ماهیت نظام اکثریت. مشخصات کلی نظام اکثریت

تحت نظام انتخاباتیمعمولاً روش تعیین نتایج انتخابات را درک می کنند، که این امکان را فراهم می کند که مشخص شود کدام یک از نامزدهای شرکت کننده به عنوان معاون یا برای یک سمت انتخابی خاص انتخاب می شوند. در عین حال، ترجیح روش خاصی برای شمارش آرا ممکن است منجر به این واقعیت شود که نتایج انتخابات با نتایج یکسانی ممکن است متفاوت باشد.

بسته به ترتیب توزیع اختیارات معاونت بین نامزدها بر اساس نتایج رای گیری، سیستم های انتخاباتی معمولاً به سه نوع تقسیم می شوند: اکثریتی، تناسبی و مختلط.

از نظر تاریخی، اولین نظام انتخاباتی بود اکثریت،که مبتنی است اصل اکثریت."آن دسته از کاندیداهایی که اکثریت ثابت آرا را کسب کنند، منتخب محسوب می شوند.

بر اساس این سیستم، قلمرو کل کشور به مناطقی با تعداد تقریباً مساوی رای دهندگان تقسیم می شود که نمایندگان از آنها انتخاب می شوند.

به عنوان مزایای بدون شک نظام اکثریتیآنها سادگی، امکان شرکت رای دهندگان در روند نامزدی نامزدها و نام همه نامزدها را می نامند.

علاوه بر این، اعتقاد بر این است که این سیستم جهانی تر است، زیرا این امکان را فراهم می کند که هم منافع حزبی و هم منافع رأی دهندگانی که عضو سازمان های عمومی نیستند در نظر گرفته شود.

در عین حال، معایبی نیز دارد: خطر برهم زدن توازن نیروهای سیاسی در پارلمان در مقایسه با آنچه در جامعه وجود دارد. عدم امکان محاسبه دقیق تأثیر واقعی سازمان ها، اتحادیه های انتخاباتی و احزاب.

بسته به حداقل آرای مورد نیاز برای انتخاب یک نامزد، موارد زیر متمایز می شوند: انواعنظام اکثریت: اکثریت مطلق، اکثریت نسبی، اکثریت واجد شرایط.

تحت نظام اکثریت اکثریت مطلق(معتبر در فرانسه) نامزدی که اکثریت مطلق آرا را کسب کند برنده می شود - 50٪ + 1 رای. آنچه در اینجا مهم است این است که چگونه اکثریت آرا تعیین می شود: 1) از تعداد کل رای دهندگان ثبت نام شده. 2) از تعداد رای دهندگانی که رای داده اند. 3) از آرای معتبر داده شده. قوانین خارجی ممکن است همه این موارد را پیش بینی کند.یکی از اشکالات اصلی سیستم بی اثر بودن نتایج رای گیری است، زمانی که هیچ یک از نامزدها تعداد آرای لازم را کسب نمی کنند. در چنین مواردی معمولاً دور دوم رای گیری برگزار می شود که قاعدتاً تنها دو نامزدی که در دور اول بیشترین آرا را به دست آورده اند مجاز به شرکت در آن هستند. در تعدادی از کشورها مقرر شده است که یک نامزد برای پیروزی در دور دوم فقط باید اکثریت نسبی را کسب کند.

رایج ترین رای گیری تکراری است که بر روی دو نامزدی که بیشترین تعداد رای را به دست آورده اند انجام می شود (به عنوان یک قاعده، انتخابات ریاست جمهوری بر اساس این طرح برگزار می شود، به عنوان مثال، در لهستان). در برخی از کشورها، همه نامزدهایی که به طور قانونی درصد آرا را دریافت می کنند، در دور دوم شرکت می کنند (در انتخابات نمایندگان پارلمان، برای مثال در فرانسه، 12.5٪ است).

ویژگی خاص این نظام انتخاباتی، شرط حد نصاب اجباری است که بدون آن، انتخابات باطل اعلام می شود. به عنوان یک قاعده، مشارکت 50٪ از رای دهندگان (انتخابات ریاست جمهوری) اجباری در نظر گرفته می شود، کمتر اوقات - 25٪ یا تعداد دیگری از آرا.

ویژگی مثبت این نوع نظام اکثریتی در مقایسه با نظام اکثریتی نسبی این است که کاندیدایی که توسط اکثریت واقعی (نماینده) رأی دهندگان حمایت می شود برنده می شود.

به طور کلی، سیستم اکثریت مطلق یک سیستم نسبتاً گیج کننده و دست و پا گیر است که مستلزم افزایش هزینه های دولت برای انتخابات است. علاوه بر این، هنگام استفاده از آن، بخش قابل توجهی از آرا از بین می رود، زیرا نامزدهایی که اقلیت به آنها رای داده اند، منتخب محسوب نمی شوند.

رایج ترین آن در خارج از کشور است نظام اکثریت اکثریت نسبی،که در آن نامزدی که بیش از هر یک از رقبای خود رای آورده باشد منتخب محسوب می شود. سیستم اکثریت در انتخابات در بریتانیا، هند، کانادا، ایالات متحده آمریکا و سایر کشورها استفاده می شود.

این سیستم موثر است و دور دوم انتخابات را حذف می کند، زیرا نیازی به کسب حداقل آرا از سوی نامزد ندارد. تنها در صورتی که چندین نامزد آرای یکسانی کسب کنند، وضعیتی پیش می آید که تعیین برنده غیرممکن باشد. محققان می گویند که یک ضرر قطعی استفاده از سیستم اکثریتی اکثریت نسبی، نادیده گرفتن آرای نامزدهای انتخاب نشده است. شرایط زمانی بدتر می شود که کاندیداهای زیادی وجود داشته باشد و آرا بین آنها تقسیم شود. سپس آرای داده شده برای نامزدهای منتخب از بین می رود و اگر بیش از دوجین نامزد وجود داشته باشد، ممکن است کسی که کمتر از 10 درصد آرا برای او داده شده است، انتخاب شود. هنگام اعمال نظام اکثریتی اکثریت نسبی، جغرافیای انتخاباتی اهمیت ویژه ای پیدا می کند.

