خانه / درماتیت/ زمانی که اتحادیه اروپا ایجاد شد. کدام کشورها بخشی از اتحادیه اروپا هستند؟ لیست کامل. الزامات متقاضیان برای پیوستن به اتحادیه اروپا

اتحادیه اروپا چه زمانی ایجاد شد؟ کدام کشورها بخشی از اتحادیه اروپا هستند؟ لیست کامل. الزامات متقاضیان برای پیوستن به اتحادیه اروپا

آنها در کنفرانس پاریس در سال 1867 بیان شدند. با این حال، این ایده های یکپارچه سازی عملی نشد: تضادهای بین کشورها به قدری عمیق بود که قبل از درک نیاز به همکاری، کشورهای اروپایی دو جنگ جهانی و چندین جنگ محلی را پشت سر گذاشتند.

روند ادغام در اروپا بلافاصله پس از پایان جنگ جهانی دوم دوباره ظهور کرد، زمانی که کشورهای پیشرو اروپایی دریافتند که بازسازی و توسعه اقتصادهای ملی تنها با ترکیب تلاش ها و منابع امکان پذیر است. نگاهی اجمالی به یک سفر نیم قرنی کشورهای اروپاییادغام به بهترین وجه توسط یک زمان بندی رویدادها تسهیل می شود.

جدول زمانی توسعه اتحادیه اروپا

9 مه 1950 - وزیر امور خارجه فرانسه، آر. شومان، پیشنهادی برای ایجاد یک سازمان اروپایی واحد برای تولید و مصرف زغال سنگ و فولاد، با ترکیب پتانسیل های استراتژیک فرانسه و آلمان ارائه کرد.

18 آوریل 1951 - توافق نامه تأسیس جامعه زغال سنگ و فولاد اروپا (ECSC) در پاریس امضا شد. این قرارداد توسط فرانسه و آلمان امضا شد. ایتالیا، بلژیک، هلند و لوکزامبورگ؛

25 مارس 1957 - در رم، کشورهای عضو ECSC معاهداتی را امضا کردند که جامعه اقتصادی اروپا (EEC) و جامعه اروپایی را تأسیس کردند. انرژی اتمی(EurAtom)؛

4 ژانویه 1960 - انجمن تجارت آزاد اروپا (EFTA) تشکیل شد که شامل اتریش و دانمارک بود. نروژ، پرتغال، سوئد، سوئیس و بریتانیا؛

9 ژوئیه 1961 - توافقنامه عضویت وابسته یونان در EEC امضا شد - اولین سند در تاریخ جامعه.

20 ژوئیه 1963 - کنوانسیون یائونده امضا شد، توافقنامه ای که پایه و اساس روابط مرتبط بین اتحادیه اروپا و آفریقا را بنا نهاد. با تشکر از این کنوانسیون 18 کشورهای آفریقاییتوانستند به مدت پنج سال از مزایای همکاری تجاری، فنی و مالی با جامعه برخوردار شوند.

1 ژوئیه 1964 - EEC بازار مشترک کشاورزی EEC را ایجاد کرد، شروع صندوق حمایت اروپا کشاورزی(FEOGA)؛

1 ژوئیه 1968 - ایجاد اتحادیه گمرکی زودتر از موعد مقرر تکمیل شد. تمام تعرفه های گمرکی که قبلاً بین کشورهای عضو وضع می شد لغو شده است و تشکیل شد سیستم مشترکعوارض گمرکی در مرزهای خارجی اتحادیه اروپا؛

اکتبر 1970 - کمیسیونی متشکل از کارشناسان مسائل مالی و پولی به ریاست نخست وزیر لوکزامبورگ پی. ورنر طرحی را برای اتحاد بیشتر ارائه کرد. سیاست اقتصادیو ایجاد یک اتحادیه پولی - به اصطلاح طرح ورنر. این طرح خواستار اتحاد کامل اقتصادی و پولی با واحد پولی تا سال 1980 بود.

24 آوریل 1972 - معرفی "مار ارز" به عنوان واکنشی به بی ثباتی بازار جهانی ارز. پیش بینی می شد که نرخ ارز کشورهای شرکت کننده در "شناور جمعی" در محدوده تعیین شده انحراف از میانگین نرخ مرکزی تغییر کند.

21 ژانویه 1974 - شورای وزیران PS برنامه اقدام اجتماعی را با هدف دستیابی به اشتغال کامل و بهینه در جامعه و بهبود شرایط کار آغاز کرد.

9-10 دسامبر 1974 - در نشست سران کشورها و / یا دولت ها در پاریس، روش انتخاب اعضای پارلمان اروپا (با رای جهانی، مستقیم و مخفی) تعیین شد.

28 فوریه 1975 - جامعه اروپایی و 46 کشور در آفریقا، دریای کارائیب و اقیانوس آرام(ACP) کنوانسیون لومه (لومه، توگو) را امضاء کند، که برای جایگزینی کنوانسیون Jaoundeq طراحی شده است و همکاری در زمینه تجارت را فراهم می کند.

9-10 مارس 1979 - در جلسه شورای اروپا در پاریس، تصمیمی برای معرفی سیستم پولی اروپا (EMS) اتخاذ شد. EMU شامل:

(ECU)
مکانیسم تبادل ارز و اطلاعات،
شرایط اعتباری،
مکانیسم انتقال؛

8 دسامبر 1984 - 10 کشور جامعه و 65 شریک ACP سومین کنوانسیون لومسیا را امضا کردند. برای اولین بار، ایده احترام به حقوق بشر به صراحت بیان شد.

9 سپتامبر 1985 - کنفرانس بین دولتی در لوکزامبورگ که هدف آن تجدید نظر در معاهدات رم و رسمی کردن همکاری سیاسی بین کشورهای عضو بود.

2-4 دسامبر 1985 - نشست شورای اروپا در لوکزامبورگ. یک قانون واحد اروپایی برای بهبود تصویب شده است

1 ژانویه 1986 - اسپانیا و پرتغال به عضویت جامعه اروپا درآمدند. تعداد کشورهای عضو به دوازده افزایش می یابد.

