منو
رایگان
ثبت
خانه  /  در مورد بیماری/ دفاتر برای کثیفی هزینه ای پرداخت نمی کنند. نوآوری در روش محاسبه و پرداخت عوارض اثرات منفی بر محیط زیست مهلت پرداخت عوارض اثرات منفی تغییر کرد.

ادارات برای کثیفی هزینه ای پرداخت نمی کنند. نوآوری در روش محاسبه و پرداخت عوارض اثرات منفی بر محیط زیست مهلت پرداخت عوارض اثرات منفی تغییر کرد.

پشت قانون

Zolotova E. N.،
حسابدار شاغل

هزینه آلودگی
وسیله نقلیه

کارمزد NVOS ( تاثیر منفیبر محیط) یک هزینه اجباری برای همه سازمان ها از جمله «ساده شده» است. پرداخت این هزینه همیشه بحث های زیادی را به همراه داشته است. برخی از مسائل پس از اعمال اصلاحات در قوانین زیست محیطی در سال آینده ناپدید خواهند شد، به عنوان مثال، لغو مالیات بر وسایل نقلیه.

هزینه تأثیر منفی بر محیط زیست توسط روش تعیین هزینه و همچنین ماده تعیین شده است. ماده 16 قانون حفاظت از محیط زیست برای کلیه سازمانها و کارآفرینانی که در فعالیت آنها از عوامل آلاینده محیطی زیر استفاده می شود:

انواع اثرات مضر طبق این قطعنامهانواع فعالیت هایی که NVOS در آنها ظاهر می شودسند تنظیمی

وارد جو از منابع ثابت - املاک و مستغلات
دیگ‌خانه‌ها، نیروگاه‌های حرارتی، نیروگاه‌ها و کارخانه‌هایی که از طریق خروج لوله‌ها جو را آلوده می‌کنند
به آسمان، کار با تجهیزات جوش یا گاز
بند 3 دستور شماره 867 روزتکنادزور مورخ 24 نوامبر 2005
انتشار آلاینده ها و سایر مواد
به جو توسط منابع متحرک - اموال منقول
وسایل نقلیه، هواپیما یا کشتی های آبی که با بنزین، نفت سفید، گاز یا سوخت دیزل کار می کنند بند 4 دستور شماره 867 روزتکنادزور مورخ 24 نوامبر 2005
تخلیه آلاینده ها
V بدن آب s – روی زمین
و آب های زیرزمینی
کارخانه ها و کارخانه هایی که زباله های آنها آب را آلوده می کند ماده 5 RF CC
دفع زباله های تولیدی
و مصرف
ذخیره سازی و دفع زباله های جامد (به عنوان مثال، زباله لامپ های فلورسنتزباله های خانگی و غیره) در محل های دفن زباله و دفن زباله،
و همچنین زباله های سنگی
ماده 1 قانون فدرال 24 ژوئن 1998 شماره 89-FZ

خوب است بدانید

در حال حاضر، اسناد نظارتی انواع زیر را از اثرات منفی بر محیط زیست فهرست می کند: انتشار آلاینده ها به هوای جوی، تخلیه به بدنه های آبی، دفع زباله. فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 28 اوت 1992 به شماره 632 دو نوع پرداخت را برای اثرات ذکر شده در نظر گرفته است: در محدوده استانداردها و در محدوده تعیین شده.

اگر فقط از منابع متحرک آلودگی استفاده شود، نیازی به اخذ مجوز برای اقدامات آنها نیست، اما اگر آلودگی طبیعت در دسته های دیگر رخ دهد، باید مجوز انتشار گازهای گلخانه ای به محیط زیست دریافت کرد (ماده 14 فدرال قانون 4 مه 1999 شماره 96-FZ "در مورد حفاظت از هوای اتمسفر") در خدمات فدرالبرای نظارت در زمینه مدیریت زیست محیطی (از این پس Rosprirodnadzor نامیده می شود) مطابق با مفاد مصوبه دولت فدراسیون روسیه 13 سپتامبر 2010 شماره 717 یا صدور مجوز برای قرار دادن و دفع زباله مطابق با قطعنامه "در مورد صدور مجوز فعالیت برای جمع آوری، استفاده، دفع و دفع زباله". علاوه بر این، اگر بنگاه اقتصادی به محیط زیست آسیب رسانده باشد، پرداخت هزینه زیست محیطی متخلف را از جبران خسارت وارده به طبیعت و دولت معاف نمی کند.

در کار مهم است

اکنون مالکیت پسماند طبق قانون مدنی تعیین شده است. به عبارت دیگر، به موجب بند 2 هنر. 226 قانون مدنی فدراسیون روسیه، شخص حق دارد ضایعات تولیدی و سایر ضایعات را به دارایی خود تبدیل کند، در حالی که اقداماتی را انجام می دهد که نشان دهنده تبدیل آنها به دارایی است.

اغلب، سازمان‌های مبتنی بر سیستم مالیاتی ساده از وسایل نقلیه در فعالیت‌های خود استفاده می‌کنند، هم خود و هم اجاره‌ای. باید به خاطر داشت که علاوه بر انتشارات اتمسفر از وسایل نقلیه موتوری، این منابع آلودگی در حین کار یا تعمیر زباله های خاصی را ایجاد می کنند، مانند:

  • روغن استفاده شده؛
  • ظروف سوخت و روان کننده ها؛
  • قطعات یدکی مستعمل و غیره

بنابراین لازم است در قراردادی که مثلاً با کارگاه سرویس‌دهی وسایل نقلیه و گواهینامه‌های انجام کار قید شود، پسماند پس از معاینه فنی یا تعمیر در کارگاه باقی بماند.

شما باید هزینه تمام حمل و نقل استفاده شده را بپردازید. در این مورد، نیازی به ثبت نام نیست، فقط باید گزارش جمع آوری فصلی را در محل منابع ثابت آلودگی یا در محل ثبت منبع آلودگی سیار به Rosprirodnadzor ارسال کنید و مبلغ محاسبه شده را به بودجه واریز کنید. .

خوب است بدانید

قانون فعلی برای تخطی از مهلت های انتقال هزینه برای اثرات منفی بر محیط زیست، جریمه هایی را پیش بینی نمی کند.

برای عدم ارائه گزارش، یک سازمان ممکن است مطابق با ماده مجازات شود. 8.5 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه برای پنهان کردن اطلاعات در مورد وضعیت محیط زیست. این تخلف مستلزم جریمه برای اشخاص حقوقی از 20000 تا 80000 روبل است. تأخیر در پرداخت هزینه ها بر اساس هنر جریمه می شود. 8.41 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه به مبلغ 50000 تا 100000 روبل. برای نقض قوانین مدیریت پسماند مربوط به صدور گواهینامه و توسعه محدودیت ها، ماده. 8.2 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه تعلیق اداری فعالیت ها را پیش بینی می کند.

بنابراین، سازمان‌های «ساده‌شده» مانند سایر سازمان‌ها، حداکثر تا بیستم ماه بعد از فصل گزارش، باید یک محاسبه - گزارش پرداختی صندوق بیمه سلامت کشور تهیه و ارائه کنند و این هزینه را به صندوق بیمه سلامت پرداخت کنند. بودجه در همان دوره

خوب است بدانید

کسب‌وکارهای کوچک و متوسط ​​(از جمله کارآفرینان فردی) که فعالیت‌های اقتصادی و سایر فعالیت‌های آن‌ها باعث ایجاد زباله می‌شود، می‌توانند از طریق یک روش اطلاع‌رسانی درباره تولید، استفاده، خنثی‌سازی و دفع زباله گزارش دهند.

لغو مالیات بر وسایل نقلیه

طبق بند 8 هنر. 1 قانون فدرال 21 ژوئیه 2014 شماره 219-FZ "در مورد اصلاحات قانون فدرال"در مورد حفاظت از محیط زیست" و برخی از اقدامات قانونی فدراسیون روسیه» اصلاحاتی در هنر اعمال شده است. 16 قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" که در 01/01/2016 لازم الاجرا شد.

در این راستا، از تاریخ 1395/01/01، هزینه NVZ فقط دریافت می شود:

  • برای انتشار گازهای گلخانه ای از منابع ثابت آلودگی به جو؛
  • برای تخلیه آلاینده ها در آب؛
  • برای دفع زباله های جامد و زباله های صنعتی.

همانطور که مشاهده می کنید، از تاریخ 1395/01/01 هیچ پرداختی بابت انتشار آلودگی به جو توسط وسایل متحرک (یعنی وسایل نقلیه) دریافت نخواهد شد.

با این حال، این تغییرات در حال حاضر توسط همه به طور متفاوت تفسیر می شود. موضوع این است که قانون شماره 219-FZ نه تنها هنر را اصلاح کرد. 16 قانون "در مورد حفاظت از محیط زیست"، اما همچنین تغییراتی در هنر ایجاد کرد. 28 قانون فدرال 04.05.1999 شماره 96-FZ "در مورد حفاظت از هوای جوی" که نسخه جدید آن در 01.01.2015 لازم الاجرا شد.

در واقع، تغییرات، منابع انتشار مواد مضر (آلاینده) به هوای اتمسفر - آنهایی که ساکن هستند، مشخص می کند. پرداخت برای آنها مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، یعنی هنر، محاسبه می شود. 16 قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست".

به نظر می رسد که یک استاندارد در حال حاضر منابع متحرک و ثابت را فهرست می کند (ماده 16 قانون "حفاظت از محیط زیست") و دیگری - فقط منابع ثابت (ماده 28 قانون "در مورد حفاظت از هوای جو").

وزارت منابع طبیعیو اکولوژی فدراسیون روسیه، در نامه خود به تاریخ 10 مارس 2015 به شماره 12-47/5413، توضیح داد که از 1 ژانویه 2015، جمع آوری هزینه برای انتشار مواد مضر (آلاینده) به هوا از منابع موبایلاز اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردیتوسط قانون فدراسیون روسیه پیش بینی نشده است. وی در عین حال افزود که وزارت منابع طبیعی و محیط زیست روسیه در حال حاضر در حال آماده سازی مقررات است اعمال حقوقی، تعیین ضوابط محاسبه، وصول و تعدیل عوارض اثرات منفی بر محیط زیست.

اما موضع Rosprirodnadzor که در وب سایت آنها منتشر شده است این است که این هزینه از تاریخ 1395/01/01 لغو شده است.

