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Nvos - qu'est-ce que c'est? paiement pour impact négatif sur l'environnement. Comment un propriétaire doit-il gérer les déchets des locataires ?

Les normes de la législation environnementale sont en vigueur dans toutes les régions de la Fédération de Russie depuis 2002. Mais en 2016, la loi fédérale n° 7 a subi quelques modifications. Comme il ressort des dispositions législatives, tous les jur. les personnes et les entrepreneurs individuels utilisant des objets NV (portant atteinte à la nature) dans leur gestion sont tenus de reconstituer le Trésor public avec des déductions appropriées (NVOS). Paiement pour impact négatif sur le environnement- il s'agit d'une contribution annuelle obligatoire des usagers de la nature, caractérisée comme une couverture des dommages causés à la nature et à l'écologie du pays du fait de l'utilisation d'objets VN dans leur gestion. L'obligation de verser des contributions obligatoires au Trésor est établie par l'article 16 de la loi fédérale n° 7.

Le concept de compensation pour la nature polluante implique des contributions financières des utilisateurs de la nature au budget du pays, agissant comme une compensation pour les dommages causés par les dommages environnementaux. Le paiement est effectué une fois par an ou tous les trimestres, selon la forme de propriété de l'entreprise. Les cotisations établies visent à encourager les personnes morales. les particuliers et les entrepreneurs individuels à prendre les mesures appropriées pour réduire le degré d'impact négatif émanant de l'utilisation des installations VN, y compris l'érection de structures environnementales. La loi fédérale n° 7 contient des exigences générales pour les contributions pour impact négatif sur l'environnement, ainsi que les règles et la fréquence de leurs déductions (article 16 de la loi fédérale n° 7). Les remboursements des utilisateurs des ressources naturelles sont susceptibles d'être transférés au Trésor public de la Fédération de Russie.

Guidé par le même article 16 de la loi fédérale n° 7, il est d'usage de considérer ce qui suit comme un effet préjudiciable :

  • rejet de composants et de composés radioactifs et autres polluants dans l'atmosphère par des ressources permanentes ;
  • rejets de substances radioactives et autres substances polluantes dans les égouts, ainsi que les canaux de drainage ;
  • conservation et élimination des déchets obtenus au cours des activités de production.

Pour les types d'impacts négatifs sur l'environnement ci-dessus, la Loi fédérale n° 7 et le Décret gouvernemental n° 255 prévoient une redevance.

La procédure de dépôt d'une déclaration-calcul pour la VN et les délais de paiement des cotisations

Le calcul de l'indemnisation est reflété dans la déclaration NVOS, qui est soumise au Service fédéral de surveillance des ressources naturelles des entités constitutives de la Fédération de Russie. La date limite de soumission des documents est le 10 mars de l'année suivant la période de déclaration. C'est-à-dire que la déclaration-calcul pour 2017, les utilisateurs des ressources naturelles doivent être envoyées au plus tard le 10 mars 2018.

Le document reflète le calcul du remboursement obligatoire, dont le délai de paiement est déterminé avant le 1er mars de l'année suivant la période d'imposition. Dans le même temps, il convient de noter que le paiement pour impact négatif a une fréquence différente selon le type de gestion. Par exemple:

  1. Sujets d'une majeure activité entrepreneuriale doit payer trimestriellement. La date limite de paiement est le 20e jour du mois suivant le trimestre de déclaration.
  2. Les petites et moyennes entreprises effectuent des paiements tous les 12 mois. Date limite au plus tard le 1er mars de l'année suivant la période d'imposition.
  3. Si l'entité n'a été enregistrée qu'au début de son activité, quelle que soit sa catégorie d'activité, elle doit effectuer des paiements pour l'impact négatif sur l'environnement de la période en cours sur la base des résultats de l'année écoulée, c'est-à-dire avant le 1er mars de l'année suivant la période de déclaration.

L'obligation de soumettre le calcul de la NVOS et de la payer

Selon les règles de la législation environnementale, toutes les personnes morales sont tenues de payer le NVOS et de soumettre une déclaration. les personnes et les entrepreneurs individuels exerçant leurs activités de production en utilisant des installations qui ont un impact négatif sur l'environnement. Compte tenu du degré de dégradation de l'environnement, la propriété NV est divisée en catégories, respectivement, et le calcul des contributions pour celles-ci sera excellent. La méthode de calcul et le résultat obtenu sont reflétés dans la déclaration.

