kısmı, mallara ilişkin yükümlülükler listesi ve hizmetlere ilişkin yükümlülükler listesidir. Hizmetlere ilişkin yükümlülükler listesi, DTÖ üyelerinden yabancı kişilerin bir veya başka bir Rus hizmet pazarına (iş, finans, ulaştırma hizmetleri vb.) erişimine ilişkin belirli kısıtlamalar içermektedir. Bu tür kısıtlamalar Rusya tarafından şart koşulmuyorsa veya bu listede şart koşulup Rus hukukunda yer almıyorsa, o zaman DTÖ kurallarına göre iki ilkenin uygulanması gerekecektir: 1) “ulusal muamele” ilkesi, yani , yabancı kişiler için de Rus kişiler için geçerli olan kuralların aynısı (çoğunlukla yasal, vergi, usul vb.) geçerli olacaktır (DTÖ kurallarına ve Rusya'nın üye olarak yükümlülüklerine aykırı olmayan Rus federal yasasında aksi belirtilmedikçe) ); 2) “en çok kayrılan ulus” ilkesi, eğer Rusya bir DTÖ üyesi ülkeden gelen yabancı kişiler için (ancak Rus kişiler için değil) bir tür avantajlı yasal rejim sağlıyorsa, bu durumun diğer herhangi bir DTÖ üyesinden gelen yabancı kişilere otomatik olarak uygulanması gerektiği anlamına gelir. Yabancı kişilerin Rusya pazarına erişimi ve çalışmasına ilişkin yasal rejimde en önemli değişiklikler sigorta, finans ve telekomünikasyon hizmetleri alanında meydana geldi. Rusya, Protokolü imzalayarak, metni DTÖ'nün resmi web sitesinde İngilizce olarak yayınlanan DTÖ'yü kuran Marakeş Anlaşması'na tüm ekleriyle katılmaya rıza gösterdiğini de ifade etti. Rusya 22 Ağustos 2012'de DTÖ'ye üye oldu.

DTÖ'ye katılımla Rusya'ya tavizler

Tarım

Rusya, 2010 yılında tarım alanındaki düzenleyici konularda önemli tavizler verdi. 27 Eylül'de Tarım Bakanı 20 ülkenin temsilcileriyle bir araya geldi ve ulusal tarım-sanayi kompleksine verilen devlet desteğinin hacminin 2012 yılına kadar aynı seviyede kalacağını ve 2013-2017'de 9 dolardan yarıya indirileceğini duyurdu. yılda 4,4 milyar dolara yükseldi. RIA Novosti'nin 2008 yılında yayınladığı verilere göre, Rusya'da tarıma yönelik devlet desteği düzeyi halihazırda diğer ülkelere göre çok daha düşük: ABD'de üretilen ürün rublesi başına devlet desteği 16 kopek, Avrupa Birliği'nde ise 32 kopek Rusya Federasyonu'nda - 6 kopek.

Önceki Tarım Bakanı Alexei Gordeev'e göre Rusya, DTÖ şartlarını kabul ederek ihracat payının %1,3'ten %1'e düşmesi, yabancı tarım ürünlerinin payının ise %1,9'dan %2,3'e çıkması riskini taşıyor. Maliyeti 4 milyar doları bulacak.

Pazar erişimi

Görüşmeler sonucunda Rusya, yabancı sigorta şirketlerine ülkede doğrudan şube açma fırsatı verilmesi konusunda anlaştı. Ticari hizmetler, mal dağıtımı ve bilgisayar donanımı üretimi alanında yüzde 100 yabancı sermayeli şirketlerin ortaya çıkmasına izin veriliyor.

Rusya, bankacılık sektörünün bütünlüğü konusunda ısrarcı davrandı ve Amerika'nın yabancı bankaların doğrudan şubelerinin Rusya pazarına girmesine izin verme önerisini desteklemedi. Bu durumun yasal olarak düzeltilmesi gerekliliği “Bankacılık Sektörünün 2015 Yılına Kadar Kalkınma Stratejisi” taslağında ortaya konmuştur. Aynı zamanda Rus tarafı bazı tavizler vererek yabancı sermaye payını yüzde 25'ten yüzde 50'ye çıkardı ve bankaların, aracı kurumların ve yatırım şirketlerinin yüzde 100 yabancı mülkiyetine izin verdi.

Hava vergileri

Rusya, yabancı hava taşıyıcılarının yolcu uçaklarının kendi toprakları üzerinden Trans-Sibirya uçuşlarına ilişkin hava vergilerinin kaldırılmasını kabul etti. Sibirya üzerinden uçan uçakların Rusya'ya yılda 400 milyon dolara varan ücretler ödemesi Avrupa Birliği'nin en büyük şikâyeti oldu. Örneğin Boeing 757'nin vergi oranı 100 km başına 87 dolardı.

Ücretler

2006 yılında, ABD ile istişarelerin bitiminden kısa bir süre önce, Bakan ekonomik gelişme ve ticaret, DTÖ'ye katıldıktan sonra ithal mallara uygulanan gümrük vergilerinin tarım ürünleri de dahil olmak üzere ortalama %10,2'den %6,9'a, yani %21,5'ten %18,9'a düşeceğini söyledi. Bilgisayarlara ve bunlara yönelik bileşenlere ilişkin vergiler kaldırılacak (2005'te bu oranlar %5-10'du) ve bakır ve hurda metal vergileri sıfıra indirilecek.

Meyvelere uygulanan ithalat vergileri %2-5'e düşürülecek; şarap için -% 20 ila 12,5; bazı ilaç kategorileri için %3-5'e kadar; ithal giyimde %2,5-5; yeni yabancı arabalar için -% 15'e kadar, uçaklar için -% 12,5'e kadar. Alkol üzerindeki yasaklayıcı vergi %100 olarak kalacak, ancak 2 avrodan az olmayacak.

Rusya 2005 yılında petrol ve doğalgaza yönelik ihracat vergilerini dondurmayı taahhüt etmişti.