در این راستا، افراد «ساده‌شده» که از اتومبیل استفاده می‌کنند باید از بخش سرزمینی Rosprirodnadzor توضیح بخواهند. هر چند که معلوم است چه پاسخی داده خواهد شد. از آنجایی که این ادارات منطقه ای Rosprirodnadzor هستند که گزارش ها و جریمه ها را می پذیرند و قانون فدرال تصریح می کند که این اصلاحیه از 1 ژانویه 2016 لازم الاجرا می شود ، در سال 2015 هنوز باید هزینه حمل و نقل پرداخت شود.

خوب است بدانید

در دوره از 1 ژانویه 2015 تا 1 مارس 2017، دولت فدراسیون روسیه باید قوانین محاسبه و جمع آوری هزینه برای اثرات منفی بر محیط زیست را تصویب کند و مفاد هنر را توسعه دهد. 16.1-16.5 قانون "در مورد حفاظت از محیط زیست"، که الزامات روش جدید محاسبه و پرداخت هزینه برای ارزیابی اثرات زیست محیطی، از جمله با توجه به اعمال ضرایب در هنگام محاسبه هزینه برای ارزیابی های زیست محیطی را تعیین می کند.

محاسبه کارمزد

برای ارسال به موقع محاسبه به Rosprirodnadzor، باید آن را به درستی پر کنید. برای هر نوع آلودگی، فرمان شماره 344 دولت مورخ 12 ژوئن 2003 "در مورد استانداردهای پرداخت برای انتشار گازهای گلخانه ای در هوای جو" استانداردهای خود را تعیین می کند.

در محاسبه، استاندارد باید با مقدار آلاینده ها و ضرایب اصلاح ضرب شود؛ 4 عامل در محاسبه دخیل است (جدول را ببینید).

نام ضریبچه کسی استفاده می کنداز کجا می توان مقدار ضریب را بدست آورد
ضریب اهمیت اکولوژیکی همه کسانی که محاسبه را پر می کنند مندرج در پیوست شماره 2 به قطعنامه شماره 344 مورخ 21 خرداد 1382
و بستگی به منطقه ای دارد که در آن قرار دارید. به عنوان مثال، برای منطقه ولگا 1.9 است
ضریب با در نظر گرفتن تورم در پایان سال، دولت فدراسیون روسیه با قطعنامه جداگانه، مقدار این ضریب را برای سال آینده تعیین می کند.
این ضریب برای سال 1394 برابر با 2.45 برابر استانداردهای مصوب 1382 و قید شده در قطعنامه شماره 344 یا 1.98 بر اساس استانداردهای مصوب 1384 و قید شده در قطعنامه شماره 410 است.
ضریب اضافی 1.2 برای حمل و نقل شهری استفاده می شود نام ضریب قبلاً مقدار آن را نشان می دهد. اگر حمل و نقل سازمان در شهر حرکت نمی کند، پس
طبق پیوست شماره 2 مصوبه 344 سازمان این ضریب را اعمال نمی کند.
ضریب اضافی 2 برای مناطق خاصی استفاده می شود نام ضریب نیز قبلاً مقدار آن را نشان می دهد. برای مناطق حفاظت شده، مناطق استفاده می شود شمال دورو بایکال، برای مناطق فاجعه زیست محیطی. برای پرداخت کنندگان سایر مناطق این ضریب 1 است
طبق بند 1 قطعنامه شماره 344

خوب است بدانید

مستاجر باید هزینه آلودگی محیط زیست توسط وسیله نقلیه دریافتی تحت قرارداد لیزینگ را بپردازد مگر اینکه قرارداد دیگری مقرر شده باشد.

مثال.

شرکت CSK از خودروهای شخصی و اجاره ای خود استفاده می کند. در پایان سه ماهه، حسابدار بر اساس گزارش جابجایی سوخت و روانکارها (سوخت و روانکار) و بارنامه (قابلیت انصراف از سوخت و روانکارها) مجموع سوخت گازوئیل و بنزین مصرفی را محاسبه کرد. : 3766 لیتر گازوئیل و 1330.05 لیتر بنزین. لیتر را به تن تبدیل می کنیم و 3.766 تن گازوئیل و 1.33005 تن بنزین می گیریم. برای بنزین، چگالی آن مشخص است، بنابراین مقدار را در 0.75 ضرب می کنیم (این مقدار چگالی برای بنزین A-95 توسط سرویس مالیات فدرال فدراسیون روسیه در نامه مورخ 24 مارس 2005 شماره 03-3-09 ارائه شده است. /0412/23@) و 0.998 تن بنزین می گیریم.

مقدار آلاینده های حاصل را با استانداردها و ضرایب ضرب می کنیم و مقدار کل 60 روبل را به دست می آوریم، همانطور که در شکل 1 مشاهده می شود.

تصویر 1.

فرم محاسبه توسط دستور شماره 204 روزتکنادزور مورخ 04/05/2007 تصویب شد و شامل یک صفحه عنوان، محاسبه مبلغ پرداختی که باید بر اساس نتایج سه ماهه گزارش به بودجه منتقل شود و چهار بخش - یکی برای هر نوع آلودگی (منابع ثابت، منابع متحرک، تخلیه و پسماند).

مبلغ 60 روبل است. حسابدار CSK همانطور که در شکل 2 نشان داده شده است، محاسبه را در خط 034 به برگه دوم منتقل کرد.

شکل 2.

صفحه جلد مشابه اظهارنامه مالیاتی تهیه شده، امضا و ارسال می شود مدیریت محلی Rosprirodnadzor تا بیستمین روز از ماه پس از سه ماهه گزارش، اما هیچ انتقالی وجود ندارد، مانند اظهارنامه مالیاتی. در سال 2015 باید گزارش دهید و مالیات بپردازید:

  • برای سه ماهه دوم 2015 - 20 ژوئیه 2015;
  • برای سه ماهه سوم 2015 - 20 اکتبر 2015;
  • برای سه ماهه چهارم 2015 - 20 ژانویه 2016

خوب است بدانید

از سال 2016 دوره گزارش خواهد بود سال تقویمیبر این اساس، هزینه باید حداکثر تا اول مارس سال بعد از دوره گزارش پرداخت شود.

اگر میزان مالیات محاسبه شده، مانند مورد ما، کمتر از 50 هزار روبل باشد، گزارش به صورت کاغذی ارسال می شود. اگر پرداخت به مبلغ 50 هزار روبل برسد، تحویل آن یا بر روی یک رسانه مغناطیسی یا از طریق کانال های مخابراتی مطابق بند 11 انجام می شود. مقررات عمومیمراحل تکمیل محاسبات

بهتر است جزئیات پرداخت را برای انتقال هزینه با دفتر Rosprirodnadzor خود (در غرفه ها یا در وب سایت) بررسی کنید. KBK Rosprirodnadzor (به عنوان پرداخت غیر مالیاتی) - 498 1 12 01000 01 0000 120.

مبلغ پرداختی برای NVOS به هزینه های سازمان مطابق با پاراگراف ها مربوط می شود. ماده 7 بند 1 254 قانون مالیات فدراسیون روسیه در استانداردهای مجاز برای منابع ثابت یا تخلیه به آب؛ مازاد بر این استانداردها به هزینه سود خالص حذف می شود. نیازی به استانداردسازی هزینه تشخیص مالیات برای وسایل نقلیه نیست. "ساده سازان" همچنین حق دارند هزینه زیست محیطی پرداخت شده را به عنوان کاهش درآمد (هنگام استفاده از شی "درآمد منهای هزینه") مطابق با بندها حذف کنند. ماده 22 بند 1 346.16 کد مالیاتی فدراسیون روسیه.

در کار مهم است

از سال 2016، هزینه دفع زباله (به جز مواد جامد) را پرداخت کنید زباله های شهری) باید بنگاه هایی باشند که فعالیت آنها باعث تولید این ضایعات شود.

تغییرات برنامه ریزی شده

قانون فدرال مورخ 21 ژوئیه 2014 شماره 219-FZ، که به آن اشاره کردیم، تغییرات قابل توجهی را در قوانین فعلی در مورد حفاظت از محیط زیست ایجاد کرد. برخی از آنها همانطور که گفتیم شروع به اجرا کرده اند و برخی هنوز اجرایی نشده اند و مهلت آن تا اول ژانویه 2020 در نظر گرفته شده است. این تغییرات با ظهور تعدادی از مفاهیم جدید در زمینه حفاظت از محیط زیست همراه است. همچنین افراد موظف به پرداخت هزینه اثرات منفی بر محیط زیست مشخص شده، ضوابط تعیین پایه پرداخت و محاسبه مستقیم هزینه و نحوه و زمان پرداخت آن به تفصیل بیان شده است. تمام مقررات اصلی مربوط به محاسبه این هزینه اکنون در قانون فدرال 10 ژانویه 2002 شماره 7-FZ "در مورد حفاظت از محیط زیست" تنظیم می شود. از این گذشته ، اکنون مقررات مربوط به مشخصات محاسبه هزینه ، زمان پرداخت آن و غیره در قوانین مختلف Rostechnadzor و Rosprirodnadzor ذکر شده است.

علاوه بر این، قانون شماره 219-FZ برای سازمان ها و کارآفرینانی که در تأسیساتی با تأثیر منفی جزئی بر محیط زیست فعالیت می کنند، مزایایی را ارائه می دهد.

اصلاحاتی نه تنها در قوانین حفاظت از محیط زیست، بلکه در سایر مقررات حاکم بر جنبه های خاصی از این حوزه، به عنوان مثال، قانون مالیات فدراسیون روسیه، قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه، انجام شده است.

خوب است بدانید

اطلاعات بیشتر در مورد تمام تغییرات ارائه شده توسط قانون شماره 219-FZ را در شماره بعدی مجله بخوانید.

بنابراین، بیایید نوآوری های اصلی را فهرست کنیم:

  • مفاهیم جدیدی در زمینه حفاظت از محیط زیست معرفی شد.
  • دسته بندی اشیایی که تأثیر منفی دارند ایجاد شده است.
  • روش محاسبه هزینه برای اثرات منفی زیست محیطی روشن شده است.
  • مهلت پرداخت هزینه برای اثرات منفی تغییر کرده است.
  • روش اخذ مجوز جامع زیست محیطی ایجاد شده است.
  • به جای محاسبه، یک اظهارنامه اثرات زیست محیطی ارائه می شود.
  • اشیایی که تأثیر منفی دارند باید ثبت شوند.
  • نیاز به توسعه یک برنامه کنترل محیطی صنعتی؛
  • به جای محدودیت در تخلیه و تخلیه، انتشار و تخلیه موقتا مجاز خواهد بود.
  • نوآوری در زمینه مقررات در زمینه مدیریت پسماند؛
  • مزایا برای افراد دارای فعالیت در سایت هایی با حداقل تاثیر منفی؛
  • موارد پرداخت عوارض دولتی اضافه شده است.
  • انواع جدیدی از مسئولیت اداری معرفی شده است.