1-13 فوریه 1988 - نشست فوق العاده شورای اروپا در بروکسل. کشورهای عضو در مورد اصلاحات مالی به توافق می رسند و بسته به اصطلاح دلوپا I را اتخاذ می کنند و همچنین محدودیت هایی را در مورد سیاست مشترک کشاورزی اعمال می کنند.

8-12 دسامبر 1989 - نشست شورای اروپا در استراسبورگ. تصمیم به تشکیل کنفرانس بین دولتی در مورد مشکلات تشکیل اتحادیه اقتصادی و پولی در پایان سال 1990 گرفته شد.

15 دسامبر 1989 - 12 کشور عضو جامعه و 69 کشور ACP کنوانسیون چهارم لومه را امضا کردند.

18 دسامبر 1989 - موافقت نامه تجارت و همکاری اقتصادی بین جامعه اروپا و اتحاد جماهیر شوروی امضا شد.

29 مه 1990 - موافقتنامه تأسیس بانک اروپایی بازسازی و توسعه (EBRD) در پاریس برای حمایت از اصلاحات در کشورهای اروپای مرکزی و شرقی امضا شد.

19 ژوئن 1990 - فرانسه، آلمان. بلژیک، هلند و لوکزامبورگ توافقنامه شینگن را در مورد حذف کنترل های مرزی در مرزهای داخلی جامعه امضا کرده اند.

14 دسامبر 1990 - یک کنفرانس بین دولتی برای ایجاد یک اتحادیه سیاسی و همچنین یک اتحادیه اقتصادی و پولی در رم افتتاح شد.

16 دسامبر 1991 - موافقت نامه های ارتباط بین جامعه و مجارستان، لهستان و چکسلواکی امضا شد.

7 فوریه 1992 - معاهده اتحادیه اروپا (معاهده ماستریخت) در ماستریخت (هلند) امضا شد که ایجاد یک اتحادیه اقتصادی، پولی و سیاسی کشورهای عضو جامعه اروپا را فراهم کرد.

2 مه 1992 - جامعه و EFTA توافقنامه ایجاد منطقه اقتصادی اروپا را امضا کردند. EFTA، انجمن تجارت آزاد اروپا، کشورهای اروپای غربی را که عضو اتحادیه اروپا نیستند، متحد می کند: نروژ، ایسلند، سوئیس و لیختن اشتاین. اساساً، این شامل گنجاندن کشورهای EFTA در یکپارچگی داخلی اروپا است.

1 ژانویه 1993 - برنامه ایجاد بازار داخلی واحد اتحادیه اروپا تکمیل شد. در مرزهای داخلی جامعه، تمامی محدودیت‌ها بر جابجایی کالا، خدمات، مردم و سرمایه برداشته شده است.

1 نوامبر 1993 - موافقت نامه های ماستریخت لازم الاجرا شد. انجمن رسماً به اتحادیه اروپا تغییر نام داد.

24 ژوئن 1994 - در جزیره. کورفو (یونان) قرارداد مشارکت و همکاری (PCA) بین PS و روسیه منعقد شد. اهداف این موافقتنامه شامل ایجاد شرایط برای تشکیل یک منطقه آزاد تجاری در آینده است که اساساً کلیه تجارت بین آنها را در بر می گیرد، شرایط برای آزادی تأسیس شرکت ها و حرکت سرمایه.

1 ژوئیه 1995 - موافقتنامه شینگن در مورد حذف کنترل های مرزی در مرزهای داخلی اتحادیه اروپا لازم الاجرا شد. شرکت کنندگان آن بلژیک، هلند، لوکزامبورگ، آلمان، فرانسه، اسپانیا و پرتغال بودند. بعداً ایتالیا، اتریش، یونان و فنلاند به آنها ملحق شدند.

26 مارس 1996 - کنفرانس بین دولتی (IGC) کشورهای عضو اتحادیه اروپا در تورین (ایتالیا) افتتاح شد. هدف از این کنفرانس تصمیم گیری در مورد تجدید نظر در معاهدات اساسی اتحادیه اروپا و توسعه است استراتژی جدیددر ارتباط با ایجاد اتحادیه اقتصادی و پولی و گسترش آتی اتحادیه اروپا؛

13-14 دسامبر 1996 - نشست شورای اروپا در دوبلین (ایرلند). بحث و بررسی متن معاهده جدید اتحادیه اروپا که با امضای پیمان ثبات به پایان رسید. گام مهمبه گذار به ارز واحد از اول ژانویه 1999؛

ژوئن 1997 - نشست اعضای شورای اروپا در آمستردام (هلند). ظهور پیش نویس جدید معاهده اتحادیه اروپا که برای اصلاح نهادهای اتحادیه اروپا در پرتو گسترش آینده طراحی شده است.

1 دسامبر 1997 - موافقت نامه مشارکت و همکاری بین فدراسیون روسیه و اتحادیه اروپا لازم الاجرا شد.

12-13 دسامبر 1997 - در نشستی در لوکزامبورگ، تصمیم نهایی برای پذیرش 12 عضو جدید به اتحادیه اروپا (لهستان، جمهوری چک، مجارستان، اسلوونی، اسلواکی، استونی، لتونی، لیتوانی، رومانی، بلغارستان، مالت و قبرس). ترکیه به عنوان سیزدهمین نامزد رسمی عضویت در اتحادیه اروپا شناخته شده است. مذاکرات الحاق با کشورهای «موج اول» (استونی، لهستان، جمهوری چک، مجارستان، اسلوونی و قبرس) در آوریل 1998 آغاز شد.

2 مه 1998 - جلسه شورای اروپا لیست کشورهایی را تصویب کرد که از 1 ژانویه 1999 به اتحادیه اقتصادی و پولی ملحق می شوند و یک ارز واحد - یورو را معرفی می کنند.

1 ژانویه 1999 - کشورهای اتحادیه اروپا (اتریش، بلژیک، آلمان، دانمارک، ایرلند، سوئد، ایتالیا، لوکزامبورگ، هلند، فنلاند و فرانسه) یک ارز واحد - یورو را معرفی کردند. یورو شروع به استفاده در گردش غیر نقدی برای اجرای سیاست پولی مشترک اتحادیه اروپا، انتشار اوراق جدید اوراق بهادار دولتی، خدمات بانکداری و تسویه حساب می کند.