Rusya, 2006'dan bu yana işlenmemiş ahşap üzerindeki ihracat vergilerini kademeli olarak bariyer seviyesine çıkarmayı planlıyor. Temmuz 2007'de bu oran gümrük değerinin %6,5'inden %20'sine çıkarıldı ve her metreküp yuvarlak odun için devlet 10 avro aldı. Ve 2010 yılında bu oranın %80'e (metreküp başına 50 avro) ulaşması gerekiyordu.

2007 yılında, yerli sanayi kuruluşlarının ahşap işleme hacmini hızla artırma konusundaki isteksizliği nedeniyle, ihracat kısıtlamalarına ilişkin vergileri %25 olarak sabitleyen bir moratoryum getirildi.

Rusya, 2006'dan bu yana işlenmemiş ahşap üzerindeki ihracat vergilerini kademeli olarak bariyer seviyesine çıkarmayı planlıyor. Temmuz 2007'de bu oran gümrük değerinin %6,5'inden %20'sine çıkarıldı ve her metreküp yuvarlak odun için devlet 10 avro aldı. Ve 2010 yılında bu oranın %80'e (metreküp başına 50 avro) ulaşması gerekiyordu.

2007 yılında yerli sanayi kuruluşlarının ahşap işleme hacmini hızla artırma konusundaki isteksizliği nedeniyle, vergileri %25 olarak sabitleyen ihracat kısıtlamalarına ilişkin bir moratoryum getirildi.

Rus kerestesini terk etme ihtimali Finlandiya ve İsveç'te belirgin protestolara neden oldu. Bir kez daha Avrupa Birliği ile karmaşık ilişkiler. Avrupa Komisyonu'nun Ticaretten Sorumlu Üyesi Karel de Gucht'a göre 2010 yılında bu sorun, Rusya'nın DTÖ'ye hızlı entegrasyonunun sorgulanmasına neden oldu.

Rusya sonuçta uzlaştı: Görevler devam edecek, ancak önemli ölçüde azaltılacak. Ahşabın cinsine göre gümrük kıymetinin %5-15'i kadar olacaktır. Huş ağacı için maksimum vergi %7, titrek kavak için ise %5'tir. Ekonomik yayın BFM.ru, Rusya'nın bu tür tavizleri kabul ederek önemli mali kayıplara maruz kalmayacağını, ancak kendi ağaç işleme endüstrisinin gelişimini zorlaştırma riskiyle karşı karşıya kalacağını yazdı.

DTÖ koşullarında iş desteği üç yılda 75 milyar rubleye mal olacak

DTÖ'ye katılım önümüzdeki üç yıl içinde Rusya bütçesine en az 75 milyar rubleye mal olacak: şu anda 60 milyar ruble harcandı. Bu paraya sanayiyi desteklemek için ihtiyaç var Rus işi Kendini Dünya Ticaret Örgütü'nün zor koşullarında bulan. Devlet Duması, destek miktarının daha da artırılabileceğine inanıyor.

Rusya'nın DTÖ'ye katılımının ardından birçok ithal ürüne uygulanan gümrük vergileri düştü ve bu durum yerli üreticilerin avantajlı duruma geçmesine neden oldu. Örneğin, hafif sanayi işletmelerinin ürünleri için ithalat vergileri mal değerinin %40'ından %5'ine düşerken, ithalat Rusya pazarının %80'ini oluşturuyor. En önemli meblağlar bu sektörü desteklemek için tahsis ediliyor.

Milletvekilleri, ek fon tahsis etmenin yanı sıra, sektörün (beş ila on yıl süreyle) gelir vergisinden muaf tutulmasını da öneriyor. Hafif sanayi işletmelerinden elde edilen bütçe gelirleri yılda yaklaşık 2,4 milyar ruble tutarında olup, bunun 2,1 milyarı bölgesel bütçelere, 300 milyonu federal hazineye gitmektedir. Devlet Duması Komitesi Başkanı ekonomik politika Igor Rudensky, bölgelerin gelir kayıplarını telafi etmek için şu anda bir teklifin değerlendirildiğini söyledi.

Ona göre hükümet artık tarım sektörüne 15 milyar ruble tutarında yardım seçeneğini de değerlendiriyor. DTÖ'ye katılmaktan etkilenebilecek ve desteğe ihtiyaç duyan sektörler arasında ormancılık ve balıkçılık kompleksleri, uçak, helikopter ve uçak motorlarının üretiminin yanı sıra kompozit malzemeler ve nadir toprak metalleri de yer alıyor.

Şu ana kadar Rus üretimine yapılan tüm “akışlar” DTÖ kurallarının izin verdiği miktarlara ulaşmıyor. Bu nedenle, yalnızca sarı sepet adı verilen tarımın desteklenmesi (ürünlerin nihai fiyatını etkileyen önlemler - kredi faiz oranlarının sübvansiyonu, gübre sübvansiyonları vb.) kapsamında Rusya'nın 2012 limiti yaklaşık 9 milyar dolardır. “Ve yıl ortası bütçemizde “sarı kutu” altında yalnızca 3,6 milyar dolar var. Sorun şu ki bütçede yeterli para yok," diyor İktisat Yüksek Okulu Dünya Ekonomisi ve Uluslararası Politika Fakültesi profesörü Alexey Portansky.

Rusya'nın DTÖ'ye katılmasının faydaları

Uzman tahminlerine göre, DTÖ üyeliği Rusya'ya yıllık %1,2'lik bir büyüme sağlayacak ve tahminlere göre uzun vadede GSYİH'nın %11'ine kadar büyüme sağlayacak. Bu, Rus ürünleri için dünya pazarlarına erişimi açacak, ülkeye yabancı ortaklarla etkileşim için etkili bir mekanizma sağlayacak, Rus iş dünyasının yatırım çekiciliğini artıracak ve dış ticaret hacimlerinde büyümeyi garanti edecek.

