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Quand l'Union européenne a-t-elle été créée ? Quels pays font partie de l'Union européenne ? Liste complète. Exigences pour les candidats à l'adhésion à l'UE

Ils ont été exprimés lors de la Conférence de Paris de 1867. Cependant, ces idées d'intégration n'ont pas reçu de mise en œuvre pratique : les contradictions entre les pays étaient si profondes qu'avant de réaliser la nécessité d'une coopération, les pays d'Europe ont traversé deux guerres mondiales et plusieurs guerres locales.

Les tendances à l'intégration en Europe sont réapparues immédiatement après la fin de la Seconde Guerre mondiale, lorsque les principaux pays européens ont réalisé que la restauration et le développement des économies nationales n'étaient possibles qu'avec la mise en commun des efforts et des ressources. L'idée d'un voyage d'un demi-siècle pays européens l'intégration est mieux assurée par la chronologie des événements.

Chronologie du développement de l'Union européenne

9 mai 1950 - Le ministre français des Affaires étrangères, R. Schuman, propose la création d'une organisation européenne unique pour la production et la consommation de charbon et d'acier, réunissant les potentiels stratégiques de la France et de l'Allemagne ;

18 avril 1951 - Un accord est signé à Paris sur la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA). L'accord a été signé par la France, l'Allemagne. Italie, Belgique, Pays-Bas et Luxembourg ;

25 mars 1957 - à Rome, les pays membres de la CECA signent des accords sur la création de la Communauté économique européenne (CEE) et de la Communauté européenne mais énergie atomique(EurAtom);

4 janvier 1960 - L'Association européenne de libre-échange (AELE) est formée, qui comprend l'Autriche et le Danemark. Norvège, Portugal, Suède, Suisse et Royaume-Uni ;

9 juillet 1961 - signature d'un accord sur le statut de membre associé de la Grèce à la CEE - le premier document de ce type dans l'histoire de la Communauté ;

20 juillet 1963 - Signature de la Convention de Yaoundé, accord qui pose les bases des liens d'association entre la CEE et l'Afrique. Grâce à cette convention 18 Pays africains avoir pu bénéficier des avantages de la coopération commerciale, technique et financière avec la Communauté pendant une période de cinq ans;

1er juillet 1964 - La CEE crée un marché commun agricole CEE, début du Fonds européen de soutien Agriculture(FEOGA);

1er juillet 1968 - la création de l'union douanière a été achevée plus tôt que prévu. Tous les tarifs douaniers précédemment perçus entre les États membres ont été supprimés et la formation de système commun redevances douanières aux frontières extérieures de la CEE;

Octobre 1970 - une commission d'experts sur les questions financières et monétaires, dirigée par le Premier ministre luxembourgeois P. Werner, présente un plan de poursuite de l'unification politique économique et la création d'une union monétaire - le soi-disant plan Werner. Conformément au plan, d'ici 1980, il était prévu de créer une union économique et monétaire complète avec une monnaie unique;

24 avril 1972 - introduction du "serpent monétaire" en réaction à l'instabilité du marché mondial des devises. Il était envisagé de modifier les taux de change des pays participant à la "nage collective" dans les limites établies des écarts par rapport au taux central moyen ;

21 janvier 1974 - Le Conseil des ministres du PS initie un programme d'action sociale visant à atteindre le plein emploi optimal dans la Communauté et à améliorer les conditions de travail ;

9-10 décembre 1974 - lors d'une réunion des chefs d'État et / ou de gouvernement à Paris, la procédure d'élection des députés au Parlement européen (au scrutin universel, direct et secret) est déterminée;

28 février 1975 - Communauté européenne et 46 pays d'Afrique, des Caraïbes et océan Pacifique(ACT) signer la Convention de Lomé (Lomé, Togo) en remplacement de la Convention de Yaoundéco et prévoir une coopération dans le domaine commercial ;

9-10 mars 1979 - lors de la session du Conseil européen de Paris, décision est prise d'introduire le Système monétaire européen (SME). L'UEM comprend :

  • (ECU),
  • mécanisme de change et information,
  • conditions de crédit,
  • mécanisme de transfert;

8 décembre 1984 - 10 pays de la Communauté et 65 partenaires ACP signent la troisième convention de Lomsa. Pour la première fois, l'idée du respect des droits de l'homme était explicitement exprimée ;

9 septembre 1985 - une conférence intergouvernementale à Luxembourg, dont le but était de réviser les traités de Rome et de formaliser la coopération politique des pays membres ;

2-4 décembre 1985 - session du Conseil européen à Luxembourg. Un acte unique européen a été adopté pour améliorer

1er janvier 1986 - L'Espagne et le Portugal deviennent membres de la Communauté européenne. Le nombre des pays membres s'élève à douze ;

1er-13 février 1988 — Session extraordinaire du Conseil européen à Bruxelles. Les États membres parviennent à un accord sur les questions de réforme financière, en adoptant le soi-disant paquet Delopa-I, ainsi que sur les limites des dépenses de la politique agricole commune ;

