Das Verfahren zur Ausstellung eines Abfallpasses in einem Jahr. Zum Verfahren zur Zertifizierung von Abfällen der Gefahrenklassen I-IV. In der Praxis bedeuten diese Änderungen Folgendes

Unabhängig von der Größe der Organisation benötigt jede von ihnen einen Reisepass gefährlicher Abfall Gefahrenklassen 1-4, wenn bei seiner Tätigkeit Abfälle entstehen. Diese Dokumente sind in allen Phasen der Abfallbewirtschaftung erforderlich: Transport, Vergrabung, Nutzung, Entsorgung. Darüber hinaus kann ein Unternehmen, das Abfälle auf einer Deponie abtransportiert und entsorgt, ohne Reisepässe keinen Vertrag abschließen. In diesem Fall riskiert sie, ihren Führerschein zu verlieren.

Abfallpässe helfen bei der Entwicklung effektiver, umweltfreundlicher und wirtschaftlich rentabler Abfälle. Pässe für gefährliche Abfälle sind die Grundlage für die Lizenzierung und Zertifizierung von Tätigkeiten und bieten Informationsunterstützung für Behörden.

Phasen der Entwicklung und Einreichung von Abfallpässen der Gefahrenklassen I-IV.

Ein Abfallpass der Klassen 1-4 kann innerhalb eines Tages ausgestellt werden. Die gleiche Zeit muss für die Prüfung im Labor eingeplant werden. Dies geschieht im kürzestmöglichen Zeitrahmen. Im Durchschnitt müssen Sie sich auf einen Zeitraum von 5 bis 30 Tagen konzentrieren. Die Effizienz hängt von der Geschwindigkeit der Bereitstellung der Ausgangsdaten und der Arbeitsbelastung des Labors ab.

Anschließend werden vom Direktor der Organisation beglaubigte Kopien der Reisepässe per Post verschickt oder persönlich gegen Unterschrift in Papierform zusammen mit einem Anschreiben bei der Gebietskörperschaft von Rosprirodnadzor eingereicht. Dort sind auch Begründungsmaterialien beigefügt: Laboruntersuchungsprotokolle, technische Vorschriften und andere Dokumente.

Wenn es vor 2014 notwendig war, die Pässe für gefährliche Abfälle zu harmonisieren, ist diese Notwendigkeit verschwunden. Vom 1. August 2014 bis zum 31. Dezember 2015 war die Bestätigung der Gefahrenklasse von Abfällen erforderlich. Diese Verfahren hatten eine sehr ähnliche Bedeutung. Seit dem 1. Januar 2016 entfällt dieser Bedarf.

Wenn die Art des Abfalls in der FKKO enthalten ist, akzeptiert Rosprirodnadzor ein Paket von Dokumenten zur Zertifizierung im Meldeverfahren.

Ist der Abfall nicht bei FKKO und BDO registriert, ist die Bestätigung der Gefahrenklasse des Abfalls 90 Tage gültig. Tatsächlich können die Laufzeiten viel länger sein (ein Jahr oder länger).

Regelungen zur Erstellung von Abfallpässen der Gefahrenklassen I-IV.

Die Abfallzertifizierung wird geregelt durch:

1. Gemäß dem Bundesgesetz „Über Produktions- und Verbrauchsabfälle“ Nr. 89 vom 24. Juni 2009 erzeugen Organisationen im Rahmen ihrer Tätigkeit Abfälle der Gefahrenklassen 1 bis 4 und sind verpflichtet, alle Abfälle zu zertifizieren.
2. Regierungserlass vom 28. März 2012, Nr. 255 „Über Genehmigungstätigkeiten zur Sammlung, Verwendung, Neutralisierung und Entsorgung von Abfällen der Gefahrenklassen 1 bis 4.“
3. Am 1. August 2014 trat die Regierungsverordnung Nr. 712 vom 16. August 2013 über ein neues Verfahren zur Organisation von Abfallpässen der Klassen 1 bis 4 in Kraft.
4. Darüber hinaus hat das Ministerium für natürliche Ressourcen der Russischen Föderation mit Beschluss Nr. 792 vom 30. September 2011 das Verfahren zur Führung des Abfallinventars genehmigt.
5. Mit Beschluss von Rosprirodnadzor vom 18. Juli 2014 Nr. 445 wurde die neue FKKO-2014 genehmigt.
6. Auf der MNR-Website wurden eine BDO (Abfalldatenbank) und ein Konverter zur Umstellung von FWCO 2002 auf das neue FWCO 2014 veröffentlicht.