Rus ihracatçılar alacak eşit haklar küresel pazardaki diğer katılımcılarla birlikte çalışır, bu nedenle dış pazara odaklanan rekabetçi oyuncular her şeyden önce fayda sağlayacaktır - büyük ihracatçılarçelik ve tarım ürünleri, mineral gübreler, tahıl ve kereste, petrol ve gaz endüstrisi.

DTÖ üyeliği, Rus ürünlerinin, yıllık maliyetinin 2 milyar dolar olduğu tahmin edilen gümrük vergileri, kotalar ve kısıtlamalar şeklindeki ticaret engellerini aşmasına olanak tanıyacak. Örneğin, şu anda Rusya'nın metalurji, kimya ve hafif sanayi ürünlerine yönelik 120'den fazla farklı kısıtlama var. Vedomosti gazetesine göre bu, ihracatın emtia dışı mallar yoluyla çeşitlendirilmesine olanak sağlayacak.

Fikrin destekçilerine göre, ortalama tüketici için Rusya'nın DTÖ'ye entegrasyonu, yabancı mal akışı, artan rekabet ve ucuz tüketici kredileri nedeniyle fiyatların düşmesine neden olacak.

Rusya'nın DTÖ'deki ilk yılının sonuçları

Aralık 2013'te " Rus gazetesi» ihracata ilişkin resmi istatistiklerden alıntı yaptı. Rusya, Ocak-Eylül 2013 döneminde dünya pazarına %9,6 daha fazla petrol ürünü ve %5,6 daha fazla işlenmiş kereste tedarik ediyor. Binek otomobiller geçen yılın aynı dönemine göre %14,2 daha fazla ihraç edildi (istatistiklerde Belarus ve Kazakistan'a yapılan ihracatlar da hesaba katılıyor). Ancak bu istatistikler, Rusya'nın DTÖ'ye katılımıyla ilgili olumlu veya olumsuz deneyimler hakkında sonuç çıkarmaya yardımcı olmayacak. Ekonomik Kalkınma Bakan Yardımcısı Andrei Klepach, "DTÖ'ye katılımın üzerinden oldukça kısa bir süre geçti. Ciddi bir ilerleme için birkaç yıldan az olmayan bir süreye ihtiyaç var" diye açıklıyor.

"Gelecekte iç pazarda yabancı "ağır sikletlerle" rekabet etmek giderek zorlaşacak, çünkü sabit varlıklarımızda yüzde 70-75 gibi devasa bir değer kaybı var. Neredeyse hiç kalmadığında Rusya'dan satın almak zor." başkan diyor Tüm Rusya örgütü kaliteli Gennady Voronin. Bugün Rusların yüzde 90'ı ithal kıyafetler giyiyor, masalarında neredeyse yüzde 60'ı yabancı yiyecek, yüzde 70'i yabancı ilaç var. Bu durumda, piyasadaki Rus mallarına yönelik devlet desteğinin yalnızca daha etkili pratik önlemleri yardımcı olabilir.

Firmanızın Dünya Ticaret Örgütü tüzüğü ve kuralları çerçevesinde yabancı iş ortaklarıyla başarılı ve etkin bir şekilde etkileşim kurabilmesi için Dünya Ticaret Örgütü hakkında bilmeniz gereken her şey Vneshtorgklub Kütüphanesi projesinde detaylı olarak sunulmaktadır.

Öğretim yardımcılarına ve ders kitaplarına erişim yalnızca kayıtlı kullanıcılara ve Vneshtorgclub üyelerine açıktır (Standart kategorisi dışındaki tüm kategoriler).

Bölüm 1. Genel bilgi Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) hakkında
Bölüm 2. DTÖ sisteminin uluslararası ticaret anlaşmaları
Bölüm 3.1. Gümrük tarife düzenlemesi, ithalat ve ihracat vergilerinin özellikleri
Bölüm 3.2. Malların gümrük değerinin değerlendirilmesi
Bölüm 3.3. Gümrük vergileri, diğer ücretler (özellikle liman ücretleri), ithalat vergileri (tüketim vergileri, katma değer vergisi)
Bölüm 3.4. Niceliksel kısıtlamalar (ihracat ve ithalat lisansları, kotalar, tarife kontenjanları) ve yasaklar
Bölüm 3.5. Mal ve araçların gümrük işlemleri ve diğer gümrük işlemleri
Bölüm 3.6. Dampinge karşı, telafi edici ve özel koruyucu tedbirler
Bölüm 3.7. İhracat sübvansiyonları ve ithalat ikamesini içeren sanayi politikası
Bölüm 3.8. Ticaretin önündeki teknik engeller, teknik düzenleme, veterinerlik, sağlık ve bitki sağlığı önlemleri
Bölüm 3.9. Ticaretle ilgili yatırım tedbirleri
Bölüm 3.10. Devlet alımları ve yabancı katılımcıların dış ticaret faaliyetlerine katılımı
Bölüm 3.11. Malların uluslararası transit işlemleri
Bölüm 4. Para birimi düzenlemesi ve yabancı yatırıma ilişkin Rus mevzuatının DTÖ norm ve kurallarına uyumu
Bölüm 5. Fikri mülkiyet ve haklarına ilişkin Rus mevzuatının DTÖ norm ve kurallarına uyumu
Bölüm 6.1. Hizmet ticaretine ilişkin Rusya mevzuatının DTÖ norm ve kurallarına uyumu
Bölüm 6.2. Rusya Federasyonu'nda hizmet ticaretinin düzenlenmesi
Bölüm 6.3. DTÖ ve Bankacılık Hizmetleri
Bölüm 7.1. Rusya Federasyonu'nun serbest ticaret bölgeleri ve gümrük birliklerinin oluşturulmasına ilişkin uluslararası anlaşmalarının DTÖ norm ve kurallarına uyumu
Bölüm 7.2. Gümrük birliğine ilişkin anlaşmalar. EurAsEC Anlaşmaları
Bölüm 7.3. Birlik Devleti ve Ortak Ekonomik Alanın oluşumuna ilişkin anlaşmalar
Bölüm 8. Rus mevzuatının hukuki terminolojisini DTÖ normları ve kurallarıyla birleştirme sorunu
Bölüm 9. DTÖ: Genel ve Özel Tavsiyeler
Bölüm 10. Soru ve Cevaplarda Dünya Ticaret Örgütü

