خانه / زگیل/ معاهده ایجاد اتحادیه کشورهای مستقل. معاهده اتحاد جماهیر شوروی اتحادیه کشورهای مستقل که برای اهداف خاص تشکیل شد

معاهده ایجاد اتحادیه کشورهای مستقل. معاهده اتحاد جماهیر شوروی اتحادیه کشورهای مستقل که برای اهداف خاص تشکیل شد

کشورهایی که این معاهده را بر اساس اعلامیه های حاکمیت خود و به رسمیت شناختن حق تعیین سرنوشت ملت ها امضا کرده اند. با در نظر گرفتن نزدیکی سرنوشت تاریخی مردمان خود و ابراز اراده آنها برای زندگی در دوستی و هماهنگی، توسعه همکاری برابر و سودمند متقابل. مراقبت از رفاه مادی و توسعه معنوی و غنی سازی متقابل فرهنگ های ملی و تضمین امنیت مشترک. ما با تمایل به ایجاد تضمین های قابل اعتماد برای حقوق و آزادی های شهروندان، تصمیم به ایجاد اتحادیه کشورهای مستقل بر مبنای جدید گرفتیم و در موارد زیر به توافق رسیدیم. I. اصول اساسی. اولین. هر جمهوری طرف معاهده یک کشور مستقل است. اتحادیه کشورهای مستقل (USS) یک دولت دموکراتیک کنفدرال است که قدرت را در محدوده اختیاراتی که طرف های معاهده داوطلبانه به آن اعطا می کنند، اعمال می کند. دومین. کشورهای تشکیل دهنده اتحادیه این حق را برای خود محفوظ می دارند تصمیم مستقلهمه مسائل مربوط به توسعه آنها، تضمین حقوق و فرصت های سیاسی برابر برای پیشرفت اجتماعی-اقتصادی و فرهنگی برای همه مردم ساکن در قلمرو آنها.

پنجم. کشورهایی که اتحادیه را تشکیل می دهند، به طور مستقل، ملی - دولتی و اداری خود را تعیین می کنند - ساختار سرزمینی، سیستم اختیارات و مدیریت.

هفتم. اتحادیه کشورهای مستقل حضور دارد روابط بین المللیبه عنوان یک دولت مستقل، موضوع قانون بین المللی- جانشین اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی.

II. ساختار اتحادیه ماده 1. عضویت در اتحادیه عضویت کشورها در اتحادیه داوطلبانه است.

ماده 2. تابعیت اتحادیه شهروند کشوری که عضو اتحادیه است در عین حال شهروند اتحادیه کشورهای مستقل نیز می باشد.

ماده 3. قلمرو اتحادیه قلمرو اتحادیه متشکل از قلمروهای تمام کشورهای عضو معاهده است.

ماده 5. نیروهای مسلح اتحادیه اتحادیه کشورهای مستقل نیروهای مسلح را با کنترل متمرکز متحد کرده است.

ماده 8. اموال دولتهای طرف معاهده تضمین می کنند توسعه رایگانو حفاظت از انواع اموال. دولتهای طرف معاهده اموال لازم برای اعمال اختیاراتی را که به آنها واگذار شده است در اختیار ارگانهای اتحادیه قرار خواهند داد. این دارایی دارایی مشترک کشورهای تشکیل دهنده اتحادیه است و منحصراً در جهت منافع مشترک آنها از جمله توسعه شتابان مناطق عقب مانده استفاده می شود.

III. ارکان اتحادیه ماده 12. شورای عالی اتحادیه قدرت قانونگذاری اتحادیه توسط شورای عالی اتحادیه، متشکل از دو مجلس: شورای جمهوری ها و شورای اتحادیه اعمال می شود.

شورای جمهوری ها در مورد سازماندهی و طرزالعمل فعالیت های ارگان های اتحادیه کشورهای مستقل تصمیم گیری می کند، مسائل مربوط به روابط جمهوری ها را بررسی می کند، معاهدات بین المللی اتحادیه را تصویب و محکوم می کند و با تعیین اتحادیه موافقت می کند. دولت اتحادیه شوراي اتحاديه مسائل تأمين حقوق و آزادي هاي شهروندان را مورد بررسي قرار مي دهد و در مورد كليه موضوعاتي كه در صلاحيت شوراي عالي است تصميم مي گيرد، به استثناي مواردي كه در صلاحيت شوراي جمهوري ها مي باشد.

ماده 13. رئیس اتحادیه رئیس اتحادیه رئیس دولت کنفدرال است. رئیس اتحادیه به عنوان ضامن رعایت معاهده اتحادیه کشورهای مستقل و قوانین اتحادیه عمل می کند، فرمانده کل نیروهای مسلح اتحادیه است، اتحادیه را در روابط با کشورهای خارجی نمایندگی می کند. و بر اجرای تعهدات بین المللی اتحادیه نظارت می کند.

IV. مفاد نهایی ماده 19. زبان ارتباطات بین قومیتی در اتحادیه شرکت کنندگان در توافق به طور مستقل خود را تعیین می کنند. زبان رسمی(زبان ها). کشورهای طرف معاهده زبان روسی را به عنوان زبان ارتباطات بین قومیتی در اتحادیه به رسمیت می شناسند. ماده 20. پایتخت اتحادیه پایتخت اتحادیه شهر مسکو است. ماده 21. نمادهای دولتی اتحادیه اتحادیه دارای نماد ملی، پرچم و سرود.