I-IV-Klassen Gefahren und Protokolle für Abfälle der Klasse V finden Sie hier.

Bußgelder wegen fehlender Pässe für Abfälle der Gefahrenklassen I-IV.

Die Strafen für fehlende Abfallpässe sind sehr hoch.

Bei Fehlen von Abfallpässen wird der Organisation ein Bußgeld in Höhe von Folgendem auferlegt:

• von 100.000 bis 350.000 Rubel für juristische Personen,
• 30.000 bzw. 50.000 für Personen, die keine juristische Person gegründet haben, aber eine unternehmerische Tätigkeit ausüben,
• oder Aussetzung der Aktivitäten für bis zu 90 Tage gemäß Artikel 8.2. Ordnungswidrigkeitengesetz.

In Übereinstimmung mit den Änderungen, die durch das Bundesgesetz vom 29. Dezember 2014 (in der Fassung vom 28. November 2015) zum Bundesgesetz vom 24. Juni 1998 N 89-FZ „Über Produktions- und Verbrauchsabfälle“ (im Folgenden als „Abfälle“ bezeichnet) vorgenommen wurden Das Verfahren zur Zuordnung von Abfällen zu einer Gefahrenklasse und zur Bestätigung dieser Zuordnung kann sich ab dem 1. Januar 2016 ändern.

Gemäß den Anforderungen der Kunst. 4.1 des Gesetzes in der jeweils gültigen Fassung, in Kraft getreten am 01.01.2016, Abfall je nach Grad negative Auswirkung Die Umgebung wird nach den festgelegten Kriterien aufgeteilt Bundesorgan Exekutivgewalt, Durchführung staatlicher Regulierung im Bereich des Schutzes Umfeld, in fünf Gefahrenklassen.

Gleichzeitig gemäß den Anforderungen der Kunst. Gemäß Art. 14 des Gesetzes in der geänderten Fassung, das am 1. Januar 2016 in Kraft tritt, sind Einzelunternehmer und juristische Personen, deren Tätigkeit Abfälle der Gefahrenklassen I – V erzeugt, verpflichtet, die betreffenden Abfälle einer bestimmten Gefahrenklasse zuzuordnen und diese Einstufung in der Verordnung zu bestätigen Art und Weise, die von der autorisierten Regierung festgelegt wurde Russische Föderation föderales Exekutivorgan. Die Bestätigung der Zuordnung von Abfällen der Gefahrenklassen I bis V zu einer bestimmten Gefahrenklasse erfolgt durch ein von der Regierung der Russischen Föderation ermächtigtes föderales Exekutivorgan ( Beschluss des Ministeriums für natürliche Ressourcen Russlands vom 5. Dezember 2014 N 541 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Einstufung von Abfällen der Gefahrenklassen I – IV in eine bestimmte Gefahrenklasse“(Registriert beim Justizministerium Russlands am 29. Dezember 2015 N 40331)).

Eine Bestätigung der Zuordnung zu einer bestimmten Gefahrenklasse der Abfälle im Abfallklassifizierungskatalog des Bundes gemäß Artikel 20 dieses Bundesgesetzes ist nicht erforderlich.

Basierend auf Daten zur Zusammensetzung von Abfällen und einer Bewertung des Ausmaßes ihrer negativen Auswirkungen auf die Umwelt wird ein Abfallpass der Gefahrenklassen I-IV erstellt. Das Verfahren zur Zertifizierung von Abfällen und Standardformen von Abfallpässen werden von der von der Regierung der Russischen Föderation ermächtigten föderalen Exekutive festgelegt. Die Ermittlung der Daten über die Zusammensetzung und Eigenschaften der im Abfallpass enthaltenen Abfälle muss in Übereinstimmung mit den Anforderungen an Messungen und Messgeräte erfolgen, die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation zur Gewährleistung der Einheitlichkeit der Messungen festgelegt sind.