Dünya Ticaret Örgütü hakkında genel bilgiler

Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ; İngiliz Dünya Ticaret Örgütü (WTO), Fransız Organizasyon mondiale du commerce (OMC), İspanyol Organización Mundial del Comercio), uluslararası ticareti liberalleştirmek ve ticari ve siyasi ilişkileri düzenlemek amacıyla 1995 yılında kurulmuş uluslararası bir kuruluştur. üye devletlerin. DTÖ, 1947'de imzalanan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) devamı niteliğindedir ve neredeyse 50 yıl boyunca etkin bir şekilde uluslararası bir kuruluş olarak hizmet vermiştir. DTÖ, yeni ticaret anlaşmalarının geliştirilmesinden ve uygulanmasından sorumludur ve aynı zamanda örgüt üyelerinin dünyanın çoğu ülkesi tarafından imzalanan ve parlamentoları tarafından onaylanan tüm anlaşmalara uymasını sağlar. DTÖ, faaliyetlerini Uruguay Turu ve daha önceki GATT anlaşmaları çerçevesinde 1986-1994 yıllarında alınan kararlara dayandırmaktadır. Sorunların tartışılması ve serbestleşmenin küresel sorunlarına ilişkin karar alma ve dünya ticaretinin daha da geliştirilmesine yönelik beklentiler, çok taraflı ticaret müzakereleri (turlar) çerçevesinde gerçekleşir. Bugüne kadar Uruguay'ın da aralarında bulunduğu bu tür müzakerelerin 8 turu yapıldı ve dokuzuncusu 2001 yılında Katar'ın Doha kentinde başladı. DTÖ'nün merkezi İsviçre'nin Cenevre kentinde bulunmaktadır. DTÖ'nün başkanı (Genel Direktör) Pascal Lamy'dir. Temmuz 2008 itibariyle, DTÖ'de 153 ülke bulunmaktaydı ve bunlar dünya ticaret cirosunun %97'sini oluşturuyordu.

DTÖ kuralları
DTÖ kuralları gelişmekte olan ülkelere bir takım faydalar sağlamaktadır. Şu anda, DTÖ üyesi gelişmekte olan ülkeler, gelişmiş ülkelerle karşılaştırıldığında (ortalama olarak) kendi pazarlarında göreceli olarak daha yüksek düzeyde gümrük ve tarife korumasına sahiptir. Ancak mutlak anlamda, gelişmiş ülkelerdeki gümrük ve tarife yaptırımlarının toplam miktarı çok daha yüksek olup, bunun sonucunda gelişmekte olan ülkelerden gelen yüksek değerli ürünlerin pazarlarına erişim ciddi şekilde sınırlıdır.
DTÖ kuralları yalnızca ticari ve ekonomik konuları düzenlemektedir. Amerika Birleşik Devletleri ve birçok Avrupa ülkesinin (işçiler için yetersiz yasal korumayı "gayri meşru" bir rekabet avantajı olarak gören) çalışma koşulları konusunda tartışma başlatma girişimleri, gelişmekte olan ülkelerden gelen protestolar nedeniyle reddedildi; İşten çıkarmalar, düşük gelirler ve düşük rekabet gücü nedeniyle işçilerin durumu.

DTÖ'nün Tarihi
Dünya ticaretinin giderek artan rolü, daha 19. yüzyılda sanayileşmiş ülkeleri, gümrük vergileri konusunda uluslararası düzeyde sınırlı işbirliğini sürdürmeye zorlamıştı. 1929 yılında patlak veren ve bazı gelişmiş ülkelerde iç piyasayı doğrudan yüksek gümrük vergileriyle dış ithalattan koruyarak aşılmaya çalışılan küresel ekonomik kriz, her geçen gün artan dış ticaret hacimleriyle birlikte kurumsallaşmasının ve uluslar üstü düzenlenmesinin kabul görmüş bir çerçeve içerisinde gerçekleştiğini göstermiştir. Uluslararası yasal çerçeve gereklidir.

Dış ticaretin serbestleştirilmesi gerekliliklerinin ekonomik temeli ekonomik teori Karşılaştırmalı üstünlük, 19. yüzyılın başlarında David Ricardo tarafından geliştirildi. Uluslararası ticareti düzenlemek için tasarlanmış uluslararası bir örgüt oluşturma fikri, II. Dünya Savaşı'nın bitiminden önce bile ortaya çıktı. Uluslararası Kuruluş, esas olarak Amerika Birleşik Devletleri ve Büyük Britanya'nın çabaları sayesinde oldu. para Kurulu ve Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası. Yeni ekonomik düzenin üçüncü ayağının, söz konusu kuruluşlarla birlikte Uluslararası Ticaret Örgütü'nün (ITO) kurulması olması gerekiyordu. Bu amaçla, 1946'da Havana'da, tarifelerin azaltılmasına ilişkin uluslararası bir anlaşmanın esaslı ve yasal çerçevesini geliştirmesi, ilgili ülkelere bu örgütün tüzüğünü sunması ve bu örgütün sözleşmesini üstlenmesi beklenen uluslararası bir ticaret ve istihdam konferansı toplandı. Dış ticaretin basitleştirilmesi ve malların ülkeden ülkeye taşınmasındaki gümrük yükünün azaltılması konularında koordinasyon rolü. Zaten Ekim 1947'de, başlangıçta yalnızca yeni bir uluslararası ticaret örgütü çerçevesinde kapsamlı bir anlaşmanın parçası olarak kabul edilen Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) imzalandı. Geçici sayılan bu anlaşma 1 Ocak 1948'de yürürlüğe girdi. SSCB, IMF ve Dünya Bankası'na katılmayı reddettiği için Havana Konferansı'na davet edilmedi. Sovyet hükümeti, Amerika Birleşik Devletleri'nin bu örgütler üzerindeki büyük etkisinin ve ideolojik bloklar arasındaki çatışmaların (Soğuk Savaş) patlak vermesinin, bu örgütler içerisinde SSCB'nin çıkarlarının yeterince dikkate alınmasına izin vermeyeceğinden korkuyordu. Bununla birlikte, ABD Kongresi, ITO'nun organizasyonunun arkasındaki ana itici güç olmasına ve başlangıçta geçici bir anlaşma olan GATT'ın, ITO'nun öngördüğü herhangi bir organizasyonel yapı olmadan çalışmaya devam etmesine rağmen, beklenmedik bir şekilde ITO Tüzüğü'nü onaylamayı reddetti. haline gelmesi gerekiyordu.