از سردبیر

قانون فعلی در زمینه مدیریت زیست محیطی حاوی مفهوم "دفع زباله" نیست. توسط کاربران طبیعت و مقامات نظارتی متفاوت تفسیر می شود. بنابراین، با توجه به Rostechnadzor، برای اهداف تعیین پرداخت کننده، موضوع اولویت تعیین شخصی است که مالک ضایعات است (نامه مورخ 12 فوریه 2007 شماره 04-09/169). با این حال، در عمل داوری، اقدامات قضایی وجود دارد که در آن دادگاه ها، با تصمیم گیری به نفع نهادهای تجاری، تأکید می کنند که هنجارهای قانون فدراسیون روسیه که روابط حقوقی را در زمینه مدیریت زیست محیطی تنظیم می کند، به طور مستقیم وجود یک تعهد به پرداخت هزینه برای تأثیر منفی بر محیط زیست در نتیجه دفع زباله با حق مالکیت این زباله ها (به عنوان مثال به قطعنامه های خدمات فدرال ضد انحصار اوکراین در تاریخ 22 ژانویه 2013 مراجعه کنید.

با در نظر گرفتن تغییرات در قوانین فدرال، آیا شرکت های پذیرایی باید هزینه ای را برای تأثیر منفی آنها بر محیط زیست بپردازند؟

محاسبه هزینه برای اثرات منفی بر محیط زیست همواره سوالات زیادی را در بین استفاده کنندگان از طبیعت ایجاد کرده است. در سال 2014 - 2016، اصلاحات متعدد و جدی در قانون فدرال 10 ژانویه 2002 شماره 7-FZ "در مورد حفاظت از محیط زیست" (از این پس به عنوان قانون حفاظت از محیط زیست نامیده می شود) و همچنین برخی قوانین دیگر انجام شد. متأسفانه، تصویب آنها تعداد موضوعات مورد بحث را کاهش نداد. بیایید با همه چیز به ترتیب برخورد کنیم.

انواع تاثیر منفی

همانطور که مشخص است یکی از اصول اساسی حفاظت از محیط زیست، پرداخت هزینه استفاده از منابع طبیعی و جبران خسارت وارده به محیط زیست است (ماده 3 قانون حفاظت محیط زیست). ابتدا برای مقایسه، بند 2 هنر را ذکر می کنیم. 16 قانون مذکور در نسخه قبلی (غیر فعال).

انواع اثرات منفی بر محیط زیست عبارتند از:

  • انتشار آلاینده ها و سایر مواد در هوا؛
  • تخلیه آلاینده ها، سایر مواد و میکروارگانیسم ها به آب های سطحی، آب های زیرزمینی و مناطق زهکشی.
  • آلودگی زیر خاک و خاک؛
  • دفع زباله های تولید و مصرف؛
  • آلودگی محیط زیست توسط صدا، گرما، الکترومغناطیسی، یونیزان و انواع دیگر تاثیرات فیزیکی;
  • انواع دیگر اثرات منفی بر محیط زیست.

از 1 ژانویه 2016 هنر. ماده 16 قانون حفاظت از محیط زیست معتبر است ویرایش جدیدکه بر اساس آن هزینه هایی برای اثرات منفی زیست محیطی برای انواع زیر دریافت می شود:

1) انتشار آلاینده ها به هوای جوی از منابع ثابت.

2) تخلیه آلاینده ها به بدنه های آبی.

3) ذخیره سازی، دفن زباله های تولیدی و مصرفی (دفع زباله).

بنابراین، از سال 2016، انواع تأثیرات منفی بر محیط زیست که باید برای آنها پرداخت شود، کاهش یافته و برخی اصلاح شده اند. بنابراین، نسخه جدید قانون بیان می کند که پرداخت هزینه انتشار آلاینده ها در هوا تنها در صورتی ضروری است که از منابع ثابت انجام شده باشد. یعنی موسسات پذیرایی - صاحبان وسایل نقلیه در این قسمت مجبور به پرداخت هزینه ای نیستند.

پرداخت برای انتشار گازهای گلخانه ای از وسایل نقلیه سیار - 2015

بنابراین، متوجه شدیم که افراد و کارآفرینان انفرادی - دارندگان خودرو، از سال 1395 به دلیل اشاره مستقیم به این موضوع در قانون حفاظت از محیط زیست، از تعهد پرداخت هزینه مناسب معاف هستند. اما یک سال قبل، تغییراتی در قانون فدرال دیگری - مورخ 05/04/1999 شماره 96-FZ "در مورد حفاظت از هوای جو" ایجاد شد. مطابق با هنر آن. 28 از تاریخ 1394/01/01، اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی برای انتشار مواد مضر (آلاینده) در هوا هزینه دریافت می کنند. منابع ثابت. یعنی طبق این قانون از سال 1394 نیازی به پرداخت هزینه آلایندگی خودرو نیست. در عین حال، فرم محاسبه همچنان حاوی صفحه (بخش 2) است که برای محاسبه هزینه انتشار آلاینده ها از اجسام متحرک به هوا در نظر گرفته شده است. به دلایل واضح، کاربران محیط زیست تردید دارند که آیا لازم است برای انتشار گازهای گلخانه ای سال 2015 از وسایل نقلیه سیار به هوا پرداخت شود یا خیر.

درگیری که به وجود آمد توسط وزارت منابع طبیعی حل شد. در نامه های مورخ 23 ژوئیه 2015 شماره 02-12-44/17039، مورخ 10 مارس 2015 به شماره 12-47/5413 (همچنین به نامه Rosprirodnadzor مورخ 3 اوت 2015 مراجعه کنید به شماره AA-06-03496/1 ) توضیح داد که از 1 ژانویه 2015، قانون فدراسیون روسیه دریافت هزینه هایی را برای تأثیر منفی بر محیط زیست برای انتشار مواد مضر (آلاینده) به هوا از منابع متحرک از اشخاص حقوقی پیش بینی نکرده است. و کارآفرینان فردی اطلاعات مشابه در وب سایت رسمی Rosprirodnadzor ارسال شده است.

دفع زباله. در سال 2015 چه اتفاقی افتاد؟

در مرحله بعد، بیایید در مورد نوع دیگری از تأثیر منفی بر محیط زیست - ذخیره سازی، دفن زباله های تولید و مصرف (دفع زباله) (در سال 2015 - دفع زباله های تولید و مصرف) صحبت کنیم، زیرا تقریباً در هر شرکتی چنین زباله هایی تولید می شود.

در سال 2015، رویه ثابتی در مورد اینکه چه کسی باید هزینه دفع زباله را پرداخت کند، پدیدار شد. به طور خاص، هم Rosprirodnadzor (به اطلاعات در وب سایت رسمی مراجعه کنید) و هم دادگاه عالی فدراسیون روسیه (احکام مورخ 21 مارس 2016 شماره 306-ES16-644، مورخ 30 ژوئن 2015 در پرونده شماره 301-ES15-211). ، A82-817/2014) بر این نظر توافق کردند که پرداخت کنندگان مالک ضایعات هستند. این بدان معنی است که اگر قرارداد با یک سازمان تخصصی که در زمینه حذف زباله فعالیت می کند، انتقال مالکیت زباله را پیش بینی نکرده باشد، شرکتی که از فعالیت های آن این زباله ها تولید شده است ملزم به پرداخت هزینه مناسب است.

دفع زباله. چه چیزی در انتظار کاربران منابع در سال 2016 است؟

از تاریخ 1395/01/01، قانون حفاظت از محیط زیست با ماده 1 تکمیل شده است. 16.1 "افراد موظف به پرداخت هزینه برای اثرات منفی بر محیط زیست" هستند که طبق آن اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی که در قلمرو فدراسیون روسیه فعالیت می کنند ملزم به پرداخت هزینه برای اثرات زیست محیطی هستند. فعالیت اقتصادیکه تأثیر منفی بر محیط زیست دارد، به استثنای اشخاص حقوقی (IP) که منحصراً در تأسیسات فعالیت می کنند دسته چهارم.

علاوه بر این، در بند. بند 2 بند 1 این ماده پرداخت کننده برای NWTP که زباله ها را دفع می کند مشخص می کند.

پرداخت کنندگان هزینه برای تأثیر منفی بر محیط زیست هنگام دفع زباله، به استثنای زباله های جامد شهری، اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی هستند که فعالیت های اقتصادی و (یا) دیگر آنها باعث تولید زباله می شود. پرداخت کنندگان هزینه برای تأثیر منفی بر محیط زیست هنگام دفع زباله های جامد شهری، اپراتورهای منطقه ای برای مدیریت زباله های جامد شهری، اپراتورهایی برای مدیریت زباله های جامد شهری، انجام فعالیت هایی برای دفع آنها هستند.

بنابراین با توجه به مطالب فوق سه نتیجه مهم و مرتبط را می گیریم.

و اکنون در مورد این نتیجه گیری با جزئیات بیشتر.

چه اشیایی به دسته IV تعلق دارند؟

معیارهایی که بر اساس آن اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند به عنوان اشیاء دسته های I، II، III و IV طبقه بندی می شوند، توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 28 سپتامبر 2015 شماره 1029 تعیین شده است.

در مورد اشیاء رده IV موارد زیر به معنای واقعی کلمه گفته می شود. اگر شرایط زیر به طور همزمان برآورده شوند، شامل اشیا می شوند:

الف) وجود منابع ثابت آلودگی محیطی در تأسیسات، جرم آلاینده ها در انتشارات هوای جوی که از 10 تن در سال تجاوز نمی کند، در صورت عدم وجود مواد از کلاس های خطر I و II، مواد رادیواکتیو در انتشارات؛

ب) عدم تخلیه آلاینده در ترکیب فاضلاببه سیستم های زهکشی متمرکز، سایر سازه ها و سیستم های دفع و تصفیه فاضلاب، به استثنای تخلیه آلاینده های ناشی از استفاده از آب برای نیازهای خانگی و همچنین عدم تخلیه آلاینده ها به محیط زیست.