1 ژانویه 2002 - معرفی یورو نقدی. جایگزینی پول نقد ملی با پول نقد یورو. روند ایجاد اروپا اتحادیه اقتصادیتکمیل شد.

اولین گام های یکپارچه سازی پولی در اروپا در دهه 1950 قرن بیستم برداشته شد. ایجاد بازار مشترک اروپا این روند را تسریع کرد.

در سال 1958-1968 اتحادیه گمرکی تشکیل شد:

حقوق گمرکی و محدودیت در تجارت متقابل لغو شده است.
تعرفه های گمرکی یکسانی برای واردات کالا از کشورهای ثالث وضع شده است.

در سال 1967، یک بازار مشترک کشاورزی پدید آمد. رژیم ویژه برای تنظیم قیمت محصولات کشاورزی وضع شده است. صندوق ارضی اتحادیه اروپا ایجاد شد. اتحادیه گمرکی با عناصر هماهنگی بین دولتی سیاست های اقتصادی و پولی تکمیل شد. بسیاری از محدودیت ها در مورد حرکت سرمایه و نیروی کار برداشته شد.

با این حال، ادغام در زمینه تجارت مستلزم همگرایی در حوزه مقررات دولتی اقتصاد بود. نیاز فوری به ایجاد مکانیسم های هماهنگ کننده فراملی وجود دارد. در پایان سال 1970، کشورهای اتحادیه اروپا برنامه ای را تصویب کردند ایجاد مرحله ایتا سال 1980 اتحادیه اقتصادی و پولی.

نقشه ورنر(نخست وزیر لوکزامبورگ) سه مرحله را پیش بینی کرد.

مرحله ی 1: 1971-1973 - هماهنگی و یکسان سازی بعدی سیاست های بودجه ای، اعتباری و پولی، آزادسازی حرکت سرمایه و ایجاد صندوق همکاری پولی اروپا. در نظر گرفته شد که محدودیت‌های نوسانات (± 1.2% و سپس به صفر) نرخ‌های مبادله کاهش یابد تا قابلیت تبدیل متقابل کامل ارزها معرفی شود.

مرحله دوم: 1974-1979 - ایجاد نهادهای فراملی با حقوق در زمینه سیاست های مالی، پولی و ارزی.

مرحله سوم:معرفی یک ارز واحد در سال 1980 و ایجاد یک سیستم پولی فدرال اروپا. برنامه ریزی شده بود تا فعالیت های بانک ها و قوانین بانکی هماهنگ شود. تعیین یک مرکز مشترک برای حل مشکلات پولی و مالی و ایجاد اتحاد بانک های مرکزی EEC مشابه سیستم فدرال رزرو ایالات متحده برای هماهنگ کردن سیاست های پولی و نرخ ارز.

در آوریل 1973، کشورهای اتحادیه اروپا موفق به ایجاد صندوق همکاری پولی اروپا و واحد حساب اروپا (EUR) شدند. فرآیند یکپارچه سازی پولی در جهت های زیر توسعه یافت:

رایزنی های بین دولتی برای هماهنگ کردن سیاست های پولی و اقتصادی؛
شناور مشترک نرخ ارز EEC (اروپایی "مار ارز")؛
انجام مداخلات ارزی نه تنها به دلار، بلکه به ارزهای اروپایی (از سال 1972) برای کاهش وابستگی به دلار.
تشکیل یک سیستم وام های متقابل بین ایالتی برای پوشش کسری های موقت در تراز پرداخت ها و انجام تسویه حساب بین بانک ها.
ایجاد بودجه EEC که عمدتاً برای تنظیم پولی و مالی بازار مشترک کشاورزی استفاده می شود.
ایجاد نظام پرداخت ارزی جبرانی و کارمزد - مالیات و یارانه به صورت حق بیمه یا تخفیف تک نرخی کالاهای کشاورزی که قبل از معرفی ECU در واحدهای حسابداری کشاورزی معادل دلار و تبدیل به پول ملی با نرخ ویژه؛
ایجاد مؤسسات پولی بین دولتی: بانک سرمایه گذاری اروپا، صندوق توسعه اروپا، صندوق همکاری پولی اروپا و غیره.

با این حال، تفاوت های ساختاری قابل توجهی بین اقتصادها وجود دارد کشورهای شرکت کننده، عدم آمادگی روانی و اقتصادی برای انتقال حقوق حاکمیتی به نهادهای فراملی تنظیم کننده روابط پولی و مالی، اقتصادی (در درجه اول انرژی) و بحران های ارزی دهه 70-80 قرن بیستم. اجازه اجرای کامل طرح ورنر را نداشتند. ایده های او تا حد زیادی بعدها محقق شد.

رکود طولانی ادغام اتحادیه اروپا از اواسط دهه 70 تا اواسط دهه 80 ادامه داشت. رژیم "مار ارز اروپایی" به اندازه کافی مؤثر نبود، زیرا به طور کامل توسط هماهنگی سیاست های پولی و اقتصادی کشورهای اتحادیه اروپا پشتیبانی نمی شد. برای اینکه ذخایر ارزی خرج نشود، برخی کشورها به طور دوره ای از "مار ارزی" خارج شدند. از اواسط دهه 70، تنها آلمان، دانمارک، هلند، بلژیک، لوکزامبورگ و به طور دوره ای فرانسه در شناور مشترک نرخ ارز شرکت داشتند. بقیه واحدهای شناور ارزهای خود را ترجیح می دهند (بریتانیا، ایرلند، ایتالیا و به طور دوره ای فرانسه).

در پایان دهه 70، جستجو برای راه‌هایی برای ایجاد یک اتحادیه اقتصادی و پولی تشدید شد. کمیسیون اتحادیه اروپا در اکتبر 1977 ایجاد را پیشنهاد کرد بدن اروپاییبرای صدور پول جمعی و کنترل جزئی بر اقتصاد کشورهای عضو EEC. این اصول یکپارچگی پولی اساس پروژه فرانسه و آلمان را در سال 1978 تشکیل داد. جلسه شورای اروپا در تاریخ 9-10 مارس 1979 در پاریس برگزار شد که در آن تصمیم برای ایجاد سیستم پولی اروپا (EMS) گرفته شد. ، که اهداف اصلی آن عبارتند از:

ایجاد ثبات نسبی پولی در اتحادیه اروپا؛
نیاز به تبدیل شدن به عنصر اصلی استراتژی رشد در شرایط ثبات؛
تقویت پیوندهای متقابل فرآیندهای توسعه اقتصادی و ایجاد انگیزه جدید به روند یکپارچگی اروپا؛
ایجاد یک اثر تثبیت کننده بر روابط اقتصادی و پولی بین المللی.