Daha sonraki yıllarda, GATT, her ne kadar orijinal halinden uzaklaşmış olsa da, ortalama gümrük vergisinin kırklı yılların ortasında imzalandığı dönemde ortalama %40 iken, 1940'larda %4'e düştüğü oldukça etkili bir sistem haline geldi. doksanların ortası. Yurt dışından ürün ithalatına yönelik doğrudan gümrük vergilerini ve gizli, sözde tarife dışı kısıtlamaları azaltmak amacıyla, katılımcı ülkeler arasında GATT çerçevesinde düzenli olarak müzakere turları düzenlendi. 1986'dan 1994'e kadar süren Uruguay Turu müzakereleri en başarılısıydı. Uzun müzakereler sonucunda 1994 yılında Marakeş'te 1 Ocak 1995'te yürürlüğe giren DTÖ'nün kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı. Katılımcı ülkeler, bu organizasyon çerçevesinde yalnızca mal ticaretinin (1948'den beri GATT'ın konusu olan) değil, aynı zamanda sanayi sonrası toplumda hizmetlerin artan rolü ve artan payı ile bağlantılı olarak da düzenleneceği konusunda anlaştılar. dünya ticaretinde ( 21. yüzyılın başında - yaklaşık% 20), bu dış ticaret alanını düzenleyen Hizmet Ticareti Genel Anlaşması (GATS) kabul edildi. Ayrıca, Marakeş Anlaşması'nın bir parçası olarak, fikri faaliyet sonuçlarına ilişkin haklara ilişkin ticari konuları düzenleyen ve DTÖ'nün yasal temelinin ayrılmaz bir parçası olan Ticaretle Bağlantılı Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşması (TRIP'ler) kabul edildi. .
Böylece, uluslararası bir örgüt oluşturmaya yönelik başarısız girişimlerden ve dış ticaret konularını düzenleyen geçici GATT yapısının varlığından neredeyse 50 yıl sonra, DTÖ 1 Ocak 1995'te çalışmaya başladı.

DTÖ'nün amaçları ve ilkeleri

  • DTÖ'nün amacı herhangi bir hedefe veya sonuca ulaşmak değil, uluslararası ticarete ilişkin genel ilkeler oluşturmaktır.
  • DTÖ'nün çalışmaları, kendisinden önceki GATT gibi, aşağıdakiler de dahil olmak üzere temel ilkelere dayanmaktadır:
  • Eşit haklar. Tüm DTÖ üyelerinin, diğer tüm üyelere en çok kayırılan ülke ticareti (NBT) muamelesini sağlaması gerekmektedir;
  • NBT rejimi, DTÖ üyelerinden birine verilen tercihlerin otomatik olarak örgütün diğer tüm üyelerine de uygulanması anlamına gelir;
  • Karşılıklılık İkili ticari kısıtlamaların hafifletilmesine yönelik tüm tavizler karşılıklı olmalıdır;
  • Şeffaflık. DTÖ üyeleri ticaret kurallarını tam olarak yayınlamalı ve diğer DTÖ üyelerine bilgi sağlamaktan sorumlu yetkililere sahip olmalıdır.

DTÖ'nün organizasyon yapısı
Örgütün resmi üst organı, en az iki yılda bir toplanan DTÖ Bakanlar Konferansıdır. DTÖ'nün varlığı sırasında, neredeyse her birine küreselleşme karşıtlarının aktif protestolarının eşlik ettiği bu tür altı konferans düzenlendi. Konseye bağlı olarak, katılımcı ülkelerin ticaret politikasına ilişkin, DTÖ kapsamındaki yükümlülüklerinin uygulanmasını izlemek üzere tasarlanmış özel bir komisyon bulunmaktadır. Genel yürütme fonksiyonlarına ek olarak Genel Konsey, DTÖ bünyesinde imzalanan anlaşmalar temelinde oluşturulan birkaç komisyonu daha yönetir. Bunlardan en önemlileri şunlardır: Mal Ticareti Konseyi (GATT Konseyi olarak anılır), Hizmet Ticareti Konseyi ve Fikri Mülkiyet Haklarının Ticaretle Bağlantılı Yönleri Konseyi. Ayrıca, Genel Konseye bağlı olarak, DTÖ'nün en yüksek organlarına gelişmekte olan ülkeler, maliye politikası, mali ve bütçesel konular vb. hakkında bilgi sağlamak üzere tasarlanmış birçok başka komite ve çalışma grubu bulunmaktadır. Organizasyon, Genel Müdür tarafından yönetilmektedir. ilgili sekreterlik kendisine bağlıdır.

Uyuşmazlık Çözüm Komisyonu

DTÖ bünyesinde üye devletler arasında ortaya çıkan anlaşmazlıkların çözümüne yönelik en önemli araçlardan biri, taraflar arasındaki anlaşmazlıkları tarafsız ve hızlı bir şekilde çözmek için tasarlanmış yarı yargısal bir organ olan Uyuşmazlık Çözüm Kurulu'dur (DSB). DTÖ'nün kuruluşundan bu yana geçen yıllarda Komisyon birçok kez etkili DTÖ üyesi devletler arasındaki karmaşık ve genellikle oldukça siyasallaşmış ticaret sorunlarını çözmek zorunda kaldı. Komisyonun geçmiş yıllarda aldığı birçok karar muğlak bir şekilde algılanıyor. Çevre aktivistleri arasındaki en büyük endişelerden biri, örneğin ülkeler arasında çevresel çıkarlara zarar verecek kadar aşırı ticaret yapılmasıdır.