به موجب بند 4 از هنر. 4.2 قانون حفاظت از محیط زیست، انتساب شیئی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارد به دسته مناسب زمانی انجام می شود که به عنوان اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارد در دولت ثبت شود. به موجب هنر. 69.2 همان قانون، فرم درخواست ثبت نام دولتی، حاوی اطلاعاتی که باید در آن گنجانده شود ثبت نام دولتیتسهیلاتی که NVOS را ارائه می دهند و همچنین رویه ایجاد کد برای تأسیساتی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند و تخصیص آنها به تأسیسات مربوطه توسط دولت مجاز فدراسیون روسیه ایجاد می شود. بدن فدرال قدرت اجرایی. با این حال، در حال حاضر اسناد تنظیم کننده ثبت اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند تأیید نشده است. قبل از تصویب این اسناد، هزینه‌های اثرات منفی بر محیط‌زیست طبق قوانین جاری، بدون توجه به اینکه آیا تأسیسات دفع زباله در ثبت دولتی تأسیسات دفع زباله گنجانده شده است، منوط به محاسبه و پرداخت است.

بنابراین امروزه مفاد قانون حفاظت از محیط زیست در این قسمت عملاً اعمال نمی شود. Rosprirodnadzor، در نامه شماره 16-25/222 مورخ 15 ژانویه 2016، توصیه کرد که کاربران منابع به سرعت اطلاعات مربوط به این موضوع را در اینترنت به آدرس: http://rpncfo نظارت کنند. ru/.

منظور از زباله جامد شهری چیست؟

مورد دیگری که پرداخت منتفی است چطور؟ تعریف زباله در هنر موجود است. 1 قانون فدرال 24 ژوئن 1998 شماره 89-FZ "در مورد زباله های تولید و مصرف".

هدر
تولید و مصرف

مواد یا اشیایی که در فرآیند تولید، انجام کار، ارائه خدمات یا در فرآیند مصرف تشکیل می‌شوند و حذف می‌شوند، در نظر گرفته شده برای دفع یا در معرض دفع قرار می‌گیرند.

جامد
زباله های شهری

زباله های تولید شده در اماکن مسکونی در حین مصرف اشخاص حقیقیو همچنین کالاهایی که در حین استفاده افراد در اماکن مسکونی برای رفع نیازهای شخصی و خانگی خواص مصرفی خود را از دست داده اند. پسماندهای جامد شهری نیز شامل زباله های تولید شده در حین فعالیت اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی و از نظر ترکیب با زباله های تولید شده در اماکن مسکونی در حین مصرف توسط افراد است.

از متن قانون روسیه چنین برمی آید که اگر فعالیت های شرکت های پذیرایی زباله هایی را تولید کند که از نظر ترکیب با زباله های تولید شده در اماکن مسکونی در هنگام مصرف توسط افراد ایجاد می شود ، از سال 2016 آنها مجبور به پرداخت هزینه مناسب نیستند.

توضیحات Rosprirodnadzor

وضعیت فعلی توسط Rosprirodnadzor در نامه شماره AS-06-01-30/6155 مورخ 11 آوریل 2016 توضیح داده شد: در قانون فدرال مورخ 29 دسامبر 2015 شماره 404-FZ "در مورد اصلاحات قانون فدرال "در مورد حفاظت از محیط زیست" و برخی از اقدامات قانونی فدراسیون روسیه" یک دوره گذار (تا 1 ژانویه 2017) برای معرفی ایجاد کرد. خدمات عمومیبرای مدیریت پسماندهای جامد شهری به منظور اتخاذ اقدامات قانونی نظارتی مربوطه توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک تعرفه واحد برای خدمات مدیریت پسماند جامد شهری در قلمرو نهاد مربوطه تشکیل دهنده روسیه معرفی کنید. فدراسیون، یک انتخاب رقابتی از یک اپراتور منطقه ای را انجام دهید و توافق نامه ای را بین این مقام منعقد کنید قدرت دولتیموضوع مربوطه فدراسیون روسیه و اپراتور منطقه ای برای مدیریت زباله های جامد شهری.

تا تاریخ تصویب تعرفه یکپارچه در قلمرو نهاد سازنده مربوطه فدراسیون روسیه و انعقاد توافق نامه بین ارگان دولتی و اپراتور منطقه ای برای مدیریت زباله های جامد شهری، مفاد قانون جاری است. کاربردی.

بر این اساس، Rosprirodnadzor به این نتیجه رسید که در حال حاضر، هزینه های تأثیر منفی بر محیط زیست هنگام دفع زباله، از جمله زباله های جامد شهری، باید توسط اشخاص حقوقی و کارآفرینانی محاسبه و پرداخت شود که فعالیت های اقتصادی و (یا) دیگر آنها داده ها را ایجاد کرده است. هدر. یعنی طبق گفته این بخش، در سال 2016 قوانین قبلی همچنان اعمال می شود.

مراحل پرداخت هزینه ها و ارائه محاسبات

Rosprirodnadzor در نامه شماره AS-06-01-30/6155 توضیحات مفصلی در رابطه با نحوه پرداخت هزینه ارائه کرده است.

کسب و کارهای کوچک و متوسط

هزینه به صورت یکجا قبل از اول مارس سال بعد از دوره گزارش، یعنی برای سال 2016 تا اول مارس 2017 محاسبه و پرداخت می شود.

سایر سازمان ها

پرداخت پیش پرداخت های سه ماهه (به جز سه ماهه چهارم) حداکثر تا بیستم ماه بعد ماه گذشتهسه ماهه مربوطه، به میزان 1/4 مبلغ هزینه پرداخت شده برای سال قبل (هنگام تعیین 1/4 مبلغ کارمزد، مبالغ واقعی پرداخت شده (عدم تعلق) برای فصل اول تا چهارم 2015 در نظر گرفته شده و مبالغ پرداختی برای بازپرداخت بدهی لحاظ نشده است سال های گذشته)

انتقال کارمزد محاسبه شده بر اساس نتایج دوره گزارش، تعدیل شده با میزان پیش پرداخت های انجام شده حداکثر تا اول مارس سال بعد از دوره گزارش.

اگر بنگاهی در سال 2016 افتتاح شود، پیش پرداخت ها در این سال انجام نمی شود و پرداخت توسط چنین شرکتی باید تا 1 مارس 2017 (برای سال 2016) به طور کامل پرداخت شود.

لطفا توجه کنید! دستور شماره 204 Rostechnadzor که فرم محاسبه هزینه اثرات منفی زیست محیطی و روش پر کردن و ارسال آن را تأیید کرد تا تاریخ 1395/01/01 معتبر بود. در این دستور مقرراتی در مورد پیش پرداخت ها وجود ندارد و همچنین فرمی برای محاسبه این پرداخت ها ارائه نشده است. بدین ترتیب طی سال 1395 پیش پرداخت های سه ماهه بدون ارائه گزارش انجام می شود. پرداخت کنندگان باید تا 10 مارس 2017 اظهارنامه های مربوط به عوارض اثرات منفی زیست محیطی را ارائه کنند.

برای مرجع

در حال حاضر، وزارت منابع طبیعی در حال تهیه پیش نویس دستور "در مورد تصویب روش ارسال اظهارنامه پرداخت برای اثرات منفی بر محیط زیست و اشکال آن" است (مهلت - سه ماهه سوم 2016).

از سال 2015 سازمان های تجاریو کارآفرینان انفرادی، تعهد پرداخت برای تأثیر منفی بر محیط زیست از نظر انتشار آلاینده‌ها به هوا از اجسام متحرک (وسایل نقلیه) برداشته شده است.

در مورد این نوع تاثیرات منفی بر محیط زیست مانند دفع زباله به موارد زیر اشاره می کنیم. بر اساس قانون حفاظت از محیط زیست، از سال 1395، سازمان ها و کارآفرینان فردی که منحصراً در تأسیسات کلاس 4 فعالیت می کنند و همچنین آنهایی که فعالیت آنها صرفاً زباله های جامد شهری تولید می کند، از پرداخت عوارض معاف هستند.

با این حال، در عمل همه چیز متفاوت است. به دلیل فقدان آیین نامه و همچنین با در نظر گرفتن این واقعیت که نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه موارد لازم را اتخاذ نکرده اند. آئین نامه، در سال 2016 قوانین قبلی اعمال می شود. مقامات ذی صلاح توضیح می دهند که قبل از تصویب این اسناد، هزینه اثرات منفی بر محیط زیست از نظر دفع زباله (از جمله پسماندهای جامد شهری) باید توسط سازمان هایی (IP) که از فعالیت آنها تولید شده است پرداخت شود.

رابطه انسان و طبیعت همیشه وجود داشته است، اما مراحل مختلفتمدن، دستخوش تغییرات متعددی شده است. متأسفانه بشریت بیشتر در این مسیر حرکت کرد پیشرفت علمی و فناوری، منابع طبیعی بی رحمانه تر مورد بهره برداری قرار گرفتند. جنگل‌ها قطع شدند، آب‌ها تخلیه شدند و آلوده شدند، انتشارات مضر به جو رسید. نسبت های فاجعه بار. در نتیجه ناپدید شده اند یا در آستانه بقا هستند گونه های منفردگیاهان، حیوانات، ماهی ها و حشرات.

کار به جایی رسید که جامعه جهانی به شدت نگران شد مشکل تغییرات آب و هوایی در این سیاره، و صنعتی کشورهای توسعه یافتهشروع به تلاش برای توافق بر سر محدود کردن انتشار گازهای گلخانه ای در جو کرد. یعنی مردم شروع به پذیرش کردند اقدامات فوری برای نجات زمین از فاجعه زیست محیطی . یکی از این اقدامات بود جمع آوری هزینه های زیست محیطی برای اثرات منفی زیست محیطی (NEI).

معنی NVOS

ماهیت هر گونه پرداخت زیست محیطی، از جمله برای ارزیابی های زیست محیطی، این است که دولت کاربران منابع طبیعی (اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی) را ملزم به پرداخت می کند. پول نقدجلوگیری یا جبران خسارت وارده توسط آنها به محیط زیست در فرآیند تولید یا فعالیت اقتصادی.

وجوه دریافتی برای ساخت تأسیسات تصفیه، احیای زمین، ایجاد مناطق تفریحی و سایر فعالیت های زیست محیطی استفاده می شود.

تعهد و روش پرداخت هزینه های زیست محیطی در قانون "در مورد حفاظت از محیط زیست" (شماره 7-FZ از 10 ژانویه 2002) مقرر شده است. بر اساس مفاد این قانون استفاده کنندگان از تأسیسات بهره بردار منابع طبیعی که تولید گازهای گلخانه ای مضر، تخلیه یا پسماند تولید می کنند باید تولید کنند. پرداخت های بعدی برای:

  • انتشار مواد مضر در جو توسط منابع ثابت یا متحرک آلودگی.
  • تخلیه مواد مضر و میکروارگانیسم ها به آب های سطحی و زیرزمینی (رودخانه ها، دریاچه ها، سفره های زیرزمینی).
  • قرار دادن (دفع) زباله ها در مناطق مخصوص تعیین شده (عمدتا محل دفن زباله جامد).