بر اساس این سیستم، در کشورهای آنگلوساکسون آستانه ای برای مشارکت رای دهندگان وجود ندارد؛ فرض بر این است که رای دهندگانی که به انتخابات نیامده اند، با نظر اکثریت موافق هستند.

نوع خاصی از نظام انتخاباتی اکثریتی که به ندرت با آن مواجه می شود، است سیستم اکثریت واجد شرایطکه در آن کاندیدایی که اکثریت مشروط آرا را کسب کند منتخب محسوب می شود. اکثریت واجد شرایط به موجب قانون و بیش از اکثریت مطلق است. این سیستم عمدتاً هنگام انتخاب سران کشورها و سایر مقامات استفاده می شود. به عنوان مثال، رئیس جمهور آذربایجان در سال های 1995-2002. برای انتخاب شدن باید 2/3 آرای رای دهندگانی که در رای گیری شرکت کرده بودند را به دست می آورد. سپس این قانون به عنوان نامناسب لغو شد. در انتخابات مجلس نمایندگان، در شیلی از این سیستم استفاده می شود (در حوزه های انتخاباتی دو نفره، هر دو مأموریت توسط حزبی دریافت می شود که 2/3 آرای منطقه را دریافت می کند).

نوع دیگر نظام انتخاباتی است سیستم تناسبیاین بر اساس اصل نمایندگی تناسبی انجمن های سیاسی شرکت کننده در انتخابات است. برخلاف نظام اکثریتی، در نظام تناسبی رای دهنده به یک حزب سیاسی (انجمن انتخاباتی) رای می دهد و نه به شخص خاصی. ویژگی های مثبت این سیستم این است که به بازتاب مناسب نسبت واقعی توسط مجلس کمک می کند نیروهای سیاسیدر جامعه، پلورالیسم سیاسی را تقویت می کند و سیستم چند حزبی را تحریک می کند. معایب شامل حذف اکثر رأی دهندگان از روند نامزدی نامزدها و در نتیجه عدم ارتباط مستقیم بین یک نامزد خاص و رأی دهندگان است.

سیستمی که به منظور تلفیق جنبه های مثبت و در صورت امکان رفع معایب نظام انتخاباتی اکثریتی و تناسبی طراحی شده است. مختلطانتخابات بوندستاگ آلمان بر این اساس سازماندهی می شود. هر رای دهنده دو رای دارد. او یک رای به یک نامزد خاص می دهد و رای دوم را به لیست حزب می دهد. نیمی از اعضای بوندستاگ بر اساس سیستم اکثریت اکثریت نسبی در حوزه های انتخاباتی انتخاب می شوند. کرسی های باقی مانده بر اساس یک سیستم تناسبی و بر اساس تعداد آرای داده شده برای لیست های تهیه شده توسط احزاب در هر ایالت توزیع می شود.

در برخی کشورها هنگام تغییر نظام تناسبی، بند قانونی اعمال می شود که بر اساس آن شرط لازم برای مشارکت یک حزب در توزیع اختیارات، دریافت حداقل آرا معین است. به عنوان مثال، در دانمارک، لازم است که یک حزب در سراسر کشور آرای حداقل 2٪ از همه شرکت کنندگان در انتخابات را جمع آوری کند. کرسی های پارلمان سوئد فقط بین احزابی تقسیم می شود که حداقل 4 درصد از کل رأی دهندگان به آنها رأی داده اند یا حداقل 12 درصد در یکی از حوزه های انتخاباتی به آنها رأی داده اند. در آلمان، یک حزب در صورتی به توزیع کرسی های پارلمان در بوندستاگ دسترسی پیدا می کند که حداقل 5 درصد از آرای معتبر در سراسر کشور را جمع آوری کرده باشد یا حداقل سه حوزه انتخابیه تک نفره را به دست آورده باشد.

آنچه در همه انواع سیستم های انتخاباتی مشترک است این است که هم با هر مشارکت رای دهنده در انتخابات قابل استفاده است و هم با یک درصد اجباری مشارکت (25% 50%)، در این موارد انتخابات معتبر شناخته می شود.

اکثریت(از فرانسوی اکثریت - اکثریت) سیستم انتخاباتی - این انتخاب نمایندگان در حوزه های انتخاباتی منطقه ای است که به ترتیب قلمرو ایالت یا واحد سرزمینی به آنها تقسیم می شود. اگر در یک حوزه انتخاباتی یک نماینده انتخاب شود، حوزه تک مجلسی (به عبارت بیگانه - غیر اسمی) خواهد بود، اگر دو نماینده در حوزه انتخاب شوند، حوزه دو نفری (دو اسمی) خواهد بود، اگر سه نفر باشند. یا تعداد بیشتری از نمایندگان در این ولسوالی انتخاب شوند، این ناحیه یک ولسوالی چندگانه (چند جمله ای) خواهد بود.

بر اساس نظام انتخاباتی اکثریتی، هر نامزد در حوزه انتخابیه مربوطه خود به صورت فردی نامزد و انتخاب می‌شود، اگرچه این ممکن است خود نامزدی یا نامزدی توسط یک حزب سیاسی باشد.

در انتخابات با استفاده از نظام اکثریت برنده باید بیشتر از مخالفان خود رای دریافت کند.

50% + 1 یک سیستم انتخاباتی اکثریتی است اکثریت مطلق

وقتی برنده به اندازه کافی غذا خورده باشد حداقل نیمی از آرای تعداد رای دهندگانی که در رای گیری شرکت کرده اند، این یک نظام انتخاباتی اکثریتی است اکثریت ساده

اگر لازم است برنده شوید تعداد معینی از آرا ، این یک سیستم انتخاباتی اکثریتی است اکثریت واجد شرایط

چه زمانی برنده شوید کافی است رای بیشتری نسبت به رقبای خود کسب کنید (یعنی اکثریت "نسبتا" نسبت به رقبای خود) و مهم نیست که چقدر از تعداد رای دهندگانی که رای داده اند، این یک سیستم انتخاباتی اکثریتی است. اکثریت نسبی در تعدادی از کشورها، از جمله روسیه، رای دهندگان این فرصت را دارند که علیه همه نامزدها در برگه رای رأی دهند. سپس برنده انتخابات نامزدی خواهد بود که نه تنها مخالفان خود را شکست دهد، بلکه آرای بیشتری از تعداد آرای داده شده در برابر همه نامزدهای منطقه کسب کند.