توطئه علیه لیتوانی
نایب السلطنه
چگونه به تاتارها پیشنهاد می شود تا خود را از "یوغ روسیه" رها کنندمعاون مردمی جمهوری تاتارستان با درخواست اعلام استقلال از شورای عالی تاتارستان...
لتونی وزیران را تغییر داد
اعتراض شدید خبرنگاران آذربایجانیبه درخواست تیم خبرنگاری و کادر فنی شبکه تلویزیونی AzTV، پخش آن روز گذشته متوقف شد...
رئیس جمهور انتخاب می شود، اما نامزد نتایج رای گیری را به چالش می کشدتا اواسط روز دوشنبه، کمیسیون مرکزی انتخابات تاجیکستان هنوز نتایج نهایی انتخابات را اعلام نکرده بود.
V. Fokin: ما بدهی های خود را پرداخت خواهیم کرداز بیانیه وی. فوکین در جلسه توجیهی، به وضوح چنین بر می آید که اوکراین بخشی از آن است...
دولت احتمالا فردا به این حمله واکنش نشان خواهد دادنشانه های جدیدی از بحران در روابط بین شورای عالی و دولت RSFSR که ظاهر شد ...
بررسی معاهده اتحادیه کشورهای مستقل در نوو اوگاروو ادامه یافتدر 25 نوامبر، همانطور که انتظار می رفت، در ساعت 12 جلسه شورای دولتی اتحاد جماهیر شوروی در نوو-اوگاروو آغاز شد که در آن ...
توطئه علیه لیتوانیهفت ماه در تلویزیون، که اساساً به یک نگهبانی بزرگ تبدیل شده است، یک «ژورنالیستی و ...
مهندسان برق مورمانسک متقاعد شدند: ساخت نیروگاه های هسته ای ضروری استتا همین چند وقت پیش در کندالکشا که چهار واحد اول نیروگاه اتمی در آن فعالیت می کند، برای اعتراضات امضا جمع آوری می شد...
نایب السلطنه موقعیت فرماندار تومسک بدتر از فرماندار است. دموکرات ها خواهان تحمل لیبرال هستند...
لتونی وزیران را تغییر دادایوارس گودمانیس، رئیس شورای وزیران لتونی، تیم وزیران را تجدید کرد. او تبدیل به یک ...
آیا بخش خصوصی حق حفاظت از خود را دارد؟دفتر شهردار سن پترزبورگ اقدام دیگری انجام داد که با ایده های گذار به اقتصاد بازار سازگاری چندانی ندارد. متخصص...
کمونیست ها هم همین برگ برنده ها را دارندکنگره ابتکاری کمونیست های روسیه در یکاترینبورگ برگزار شد که در آن روسیه...
توطئه علیه لیتوانیهفت ماه در تلویزیون، که اساساً به یک نگهبانی بزرگ تبدیل شده است، یک «ژورنالیستی و ...
مهندسان برق مورمانسک متقاعد شدند: ساخت نیروگاه های هسته ای ضروری استتا همین چند وقت پیش در کندالکشا که چهار واحد اول نیروگاه اتمی در آن فعالیت می کند، برای اعتراضات امضا جمع آوری می شد...
نایب السلطنه موقعیت فرماندار تومسک بدتر از فرماندار است. دموکرات ها خواهان تحمل لیبرال هستند...

در سال 1991، گورباچف فرآیند نوو-اگاروو را راه اندازی کرد، در نتیجه انتظار می رفت که یک معاهده اتحادیه جدید با جمهوری های اتحاد جماهیر شوروی امضا کند. قرار بود این توافق به عنوان در تاریخ ثبت شود "USG" - اتحادیه کشورهای مستقل. در طول این روند، مبارزه بین گورباچف و یلتسین چنان شخصیتی پیدا کرد که لازم شد با کمک معرفی وضعیت جمهوری های اتحادیه برای تاتارستان، باشکریا - همه جمهوری های RSFSR. سپس RSFSR تضعیف خواهد شد ، یلتسین "ترس" خواهد شد و گورباچف این فرصت را خواهد داشت که تعادل جدیدی در روابط با او ایجاد کند.

روند نوو-اگاروفسکی حتی خطرناک تر از آنچه توسط یلتسین پیشنهاد شده بود - همه چیز را می توان اسپری کرد! حتی وجود نخواهد داشت فدراسیون روسیه. و یلتسین، پس از رهایی از جمهوری های اتحاد جماهیر شوروی، روشن بود که با دست و پای خود قدرت را در فدراسیون روسیه به دست می آورد و آن را به هیچ کس نمی دهد. به نوعی سکوی پرشی برای بهبودی احتمالی در آینده باقی خواهد ماند. و اگر به گورباچف اجازه دهیم کار خود را کامل کند، کشور یک بار برای همیشه به طور کامل، غیرقابل برگشت، متلاشی خواهد شد.

اما این گورباچف نبود که پیکربندی SSG را که می خواست با امضای قرارداد مربوطه در 20 اوت 1991 اجرا کند، ارائه کرد. مدل مشابهی از تحول اتحاد جماهیر شوروی برای مدت طولانی وجود داشت.

پس از استالین، هیچ یک از گروه های سیاسی، نظامی، حزبی-اقتصادی، نخبگان، خدمات ویژه، اعضای دفتر سیاسی و غیره، مدل استالینیستی. اتحاد جماهیر شورویو اصلاً نیازی به سیستم کمونیستی جهانی نبود. و مبارزه برای اجرای مدل های دیگر جایگزین مدل فعلی وجود داشت. در زمان حیات او آغاز شد و پس از مرگ استالین آشکار شد.

لنینگرادها (یا "گروه روسی") که خواستار ایجاد یک حزب جداگانه، مانند همه جمهوری ها، برای RSFSR بودند، خواستار انزوای اقتصادی بیشتر شدند. طبیعتاً در آن زمان نمی توانستند چیزی غیرعادی مطالبه کنند، اما همه اینها اولین گام ها برای طراحی مدل بود "روسیه بدون چاک" - برای اینکه قدرت را با غیر روسی ها تقسیم نکنیم، ایدئولوژی را با آنها تنظیم نکنیم. به سمت طراحی مدل CIS یلتسین.

استالین در طول زندگی خود تعادل خوبی بین گروه های روسی، قفقازی و آسیای مرکزی که ادعاهای مختلفی علیه یکدیگر داشتند، حفظ کرد.

مدل دیگری برای جبران ادعاها وجود داشت. L.P. Beria برای جمهوری های اتحادیه یک زبان بومی، ملی، یک دبیر اول ملی، ورود کنفدرال جمهوری ها به جمهوری ها را پیشنهاد کرد. حالت مشترک- باید در شرایط مساوی در مسکو وجود داشته باشد. به این معنا که قرار بود کادرهای ملی در جمهوری‌های خود پایگاه‌های حمایتی کامل و برابری در مسکو دریافت کنند - برای به دست آوردن قدرت عظیم.

بریا خواهان یک کنفدراسیون بود و مخالفان او می خواستند "چوک های قفقازی"، آسیایی ها و در عین حال برخی دیگر را جدا کنند و با ماندن در قلمرو کوچکتر، تمام قدرت را به دست آورند. استالین بین این دو گروه تعادل برقرار کرد. گروه ها از استالین جان سالم به در بردند، مبارزه آنها تا پرسترویکا ادامه یافت. گروه بریا در دهه 50 بسیار ضعیف شد و به آرامی تحت رهبری برژنف که KGB را پس از زیر پا گذاشتن خروشچف تقویت کرد، بهبود یافت. آندروپوف به گروه بریا تعلق داشت.

