منو
رایگان
ثبت
خانه  /  انواع درماتیت/ کمک به صندوق بین المللی پول بر اساس کشور. روسیه چه زمانی و تحت چه شرایطی از صندوق بین المللی پول وام دریافت کرد. بانک مرکزی روسیه فقط به صندوق بین المللی پول ایالات متحده گزارش می دهد

کمک به صندوق بین المللی پول بر اساس کشور روسیه چه زمانی و تحت چه شرایطی از صندوق بین المللی پول وام دریافت کرد. بانک مرکزی روسیه فقط به صندوق بین المللی پول ایالات متحده گزارش می دهد

منشور صندوق بین المللی پول شرایط خاصی را برای عضویت در سازمان پیش بینی نکرده است. عضویت برای هر دولتی که قادر و مایل به انجام وظایف خاص باشد آزاد است. با پیوستن به صندوق بین المللی پول، یک کشور متعهد می شود:

  • به طور مداوم به سایر کشورها در مورد اقداماتی برای تعیین ارزش پول آنها نسبت به پول سایر کشورها اطلاع دهید.
  • کنار گذاشتن محدودیت های مبادله پول ملی با سایر ارزها؛
  • به چنین سیاست اقتصادی پایبند باشند که هم به رشد ثروت ملی خود و هم به رشد ثروت کل جامعه منجر شود.

کشوری که به صندوق بین‌المللی پول می‌پیوندد، مقدار معینی پول (سهم پیش‌پرداخت)، نوعی حق عضویت، کمک می‌کند. به این مقدار پول سهمیه می گویند. سهمیه ها دارای عملکردهای زیر هستند:

  • یک ذخیره نقدی تلفیقی ایجاد کنید که صندوق بین المللی پول از آن برای وام دادن به اعضای خود استفاده می کند.
  • آنها مقداری را تعیین می کنند که یک کشور کمک کننده می تواند از صندوق بین المللی پول در یک تخصیص دوره ای دارایی های خاص به نام SDR (حقوق برداشت ویژه، SDR) وام بگیرد یا دریافت کند. هر چه سهم بزرگتر باشد، در صورت نیاز، اعتبار بیشتری برای کشور دریافت می شود.
  • "وزن" رای هر یک از اعضای صندوق را تعیین کنید.

صندوق بین المللی پول مانند یک شرکت سهامی سازماندهی شده است و بنابراین توانایی هر یک از اعضا برای تأثیرگذاری بر فعالیت های صندوق به اندازه سهم آن در سرمایه محدود می شود. بنابراین، هر کشور عضو دارای 250 رای "اساسی" (صرف نظر از میزان مشارکت در سرمایه صندوق) و یک رای اضافی به ازای هر 100000 واحد SDR از سهم خود در این سرمایه است. هنگام رای دادن در مورد موضوعات خاص، طلبکاران می توانند با کاهش تعداد آرای کشور بدهکار، به ازای هر 400000 دلار وامی که در روز رای گیری داده اند، 1 رای دریافت کنند.

اندازه سهمیه ها زمانی تعیین می شود که کشوری به صندوق بین المللی پول بپیوندد و سپس هر پنج سال یکبار بررسی می شود. محاسبه با استفاده از فرمول های مختلف که در عناصر و اهمیت آنها متفاوت است انجام می شود. فرمول های زیر در حال حاضر در حال استفاده هستند:

¦ مخفف برتون وودز:

Q = (0.01Y + 0.025R + 0.05P + 0.2276VC) (1 + C/Y)،

¦ بر اساس طرح III تبدیل شده است:

Q = (0.0065Y + 0.02051R + 0.078P + 0.4052VC) (1 + C/Y)،

¦ بر اساس طرح IV تبدیل شده است:

Q = (0.0045Y + 0.03896768R + 0.07P + 0.76976VC) (1 + C/Y)،

¦ با توجه به طرح M4 تبدیل شده است:

Q = 0.005Y + 0.042280464R + 0.044 (P + C) + 0.8352 VC،

¦ با توجه به طرح M7 تبدیل شده است:

Q = 0.0045Y + 0.05218008R + 0.039 (P + C) + 1.0432 VC،

که در آن Q - سهمیه، Y - GNP (1985)، R - میانگین سطح ماهانه ذخایر (1985)، P - میانگین سالانه مبلغ پرداختهای جاری (1981 - 1985)، VC - تغییرپذیری دریافتهای جاری، که به عنوان یک تعریف می شود. انحراف معیاراز میانگین متغیر پنج ساله برای 1973 - 1985.

این فرمول ها در بازنگری سهمیه ها در سال 90 مورد استفاده قرار گرفت. برای تعیین اندازه اولیه سهمیه نیز محاسبات با استفاده از تمامی فرمول ها انجام می شود. سپس کارکنان صندوق نتایج را با شاخص های مربوط به کشورهای دارای شاخص مشابه مقایسه می کنند. توسعه اقتصادیو اندازه سهمیه را توصیه کنید. سهمیه های محاسبه شده می تواند مبنای بحث و اصلاح با در نظر گرفتن تمام جوانب و کارکردهای سهمیه در صندوق بین المللی پول باشد.

اکنون که اکثر کشورهای جهان عضو صندوق بین المللی پول هستند، اندازه سهام و تعداد آرای هر کشور بسیار متفاوت است. بنابراین، با در نظر گرفتن سهمیه سرمایه صندوق بین المللی پول، سهم کشورهای G7 45٪ از آرا، از جمله ایالات متحده آمریکا - 18٪ را به خود اختصاص می دهد.

پس از تصویب در شورا، این کشور مواد موافقتنامه را امضا می کند و به عضویت صندوق بین المللی پول در می آید. با این حال، هیچ کشوری حق استفاده از سازوکارهای صندوق تا زمان پرداخت کامل سهم خود را ندارد. علاوه بر این، تا زمانی که کشور با چنین افزایشی موافقت نکرده و کل مبلغ مشارکت را پرداخت نکند، سهمیه یک کشور عضو قابل افزایش نیست.

صندوق بین المللی پول (IMF) در سال 1944 در کنفرانسی در برتون وودز در ایالات متحده تأسیس شد. اهداف آن در ابتدا به شرح زیر اعلام شد: ترویج همکاری های بین المللی در زمینه مالی، گسترش و رشد تجارت، اطمینان از ثبات ارزها، کمک به تسویه حساب بین کشورهای عضو و تامین منابع مالی آنها به منظور اصلاح عدم تعادل در تراز پرداخت ها. با این حال، در عمل، فعالیت‌های صندوق به اکتساب برای یک اقلیت (کشورها و سازمان‌هایی که در میان سایر سازمان‌ها، صندوق بین‌المللی پول را نیز کنترل می‌کنند. آیا وام صندوق بین‌المللی پول یا صندوق بین‌المللی پول) به کشورهای نیازمند کمک می‌کند؟ تاثیر کار اقتصاد جهانی?

صندوق بین المللی پول: رمزگشایی مفهوم، کارکردها و وظایف

صندوق بین المللی پول مخفف صندوق بین المللی پول است، IMF (مخفف رمزگشایی) در نسخه روسی به این صورت است: صندوق بین المللی پول. این برای ارتقای همکاری های پولی بر اساس مشاوره به اعضای خود و تخصیص وام به آنها طراحی شده است.

هدف صندوق تضمین برابری ثابت ارزها است. برای این منظور، کشورهای عضو آنها را به طلا و دلار آمریکا تثبیت کرده‌اند و توافق کرده‌اند که بدون موافقت صندوق، بیش از ده درصد آنها را تغییر ندهند و هنگام انجام معاملات بیش از یک درصد از این تعادل خارج نشوند.

تاریخچه تاسیس و توسعه صندوق

در سال 1944، در کنفرانس برتون وودز در ایالات متحده، نمایندگان چهل و چهار کشور تصمیم گرفتند یک پایگاه مشترک برای همکاری اقتصادی ایجاد کنند تا از کاهش ارزش ناشی از رکود بزرگ در دهه 30 جلوگیری کنند و همچنین برای بازگرداندن وضعیت مالی. سیستم بین دولت ها پس از جنگ سال بعد، بر اساس نتایج کنفرانس، صندوق بین المللی پول ایجاد شد.

اتحاد جماهیر شوروی نیز در کنفرانس شرکت فعال داشت و قانون تأسیس سازمان را امضا کرد، اما متعاقباً آن را تصویب نکرد و در فعالیت ها شرکت نکرد. اما در دهه 1990، پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، روسیه و سایر جمهوری های شوروی سابق به صندوق بین المللی پول پیوستند.

در سال 1999، صندوق بین المللی پول در حال حاضر شامل 182 کشور بود.

نهادهای حاکم، ساختار و کشورهای شرکت کننده

مقر سازمان تخصصی سازمان ملل - IMF - در واشنگتن واقع شده است. هیئت حاکمه صندوق بین المللی پول، شورای حکام است. این شامل مدیر و معاون واقعی هر کشور عضو صندوق است.

هیئت اجرایی متشکل از 24 مدیر است که به نمایندگی از گروه‌هایی از کشورها یا تک تک کشورهای شرکت‌کننده شرکت می‌کنند. ضمن اینکه مدیرعامل همیشه اروپایی است و معاون اولش آمریکایی است.