8-12 décembre 1989 - Session du Conseil européen à Strasbourg. Il a été décidé de convoquer à la fin de 1990 une Conférence intergouvernementale sur les problèmes de la formation d'une Union économique et monétaire;

15 décembre 1989 - 12 États membres de la Communauté et 69 pays ACP signent la quatrième convention de Lomé ;

18 décembre 1989 - Signature de l'accord de coopération commerciale et économique entre la Communauté européenne et l'URSS ;

29 mai 1990 - L'accord sur la création de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) est signé à Paris pour soutenir les réformes dans les pays d'Europe centrale et orientale ;

19 juin 1990 - France, Allemagne. la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg ont signé l'accord de Schengen relatif à la suppression des contrôles aux frontières intérieures de la Communauté ;

14 décembre 1990 - Une conférence intergouvernementale s'ouvre à Rome sur la création d'une union politique, ainsi que d'une union économique et monétaire ;

16 décembre 1991 - Signature des accords d'association entre la Communauté et la Hongrie, la Pologne et la Tchécoslovaquie ;

7 février 1992 - à Maastricht (Pays-Bas), le traité sur l'Union européenne (traité de Maastricht) est signé, prévoyant la création d'une union économique, monétaire et politique des États membres de la Communauté européenne ;

2 mai 1992 - La Communauté et l'AELE signent l'accord instituant l'Espace économique européen. L'AELE, l'Association européenne de libre-échange, réunit les pays d'Europe occidentale non membres de l'UE : la Norvège, l'Islande, la Suisse et le Liechtenstein. Il s'agit essentiellement de l'inclusion des pays de l'AELE dans l'intégration européenne interne ;

1er janvier 1993 - Le programme de construction d'un marché intérieur unique de l'UE est achevé. Aux frontières intérieures de la Communauté, toutes les restrictions à la circulation des biens, des services, des personnes et des capitaux ont été levées ;

1er novembre 1993 - Les accords de Maastricht entrent en vigueur. La Communauté est officiellement rebaptisée Union européenne ;

24 juin 1994 - environ. Corfou (Grèce) un accord de partenariat et de coopération (APC) entre le PS et la Russie a été conclu. Les objectifs de l'accord comprennent la création de conditions pour la formation future d'une zone de libre-échange, couvrant essentiellement tous les échanges entre eux, les conditions de la liberté d'établissement des entreprises et la circulation des capitaux ;

1er juillet 1995 - L'accord de Schengen sur la suppression des contrôles aux frontières intérieures de l'UE entre en vigueur. La Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, l'Allemagne, la France, l'Espagne et le Portugal en sont devenus les participants. Plus tard, ils ont été rejoints par l'Italie, l'Autriche, la Grèce et la Finlande ;

26 mars 1996 - La Conférence intergouvernementale (CIP) des États membres de l'UE s'ouvre à Turin (Italie). L'objectif de la conférence est de prendre des décisions concernant la révision des traités fondamentaux de l'UE et de développer nouvelle stratégie dans le cadre de la mise en place de l'Union économique et monétaire et du prochain élargissement de l'UE;

13-14 décembre 1996 - session du Conseil européen à Dublin (Irlande). Les négociations sur le texte d'un nouveau traité sur l'Union européenne, aboutissant à la signature du Pacte de stabilité, qui a marqué une nouvelle étape importante au passage à la monnaie unique à partir du 1er janvier 1999 ;

Juin 1997 - réunion des membres du Conseil européen à Amsterdam (Pays-Bas). L'émergence d'un nouveau projet de traité européen visant à réformer les institutions de l'UE à la lumière du prochain élargissement ;

1er décembre 1997 - l'accord de partenariat et de coopération entre la Fédération de Russie et l'UE est entré en vigueur ;

12-13 décembre 1997 - lors d'une réunion à Luxembourg, une décision finale a été prise sur l'admission de 12 nouveaux membres à l'UE (Pologne, République tchèque, Hongrie, Slovénie, Slovaquie, Estonie, Lettonie, Lituanie, Roumanie, Bulgarie, Malte et Chypre). La Turquie est reconnue comme le 13e candidat officiel à l'adhésion à l'UE. Les négociations d'adhésion avec les pays de la "première vague" (Estonie, Pologne, République tchèque, Hongrie, Slovénie et Chypre) ont débuté en avril 1998 ;

2 mai 1998 - la session du Conseil européen a approuvé la liste des pays qui, à partir du 1er janvier 1999, entreront dans l'union économique et monétaire et introduiront une monnaie unique - l'euro;

1er janvier 1999 - Les pays de l'UE (Autriche, Belgique, Allemagne, Danemark, Irlande, Suède, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Finlande et France) introduisent une monnaie unique - l'euro. L'euro commence à être utilisé dans la circulation non monétaire pour la mise en œuvre d'une politique monétaire unique de l'UE, le placement de nouvelles émissions de titres publics, le service des opérations bancaires et les règlements ;

1er janvier 2002 - Introduction de l'euro liquide. Remplacer les espèces nationales par des espèces en euros. Le processus de création d'une Europe union économique complété.