رأی گیری بر اساس نظام انتخاباتی اکثریتی می تواند در یک یا دو دور انجام شود. اگر قانون آستانه رای گیری را تعیین کرده باشد که برنده باید از آن تجاوز کند و او در دور اول از آن عبور کند، انتخابات پایان می یابد. در غیر این صورت دو نامزد دریافت کردند نای تعداد بزرگتررای در دور اول، و برنده را می توان کسی دانست که در دور دوم آرای بیشتری کسب کند (یا کمتر از تعداد معینی آرا یا به سادگی بیشتر از حریف).

نظام انتخاباتی تناسبی- این رای دادن به لیست نامزدهای معاونت است. لیست ها توسط احزاب سیاسی و بلوک های انتخاباتی معرفی می شوند (آنها به عنوان اتحادیه فقط احزاب یا احزاب و غیره تشکیل می شوند. انجمن های عمومی) و کل کشور، واحد سرزمینی در طول مدت انتخابات به یک حوزه انتخاباتی واحد تبدیل می شود. هنگامی که رای دهنده ای به پای صندوق های رای می آید، برگه ای دریافت می کند که در آن لیست همه نامزدها آمده است. رای دهنده بر اساس دلسوزی ها و علایق خود تنها به یک لیست رای می دهد. پیروزی متناسب با تعداد آرای داده شده برای لیست است. برای انجام این کار، تعداد کل آرای رای دهندگانی که در انتخابات شرکت کردند بر تعداد معاونت های جایگزین تقسیم می شود. نتیجه یک ضریب انتخابی است. سپس تعداد آرای دریافتی هر فهرست بر ضریب انتخاباتی تقسیم می‌شود و از این طریق حزب یا بلوک انتخاباتی متوجه می‌شود که آنها چند معاونت دریافت کرده‌اند. علاوه بر این، همه احزاب و جناح‌های انتخاباتی که در انتخابات شرکت کرده‌اند در توزیع اختیارات شرکت نمی‌کنند، بلکه تنها آن‌هایی که بر قوانین تعیین‌شده غلبه کرده‌اند. مانع بهره (در طول انتخابات دومای ایالتی، این آستانه "شناور" است، یعنی دائما در حال تغییر است. 5-7-5٪ - یعنی. حداقل تعداد معینی از آرا برای آنها داده شد.

تا همین اواخر، اصل ترکیب نظام های انتخاباتی اکثریتی و تناسبی عمدتاً در انتخابات نمایندگان اعمال می شد. دومای دولتی(اکنون متناسب) و به عنوان یک استثنا در انتخابات نمایندگان نمایندگان نهادهای قدرت واحدهای تشکیل دهنده فردی فدراسیون روسیه. همانطور که قبلا ذکر شد، قانون فدرال سال 2002 (بند 16 ماده 35) استفاده از ترکیبی از سیستم های انتخاباتی اکثریتی و تناسبی را در انتخابات نهادهای قانونگذاری (نماینده) نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و حداقل دو مورد تجویز می کند. لیست نامزدهایی که با هم دریافت کرده اند مجاز به توزیع اختیارات در اینجا هستند. حداقل 50 درصد آرای رای دهندگانی که در رای گیری شرکت کرده اند. قوانین انتخاباتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه همچنین موانع درصدی را برای احزاب برای جمع آوری آرا معرفی می کند که پس از رسیدن به آنها مجاز به توزیع وظایف معاونت هستند. تا همین اواخر، این مانع 5-10٪ بود. قانون فدرال "در مورد ضمانت های اساسی ..." (که در سال 2005 اصلاح شد) حداکثر 7٪ را مجاز دانست.

در مورد انتخابات شهرداری، استفاده از هر دو سیستم انتخاباتی نیز در اینجا مجاز است، اما قانون الزام اکیدی برای استفاده از انتخابات فهرستی ایجاد نکرده است.

برای دومای دولتی، از اولین انتخابات در سال 1993 تا همین اواخر، اصل ترکیب نظام های انتخاباتی اکثریتی و تناسبی اعمال شد.

نیمی (225) از نمایندگان دومای دولتی انتخاب شدند در حوزه‌های انتخاباتی تک‌حکومتی (یک حوزه - یک معاون) شکل گرفت بر اساس یک معیار واحد از نمایندگی رای دهندگان در هر منطقه. این نرخ نمایندگی با تقسیم تعداد کل رای دهندگان ثبت نام شده در روسیه (تقریباً 108 میلیون) بر تعداد کل حوزه های انتخاباتی، یعنی. تا 225. سپس، تعداد رای دهندگانی که در موضوع مربوطه فدراسیون روسیه زندگی می کردند، بر اساس این معیار واحد نمایندگی تقسیم شد و مشخص شد که در قلمرو این موضوع از فدراسیون روسیه چند حوزه انتخاباتی وجود خواهد داشت. اگر در یک موضوع از فدراسیون روسیه تعداد رای دهندگان کمتر از هنجار یکنواخت نمایندگی بود، این موضوع همچنان یک حوزه انتخاباتی بود که در آن یک معاون دومای ایالتی انتخاب می شد.

در یک حوزه انتخابیه تک نفره نامزد شدند نامزدهای رای دهندگان به دومای ایالتی رای دادند برای افراد خاص برنده کاندیدایی بود که نسبت به مخالفان خود رای بیشتری و از تعداد آرای داده شده علیه همه نامزدها بیشتر بود. بنابراین، در این بخش، در جریان انتخابات دوما، سیستم انتخاباتی اکثریت نسبی

نیمی دیگر (یعنی 225 نفر) از نمایندگان دومای دولتی در سراسر کشور انتخاب شدند که در طول دوره انتخابات به واحد تبدیل می شود. حوزه انتخابیه فدرال احزاب سیاسی و جناح های انتخاباتی نامزد شدند لیست های فدرال کاندیداها به نمایندگان رای دهندگان رای دادند برای این لیست ها، و نه برای افراد خاص، تمرکز بر همدردی خود با احزاب، جنبش ها یا رهبران مربوطه. آن دسته از احزاب و جنبش هایی که 5 درصد یا بیشتر از آرای رای دهندگانی را که به انتخابات آمده بودند، در دوما وکالت گرفتند. به نسبت تعداد آرای دریافتی؛ در داخل لیست، اول از همه، آن دسته از نامزدهایی که در راس آن قرار گرفتند، مجوز دریافت کردند. این مدل انتخابات اولین بار در سال 1993 آزمایش شد.