سرمایه مجاز با هزینه مشارکت دولت ها تشکیل می شود. در حال حاضر، صندوق بین المللی پول شامل 188 کشور است. بر اساس میزان سهمیه های پرداختی، آرای آنها بین کشورها توزیع می شود.

داده های صندوق بین المللی پول نشان می دهد که بیشترین تعداد آرا متعلق به ایالات متحده (17.8٪)، ژاپن (6.13٪)، آلمان (5.99٪)، بریتانیای کبیر و فرانسه (هر کدام 4.95٪) است. عربستان سعودی(3.22%)، ایتالیا (4.18%) و روسیه (2.74%). بنابراین، ایالات متحده به عنوان دارای بیشترین آرا، تنها کشوری است که مهمترین موضوعات مورد بحث در صندوق بین المللی پول را دارد. و بسیاری از کشورهای اروپایی (و نه تنها آنها) به سادگی به همان شیوه ای که ایالات متحده آمریکا رای می دهند، رأی می دهند.

نقش صندوق در اقتصاد جهانی

صندوق بین‌المللی پول دائماً بر سیاست‌های مالی و پولی کشورهای عضو و وضعیت اقتصاد در سراسر جهان نظارت می‌کند. به همین منظور هر ساله رایزنی هایی با سازمان های دولتی در خصوص نرخ ارز انجام می شود. از سوی دیگر، کشورهای عضو باید با صندوق در مورد مسائل کلان اقتصادی مشورت کنند.

صندوق بین‌المللی پول به کشورهای نیازمند وام می‌دهد و به کشورها پیشنهاد می‌دهد که بتوانند برای اهداف مختلف از آنها استفاده کنند.

صندوق در بیست سال اول تأسیس خود عمدتاً به کشورهای توسعه یافته وام می داد، اما سپس این فعالیت به کشورهای در حال توسعه تغییر جهت داد. جالب است که تقریباً از همان زمان، نظام استعماری نو در جهان شکل گیری خود را آغاز کرد.

شرایط کشورها برای دریافت وام از صندوق بین المللی پول

برای اینکه کشورهای عضو سازمان از صندوق بین المللی پول وام دریافت کنند، باید یکسری شرایط سیاسی و اقتصادی را رعایت کنند.

این روند در دهه هشتاد قرن بیستم شکل گرفت و با گذشت زمان فقط به شدت ادامه می دهد.

بانک صندوق بین‌المللی پول مستلزم اجرای برنامه‌هایی است که در واقع نه به خروج کشور از بحران، بلکه به کاهش سرمایه‌گذاری‌ها، توقف رشد اقتصادی و به طور کلی بدتر شدن وضعیت شهروندان منجر می‌شود.

قابل ذکر است که در سال 2007 بحران شدید سازمان صندوق بین المللی پول وجود داشت. گفته می شود رمزگشایی رکود اقتصادی جهانی در سال 2008 پیامد آن بوده است. هیچ کس نمی خواست از این سازمان وام بگیرد و کشورهایی که زودتر این وام را دریافت کرده بودند به دنبال بازپرداخت بدهی های خود پیش از موعد بودند.

اما یک بحران جهانی وجود داشت، همه چیز سر جای خود قرار گرفت و حتی بیشتر. در نتیجه صندوق بین المللی پول منابع خود را سه برابر کرده است و تأثیر بیشتری بر اقتصاد جهانی دارد.

در بیش از شصت سال تاریخ، صندوق بین المللی پول (IMF) از یک طلبکار جزئی به سازمانی تبدیل شده است که سیاست اقتصادی اکثر کشورهای در حال توسعه و کشورهای دارای اقتصاد در حال گذار را تعیین می کند. تقریباً به مدت هفت سال از سال 1992، سال پیوستن روسیه به صندوق بین المللی پول، سیاست اقتصادی آن کاملاً تابع الزامات صندوق بین المللی پول بود که در آن زمان طلبکار اصلی این کشور بود. چه چیزی باعث شد که صندوق بین‌المللی پول در چنین مدت کوتاهی به یک سازمان مالی بین‌المللی پیشرو تبدیل شود - موضوعی از اقتصاد جهانی که پیش‌بینی‌ها و تصمیم‌های آن هم بر اقتصاد هر یک از کشورها و هم بر اقتصاد جهانی به عنوان یک کل تأثیر می‌گذارد؟ چرا قانون اساسی فدراسیون روسیه مصوب 1993 منعکس کننده سیاست ها و الزامات صندوق بین المللی پول است؟ این و سوالات دیگر در این مقاله بررسی خواهد شد.

چگونه وارد صندوق بین المللی پول شدیم

فدراسیون روسیه درخواست پیوستن به صندوق بین المللی پول و IBRD ( بانک بین المللیبازسازی و توسعه) 7 ژانویه 1992. در همان زمان، با در نظر گرفتن الزامات صندوق بین المللی پول، یادداشتی در مورد سیاست اقتصادی فدراسیون روسیه تدوین شد که توسط دولت در 27 فوریه 1992 تصویب شد.

27 آوریل 1992شورای حکام صندوق بین المللی پول رای به پذیرش روسیه و سیزده جمهوری دیگر شوروی سابق داد. پس از امضای مفاد موافقتنامه صندوق در تاریخ 1 خرداد 92 و اسناد تشکیل دهندهبانک جهانی در 16 ژوئن 1992، روسیه رسماً به عضویت این سازمان ها درآمد که به معنای ادغام دولت ما در "جامعه اقتصادی جهانی" بود. به همین دلیل است که همانطور که تحلیل ساختار بدهی خارجی روسیه نشان می دهد، به اصطلاح سازمان های مالی بین المللی به طلبکاران اصلی آن تبدیل شده اند.

در جریان بحث در مورد ورود پیشنهادی اتحاد جماهیر شوروی به صندوق بین المللی پول، کارشناسان سهمیه احتمالی اتحاد جماهیر شوروی را در محدوده 4 تا 7 میلیارد دلار (3.5 - 6٪ از سرمایه صندوق) تخمین زدند. پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، صندوق بین المللی پول سهمیه خود را بین پانزده جمهوری شوروی سابق تقسیم کرد. همچنین بر اساس نهمین بازنگری سهمیه ها 50 درصد افزایش یافته است. از نظر اندازه سهمیه (4.3 میلیارد SDR یا 5.9 میلیارد دلار)، روسیه پس از کانادا در رتبه نهم قرار دارد. چنین سهمیه ای برخلاف کشورهای دارای بیشترین سهمیه (ایالات متحده آمریکا، آلمان، ژاپن، بریتانیای کبیر، فرانسه) به روسیه حق داشتن یک کرسی دائمی در شورای اجرایی را نمی دهد.

عضویت در صندوق بین المللی پول، روسیه و سایر کشورهای مستقل مشترک المنافع را ملزم به رعایت الزامات مندرج در منشور آن می کند.

اول از همهمسئولیت کشورهای عضو صندوق بین المللی پول حفظ قابلیت تبدیل ارزهای ملی و پرهیز از اعمال تبعیض آمیز در زمینه عملیات جاری تراز پرداخت ها است.

دوماکشورهای عضو باید به طور مرتب داده های آماری مربوط به اقتصاد، تراز پرداخت ها، ذخایر طلا و غیره را در اختیار صندوق بین المللی پول قرار دهند.

ثالثاآنها موظفند نمایندگان صندوق را در قلمرو خود بپذیرند تا وضعیت مکانیسم اقتصادی و ماهیت سیاست های کلان اقتصادی را در محل بررسی کنند.

وام های صندوق بین المللی پول مشروط به عملکرد کشور است اتحاد جماهیر شوروی سابقتعدادی از شرایط سیاسی و اقتصادی موجود در برنامه های تثبیت اقتصادی که توسط آنها به طور مشترک با صندوق تهیه شده است.

تاریخچه صندوق بین المللی پول

صندوق بین المللی پول (IMF، صندوق بین المللی پول) است موسسه مالیبا وضعیت نمایندگی تخصصیسازمان ملل متحد در سال 1947 با تصمیم کنفرانس برتون وودز در سال 1944 به ابتکار رئیس جمهور ایالات متحده F.D. روزولت

مهمترین سهم در توسعه مفهوم صندوق بین المللی پول توسط جان مینارد کینزکه رهبری هیئت بریتانیایی را بر عهده داشت و هری دکستر وایتیکی از مقامات ارشد وزارت خزانه داری ایالات متحده است. نسخه نهاییاین قراردادها توسط 29 ایالت اول در 27 دسامبر 1945 امضا شد، تاریخ رسمی برای ایجاد صندوق بین المللی پول، که در 1 مارس 1947 به عنوان بخشی از سیستم برتون وودز شروع به فعالیت کرد.

جنگ جهانی دوم هنوز به پایان نرسیده است، ایالات متحده با اتحاد جماهیر شوروی چانه زنی کرد و یک لحظه مساعد را برای گشودن جبهه دوم در برابر آن انتخاب کرد. آلمان نازیو متحدان متعدد آن به منظور مشارکت در توزیع مجدد جهان، و "نخبگان" ایالات متحده از قبل به ساختار پس از جنگ آن فکر می کردند. هدف صندوق بین المللی پول، که آنها تأسیس کرده اند، تجمیع منابع مالی جهان برای بازسازی ساختار پس از جنگ، احیای سریع پتانسیل اقتصادی و تسلیح مجدد متحدانش برای دستیابی به اهدافشان است. با ارائه "کمک" به کشورهای در حال توسعه ...