Les premiers pas de l'intégration monétaire en Europe ont été faits même dans les années 1950 du XXe siècle. La création du Marché commun européen a accéléré ce processus.

En 1958-1968. formé l'union douanière:

  • les droits de douane et les restrictions au commerce mutuel ont été abolis;
  • introduit des tarifs douaniers uniformes pour l'importation de marchandises en provenance de pays tiers.

En 1967, un marché agricole commun avait pris forme. Un régime spécial de régulation des prix agricoles a été instauré. Un fonds agraire de l'Union européenne a été créé. L'union douanière était complétée par des éléments de coordination interétatique de la politique économique et monétaire. De nombreuses restrictions à la circulation des capitaux et de la main-d'œuvre ont été levées.

Cependant, l'intégration dans le domaine du commerce exigeait une convergence dans le domaine de la régulation étatique de l'économie. Il est nécessaire de créer des mécanismes de coordination supranationaux. Fin 1970, les pays de l'Union européenne ont adopté un programme création progressive d'ici 1980 l'union économique et monétaire.

Le projet de Werner(Premier ministre du Luxembourg) prévoyait trois étapes.

Étape 1: 1971-1973 - la coordination et l'unification ultérieure des politiques budgétaires, de crédit et monétaires, la libéralisation des mouvements de capitaux et la création du Fonds européen de coopération monétaire. Il était envisagé de resserrer les limites de fluctuations (±1,2% puis à zéro) des taux de change, l'instauration de la réversibilité mutuelle totale des monnaies ;

2ème étape : 1974-1979 - la création d'organismes supranationaux ayant des droits dans le domaine de la politique financière, monétaire et de change ;

3 étape : l'introduction en 1980 d'une monnaie unique et la création d'un système monétaire fédéral européen. Il était prévu d'harmoniser les activités des banques et la législation bancaire. Les tâches ont été définies pour établir un centre commun pour résoudre les problèmes monétaires et financiers et pour unir banques centrales CEE similaire au système de réserve fédérale des États-Unis pour l'harmonisation des politiques monétaire et de change.

En avril 1973, les pays de l'UE ont réussi à créer le Fonds européen de coopération monétaire et l'unité de compte européenne (UE). Le processus d'intégration monétaire s'est développé dans les domaines suivants :

  • consultations intergouvernementales en vue de coordonner la politique monétaire et économique;
  • flottement conjoint des taux de change de la CEE (« serpent monétaire » européen) ;
  • effectuer des interventions de change non seulement en dollars, mais aussi en devises européennes (depuis 1972) pour réduire la dépendance au dollar ;
  • formation d'un système de crédits mutuels interétatiques pour couvrir les déficits temporaires de la balance des paiements et les règlements entre banques;
  • création du budget de la CEE, largement utilisé pour la régulation monétaire et financière du Marché commun agricole ;
  • introduction d'un système de paiements et de redevances en devises compensatoires - taxes et subventions sous forme de surtaxe ou de décote sur un prix unique pour les produits agricoles, qui, avant l'introduction de l'Écu, étaient établies en unités de compte agricoles égales au dollar et convertis en monnaies nationales à un taux spécial ;
  • création d'institutions monétaires et de crédit interétatiques : la Banque européenne d'investissement, le Fonds européen de développement, le Fonds européen de coopération monétaire, etc.

Cependant, des différences structurelles importantes entre les économies pays participants, impréparation psychologique et économique au transfert des droits souverains aux organes supranationaux de régulation des relations monétaires et financières, crises économiques (principalement énergétiques) et monétaires des années 70-80 du XXe siècle. empêché la mise en œuvre complète du plan de Werner. Ses idées ont été largement réalisées plus tard.

La longue stagnation de l'intégration européenne s'est poursuivie du milieu des années 1970 au milieu des années 1980. Le régime du «serpent monétaire européen» s'est avéré insuffisamment efficace, car il n'était pas pleinement soutenu par la coordination des politiques monétaires et économiques des pays de l'UE. Afin de ne pas dépenser leurs réserves de change, certains pays sont périodiquement sortis du « serpent monétaire ». Depuis le milieu des années 1970, seuls la RFA, le Danemark, les Pays-Bas, la Belgique, le Luxembourg et périodiquement la France participent au flottement conjoint des taux de change ; les autres préféraient le flottement individuel de leur monnaie (Grande-Bretagne, Irlande, Italie et parfois France).

À la fin des années 1970, la recherche des moyens de créer une union économique et monétaire s'est intensifiée. La Commission de l'Union européenne en octobre 1977 a proposé la création Organisme européen pour l'émission d'une monnaie collective et le contrôle partiel des économies des pays - membres de la CEE. Ces principes d'intégration monétaire sont à la base du projet franco-allemand en 1978. A Paris, les 9 et 10 mars 1979, se tient une session du Conseil européen au cours de laquelle il est décidé de créer un Système monétaire européen (SME ), dont les principales missions sont :

  • établir une relative stabilité monétaire au sein de l'UE;
  • la nécessité de devenir un élément central d'une stratégie de croissance dans un environnement stable ;
  • renforcer l'interconnexion des processus de développement économique et donner un nouvel élan au processus d'intégration européenne ;
  • avoir un effet stabilisateur sur les relations économiques et monétaires internationales.