Il convient de noter que les objets appartenant à la catégorie IV ne sont pas soumis au calcul du NEI, c'est-à-dire que les utilisateurs de ressources naturelles sont totalement exonérés du paiement de la redevance. Cela signifie que de tels objets ont caractéristiques distinctives pour les atteintes à l'environnement :

  • ne produisent pas d'émissions radioactives ;
  • le volume de pollution entrant dans l'atmosphère ne dépasse pas 10 tonnes par an;
  • l'activité économique de l'entreprise n'affecte pas le colmatage des eaux usées.

Le niveau de danger des objets est déterminé par Rosprirodnadzor après une évaluation appropriée de la propriété de l'entreprise.

Comme pour tous les paiements obligatoires versés au budget, leurs propres CBC ont été développés pour les impacts environnementaux négatifs, qui reflètent l'orientation des fonds budgétaires.

En cas de dépôt tardif de la déclaration et du paiement des cotisations, la législation prévoit des sanctions.

Le montant des amendes est fixé comme suit

  • fonctionnaires - de 3 000 à 6 000 roubles;
  • entités juridiques- de 50 000 à 100 000 roubles.

Cotisations pour NVOS

Pour les entreprises qui contribuent au budget pour les dommages environnementaux, les codes CSC pertinents sont fournis, l'impact négatif sur l'environnement en 2018 sera transféré par les utilisateurs des ressources naturelles selon les codes à 20 chiffres indiqués dans la lettre de Rosprirodnadzor n ° AC -06-01-36 / 6155 du 11 avril 2016 de l'année.

Table. SCC pour NVOS.

En conclusion, nous notons que la tâche principale des législateurs en ce qui concerne le paiement du NVOS est d'encourager les entreprises à préserver et à restaurer les installations environnementales. En outre, le calcul de la redevance réglemente l'efficacité de l'utilisation des sources économes en ressources.