در اینجا نمی توان به تعارض حقوقی اشاره نکرد. به گفته وزارت منابع طبیعی فدراسیون روسیه، بر اساس اصلاحات قانون "در مورد حفاظت از هوای جوی" (شماره 96-FZ از 4 آوریل 1999)، نیازی به پرداخت هزینه انتشار " خاک» از منابع متحرک (از جمله اتومبیل) وارد جو می شود.

پرداخت زیست محیطی، پرداخت کننده را از انجام اقدامات حفاظتی محیط زیست و جبران خسارت وارده به محیط زیست یا شهروندان (مثلاً در صورت وقوع حادثه) معاف نمی کند، بنابراین از نظر قانونی این پرداخت اساساً به حساب می آید. به هزینه مالی نزدیک تر از مالیات است.

مراحل محاسبه و وصول هزینه ها

فرمان شماره 344 دولت فدراسیون روسیه در 12 ژوئن 2003 شامل دو استاندارد، که بر اساس آن مبلغ پرداختی زیست محیطی محاسبه می شود. یک استاندارد مربوط به حدود مجاز است، دیگری مربوط به محدودیت های موقت توافق شده انتشارات/تخلیه های مضر است.

استانداردهایی برای هر جزء از یک آلاینده با در نظر گرفتن خطر آن برای محیط زیست و انسان تعیین می شود.

از سال 2018، این سند دیگر معتبر نیست.

در صورتی که استفاده کننده از منابع طبیعی حداکثر استاندارد مجاز (MPN) را رعایت کرده باشد.مبلغ پرداختی با ضرب نرخ های متمایز شده در حجم آلودگی (برای هر جزء از انتشار یا تخلیه) و سپس جمع بندی نتایج برای انواع آلودگی تعیین می شود.

در صورتی که استفاده کننده از منابع طبیعی از حداکثر حد مجاز فراتر رفته، اما حد مورد توافق را رعایت کرده باشد، تفاوت بین این حد و PDN ضربدر نرخ مربوطه به نتیجه محاسبه قبلی اضافه می شود.

در صورتی که استفاده کننده از منابع طبیعی هم از حد مجاز و هم از حد تخصیص تجاوز کرده باشد، به نتیجه دو محاسبه قبلی، تفاوت بین حجم واقعی انتشار (تخلیه یا ضایعات) و حد اختصاص داده شده اضافه می شود که در نرخ مربوطه و ضریب افزایش پنج برابری ضرب می شود. یعنی در اینجا یک مجازات پنهان وجود دارد که برای تشویق به رعایت دقیق قوانین زیست محیطی طراحی شده است.

اگر به دلیل تقصیر کاربر منبع حادثه ای رخ دهد که باعث آسیب به محیط زیست شود، مبلغ پرداختی مانند آلودگی مازاد تعیین می شود.

اگر کاربر منبع مجوزهای لازم برای انتشار/تخلیه آلاینده ها یا دفع زباله در محل دفن زباله های جامد را نداشته باشد، مبلغ پرداختی برای زباله های زیست محیطی 5 برابر افزایش می یابد. یک اهرم نفوذ بر کسانی که قانون را زیر پا می گذارند وجود دارد: اگر از وظایف خود غفلت کنید، هزینه می پردازید.

برای محاسبه هزینه زیست محیطی به اطلاعات زیر نیاز دارید:

  • استانداردهای MPE و VSV؛
  • محدودیت های دفع زباله؛
  • حجم سوخت مصرفی (برای منابع متحرک آلودگی)؛
  • مقدار هزینه برای NVOS؛
  • حجم (جرم) واقعی انتشار/تخلیه آلاینده ها و زباله های دور ریخته شده (یا دفع شده) به تفکیک جزء؛
  • ضرایب مربوطه

مبلغ پرداختی برای NVOS توسط پرداخت کننده به طور مستقل بر اساس اطلاعات کنترل محیط زیست صنعتی محاسبه می شود و سالانه قبل از 1 مارس سال بعد از دوره گزارش پرداخت می شود. پرداخت های زیست محیطی به بودجه فدرال واریز می شود.

علاوه بر این، پرداخت کننده موظف است تا قبل از 10 مارس (یعنی حداقل ظرف 10 روز پس از پرداخت) به دستگاه اجرایی محلی تسلیم شود. اظهارنامه پرداخت برای تشخیص مالیاتبه شکلی که توسط آن مقام تعیین شده است.

حدس زدن اینکه محاسبه پرداخت های زیست محیطی سخت نیست این یک کار پر زحمت و وقت گیر است. از این رو شرکت های زیادی در این زمینه خدمات مشاوره ای ارائه می دهند. در عین حال، برای یک متخصص شایسته چنین نخواهد بود کار زیادبر یک برنامه تخصصی (به ویژه توسعه یافته توسط شرکت ComEco) مسلط شوید که به شما امکان می دهد محاسبه پرداخت ها برای NVOS و تهیه اسناد گزارش را خودکار کنید.

فرم محاسبه

فرم استاندارد برای محاسبه پرداخت ها برای NVOS و روش پر کردن آن، و همچنین روش ارسال گزارش ها، در دستور Rostechnadzor فدراسیون روسیه شماره 204 مورخ 04/05/2007 تعریف شده است. تصادفی نیست که این آژانس در اینجا ظاهر می شود: قبلاً این آژانس بود که مسئول جمع آوری پرداخت های زیست محیطی بود.

این سوء تفاهم در آگوست 2010 با انتقال اختیار مدیریت هزینه های NVZ به Rosprirodnadzor اصلاح شد. با این حال، دومی نتوانست چارچوب نظارتی خود را به طور کامل ایجاد کند، بنابراین اغلب لازم است از اسناد سازمان نظارت فنی استفاده شود.

به طور خاص، فرم محاسبه پرداخت برای انتشار گازهای گلخانه ای در قالب جدول ارائه شده است و دارای نمای بعدی:

مجموعه شاخص های هنجاری است که می باشد مشکل اصلی از آنجایی که چارچوب نظارتی در مراجع مختلف پراکنده است و به طور سیستماتیک تنظیم می شود که مستلزم توجه، دقت و صبر از سوی مجری است.

مطالعات موردی و نمونه

مثال 1: شرکت تولید می کند گاز مایع، یک جسم ثابت است که آلاینده هایی را در جو منتشر می کند که در این مورد بوتان است. واقع در منطقه Tver. کارخانه نصب شده است محدودیت های زیر:

  • MPE - 2 تن؛
  • VSV - 3 تن.

در حالت ایده آل، بهتر است حداکثر استاندارد مجاز را رعایت کنید، با این حال، برای حفظ امنیت، مدیریت شرکت تصمیم گرفت یک محدودیت اضافی صادر کند، به طوری که در صورت تجاوز از حداکثر حد مجاز، مبلغ اضافه پرداختی بیش از حد نباشد. بزرگ در مثال بالا، انتشار واقعی به گونه ای انتخاب شده است که توجیه چنین تصمیمی را نشان دهد.

  • انتشار واقعی - 2.5 تن؛
  • استاندارد MPE - 5 روبل در تن؛
  • استاندارد برای VSV - 25 روبل در تن؛
  • ضریب اهمیت زیست محیطی - 1.9;
  • ضرایب اضافی - 1 و 1.2؛
  • شاخص سازی برای تورم - 2.56.

از آنجایی که شرکت از حداکثر حد مجاز فراتر رفته است، اما در عین حال حداکثر حد مجاز را برآورده کرده است، ما محاسبه را در دو مرحله. پرداخت در حداکثر حد مجاز خواهد بود:

2 * 5 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 = 58.37 مالش.

اگر از حداکثر سقف تجاوز نمی شد، این مبلغ قطعی می شد. اما مازاد مجاز بود و به 0.5 تن (3 - 2.5) رسید. بنابراین، ما یک افزودنی دریافت می کنیم که:

0.5 * 25 * 1.9 * 1.0 * 1.2 * 2.56 = 72.96 مالش.

در نتیجه دریافت می کنیم:

58.37 + 72.96 = 131.33 روبل.

یعنی برای نیم تن از "محدودیت اضافی" باید بسیار بیشتر از دو تن از مقدار عادی پرداخت می شد. و در صورت تجاوز از VSV، "وزن اضافی" حتی مهمتر خواهد بود. از این رو نتیجه گیری: مراقب محیط زیست باشید، این نه تنها معقول است، بلکه از نظر اقتصادی نیز سودآور است.

مثال 2: همان بنگاه در طول فرآیند تولید مقدار معینی زباله های مختلف را جمع آوری می کند که باید به نحوی دفع شود. گزینه های دفع زیادی می تواند وجود داشته باشد: از استفاده از قابلیت های خود تا ارسال زباله به محل های دفن زباله جامد.

  1. نوع زباله - زباله های خانگی، طبقه بندی نشده، کوچک.
  2. کلاس خطر - 4.
  3. جرم واقعی زباله (در حد تعیین شده) به صورت تعهدی 2 تن است.
  4. استاندارد دفع زباله در محدوده تعیین شده 248 روبل در تن است.
  5. ضریب اهمیت اکولوژیکی - 1.9.
  6. ضریب اضافی - 1.0.
  7. ضریب با در نظر گرفتن محل تأسیسات دفع زباله اعمال نمی شود.
  8. تعدیل شده برای تورم - 2.56.

از آنجایی که شرکت محدودیت تعیین شده را برآورده می کند، دریافت می کنیم:

2 * 248 * 1.9 * 1.0 * 2.56 = 2412.54 روبل.

استانداردهای پرداخت برای آلودگی محیط زیست

هنگام محاسبه هزینه های بیمه درمانی غیرقابل تجدید، نرخ ها و ضرایب اضافی تایید شده توسط دولت فدراسیون روسیه اعمال می شود.

برای تشویق استفاده کنندگان از منابع به اجرای اقداماتی برای کاهش آلودگی محیط زیست و معرفی فناوری های پیشرفته برای حفاظت از محیط زیست، ضرایبی ایجاد شده است که در نرخ های مربوطه اعمال می شود. این ضرایب در جدول زیر نشان داده شده است.

وضعیتضریب
خاکسپاری زباله های خوددر محدوده تعیین شده در محل های دفن زباله متعلق به یک شخص حقوقی یا کارآفرین فردی به عنوان حقوق مالکیت و مطابق با آن تجهیز شده است.0,3
دفع زباله های کلاس IV تولید شده در نتیجه بازیافت زباله های کلاس II0,33
دفع زباله های کلاس IV تولید شده در نتیجه بازیافت زباله های کلاس III0,49
دفع زباله های کلاس IV و V که در نتیجه دفع زباله از شرکت های صنعتی ایجاد می شود.0,5
دفع زباله های کلاس III خطر ایجاد شده در نتیجه دفع زباله های کلاس II0,67

مسئولیت تخلف

برای نقض قوانین زیست محیطی، مسئولیت اداری مطابق با قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه تحمیل می شود. تحریم های مهم ترین تخلفات در مواد 8.5، 8.21 و 8.41 تعیین شده است.