در سال‌های بعد، شکایت‌هایی عمدتاً در مورد سیستم تناسبی وجود داشت، زیرا تعداد کمی از انجمن‌های عمومی سیاسی بر مانع 5 درصد غلبه کردند. و کسانی که در دومای دولتی کرسی دریافت کردند، جناح ها و گروه های معاونت را در مخالفت با رئیس جمهور فدراسیون روسیه تشکیل دادند. احزاب و جنبش های بازنده خواستار کنار گذاشتن نظام تناسبی یا کاهش چشمگیر مانع ورود به دوما شدند. نخبگان منطقه‌ای همچنین از سیستم تناسبی شکایت کردند، زیرا در انتخابات به ناحیه می‌توانند تأثیر بیشتری بر نتایج داشته باشند و به پیروزی آن نامزدها کمک کنند، که از طریق آن‌ها راحت‌تر می‌توان روی توجه بیشتر به منافع آنها در ایالت حساب کرد. دوما

در رابطه با انتخابات سال 1999، اولین رئیس جمهور فدراسیون روسیه پیشنهاد حتی رادیکال تری ارائه کرد - به طور کلی سیستم تناسبی را کنار گذاشت و تمام 450 نماینده دومای ایالتی را فقط بر اساس منطقه انتخاب کرد. با این حال از بین نرفت.

حامیان فعال کنار گذاشتن انتخابات به تفکیک ناحیه به نفع فقط یک سیستم انتخاباتی تناسبی، احزابی بودند و باقی می مانند که در انتخابات بر حسب ناحیه موفقیتی نداشتند: فقط تعداد کمی از نمایندگان این احزاب در نواحی - LDPR، در جلسه قبلی پیروز شدند. دومای دولتی - یابلوکو، "اتحادیه نیروهای راست" (SPS). حزب با اکثریت در دومای دولتی، " روسیه متحد* فعالانه از هیچ سیستمی دفاع نکرد. و با این حال، رئیس جمهور V.V. پوتین که این حزب بدون قید و شرط از او حمایت می کند، در سال 2004 به این فکر افتاد که انتخابات را فقط بر اساس نظام تناسبی برگزار کند. علاوه بر این، در آن زمان، قانون پیش از این تصریح کرده بود که تنها احزاب سیاسی می توانند در انتخابات شرکت کنند و دخالت سایر انجمن های عمومی، حداقل در بلوک ها با آنها، مجاز نبود. پیشنهاد رئیس جمهور در سال جاری اجرا شد قانون فدرالدر مورد انتخابات نمایندگان دومای ایالتی در سال 2005، و اکنون این انتخابات نه تنها تناسبی، بلکه صرفاً حزبی نیز شده است، زیرا طبق لیست نامزدهای نمایندگان معرفی شده توسط احزاب سیاسی برگزار می شود. احتمالاً این گزینه برای انتخابات دومای ایالتی جذاب است زیرا هنوز اکثریت را برای حزب پیشرو در حال حاضر تضمین می کند، ما را از نبردهای طاقت فرسا پیش از انتخابات که در طول انتخابات به تفکیک منطقه اجتناب ناپذیر است رها می کند و یک مخالف معین اما مطمئن را در منطقه فراهم می کند. مجلس سفلی

©2015-2019 سایت
تمامی حقوق متعلق به نویسندگان آنها می باشد. این سایت ادعای نویسندگی ندارد، اما استفاده رایگان را فراهم می کند.
تاریخ ایجاد صفحه: 2016-03-24

امروزه در کشورهایی مانند ایالات متحده آمریکا، کانادا، استرالیا، هند، فرانسه، نظام اکثریتی از نظر تاریخی اولین سیستم انتخاباتی است که در آن فردی که اکثریت آرا به آن داده شده، منتخب تلقی می‌شود و آرای سایر نامزدها از بین می‌رود. . با این اتفاق بود که انتخابات مجلس آغاز شد.

بر اساس اصل اکثریت، نظام اکثریت عمدتاً در حوزه‌های انتخاباتی تک‌حکومتی (غیر اسمی) عمل می‌کند، اما می‌توان از آن‌ها در حوزه‌های انتخاباتی چندگانه (چند جمله‌ای) استفاده کرد، سپس رأی‌گیری بر اساس فهرست‌های حزبی به‌طور کلی انجام می‌شود. .

در کشورهایی با سنت های دموکراتیک طولانی، زندگی سیاسیمدت‌هاست که در انحصار احزاب سیاسی است، که نمایندگان آنها اساساً فقط در انتخابات شرکت می‌کنند و سپس فراکسیون‌های حزبی مربوطه را در پارلمان یا سایر نهادهای نمایندگی تشکیل می‌دهند که به شیوه‌ای سازمان‌یافته عمل می‌کنند. در کشورهایی که نظام حزبی هنوز در مراحل ابتدایی است و احزاب سیاسی نوظهور اقتدار چندانی در جامعه ندارند، انتخابات تحت نظام اکثریت یک اتاق ضعیف سازماندهی شده ایجاد می کند. افرادی که می توانند به خوبی صحبت کنند و توده ها را با شعارهای جذاب برافروخته کنند، شانس بیشتری برای انتخاب شدن دارند، اما همیشه قادر به کار قانون گذاری کامل، هرچند معمول، نیستند، که در آن نمایش شخصیت خود اصلاً مورد نیاز نیست. پیش از این در کشور ما این امر در نمونه کنگره های نمایندگان مردم مشاهده می شد که گاه تصمیماتی به دیکته احساسات از سخنرانی های هیستریک تک تک نمایندگان می گرفتند.

قانونگذاری یک ایالت خاص بسته به نوع انتخابات (ریاست جمهوری، پارلمانی یا محلی) تعیین می کند که چه نوع اکثریت آرا لازم است - نسبی یا مطلق. بر این اساس، بین نظام اکثریت اکثریت نسبی و نظام اکثریت اکثریت مطلق تمایز قائل شد.