L'Union européenne est une association de 27 États européens qui ont signé le traité sur l'Union européenne (traité de Maastricht). L'UE est une entité internationale unique : elle combine les caractéristiques d'une organisation internationale et d'un État, mais formellement ce n'est ni l'un ni l'autre. L'Union n'est pas un sujet de droit international loi publique, cependant, a le pouvoir de participer aux relations internationales et y joue un rôle important.

L'Union européenne comprend 28 États : Autriche, Belgique, Bulgarie, Grande-Bretagne, Hongrie, Allemagne, Grèce, Danemark, Irlande, Espagne, Italie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovaquie , Slovénie , Finlande, France, Croatie, République tchèque, Suède et Estonie.

Le nombre de pays participant à l'union est passé des six premiers - Belgique, Allemagne, Italie, Luxembourg, Pays-Bas et France - à 28 aujourd'hui par élargissements successifs : en adhérant aux traités, les pays ont limité leur souveraineté en échange d'une représentation au institutions de l'union, agissant dans l'intérêt commun.

Le premier pas vers la création d'une Union européenne moderne est franchi en 1951 : l'Allemagne, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, la France, l'Italie signent un accord instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), dont l'objet est la mise en commun des ressources pour la production d'acier et de charbon, en vertu de Cet accord est entré en vigueur en juillet 1952.

Afin d'approfondir l'intégration économique les six mêmes États ont créé la Communauté économique européenne (CEE, Marché commun) et la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom) en 1957. La plus importante et la plus large de ces trois Communautés européennes était la CEE, c'est pourquoi en 1993, elle a été officiellement rebaptisée Communauté européenne (CE).

structure de l'Union européenne sont les principales institutions ou organes. La division en organes exécutifs, législatifs et judiciaires, traditionnelle pour les États, n'est pas typique de l'UE. Les quatre principales institutions de l'Union européenne ont été établies en 1952, lors de la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier, et l'idée du Conseil européen n'était même pas encore visible. Ces institutions, à savoir l'Assemblée, le Conseil, la Commission et la Cour, n'ont pratiquement pas changé depuis lors. L'Assemblée est devenue un parlement supranational, et la Cour européenne est devenue un super-arbitre. Dans le même temps, le rôle du Conseil, composé de représentants des gouvernements des États membres, a quelque peu diminué, tandis que le rôle de la Commission européenne en tant qu'organe exécutif n'a pas changé de manière significative.

Conseil européen . Le Conseil détermine les grandes orientations stratégiques pour le développement de l'UE. Le développement d'une ligne générale d'intégration politique est la mission principale du Conseil européen. Avec le Conseil des ministres, le Conseil européen a la fonction politique de modifier les traités fondateurs intégration européenne. Ses réunions se tiennent au moins deux fois par an - soit à Bruxelles, soit dans l'Etat président sous la présidence d'un représentant de l'Etat membre qui dirige actuellement le Conseil de l'Union européenne. Les rencontres durent deux jours.

Commission européenne . Commission joue rôle principal pour assurer les activités quotidiennes de l'UE visant à la mise en œuvre des traités fondamentaux. Il propose des initiatives législatives et, après approbation, contrôle leur mise en œuvre. En cas de violation de la législation de l'UE, la Commission a le droit de recourir à des sanctions, y compris un recours devant la Cour européenne de justice. La Commission dispose d'une autonomie importante dans divers domaines politiques, notamment l'agriculture, le commerce, la concurrence, les transports, les politiques régionales, etc. La Commission dispose d'un appareil exécutif et gère également le budget et divers fonds et programmes de l'Union européenne (tels que le programme Tacis - Programme de l'Union européenne pour aider à accélérer le processus de réformes économiques dans la CEI).

Conseil de l'UE . Conseil joue rôle clé dans les domaines de l'intégration européenne où la prise de décision s'effectue au niveau intergouvernemental. Dans la terminologie de la structure du temple du traité de Maastricht, on peut dire que le Conseil est le plus compétent dans les questions qui peuvent être attribuées aux deuxième et troisième piliers de l'intégration européenne (politique étrangère et de sécurité commune et coopération sur les questions intérieures). Parallèlement, le Conseil de l'UE fait partie du corps des institutions du pouvoir législatif de l'Union européenne. En effet, tout acte juridique de l'Union européenne doit être approuvé par le Conseil, mais un certain nombre d'actes juridiques, ainsi que le budget de l'Union européenne, sont soumis à décision conjointe Conseil et Parlement européen.

Parlement européen . Le rôle principal du Parlement européen est l'approbation du budget de l'UE. En outre, presque toute décision du Conseil de l'UE nécessite soit l'approbation du Parlement, soit au moins une demande d'avis. Le Parlement contrôle le travail de la Commission et a le droit de la dissoudre (ce qu'il n'a cependant jamais utilisé).