اتحادیه اروپا انجمنی متشکل از 27 کشور اروپایی است که معاهده اتحادیه اروپا (پیمان ماستریخت) را امضا کرده اند. اتحادیه اروپا یک نهاد بین المللی منحصر به فرد است: ویژگی های یک سازمان بین المللی و یک دولت را ترکیب می کند، اما به طور رسمی نه یکی است و نه دیگری. اتحادیه موضوع بین المللی نیست قانون عمومیبا این حال صلاحیت مشارکت در روابط بین الملل را دارد و نقش زیادی در آن ایفا می کند.

اتحادیه اروپا شامل 28 کشور است: اتریش، بلژیک، بلغارستان، بریتانیای کبیر، مجارستان، آلمان، یونان، دانمارک، ایرلند، اسپانیا، ایتالیا، قبرس، لتونی، لیتوانی، لوکزامبورگ، مالت، هلند، لهستان، پرتغال، رومانی، اسلواکی. اسلوونی، فنلاند، فرانسه، کرواسی، جمهوری چک، سوئد و استونی.

تعداد کشورهای شرکت کننده در اتحادیه از شش کشور اولیه - بلژیک، آلمان، ایتالیا، لوکزامبورگ، هلند و فرانسه - به 28 کشور امروزی از طریق توسعه پی در پی افزایش یافته است: کشورها با پیوستن به معاهدات، حاکمیت خود را در ازای نمایندگی در نهادها محدود کردند. اتحادیه در راستای منافع مشترک فعالیت می کند.

اولین گام به سوی ایجاد یک اتحادیه اروپای مدرن در سال 1951 برداشته شد: آلمان، بلژیک، هلند، لوکزامبورگ، فرانسه، ایتالیا توافقنامه ای را امضا کردند که در آن جامعه زغال سنگ و فولاد اروپا (ECSC) ایجاد شد، که هدف آن ترکیب اروپا بود. منابع تولید فولاد و زغال سنگ، به موجب این قرارداد در جولای 1952 لازم الاجرا شد.

به منظور تعمیق یکپارچه سازی اقتصادیهمان شش کشور در سال 1957 جامعه اقتصادی اروپا (EEC، بازار مشترک) و جامعه انرژی اتمی اروپا (اوراتوم) را تأسیس کردند. مهم ترین و گسترده ترین جامعه از بین سه جامعه اروپایی EEC بود، بنابراین در سال 1993 رسما به جامعه اروپایی (EC) تغییر نام داد.

ساختار اتحادیه اروپا موسسات یا ارگان های اصلی را نمایندگی می کنند. تقسیم سنتی دولت ها به نهادهای اجرایی، مقننه و قضایی برای اتحادیه اروپا معمول نیست. چهار نهاد اصلی اتحادیه اروپا در سال 1952، زمانی که جامعه زغال سنگ و فولاد اروپا ایجاد شد، تأسیس شد و ایده شورای اروپا هنوز حتی قابل مشاهده نبود. این نهادها، یعنی مجمع، شورا، کمیسیون و دیوان، اساساً از آن زمان تاکنون بدون تغییر باقی مانده اند. مجمع تبدیل به یک پارلمان فراملی شده و دادگاه اروپا به یک ابر داور تبدیل شده است. در عین حال، نقش شورا متشکل از نمایندگان دولت های کشورهای عضو تا حدودی کاهش یافته است و نقش کمیسیون اروپا به عنوان یک نهاد اجرایی تغییر قابل توجهی نداشته است.

شورای اروپا . شورا مسیرهای استراتژیک اصلی را برای توسعه اتحادیه اروپا تعیین می کند. توسعه خط کلی یکپارچگی سیاسی ماموریت اصلی شورای اروپا است. شورای اروپا همراه با شورای وزیران، وظیفه سیاسی اصلاح معاهدات اساسی را بر عهده دارد ادغام اروپا. جلسات آن حداقل دو بار در سال، یا در بروکسل یا در کشور ریاست جمهوری، به ریاست نماینده کشور عضوی که در حال حاضر ریاست شورای اتحادیه اروپا را بر عهده دارد، برگزار می شود. جلسات دو روز به طول می انجامد.

کمیسیون اروپایی . کمیسیون بازی می کند نقش اصلیدر حصول اطمینان از فعالیت های روزمره اتحادیه اروپا با هدف اجرای معاهدات اساسی. او ابتکارات قانونی را مطرح می کند و پس از تصویب اجرای آنها را کنترل می کند. در صورت نقض قوانین اتحادیه اروپا، کمیسیون حق دارد به تحریم‌ها از جمله شکایت به دادگاه اروپا متوسل شود. کمیسیون دارای اختیارات مستقل قابل توجهی در حوزه های مختلف سیاستی از جمله کشاورزی، تجارت، رقابت، حمل و نقل، منطقه ای و غیره است. این کمیسیون دارای دستگاه اجرایی است و همچنین مدیریت بودجه و بودجه و برنامه های مختلف اتحادیه اروپا (مانند تاسیس) را بر عهده دارد. برنامه - برنامه اتحادیه اروپا برای کمک به تسریع روند اصلاحات اقتصادی در CIS).