وجود دو گروه را در مجموعه نظامی-صنعتی نیز می توان ردیابی کرد. در اتحاد جماهیر شوروی دو مجتمع نظامی-صنعتی وجود داشت:

1. شعبه های مجتمع نظامی-صنعتی تولید تانک، کشتی، موشک. این مجموعه نظامی-صنعتی هیچ گاه در کیفیت تولیدات خود دست کمی از غرب نداشته است. برای همین بد زندگی کردم. داچا، ولگا، سفارش - این همه است.

2. شعبه های مجتمع نظامی-صنعتی مسئول قطعات الکترونیکی نازک و پیچیده.کارگران آن مانند پنیر در کره می چرخیدند. آنها فعالانه با کشورهای خارجی در تماس بودند - با کمک عوامل خود در غرب مین گذاری کردند فن آوری های لازمو آنها را به اتحاد جماهیر شوروی آورد. یعنی باید به ماموران پول پرداخت می شد؛ برای این کار پولی در نظر گرفته شد. تعداد کمی از مردم می دانستند که دقیقاً چقدر به ماموران پرداخت می کنند که مطالبات زیادی داشتند. طبیعتا، کلاهبرداری های مختلفی صورت گرفت که در نتیجه برخی پولاختصاص داده شده به سرقت فناوری به دست این گروه های مجتمع نظامی-صنعتی ختم شد.

درگیری بین سوردلوفسک مشروط ("تانکوگراد") و مسکو، مرکز بود. گروه روسی، یعنی مردم سوردلوفسک، متوجه شدند که اصلاحات بازار و خصوصی سازی در راه است، اما هیچ سرمایه ای انباشته نکرده بودند. سپس با استفاده از فرصت های پرسترویکا به تولید تجهیزات ورزشی پرداختند. تمام مواد خام موجود در انبارها به دمبل های تیتانیومی، هالتر و وزنه های ساخته شده از آلیاژهای با ارزش کمیاب تبدیل شدند. در این شکل، همه چیز در خارج از کشور به کسانی فروخته شد که سپس آن را ذوب کردند. بنابراین مقدار عظیمی از فلز اتحاد جماهیر شوروی را ترک کرد و به پایتخت گروه روسی تبدیل شد. طرح های دیگری نیز وجود داشت.

هر دو گروه، با به دست آوردن پول، از قبل مدل های خصوصی سازی خود را مطرح کردند و اقتصاددانان و گروه های سیاسی. گروه روسی ابتدا به ریژکوف (که در زمان رئیس جمهور گورباچف نخست وزیر اتحاد جماهیر شوروی شد)، سپس به یلتسین تکیه کرد. یعنی در Sverdlovsk. یلتسین کمتر طرفدار شوروی بود، اما همه از قبل خواهان بازار، همکاری نزدیکتر با غرب، پیوستن به اروپا بودند... آنها کل اتحاد جماهیر شوروی را به اروپا نخواهند برد، اما اگر همه جمهوری های غیرروسی از RSFSR جدا شوند، این چنین است. یک موضوع متفاوت گزینه دیگر "SSG" بریا-آندروپوف-گورباچف است که به آن "ورود به اروپا در بخش هایی از کشورهای مستقل" گفته می شود.

مبارزه یلتسین با گورباچف، مبارزه گروه روسی با گروه بریا بود. این نه تنها مبارزه بین دو سیاستمدار قدرتمند برای قدرت در کشور بود، دو نهاد بسیار قدرتمندتر با هم درگیر شدند، مبارزه آنها را می توان هم در دوران پرسترویکا و هم در فرآیندهای پس از پرسترویکا دنبال کرد.

کمیته اضطراری دولتی - یک نبرد عمومی.

سه گروه در فرآیند کمیته اضطراری دولتی، سه مدل، که هر کدام نتیجه خاص خود را نشان می‌دهند، کاملاً ناسازگار با نتایج احتمالی دیگران - تا و از جمله اقدامات تلافی جویانه وحشیانه علیه بازندگان:

1. با محافظت از گورباچف، یلتسین را به آرامی یا تقریباً از قدرت برکنار کنید.
گورباچف از چنین سناریویی استقبال کرد و منظورش از "غراق‌گرایان با حرف M" (به قول او GKChP-ists) این بود که به جای این سناریو، اتفاق دیگری رخ داد که برای او مضر است و طرح SSG را به شکست محکوم کرد. معاون رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی یانائف یکی از نمایندگان است.

گنادی یانایف

2. حذف گورباچف از قدرت، نجات اتحاد جماهیر شوروی از سناریوی "SSG". یلتسین را در دو گزینه قرار دهید، یا:

2_A. یلتسین را رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی کنید.
این طرح توسط تیم نخست وزیر پاولوف تهیه شد و بهینه بود. یلتسین قدرت را به دست می‌آورد؛ او انرژی کافی برای رساندن همه چیز به یک مخرج مشترک در جمهوری‌ها، بین گروه‌های نخبگان، داشت. تاریخ پس از شوروی می توانست متفاوت باشد: چنین اصلاحات تکان دهنده ای وجود نداشت (و غیرممکن بود در سرزمینی بزرگتر از فدراسیون روسیه، و بسیاری از روابط اقتصادی زنده می ماندند... درگیری ها در نقاط داغ به گونه ای دیگر پیش می رفت... ).

والنتین پاولوف

2_B. با توجه به عدم امکان حفظ اتحاد جماهیر شوروی، تبدیل یلتسین به رئیس جمهور فدراسیون روسیه مستقل، انجام اصلاحات شوک هیولا در آن، القای نفرت شدید از سرمایه داری-لیبرالیسم در جمعیت (و مردم در سال 1991 واقعاً سرمایه داری را می خواستند، غیرممکن بود. ساده و بی ادبانه آن را «شکستن» - اعتصابات و اعتراضات تضمین شده بود).
طبق برنامه افرادی که از لیبرالیسم سرخورده شده اند، با آرامش به یک کم و بیش اقتدارگرا واکنش نشان می دهند غیر کمونیستیمقامات، پس از عیاشی لیبرال، نظم را در کشور برقرار کردند. به تدریج همه چیز بهتر خواهد شد، روسیه برخی از جمهوری ها را به سمت خود "کشش" خواهد کرد - و دوباره با اروپا متحد خواهد شد.در برخی از اتحادیه اروپا کریوچکوف رئیس KGB نیز برای این سناریو کار کرد.