Cour européenne . La Cour règle les différends entre les États membres ; entre les États membres et l'Union européenne elle-même ; entre les institutions de l'UE ; entre l'UE et des personnes physiques ou morales, y compris les membres de ses organes (un Tribunal de la fonction publique a été récemment créé pour cette fonction). La Cour rend des avis sur les accords internationaux ; il rend également des décisions préjudicielles (préjudicielles) sur les demandes des juridictions nationales d'interprétation des traités fondateurs et des règlements de l'UE. Les décisions de la Cour de justice de l'UE sont contraignantes sur le territoire de l'UE. En règle générale, la compétence de la Cour de justice de l'UE s'étend aux domaines de compétence de l'UE. La Cour est composée de 27 juges (un pour chacun des États membres) et de huit avocats généraux. Ils sont nommés pour un mandat de six ans, renouvelable. La moitié des juges sont renouvelés tous les trois ans.

Chambre des comptes de l'Union européenne . La Chambre des comptes examine les comptes de gestion de l'Union européenne et de toutes ses institutions et organes qui ont accès aux fonds de l'Union européenne ; surveille la qualité de la gestion financière; établit un rapport sur ses travaux après la fin de chaque exercice budgétaire et soumet au Parlement européen et au Conseil des conclusions ou des commentaires sur des questions particulières ; aide le Parlement européen à contrôler l'exécution du budget de l'Union européenne.

    Objectifs et méthodes de l'Union européenne.

La première place parmi les tâches fondamentales de l'UE est occupée par une politique étrangère et de sécurité commune.

Parmi les principaux objectifs que l'UE s'est fixés il y a une dizaine d'années, figuraient :

1. poursuivre une politique sociale et économique équilibrée et de long terme, notamment en créant sans frontières intérieures, en renforçant la péréquation économique et sociale et en créant une Union économique et monétaire, avec pour objectif ultime l'introduction d'une monnaie unique ;

2. l'affirmation de l'identité européenne sur la scène internationale, notamment par la poursuite d'une politique étrangère et de sécurité publique commune pouvant conduire, le moment venu, à la création d'un système de défense commune ;

3. renforcer la protection des droits et des intérêts des citoyens des États membres en détenant la citoyenneté de l'Union ;

4. développement d'une coopération étroite sur le terrain pratique judiciaire et affaires intérieures;

5. Préserver et développer les acquis communautaires, afin de déterminer dans quelle mesure les politiques et les formes de coopération établies par le traité doivent être revues afin d'assurer l'efficacité des mécanismes et institutions de l'UE.

Pour illustrer l'ampleur des activités de l'Union, il suffit d'indiquer seulement quelques-uns de ses principaux résultats :

Dans le domaine socio-économique : construction d'un marché commun, introduction d'une monnaie unique "l'euro", élaboration d'une législation extensive en relation avec divers secteurs de l'économie (transports, banque, douanes, antimonopole, agraire, législation du travail, etc.) ;

Dans le domaine politique : le fonctionnement d'un système très efficace d'autorités « européennes », qui comprend le Parlement européen élu directement par les citoyens, les tribunaux de l'Union, la Commission, le Conseil, la Banque centrale européenne, etc. ;

Dans les domaines répressif et humanitaire: la formation de l'institution de la citoyenneté de l'Union, l'adoption de la Charte des droits fondamentaux de l'UE, la création de l'Office européen de police (Europol) et d'une institution similaire pour coordonner le travail des procureurs nationaux (Eurojust) , la formation de systèmes d'information et de banques de données unifiés ("Système d'information Schengen" (Note 3), la base de données centralisée des empreintes digitales "Eurodac", etc.), l'établissement dans la législation de l'Union de signes et de normes communs de responsabilité pénale concernant un certain nombre d'actes criminels (contrefaçon, terrorisme, traite des êtres humains, etc.), remplacement de l'inefficace institution d'extradition "mandat d'arrêt européen", etc.

En plus de cette liste (non exhaustive) de changements déjà effectués, l'Union européenne s'apprête maintenant à franchir une autre étape qui pourrait avoir des conséquences très importantes pour l'ensemble de l'Europe. Il s'agit de sur l'adoption d'un traité constitutionnel unique de l'Union, destiné à remplacer les documents constitutifs actuels de l'organisation.

L'histoire de la formation de l'Union européenne commence en 1951 avec la formation de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), qui comprend six pays (Belgique, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, France et Allemagne). À l'intérieur des pays, toutes les restrictions tarifaires et quantitatives au commerce de ces marchandises ont été levées.

25 mars 1957 signé le traité de Rome instituant Communauté Économique Européenne(CEE) sur la base de la CECA et de la Communauté européenne de l'énergie atomique.

En 1967, trois communautés européennes (la Communauté européenne du charbon et de l'acier, la Communauté économique européenne et la Communauté européenne de l'énergie atomique) ont fusionné pour former la Communauté européenne.

Le 14 juin 1985, l'accord de Schengen sur la libre circulation des marchandises, des capitaux et des citoyens est signé - un accord prévoyant la suppression des barrières douanières au sein de l'Union européenne tout en renforçant simultanément le contrôle aux frontières extérieures de l'UE (entré en vigueur le 26 mars 1995).