طبق قرارداد برتون وودز، پیشنهاد شده بود که طلا نباشد، بلکه واحد پول یکی از کشورها، به‌ویژه دلار آمریکا، به‌عنوان معیار واحدی برای سنجش ثروت همه کشورها باشد. جوزف استالین از همراهی با ایالات متحده خودداری کرد.

همانطور که مورخان می گویند، چند سال بعد، استالین دلار را "حداکثر - 4 روبل" تعیین کرد. در ابتدا، آنها پیشنهاد خرید دلار را با نرخ 53 روبل دادند. این مسیر برای استالین بیش از حد غارتگر به نظر می رسید، بنابراین او دلار را رها کرد و روبل را به طلا در سال 1950 متصل کرد. به لطف این، اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی (و سیاست) به ایالات متحده وابسته نبود. چرا استالین قراردادهای برتون وودز را امضا نکرد؟ شاید حتی در آن زمان او تصمیم گرفت سیستم مالی خود را ایجاد کند که آغاز آن با اصلاحات 1947 بود. ما در این مورد در مقاله "اصلاحات پولی 1947 - پاسخ ما به توافقات برتون وودز" (http://inance.ru/2016/02/dengi-1947/) نوشتیم.

استالین برای چنین سخت‌گیری بخشیده نشد، در نتیجه، اتحاد جماهیر شوروی به "امپراتوری شیطان" تبدیل شد و خود استالین به "استبداد و ظالم" تبدیل شد.

همچنین لازم به ذکر است که چهار موسسه مالی برای ارتقای قدرت دلار فعالیت می کنند که سه موسسه از صفر در برتون وودز ایجاد شده اند. اینها صندوق بین المللی پول (IMF)، بانک جهانی و گات هستند - موافقتنامه عمومی تعرفه ها و تجارت که اکنون WTO نامیده می شود. و یک مؤسسه نسبتاً قدیمی (فقط 30 ساله) که وظایف اضافی به آن داده شد - سیستم فدرال رزرو ایالات متحده (FRS). او شروع به تنظیم دلار نه تنها به عنوان یک ارز ملی، بلکه به عنوان یک ارز جهانی کرد.

فدرال رزرو زاییده فکر «دنیای پشت صحنه» است که از طریق کارآفرین آمریکایی، سرمایه‌دار جان پیرمونت مورگان و رفقای او، ایالات متحده و از طریق آنها کل جهان را تحت سلطه هژمونی دلاری قرار داد. در نوامبر 1910، در جزیره جکیل، در خانه مورگان، یک جلسه محرمانه با گروهی از بانکداران بین المللی و سناتورهای آمریکایی برگزار شد که تا دهه 1940 هیچ کس از آن خبر نداشت. در آنجا تصمیم گرفته شد که اولین بانک مرکزی خصوصی ایجاد شود که قرار بود بانک ها را مجدداً تامین مالی کند و کل سیستم مالی ایالات متحده را کنترل کند. و در پایان سال 1913، قانون فدرال رزرو به تصویب رسید.

در سال 1991، "کمک"، وام به کشورهای در حال توسعه از صندوق بین المللی پول به 750 میلیارد پوند و سود بدهی برای "کمک" قبلی بالغ بر 76 میلیارد پوند بود. "کمک" بسیار خوبی توسط صندوق بین المللی پول از کشورهای در حال توسعه، از جمله فدراسیون روسیه، جمع آوری شد.

بزرگترین کشورهای وام گیرنده: یونان، پرتغال، ایرلند، اوکراین. در مجموع، اکنون وام های صندوق بین المللی پول به 35 کشور صادر شده است.

در حال حاضر، صندوق بین المللی پول 188 ایالت را متحد می کند و 2500 نفر از 133 کشور در ساختار آن کار می کنند، وظایف اصلی صندوق بین المللی پول، وظایف کنترلی برای همه کشورهای شرکت کننده بوده و هست.

انتقاد از صندوق بین المللی پول

سیاست ها و توصیه های صندوق بین المللی پول اغلب توسط اقتصاددانان و سیاستمداران مورد انتقاد قرار می گیرد. زمینه‌های کافی برای چنین انتقادی وجود دارد: اغلب کشورهایی که با صندوق همکاری می‌کردند بهبودی در وضعیت دریافت نمی‌کردند و گاهی اوقات بدتر می‌شد.

اولین بحرانی که صندوق بین المللی پول نتوانست با آن مقابله کند، بحران مکزیک در سال 1994 بود که به کشورهای دیگر سرایت کرد. آمریکای لاتین. این در نتیجه چندین دلیل از جمله: کسری تراز پرداخت ها، حمایت مصنوعی از نرخ ارز، تعدیل ساختاری ناکافی، سهم پایین ارزش افزوده در صادرات، توسعه غالب بخش خارجی بر داخلی، دست کم گرفتن خطر افزایش بدهی خارجی (لیست تقریباً به طور کامل با وضعیت فعلی اوکراین مطابقت دارد). این بحران به وضوح نشان داده است که استفاده از ابزارهای مشابه با موفقیت یکسان در کشورهای مختلف، حتی در یک منطقه و تقریباً در یک سطح توسعه، غیرممکن است.

مورد بعدی بحران آسیا در سال 1997 بود. در اینجا صندوق بین المللی پول نه تنها قادر به تثبیت وضعیت نبود، بلکه برعکس، به یکی از عوامل تعمیق بحران تبدیل شد. برخی از اقتصاددانان پس از آن حتی شروع به خواهان پایان کار صندوق بین المللی پول به شکلی کردند که وجود داشت. اما واقعا چه چیزی باعث این بحران شد؟ فساد داخلی، ادغام بیش از حد قدرت و تجارت، چه چیزی همیشه باعث ایجاد یک اقتصاد بی ثبات می شود؟ پیروی کورکورانه از دستورات صندوق بین المللی پول، تناقضات را در سیستم پولی جامائیکا تشدید کرد؟ یا فقط بی توجهی متخصصان صندوق بین المللی پول به مشتریان آسیایی خود؟ در جست‌وجوی پاسخ برای چنین پرسش‌هایی، جامعه اقتصادی جهان به اجماع نرسیده است.

این بنیاد همچنین متهم است که یوگسلاوی را مجبور به توقف همسویی اقتصادی مناطق کرد که منجر به رشد جدایی‌طلبی، جنگ داخلی و در نهایت فروپاشی کشور شد. و در سال 1989، صندوق بین‌المللی پول به رواندا وام داد به شرط اینکه دولت حمایت از مزارع را متوقف کند و ارزش پول محلی را کاهش دهد. این امر منجر به کاهش درآمد جمعیت و آغاز یک خونین شد جنگ داخلی. به طور کلی، یک لیست گسترده است کشورهای آفریقاییکه صندوق با مطالبات خود برای اصلاحات ساختاری ورشکست شد.

جوزف استیگلیتز

یکی از تندترین منتقدان صندوق بین‌المللی پول، جوزف استیگلیتز، برنده جایزه نوبل اقتصاد است. او می گوید:

خصوصی سازی، آزادسازی بازار، اقتصاد مالی - اینها سه رکنی هستند که سیاست صندوق بین المللی پول بر آنها تکیه دارد و «دست نامرئی بازار» بقیه را تکمیل خواهد کرد.

اما دقیقاً قدرت این دست نامرئی است که استیگلیتز در آن تردید دارد:

من نارسایی‌های سازوکار بازار و دولت را مطالعه کرده‌ام و آنقدر ساده‌لوح نبوده‌ام که معتقد باشم که دومی می‌تواند تمام کاستی‌ها را در عملکرد بازارها اصلاح کند. با این حال، من آنقدر احمق نبودم که فکر کنم خود بازارها می توانند همه مشکلات اجتماعی را حل کنند.

در مقابل «بنیادگرایان بازار»، او مفهوم «اختراع ثانویه دولت» را مطرح کرد - کارآمدتر و پاسخگوتر.

یکی دیگر برنده جایزه نوبلمیلتون فریدمن می گوید که خصوصی سازی نباید به خودی خود به یک هدف تبدیل شود. و او چین را به عنوان نمونه ذکر می کند که توصیه های صندوق بین المللی پول را دنبال نکرد، بلکه راه خود را انتخاب کرد و به جای خصوصی سازی، افزایش تعداد مشاغل را در پیش زمینه قرار داد. زمین های کشاورزی در این کشور هنوز به مالکیت خصوصی تبدیل نشده اند، اما اقتصاد به سرعت رشد کرده است و سطح سرمایه گذاری خارجی بالاتر از ایالات متحده است.

اکثریت قریب به اتفاق شکست‌ها در برنامه‌های کمکی صندوق بین‌المللی پول عمدتاً به دلیل یک عامل است: بی‌کفایتی. و متقابل. از یک طرف، کارشناسان صندوق اقداماتی را پیشنهاد کردند که از نظر تئوری مؤثر است و حتی به کسی کمک کرد، اما ویژگی های یک کشور خاص را در نظر نگرفت. از سوی دیگر، مقامات کشور که نیاز مبرم به پول داشتند، بدون درک خطرات ناشی از اجرای اقدامات مورد نیاز، آماده بودند تا با هر شرایطی آن را انجام دهند. علاوه بر این، آنها اغلب به هیچ وجه به خطرات فکر نمی کردند، زیرا وظیفه واقعی دریافت وجوه و "قطع آنها" سریعتر و آویزان کردن بدهی ها به دولت (مانند روسیه) بود.