بیشترین تنوع سادهسیستم اکثریت نسبی است که در آن کاندیدایی که بیش از هر یک از نامزدهای دیگر رای آورده باشد انتخاب می شود. این سیستم برای مثال در انتخابات پارلمانی در ایالات متحده آمریکا، بریتانیای کبیر، هند، بخشی در آلمان و بخشی، همانطور که می دانید، در روسیه استفاده می شود. اغلب در انتخابات محلی استفاده می شود.

در عمل، هر چه تعداد نامزدهای بیشتری برای یک کرسی شرکت کنند، آرای کمتری برای انتخاب شدن لازم است. در صورت وجود بیش از دوجین نامزد، نامزدی که 10 درصد یا کمتر از آرا را داشته باشد، می تواند انتخاب شود. علاوه بر این، قوانین تعدادی از کشورهایی که از این سیستم استفاده می‌شود، مشارکت اجباری رأی‌دهندگان در رأی‌گیری و حداقل سهم لازم از مشارکت آنها برای معتبر دانستن انتخابات را پیش‌بینی نمی‌کند. اگر یک نامزد در یک حوزه انتخاباتی نامزد شود، بدون رای دادن منتخب تلقی می شود، زیرا برای خود رای دادن کافی است. و از آنجایی که در این سیستم بخش قابل توجهی از آرا، یعنی آرای داده شده برای نامزدهای غیر منتخب، از بین می رود، گاهی اوقات معلوم می شود که حزبی که نامزدهای آن در کشور مورد حمایت اکثریت رأی دهندگان بوده اند، اقلیت کرسی های مجلس نمایندگان را دریافت می کند. مجلس. در فرانسه، احزاب اکثریتی که کمتر از 50 درصد از کل آرا را به دست آوردند، تقریباً 75 درصد از کرسی های پارلمان را در اختیار داشتند.

با این حال، باید توجه داشت که قوانین انتخاباتی برخی از کشورها حداقل تعداد آرایی را تعیین می کند که برای پیروزی باید جمع آوری شود: یک نامزد در صورتی منتخب تلقی می شود که در حوزه انتخابیه خود رای بیشتری نسبت به رقبای خود کسب کرده باشد، اما به شرطی. که آرای بیشتری به او داده شده است 20 درصد از کل آرای معتبر.

شاید تنها مزیت سیستم اکثریت اکثریت نسبی این باشد که رای گیری در یک دور انجام می شود، زیرا برنده بلافاصله مشخص می شود. این امر انتخابات را بسیار ارزان تر می کند.

نظام اکثریت اکثریت مطلق تا حدودی منصفانه تر به نظر می رسد. در این سیستم، انتخابات معمولاً در چند دور برگزار می شود. برای انتخاب شدن، یک نامزد باید اکثریت مطلق آرای رای دهندگانی را که در رای گیری شرکت کرده اند، یعنی 50% + 1 رای کسب کند. اگر هیچ یک از نامزدها این اکثریت را به دست نیاوردند (و اغلب این اتفاق می‌افتد)، دور دوم برگزار می‌شود (معمولاً دو هفته پس از دور اول)، که در آن مجدداً همان شرط اکثریت مطلق آرا اعمال می‌شود. اما این قانون همچنین ممکن است الزامی برای اکثریت نسبی برای دور دوم ایجاد کند. همه نامزدهای ثبت نام شده نمی توانند در دور دوم شرکت کنند. به اصطلاح رای گیری مجدد انجام می شود: تنها دو نامزدی که در دور اول بیشترین آرا را در مقایسه با سایر نامزدها کسب کرده باشند به دور دوم راه پیدا می کنند.

تحت این سیستم، معمولاً آستانه پایین‌تری برای مشارکت رای‌دهندگان تعیین می‌شود. در صورت عدم تحقق، انتخابات باطل تلقی می شود یا انجام نشده است. ممکن است نیمی از رای دهندگان ثبت نام شده را تشکیل دهد، اما کمتر بودن آن غیر معمول نیست. در صورتی که برابر با نیمی از رای دهندگان ثبت نام شده باشد، اکثریت مطلق کل آرای صادره از نظر تئوری می تواند 25% + 1 هیئت رای دهنده قانونی باشد. اگر اکثریت مطلق آرای معتبر برای انتخابات لازم باشد، ممکن است سهم تعداد کل رای دهندگان ثبت نام شده کمتر باشد. قانون انتخابات فرانسه در رابطه با انتخابات نمایندگان مجلس ملی، آستانه پایین ذکر شده را نه به طور مستقیم، نه به عنوان شرط اعتبار انتخابات، بلکه تا حدودی متفاوت تعیین می کند:

هیچ کس نمی تواند در دور اول انتخاب شود مگر اینکه دریافت کرده باشد

• 1) اکثریت مطلق آرا.
• 2) تعداد آراء برابر یک چهارم تعداد تمام مشمولان در فهرست رای دهندگان. در صورت تساوی آرا، مسن ترین نامزد منتخب محسوب می شود.»

مزیت این سیستم در مقایسه با سیستم اکثریت نسبی این است که نامزدهای مورد حمایت اکثریت واقعی رای دهندگانی که رای داده اند، منتخب محسوب می شوند، حتی اگر این اکثریت یک رای باشد. اما همان نقص باقی می ماند که اصلی ترین نقص در سیستم اکثریت نسبی است: آرایی که علیه نامزدهای برنده داده می شود از دست می رود. وقتی مثلاً رئیس جمهوری انتخاب می شود که حوزه انتخابیه آن کل کشور باشد، این مهم نیست. اما هنگامی که کشوری، مانند انتخابات پارلمانی، به حوزه های انتخابیه متعددی تقسیم می شود که در هر کدام یک عضو جداگانه انتخاب می شود و نتایج انتخابات به طور جداگانه مشخص می شود، ممکن است دوباره مشخص شود که حزبی که اکثریت را به دست آورده است. آرا در سراسر کشور اقلیت کرسی ها را دریافت می کند. نمونه بارز در این زمینه انتخابات فرانسه در سال 1958 بود که فرانسوی ها حزب کمونیستبا جمع آوری بیشترین تعداد آرا در دور اول (18.9٪)، در نهایت تنها 10 کرسی در مجلس ملی به دست آورد، در حالی که اتحادیه برای یک جمهوری جدید، با جمع آوری آرای کمتر در دور اول - 17.6٪، 1888 کرسی را به دست آورد. ، پس از آن 19 برابر بیشتر وجود دارد!