Gleichzeitig gemäß Abschnitt 7 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 16. August 2013 N 712 „Über das Verfahren zur Zertifizierung von Abfällen der Gefahrenklassen I – IV“ (zusammen mit den „Regeln für die Zertifizierung“) von Abfällen der Gefahrenklassen I – IV“), für Abfälle der Gefahrenklassen I – IV, die im föderalen Abfallklassifizierungskatalog enthalten sind, erstellen und genehmigen Einzelunternehmer und juristische Personen einen Pass in der durch den Erlass der Regierung der Russischen Föderation genehmigten Form Föderation vom 16. August 2013 N 712.

Kopie des beglaubigten Reisepasses Einzelunternehmer und juristische Personen sowie Kopien von Dokumenten, die die Einstufung einer Abfallart in eine bestimmte Gefahrenklasse bestätigen, werden an die Gebietskörperschaft übermittelt Bundesdienst zur Aufsicht im Bereich des Umweltmanagements am Einsatzort Wirtschaftstätigkeit Einzelunternehmer und juristische Personen in einer Weise, die es ihnen ermöglicht, die Tatsache und das Datum ihres Erhalts festzustellen, oder werden von ihnen gegen Unterschrift ausgehändigt.

In diesem Zusammenhang ab dem 01.01.2016 Bestätigung der Einstufung von Abfällen in eine bestimmte Gefahrenklasse, im Abfallklassifizierungskatalog des Bundes enthalten, durch das Softwareprodukt „GKO-Modul“ ist nicht erforderlich.

Aufmerksamkeit! Zuletzt aktualisiert am 03.12.2018

Im Zusammenhang mit dem Inkrafttreten des Dekrets Nr. 712 der Regierung der Russischen Föderation vom 16. August 2013 am 1. August 2014 haben wir ein Formular vorbereitet, das es den Nutzern natürlicher Ressourcen erleichtert, das Formular für die Abfallentsorgung auszufüllen Gefahrenklasse I-IV.

Bei der Erstellung einer Passdatei werden folgende Prüfungen durchgeführt:

1. Fehlen Felder im Passformular (farbliche Kennzeichnung leerer Felder)?
2. Logische Überprüfung der Richtigkeit der eingegebenen TIN, OKPO – anhand der Zeichenanzahl für Einzelunternehmer und juristische Personen.

Besonderheiten:

1. Das aktuelle Datum wird automatisch in das Passformular eingetragen.
2. Integriertes OKVED-Nachschlagewerk.
3. Möglichkeit, eine Postanschrift aus einer vollständigen Standortzeile zu kopieren (d. h. es ist nicht erforderlich, dieselben Informationen zweimal einzugeben, wenn die Adressen identisch sind).
4. Das Formular ist für Einzelunternehmer und juristische Personen angepasst.
5. Der ausgefüllte Reisepass wird in eine separate Excel-Datei hochgeladen, die Sie an einem für Sie geeigneten Ort speichern können.
6. In Echtzeit werden die im Formular eingegebenen Daten auf dem Passformular angezeigt.
7. Eingebauter FKKO 2018
8. Bei der Auswahl eines Abfalls werden automatisch Informationen aus der auf der Rosprirodnadzor-Website veröffentlichten Abfalldatenbank (Stand 17.08.2014) in die entsprechenden Zeilen eingetragen: technologischer Prozess, ungefähre Zusammensetzung. Anhand des Abfallschlüssels werden der Aggregatzustand und die Gefahrenklasse angegeben.

Aufmerksamkeit!
Oft wird uns die Frage gestellt: „Warum kann man nicht mit dem Mausrad durch die Abfallliste scrollen?“ Wir antworten: Dies ist in Excel recht schwierig zu implementieren und die vorhandene Lösung funktioniert nicht stabil, was dazu führt, dass Excel einfriert, daher verwenden wir sie nicht. Wir weisen jedoch darauf hin, dass Sie sich schnell durch die Abfallliste bewegen können. Klicken Sie dazu auf einen beliebigen Abfall und bewegen Sie die Maus, ohne die Taste loszulassen, nach oben oder unten zum gewünschten Abfall.