قانون اساسی فدراسیون روسیه پیش فرم صندوق بین المللی پول است

اولین مخاطبین واقعیرهبران کشور ما (م.س. گورباچف، آ.ن. یاکولف و دیگران) با صندوق بین المللی پول در دهه 80 بودند. سپس در سال 1987، به توصیه صندوق، تصمیمات دولتی توسط کمیته مرکزی CPSU و شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی در مورد آزادسازی اقتصاد اتخاذ شد. آنها آغاز گذار به "اقتصاد بازار" را رقم زدند. اما نه بر اساس مدل نظری بازار تنظیم شده (سوسیالیستی) که امروزه توسط همه استفاده می شود. کشورهای توسعه یافتهجهان، اما بر اساس مدل (سرمایه داری) بازار آزاد، که آنها در دهه 30 قرن گذشته به دلیل مشکلات عظیم رکود بزرگ مجبور به ترک آن شدند. در نتیجه، عدم تعادل اقتصاد تا سال 1990 به ابعاد فاجعه‌باری رسید، رشد مداوم تولید با کاهش فزاینده جایگزین شد.

اما رسانه های خصوصی شده مردم را "مست" کردند که علت بحران دهه 90 توصیه های صندوق بین المللی پول نبود، بلکه کاستی های مدل سوسیالیستی اقتصاد بود. و اتحاد جماهیر شوروی، ظاهراً، فروپاشید. و جوهر مخرب مدل بازار آزاد چیست، چرا همه کشورهای توسعه یافته جهان آن را کنار گذاشتند و چرا کارشناسان صندوق بین المللی پول آن را اینقدر مصرانه در روسیه اجرا کردند، به دلایلی سیاستمداران خاموش و دانشمندان علوم سیاسی دانا هستند. و تحلیلگران تمام وقت مراکز دانشگاهی. آنها نزدیک به 30 سال است که سکوت کرده اند. فدراسیون روسیه (RF) در سال 1992 به صندوق بین المللی پول (IMF) پیوست. دولت یلتسین-گایدار برای اجرای "دوره اصلاحات" در فدراسیون روسیه نامه ای از قصد با صندوق امضا کرد.

اقدامات اصلی صندوق:


  • ملی‌سازی و خصوصی‌سازی؛

  • آزادسازی اقتصادی؛

  • کاهش مددکاراجتماعیجمعیت؛

  • ایجاد درصد گزافی از تورم برای برنامه ریزی افزایش سریع قیمت فرآورده های نفتی، غذا و مسکن و تعرفه های خدمات عمومی؛

  • انتقال به سیستم بولونیاآموزش و پرورش، معرفی آزمون یکپارچه دولتی؛

  • خصوصی سازی کل صنایع اقتصاد ملیبه ویژه انرژی، مسکن و خدمات عمومی؛

  • ایجاد نرخ های وام بانکی بزرگ، به طور قابل توجهی بیشتر از نرخ های ایالات متحده، اتحادیه اروپا، ژاپن و مسدود کردن کامل توسعه مشاغل کوچک و متوسط ​​در روسیه و غیره.

تا کنون متن کامل نامه تعهد ارسال شده از سوی دولت گیدر به صندوق بین المللی پول در دسترس عموم نیست. مانند بقیه مکاتبات با صندوق بین المللی پول. ظاهراً چیزی برای پنهان کردن وجود دارد. پس از سال 1992، کارشناسان صندوق بین المللی پول به طور فعال در توسعه شرکت کردند قوانین روسیه، کدها البته با در نظر گرفتن اولاً نه منافع شهروندان کشور، بلکه منافع انحصارات فراملی. در همان زمان، صندوق بین المللی پول وام هایی را برای توسعه برنامه ها و قوانین "انتقال به بازار" که به عنوان بدهی دولتی روسیه صادر شد، با بازپرداخت از بودجه کشور در چارچوب زمانی توافق شده اختصاص داد.

همانطور که می دانید، 80 - 90 درصد از وام های دریافت شده توسط کارشناسان صندوق بین المللی پول "برای توسعه موثر" از این برنامه ها و قوانین. و 10 تا 20 درصد توسط مقامات مقامات روسیه برای " کار کارآمد» در مورد اجرا و اجرای این قوانین. کنترل اجرای آنها در خاک روسیه توسط مقامات صندوق بین المللی پول انجام می شود.

صندوق بین المللی پول متعهد شده است که همه چیز لازم برای "انتقال به بازار" را در اختیار دولت فدراسیون روسیه قرار دهد (به عنوان مثال، یک صندوق دستمزد 3 میلیارد دلار در سال برای بانک مرکزی فدراسیون روسیه)، و دولت فدراسیون روسیه متعهد شد که برنامه های "دوره گذار"، قوانین، کدها، قانون اساسی را که فقط توسط کارشناسان صندوق بین المللی پول تهیه شده است، اجرا کند.

بنابراین، تشکیل نهادهای "اقتصاد بازار" به صندوق بین المللی پول منتقل شد که نشان دهنده منافع ایالات متحده و اتحادیه اروپا است.

قانون اساسی 1993 فدراسیون روسیه شامل یک ماده (ماده 15، بند 4) است:

اگر یک معاهده بین المللی فدراسیون روسیه قوانینی غیر از آنچه در قانون مقرر شده است ایجاد کند، قوانین معاهده بین المللی اعمال می شود.

بنابراین، رئیس جمهور و دولت روسیه در چارچوب توافق نامه بین المللی - "نامه های مقاصد" تنها مجری برنامه های "دوره انتقالی" هستند، مدیرانی که توسط موضوع مدیریت انتخاب می شوند.

اما امروزه عملکرد این هنجار با تصمیم دادگاه قانون اساسی کشور و قانون مصوب محدود شده است. اما در قانون اساسی باقی ماند. همانطور که به قوت خود باقی ماند و تعهدات دولت روسیه به صندوق بین المللی پول.

در مجله "Voprosy ekonomiki" شماره 3 برای سال 1991، گزارش 4 (IMF، IBRD، EBRD، OECD) "اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی. نتیجه گیری و پیشنهادات». این گزارش توسط "هفت" در سال 1990 در هیوستون به عنوان یک برنامه ("استراتژی ایالات متحده") برای اصلاح اقتصاد اتحاد جماهیر شوروی، و در واقع - برای از بین بردن سیستم رقابتی سوسیالیستی جهانی، که در جهت انجام شد، تصویب شد. مشاوران آمریکایی توسط مجریان - گورباچف، یلتسین، گیدار، چوبایس و دیگران، که در قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 منعکس شد.

به دلایل واضح، در سال 1993 هیچ تریبون آزاد برای بحث در مورد متن قانون اساسی وجود نداشت. امکان تحلیل عمومی (حرفه ای) تمام عیار از کار آن دسته از شخصیت هایی که قانون اساسی را تهیه کرده اند و کسانی که در طول چنین آماده سازی به آنها توصیه های ویژه فعالی می کردند (از جمله از خارج) وجود نداشت. به طور کلی، توسعه هنجارهای قانون اساسی در رژیم یک دایره باریک از خودی ها انجام شد، که تحت الحمایه چیزی قرار گرفتند که هنوز چارچوب نظارتی دولت روسیه را تعیین می کند.

سیستم جدید حکومتی در روسیه (و سایر کشورهای پس از شوروی) توسط مستشاران آمریکایی به عنوان سیستمی برای مدیریت قلمرو خارجی آنها ایجاد شد که هدف آن غارت روسیه و پمپاژ منابع آن بود. موقعیت استعماری بالفعل کشور را تحکیم می کند و استثمار استعماری آن را ترویج می کند.

در دهه 1990، درجه استثمار در حداکثر خود بود. مجلس قوانین لازم برای صندوق بین المللی پول را تصویب کرد، مطلقاً همه اموال کم و بیش ارزشمند صادر شد. منابع طبیعی، شرکت ها، مواد اولیه و محصولات، مالکیت معنوی. بنگاه ها خصوصی شده و به مالکیت خارجی منتقل شدند، ورشکست شدند و بنگاه های اساسی صنایع تولیدی نابود شدند. صنعت و کشاورزیکشورها عملا نابود شدند، مواد خام به کالای اصلی صادرات تبدیل شد. همه مشاغل خصوصی بزرگ در روسیه به حوزه قضایی خارجی منتقل شدند و شروع به تعلق به ساختارهای مالی خارجی کردند و از خارج از کشور مدیریت می شدند، اگرچه نام بسیاری از صاحبان مشاغل (برای مبدل کردن) روسی است.

و بانک دولتی منحل شد.

بانک مرکزی روسیه فقط به صندوق بین المللی پول ایالات متحده گزارش می دهد

بانک مرکزی روسیه، مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه (ماده 75)، فعالیت های خود را "بدون توجه به سایر مقامات دولتی" انجام می دهد.