شورای اتحادیه اروپا . شورا بازی می کند نقش کلیدیدر مناطقی از یکپارچگی اروپایی که در آن تصمیم گیری در سطح بین دولتی صورت می گیرد. در اصطلاح ساختار معبد معاهده ماستریخت می توان گفت که شورا در مواردی که می توان آنها را به عنوان ستون دوم و سوم یکپارچگی اروپا (سیاست خارجی و امنیتی مشترک و همکاری در مسائل داخلی) طبقه بندی کرد، بیشترین صلاحیت را دارد. . در عین حال، شورای اتحادیه اروپا بخشی از نهاد قانونگذاری اتحادیه اروپا است. در واقع، هر اقدام حقوقی اتحادیه اروپا باید تایید شورا را دریافت کند، اما تعدادی از قوانین حقوقی و همچنین بودجه اتحادیه اروپا مشمول آن هستند. تصمیم مشترکشورا و پارلمان اروپا

پارلمان اروپا . نقش اصلی پارلمان اروپا تصویب بودجه اتحادیه اروپا است. علاوه بر این، تقریباً هر تصمیم شورای اتحادیه اروپا مستلزم تأیید پارلمان یا حداقل درخواست نظر آن است. پارلمان کار کمیسیون را کنترل می کند و حق دارد آن را منحل کند (که البته هرگز از آن استفاده نکرده است).

دادگاه اروپا . دیوان اختلافات بین کشورهای عضو را تنظیم می کند. بین کشورهای عضو و خود اتحادیه اروپا؛ بین نهادهای اتحادیه اروپا؛ بین اتحادیه اروپا و اشخاص حقیقی یا حقوقی، از جمله کارکنان نهادهای آن (به تازگی دادگاه خدمات ملکی برای این کار ایجاد شده است). دادگاه در مورد قراردادهای بین المللی نظر می دهد. همچنین در مورد درخواست دادگاه های ملی برای تفسیر معاهدات موسس و مقررات اتحادیه اروپا احکام اولیه صادر می کند. تصمیمات دیوان دادگستری اتحادیه اروپا در سراسر اتحادیه اروپا الزام آور است. به عنوان یک قاعده کلی، صلاحیت دیوان دادگستری اتحادیه اروپا به حوزه های صلاحیت اتحادیه اروپا گسترش می یابد. دادگاه متشکل از 27 قاضی (یکی از هر کشور عضو) و هشت وکیل عمومی است. آنها برای یک دوره شش ساله منصوب می شوند که قابل تمدید است. نیمی از داوران هر سه سال یکبار تعویض می شوند.

اتاق حسابرسان اتحادیه اروپا . اتاق حسابرسان حساب‌های درآمد و هزینه اتحادیه اروپا و کلیه نهادها و ارگان‌های آن را که به بودجه اتحادیه اروپا دسترسی دارند، بررسی می‌کند. نظارت بر کیفیت مدیریت مالی؛ پس از پایان هر سال مالی، گزارشی از کار خود تهیه می کند و همچنین نتیجه گیری یا نظرات خود را در مورد موضوعات جداگانه به پارلمان و شورای اروپا ارائه می کند. به پارلمان اروپا کمک می کند تا بر اجرای بودجه اتحادیه اروپا نظارت کند.

اهداف و روش های اتحادیه اروپا.

محور اصلی چالش های اساسی پیش روی اتحادیه اروپا، سیاست خارجی و امنیتی مشترک است.

از جمله اهداف اصلی که اتحادیه اروپا در ده سال پیش قصد دستیابی به آن را داشت، موارد زیر بود:

1. پیگیری سیاست اجتماعی و اقتصادی متعادل و بلندمدت به ویژه با ایجاد بدون مرزهای داخلی، تقویت همسویی اقتصادی و اجتماعی و ایجاد اتحادیه اقتصادی و پولی با هدف نهایی معرفی واحد پولی.

2. تاکید بر هویت اروپایی در عرصه بین المللی، به ویژه از طریق پیگیری یک سیاست مشترک خارجی و امنیت عمومی، که می تواند در زمان مناسب به ایجاد یک سیستم دفاع مشترک منجر شود.

3. تقویت حمایت از حقوق و منافع شهروندان کشورهای عضو از طریق اجرای تابعیت اتحادیه.

4. توسعه همکاری نزدیک در این زمینه رویه قضاییو امور داخلی؛

5. حفظ و توسعه دستاوردهای جامعه به منظور تعیین میزان نیاز به تجدید نظر در سیاست ها و اشکال همکاری ایجاد شده توسط معاهده برای اطمینان از اثربخشی مکانیسم ها و نهادهای اتحادیه اروپا.

برای نشان دادن مقیاس فعالیت های اتحادیه، کافی است تنها به برخی از نتایج اصلی آن اشاره کنیم:

در حوزه اجتماعی-اقتصادی: ایجاد بازار مشترک، معرفی واحد پول واحد "یورو"، صدور قوانین گسترده در رابطه با بخش های مختلف اقتصاد (حمل و نقل، بانک، گمرک، ضد انحصار، کشاورزی، قانون کار و غیره).

در زمینه سیاسی: عملکرد یک سیستم بسیار کارآمد از مقامات «اروپایی»، که شامل پارلمان اروپا به طور مستقیم توسط شهروندان، دادگاه های اتحادیه، کمیسیون، شورا، بانک مرکزی اروپا و غیره است.

در حوزه های اجرای قانون و بشردوستانه: ایجاد نهاد شهروندی اتحادیه، تصویب منشور حقوق اساسی اتحادیه اروپا، ایجاد اداره پلیس اروپا (یوروپل) و نهادی مشابه برای هماهنگی کار دادستان های ملی (Eurojust). ) تشکیل سیستم های اطلاعاتی و بانک های اطلاعاتی یکپارچه ("سیستم اطلاعات شینگن" (تبصره 3)، پایگاه داده متمرکز اثر انگشت "یوروداک" و غیره)، استقرار در قانون اتحادیه ویژگی های عمومی و استانداردهای مسئولیت کیفری در ارتباط با تعدادی از اعمال مجرمانه (جعل، تروریسم، قاچاق انسان و غیره)، جایگزینی نهاد ناکارآمد استرداد "حکم دستگیری اروپایی" و غیره.

علاوه بر این فهرست (به هیچ وجه کامل) تغییراتی که قبلاً اجرا شده است، اتحادیه اروپا اکنون در حال آماده شدن برای برداشتن گام دیگری است که می تواند عواقب بسیار گسترده ای برای کل اروپا داشته باشد. این در مورد استدر مورد تصویب یک معاهده قانون اساسی اتحادیه که برای جایگزینی اسناد تشکیل دهنده فعلی سازمان طراحی شده است.