Update-Verlauf:

▼ Update vom 22.07.2016.

In der Ausgabe von FKKO vom 22. Juli 2016 gibt es zwei Zeilen mit folgenden Codes: 31232000000, 31242000000, 31313110000, 35122100000, 35122200000, 92191000000.
Im FKKO-Update vom 03.06.2016 gibt es einige Kuriositäten: Der Abfall „Polypropylen-Filtertuch, Abfall aus der Herstellung von Aluminiumfluorid“ hat einen zehnstelligen Code, nämlich Da nicht genügend Gefahrenklasse vorhanden ist (in unserem Formular habe ich Gefahrenklasse 4 angegeben), wird der Code 3 35 150 00 00 0 hinzugefügt und am Ende der Bestellung Nr. 311 wird sofort eine Namensänderung gemäß diesem Code vorgenommen.

▼ Update vom 23.03.2017.

Auf Wunsch eines unserer Benutzer haben wir Tech hinzugefügt. der Prozess der Entstehung einiger Abfälle, die beim Betrieb des Straßenverkehrs entstehen.
Die Liste der OKVED-Codes wurde vollständig aktualisiert und wird nun gemäß „OK 029-2014 (NACE Rev. 2)“ präsentiert. Allrussischer Klassifikator Arten der Wirtschaftstätigkeit“ (genehmigt durch die Verordnung von Rosstandart vom 31. Januar 2014 N 14-st) (geändert am 7. Oktober 2016)

▼ Update vom 26.08.2017.

▼ Update vom 02.05.2018.

Der im Formular zum Ausfüllen eines Sonderabfallpasses integrierte FKKO wurde aktualisiert und wird nun verwendet letzte Version, angenommen durch Beschluss von Rosprirodnadzor vom 20. Mai 2017 Nr. 242 mit allen Änderungen vom 5. Februar 2018.

In jedem Unternehmen, dessen Produktionstätigkeit Abfälle erzeugt, werden Pässe für gefährliche Abfälle erstellt. Ihre Registrierung erfolgt in der Regel im Rahmen des PNOLR-Projekts. Dies ist eine Folge der Anforderungen des Gesetzes der Russischen Föderation „Über Produktions- und Verbrauchsabfälle“ Nr. 89-FZ vom 24. Juni 1998 und direkt Absatz 3 der Kunst. 14.V momentan Die Zertifizierung ist ein obligatorisches Verfahren für Unternehmen, die Abfälle der Gefahrenklassen I bis IV erzeugen, was durch die Anforderungen der Umweltgesetzgebung der Russischen Föderation gerechtfertigt ist.

Am gebräuchlichsten sind Pässe für Leuchtstofflampen und Hausmüll. Es gibt keinen Unterschied bei der Erstellung und Genehmigung von Pässen für Abfälle verschiedener Art: seien es Abfälle der Gefahrenklasse 1 (Lampen), der Klasse 2 (Aceton), der Klasse 3 (Öle) oder der Gefahrenklasse 4 (Hausmüll). Für Abfälle der Klasse 5 ist kein Reisepass erforderlich. Sie entwickeln Informationen über Abfälle auf der Grundlage von Laborprotokollen.

Neue Pässe für gefährliche Abfälle.

Zuvor wurden Pässe für gefährliche Abfälle gemäß der FKKO aus dem Jahr 2002 entwickelt, doch mit Inkrafttreten des russischen Regierungserlasses Nr. 712 vom 16. August 2013 verlor dieser Klassifizierungskatalog seine Gültigkeit. Dementsprechend werden alle Abfallpässe früher anhand ihres Inhalts erstellt. In diesem Zusammenhang verlangen viele Unternehmen die Neuausstellung von Pässen für gefährliche Abfälle, die vor 2014 erstellt wurden.