چنین تخلفات قابل توجهی عبارتند از:

  1. پنهان کردن عمدی، تحریف یا عدم ارائه به موقع داده های قابل اعتماد در مورد محیط زیست و منابع آلودگی؛
  2. انتشار آلاینده ها در جو بدون مجوز خاص؛
  3. عدم پرداخت (یا پرداخت نابهنگام) هزینه تشخیص مالیات.

همه این تخلفات مستلزم مجازات هایی است که هم برای شهروندان و هم برای مقامات و اشخاص حقوقی اعمال می شود. اندازه جریمه ها بستگی به این دارد که یک تخلف خاص چقدر جدی در نظر گرفته شود.

بزرگترین جریمه - 250000 روبل- یک شخص حقوقی ممکن است به دلیل انتشار غیرمجاز آلاینده ها در جو مشمول تحریم شود. برای یک مقام، همان تخلف حداکثر می شود 50000 روبل.

"بی گناه" ترین تخلف، پنهان کردن یا تحریف داده ها در مورد وضعیت محیط زیست و منابع آلودگی در نظر گرفته می شود. برای یک شخص حقوقی، این ممکن است تا هزینه داشته باشد 80000 روبل، رسمی - تا 6000 روبل. یک شهروند عادی نیز می تواند آسیب ببیند: حد مسئولیت او تعیین شده است تا 1000 روبل.

احراز واقعیت عدم پرداخت (یا پرداخت نابهنگام یا ناقص) مالیات زیست محیطی به بدنه سرزمینی Rosprirodnadzor اختصاص داده شده است. علاوه بر جریمه، می توان جریمه ای به میزان 1/300 نرخ بازپرداخت مالی بانک مرکزی فدراسیون روسیه وضع کرد.

S.V. مانوخوا

محاسبه هزینه برای اثرات منفی بر محیط زیست همواره سوالات زیادی را در بین استفاده کنندگان از طبیعت ایجاد کرده است. در سال 2014 - 2016، اصلاحات متعدد و جدی در قانون فدرال 10 ژانویه 2002 شماره 7-FZ "در مورد حفاظت از محیط زیست" (از این پس به عنوان قانون حفاظت از محیط زیست نامیده می شود) و همچنین برخی قوانین دیگر انجام شد. متأسفانه، تصویب آنها تعداد موضوعات مورد بحث را کاهش نداد. بیایید با همه چیز به ترتیب برخورد کنیم.

انواع تاثیر منفی

همانطور که مشخص است یکی از اصول اساسی حفاظت از محیط زیست، پرداخت هزینه استفاده از منابع طبیعی و جبران خسارت وارده به محیط زیست است (ماده 3 قانون حفاظت محیط زیست). ابتدا برای مقایسه، بند 2 هنر را ذکر می کنیم. 16 قانون مذکور در نسخه قبلی (غیر فعال).

انواع اثرات منفی بر محیط زیست عبارتند از:

- انتشار آلاینده ها و سایر مواد در هوا؛

- تخلیه آلاینده ها، سایر مواد و میکروارگانیسم ها به آب های سطحی، آب های زیرزمینی و مناطق زهکشی.

- آلودگی زیر خاک، خاک؛

- دفع زباله های تولید و مصرف؛

- آلودگی محیط زیست توسط صدا، گرما، الکترومغناطیسی، یونیزان و سایر انواع تأثیرات فیزیکی؛

- انواع دیگر اثرات منفی بر محیط زیست.

از 1 ژانویه 2016 هنر. ماده 16 قانون حفاظت از محیط زیست در نسخه جدید لازم الاجرا است که به موجب آن عوارض منفی برای انواع زیر اخذ می شود:

1) انتشار آلاینده ها به هوای جوی از منابع ثابت.

2) تخلیه آلاینده ها به بدنه های آبی.

3) ذخیره سازی، دفن زباله های تولیدی و مصرفی (دفع زباله).

بنابراین، از سال 2016، انواع تأثیرات منفی بر محیط زیست که باید برای آنها پرداخت شود، کاهش یافته و برخی اصلاح شده اند. بنابراین، نسخه جدید قانون بیان می کند که پرداخت هزینه انتشار آلاینده ها در هوا تنها در صورتی ضروری است که از منابع ثابت انجام شده باشد. یعنی موسسات پذیرایی - صاحبان وسایل نقلیه در این قسمت مجبور به پرداخت هزینه ای نیستند.

پرداخت برای انتشار گازهای گلخانه ای از وسایل نقلیه سیار - 2015

بنابراین، متوجه شدیم که افراد و کارآفرینان انفرادی - دارندگان خودرو، از سال 1395 به دلیل اشاره مستقیم به این موضوع در قانون حفاظت از محیط زیست، از تعهد پرداخت هزینه مناسب معاف هستند. اما یک سال قبل، تغییراتی در قانون فدرال دیگری - مورخ 05/04/1999 شماره 96-FZ "در مورد حفاظت از هوای جو" ایجاد شد. مطابق با هنر آن. 28، از 01/01/2015، اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی برای انتشار مواد مضر (آلاینده) به هوا از منابع ثابت هزینه دریافت می کنند. یعنی طبق این قانون از سال 1394 نیازی به پرداخت هزینه آلایندگی خودرو نیست. در عین حال، فرم محاسبه همچنان حاوی صفحه (بخش 2) است که برای محاسبه هزینه انتشار آلاینده ها از اجسام متحرک به هوا در نظر گرفته شده است. به دلایل واضح، کاربران محیط زیست تردید دارند که آیا لازم است برای انتشار گازهای گلخانه ای سال 2015 از وسایل نقلیه سیار به هوا پرداخت شود یا خیر.

درگیری که به وجود آمد توسط وزارت منابع طبیعی حل شد. در نامه های مورخ 23 ژوئیه 2015 شماره 02-12-44/17039، مورخ 10 مارس 2015 به شماره 12-47/5413 (همچنین به نامه Rosprirodnadzor مورخ 3 اوت 2015 مراجعه کنید به شماره AA-06-03496/1 ) توضیح داد که از 1 ژانویه 2015، جمع آوری هزینه برای تأثیر منفی بر محیط زیست برای انتشار مواد مضر (آلاینده) به هوا از منابع متحرک از اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی توسط قانون پیش بینی نشده است. فدراسیون روسیه. اطلاعات مشابه در وب سایت رسمی Rosprirodnadzor ارسال شده است.

دفع زباله. در سال 2015 چه اتفاقی افتاد؟

در مرحله بعد، بیایید در مورد نوع دیگری از تأثیر منفی بر محیط زیست - ذخیره سازی، دفن زباله های تولید و مصرف (دفع زباله) (در سال 2015 - دفع زباله های تولید و مصرف) صحبت کنیم، زیرا تقریباً در هر شرکتی چنین زباله هایی تولید می شود.

در سال 2015، رویه ثابتی در مورد اینکه چه کسی باید هزینه دفع زباله را پرداخت کند، پدیدار شد. به طور خاص، هم Rosprirodnadzor (به اطلاعات در وب سایت رسمی مراجعه کنید) و هم دادگاه عالی فدراسیون روسیه (احکام مورخ 21 مارس 2016 شماره 306-ES16-644، مورخ 30 ژوئن 2015 در پرونده شماره 301-ES15-211). ، A82-817/2014) بر این نظر توافق کردند که پرداخت کنندگان مالک ضایعات هستند. این بدان معنی است که اگر قرارداد با یک سازمان تخصصی که در زمینه حذف زباله فعالیت می کند، انتقال مالکیت زباله را پیش بینی نکرده باشد، شرکتی که از فعالیت های آن این زباله ها تولید شده است ملزم به پرداخت هزینه مناسب است.

دفع زباله. چه چیزی در انتظار کاربران منابع در سال 2016 است؟

از تاریخ 1395/01/01، قانون حفاظت از محیط زیست با ماده 1 تکمیل شده است. 16.1 "افراد موظف به پرداخت هزینه برای تأثیر منفی بر محیط زیست" هستند که طبق آن اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی که فعالیت های اقتصادی در قلمرو فدراسیون روسیه انجام می دهند که تأثیر منفی بر محیط زیست دارد، به استثنای موارد قانونی. نهادها (IP)، ملزم به پرداخت هزینه برای ارزیابی اثرات زیست محیطی هستند.

علاوه بر این، در بند. بند 2 بند 1 این ماده پرداخت کننده برای NWTP که زباله ها را دفع می کند مشخص می کند.

پرداخت کنندگان هزینه برای تأثیر منفی بر محیط زیست هنگام دفع زباله، به استثنای زباله های جامد شهری، اشخاص حقوقی و کارآفرینان فردی هستند که فعالیت های اقتصادی و (یا) دیگر آنها باعث تولید زباله می شود. پرداخت کنندگان هزینه برای تأثیر منفی بر محیط زیست هنگام دفع زباله های جامد شهری، اپراتورهای منطقه ای برای مدیریت زباله های جامد شهری، اپراتورهایی برای مدیریت زباله های جامد شهری، انجام فعالیت هایی برای دفع آنها هستند.

بنابراین با توجه به مطالب فوق سه نتیجه مهم و مرتبط را می گیریم.

و اکنون در مورد این نتیجه گیری با جزئیات بیشتر.

چه اشیایی به دسته IV تعلق دارند؟

معیارهایی که بر اساس آن اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند به عنوان اشیاء دسته های I، II، III و IV طبقه بندی می شوند، توسط فرمان دولت فدراسیون روسیه مورخ 28 سپتامبر 2015 شماره 1029 تعیین شده است.