تاریخچه تشکیل اتحادیه اروپا در سال 1951 با تشکیل انجمن زغال سنگ و فولاد اروپا (ECSC) آغاز شد که شامل 6 کشور (بلژیک، ایتالیا، لوکزامبورگ، هلند، فرانسه و آلمان) بود. در داخل کشورها، تمامی محدودیت های تعرفه ای و کمی بر تجارت این کالاها برداشته شد.

25 مارس 1957معاهده رم برای ایجاد امضا شد جامعه اقتصادی اروپا(EEC) بر اساس ECSC و جامعه انرژی اتمی اروپا.

در سال 1967، سه جامعه اروپایی (جامعه زغال سنگ و فولاد اروپا، جامعه اقتصادی اروپا و جامعه انرژی اتمی اروپا) ادغام شدند و جامعه اروپا را تشکیل دادند.

در 14 ژوئن 1985، موافقتنامه شینگن در مورد جابجایی آزاد کالا، سرمایه و شهروندان امضا شد - توافق نامه ای که برای لغو موانع گمرکی در اتحادیه اروپا و همزمان تشدید کنترل ها در مرزهای خارجی اتحادیه اروپا (اجرا شد) در 26 مارس 1995).

در 7 فوریه 1992، معاهده تأسیس اتحادیه اروپا در ماستریخت (هلند) امضا شد (از 1 نوامبر 1993 لازم الاجرا شد). توافق، موضوع را کامل کرد سال های گذشتهدر مورد تسویه پولی و سیستم های سیاسیکشورهای اروپایی.

به منظور دستیابی به بالاترین شکل ادغام اقتصادی بین کشورهای اتحادیه اروپا، یورو ایجاد شد - واحد پولی اتحادیه اروپا. یورو در 1 ژانویه 1999 به صورت غیر نقدی در قلمرو کشورهای عضو اتحادیه اروپا و اسکناس های نقدی در 1 ژانویه 2002 معرفی شدند. یورو جایگزین ECU شد، واحد حسابرسی متعارف جامعه اروپا، که سبدی از ارزهای همه کشورهای عضو اتحادیه اروپا بود.

اتحادیه اروپا مسئول مسائل مربوط به بازار مشترک است، اتحادیه گمرکی، یک پول واحد (با برخی از اعضا که واحد پول خود را حفظ می کنند)، یک سیاست مشترک کشاورزی و یک سیاست مشترک شیلات.

این سازمان شامل 27 کشور اروپایی است: آلمان، فرانسه، ایتالیا، بلژیک، هلند، لوکزامبورگ، بریتانیای کبیر، دانمارک، ایرلند، یونان، اسپانیا، پرتغال، اتریش، فنلاند، سوئد، مجارستان، قبرس، لتونی، لیتوانی، مالت، لهستان. اسلواکی، اسلوونی، جمهوری چک، استونی. در 1 ژانویه 2007 بلغارستان و رومانی رسما به اتحادیه اروپا پیوستند.

نهادهای اتحادیه اروپا:

بالاترین نهاد سیاسی اتحادیه اروپا است شورای اروپا. مانند نشست سران کشورها در سطح بالاشورا در واقع وظایف اتحادیه و روابط آن با کشورهای عضو را تعیین می کند. ریاست جلسات را رئیس جمهور یا نخست وزیر کشوری که ریاست آن را بر عهده دارد، بر عهده دارد نهادهای حاکماتحادیه اروپا به طور متناوب به مدت شش ماه.

بالاتر آژانس اجراییاتحادیه اروپا - کمیسیون اروپا (CEC، کمیسیون جوامع اروپایی). کمیسیون اروپا متشکل از 27 عضو است که از هر کشور عضو یکی می باشد. کمیسیون نقش عمده ای در تضمین فعالیت های روزمره اتحادیه اروپا ایفا می کند. هر کمیشنر، مانند یک وزیر دولت ملی، مسئول یک حوزه کاری خاص است.

پارلمان اروپامجمعی متشکل از 786 نماینده است که به طور مستقیم توسط شهروندان کشورهای عضو اتحادیه اروپا برای یک دوره پنج ساله انتخاب می شوند. نمایندگان با توجه به جهت گیری سیاسی خود متحد می شوند.

بالاترین نهاد قضایی اتحادیه اروپا است دادگاه اروپا (نام رسمی- دادگاه جوامع اروپایی). دادگاه متشکل از 27 قاضی (یکی از هر کشور عضو) و 9 وکیل عمومی است. دیوان اختلافات بین کشورهای عضو، بین کشورهای عضو و خود اتحادیه اروپا، بین مؤسسات اتحادیه اروپا را تنظیم می کند و نظرات خود را در مورد موافقت نامه های بین المللی صادر می کند.

25 مارس 1957معاهده رم برای ایجاد امضا شد جامعه اقتصادی اروپا(EEC) بر اساس ECSC و جامعه انرژی اتمی اروپا.

در 7 فوریه 1992، معاهده تأسیس اتحادیه اروپا در ماستریخت (هلند) امضا شد (از 1 نوامبر 1993 لازم الاجرا شد). این توافقنامه کار سال های گذشته را برای تنظیم سیستم های پولی و سیاسی کشورهای اروپایی تکمیل کرد.

اتحادیه اروپا مسئول مسائل مربوط به، از جمله، بازار مشترک، اتحادیه گمرکی، ارز واحد (با حفظ واحد پولی برخی از اعضا)، سیاست مشترک کشاورزی و سیاست مشترک شیلات است.

نهادهای اتحادیه اروپا:

بالاترین نهاد سیاسی اتحادیه اروپا است شورای اروپا. شورا به عنوان نشست سران کشورها در بالاترین سطح، وظایف اتحادیه و روابط آن با کشورهای عضو را به طور مؤثر تعیین می کند. این جلسات به ریاست رئیس‌جمهور یا نخست‌وزیر کشوری که ریاست دوره‌ای هیئت‌های حاکمه اتحادیه اروپا را به مدت شش ماه بر عهده دارد، برگزار می‌شود.