معرفی

نظام انتخاباتی روشی برای سازماندهی انتخابات و توزیع اختیارات معاونت بین نامزدها بسته به نتایج رای گیری است.

انواع سیستم های انتخاباتی با اصول تشکیل یک هیئت نمایندگی قدرت و روش مربوط به توزیع اختیارات بر اساس نتایج رای گیری که در قانون انتخابات پیش بینی شده است تعیین می شود.

تاریخ چند صد ساله توسعه دموکراسی نمایندگی، دو نوع نظام انتخاباتی اساسی را ایجاد کرده است - اکثریتی و تناسبی، که عناصر آن به نحوی در مدل‌های متنوع نظام‌های انتخاباتی تجلی یافته است. کشورهای مختلف. تلاش برای استفاده حداکثری از مزیت های نظام های انتخاباتی پایه و خنثی سازی کاستی های آنها منجر به پیدایش نظام های انتخاباتی مختلط می شود.

از نظر تاریخی، اولین نظام انتخاباتی نظام اکثریتی بود که بر اساس اصل اکثریت (فرانسوی اکثریت - اکثریت) استوار است: آن دسته از نامزدهایی که اکثریت ثابت آرا را کسب کردند، منتخب محسوب می شوند. بسته به نوع اکثریت (نسبی، مطلق یا واجد شرایط)، این سیستم دارای تغییراتی است.

نظام اکثریت دارای حوزه های تک نفره ای است که اکثریت ساده برنده می شوند. این در ایالات متحده آمریکا، بریتانیا، کانادا، استرالیا و نیوزلند، هند و ژاپن اتفاق می افتد.

نظام انتخاباتی اکثریتی

نظام انتخاباتی اکثریتی مبتنی بر نظام نمایندگی شخصی در قدرت است. همیشه یک فرد خاص به عنوان نامزد یک پست انتخابی خاص در نظام اکثریتی معرفی می شود.

مکانیسم نامزدی نامزدها می تواند متفاوت باشد: در برخی کشورها خود نامزدی همراه با نامزدی نامزدهای احزاب سیاسی یا انجمن های عمومی مجاز است، در کشورهای دیگر نامزدها فقط می توانند توسط احزاب سیاسی معرفی شوند. اما به هر حال در یک حوزه اکثریتی، کاندیداها به صورت شخصی وارد میدان می شوند. بر این اساس، رای دهنده در این مورد به یک کاندیدای تعیین شده فردی، که موضوع مستقل فرآیند انتخابات است - شهروندی که از حق انتخاباتی منفعل خود استفاده می کند، رأی می دهد.

به عنوان یک قاعده، در اکثر موارد، انتخابات تحت نظام اکثریتی در حوزه های انتخاباتی تک وکالتی انجام می شود. تعداد حوزه های انتخاباتی در این مورد با تعداد مأموریت ها مطابقت دارد. برنده در هر حوزه، نامزدی است که اکثریت قانونی لازم را از رای دهندگان منطقه کسب کند. اکثریت در کشورهای مختلف می تواند متفاوت باشد: مطلق، که در آن یک نامزد باید بیش از 50 درصد آرا را برای دریافت یک مأموریت کسب کند. نسبی، که در آن برنده نامزدی است که آرای بیشتری نسبت به سایر نامزدها کسب کرده است (به شرطی که آرای کمتری علیه همه نامزدها نسبت به نامزد برنده داده شود). واجد شرایط، که در آن نامزد برای پیروزی در انتخابات باید بیش از 2/3 یا 3/4 آرا را کسب کند. اکثریت آرا را نیز می توان به روش های مختلف محاسبه کرد - یا از تعداد کل رای دهندگان در منطقه، یا، اغلب، از تعداد رای دهندگانی که به انتخابات آمدند و رای دادند.

نامزدهای برنده به طور مشابه در مناطق چند نفره اکثریتی با رای گیری طبقه ای مشخص می شوند. تنها تفاوت اساسی این است که یک رای دهنده به اندازه تعداد مأموریت های "مورد تصاحب" در ناحیه آراء دارد. او فقط می تواند هر رای را به یکی از نامزدها بدهد.

بنابراین، نظام انتخاباتی اکثریتی، سیستمی برای تشکیل مراجع منتخب بر اساس نمایندگی شخصی (فردی) است که در آن نامزدی که اکثریت آرای لازم را به موجب قانون کسب کند، منتخب محسوب می شود.

نظام انتخاباتی اکثریتی تنها سیستمی است که در هنگام انتخاب سران ایالت ها یا نهادهای ایالتی (مثلاً رعایای فدرال) امکان پذیر است. همچنین در انتخابات به مقامات گروهی (مجلس قانونگذاری) استفاده می شود. درست است، کارآمدی استفاده از این نظام انتخاباتی برای تشکیل پارلمان از منظر کفایت نمایندگی سیاسی در آن به درستی مورد تردید است. با تمام مزایا (و اینها شامل وجود ارتباط مستقیم بین نامزد/نماینده و رای دهندگان، امکان حضور اولویت دار در پارلمان از بزرگترین احزاب/نیروهای سیاسی است که دولت های تک حزبی باثبات ایجاد می کنند و در نتیجه، فقدان چندپارگی سیاسی در بدنه‌های قدرت نمایندگی و غیره. د) نظام اکثریت یک اشکال آشکار و بسیار مهم دارد. در چنین سیستمی، سیستم "برنده همه چیز را می گیرد" است. شهروندانی که به نامزدهای دیگر رای داده اند به هیچ وجه در نهادهای مقننه نمایندگی ندارند. این ناعادلانه است، به ویژه که در سیستم اکثریت نسبی، به عنوان یک قاعده، اکثریت هستند که در مجلس نماینده ندارند. به عنوان مثال، اگر هشت نامزد در یک حوزه انتخاباتی اکثریتی وجود داشته باشد، آرا به شرح زیر توزیع می شود: هفت نامزد تقریباً برابر آرا (هر یک از آنها 12٪ آرا - در مجموع 84٪) را کسب کردند، نامزد هشتم 13 رای دریافت کرد. ٪، و 3٪ از رای دهندگان به همه آنها رای منفی دادند. کاندیدای هشتم یک مأموریت دریافت می کند و در واقع تنها نماینده 13 درصد از رای دهندگان خواهد بود. 87 درصد از رای دهندگان به این نامزد رای منفی دادند (یا حداقل به او رای ندادند) و او منتخب دموکراتیک محسوب می شود.