ولادیمیر کریوچکوف

به هر حال، همه فرآیندها، با انحرافات کم و بیش قابل قبول، طبق برنامه 2B پیش رفتند. نکته دیگر این است که این طرح در نهایت جواب نداد. معلوم شد یلتسین قوی تر از آن چیزی است که فکر می کردند. او با برکناری گیدار از سمت خود در اوایل دهه 90، اجازه نداد مردم به شدت از تغییرات شوک خشمگین شوند. او به نوعی بین نمایندگان گروه های بریا و روسیه مانور داد و در سال 2000 قدرت را به پوتین منتقل کرد.

3. هم یلتسین و هم گورباچف را حذف کنید. افرادی را به قدرت برسانید که می توانند وضعیت را تثبیت کنند، اصلاحات معتدل بازار را انجام دهند، سیستم سوسیالیستی و اتحاد جماهیر شوروی را به عنوان یک دولت یکپارچه حفظ کنند. ضعیف ترین گروه، عضو دفتر سیاسی، اولگ شنین، یکی از نمایندگان آن است.

اولگ شنین

این ماهیت متناقض اقدامات کمیته اضطراری دولتی را توضیح می دهد؛ سه گروه بزرگ وجود داشتند که می خواستند به طور کامل نتایج متفاوت. گروه‌های کوچک‌تری هم بودند، شرط‌بندی موازی انجام دادند، روی تضاد بازی کردند و غیره.

هیچ یک از گروه های اصلی آمادگی اقدامات قاطعی که نیروهای امنیتی می توانستند برای اجرای هر یک از سناریوها به آنها پیشنهاد دهند، نبودند. اعضای کمیته اضطراری دولتی تصمیم گرفتند که فقط "تا خون اول" عمل کنند - هیچ عزمی برای رفتن به پایان وجود نداشت ، هیچ اعتمادی به درستی خود وجود نداشت. آنها برای خود هدفی که بتواند زور وحشیانه استفاده شده را توجیه کند، تدوین نکردند. آنها به دنبال راه حل های ساده و سریع بودند (که وجود نداشت) و برای ماجراجویی های خونین آماده نبودند.

یلتسین این هدف را داشت که برای اکثریت روس‌ها بی‌نهایت منزجرکننده است، در سال 1993 تدوین شد، عزم در آنجا بود - بنابراین از MEANS استفاده شد. او برخلاف کمیته اضطراری دولتی، «دریاچه قو» را روی تلویزیون نگذاشت، او افرادی داشت که می‌دانستند چه بگویند، چه تماسی بگیرند، چگونه متقاعد کنند... کمیته اضطرار دولتی اصلاً برای گفتگو با مردم آماده نمی شد.

شایستگی اصلی کمیته اضطراری دولتی، اختلال در امضای توافقنامه "GCC" توسط گورباچف در 20 اوت 1991 است که برای 20 اوت 1991 توسط جمهوری های اتحاد جماهیر شوروی آماده می شد، بدترین سناریو ممکن.

اعضای کمیته اضطراری دولتی اخلاقی عمل کردند، اما عواقب آن ویرانگر بود. با سالها تماشای آنها، شاید از بلاتکلیفی خود پشیمان شده باشند... این درخشش و فقر کمیته اورژانس کشور است.

از کمیته اضطراری دولتی تا توافقنامه بلوژسکایا. چرا به یلتسین حمله نکردند؟

کمیته اضطراری دولتی شکست خورد. این به طرز وحشتناکی تغییر کرد همسویی سیاسیاستحکام - قدرت تا 19 آگوست 1991 به این صورت بود:

1. گروه های محافظه کار که به دنبال حفظ اتحاد جماهیر شوروی هستند.
نمایندگان آنها اعضای کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی، ارتش و KGB (گروه های خاصی از آنها)، CPSU با میلیون ها نفر، گروه "اتحادیه"، اتحادیه افسران ... همچنین گروه هایی بودند. از روشنفکران ETC و روزنامه "Zavtra" (در آن زمان "دن"). بلافاصله بیش از 70٪ از کسانی که در همه پرسی رای دادند "برای حفظ اتحاد جماهیر شوروی به عنوان یک فدراسیون تجدید شده". فدراسیون ها، نه کنفدراسیون ها و غیره. - فقط لیبرال ها همیشه به کلمه "تجدید شده" چسبیده اند و نتایج همه پرسی را متفاوت تفسیر می کنند. به طور رسمی، ساختار فدرال حتا بر تعامل نزدیک‌تر از آنچه بین جمهوری‌های اتحاد جماهیر شوروی بود، دلالت می‌کند.

2. حاکمانی که به دنبال دگرگونی های ریشه ای تر اتحاد جماهیر شوروی هستند.
از جمله یلتسین و پروژه گروه روسی که او در توافقنامه بلوژسکایا رسمیت داد. روتسکوی (معاون رئیس جمهور RSFSR) و خاسبولاتوف (رئیس شورای عالی RSFSR) از Belovezhye شوکه شدند، تضادهای آنها با یلتسین افزایش یافت و منجر به بحران سیاسیسپتامبر-اکتبر 1993.

الکساندر روتسکوی، بوریس یلتسین و روسلان خاسبولاتوف.

3. گورباچف و تیمش.
او تعادل بین دموکرات ها و محافظه کاران را حفظ می کند، با تضادهای آنها به نفع خود بازی می کند. او نمی‌خواهد با گروه یلتسین یا به‌ویژه با کسانی که طرفدار اتحاد جماهیر شوروی هستند متحد شود. پروژه گروه بریا را در اجرای نسخه جدید قرارداد SSG اجرا می کند.

پس از شکست کمیته اضطراری، محافظه کاران ضربه کوبنده ای خوردند. سناریوهای زیادی برای دفاع از یکپارچگی اتحاد جماهیر شوروی می تواند ایجاد شود. به عنوان مثال، گروه ETC که از نخست وزیر پاولوف حمایت می کرد، در حال آماده سازی طرحی برای برکناری گورباچف از سمت دبیر کمیته مرکزی CPSU بود (او رئیس جمهور باقی می ماند، اما CPSU کاملاً با او مخالفت می کرد. گروه گورباچف تضعیف می شد و در ترتیبات «CPSU در مقابل یلتسین» می توانست به نتایج قابل توجهی دست یابد).کمیته اضطراری دولتی ناکارآمدترین سناریو برای محافظه کاران بود که حداقل نتیجه را به ارمغان آورد - عدم امضای JCC.

گورباچف اکنون با یلتسین تنها مانده بود. یلتسین محافظه کاران را تمام کرد و به گورباچف حمله کرد، کار را تمام کرد و حمله کرد...