Bireysel çözümler
Dünya Ticaret Örgütü Uyuşmazlıkların Çözümü Komisyonu'nun kamuoyunda büyük tepki uyandıran bazı kararları:
Ton balığı ithalatını düzenleyen ABD yasalarına ilişkin 1992 GATT kararı. ABD Deniz Memelilerini Koruma Yasası, yunusları öldüren belirli bir ağ türü kullanılarak yakalanan balıkların ithalatını yasakladı. Yasa, hem ABD'deki hem de yabancı balık satıcıları için geçerliydi ve ABD hükümeti tarafından çevreyi korumaya yönelik "meşru bir hedefe" sahip olduğu düşünülüyordu. Ton balığı avcılığı yapan bir ülke olan Meksika, serbest ticaret anlaşmalarını ihlal ettiğini ve GATT kapsamında yasaklanmış bir tarife dışı kısıtlama teşkil ettiğini ileri sürerek yasaya karşı şikayette bulundu. Komisyonun selefi, bu yasanın serbest ticaret standartlarıyla tutarsız olduğunu gerçekten kabul etti ve Amerikan hükümetinin tartışmalı yasakla yunusları korumaya yönelik meşru bir hedef gütmesine rağmen, bu hedefe diğer ülkeleri ihlal etmeyen başka yöntemlerle de ulaşılabileceğini belirtti. Ton Balığı/Yunus Vakası I
Deniz kaplumbağalarına zarar verecek şekilde avlanan karideslerin Amerika Birleşik Devletleri'ne ithalatını yasaklayan bir yasaya ilişkin benzer bir anlaşmazlık, 2000 yılında DTÖ bünyesinde Komisyon önüne getirilmişti. Bu avlanma yöntemini kullanan Asya ülkeleri (Hindistan, Pakistan, Malezya ve Tayland), Amerika Birleşik Devletleri'ndeki bu tür ithalat kısıtlamalarının aslında gelişmiş ülkelerin sınırlama arzusuna dayanan "yeşil korumacılık"tan başka bir şey olmadığı görüşündeydi. ucuz ithalatın ithalatı ve çevresel gerekçeler sadece bir bahane. Bu davayı göz önünde bulunduran Komisyon, kararının gerekçe kısmında çevre koruma tedbirlerinin teorik olarak belirli malların ithalatını kısıtlamak için meşru bir neden olabileceği ihtimalini kabul etmiş olsa da, belirli bir durumda bu ürünlerin ithalatını yasaklayan yasayı kabul etmiştir. Ona göre karides, Dünya Ticaret Örgütü ve ABD'nin iptal etmesi emredilen standartlarına uymuyor. Karides/Kaplumbağa Vakası
DTÖ içindeki ticari anlaşmazlıkların büyük kısmı, uluslararası ticaretin en büyük konuları olan Avrupa Birliği ve Amerika Birleşik Devletleri arasındaki anlaşmazlıklardır. Örneğin, Amerika Birleşik Devletleri'nin Amerikan çelik endüstrisini desteklemek amacıyla Mart 2002'de Avrupa çeliğine uyguladığı yüksek ithalat vergileriyle ilgili anlaşmazlık geniş yankı buldu. Avrupa Birliği, bunu DTÖ kuralları tarafından yasaklanan ayrımcılık olarak değerlendirdi ve bu önlemlere Komisyon'a şikayette bulunarak itiraz etti; Komisyon, Amerikan pazarını korumaya yönelik önlemlerin DTÖ kurallarını ihlal ettiğini tespit etti. ABD ayrımcı tarifeleri kaldırmak zorunda kaldı.

Rusya ve DTÖ
1986'da SSCB, daha sonra GATT'a katılmak amacıyla Uruguay Turu müzakerelerinde gözlemci statüsü için başvurdu. Ancak ABD, SSCB'nin planlı ekonomiye sahip bir ülke olduğunu ve serbest ticaret ilkeleriyle bağdaşmadığını öne sürerek bu başvuruyu reddetti. SSCB ancak 1990'da gözlemci statüsü elde edebildi. 1993 yılında Rusya GATT'a katılmak için resmi başvuruda bulundu. 1995 yılında Rusya'nın DTÖ'ye katılımı konusunda müzakereler başladı. En zorlu müzakereler ABD, Avrupa Birliği ve Çin ile yapıldı. Avrupa Birliği ile olan anlaşmazlıklar, Rusya'nın Kyoto Protokolü'nü desteklemesiyle çözüldü. En zorlu müzakereler altı yıl süren ABD ile yapıldı. Ana anlaşmazlıklar finansal piyasalar, Rusya Federasyonu'na tarım ürünleri tedariki ve fikri mülkiyet haklarının korunması konularıyla ilgiliydi. Rusya ve ABD, 20 Kasım 2006'da Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin bir protokol imzaladı. İmza, Hanoi'deki (Vietnam) Asya-Pasifik Forumu oturumu çerçevesinde gerçekleşti. Rusya'nın Dünya Ticaret Örgütü'ne katılımı, DTÖ üyeliğine hazırlanma ve katılımdan kaynaklanan kayıpları azaltma ihtiyacı nedeniyle sürekli ertelenmektedir. DTÖ'ye giriş, dünyada başlayan ve birçok ülkeyi serbest ticaret hakkında değil, tam tersine ekonomilerinin sıkı düzenlenmesi hakkında düşünmeye zorlayan mali kriz nedeniyle de karmaşıklaştı.