انتشار پول در روسیه منحصراً توسط بانک مرکزی انجام می شود. بانک مرکزی روبل چاپ می کند، اما آنها را فقط در ازای ارز خارجی، عمدتا دلار و یورو، که صادرکنندگان ما به دست می آورند، به اقتصاد ما می فرستد (انتشار روبل صادر می کند). در نتیجه، انتشار گازهای گلخانه ای به دلار وابسته است، در حالی که باید بر اساس نیازهای اقتصاد تعیین شود. در عین حال، حجم پول در کشور کافی نیست.

در اکثر کشورهای جهان امروز، سیاست پولی با هدف پمپاژ اقتصاد با پول ملی، ایجاد شرایط برای افزایش سرمایه گذاری در تولید به منظور عبور از بحران است. در عین حال، بانک مرکزی روسیه با تعیین نرخ کلیدی بالا و تشدید مقررات بانکی، دریافت وام برای توسعه تولید را برای یک کارآفرین غیرممکن می کند. بی ثباتی نرخ روبل باعث عدم اطمینان کسب و کار در مورد آینده می شود که یکی دیگر از دلایل کاهش تولید است.

چرا بانک مرکزی چنین سیاستی را دنبال می کند؟ از چه کسی اطاعت می کند؟

مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه (ماده 15، بند 4)، قانون بانک مرکزی (FZ شماره 86) و فرمان پلنوم دادگاه عالی RF (شماره 5 از 10 اکتبر 2003)، بانک مرکزی روسیه موظف به پیروی از دستورالعمل های صندوق بین المللی پول (IMF) است و در واقع به شعبه ای از سیستم فدرال رزرو ایالات متحده (FRS) تبدیل شده است.

برای اجرای مدیریت عملی در بانک مرکزی تحت پوشش شرکت های مشاور کار می کنند شرکت های آمریکایی- پرایس واترهاوس کوپرز و الیور وایمن.

تحت رهبری آنها، بانک مرکزی در حال حاضر اقتصاد روسیه را خفه می کند:


  • از طریق ایجاد بالاترین نرخ کلیدی ممکن، امروز 11 درصد است که تقریباً توسعه تجارت در کشور را غیرممکن می کند. و در کشورهای غربی(حدود 40 کشور) نرخ بازپرداخت بیش از 2.5٪ تعیین نشده است، و به عنوان مثال، در انگلستان - 0.5٪، در ایالات متحده آمریکا - 0.25٪.

  • از طریق امتناع از "حفاظت و تضمین ثبات روبل"، اگرچه دومی وظیفه اصلی بانک مرکزی تحت قانون اساسی فدراسیون روسیه است (ماده 75، بند 2).

  • از طریق بازخرید منظم میلیاردها روبل اوراق بهادار بدهی ایالات متحده و انباشت آن در طلا و ذخایر ارزی ذخیره شده در ایالات متحده، که عملاً مبادله آنها با پول یا کالاهای واقعی غیرممکن است.

  • از طریق معرفی به اصطلاح "قاعده بودجه"، که طبق آن از 10 تا 20٪ وجوه مستقیماً از بودجه روسیه دوباره به خرید بدهی ایالات متحده اختصاص می یابد. و اینها حقوق بازنشستگی، پرداخت ها و مزایای اجتماعی، حقوق بخش دولتی، مراقبت های بهداشتی، آموزش و بسیاری موارد دیگر است.

بنابراین، با انجام الزامات صندوق بین المللی پول و عدم تسلیم به رئیس جمهور یا دولت فدراسیون روسیه، بانک مرکزی روسیه اساساً عامل سیستم مالی بین المللی در روسیه است.

رابطه بین صندوق بین المللی پول و روسیه چیست؟

روسیه از اول ژوئن 1992 به عضویت صندوق بین المللی پول درآمده است. در طول دوره عضویت، روسیه وجوه صندوق بین‌المللی پول را برای حفظ ثبات سیستم مالی خود به مبلغ کل حدود 15.6 میلیارد دلار (اطلاعات از وب‌سایت بانک روسیه)، در برخی منابع 22 میلیارد دلار جذب کرد. در ژانویه 2005، روسیه بدهی خود به صندوق را زودتر از موعد مقرر پرداخت کرد، در نتیجه وضعیت طلبکار صندوق بین المللی پول را به دست آورد.

در ارتباط با این تصمیم هیئت مدیره صندوق بین المللی پول، روسیه در برنامه عملیات مالی (FOP) صندوق گنجانده شد و از این طریق وارد حلقه اعضای صندوق بین المللی پول شد که وجوه آنها در عملیات مالی صندوق بین المللی پول استفاده می شود. در طول کل دوره همکاری، صندوق بین المللی پول فعالیت های مشاوره ای فعالی را در روسیه انجام داده است و برای ارائه کمک های فنی (ماموریت های کارشناسی، سمینارها، کنفرانس ها، رویدادهای آموزشی) تلاش می کند.

در سال 2010، وظایف تعامل مالی با صندوق بین المللی پول توسط وزارت دارایی فدراسیون روسیه به بانک روسیه منتقل شد. بانک روسیه سپرده گذار صندوق بین المللی پول در این کشور است روبل روسیهو عملیات و معاملات پیش بینی شده در اساسنامه صندوق را انجام می دهد.

از مجموع موارد فوق و اطلاعات ارائه شده، یک نتیجه عملی به دست می آید که نرخ ارز ملی با در نظر گرفتن نرخ ارزهای جهانی تعدیل می شود. یک کریدور تعیین می شود و زمانی که روبل به یک خط مشخص و یک کریدور خاص رسید، بانک روسیه ارزش را با خرید یا فروش ارز تعدیل می کند.

و صندوق بین المللی پول نقش بزرگی در این امر ایفا می کند. بنابراین، در 18 مه 2015، مدیریت صندوق بین المللی پول علناً بانک روسیه را به دلیل اقدامات مؤثر تحسین کرد. این بیانیه را مین ژو معاون رئیس صندوق بین المللی پول بیان کرد. وی خاطرنشان کرد که

روسیه از دو عامل - سقوط قیمت نفت و تحریم ها - یک طوفان مالی واقعی را تجربه کرده است.

روی هم رفته، آنها منجر به تضعیف روبل شدند، اما بانک مرکزی فدراسیون روسیه موفق شد قیمت نفت، صادرات با واردات و تراز مالی را متعادل کند... علیرغم انتظار کاهش تولید ناخالص داخلی روسیه در سال 2015، صندوق بین المللی پول معتقد است که بانک مرکزی به درستی عمل می کند. در مورد توصیه هایی برای آینده. زو بیان کرد:

حفظ موقعیت قوی در ذخایر ضروری است.

بنابراین، می توان گفت که روسیه تحت کنترل صندوق بین المللی پول است و تمام توصیه های صندوق بین المللی پول را به شدت اجرا می کند. بنابراین، بانک روسیه در این سیستم واقعا بازی می کند نقش کلیدیپیروی از توصیه های صندوق بین المللی پول

سوال این است که همه اقدامات باید در جهت توسعه اقتصاد کشور و رشد تولید ناخالص داخلی باشد، اما نتیجه در این راستا با وجود کاهش نرخ کلیدی منفی است. و این قابل درک است، زیرا تولید در روسیه توسعه نمی‌یابد و بسیاری از تجار ورشکسته و نکول می‌شوند، بانک‌های تجاری نیز گروگان سیستم مالی عمومی هستند، زمانی که منابع ارزان و بلندمدت مورد نیاز تجارت را ندارند. بنابراین، روند توسعه نه، بلکه بقا در همه جهات وجود دارد.

در مورد اقتصاد روسیه، صندوق بین‌المللی پول مجدداً به‌عنوان کارشناس چشم‌انداز عمل می‌کند، که پیش‌بینی را تأیید کرد که اقتصاد روسیه در سال 2015 به میزان 3.4 درصد کاهش خواهد یافت. فدراسیون روسیه که در پایان ژوئیه به پایان رسید.

کارشناسان صندوق بین المللی پول خواستار تشدید تدریجی سیاست های مالی به منظور سازگاری با قیمت های پایین نفت و احیای ذخایر شدند. اما صندوق بین المللی پول به CBR در مورد خرید "ارز خارجی برای بازگرداندن بافرهای ایمنی" هشدار می دهد. AT اخیرابانک مرکزی ارز خارجی را با قیمت 200 میلیون دلار در روز خریداری کرد که به ناچار روبل را تضعیف کرد که به نوبه خود به تورم کمک کرد. صندوق یادآوری می‌کند که برنامه تکمیل ذخایر باید در راستای برنامه‌هایی برای مهار تورم باشد (هدف تا سال 2017 4 درصد است). در این راستا، بنیاد استقبال کرد:

قصد مقامات برای بازنگری در قانون مالی فعلی به گونه ای است که قیمت معیار نفت وضعیت بازارها را بهتر منعکس کند.

صندوق بین المللی پول چندین توصیه به ویژه - برای کاهش هزینه های اجتماعی به شرطی که اصلاحات توسط جامعه تایید شود، ارائه کرد. برای مثال اصلاح حقوق بازنشستگی ضروری است. صندوق بین‌المللی پول در واقع با شاخص‌سازی حقوق بازنشستگی در سال 2016 با تورم واقعی مخالفت کرد، زیرا مخارج بودجه 1.1 درصد تولید ناخالص داخلی افزایش می‌یابد. با این حال، برای روسیه این یک بخش بسیار مهم اجتماعی و یک تنگنا است، بنابراین فهرست بندی انجام شد، اما تنها با 4٪.