محافظه کاران نیمه شکست و گورباچف که در تلاش برای شکست دادن یلتسین بودند، می توانند متحد شوند. گورباچف رئیس جمهور قانونی، فرمانده عالی کل قوا بود (حداقل او آماده بود اقدامات فعالواحدهای وفادار، واحدهای قدرت) - او هنوز هم می توانست با یلتسین با عشق خود مبارزه شایسته ای انجام دهد ... گورباچف می توانست و مجبور بود به خاطر حفظ قدرت خود، اقدامات کاملاً غیرقانونی یلتسین را در دسامبر 1991 فلج کند. او باید و موظف بود که از مردم برای کمک دعوت کند و تمایل خود را برای حفظ تمامیت اتحاد جماهیر شوروی در مورد شورش یلتسین اعلام کند.
تمام مسئولیت سرنوشت تاریخی اتحاد جماهیر شوروی بر عهده اوست.

گورباچف این کار را نکرد.

فقط تعداد محدودی از امور در صلاحیت اتحادیه ای از کشورهای مستقل است، در حالی که همه اعضای آن حاکمیت دولت را حفظ می کنند. چنین اتحادیه هایی معمولاً برای حل مشکلات خاص و دستیابی به اهداف خاص ایجاد می شوند و به ندرت در چشم انداز تاریخی پایدار هستند، اما استثناهایی وجود دارد.

کنفدراسیون چیست؟

اتحادیه کشورهای مستقل شکلی از حکومت است که در آن کلیه تصمیمات دولت مرکزی دارای نیروی مستقیم نیستند، بلکه با میانجیگری مقامات کشورهای عضو اتحادیه اتخاذ می شوند. معیارهای تعریف هر اتحادیه به عنوان یک کنفدراسیون آنقدر مبهم است که بسیاری از دانشمندان علوم سیاسی حتی تمایل دارند که کنفدراسیون را یک کشور تمام عیار تلقی نکنند.

تمام تصمیمات اتخاذ شده توسط دولت کنفدرال باید توسط مقامات ایالت های اتحادیه تایید شود. با این حال، مهمترین ویژگی کنفدراسیون حق خروج هر یک از اعضای آن به درخواست خود، بدون هماهنگی چنین تصمیمی با سایر اعضا و دولت مرکزی است.

با این حال، شایان توجه است که تنوع قابل توجهی از اشکال اتحادیه های دولتی-حقوقی دولت ها امکان تنظیم ثابت و معیارهای ثابتبرای تعریف کنفدراسیون در این صورت منطقی است که به نمونه های تاریخی و رویه حکومت ایالتی روی آوریم.

اشکال تاریخی کنفدراسیون

تاریخ دولت‌داری نمونه‌هایی از هر دو کنفدراسیون با تمرکز نسبتاً قوی و قدرت‌های واضح دولت مرکزی و تشکل‌های دولتی نسبتاً بی‌شکل را می‌شناسد که در آن مرکز وظایف منحصراً اسمی را انجام می‌داد.

نمونه بارز بی ثباتی یک کنفدراسیون به عنوان اتحادیه ای از کشورهای مستقل، ایالات متحده است که از طریق آن می توان تکامل یک کنفدراسیون را از یک نهاد با مرکز بسیار ضعیف به یک فدراسیون معمولی با قدرت قوی رئیس ردیابی کرد. حالت.

اعلامیه اول بیان می‌کرد که دولت‌ها برای دفاع مشترک و بهبود زیرساخت‌ها موافقت‌نامه‌های جداگانه‌ای را بین خود منعقد خواهند کرد، اما «مواد کنفدراسیون» که طرح اقدام برای اتحاد را ترسیم می‌کرد، بیشتر یک توصیه ماهیت داشت. بعدها مقالات مورد انتقاد شدید بنیانگذاران قرار گرفت ساختار دولتیایالات متحده آمریکا دستخوش دگرگونی قابل توجهی شده است.

تاریخ سوئیس

سوئیس بیشترین در نظر گرفته شده است یک نمونه درخشانتوانایی کنفدراسیون برای وجود پایدار طولانی مدت. در شکل کنونی خود، چنین اتحادیه ای دولتی- قانونی از کشورهای مستقل در 1 اوت 1291 شکل گرفت، زمانی که سه کانتون سوئیس به اصطلاح نامه اتحادیه را امضا کردند.

بعدها، در سال 1798، فرانسه ناپلئونی ساختار کنفدرالی سوئیس را لغو کرد و جمهوری هلوتیک واحد را تأسیس کرد. با این حال، پنج سال بعد، این تصمیم مجبور به لغو شد و بازگشت ایالت آلپبه حالت طبیعی خود

کنفدراسیون یک اتحادیه دائمی از کشورهای مستقل است، اما حتی در یک کنفدراسیون تعدادی از مسائل وجود دارد که توسط دولت مرکزی رسیدگی می شود. به عنوان مثال، در سوئیس مدرن، چنین مسائلی موضوع پول و سیاست دفاعی است.

با این حال، راه اصلی تضمین امنیت دولتی در مورد سوئیس، بی طرفی سیاسی است که عدم مداخله این کشور در هر گونه درگیری بین المللی را تضمین می کند. این موقعیت دولت در عرصه سیاسی جهانی، موقعیت اقتصادی و امنیت باثباتی را از سوی بازیگران پیشرو جهان برای آن فراهم می کند، زیرا هر یک از آنها علاقه مند به وجود یک داور یا میانجی بی طرف هستند.

چشم انداز ساختار کنفدرال

علیرغم این واقعیت که از نظر تاریخی کنفدراسیون همزمان با فدراسیون ظاهر شد، این شکل از اتحاد کشورهای مستقل بسیار کمتر گسترده شده است.

در اواخر قرون وسطی و در سراسر دوران مدرن، گرایشی در دولت سازی به سمت تمرکز و قوی وجود داشت. کنترل دولتیدر همه زمینه ها

با این حال، امروزه وکلا و کارشناسان دولتی ساختار کنفدرالی را امیدوارکننده‌ترین شکل می‌دانند و موافق هستند که محبوبیت فزاینده‌ای خواهد داشت.

کنفدراسیون های مدرن

چنین انتظاراتی به این دلیل است که در عمل بین المللی تمایل آشکاری به سمت چشم پوشی نسبی از حاکمیت به نفع ساختارهای فراملی وجود داشته است، که برخی از دانشمندان علوم سیاسی تمایل دارند نمونه های اولیه کنفدراسیون های بزرگ آینده را در نظر بگیرند.

نمونه بارز اتحادیه دائمی کشورها این است که دارای یک واحد پولی مشترک، یک مرز واحد و مشمول تصمیمات بسیاری است. مقامات مرکزیمقامات، هر چند مشورتی هستند.