Dieser Beschluss gilt nicht für bereits ausgestellte Dokumente im Bereich der Abfallwirtschaft, wie z. B. PNOOLR, Dokumente zur Zuordnung gefährlicher Abfälle zu einer bestimmten Klasse und Lizenzen für Tätigkeiten zur Neutralisierung und Entsorgung gefährlicher Abfälle bis zu deren Ablaufdatum.

Dem neuen Beschluss zufolge sind neu ausgestellte Pässe oder Pässe, die nach der Veröffentlichung des Beschlusses ausgestellt wurden, unbegrenzt gültig. Folgende Faktoren können Voraussetzung für eine erneute Ausstellung von Gefahrstoffpässen sein:

• Änderung des Firmennamens,
• es mit einer anderen Organisation fusionieren,
• Reorganisation,
• Änderung der Standortadresse usw.

In diesem Fall handelt es sich bei der Neuausstellung eines Reisepasses um einen rein technischen Vorgang, der keinen großen finanziellen und zeitlichen Aufwand erfordert.

Neuausstellung von Pässen für gefährliche Abfälle.

Um einen zuvor ausgestellten Abfallpass erneut auszustellen, müssen Sie dem örtlichen Büro von Rosprirodnadzor das folgende Dokumentenpaket vorlegen:

1. Beglaubigte Kopien neuer und bereits ausgestellter Reisepässe.
2. Eine Kopie des Dokuments über die Abfallgefährdungsklasse (ebenfalls beglaubigt und ausgestellt von der Gebietskörperschaft des Ministeriums). Natürliche Ressourcen RF).

Vergessen Sie nicht, dass bei der Neuausstellung gemäß neuen Anforderungen Materialien aus bereits erhaltenen Reisepässen verwendet werden können. Zu diesem Zweck werden Rosprirodnadzor folgende Dokumente zur Verfügung gestellt:

1. Zuvor genehmigter Reisepass und Bescheinigung über die Zuordnung der Abfallgefährdungsklasse.
2. Kopien von Dokumenten, die die Tatsache der Abfallanalyse bestätigen (Probenahmebericht, Laborakkreditierungszertifikat).
3. Außerdem wird ein Protokoll zur Berechnung der Abfallgefährdungsklasse gemäß MPR-Verordnung Nr. 511 bereitgestellt.

Die Kosten für die Neuausstellung von Abfallpässen in gewerblichen Fachorganisationen liegen zwischen zweitausend Rubel und mehr.

Neue Abfallpässe und Zertifizierungsverfahren.

Um zu verstehen, was die neuen Abfallpässe sind, ist es notwendig zu verstehen, was der Begriff „Abfallpass“ im Allgemeinen beinhaltet. Im Allgemeinen handelt es sich bei Abfallpässen um Umweltdokumente, die die Zugehörigkeit des Abfalls zu einer bestimmten Art sowie einer Gefahrenklasse bestätigen und Informationen über die Zusammensetzung seiner Bestandteile enthalten. Es ist zu beachten, dass für Unternehmen, deren Betrieb gefährliche Abfälle der Klassen I-IV erzeugt, ein Reisepass erforderlich ist.

Derzeit ist das Verfahren zur Abfallzertifizierung vollständig in der Regierungsverordnung Nr. 712 vom 16. August 2013 geregelt.

Zusätzlich zu diesem Beschluss wurde mit der Verordnung Nr. 445 von Rosprirodnadzor vom 17. Juli 2014 ein neuer Bundesklassifizierungskatalog für Abfälle (FKKO) genehmigt. Derzeit erfolgt die Einstufung von Abfällen in eine bestimmte Abfallart nach der FKKO anhand ihrer Eigenschaften und Merkmale.

Was das Verfahren zur Zertifizierung der in der FKKO enthaltenen Abfälle betrifft, werden die Pässe für sie gemäß dem vorgeschlagenen Formular (Regierungsverordnung Nr. 712) erstellt. Informationen über Abfälle werden auf Basis folgender Daten generiert:

• Komposition,
• Eigenschaften,
• Grad der Gefährdung, abhängig von der Art der Auswirkungen des Abfalls auf die Umwelt.