Le 7 février 1992 à Maastricht (Pays-Bas) est signé un accord sur la création de l'Union européenne (entré en vigueur le 1er novembre 1993). L'affaire a pris fin Les années précédentes pour le règlement des paiements monétaires et systèmes politiques Pays européens.

Afin de parvenir à la forme la plus élevée d'intégration économique entre les États de l'UE, l'euro a été créé - l'unité monétaire unique de l'UE. Sous une forme non monétaire sur le territoire des États membres de l'UE, l'euro a été introduit à partir du 1er janvier 1999 et les billets en espèces - à partir du 1er janvier 2002. L'euro a remplacé l'écu - l'unité de compte conventionnelle de la Communauté européenne, qui était un panier de devises de tous les États membres de l'UE.

L'Union européenne est compétente pour les questions relatives, notamment, au marché commun, union douanière, une monnaie unique (certains membres conservant leur propre monnaie), une politique agricole commune et une politique commune de la pêche.

L'organisation comprend 27 États européens : Allemagne, France, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, Grande-Bretagne, Danemark, Irlande, Grèce, Espagne, Portugal, Autriche, Finlande, Suède, Hongrie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne , Slovaquie, Slovénie, République tchèque, Estonie. Le 1er janvier 2007, la Bulgarie et la Roumanie ont officiellement rejoint l'Union européenne.

Institutions de l'Union européenne :

La plus haute instance politique de l'Union européenne est Conseil européen. Comme une réunion de chefs d'État plus haut niveau, le Conseil détermine en fait les missions de l'Union et ses relations avec les États membres. Les sessions sont présidées par le Président ou le Premier Ministre du pays qui préside organes directeurs UE à tour de rôle dans un délai de six mois.

Plus haut agence exécutive Union européenne - Commission européenne (CES, Commission des Communautés européennes). La Commission européenne est composée de 27 membres, un par État membre. La Commission joue un rôle majeur en assurant les activités quotidiennes de l'UE. Chaque commissaire, comme le ministre du gouvernement national, est responsable d'un domaine de travail spécifique.

Parlement européen est une assemblée de 786 députés directement élus par les citoyens des États membres de l'UE pour un mandat de cinq ans. Les députés s'unissent selon l'orientation politique.

La plus haute instance judiciaire de l'UE est Cour européenne (nom officiel- Cour de justice des Communautés européennes). La Cour est composée de 27 juges (un pour chacun des États membres) et de neuf avocats généraux. La Cour règle les différends entre les États membres, entre les États membres et l'Union européenne elle-même, entre les institutions de l'UE, rend des avis sur les accords internationaux.

L'histoire de la formation de l'Union européenne commence en 1951 avec la formation de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), qui comprend six pays (Belgique, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, France et Allemagne). À l'intérieur des pays, toutes les restrictions tarifaires et quantitatives au commerce de ces marchandises ont été levées.

25 mars 1957 signé le traité de Rome instituant Communauté Économique Européenne(CEE) sur la base de la CECA et de la Communauté européenne de l'énergie atomique.

En 1967, trois communautés européennes (la Communauté européenne du charbon et de l'acier, la Communauté économique européenne et la Communauté européenne de l'énergie atomique) ont fusionné pour former la Communauté européenne.

Le 14 juin 1985, l'accord de Schengen sur la libre circulation des marchandises, des capitaux et des citoyens est signé - un accord prévoyant la suppression des barrières douanières au sein de l'Union européenne tout en renforçant simultanément le contrôle aux frontières extérieures de l'UE (entré en vigueur le 26 mars 1995).

Le 7 février 1992 à Maastricht (Pays-Bas) est signé un accord sur la création de l'Union européenne (entré en vigueur le 1er novembre 1993). L'accord a complété les travaux des années précédentes sur le règlement des systèmes monétaires et politiques des pays européens.

Afin de parvenir à la forme la plus élevée d'intégration économique entre les États de l'UE, l'euro a été créé - l'unité monétaire unique de l'UE. Sous une forme non monétaire sur le territoire des États membres de l'UE, l'euro a été introduit à partir du 1er janvier 1999 et les billets en espèces - à partir du 1er janvier 2002. L'euro a remplacé l'écu - l'unité de compte conventionnelle de la Communauté européenne, qui était un panier de devises de tous les États membres de l'UE.

La compétence de l'Union européenne comprend les matières relatives notamment au marché commun, à l'union douanière, à la monnaie unique (avec le maintien de sa propre monnaie par certains membres), à la politique agricole commune et à la politique commune de la pêche.

L'organisation comprend 27 États européens : Allemagne, France, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, Grande-Bretagne, Danemark, Irlande, Grèce, Espagne, Portugal, Autriche, Finlande, Suède, Hongrie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne , Slovaquie, Slovénie, République tchèque, Estonie. Le 1er janvier 2007, la Bulgarie et la Roumanie ont officiellement rejoint l'Union européenne.