در مورد اشیاء رده IV موارد زیر به معنای واقعی کلمه گفته می شود. اگر شرایط زیر به طور همزمان برآورده شوند، شامل اشیا می شوند:

الف) وجود منابع ثابت آلودگی محیطی در تأسیسات، جرم آلاینده ها در انتشارات هوای جوی که از 10 تن در سال تجاوز نمی کند، در صورت عدم وجود مواد از کلاس های خطر I و II، مواد رادیواکتیو در انتشارات؛

ب) عدم تخلیه آلاینده ها در فاضلاب به سیستم های زهکشی متمرکز، سایر سازه ها و سیستم های دفع و تصفیه فاضلاب، به استثنای تخلیه آلاینده های ناشی از استفاده از آب برای نیازهای خانگی و همچنین عدم وجود تخلیه آلاینده ها به محیط زیست

به موجب بند 4 از هنر. 4.2 قانون حفاظت از محیط زیست، انتساب شیئی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارد به دسته مناسب زمانی انجام می شود که به عنوان اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارد در دولت ثبت شود. به موجب هنر. 69.2 همان قانون، فرم درخواست ثبت دولتی حاوی اطلاعاتی برای درج در ثبت دولتی اشیاء ارائه دهنده NVOS، و همچنین روش تولید کد برای اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند و تخصیص آنها به اشیاء مربوطه توسط نهاد اجرایی فدرال مجاز توسط دولت مقامات فدراسیون روسیه ایجاد می شود. با این حال، در حال حاضر اسناد تنظیم کننده ثبت اشیایی که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند تأیید نشده است. قبل از تصویب این اسناد، هزینه‌های اثرات منفی بر محیط‌زیست طبق قوانین جاری، بدون توجه به اینکه آیا تأسیسات دفع زباله در ثبت دولتی تأسیسات دفع زباله گنجانده شده است، منوط به محاسبه و پرداخت است.

بنابراین امروزه مفاد قانون حفاظت از محیط زیست در این قسمت عملاً اعمال نمی شود. Rosprirodnadzor، در نامه شماره 16-25/222 مورخ 15 ژانویه 2016، توصیه کرد که کاربران منابع به سرعت اطلاعات مربوط به این موضوع را در اینترنت در آدرس زیر نظارت کنند: http://rpncfo.ru/.

منظور از زباله جامد شهری چیست؟

مورد دیگری که پرداخت منتفی است چطور؟ تعریف زباله در هنر موجود است. 1 قانون فدرال 24 ژوئن 1998 شماره 89-FZ "در مورد زباله های تولید و مصرف".

هدر
تولید و مصرف


مواد یا اشیایی که در فرآیند تولید، انجام کار، ارائه خدمات یا در فرآیند مصرف تشکیل می‌شوند و حذف می‌شوند، در نظر گرفته شده برای دفع یا در معرض دفع قرار می‌گیرند.




جامد
زباله های شهری


زباله های تولید شده در اماکن مسکونی در حین مصرف توسط افراد و همچنین کالاهایی که خواص مصرفی خود را در حین استفاده توسط افراد در اماکن مسکونی برای رفع نیازهای شخصی و خانگی از دست داده اند. پسماندهای جامد شهری نیز شامل زباله های تولید شده در حین فعالیت اشخاص حقوقی، کارآفرینان فردی و از نظر ترکیب با زباله های تولید شده در اماکن مسکونی در حین مصرف توسط افراد است.

از متن قانون روسیه چنین برمی آید که اگر فعالیت های شرکت های پذیرایی زباله هایی را تولید کند که از نظر ترکیب با زباله های تولید شده در اماکن مسکونی در هنگام مصرف توسط افراد ایجاد می شود ، از سال 2016 آنها مجبور به پرداخت هزینه مناسب نیستند.

توضیحات Rosprirodnadzor

وضعیت فعلی توسط Rosprirodnadzor در نامه شماره AS-06-01-30/6155 مورخ 04/11/2016 توضیح داده شد: در قانون فدرال مورخ 12/29/2015 شماره 404-FZ "در مورد اصلاحات قانون فدرال". "در مورد حفاظت از محیط زیست" و برخی از قوانین قانونی فدراسیون روسیه" یک دوره انتقالی (تا 1 ژانویه 2017) برای معرفی خدمات عمومی برای مدیریت زباله های جامد شهری به منظور تصویب اقدامات قانونی نظارتی مربوطه توسط فدراسیون روسیه ایجاد کرد. نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، یک تعرفه واحد برای خدمات مدیریت زباله های جامد شهری در قلمرو نهاد مربوطه فدراسیون روسیه، انتخاب رقابتی یک اپراتور منطقه ای و انعقاد توافق نامه بین مقامات دولتی ارائه می کنند. از نهاد تشکیل دهنده مربوطه فدراسیون روسیه و اپراتور منطقه ای برای مدیریت زباله های جامد شهری.

تا تاریخ تصویب تعرفه یکپارچه در قلمرو نهاد سازنده مربوطه فدراسیون روسیه و انعقاد توافق نامه بین ارگان دولتی و اپراتور منطقه ای برای مدیریت زباله های جامد شهری، مفاد قانون جاری است. کاربردی.

بر این اساس، Rosprirodnadzor به این نتیجه رسید که در حال حاضر، هزینه های تأثیر منفی بر محیط زیست هنگام دفع زباله، از جمله زباله های جامد شهری، باید توسط اشخاص حقوقی و کارآفرینانی محاسبه و پرداخت شود که فعالیت های اقتصادی و (یا) دیگر آنها داده ها را ایجاد کرده است. هدر. یعنی طبق گفته این بخش، در سال 2016 قوانین قبلی همچنان اعمال می شود.

مراحل پرداخت هزینه ها و ارائه محاسبات

Rosprirodnadzor در نامه شماره AS-06-01-30/6155 توضیحات مفصلی در مورد نحوه پرداخت هزینه ارائه کرد.

کسب و کارهای کوچک و متوسط


هزینه به صورت یکجا قبل از اول مارس سال بعد از دوره گزارش، یعنی برای سال 2016 تا اول مارس 2017 محاسبه و پرداخت می شود.




سایر سازمان ها


پیش پرداخت های سه ماهه (به استثنای سه ماهه چهارم) حداکثر تا بیستم ماه بعد از آخرین ماه فصل مربوطه به میزان 1/4 مبلغ کارمزد پرداختی سال قبل (در هنگام تعیین) انجام دهید. 1/4 مبلغ کارمزد، مبالغ واقعی پرداخت شده برای سه ماهه اول تا چهارم سال 1394 در نظر گرفته می شود (عدم تعلق) و مبالغ پرداختی برای بازپرداخت بدهی های سال های گذشته در نظر گرفته نمی شود.


انتقال کارمزد محاسبه شده بر اساس نتایج دوره گزارش، تعدیل شده با میزان پیش پرداخت های انجام شده حداکثر تا اول مارس سال بعد از دوره گزارش.

اگر بنگاهی در سال 2016 افتتاح شود، پیش پرداخت ها در این سال انجام نمی شود و پرداخت توسط چنین شرکتی باید تا 1 مارس 2017 (برای سال 2016) به طور کامل پرداخت شود.

لطفا توجه کنید! دستور شماره 204 Rostechnadzor که فرم محاسبه هزینه اثرات منفی زیست محیطی و روش پر کردن و ارسال آن را تأیید کرد تا تاریخ 1395/01/01 معتبر بود. در این دستور مقرراتی در مورد پیش پرداخت ها وجود ندارد و همچنین فرمی برای محاسبه این پرداخت ها ارائه نشده است. بدین ترتیب طی سال 1395 پیش پرداخت های سه ماهه بدون ارائه گزارش انجام می شود. پرداخت کنندگان باید تا 10 مارس 2017 اظهارنامه های مربوط به عوارض اثرات منفی زیست محیطی را ارائه کنند.

برای مرجع

در حال حاضر، وزارت منابع طبیعی در حال تهیه پیش نویس دستور "در مورد تصویب روش ارسال اظهارنامه پرداخت برای اثرات منفی بر محیط زیست و اشکال آن" است (مهلت - سه ماهه سوم 2016).

از سال 2015، سازمان‌های تجاری و کارآفرینان فردی از تعهد پرداخت هزینه برای تأثیر منفی بر محیط‌زیست از نظر انتشار آلاینده‌ها به هوا از اجسام متحرک (وسایل نقلیه) معاف شده‌اند.

در مورد این نوع تاثیرات منفی بر محیط زیست مانند دفع زباله به موارد زیر اشاره می کنیم. بر اساس قانون حفاظت از محیط زیست، از سال 1395، سازمان ها و کارآفرینان فردی که منحصراً در تأسیسات کلاس 4 فعالیت می کنند و همچنین آنهایی که فعالیت آنها صرفاً زباله های جامد شهری تولید می کند، از پرداخت عوارض معاف هستند.

با این حال، در عمل همه چیز متفاوت است. با توجه به فقدان آیین نامه و همچنین با در نظر گرفتن این واقعیت که نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه اسناد نظارتی لازم را اتخاذ نکرده اند، قوانین قبلی در سال 2016 اعمال می شود. مقامات ذی صلاح توضیح می دهند که قبل از تصویب این اسناد، هزینه اثرات منفی بر محیط زیست از نظر دفع زباله (از جمله پسماندهای جامد شهری) باید توسط سازمان هایی (IP) که از فعالیت آنها تولید شده است پرداخت شود.

تایید شده به دستور Rostechnadzor مورخ 04/05/2007 شماره 204.

مدیر بخش سیاست عمومیو مقررات در زمینه حفاظت از محیط زیست وزارت منابع طبیعی روسیه

از اول ژانویه، این قانون به اجرا درآمد که در آن تغییرات جدی در مسئولیت های سازمان ها و کارآفرینان در زمینه اثرات منفی بر محیط زیست ایجاد شد. قانون 21 ژوئیه 2014 شماره 219-FZ (از این پس قانون شماره 219-FZ نامیده می شود). درست است، نه به طور کامل؛ برخی از مقررات قانون به تدریج تا سال 2020 لازم الاجرا می شود.

یکی از نمایندگان وزارت منابع طبیعی به ما گفت که شرکت ها چه مسئولیت های جدیدی خواهند داشت.

دیمیتری میخایلوویچ ، مخاطبان نشریه ما عمدتاً حسابداران و کارمندان مالی شرکت های اداری هستند که با بیرون ریختن زباله های کوچک انباشته شده در طول روز و کارکردن اتومبیل ها ، محیط زیست را آلوده می کنند. این اصلاحات چه تأثیری بر چنین شرکت هایی خواهد داشت؟

به خصوص، قانون جدیدتمام اجسامی را که بر محیط زیست تأثیر منفی می گذارند، بسته به میزان چنین تأثیری، به چهار دسته تقسیم می کند و ماده 1 4.2 قانون شماره 7-FZ مورخ 10 ژانویه 2002 (از این پس قانون شماره 7-FZ نامیده می شود). ساختمان ها و اماکن اداری به چه دسته ای از اشیاء طبقه بندی می شوند؟

D.M. بلانوویچ:معیارهای طبقه بندی اشیا به یکی از چهار دسته توسط دولت فدراسیون روسیه تعیین می شود؛ پیش نویس قطعنامه ای توسط وزارت منابع طبیعی روسیه تهیه شده است.