طرح:

1. پس زمینه
2 همه پرسی اتحادیه در مورد حفظ اتحاد جماهیر شوروی
3 USG-فدراسیون (اتحادیه جمهوری های مستقل شوروی)
4 SSG-کنفدراسیون

معرفی

کشورهای اتحادیه کشورهای مستقل (USS) با رنگ قرمز مشخص شده اند. قرمز و نارنجی - جمهوری های اتحادیه اتحاد جماهیر شوروی (فدراسیون های اتحاد جماهیر شوروی)

اتحادیه کشورهای مستقل, SSG- اتحاد مجدد شکست خورده جمهوری های اتحاد جماهیر شوروی.

1. پس زمینه

در دسامبر 1990، موضوع سازماندهی مجدد اتحاد جماهیر شوروی مطرح شد.

در 3 دسامبر، شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی از مفهوم پیش نویس پیمان اتحاد که توسط رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی پیشنهاد شده بود، M. S. گورباچف حمایت کرد و آن را برای بحث در کنگره چهارم نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی ارائه کرد.

در 24 دسامبر 1990، نمایندگان کنگره چهارم نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی، پس از برگزاری یک رای فراخوانی، تصمیم گرفتند که حفظ اتحاد جماهیر شوروی به عنوان یک فدراسیون تجدید شده از جمهوری های مستقل برابر، که در آن حقوق و آزادی ها در نظر گرفته شود، ضروری است. افراد از هر ملیتی به طور کامل تضمین خواهند شد.

در همان روز، به ابتکار و تقاضای مصرانه رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی، ام. اس. گورباچف، کنگره قطعنامه ای را در مورد موضوع برگزاری همه پرسی سراسری اتحادیه در مورد حفظ اتحادیه تجدید شده به عنوان یک فدراسیون سوسیالیست شوروی مستقل و مساوی به تصویب رساند. جمهوری ها 1677 نماینده به تصویب این مصوبه رای موافق، 32 نماینده مخالف و 66 نماینده رای ممتنع دادند.

2. همه پرسی اتحادیه در مورد حفظ اتحاد جماهیر شوروی

در 17 مارس 1991، همه پرسی برگزار شد که در آن اکثریت شهروندان به حفظ و تجدید اتحاد جماهیر شوروی، از جمله جمعیت شش جمهوری (لیتوانی، استونی، لتونی، گرجستان، مولداوی، ارمنستان) رای دادند. مقامات بالاترمقامات از برگزاری همه پرسی خودداری کردند، زیرا آنها قبلاً استقلال یا انتقال به استقلال را بر اساس نتایج همه پرسی های قبلی در مورد استقلال اعلام کرده بودند.

ویکی‌نبشته دارای متن کامل است معاهده اتحادیه کشورهای مستقل (منتشر شده در 15 اوت 1991)

بر اساس مفهوم رفراندوم مجاز از سوی مقامات مرکزی و جمهوری گروه کاریدر چارچوب به اصطلاح از فرآیند Novo-Ogaryovo در بهار و تابستان 1991، پروژه ای برای انعقاد یک اتحادیه جدید توسعه یافت - اتحاد جماهیر شوروی (اتحاد جماهیر شوروی، اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی، اتحادیه کشورهای مستقل) به عنوان یک فدراسیون نرم و غیر متمرکز.

پیش نویس توافق نامه ایجاد اتحادیه دو بار - در 23 آوریل و 17 ژوئن 1991 پاراف شد. نسخه نهایی "پیمان اتحادیه کشورهای مستقل"در 15 اوت در روزنامه پراودا منتشر شد. در 3 آگوست 1991، همان روزنامه سخنرانی گورباچف رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی را در تلویزیون منتشر کرد که در آن خاطرنشان کرد که "پیمان اتحادیه برای امضا از 20 اوت 1991 باز است". در معاهده جدید آمده بود: «کشورهای تشکیل‌دهنده اتحادیه کامل هستند قدرت سیاسیآنها به طور مستقل ساختار ملی-دولتی، سیستم اختیارات و مدیریت خود را تعیین می کنند، می توانند بخشی از اختیارات خود را به سایر کشورهای عضو معاهده تفویض کنند.» بعلاوه، بخش 2 ماده 23 معاهده جدید بیان داشت: «این معاهده... از لحظه امضای... توسط هیأت های نمایندگی مجاز به اجرا در می آید. برای کشورهایی که آن را امضا کرده‌اند، از همان تاریخ معاهده تشکیل اتحاد جماهیر شوروی در سال 1922 به‌عنوان از دست رفته در نظر گرفته می‌شود.

قرار بود 9 جمهوری از پانزده جمهوری اتحادیه عضو اتحادیه جدید شوند اتحاد جماهیر شوروی سابق: همانطور که M. S. گورباچف در یک سخنرانی تلویزیونی در 3 آگوست 1991 بیان کرد، در 20 اوت، بلاروس، قزاقستان، RSFSR، تاجیکستان و ازبکستان قرار بود یک معاهده اتحادیه جدید امضا کنند و در پاییز ارمنستان، قرقیزستان، اوکراین و ترکمنستان می توانند به آن ها بپیوند.

ولی کمیته دولتیتوسط حالت اضطراری، در 18-21 آگوست ، او تلاش ناموفقی برای برکناری اجباری M. S. Gorbachev از سمت رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی انجام داد و امضای معاهده اتحادیه را مختل کرد:

«... با بهره گیری از آزادی های اعطا شده، زیر پا گذاشتن جوانه های نوظهور دموکراسی، نیروهای افراطی به وجود آمدند که مسیری را برای انحلال اتحاد جماهیر شوروی، فروپاشی دولت و به دست گرفتن قدرت به هر قیمتی تعیین کردند. نتایج همه پرسی ملی وحدت میهن پایمال شده است.

تضادهای بین مقامات مرکزی و جمهوری و نخبگان ملی عمیق تر شد و همه جمهوری های اتحادیه یکی پس از دیگری اعلام استقلال کردند.

4. SSG-کنفدراسیون

ویکی‌نبشته دارای متن کامل است معاهده اتحادیه کشورهای مستقل (منتشر شده در 27 نوامبر 1991)

در 5 سپتامبر 1991، کنگره پنجم نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی، با تصویب "اعلامیه حقوق و آزادی های بشر"، دوره انتقالی را برای تشکیل اعلام کرد. سیستم جدیدروابط دولتی، تهیه و امضای معاهده اتحادیه کشورهای مستقل.