Institutions de l'Union européenne :

La plus haute instance politique de l'Union européenne est Conseil européen. En tant que réunion au sommet des chefs d'État, le Conseil détermine en fait les missions de l'Union et ses relations avec les États membres. Les sessions sont présidées par le président ou le premier ministre du pays qui préside à tour de rôle les instances dirigeantes de l'UE pendant six mois.

L'organe exécutif le plus élevé de l'Union européenne - Commission européenne (CES, Commission des Communautés européennes). La Commission européenne est composée de 27 membres, un par État membre. La Commission joue un rôle majeur en assurant les activités quotidiennes de l'UE. Chaque commissaire, comme le ministre du gouvernement national, est responsable d'un domaine de travail spécifique.

Parlement européen est une assemblée de 786 députés directement élus par les citoyens des États membres de l'UE pour un mandat de cinq ans. Les députés s'unissent selon l'orientation politique.

La plus haute instance judiciaire de l'UE est Cour européenne(nom officiel - Cour de justice des Communautés européennes). La Cour est composée de 27 juges (un pour chacun des États membres) et de neuf avocats généraux. La Cour règle les différends entre les États membres, entre les États membres et l'Union européenne elle-même, entre les institutions de l'UE, rend des avis sur les accords internationaux.

L'idée de créer les États-Unis d'Europe est née après la Révolution américaine.

Cette idée a reçu nouvelle vie après Deuxième Guerre mondiale lorsqu'il a annoncé la nécessité de sa mise en œuvre Winston Churchill qui a appelé 19 septembre 1946 dans son discours à l'Université de Zurich à la création des "Etats-Unis d'Europe", semblable à les États-Unis d'Amérique. En conséquence, dans 1949 a été créé Conseil de l'Europe- une organisation qui existe encore (son membre est et Russie). Le Conseil de l'Europe, cependant, était (et est toujours) une sorte d'équivalent régional ONU qui ont concentré leurs activités sur les problèmes de garantie des droits de l'homme dans les pays européens.

À 1951 Allemagne, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, France, Italieétabli (

À 1951 Allemagne, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg, France, Italieétabli Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA - Communauté européenne du charbon et de l'acier), dont le but était de mettre en commun les ressources européennes pour la production d'acier et de charbon, ce qui, selon ses créateurs, était censé empêcher une nouvelle guerre en Europe. La Grande-Bretagne a refusé de participer à cette organisation pour des raisons de souveraineté nationale.

Afin d'approfondir l'intégration économique, les six mêmes États 1957 établi Communauté Économique Européenne(CEE, Marché commun) ( CEE - Communauté économique européenne) et Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom - Communauté européenne de l'énergie atomique). La CEE a été créée principalement comme une union douanière de six États, destinée à assurer la libre circulation des biens, des services, des capitaux et des personnes. L'Euratom était censée contribuer à l'unification des ressources nucléaires pacifiques de ces États. Le plus important d'entre eux trois communautés européennesétait la Communauté économique européenne, de sorte que plus tard (dans les années 1990) elle est devenue simplement la Communauté européenne ( CE - Communauté européenne). La CEE a été créée par le traité de Rome 1957 année d'entrée en vigueur 1er janvier 1958 . À 1959 membres CEE a été créé Parlement européen- un organe consultatif représentatif, puis un organe législatif.

En janvier 1960 La Grande-Bretagne et un certain nombre d'autres pays non inclus dans la CEE ont formé une organisation alternative - Association européenne de libre-échange. La Grande-Bretagne, cependant, s'est vite rendu compte que la CEE était une association beaucoup plus efficace et a décidé d'adhérer à la CEE. Son exemple a été suivi par l'Irlande et le Danemark, dont l'économie dépendait fortement du commerce avec la Grande-Bretagne. La Norvège a pris la même décision.

Première tentative de 1961 -1963 , cependant, s'est soldé par un échec du fait que le président français de Gaulle a opposé son veto à la décision d'entrée de nouveaux membres dans la CEE. Le résultat des négociations d'adhésion à 1966 -1967 .

À 1967 trois Communautés européennes (la Communauté européenne du charbon et de l'acier, la Communauté économique européenne et la Communauté européenne de l'énergie atomique) se sont réunies pour former Communauté européenne.

L'affaire n'a commencé qu'après que le général Charles de Gaulle en 1969 remplacé Georges Pompidou. Après des années de négociations et d'adaptation de la législation, le Royaume-Uni a rejoint l'UE le 1er janvier 1973 . À 1972 des référendums sur l'adhésion à l'UE ont eu lieu en Irlande, au Danemark et en Norvège. La population de l'Irlande (83,1%) et du Danemark (63,3%) a soutenu l'adhésion à l'UE, mais en Norvège cette proposition n'a pas reçu la majorité (46,5%).

La Grèce a demandé son adhésion à l'UE en juin 1975 et est devenue membre de l'UE 1er janvier 1981 .

À 1979 Les premières élections directes ont eu lieu en Parlement européen.