“Ekonominin şu anda karşı karşıya olduğu görevler: ekonomik büyüme, rekabet gücünün artırılması ve yaklaşan DTÖ'ye katılım bağlamında rekabete hazırlık, uygun ekonomik ve finansal mekanizmalara dayandırılmadıkları takdirde yalnızca iyi dilek olarak kalacaktır. Bankacılık sistemi bu konuda rol oynamalı hayati rol- hem yatırım hem de ekonomik büyüme açısından. Ancak, aktifler ve sermaye açısından yerli bankacılık sisteminin tamamının herhangi bir büyük yabancı bankadan birkaç kat daha küçük olduğunu unutmamalıyız; dolayısıyla gerçekten eşit şartlarda rekabet etmek ve dinamik bir şekilde gelişmek istiyorsak, bu tür dengesizliklerin ortadan kaldırılması gerekir. yavaş yavaş yok ediliyor...”

Haziran 2009'da, Moskova'daki EurAsEC eyaletlerarası konsey toplantısında Rusya Başbakanı V.V. Putin, Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin bireysel müzakerelerin sona erdirilmesine ilişkin resmi bir açıklama yaptı. Aynı zamanda Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın tek Gümrük Birliği çerçevesinde (adına) Rusya'nın Ocak 2010'dan itibaren DTÖ'ye katılım müzakerelerine katılacağını duyurdu. DTÖ Anlaşmasına göre, hem ülkeler hem de bireysel gümrük bölgeleri DTÖ'ye katılabilir (örneğin, AB, DTÖ'nün bir parçası olan tüm ülkeler gibi DTÖ'nün de üyesidir). 21 Ekim 2009'da Rusya Federasyonu Başbakan Birinci Yardımcısı Igor Shuvalov, Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın aynı anda ve mutabakata varılan şartlarla DTÖ'ye katılacağını duyurdu. Bu, DTÖ'ye katılmamıza ve Gümrük Birliği'ni korumamıza olanak tanıyacak.

5 Ekim 2010'da Gürcistan Cumhurbaşkanı'nın basın sözcüsü, Gürcistan'ın Rusya'nın Dünya Ticaret Örgütü'ne katılımı konusundaki tutumunun "değişmediğini" ve bu kararı "Rusya Federasyonu'nun ileri sürdüğü şartlara kadar" destekleyemeyeceğini ifade etti. Gürcü yetkililerle görüşüldü; bunlar arasında gümrük kontrol noktaları ve Gürcistan ile Rusya arasında var olan bir dizi konu ve sorunlar da yer alıyor." Gürcistan'ın, Rusya'nın DTÖ'ye kabulüyle ilgili ana talebi, Gürcistan'ın çatışma bölgelerindeki Psou (Abhazya) ve Rocky-Nizhny Zaromag'daki (Tskhinvali bölgesi) iki sınır kontrol noktasının yasallaştırılmasıydı. Aynı zamanda Reuters, 22 Eylül'de New York'ta düzenlenen Uluslararası Ekonomik İttifak forumunda yatırımcılar ve hükümet temsilcileriyle yaptığı görüşmede Başkan Mikheil Saakashvili'nin, Rusya Federasyonu'nun DTÖ'ye kabulünün önündeki tek engelin Gürcistan olmadığını söylediğini bildirdi: Mikheil Saakaşvili, "Onlar (DTÖ) ile Rusya arasında pek çok sorun var" dedi ve şöyle devam etti: "Dolayısıyla geriye kalan sadece biz değiliz ve biz sonuncu olana kadar bize belli bir süre vermelisiniz... Belki de biz olmayacağız. son. Şu anda çok büyük bir ülke kuyruğu var.”

7 Aralık 2010'da Brüksel'de Rusya-AB zirvesi düzenlendi. Zirvenin arifesinde, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Başkanı Elvira Nabiullina ve AB Ticaret Komiseri Karel de Gucht, Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin müzakerelerin tamamlanmasına ilişkin bir mutabakat anlaşması imzaladı. Belgede tarafların tüm sorunlu sorunları çözdüğü belirtiliyor. Rusya'nın kereste ihracat vergilerinin düzenlenmesi de dahil. Rusya gelecek yıldan itibaren bu artışları artırma planlarından vazgeçti ve DTÖ'ye katıldıktan sonra bunları tamamen azaltacağına söz verdi.

Ekim 2011 ayı sonunda İsviçre'nin arabuluculuğuyla Rusya ile Gürcistan arasında anlaşma metni üzerinde anlaşmaya varıldı ve 31 Ekim 2011'de Rusya Başkan Yardımcısı Arkady Dvorkovich, Rusya'nın 15 Aralık'ta DTÖ'ye katılacağına dair güvenini dile getirdi. 2011. 4 Kasım'da Ukrayna'nın Rusya'nın DTÖ'ye katılımına verdiği onayı geri çekebileceği bilgisi ortaya çıktı. 9 Kasım'da Gürcistan ve Rusya, İsviçre'nin arabuluculuğuyla Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin bir anlaşma imzaladı. 11 Kasım'da Rusya'nın DTÖ'ye kabulüne ilişkin nihai raporun hazırlanacağı bir çalışma grubu toplantısı bekleniyor ve ardından 15 Aralık'ta bu örgüte katılma kararı alınabilecek.