بالاترین نهاد اجرایی اتحادیه اروپا است کمیسیون اروپا (CEC، کمیسیون جوامع اروپایی). کمیسیون اروپا متشکل از 27 عضو است که از هر کشور عضو یکی می باشد. کمیسیون نقش عمده ای در تضمین فعالیت های روزمره اتحادیه اروپا ایفا می کند. هر کمیشنر، مانند یک وزیر دولت ملی، مسئول یک حوزه کاری خاص است.

بالاترین نهاد قضایی اتحادیه اروپا است دادگاه اروپا(نام رسمی - دیوان دادگستری جوامع اروپایی). دادگاه متشکل از 27 قاضی (یکی از هر کشور عضو) و 9 وکیل عمومی است. دیوان اختلافات بین کشورهای عضو، بین کشورهای عضو و خود اتحادیه اروپا، بین مؤسسات اتحادیه اروپا را تنظیم می کند و نظرات خود را در مورد موافقت نامه های بین المللی صادر می کند.

ایده ایجاد ایالات متحده اروپا در ابتدا پس از انقلاب آمریکا مطرح شد.

این ایده دریافت شد زندگی جدیدبعد از جنگ جهانی دوم، زمانی که از لزوم اجرای آن خبر داد وینستون چرچیل، کی زنگ زده 19 سپتامبر 1946 در سخنرانی خود در دانشگاه زوریخ به ایجاد "ایالات متحده اروپا"، مشابه ایالات متحده آمریکا. در نتیجه، در 1949 ایجاد شد شورای اروپا- سازمانی که هنوز وجود دارد (اعضای آن نیز هستند روسیه). شورای اروپا، با این حال، چیزی شبیه به منطقه ای بود (و باقی می ماند). سازمان ملل متحدکه فعالیت های خود را معطوف به مشکلات تامین حقوق بشر در کشورهای اروپایی کردند.

که در 1951 آلمان, بلژیک, هلند, لوکزامبورگ, فرانسه, ایتالیاایجاد شده (

که در 1951 آلمان, بلژیک, هلند, لوکزامبورگ, فرانسه, ایتالیاایجاد شده جامعه زغال سنگ و فولاد اروپا (ECSC - انجمن زغال سنگ و فولاد اروپا) که هدف آن تجمیع منابع اروپایی برای تولید فولاد و زغال سنگ بود که به گفته سازندگان آن قرار بود از جنگ دیگری در اروپا جلوگیری کند. بریتانیا به دلایل حاکمیت ملی از شرکت در این سازمان خودداری کرد.

به منظور تعمیق یکپارچگی اقتصادی، همان شش ایالت در 1957 ایجاد جامعه اقتصادی اروپا(EEC، بازار مشترک) ( EEC - جامعه اقتصادی اروپا) و جامعه انرژی اتمی اروپا (اوراتم - جامعه انرژی اتمی اروپا). EEC اساساً به عنوان یک اتحادیه گمرکی متشکل از شش ایالت ایجاد شد که برای تضمین آزادی حرکت کالاها، خدمات، سرمایه و مردم طراحی شده است. قرار بود اوراتم به ادغام منابع هسته ای صلح آمیز این کشورها کمک کند. مهمترین آنها سه جامعه اروپاییجامعه اقتصادی اروپا بود، به طوری که بعدها (در دهه 1990) به سادگی به عنوان جامعه اروپایی شناخته شد. EC - جامعه اروپا). EEC با معاهده رم تأسیس شد 1957 سالی که لازم الاجرا شد 1 ژانویه 1958 . که در 1959 اعضا UESایجاد شد پارلمان اروپا- یک نهاد مشورتی نماینده و بعداً قانونگذاری.

در ژانویه 1960 بریتانیای کبیر و تعدادی از کشورهای دیگر که عضو EEC نیستند یک سازمان جایگزین تشکیل داده اند - انجمن تجارت آزاد اروپا. با این حال، بریتانیای کبیر به زودی متوجه شد که EEC اتحادیه بسیار مؤثرتری است و تصمیم گرفت به EEC بپیوندد. نمونه آن توسط ایرلند و دانمارک دنبال شد که اقتصاد آنها به طور قابل توجهی به تجارت با بریتانیا وابسته بود. نروژ نیز تصمیم مشابهی گرفت.

اولین تلاش در 1961 -1963 با این حال، به دلیل این واقعیت که رئیس جمهور فرانسه دوگل تصمیم مبنی بر اجازه دادن به اعضای جدید برای پیوستن به EEC را وتو کرد، با شکست به پایان رسید. نتیجه مذاکرات برای پیوستن به 1966 -1967 .

که در 1967 سال، سه جامعه اروپایی (جامعه زغال سنگ و فولاد اروپا، جامعه اقتصادی اروپا و جامعه انرژی اتمی اروپا) ادغام شدند. جامعه اروپا.

موضوع تنها پس از ژنرال شارل دوگل از نقطه مرگ خارج شد 1969 جایگزین شده است ژرژ پمپیدو. پس از چندین سال مذاکره و انطباق قوانین، بریتانیا در اول ژانویه به اتحادیه اروپا پیوست 1973 . که در 1972 همه پرسی برای پیوستن به اتحادیه اروپا در ایرلند، دانمارک و نروژ برگزار شد. جمعیت ایرلند (83.1٪) و دانمارک (63.3٪) از پیوستن به اتحادیه اروپا حمایت کردند، اما در نروژ این پیشنهاد اکثریت (46.5٪) را دریافت نکرد.

یونان در ژوئن 1975 برای پیوستن به اتحادیه اروپا درخواست داد و به عضویت این اتحادیه درآمد 1 ژانویه 1981 .

که در 1979 اولین انتخابات مستقیم در سال جاری برگزار شد پارلمان اروپا.

که در 1985 گرینلندپس از رفراندوم، خودگردانی داخلی را به دست آورد و اتحادیه اروپا را ترک کرد.

کشور پرتغالو اسپانیادرخواست ها را ارسال کرد 1977 و در اول ژانویه به عضویت اتحادیه اروپا درآمد 1986 . در فوریه 1986 در لوکزامبورگ امضا شد قانون اروپای متحد (قانون واحد اروپایی).