À 1985 Groenland a obtenu l'autonomie interne et a quitté l'UE après un référendum.

le Portugal et Espagne appliqué à 1977 et sont devenus membres de l'UE à partir du 1er janvier 1986 . En février 1986, le Luxembourg a signé Droit de l'Europe unie (Acte unique européen).

À 1992 Tous les États membres de la Communauté européenne ont signé le traité instituant l'Union européenne. (le traité de Maastricht- un accord signé 7 février 1992 dans la ville Maastricht (Pays-Bas), qui a lancé Union européenne. L'accord est entré en vigueur 1er novembre 1993 . L'accord a complété les travaux des années précédentes sur le règlement des systèmes monétaires et politiques des pays européens. La conséquence de l'accord a été l'introduction euro comme monnaie européenne, et l'établissement des trois fondements de l'union - l'économie et la politique sociale, relations internationales et sécurité, justice et affaires intérieures.)

À 1994 L'Autriche, la Finlande, la Norvège et la Suède organisent des référendums sur l'adhésion à l'UE. La majorité des Norvégiens votent à nouveau contre.

L'Autriche, Finlande(avec Åland) et Suède devenir membre de l'UE le 1er janvier 1995 .

Les seuls membres de l'Association européenne de libre-échange sont Norvège, Islande, Suisse et Liechtenstein.

9 octobre 2002 Commission européenne recommandé 10 États candidats à l'UE en 2004 : Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, République Tchèque, Slovaquie, Hongrie, Slovénie, Chypre, Malte. La population de ces 10 pays était d'environ 75 millions d'habitants ; leur commune PIB selon l'IPP - environ 840 milliards de dollars américains, à peu près égal au PIB de l'Espagne.

Cet élargissement de l'UE peut être qualifié de l'un des projets européens les plus ambitieux à ce jour. La nécessité d'une telle démarche était dictée par la volonté de tirer un trait sur la désunion de l'Europe, qui durait depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale, et de lier solidement les pays d'Europe de l'Est à l'Ouest afin de les empêcher de retomber dans les méthodes communistes de gouvernement. Chypre a été inclus dans cette liste parce que la Grèce a insisté dessus, ce qui a autrement menacé d'opposer son veto à l'ensemble du plan dans son ensemble.

A l'issue des négociations entre les "anciens" et les futurs "nouveaux" membres de l'UE, la décision finale positive a été annoncée 13 décembre 2002 . Parlement européen approuvé la décision 9 avril 2003 .

16 avril 2003 à Athènes, 15 "anciens" et 10 "nouveaux" membres de l'UE ont signé un traité d'adhésion ( ). En 2003, des référendums ont eu lieu dans neuf États (à l'exception de Chypre), puis le traité signé a été ratifié par les parlements.

Le 1 mai 2004 Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, tchèque, Slovaquie, Hongrie, Slovénie, Chypre, Malte sont devenus membres de l'Union européenne.

Après l'adhésion de dix nouveaux pays à l'UE, le niveau développement économique qui sont sensiblement inférieurs à la moyenne européenne, les dirigeants de l'Union européenne se sont retrouvés dans une situation où la charge principale des dépenses budgétaires dans le domaine social, des subventions à l'agriculture, etc. leur incombe. Dans le même temps, ces pays ne veulent pas augmenter la part des contributions au budget de l'ensemble de l'Union au-delà du niveau de 1 % du PIB déterminé par les documents de l'UE.

Le deuxième problème est qu'après l'élargissement de l'Union européenne, le principe de prise des décisions les plus importantes par consensus, en vigueur jusqu'à présent, s'est avéré pratiquement inopérant. Dans la situation actuelle, si dans l'un des 25 pays un référendum ou un vote parlementaire sur le projet de Constitution de l'UE échoue, l'ensemble de l'UE risque de se retrouver sans loi fondamentale.

Poursuite de l'élargissement de l'Union européenne - y adhérer Bulgarie et Roumanie- prévu 1er janvier 2007 de l'année. L'Union européenne a averti ces pays que la Roumanie et la Bulgarie ont encore beaucoup à faire dans le domaine de la lutte contre la corruption et de la réforme de la loi. Dans ces domaines, la Roumanie, selon les responsables européens, est toujours à la traîne, conservant les vestiges du socialisme dans la structure de l'économie et ne répondant pas aux normes de l'UE. Au cas où la Roumanie et la Bulgarie n'élimineraient pas les lacunes, Bruxelles a le droit de reporter d'un an leur entrée dans l'UE.

17 décembre 2005 le statut officiel de candidat à l'UE a été accordé Macédoine.

21 février 2005 l'Union européenne a signé un plan d'action avec Ukraine. C'était probablement le résultat du fait que les forces sont arrivées au pouvoir en Ukraine, stratégie de politique étrangère qui vise l'adhésion à l'Union européenne. Dans le même temps, selon les dirigeants de l'UE, cela ne vaut pas encore la peine de parler d'une adhésion à part entière de l'Ukraine à l'Union européenne, car le nouveau gouvernement doit faire beaucoup pour prouver qu'il existe une démocratie à part entière en Ukraine qui répond normes européennes, et de mener des réformes politiques, économiques et sociales.