در پاییز 1991، با مجوز مقامات مرکزی و جمهوری، کارگروه فرآیند نوو-اوگاریوو توسعه یافت. پروژه جدیدتوافقات - در ایجاد اتحادیه کشورهای مستقل(CCG) به عنوان یک کنفدراسیون کشورهای مستقل("دولت کنفدرال").

تنها هفت جمهوری (بلاروس، قزاقستان، قرقیزستان، روسیه، تاجیکستان، ترکمنستان، ازبکستان) در 14 نوامبر 1991 موافقت اولیه برای انعقاد قرارداد در 9 دسامبر 1991 در مورد ایجاد شورای همکاری خلیج فارس با پایتخت آن در مینسک ارائه کردند. دو جمهوری که یک روز قبل در آنها همه پرسی استقلال برگزار شد (ارمنستان و اوکراین) از پیوستن به اتحادیه کنفدرال خودداری کردند.

با این حال، در 8 دسامبر 1991، سران سه کشور (جمهوری بلاروس، روسیه و اوکراین) در نشستی در Belovezhskaya Pushcha، با اشاره به اینکه مذاکرات در مورد تهیه یک معاهده اتحادیه جدید به بن بست رسیده است، هدف روند خروج جمهوری ها از اتحاد جماهیر شوروی و تشکیل دولت های مستقل شد واقعیت واقعی"، توافق نامه Belovezhskaya در مورد ایجاد کشورهای مشترک المنافع - یک سازمان بین دولتی و بین پارلمانی که وضعیت یک دولت را ندارد، منعقد شد. سایر جمهوری های اتحادیه بعداً به CIS پیوستند.

در دسامبر 1992، کنگره نمایندگان خلق فدراسیون روسیه در پارلمان ایالت ها سخنرانی کرد - جمهوری های سابقاتحاد جماهیر شوروی، و به مجمع بین المجالس کشورهای عضو کشورهای مستقل مشترک المنافع، با پیشنهاد بررسی موضوع "ایجاد یک کنفدراسیون یا شکل دیگری از نزدیک شدن به کشورهای مستقل اروپا و آسیا - جمهوری های سابق اتحاد جماهیر شوروی سابق مردم تمایل به اتحاد دارند، اما این پیشنهاد مورد حمایت قرار نگرفت.

توافق چند جانبه در مورد پروژه پیشنهادی بعدی (در مارس 1994) برای ایجاد اتحادیه کنفدرال مشابه ( اتحادیه اوراسیا) نیز حاصل نشد. دو کشور به اتحادیه روسیه و بلاروس پیوستند.

یادداشت

طبق پروژه فدرال - اتحاد جماهیر شوروی (اتحادیه شوروی)
قطعنامه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 3 دسامبر 1990 شماره 1809-1 "در مورد مفهوم کلی پیمان جدید اتحادیه و روش پیشنهادی برای انعقاد آن" // Vedomosti SND و دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی. - 1990. - شماره 50. - هنر. 1077.
قطعنامه SND اتحاد جماهیر شوروی در 24 دسامبر 1990 شماره 1853-1 "در مورد حفظ اتحاد جماهیر شوروی به عنوان یک فدراسیون تجدید شده از جمهوری های مستقل مستقل" // روزنامه SND و دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی. - 1990. - شماره 52. - هنر. 1158.
1 2 لیوبارف A. E.انتخابات در مسکو: دوازده سال تجربه. 1989-2000 - lyubarev.narod.ru/elect/book/soderzh.html. - M.: Stolny Grad، 2001. - 412 p. - شابک 5-89910-019-2.
قطعنامه SND اتحاد جماهیر شوروی در 24 دسامبر 1990 شماره 1856-1 "در مورد برگزاری رفراندوم اتحاد جماهیر شوروی در مورد موضوع اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی" // روزنامه SND و شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. - 1990. - شماره 52. - هنر. 1161.
1 2 3 4 5 پیش نویس توافقنامه در مورد فدراسیون USS (اتحادیه جمهوری های مستقل شوروی) (ژوئیه 1991) - fomin-ivan.blogspot.com/2009/12/1991.html
نیروهای مسلح، وزارت امور داخلی و همچنین برخی از وظایف بخش سیاست خارجی در اختیار مقامات جمهوری قرار گرفت.
"بسیاری از چیزها متفاوت می شد..." // ستاره سرخ، 16 اوت 2003. - www.redstar.ru/2003/08/16_08/6_01.html
درخواست از مردم شوروی - new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/15/1/از درخواست به مردم شوروی کمیته اضطراری دولتی اتحاد جماهیر شوروی.htm // ایزوستیا. - 1991. - 20 اوت.
"اعلامیه حقوق و آزادی های بشر" با قطعنامه شورای کمیساریای خلق اتحاد جماهیر شوروی در تاریخ 5 سپتامبر 1991 شماره 2393-1 // روزنامه شورای کمیسرهای خلق و نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی به تصویب رسید. - 1991. - شماره 37. - هنر. 1083.
قطعنامه شورای کمیساریای خلق اتحاد جماهیر شوروی مورخ 5 سپتامبر 1991 شماره 2391-1 «در مورد اقدامات ناشی از بیانیه مشترک رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی و مدیران ارشدجمهوری های اتحادیه و تصمیمات جلسه فوق العاده شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی "// روزنامه شورای کمیسرهای خلق و شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. - 1991. - شماره 37. - هنر. 1081
پیش نویس توافقنامه کنفدراسیون USG (نوامبر 1991) - www.gorby.ru/userfiles/prilii.doc
پیش نویس معاهده اتحادیه کشورهای مستقل - soveticus5.narod.ru/gazety/pr911127.htm#u001 // پراودا. - 1991. - 27 نوامبر.
بیانیه سران کشورهای جمهوری بلاروس، RSFSR، اوکراین 8 دسامبر 1991 - new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/86/1/8 دسامبر 1991 - بیانیه سران کشورها جمهوری بلاروس، RSFSR، اوکراین.htm / / Vedomosti SND و VS RSFSR. - 1991. - شماره 51. - هنر. 1798.
درخواست تجدید نظر SND فدراسیون روسیه مورخ 14 دسامبر 1992 شماره 4087-1 "به پارلمان های کشورهای مستقل - جمهوری های سابق اتحاد جماهیر شوروی - ru.wikisource.org/wiki/Appeal_SND_RF_d_14.12.1992_№_4087-I" / / روزنامه SND و نیروهای مسلح فدراسیون روسیه. - 1992. - شماره 51. - 24 دسامبر. - هنر 3022.