Erwähnenswert ist hier auch, dass nach der neuen Resolution zunächst die Gefahrenklasse des Abfalls ermittelt und anschließend zertifiziert wird.

Koordination von Sondermüllpässen.

Es ist zu beachten, dass ab dem 1. Januar 2016 die in der FKKO enthaltenen Pässe für gefährliche Abfälle nicht mehr von Rosprirodnadzor genehmigt werden. Vom Leiter der Organisation beglaubigte Kopien neuer Abfallpässe werden im Rahmen eines Benachrichtigungsverfahrens per Post oder persönlich an die Filialen von Rosprirodnadzor geschickt. Es ist wichtig, auf die Dokumente zu achten, die die Tatsache ihrer Übertragung bestätigen und das Datum der Annahme des Pakets durch die Regulierungsbehörden angeben.

Rosprirodnadzor prüft die Vollständigkeit der eingereichten Unterlagen innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum ihrer Einreichung. Bei Unstimmigkeiten in den bereitgestellten Informationen werden die Materialien zur Überarbeitung zurückgesandt, was nicht länger als 25 Tage dauern sollte.

Was ist, wenn der Abfall nicht in der FKKO enthalten ist?

Ist die Bezeichnung des Abfalls nicht im Abfallverzeichnis enthalten, ist die Unternehmensleitung verpflichtet, spätestens 90 Tage nach seinem Anfall im Betrieb die Gefahrenklasse für ihn zu bestimmen. Dies geschieht, um Daten zu diesem Abfall in den Klassifizierungskatalog einzutragen. Dieses Verfahren erfolgt durch die Übermittlung eines Vorschlags an Rosprirodnadzor, den Abfall aufgrund seiner Eigenschaften in die FKKO aufzunehmen.

Um die Art des Abfalls zu begründen und einen Vorschlag zur Aufnahme in den Katalog zu unterbreiten, werden folgende Informationen übermittelt:

• über seinen Ursprung,
• Aggregatzustand,
• Wege der Bildung,
• Laboruntersuchungen sind in Vorbereitung chemische Zusammensetzung Abfall mit beigefügter Information über die Akkreditierung des Labors, das die Tests durchgeführt hat.

Bei der Feststellung der Abfallzusammensetzung bei der Probenahme sind die Proben dieser Probenahme beigefügt. Wenn die Zusammensetzung entsprechend dem Inhalt technischer Vorschriften, Normen, Bedingungen usw. festgelegt ist. – Sie müssen Kopien dieser Dokumente vorlegen. Im Rahmen der Dokumentation werden auch Angaben zur Zuordnung der entsprechenden Gefahrenklasse zum Abfall (1,2,3,4) übermittelt.

Neu in Abfallpässen.

Eine Neuerung im Abfallzertifizierungsverfahren besteht darin, dass nach den neuen Anforderungen ausgestellte Pässe nun keine festgelegte Gültigkeitsdauer haben und unbegrenzt gültig sind. Änderungen an genehmigten neuen Reisepässen sind nicht gestattet.

Eine weitere Neuerung besteht darin, dass Pässe direkt von der Unternehmensleitung genehmigt werden und nicht wie bisher von den Aufsichtsbehörden.

Geldbußen.

Bei der Entscheidung über die Neuausstellung oder Entwicklung neuer Pässe für gefährliche Abfälle sollte eine Organisation nicht vergessen, dass deren Fehlen als Verstoß gegen die Umweltgesetzgebung angesehen werden kann. Dies kann dem Unternehmen mit einer Geldstrafe in Höhe von 100.000 bis 250.000 Rubel drohen, die in Artikel 8.2 des „Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten“ Nr. 195-FZ vom 30. Dezember 2001 geregelt ist. Bußgelder drohen nicht nur dem Unternehmen selbst, sondern auch der für die Abfallzertifizierung verantwortlichen Person (z. B. einem hauptberuflichen Ökologen) und belaufen sich auf bis zu 30.000 Rubel. Für Unternehmer, die es nicht sind juristische Person Die Geldstrafe kann zwischen 30 und 50.000 Rubel betragen.