که در 1992 همه کشورهای عضو جامعه اروپا معاهده تاسیس اتحادیه اروپا را امضا کرده اند. (معاهده ماستریخت- قرارداد امضا شد 7 فوریه 1992 در شهر ماستریخت (هلند) که پایه و اساس را گذاشت اتحادیه اروپا. توافقنامه اجرایی شد 1 نوامبر 1993 . این معاهده کار سالهای گذشته را در تنظیم نظام پولی و سیاسی کشورهای اروپایی تکمیل کرد و پیامد معاهده مقدمه آن بود. یوروبه عنوان یک واحد پول اروپایی و ایجاد سه رکن اتحادیه - اقتصاد و سیاست اجتماعی، روابط بین المللیو امنیت، عدالت و امور داخلی.)

که در 1994 همه پرسی برای پیوستن به اتحادیه اروپا در اتریش، فنلاند، نروژ و سوئد برگزار می شود. اکثریت نروژی ها مجددا رای منفی دادند.

اتریش, فنلاند(با جزایر آلند) و سوئداز اول ژانویه به عضویت اتحادیه اروپا در می آیند 1995 .

تنها اعضای انجمن تجارت آزاد اروپا باقی می مانند نروژ, ایسلند, سوئیسو لیختن اشتاین.

9 اکتبر 2002 کمیسیون اروپاییپیشنهاد 10 کشور نامزد برای عضویت در اتحادیه اروپا 2004 : استونی، لتونی، لیتوانی، لهستان، جمهوری چک، اسلواکی، مجارستان، اسلوونی، قبرس، مالت. جمعیت این 10 کشور حدود 75 میلیون نفر بود. مفصل آنها تولید ناخالص ملیطبق PPP - تقریباً 840 میلیارد دلار آمریکا، تقریباً برابر با تولید ناخالص داخلی اسپانیا.

این گسترش اتحادیه اروپا را می توان یکی از جاه طلبانه ترین پروژه های اتحادیه اروپا تا به امروز نامید. نیاز به چنین اقدامی با تمایل به خط کشی بر نفاق اروپا که از پایان جنگ جهانی دوم به طول انجامیده بود و پیوند محکم کشورهای اروپای شرقی به غرب برای جلوگیری از غلتیدن آنها دیکته شد. بازگشت به روش های حکومت کمونیستی. قبرسدر این فهرست گنجانده شد زیرا یونان بر آن اصرار داشت و در غیر این صورت تهدید به وتوی کل طرح کرد.

در پایان مذاکرات بین اعضای "قدیم" و آینده "جدید" اتحادیه اروپا، تصمیم مثبت نهایی اعلام شد 13 دسامبر 2002 . پارلمان اروپاتصمیم را تصویب کرد 9 آوریل 2003 .

16 آوریل 2003 در آتن، 15 عضو «قدیمی» و 10 «جدید» اتحادیه اروپا پیمان الحاق را امضا کردند. ). در سال 2003، همه پرسی در 9 ایالت (به استثنای قبرس) برگزار شد و سپس معاهده امضا شده توسط پارلمان ها تصویب شد.

1 اردیبهشت 2004 استونی, لتونی, لیتوانی, لهستان, کشور چک, اسلواکی, مجارستان, اسلوونی, قبرس, مالتعضو اتحادیه اروپا شد.

پس از پیوستن ده کشور جدید به اتحادیه اروپا، سطح توسعه اقتصادیرهبران اتحادیه اروپا که به طور محسوسی کمتر از میانگین اروپایی هستند، در موقعیتی قرار می گیرند که بار اصلی هزینه های بودجه در حوزه اجتماعی، یارانه های کشاورزی و غیره بر دوش آنها است. در عین حال، این کشورها نمی خواهند سهم مشارکت در بودجه اتحادیه اروپا را بیش از سطح 1٪ تولید ناخالص داخلی تعیین شده توسط اسناد اتحادیه اروپا افزایش دهند.

مشکل دوم این است که پس از گسترش اتحادیه اروپا، اصل تا آن زمان اتخاذ مهم ترین تصمیمات از طریق اجماع عملاً غیر کاربردی بود. در شرایط فعلی، اگر در هر یک از 25 کشور، همه پرسی یا رای پارلمان درباره پیش نویس قانون اساسی اتحادیه اروپا با شکست مواجه شود، ممکن است کل اتحادیه اروپا بدون قانون اساسی باقی بماند.

گسترش بیشتر اتحادیه اروپا - پیوستن به آن بلغارستانو رومانی- برنامه ریزی شده برای 1 ژانویه 2007 از سال. اتحادیه اروپا به این کشورها هشدار داد که رومانی و بلغارستان هنوز کارهای زیادی برای مبارزه با فساد و اصلاح قوانین دارند. در این موارد، رومانی، به گفته مقامات اروپایی، همچنان عقب مانده است و بقایای سوسیالیسم را در ساختار اقتصاد حفظ کرده و استانداردهای اتحادیه اروپا را رعایت نمی کند. اگر رومانی و بلغارستان کاستی های خود را برطرف نکنند، بروکسل حق دارد پیوستن خود به اتحادیه اروپا را به مدت یک سال به تعویق بیندازد.

17 دسامبر 2005 سال، وضعیت نامزد رسمی برای پیوستن به اتحادیه اروپا اعطا شد مقدونیه.

21 فوریه 2005 سال، اتحادیه اروپا یک برنامه اقدام با اوکراین. این احتمالاً نتیجه این واقعیت بود که نیروها در اوکراین به قدرت رسیدند استراتژی سیاست خارجیکه هدفشان پیوستن به اتحادیه اروپاست. در عین حال، به گفته رهبری اتحادیه اروپا، هنوز ارزش ندارد درباره عضویت کامل اوکراین در اتحادیه اروپا صحبت شود، زیرا دولت جدید باید کارهای زیادی انجام دهد تا ثابت کند که یک دموکراسی تمام عیار در اوکراین وجود دارد که مطابق با اروپا باشد. استانداردها و انجام اصلاحات سیاسی، اقتصادی و اجتماعی.

اتحادیه اروپا چه زمانی ایجاد شد؟ کدام کشورها بخشی از اتحادیه اروپا هستند؟ لیست کامل. الزامات متقاضیان برای پیوستن به اتحادیه اروپا

جدول زمانی توسعه اتحادیه اروپا

بازیابی رمز عبور