  • 9 Répondez. Le concept de "nocif pour l'environnement" (dommage à l'environnement), caractéristiques et principaux indicateurs.
  • 10Répondez. Le concept de "Sécurité écologique de l'environnement" les principaux indicateurs et caractéristiques.
  • 11 Réponse. Objet naturel-anthropique, composants, caractéristiques, propriétés et rôle dans la protection de l'environnement.
  • 12 Réponse. Le sujet et le but de la protection de l'environnement à différents stades de développement de la nature et de la société.
  • 13. Répondez. Divers aspects de la protection de l'environnement, leurs caractéristiques.
  • 14. Répondez. Étapes historiques de l'interaction humaine avec l'environnement naturel.
  • 15. Répondez. Le concept de suivi écologique et économique de l'environnement.
  • 16. Répondez. Buts, objectifs et principes de la surveillance écologique et économique de l'environnement.
  • 17. Répondez. Surveillance de l'environnement, procédures, leurs composants et la procédure pour leur mise en œuvre.
  • Système de mesure;
  • 22. Réponses. Loi fédérale "Sur la protection de l'environnement" du 10.01.2002 No. N ° 7-FZ et la mise en œuvre des principales dispositions de la loi dans des conditions modernes.
  • 23. Réponse. Principes de base du système de surveillance écologique et économique de l'environnement, leurs caractéristiques.
  • 24. Réponse. Surveillance écologique et contrôle écologique de l'environnement, contenu, tâches et directions d'application pratique.
  • 25. Réponse. Bases juridiques et organisationnelles du suivi écologique.
  • Cadre juridique et organisationnel du suivi
  • État d'avancement et tendances de l'évolution du cadre réglementaire de protection de l'environnement.
  • 26. Réponse. Organisation des systèmes de surveillance dans les entreprises avec différents cycles technologiques.
  • 27. Réponse. Les principales orientations de la protection de l'environnement dans la législation russe.
  • 28. Réponse. Cadre réglementaire pour l'organisation du système de gestion étatique de la gestion de la nature et de la protection de l'environnement dans la Fédération de Russie.
  • 29. Réponse. Réglementation écologique, objectif, tâches et principes de mise en œuvre.
  • 30. Réponse. Les principaux accords et protocoles internationaux sur la protection de l'environnement, leur mise en œuvre en Russie.
  • 31. Réponse. Qualité environnementale, normes de qualité environnementale, leur classification.
  • 32. Réponse. Réglementation de la qualité de l'environnement, principes de base et approches pratiques.
  • 34. Réponse. Normes écologiques pour la protection de l'environnement et la procédure pour leur application.
  • 35. Réponse. Normes industrielles et économiques pour la protection de l'environnement et leurs caractéristiques.
  • 36. Réponse. Normes technologiques pour la protection de l'environnement, leurs caractéristiques générales et les différences de l'industrie.
  • 37. Réponse. Normes de loisirs pour la protection de l'environnement et leurs caractéristiques.
  • 38. Réponse. Les normes scientifiques et techniques et leurs spécificités sectorielles.
  • 39. Réponse. Les principales normes estimées pour la qualité de l'environnement de l'air.
  • 40. Réponse. Système d'évaluation de la qualité des ressources en eau, caractérisation des principaux indicateurs.
  • 42. Réponse. Normes et indicateurs de base pour évaluer la qualité des produits alimentaires.
  • 43Répondez. Évaluation de la contamination radioactive de l'environnement.
  • 44. Réponse. Réglementation et limitation des émissions polluantes.
  • 45. Réponse. Réglementation et limitation des rejets de polluants.
  • 46. ​​​​Répondez. Le concept et la composition du mécanisme administratif de gestion dans le domaine de la protection de l'environnement.
  • 47. Réponse. Eléments constitutifs de l'expertise écologique et mode opératoire de mise en œuvre.
  • 48. Réponse. Normalisation et certification écologiques, contenu et formes.
  • 50. Réponse. Surveillance environnementale et entretien des cadastres naturels de l'État.
  • 51. Réponse. Lutte écologique : concept et types. Le concept de contrôle environnemental
  • Types de contrôle environnemental :
  • 52. Réponse. Classification des ressources naturelles et de leurs caractéristiques.
  • 54. Réponse. Objets et principes de protection de l'environnement et leurs caractéristiques et caractéristiques.
  • 55. Réponse. Bases normatives et juridiques de la protection de l'environnement en Russie.
  • 56. Réponse. Possibilités de prévenir et de réduire les impacts anthropiques sur l'air atmosphérique.
  • 57. Réponse. Moyens de prévenir et de réduire les impacts anthropiques sur les masses d'eau.
  • 58. Réponse. Caractéristiques de la protection et de l'utilisation rationnelle des ressources foncières en Russie.
  • 59. Réponse. Caractéristiques de la protection et de la gestion des aires protégées en Russie.
  • 8 Répondez. Impact négatif sur l'environnement, indicateurs clés et caractéristiques.

    impact négatif sur l'environnement- la détérioration de ses indicateurs de qualité et de son état général, due aux activités économiques et autres activités humaines.

    Les types d'impacts négatifs sur l'environnement comprennent : les émissions de polluants et d'autres substances dans l'air atmosphérique ; rejets de polluants, d'autres substances et de micro-organismes à la surface plans d'eau, masses d'eau souterraines et bassins versants; pollution des entrailles, des sols; élimination des déchets de production et de consommation ; pollution de l'environnement par le bruit, la chaleur, les influences électromagnétiques, ionisantes et autres types d'influences physiques ; et d'autres types d'impacts négatifs sur l'environnement.

    9 Répondez. Le concept de "nocif pour l'environnement" (dommage à l'environnement), caractéristiques et principaux indicateurs.

    nuire à l'environnement(atteinte à l'environnement ) - changements négatifs de son état, exprimés dans la pollution de l'environnement naturel, l'épuisement des ressources naturelles, la destruction des écosystèmes naturels, la perturbation du métabolisme et de l'énergie, le développement harmonieux de la société et de la nature.

    Dommage environnemental- il s'agit de toute détérioration de l'état de l'environnement qui s'est produite à la suite d'une violation des exigences légales en matière d'environnement, et de tout empiètement qui lui est associé sur les avantages matériels et immatériels protégés par la loi, y compris la vie et la santé humaines, les biens des personnes et entités.