بنابراین، استدلال به نفع نظام اکثریت در مورد امکان نمایندگی مؤثرترین نیروهای سیاسی (احزاب) نه تنها توسط سطح نظریو همچنین در عمل: حزبی که در انتخابات آرای کمتری نسبت به مجموع رقبای خود کسب کرده باشد، می تواند اکثریت کرسی های پارلمان را در پارلمان کسب کند. بنابراین، یک نظام اکثریتی می تواند منجر به تحریف قابل توجه ترجیحات رأی دهندگان شود. این بزرگترین فرصت ها را برای دستکاری این ترجیحات ایجاد می کند.

تلاش برای غلبه بر اشکال اصلی نظام انتخاباتی اکثریتی منجر به تغییر آن در برخی از کشورهای جهان شده است.

بنابراین، به منظور اطمینان از تلف نشدن آرا و اینکه نامزدی که اکثریت واقعی رای دهندگان به او رای داده اند، صلاحیت دریافت کند، از سیستم رای گیری ترتیبی (سیستم رای قابل انتقال) استفاده می شود. بر اساس این سیستم رای گیری در یک ناحیه اکثریتی تک نفره، رای دهنده کاندیداها را بر اساس درجه اولویت رتبه بندی می کند. اگر کاندیدای انتخاب اول رای دهنده در نهایت کمترین رای را در منطقه دریافت کند، رای او هدر نمی رود، بلکه به کاندیدای مورد علاقه بعدی منتقل می شود و به همین ترتیب تا زمانی که برنده واقعی مشخص شود، که معمولاً بیش از 50 درصد را کسب می کند، ادامه می یابد. . رای. سیستم مشابهی در استرالیا و مالت وجود دارد.

یک سیستم رأی قابل انتقال مشابه در حوزه های انتخابیه چند نفره (ایرلند) استفاده می شود. و در ژاپن، سیستمی با یک رأی غیرقابل انتقال در حوزه های انتخابیه چند نفره استفاده می شود، یعنی. در صورت وجود چند ماموریت، رای دهنده فقط یک رای دارد که نمی تواند به سایر نامزدها منتقل شود و اختیارات بر اساس رتبه بندی نامزدها توزیع می شود. یک سیستم جالب از انتخابات مبتنی بر رای گیری تجمعی است که در تشکیل مجلس نمایندگان ایالت اورگان آمریکا استفاده می شود، که در آن یک رای دهنده در یک منطقه اکثریتی چند نفره تعداد مناسبی از آرا را دریافت می کند، اما آزادانه آنها را در اختیار می گیرد. : می تواند آرای خود را بین چند نامزدی که دوست دارد تقسیم کند یا می تواند همه آرای خود را به یکی از آنها که ارجح ترین آنهاست بدهد.

انواع اصلی نظام نمایندگی اکثریت:

نظام اکثریت اکثریت مطلق

کاندیدایی که 50 درصد آرا +1 رای داشته باشد برنده می شود. چنین سیستمی مستلزم تعیین آستانه پایین تری برای مشارکت رای دهندگان است. مزیت اصلی آن این است که نسبت به سیستم اکثریت نسبی به طور واقع بینانه تری توازن قوا را منعکس می کند. با این حال، معایب زیادی دارد. اصلی ترین ها:

چنین سیستمی فقط برای احزاب بزرگ سودمند است،

این سیستم غالباً به دلیل مشارکت ناکافی یا عدم جمع آوری آرا ناکارآمد است.

نظام انتخاباتی اکثریتی مبتنی بر نظام نمایندگی شخصی در قدرت است. همیشه یک فرد خاص به عنوان نامزد یک پست انتخابی خاص در نظام اکثریتی معرفی می شود.

مکانیسم نامزدی نامزدها می تواند متفاوت باشد: در برخی کشورها خود نامزدی همراه با نامزدی نامزدهای احزاب سیاسی یا انجمن های عمومی مجاز است، در کشورهای دیگر نامزدها فقط می توانند توسط احزاب سیاسی معرفی شوند. اما به هر حال در یک حوزه اکثریتی، کاندیداها به صورت شخصی وارد میدان می شوند. بر این اساس، رای دهنده در این مورد به یک کاندیدای تعیین شده فردی، که موضوع مستقل فرآیند انتخابات است - شهروندی که از حق انتخاباتی منفعل خود استفاده می کند، رأی می دهد. نکته دیگر این است که این نامزد خاص ممکن است توسط هر کسی حمایت شود حزب سیاسی. با این حال، به طور رسمی، یک شهروند نه از یک حزب، بلکه "به تنهایی" انتخاب می شود.

به عنوان یک قاعده، در اکثر موارد، انتخابات تحت نظام اکثریتی در حوزه های انتخاباتی تک وکالتی انجام می شود. تعداد حوزه های انتخاباتی در این مورد با تعداد مأموریت ها مطابقت دارد. برنده در هر حوزه، نامزدی است که اکثریت قانونی لازم را از رای دهندگان منطقه کسب کند. اکثریت در کشورهای مختلف می تواند متفاوت باشد: مطلق، که در آن یک نامزد باید بیش از 50 درصد آرا را برای دریافت یک مأموریت کسب کند. نسبی، که در آن برنده نامزدی است که آرای بیشتری نسبت به سایر نامزدها کسب کرده است (به شرطی که آرای کمتری علیه همه نامزدها نسبت به نامزد برنده داده شود). واجد شرایط، که در آن یک نامزد برای پیروزی در انتخابات باید بیش از 2/3، 75٪ یا 3/4 آرا را کسب کند. اکثریت آرا را نیز می توان به روش های مختلف محاسبه کرد - یا از تعداد کل رای دهندگان در منطقه، یا، اغلب، از تعداد رای دهندگانی که به انتخابات آمدند و رای دادند. سیستم اکثریت مطلق شامل رأی گیری در دو دور است، در صورتی که در دور اول هیچ یک از نامزدها اکثریت لازم را به دست نیاوردند. نامزدهایی که در دور اول اکثریت نسبی آرا را کسب کرده اند در دور دوم شرکت می کنند. این سیستم از نظر مالی گران است اما در اکثر کشورهای جهان از جمله روسیه در انتخابات ریاست جمهوری استفاده می شود.