Katılma şartları
Aralık 2006'da, hem en önemli emtia kalemleri hakkında bilgi hem de geri kalanlar hakkında konsolide veriler sağlayan müzakerelerin ana sonuçlarına ilişkin ayrıntılı bilgi yayınlandı. Binlerce pozisyonun sonuçları İngilizce olarak yayınlanmaktadır. Bundan önce müzakereler, DTÖ de dahil olmak üzere ekonomik konulardaki müzakerelerde yaygın bir uygulama olan kapalı kapılar ardında yürütülüyordu. Rusya'nın DTÖ'ye katılımından sonraki ilk yıl boyunca tek bir dış ticaret vergisi bile azaltılmayacak. Farklı mal grupları için 1 yıldan 7 yıla kadar geçiş süreleri sağlanmakta; 7 yıl içinde sanayi mallarına uygulanan vergiler ortalama %11,1'den %8,2'ye düşecek. Rusya'da seri üretilen tüketim mallarına uygulanan gümrük vergileri neredeyse değişmeden kalacak (araba ve ayakkabılar hariç). Aynı zamanda bilgisayar ve bileşenlere ilişkin vergiler kaldırılacak, tüketici elektroniği ve elektrikli cihazlara, ilaçlara, teknolojik ve bilimsel ekipmanlara yönelik vergiler azaltılacak. Devlet, tarıma yılda 9 milyar doları geçmeyecek miktarda yardım sağlayabilecek (şu anda yardımın hacmi yıllık 3,5 milyar dolardır, ancak sübvansiyonların miktarı yine de çok taraflı müzakerelerde tartışılacaktır).

Rusya'nın DTÖ'ye katılımına yönelik eleştiri
Expert dergisinin Kasım 2006'daki eleştirel makalesine göre, "Rusya'nın DTÖ'ye katılımından yerli işletmeler için teorik olarak mümkün olan maksimum fayda yılda 23 milyar dolara eşittir", oysa makalenin yazarlarının yazdığı gibi, "tahmin edilebilir" Rusya'nın "yılda yaklaşık 90 milyar dolara eşdeğer olan pazarının bir kısmından vazgeçeceğini" söyledi. Aynı zamanda çeşitli uzmanlar, DTÖ'ye katılmanın maksimum faydasının, "katılmama" yılları boyunca arttığı ve katılmanın getirdiği kayıpların arttığı konusunda hemfikirdir. Rusya pazarları Yabancı mallar düştü. Ayrıca Rusya'nın DTÖ'ye son derece ayrıcalıklı şartlarda katılması, gümrük politikasını hiçbir şekilde değiştirmeden 2-3 yıl süreyle DTÖ'den faydalanmasına olanak sağlayacak. Aynı derecede önemli olan, DTÖ'ye katılmanın Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü'ne giden yolu açması ve aynı zamanda Jackson-Vanik Değişikliğini yürürlükten kaldırarak ABD pazarlarına erişimi açmasıdır. Pek çok siyaset bilimciye göre, Rusya'nın DTÖ'ye katılımıyla birlikte, halihazırda yeterince finanse edilmeyen tarım sektörüne yaptığı harcamaları azaltmak zorunda kalacak.

Güncel olaylar
11 Aralık 2005'te DTÖ'ye kabul konusunda resmi bir karar alındı. Suudi Arabistan bu örgütün 149'uncu üyesi oldu.
15 Aralık 2005'te DTÖ Bakanlar Konferansı Başkanı John Tsang, Tonga Krallığını Hong Kong'daki DTÖ'ye kabul etmeye hazır olduğunu duyurdu.
7 Kasım 2006'da DTÖ, 11 yıl süren müzakerelerin ardından Vietnam'ı resmen saflarına katılmaya davet etti. Kuruluşun temsilcilerine göre Vietnam, gerekli tüm reformları başarıyla tamamladı ve artık DTÖ'ye katılmaya hazır.
10 Kasım 2006 Rusya Sanayici ve Girişimciler Birliği (RSPP) başkanı Alexander Shokhin, Rusya ve ABD'nin Dünya Ticaret Örgütü'ne (DTÖ) katılım müzakerelerinde uzlaşmaya vardığını söyledi.
18 Kasım 2006'da Hanoi'deki APEC zirvesinde Rusya ile ABD arasında Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin ikili müzakerelerin bir sonraki aşaması gerçekleşti. Bunun sonucunda ikili bir anlaşma imzalandı.
1-2 Aralık 2006 tarihlerinde Cenevre'de DTÖ Beşinci Parlamentolararası Konferansı düzenlendi (DTÖ'nün faaliyetlerine ilişkin parlamentolar arası konferanslar 2003'ten bu yana düzenli olarak düzenleniyor). Foruma 70 ülkeden 400'ün üzerinde temsilci katıldı. Konferansın konusu Doha turundaki müzakerelerin sona ermesi ve müzakere sürecinin yeniden canlandırılması olasılığıydı. Konferansın son belgesinde parlamenterler, Doha Turu kapsamındaki müzakerelerin "pratikte durma noktasına geldiği" yönündeki endişelerini dile getirdi. Parlamenterler ayrıca Doha Turu müzakereleri sırasında gelişmekte olan ülkelerin çıkarlarının korunmasına özel dikkat gösterilmesi gerektiğini vurguladılar.
11 Ocak 2007'de Vietnam resmen DTÖ'ye katıldı.
31 Temmuz 2007'de Tonga Krallığı (Tonga) DTÖ'ye katıldı ve örgütün 150. üyesi oldu.
16 Mayıs 2008'de Ukrayna DTÖ'ye katıldı.
23 Temmuz 2008'de Cape Verde resmen DTÖ'nün 153. üyesi oldu.
28 Ekim 2011'de Gürcistan'ın Rusya'nın DTÖ'ye katılımını kabul ettiği açıklandı. Rusya Federasyonu'nun DTÖ'ye giden yolu aslında açık: örgütün Genel Konseyi, Rusya'nın ticaret örgütüne katılımını 15-17 Aralık 2011'de onaylayabilir.
9 Kasım 2011'de Cenevre'de İsviçre'nin arabuluculuğuyla Rusya ve Gürcistan arasında Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin bir anlaşma imzalandı ve bu, Rusya'nın DTÖ'ye katılımı yolundaki son ikili anlaşma oldu.
16 Aralık 2011'de Rusya DTÖ'ye, 17 Aralık 2011'de ise Karadağ ve Samoa örgüte kabul edildi;
Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin anlaşmaların Rusya parlamentosu tarafından onaylanmasının 3 Temmuz 2012'de tamamlanması gerekiyor ve Ağustos ayında Rusya, DTÖ'nün tam üyesi olacak.