از دیگر توصیه های صندوق بین المللی پول: بانک مرکزی باید رقابت بین بانک ها را "با تقویت نظارت و حرکت به سمت معرفی هنجارهای سرمایه در چارچوب سیستم بازل-3" تشویق کند (سند کمیته بازل در مورد نظارت بانکی، حاوی دستورالعمل هادر زمینه مقررات بانکی - http://www.banki.ru/wikibank/bazel_iii/).

به طور سنتی، صندوق بین المللی پول به بهبود کیفیت اداره عمومی و حمایت از حقوق مالکیت، کاهش موانع اداری و سطح مقررات اقتصادی، کاهش موانع تجارت و افزایش «شفافیت و کارایی رویه های سرمایه گذاری عمومی» توصیه می کند. یعنی انجام هر کاری که اصلاحات ساختاری نامیده می شود (که مدام از لیبرال ها چه در دولت و چه در ساختارهای دیگر از جمله از آ. کودرین می شنویم).

همه چیز مطابق با مفاد "اجماع واشنگتن" است، برای جایگزینی که - "اجماع سن پترزبورگ" مقاله "اجماع سن پترزبورگ - یک سیاست اقتصادی جدید برای جهان" را بخوانید (http:/ /newyouthpolicy.org/ru/articles-ru/ 258-spb-consensus-rus)

تا کنون، روسیه باید با سازمانی مانند صندوق بین المللی پول، که نقش آن در سیستم بین المللی است، حساب کند روابط اقتصادیتوسط دانشمندان و سیاستمداران کشورهای مختلف به طور مبهم برآورد شده است. شاید در آینده تحولی در سازمان بر اساس رویکردهای جایگزین در اقتصاد ایجاد شود، اما تاکنون هیچ نیرویی وجود ندارد که بتواند این امر را اجرا کند.

پس گفتار

در سال 1992، در دوره اصلاحاتی که برای مردم روسیه غارتگر بود، دولت یلتسین-گایدار، بدون فشار ایالات متحده و اتحادیه اروپا، تصمیم به پیوستن به صندوق بین المللی پول (IMF) گرفت.

بیایید سخنرانی بی. کلینتون را در سال 1995 به روسای ستاد ارتش ایالات متحده، که در دومای دولتی فدراسیون روسیه تکرار شد، به یاد بیاوریم:

... 10 سال گذشته سیاست در قبال اتحاد جماهیر شوروی ... به طور قانع کننده ای صحت مسیر طی شده برای از بین بردن یکی از قوی ترین قدرت های جهان را به اثبات رساند ... ما به آنچه رئیس جمهور ترومن قرار بود با بمب اتم انجام دهد به دست آوردیم. . درست است، با یک تفاوت مهم: ما یک زائده مواد خام دریافت کردیم... رهبری فعلی کشور از همه نظر برای ما مناسب است. بنابراین، نمی توان در هزینه ها کوتاهی کرد... بله، ما میلیاردها دلار برای این کار خرج کرده ایم، ... اکنون به چیزی نزدیک شده ایم که روس ها به آن خودکفایی می گویند ... در دهه آینده وظایف زیر انجام خواهد شد. باید حل شود: تجزیه روسیه به کشورهای کوچک از طریق جنگ های بین منطقه ای، مشابه جنگ هایی که توسط ما در یوگسلاوی سازماندهی شد. فروپاشی نهایی مجتمع نظامی-صنعتی و ارتش؛ استقرار رژیم هایی در جمهوری هایی که از روسیه جدا شده اند، که ما به آن نیاز داریم.

این در سال 1995 به صدا درآمد. 21 سال گذشت. اما ایده تجزیه روسیه هنوز در غرب مطرح است. از این گذشته، هیچ کس در آمریکا تأثیر دستورالعمل 20/1 18 اوت 1948 را لغو نکرد، جایی که همه این اهداف مستقیماً اعلام شدند.

مدتهاست که مشخص شده است که اجرای اصلاحات مخرب در روسیه با حمایت فعال از اقدامات ایالات متحده و اتحادیه اروپا توسط نمایندگان "ستون پنجم"، "خائنان ملی"، به قول رئیس جمهور این کشور، امکان پذیر شد. اگرچه دومای ایالتی فدراسیون روسیه به ابتکار رئیس جمهور در 20 ژوئیه 2012 قانون شماره 121-FZ را در مورد سازمان های غیردولتی که وظایف "عامل خارجی" را انجام می دهند و پول از خارج دریافت می کنند تصویب کرد، اما این عموم همچنان انجام می دهند. برخی فعال تر، برخی کمتر، وظایف تعیین شده توسط "نخبگان" غربی. آنها از جمله مدیران سطوح مختلف هستند، در میان به اصطلاح. تاجرانی که به خاطر سود خود حاضرند وطن و وجدان خود را فراموش کنند.

آنها در دولت فدراسیون روسیه هستند. آنها بر خصوصی سازی دارایی های شرکت های بزرگ دولتی - روس نفت، گازپروم و غیره اصرار دارند. و آنها این خصوصی سازی را آماده می کنند تا کاملاً روسیه را بدون توانایی مدیریت تأسیسات تولیدی آن رها کنند.

بانک مرکزی روسیه، طبق قانون، پاسخگوی کمی به رهبری روسیه است. تاریخچه روابط پیچیده رهبری کشور و بانک مرکزی را در مقاله پوتین و بانک مرکزی: رمانی با ادامه (http://inance.ru/2016/03/putin-centrobank/) نوشتیم. ).

خروج انحصارات بزرگ از حوزه قضایی دولت به دست خصوصی، دولت را از فرصت نفوذ سلب می کند فعالیت اقتصادیدر کشور. و هزینه دولتی که فرصت واقعی برای مدیریت مالی و اقتصاد خود ندارد چقدر است؟

ما می دانیم که خصوصی سازی دهه 1990 و 2000 به چه چیزی منجر شد. فقط به منفی - بیکاری، کاهش تولید، علم، آموزش، کاهش کمک های اجتماعی دولت و غیره و غیره. خصوصی سازی بیشتر منجر به فقیر شدن بیشتر جمعیت کشور، تشدید وضعیت اجتماعی و ملی خواهد شد. تناقضات ما در مورد خطرات خصوصی سازی جدید در مقاله "گرف آلمانی چقدر برای دولت موثر است؟" » (http://inance.ru/2015/11/gref-privat/).

مدتهاست که شناخته شده است ، اقتصاددانان شایسته شوروی و خارجی در دهه 70 و 80 قرن گذشته در این مورد صحبت کردند که کارایی شرکت ها به شکل مالکیت بستگی ندارد، بلکه به کیفیت مدیریت بستگی دارد.

لازم به ذکر است که خصوصی سازی بزرگترین شرکت های دولتی در زمان سقوط روبل در برابر دلار و یورو مورد بحث قرار گرفت. درست پس از فروپاشی عمدی و ساخته دست بشر پول ملی روسیه، که در آن هزینه شرکت های دولتی تعیین می شود. آیا واقعاً مشخص نیست که روند کاهش ارزش دارایی های شرکت های روسی به ارز خارجی به طور مصنوعی آغاز شده است؟ سپس خصوصی سازی اعلام می شود. و شرکت ها با هزینه های ارزی پایین خریداری می شوند. امروز روشن‌تر می‌شود که «مقررات ارزی» صندوق بین‌المللی پول به کجا منجر می‌شود، که دلار را از 0.58 روبل قبل از سال 1990 به 90 روبل در حال حاضر تقویت کرده است و ثروت ملی روسیه را صدها برابر برای «خصوصی‌سازان» آمریکا و اتحادیه اروپا ارزان‌تر کرده است.

در این راستا، روابط روسیه با صندوق بین المللی پول باید در آینده نزدیک مورد بازنگری قرار گیرد یا بهتر است بگوییم هرگونه دخالت صندوق بین المللی پول در زندگی اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی روسیه کنار گذاشته شود. تا حد زیادی قوانین داخلی تدوین شده توسط کارشناسان صندوق بین المللی پول به منظور ایجاد شرایط مطلوب برای توسعه مشاغل بزرگ، متوسط ​​و کوچک، احیای یک سیستم مطمئن تامین اجتماعی برای شهروندان، از جمله حقوق بازنشستگی، بازنگری شود. بازگرداندن شرکت های انرژی و آب و برق به مالکیت دولتی.

دادگاه بین المللی راسل (http://ru.encydia.com/en/Russell_Tribunal)، متشکل از حقوقدانان و اقتصاددانان برجسته جهان، تشخیص داد که:

... عملکرد فاجعه آمیز صندوق بین المللی پول را باید جنایت دانست نه خطا...

[این است]...کشتن مردم از طریق معاهدات تحمیلی تقلبی...که منجر به نقض گسترده و مداوم حقوق بشر می شود.