نامزدهای برنده به طور مشابه در مناطق چند نفره اکثریتی با رای گیری طبقه ای مشخص می شوند. تنها تفاوت اساسی این است که یک رای دهنده به اندازه تعداد مأموریت های "مورد تصاحب" در ناحیه آراء دارد. او فقط می تواند هر رای را به یکی از نامزدها بدهد.

بنابراین، نظام انتخاباتی اکثریتی، سیستمی برای تشکیل مراجع منتخب بر اساس نمایندگی شخصی (فردی) است که در آن نامزدی که اکثریت آرای لازم را به موجب قانون کسب کند، منتخب محسوب می شود.

نظام انتخاباتی اکثریتی تنها سیستمی است که در هنگام انتخاب سران ایالت ها یا نهادهای ایالتی (مثلاً رعایای فدرال) امکان پذیر است. همچنین در انتخابات به مقامات گروهی (مجلس قانونگذاری) استفاده می شود. درست است، کارآمدی استفاده از این نظام انتخاباتی برای تشکیل پارلمان از منظر کفایت نمایندگی سیاسی در آن به درستی مورد تردید است. با تمام مزایا (و اینها شامل وجود ارتباط مستقیم بین نامزد/نماینده و رای دهندگان، امکان حضور اولویت دار در پارلمان از بزرگترین احزاب/نیروهای سیاسی است که دولت های تک حزبی باثبات ایجاد می کنند و در نتیجه، فقدان چندپارگی سیاسی در بدنه‌های قدرت نمایندگی و غیره. د) نظام اکثریت یک اشکال آشکار و بسیار مهم دارد. در چنین سیستمی، سیستم "برنده همه چیز را می گیرد" است. شهروندانی که به نامزدهای دیگر رای داده اند به هیچ وجه در نهادهای مقننه نمایندگی ندارند. این ناعادلانه است، به ویژه که در سیستم اکثریت نسبی، به عنوان یک قاعده، اکثریت هستند که در مجلس نماینده ندارند. به عنوان مثال، اگر هشت نامزد در یک حوزه انتخاباتی اکثریتی وجود داشته باشد، آرا به شرح زیر توزیع می شود: هفت نامزد تقریباً برابر آرا (هر یک از آنها 12٪ آرا - در مجموع 84٪) را کسب کردند، نامزد هشتم 13 رای دریافت کرد. ٪، و 3٪ از رای دهندگان به همه آنها رای منفی دادند. کاندیدای هشتم یک مأموریت دریافت می کند و در واقع تنها نماینده 13 درصد از رای دهندگان خواهد بود. 87%(!) از رای دهندگان به این نامزد رای منفی دادند (یا حداقل به او رای ندادند) و او منتخب دموکراتیک تلقی خواهد شد.

بنابراین، استدلال به نفع نظام اکثریت در مورد امکان نمایندگی مؤثرترین نیروهای سیاسی (احزاب) نه تنها در سطح نظری، بلکه در عمل نیز رد می شود: حزبی که در انتخابات نسبت به رقبای خود رای کمتری کسب کرده است. مجموع می تواند اکثریت نمایندگان را در محل های مجلس دریافت کند بنابراین، یک نظام اکثریتی می تواند منجر به تحریف قابل توجه ترجیحات رأی دهندگان شود. این بزرگترین فرصت ها را برای دستکاری این ترجیحات ایجاد می کند. شاید به همین دلیل بود که روسیه تشکیل بخشی از دومای دولتی را با استفاده از سیستم انتخاباتی اکثریتی کنار گذاشت.

تلاش برای غلبه بر اشکال اصلی نظام انتخاباتی اکثریتی منجر به تغییر آن در برخی از کشورهای جهان شده است.

بنابراین، به منظور اطمینان از تلف نشدن آرا و اینکه نامزدی که اکثریت واقعی رای دهندگان به او رای داده اند، صلاحیت دریافت کند، از سیستم رای گیری ترتیبی (سیستم رای قابل انتقال) استفاده می شود. بر اساس این سیستم رای گیری در یک ناحیه اکثریتی تک نفره، رای دهنده کاندیداها را بر اساس درجه اولویت رتبه بندی می کند. اگر کاندیدای انتخاب اول رای دهنده در نهایت کمترین رای را در منطقه دریافت کند، رای او هدر نمی رود، بلکه به کاندیدای مورد علاقه بعدی منتقل می شود و به همین ترتیب تا زمانی که برنده واقعی مشخص شود، که معمولاً بیش از 50 درصد را کسب می کند، ادامه می یابد. . رای. سیستم مشابهی در استرالیا و مالت وجود دارد.

یک سیستم رأی قابل انتقال مشابه در حوزه های انتخابیه چند نفره (ایرلند) استفاده می شود. و در ژاپن، سیستمی با یک رأی غیرقابل انتقال در حوزه های انتخابیه چند نفره استفاده می شود، یعنی. در صورت وجود چند ماموریت، رای دهنده فقط یک رای دارد که نمی تواند به سایر نامزدها منتقل شود و اختیارات بر اساس رتبه بندی نامزدها توزیع می شود. یک سیستم جالب از انتخابات مبتنی بر رای گیری تجمعی است که در تشکیل مجلس نمایندگان ایالت اورگان آمریکا استفاده می شود، که در آن یک رای دهنده در یک منطقه اکثریتی چند نفره تعداد مناسبی از آرا را دریافت می کند، اما آزادانه آنها را در اختیار می گیرد. : می تواند آرای خود را بین چند نامزدی که دوست دارد تقسیم کند یا می تواند همه آرای خود را به یکی از آنها که ارجح ترین آنهاست بدهد.

اطلاعات مربوطه.