ساختمان های اداری و اماکن، البته، در دسته IV طبقه بندی می شوند. اشیاء این دسته فاقد منابع انتشار و تخلیه مضر هستند و مشمول استانداردهای تامین آب و فاضلاب نمی باشند. در رابطه با این اشیاء، نیازی به ایجاد استاندارد، اخذ مجوز، ارائه اظهارنامه و گزارش نخواهد بود، همانطور که برای اشیاء I- گروه های III.

برای اشیاء همه گروه ها، الزامات قبلی یکسان باقی می مانند. مفاد قانون ایجاد سیستم جدیدمقررات در زمینه حفاظت از محیط زیست تنها از اول ژانویه 2019 لازم الاجرا می شود. ماده 6 12 قانون شماره 219-FZ

آیا شرکت های اداری همچنان ملزم به پرداخت هزینه "برای خاک" هستند؟ با توجه به موقعیت YOU، آنها نباید آن را پرداخت کنند آرای هیئت رئیسه دیوان عالی داوری مورخ 26 اسفند 1388 شماره 14561/08 مورخ 30 تیر 1389 شماره 4433/10 مورخ 21 تیر 1390 شماره 1752/11. اما بر اساس قوانین جدید، از سال 2016، آن دسته از سازمان ها و کارآفرینان فردی که در نتیجه فعالیت آنها این زباله تولید شده است، باید هزینه دفع زباله را بپردازند. و از سال 2019، قانونی معرفی شده است که اجازه می دهد در صورت دفع زباله در تأسیساتی که اثرات منفی بر محیط زیست را حذف می کنند، هزینه ای پرداخت نشود. ماده 7 16.3 قانون شماره 7-FZ (طبق اصلاحات، معتبر از 01/01/2019).

D.M. بلانوویچ:هزینه‌های فرضی که توسط شرکت‌های اداری دریافت می‌شود دقیقاً همین است: خیال‌پردازی. این گونه شرکت ها در رده IV طبقه بندی می شوند که به این معنی است که هیچ هزینه ای از آنها دریافت نخواهد شد.

اصلاحات در خصوص الزام به پرداخت هزینه از طرف اشخاص حقوقی و کارآفرینانی که فعالیت آنها موجب ضایعات تولید و مصرف می شود. هنر 16.1 قانون شماره 7-FZ (طبق اصلاحات، معتبر از 01/01/2016)، در جریان تنظیم قانون شماره 219-FZ دقیقاً در راستای اجرای رأی دیوان عالی داوری که به آن اشاره کردید، معرفی شدند. مسائل دفع زباله در قانون اصلاح قانون پسماندهای تولید و مصرف به تفصیل بیان شده است. قانون 29 دسامبر 2014 شماره 458-FZ.

آیا هزینه انتشار گازهای گلخانه ای مضر خودرو باقی می ماند؟ طبق قانون جدید، تعداد انواع اثرات مضر بر محیط زیست کاهش یافته است، تنها سه مورد باقی مانده است: دفع زباله، انتشارات جوی از منابع ثابت، تخلیه آلاینده ها در فاضلاب به بدنه های آبی. هنر 16 قانون شماره 7-FZ (طبق اصلاحات، معتبر از 01/01/2016). این فهرست از سال 2016 اجرایی خواهد شد؛ بسته شده است؛ انتشار گازهای گلخانه ای از منابع تلفن همراه در اتمسفر در آن ذکر نشده است.

D.M. بلانوویچ:منابع سیار از سیستم مقررات زیست محیطی مستثنی هستند. و هزینه انتشارات مضر از منابع تلفن همراه از 1 ژانویه 2016 دریافت نمی شود.

اکنون مسائل مربوط به تنظیم تأثیر منفی منابع تلفن همراه با مکانیسم های دیگری تعیین می شود. به عنوان مثال، مقررات فنی محتوای مجاز آلاینده ها در انتشار وسایل نقلیه و الزامات کیفیت سوخت را تعیین می کند. علاوه بر این، نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه حق دارند محدودیت هایی برای ورود وسایل نقلیه به شهرک ها، مکان های تفریحی و گردشگری. آنها می توانند حرکت وسایل نقلیه را در مناطق طبیعی حفاظت شده تنظیم کنند.

نوآوری دیگر ثبت اجباری اشیایی است که تأثیر منفی بر محیط زیست دارند. این هنجار در سال 2015 اجرایی می شود. شرکت ها و کارآفرینان باید در این زمینه چه کاری انجام دهند؟

D.M. بلانوویچ: اشخاص حقوقیو کارآفرینان (از جمله "دفاتر") باید اشیایی را که در اختیار دارند و تأثیر منفی بر محیط زیست دارند در دولت ثبت کنند. هنر 69.2 قانون شماره 7-FZ. به آنها 2 سال فرصت داده می شود تا این کار را انجام دهند. ماده 3 11 قانون شماره 219-FZ. هنگام ثبت نام در ایالت، یک شی به یکی از دسته بندی های اثرات زیست محیطی اختصاص می یابد. هنر 4.2 قانون شماره 7-FZ.

اگر یک شی تحت نظارت فدرال باشد، باید در Rosprirodnadzor ثبت شود. اگر نظارت منطقه ای باشد، باید در آن ثبت نام شود مسئولان محلیقدرت اجرایی.

قانون چنین سندی را گزارش سازمان و نتایج کنترل محیطی صنعتی می نامد ماده 7 67 قانون شماره 7-FZ. این چه نوع سندی است؟ آیا اجاره دادن آن به شرکت های اداری ضروری است؟ چه شاخص هایی در آن مشخص شده است؟

D.M. بلانوویچ:از آنجایی که شرکت های اداری متعلق به اشیاء طبقه IV هستند، این گزارش ها نیازی به ارسال ندارند. اما سازمان ها و کارآفرینانی که در اشیاء گروه های I-III کار می کنند ملزم به انجام کنترل محیطی صنعتی و گزارش در مورد آن هستند. ویرایش جدید قانون حفاظت از محیط زیست اطلاعاتی را که برنامه چنین کنترلی باید شامل شود فهرست می کند: در مورد فهرست انتشار آلاینده ها در هوا و منابع آنها. در مورد موجودی تخلیه آلاینده ها به محیط زیست و منابع آنها؛ در مورد موجودی ضایعات تولید و مصرف و تأسیسات دفع آنها. در مورد ادارات و (یا) مقامات مسئول کنترل محیط زیست؛ در مورد آزمایشگاه های آزمایشی خود و (یا) درگیر؛ در مورد فراوانی و روش های کنترل، مکان های نمونه برداری و تکنیک های اندازه گیری ماده 3 67 قانون شماره 7-FZ.

نتایج پایش زیست محیطی برای همه موارد ذکر شده باید در گزارش منعکس شود.

از اول آگوست 2014، کاتالوگ جدید طبقه بندی زباله فدرال اعمال شده است. تایید شده به دستور Rosprirodnadzor مورخ 18 ژوئیه 2014 شماره 445. کارآفرینان و سازمان‌هایی که فعالیت‌هایشان باعث ایجاد ضایعات کلاس‌های خطر I-IV می‌شود، ملزم به تهیه و تایید گذرنامه برای چنین زباله‌هایی هستند. هنر 14 قانون 24 ژوئن 1998 شماره 89-FZ. نامه های وزارت منابع طبیعی مورخ 9 تیر 1393 شماره 05-12-44/16059 مورخ 26 اسفند 1392 شماره 05-12-44/5164. آیا باید پاسپورت های صادر شده قبلی را مجدداً صادر کنم؟ اگر سازمان یا کارآفرینی این کار را نکند با چه تحریم هایی مواجه خواهد شد؟

این دایرکتوری را می توان یافت: وب سایت های رسمی وزارت منابع طبیعی روسیه و Rosprirodnadzor

D.M. بلانوویچ:همه کارآفرینان و سازمان‌هایی که زباله‌های کلاس‌های خطر I-IV تولید می‌کنند باید تأیید کنند که زباله به یک کلاس خطر خاص تعلق دارد و pp. 5، 6 آیین نامه تصویب شد. مصوبه دولت شماره 712 مورخ 25 مرداد 1392 (از این پس فرمان شماره 712 نامیده می شود)، برای آنها گذرنامه تهیه و تصویب کند فرم گذرنامه مصوب مصوبه شماره 712.

هر نوع زباله در کاتالوگ طبقه بندی زباله به وضوح تعریف شده است. کاتالوگ به طور مداوم به روز می شود. شما می توانید انتساب به یک کلاس خاص را تأیید کنید، و همچنین نیاز به گواهی ضایعات را در کاتالوگ روشن کنید.

اگر زباله های تولید شده هنوز در کاتالوگ طبقه بندی زباله فدرال گنجانده نشده است، ابتدا باید تایید شود که به یک کلاس خطر خاص در طی 90 روز از تاریخ تولید آن تعلق دارد. بند 10 آیین نامه تصویب شد. قطعنامه شماره 712. و سپس، هنگامی که Rosprirodnadzor چنین زباله هایی را فهرست بندی می کند، برای آن گذرنامه صادر کنید.

اگر زباله در کاتالوگ فدرال گنجانده شود، باید فوراً برای آن گذرنامه صادر شود. بند 7 آیین نامه تصویب شد. قطعنامه شماره 712.

گذرنامه های صادر شده قبل از 1 آگوست باید مجدداً صادر شوند. اما اگر سازمان یا کارآفرینی قبل از اول آگوست تأیید کرد که زباله‌ها به یک کلاس خطر خاص تعلق دارند، می‌توانید از اسناد تأییدکننده این موضوع برای تأیید ضایعات پس از اول آگوست استفاده کنید. نسخه هایی از نامه ها با پاسخ به سؤالات مربوط به روش صدور گواهینامه زباله در وب سایت های رسمی وزارت منابع طبیعی روسیه و Rosprirodnadzor و همچنین ادارات منطقه ای Rosprirodnadzor منتشر می شود. وب سایت دفتر Rosprirodnadzor برای منطقه ایوانوو .

برای عدم رعایت الزامات زیست محیطی در زمینه مدیریت زباله های تولید و مصرف، جریمه ای از 10 هزار تا 30 هزار روبل در نظر گرفته شده است. برای رئیس یک سازمان جریمه از 30 هزار تا 50 هزار روبل. برای یک کارآفرین جریمه از 100 هزار تا 250 هزار روبل. برای یک سازمان یا تعلیق اداری فعالیت برای یک سازمان و یک کارآفرین هنر 8.2 قانون تخلفات اداری فدراسیون روسیه.