این ارزیابی از اقدامات مقامات صندوق بین المللی پول است. اما در هر کشوری که برنامه های خود را اجرا می کند، صندوق بین المللی پول همدستانی دارد. چگونه می توان نقش اعضای دولت روسیه را در اینجا ارزیابی کرد؟

بنابراین، دلایل زیادی برای ایجاد یک کمیسیون مستقل پارلمانی از نمایندگان دومای دولتی و شورای فدراسیون برای ارزیابی اقدامات دولت روسیه برای اجرای برنامه های صندوق بین المللی پول در این کشور وجود دارد. با ارزیابی شخصی از تک تک مقامات دولتی. با این حال، مشکل در بیشتر موارد در آنها نیست، بلکه در سیستم آموزشی است که آنها را مطرح کرده است.

گروه تحلیلی جوانان

منشور صندوق بین المللی پول شرایط خاصی را برای عضویت در سازمان پیش بینی نکرده است. عضویت برای هر دولتی که قادر و مایل به انجام وظایف خاص باشد آزاد است. با پیوستن به صندوق بین المللی پول، یک کشور متعهد می شود:

1) به طور مداوم به سایر کشورها در مورد اقداماتی برای تعیین ارزش پول آنها نسبت به پول سایر کشورها اطلاع دهید.

2) کنار گذاشتن محدودیت های مبادله پول ملی با ارزهای دیگر.

3) به چنین سیاست اقتصادی پایبند باشند که هم به رشد ثروت ملی خود و هم به رشد ثروت کل جامعه منجر شود.

کشوری که به صندوق بین‌المللی پول می‌پیوندد، مقدار معینی پول (سهم پیش‌پرداخت)، نوعی حق عضویت، کمک می‌کند. به این مقدار پول سهمیه می گویند. سهمیه ها دارای عملکردهای زیر هستند:

یک ذخیره نقدی تلفیقی ایجاد کنید که صندوق بین المللی پول از آن برای وام دادن به اعضای خود استفاده می کند.

آنها مقداری را تعیین می کنند که یک کشور کمک کننده می تواند از صندوق بین المللی پول در یک تخصیص دوره ای دارایی های خاص به نام SDR (حقوق برداشت ویژه، SDR) وام بگیرد یا دریافت کند. هر چه سهم بزرگتر باشد، در صورت نیاز، اعتبار بیشتری برای کشور دریافت می شود.

اندازه سهمیه ها زمانی تعیین می شود که کشوری به صندوق بین المللی پول بپیوندد و سپس هر پنج سال یکبار بررسی می شود. محاسبه با استفاده از فرمول های مختلف که در عناصر و اهمیت آنها متفاوت است انجام می شود. سپس کارکنان صندوق نتایج به دست آمده را با شاخص های مربوط به کشورهای دارای شاخص توسعه اقتصادی مشابه مقایسه کرده و اندازه سهمیه را توصیه می کنند. سهمیه های محاسبه شده می تواند مبنای بحث و اصلاح با در نظر گرفتن تمام جوانب و کارکردهای سهمیه در صندوق بین المللی پول باشد.

اکنون که اکثر کشورهای جهان عضو صندوق بین المللی پول هستند، اندازه سهام و تعداد آرای هر کشور بسیار متفاوت است. بنابراین، با در نظر گرفتن سهمیه سرمایه صندوق بین المللی پول، کشورهای G7 45٪ از آرا را به خود اختصاص می دهند، از جمله ایالات متحده - 18٪.

پس از تصویب در شورا، این کشور مواد موافقتنامه را امضا می کند و به عضویت صندوق بین المللی پول در می آید. با این حال، هیچ کشوری حق استفاده از سازوکارهای صندوق تا زمان پرداخت کامل سهم خود را ندارد. علاوه بر این، تا زمانی که کشور با چنین افزایشی موافقت نکرده و کل مبلغ مشارکت را پرداخت نکند، سهمیه یک کشور عضو قابل افزایش نیست.

در 27 آوریل 1992، شورای حکام صندوق بین المللی پول رای به پذیرش روسیه و 14 جمهوری دیگر شوروی سابق داد. پس از امضای مواد موافقتنامه (منشور) صندوق بین المللی پول توسط نمایندگان روسیه در 1 ژوئن 1992. نمایندگان روسیه روسیه رسماً به عضویت این سازمان درآمد.

در جریان بحث در مورد ورود پیشنهادی اتحاد جماهیر شوروی به صندوق بین المللی پول، کارشناسان سهمیه احتمالی اتحاد جماهیر شوروی را در محدوده 4 تا 7 میلیارد روبل تخمین زدند. دلار آمریکا (3.5 - 6 درصد سرمایه صندوق). پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، صندوق بین المللی پول سهمیه محاسبه شده برای آن را بین 15 جمهوری شوروی سابق تقسیم کرد.

از نظر سهمیه (5.9 میلیارد SDR یا 8.3 میلیارد دلار به نرخ ارز در پایان ژانویه 1999)، روسیه پس از کانادا در رتبه نهم قرار دارد. چنین سهمیه ای برخلاف پنج کشور دارای بیشترین سهمیه (ایالات متحده آمریکا، آلمان، ژاپن، بریتانیای کبیر، فرانسه) که منشور صندوق بین المللی پول چنین مکانی را برای آنها تعیین کرده است، به روسیه حق یک کرسی دائمی در شورای اجرایی را نمی دهد. با این حال، با 2.8 درصد از کل آرا، مانند دو کشور دیگر - چین و عربستان سعودی، در هیچ گروهی از کشورهای عضوی که برای انتخاب مدیر اجرایی تشکیل شده اند، قرار نمی گیرد، بلکه به تنهایی مدیر خود را "انتخاب" می کند.

طبق منشور صندوق بین المللی پول، روسیه 25 درصد از سهمیه (979 میلیون SDR یا 1.3 میلیارد دلار) را به ارز قابل تبدیل پرداخت کرد. سهم ارز 14 جمهوری دیگر اتحاد جماهیر شوروی سابق 573 میلیون SDR (0.8 میلیارد دلار) است. مابقی اشتراک به پول ملی پرداخت شد.

عضویت در صندوق بین المللی پول، روسیه و سایر کشورهای مستقل مشترک المنافع را ملزم به رعایت الزامات مندرج در مواد موافقت نامه صندوق بین المللی پول می کند.

اولاً، طبق ماده هفتم منشور، وظیفه کشورهای عضو صندوق بین‌المللی پول حذف محدودیت‌های ارزی، حفظ قابلیت تبدیل ارز در زمینه معاملات ارزهای جاری بین‌المللی و عدم مشارکت در توافق‌نامه‌های ارزی تبعیض‌آمیز است. با این حال، ارائه قابلیت تبدیل ارز به عنوان پیش شرط الحاق یک کشور به صندوق محسوب نمی شود. ماده چهاردهم به کشورهای تازه پذیرفته شده در طول دوره گذار (مدت آن مشخص نیست) اجازه می دهد تا محدودیت های ارزی خاصی را حفظ یا مجدداً برقرار کنند، زیرا معرفی قابلیت تبدیل ارز باید یک فرآیند مدبرانه، مرحله ای و منظم باشد.

محدودیت‌های ارزی معمولاً شامل این الزام می‌شود که صادرکنندگان باید بخشی از درآمد ارزی خود را بفروشند (1992-1998 - 50٪ از ابتدای سال 1999 - 75٪). در واقع، این الزام به طور رسمی مربوط می شود تجارت خارجی، که به عملیات جاری اشاره دارد. اما در اصل هدف آن محدود کردن سرمایه گذاری های ارزی و در نتیجه محدود کردن صادرات سرمایه است. بنابراین، چنین الزامی منافاتی با تعهدات روسیه در ماده هفتم ندارد.

ثانیاً، ماده هفتم کشورهای عضو را ملزم می‌کند که به اعمال چند نرخ ارز متوسل نشوند. مطابق با این الزام، روسیه از ژوئیه 1992 نرخ مبادله بازار واحد روبل را در برابر دلار و سایر ارزهای خارجی ایجاد کرد. نرخ مبادله روبل به هیچ ارز یا "سبد" ارز غربی گره خورده نیست و شناور است، یعنی تحت تأثیر نسبت عرضه و تقاضا در مبادلات ارز، در درجه اول در بورس بین بانکی مسکو شکل می گیرد. MICEX)، و همچنین در بازار بین بانکی خارج از بورس.

ثالثاً، شرط ضروری برای عضویت روسیه و سایر کشورهای اتحاد جماهیر شوروی سابق در صندوق بین المللی پول، ایجاد باز بودن اطلاعات آنها است. کشورهای عضو باید به طور مرتب داده های آماری مربوط به اقتصاد، تراز پرداخت ها، ذخایر طلا و ارز و غیره را در اختیار صندوق قرار دهند. علاوه بر این، آنها موظفند میزبان نمایندگان صندوق بین المللی پول باشند تا وضعیت مکانیسم اقتصادی و ماهیت سیاست های اقتصاد کلان را در محل مطالعه کنند.

2.1 الحاق روسیه به صندوق بین المللی پول، شرایط ورود، تعهدات روسیه به عنوان عضو صندوق بین المللی پول

ادغام روسیه در اقتصاد جهانی به ویژه مستلزم ارتباط آن با ساختارهای نهادی بین دولتی است که برای تنظیم روابط اقتصادی و پولی و مالی جهانی طراحی شده است، عضویت در پیشرو. سازمان های بین المللی، در درجه اول در صندوق بین المللی پول و بانک جهانی. عضویت در این سازمان ها دسترسی به منبع مهم وام های ارزی را باز می کند.