دانلود
این چکیده بر اساس مقاله ای از ویکی پدیای روسی است. همگام سازی انجام شد 07/09/11 14:04:32
چکیده های مشابه:

اتحادیه کشورهای مستقل, SSG- اتحاد شکست خورده ای از دولت ها از سرزمین ها و جمهوری های اتحاد جماهیر شوروی سابق.

زمینه

در دسامبر 1990، موضوع سازماندهی مجدد اتحاد جماهیر شوروی مطرح شد.

در همان روز، به ابتکار و تقاضای مصرانه رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی، ام. اس. گورباچف، کنگره قطعنامه ای را در مورد موضوع برگزاری رفراندوم سراسری اتحادیه در مورد حفظ اتحادیه تجدید شده به عنوان یک فدراسیون از جمهوری های سوسیالیستی شوروی مستقل به تصویب رساند. 1677 نماینده به تصویب این مصوبه رای موافق، 32 نماینده مخالف و 66 نماینده رای ممتنع دادند.

همه پرسی اتحادیه در مورد حفظ اتحاد جماهیر شوروی

در 17 مارس 1991، یک همه پرسی برگزار شد که در آن اکثریت شهروندان به حفظ و تجدید اتحاد جماهیر شوروی، به استثنای جمعیت شش جمهوری (لیتوانی، استونی، لتونی، گرجستان، مولداوی، ارمنستان) رای دادند. مقامات از برگزاری همه پرسی خودداری کردند، زیرا آنها قبلاً استقلال یا انتقال به استقلال را بر اساس نتایج همه پرسی های قبلی در مورد استقلال اعلام کرده بودند.

بر اساس مفهوم رفراندوم، کارگروهی مجاز از سوی مقامات مرکزی و جمهوری در چارچوب به اصطلاح. فرآیند Novo-Ogarevo در بهار و تابستان 1991 پروژه ای را برای انعقاد یک اتحادیه جدید ایجاد کرد - اتحادیه جمهوری های مستقل شوروی (اتحادیه اتحاد جماهیر شوروی، اتحادیه SSR، اتحادیه کشورهای مستقل) به عنوان یک فدراسیون نرم و غیر متمرکز.

پیش نویس توافق نامه ایجاد اتحادیه دو بار - در 23 آوریل و 17 ژوئن 1991 - پاراف (به امضای اولیه) رسید. نسخه نهایی "پیمان اتحادیه کشورهای مستقل"در 15 اوت در روزنامه پراودا منتشر شد. در 3 آگوست 1991، همان روزنامه سخنرانی گورباچف رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی را در تلویزیون منتشر کرد که در آن خاطرنشان کرد که "پیمان اتحادیه برای امضا از 20 اوت 1991 باز است". در معاهده جدید آمده بود: «کشورهای تشکیل‌دهنده اتحادیه از قدرت سیاسی کامل برخوردارند، ساختار ملی-دولتی، نظام حکومتی و اداری خود را مستقلاً تعیین می‌کنند، می‌توانند بخشی از اختیارات خود را به سایر کشورهای عضو معاهده تفویض کنند...». بعلاوه، بخش 2 ماده 23 معاهده جدید بیان داشت: «این معاهده... از لحظه امضای... توسط هیأت های نمایندگی مجاز به اجرا در می آید. برای کشورهایی که آن را امضا کرده‌اند، از همان تاریخ معاهده تشکیل اتحاد جماهیر شوروی در سال 1922 به‌عنوان از دست رفته در نظر گرفته می‌شود.

قرار بود 9 جمهوری از پانزده جمهوری اتحادیه اتحاد جماهیر شوروی سابق به عضویت اتحادیه جدید درآیند: همانطور که M. S. گورباچف در یک سخنرانی تلویزیونی در 3 اوت 1991 اظهار داشت، در 20 اوت بلاروس، قزاقستان، RSFSR، تاجیکستان و ازبکستان امضا می کردند. یک معاهده اتحادیه جدید، و در پاییز ارمنستان، قرقیزستان، اوکراین و ترکمنستان می توانند به آنها بپیوندند.

اما کمیته دولتی وضعیت اضطراری، در 18-21 اوت، تلاش ناموفقی را برای برکناری اجباری M. S. گورباچف از سمت رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی انجام داد و امضای معاهده اتحادیه را مختل کرد:

SSG-کنفدراسیون

در 5 سپتامبر 1991، کنگره پنجم نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی، با تصویب "اعلامیه حقوق و آزادی های بشر"، دوره انتقالی را برای تشکیل یک سیستم جدید روابط دولتی، تهیه و امضای معاهده اعلام کرد. در مورد اتحادیه کشورهای مستقل

در 6 سپتامبر، اتحاد جماهیر شوروی خروج سه جمهوری بالتیک (لتونی، لیتوانی و استونی) از اتحاد جماهیر شوروی را به رسمیت شناخت.

در پاییز 1991، با مجوز مقامات مرکزی و جمهوری، گروه کاری فرآیند نوو-اگاریوو پیش نویس معاهده جدیدی را - در مورد ایجاد اتحادیه کشورهای مستقل (USS) به عنوان یک کنفدراسیون کشورهای مستقل تهیه کرد. "دولت کنفدرال").

با این حال، در 8 دسامبر 1991، سران سه کشور (جمهوری بلاروس، روسیه و اوکراین) در نشستی در Belovezhskaya Pushcha، با اشاره به اینکه مذاکرات در مورد تهیه یک معاهده اتحادیه جدید به بن بست رسیده است، هدف روند خروج جمهوری‌ها از اتحاد جماهیر شوروی و تشکیل دولت‌های مستقل به یک واقعیت واقعی تبدیل شد." سایر جمهوری های اتحادیه بعداً به CIS پیوستند.

در دسامبر 1992، کنگره نمایندگان خلق فدراسیون روسیه به پارلمان های ایالت ها - جمهوری های سابق اتحاد جماهیر شوروی، و مجمع بین المجالس دولت ها - اعضای کشورهای مشترک المنافع، با پیشنهادی برای بررسی این موضوع سخنرانی کرد. ایجاد یک کنفدراسیون یا شکل دیگری از نزدیک شدن به کشورهای مستقل اروپا و آسیا - جمهوری های سابق اتحاد جماهیر شوروی، که مردم آنها تمایل به اتحاد دارند، اما این پیشنهاد مورد حمایت قرار نگرفت.

توافق چند جانبه در مورد پروژه بعدی (مارس 1994) برای ایجاد یک اتحادیه کنفدرال مشابه (اتحادیه اوراسیا) نیز به دست نیامد. دو کشور به اتحادیه روسیه و بلاروس پیوستند.