با توجه به این دلایل، در اواسط دهه 1980، مسیری برای الحاق تدریجی اتحاد جماهیر شوروی به صندوق بین المللی پول و IBRD اتخاذ شد. تماس های جداگانه با آنها که ماهیت اطلاعاتی و فنی داشت از اواخر سال 1988 شروع شد. در شهریور 1368 در جلسه چهل و چهارم. مجمع عمومیسازمان ملل متحد اتحاد جماهیر شوروی رسماً قصد خود را برای ایجاد روابط دائمی با صندوق بین المللی پول و بانک جهانی اعلام کرد. در جولای 1990، مدیر عامل بنیاد M. Camdessus برای اولین بار از اتحاد جماهیر شوروی بازدید کرد.

پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، ایالاتی که بخشی از آن بودند، که بیشتر آنها کشورهای مشترک المنافع (CIS) را تشکیل می دادند، مسیر ورود فردی به نهادهای برتون وودز را در پیش گرفتند. فدراسیون روسیه در 7 ژانویه 1992 برای الحاق به صندوق بین المللی پول درخواست داد. در همان زمان، با در نظر گرفتن الزامات صندوق بین المللی پول، یادداشتی در مورد سیاست اقتصادی فدراسیون روسیه تدوین شد که توسط دولت در 27 فوریه تصویب شد. 1992.

در 27 آوریل 1992، شورای حکام صندوق بین المللی پول رای به پذیرش روسیه و 14 جمهوری دیگر شوروی سابق داد. پس از امضای مواد موافقتنامه (منشور) صندوق بین المللی پول توسط نمایندگان روسیه در 1 ژوئن 1992. نمایندگان روسیه روسیه رسماً به عضویت این سازمان درآمد.

در جریان بحث در مورد ورود پیشنهادی اتحاد جماهیر شوروی به صندوق بین المللی پول، کارشناسان سهمیه احتمالی اتحاد جماهیر شوروی را در محدوده 4 تا 7 میلیارد روبل تخمین زدند. دلار آمریکا (3.5 - 6 درصد سرمایه صندوق). پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، صندوق بین المللی پول سهمیه محاسبه شده برای آن را بین 15 جمهوری شوروی سابق تقسیم کرد (جدول 2.1).

از نظر سهمیه (5.9 میلیارد SDR یا 8.3 میلیارد دلار به نرخ ارز در پایان ژانویه 1999)، روسیه پس از کانادا در رتبه نهم قرار دارد. چنین سهمیه ای برخلاف پنج کشور دارای بیشترین سهمیه (ایالات متحده آمریکا، آلمان، ژاپن، بریتانیای کبیر، فرانسه) که منشور صندوق بین المللی پول چنین مکانی را برای آنها تعیین کرده است، به روسیه حق یک کرسی دائمی در شورای اجرایی را نمی دهد. با این حال، با 2.8 درصد از کل آرا، مانند دو کشور دیگر - چین و عربستان سعودی، در هیچ گروهی از کشورهای عضوی که برای انتخاب مدیر اجرایی تشکیل شده اند، قرار نمی گیرد، بلکه به تنهایی مدیر خود را "انتخاب" می کند.

جدول 2.1

سهمیه روسیه، سایر کشورهای CIS و کشورهای بالتیک در صندوق بین المللی پول

کشورها سهمیه های اولیه

با توجه به بررسی سهمیه نهم

مطابق با یازدهمین بازنگری سهمیه ها (از 22 ژانویه 1999)
میلیون تولدت مبارک میلیون تولدت مبارک سهم در کل مقدار سهمیه ها، % میلیون تولدت مبارک سهم در کل مقدار سهمیه ها، %
آذربایجان 78,0 117,0 0,08 160,9 0,076
ارمنستان 45,0 67,5 0,05 92,0 0,043
بلاروس 187,0 280,4 0,20 386,4 0,182
گرجستان 74,0 111,0 0,08 150,3 0,071
قزاقستان 165,0 247,5 0,17 365,7 0,172
قرقیزستان 43,0 64,5 0,04 88,8 0,042
لتونی 61,0 91,5 0,06 126,8 0,060
لیتوانی 69,0 103,5 0,07 144,2 0,068
مولداوی 60,0 90,0 0,06 123,2 0,058
روسیه 2876,0 4313,1 3,00 5945,4 2,804
تاجیکستان 40,0 60,0 0,04 87,0 0,041
ترکمنستان 32,0 48,0 0,03 75,2 0,035
ازبکستان 133,0 199,5 0,14 275,6 0,130
اوکراین 665,0 997,3 0,69 1372,0 0,647
استونی 31,0 46,5 0,03 65,2 0,031
جمع 4559,0 6837,3 4,74 9458,7 4,460

طبق منشور صندوق بین المللی پول، روسیه 25 درصد از سهمیه (979 میلیون SDR یا 1.3 میلیارد دلار) را به ارز قابل تبدیل پرداخت کرد. مشارکت در واحد پول 14 جمهوری دیگر اتحاد جماهیر شوروی سابق - 573 میلیون SDR (0.8 میلیارد دلار). مابقی اشتراک به پول ملی پرداخت شد.

عضویت در صندوق بین المللی پول، روسیه و سایر کشورهای مستقل مشترک المنافع را ملزم به رعایت الزامات مندرج در مواد موافقت نامه صندوق بین المللی پول می کند.

اولاً، طبق ماده هفتم منشور، وظیفه کشورهای عضو صندوق بین‌المللی پول حذف محدودیت‌های ارزی، حفظ قابلیت تبدیل ارز در زمینه معاملات ارزهای جاری بین‌المللی و عدم مشارکت در توافق‌نامه‌های ارزی تبعیض‌آمیز است. با این حال، ارائه قابلیت تبدیل ارز به عنوان پیش شرط الحاق یک کشور به صندوق محسوب نمی شود. ماده چهاردهم به کشورهای تازه پذیرفته شده در طول دوره گذار (مدت آن مشخص نیست) اجازه می دهد تا محدودیت های ارزی خاصی را حفظ یا مجدداً برقرار کنند، زیرا معرفی قابلیت تبدیل ارز باید یک فرآیند مدبرانه، مرحله ای و منظم باشد.

محدودیت‌های ارزی معمولاً شامل این الزام می‌شود که صادرکنندگان باید بخشی از درآمد ارزی خود را بفروشند (1992-1998 - 50٪ از ابتدای سال 1999 - 75٪). در واقع، این الزام به طور رسمی در مورد تجارت خارجی، که به معاملات جاری اشاره دارد، اعمال می شود. اما در اصل هدف آن محدود کردن سرمایه گذاری های ارزی و در نتیجه محدود کردن صادرات سرمایه است. بنابراین، چنین الزامی منافاتی با تعهدات روسیه در ماده هفتم ندارد.

ثانیاً، ماده هفتم کشورهای عضو را ملزم می‌کند که به اعمال چند نرخ ارز متوسل نشوند. مطابق با این الزام، روسیه از ژوئیه 1992 نرخ مبادله بازار واحد روبل را در برابر دلار و سایر ارزهای خارجی ایجاد کرد. نرخ مبادله روبل به هیچ ارز یا "سبد" ارز غربی گره خورده نیست و شناور است، یعنی تحت تأثیر نسبت عرضه و تقاضا در مبادلات ارز، در درجه اول در بورس بین بانکی مسکو شکل می گیرد. MICEX)، و همچنین در بازار بین بانکی خارج از بورس.

ثالثاً، شرط ضروری برای عضویت روسیه و سایر کشورهای اتحاد جماهیر شوروی سابق در صندوق بین المللی پول، ایجاد باز بودن اطلاعات آنها است. کشورهای عضو باید به طور مرتب داده های آماری مربوط به اقتصاد، تراز پرداخت ها، ذخایر طلا و ارز و غیره را در اختیار صندوق قرار دهند. علاوه بر این، آنها موظفند میزبان نمایندگان صندوق بین المللی پول باشند تا وضعیت مکانیسم اقتصادی و ماهیت سیاست های اقتصاد کلان را در محل مطالعه کنند.

تجدید ساختار بدهی هایمان به طلبکاران خارجی. در سال 2007 وضعیت متفاوت است. همانطور که از گزارش کمیته توسعه بانک جهانی و صندوق بین‌المللی پول برمی‌آید، حتی با وجود احتمال افزایش هزینه‌های بودجه در دوره پیش از انتخابات و رشد خارجی، هیچ خطر جدی برای وضعیت کلان اقتصادی روسیه وجود ندارد. استقراض بانک های روسیه کل مبلغ ...

ارزها اجازه دهید بیشتر بررسی کنیم که اقتصاددانان برجسته غربی چگونه فعالیت های صندوق بین المللی پول در کشورهای در حال توسعه را ارزیابی می کنند. فصل 2. ارزیابی فعالیت های صندوق بین المللی پول در نظام روابط اقتصادی بین المللی از مواضع سیاسی و حقوقی 2.1. تجزیه و تحلیل تأثیر توصیه های صندوق بین المللی پول بر وضعیت کشورهای در حال توسعه در طول بحران های ارزی دهه 1970-1990. مشکل بحران های ارزی شاید بیشترین...