    Les atteintes à l'environnement se traduisent par la rupture des liens naturels dans la nature. Ainsi, il est impossible de compenser en termes monétaires les dommages causés à l'environnement (dommage irréparable), et la compensation des dommages en nature n'est possible que partiellement, c'est-à-dire que cette compensation est conditionnelle, puisque les objets naturels n'ont aucune valeur (dommage relativement indemnisé ). Dans le montant d'argent, seul est évalué ce qui, en règle générale, ne peut pas être indemnisé en nature (dommage réel réparable).

    Types d'objets de dommages environnementaux :

    Environnement - dommages anthropiques ;

    Santé humaine - préjudice physiologique ;

    La génération future de l'humanité est un dommage génétique.

    10Répondez. Le concept de "Sécurité écologique de l'environnement" les principaux indicateurs et caractéristiques.

    la sécurité écologique de l'environnement- l'état de protection de l'environnement naturel et des intérêts humains vitaux contre l'impact négatif éventuel des activités économiques et autres, des urgences naturelles et d'origine humaine, et de leurs conséquences.

    Sécurité environnementale- l'état de protection de la biosphère et de la société humaine, et au niveau de l'État - l'État, contre les menaces résultant des impacts anthropiques et naturels sur l'environnement.

    Le concept de sécurité environnementale comprend un système de régulation et de gestion qui permet de prévoir, de prévenir et, en cas d'occurrence, d'éliminer le développement de situations d'urgence.

    La sécurité environnementale est mise en œuvre aux niveaux mondial, régional et local.

    Le niveau mondial de la gestion de la sécurité environnementale implique des processus de prévision et de suivi de l'état de la biosphère dans son ensemble et de ses zones constitutives. (par exemple, sur le territoire des réserves de biosphère). La gestion de la sécurité environnementale mondiale est l'apanage des relations interétatiques au niveau de l'ONU, de l'UNESCO, du PNUE et d'autres organisations internationales.

    Le niveau régional comprend de vastes zones géographiques ou économiques, et parfois les territoires de plusieurs États. Le contrôle et la gestion s'exercent au niveau du gouvernement de l'État et au niveau des relations interétatiques (Europe unie, CEI, Union des États africains, etc.).

    A ce niveau, le système de management de la sécurité environnementale comprend :

    Ecologisation de l'économie ;

    Création et mise en œuvre de nouvelles technologies respectueuses de l'environnement ;

    Maintenir un rythme de développement économique qui n'entrave pas la restauration de la qualité de l'environnement et contribue à l'utilisation rationnelle des ressources naturelles.

    Le niveau local comprend les villes, les districts, les entreprises des industries de la métallurgie, de la chimie, du raffinage du pétrole, des mines et de la défense, ainsi que le contrôle des émissions, des effluents, etc. La sécurité environnementale est gérée au niveau des administrations des villes individuelles, des districts, des entreprises avec l'implication des services compétents chargés de l'état sanitaire et des activités de conservation.

    La communauté environnementale est dans un état d'activité accrue depuis plusieurs mois maintenant. Le fait est que l'État a décidé de changer radicalement le système de rationnement de l'impact sur l'environnement. Ainsi, au milieu de l'année dernière, la loi fédérale n° 219-FZ du 21 juillet 2014 (ci-après dénommée loi fédérale n° 219-FZ) a été adoptée, qui a introduit des changements importants dans le principal document réglementaire dans le domaine sous considération - Loi fédérale n° 7 du 10 janvier 2002 -FZ "Sur la protection de l'environnement" (ci-après - Loi fédérale n° 7-FZ). L'un des changements a été l'introduction d'une catégorisation de toutes les entités économiques en fonction du degré de leur impact sur l'environnement.

    Rappelons que conformément au paragraphe 1 de l'art. 4.2 de la loi fédérale n° 7-FZ, tous les objets ayant un impact négatif sur l'environnement (ci-après dénommés NEOS), en fonction du niveau de cet impact, sont divisés en 4 catégories :

    Installations ayant un impact négatif significatif sur l'environnement et liées aux domaines d'application des meilleures technologies disponibles (ci-après dénommées MTD) ( objets de catégorie I);

    Les objets qui ont un NVOS modéré ( objets de catégorie II);

    Les objets qui ont un impact négatif insignifiant ( objets de catégorie III);

    Les objets qui fournissent un NVOS minimum ( Objets de catégorie IV).

    La division des entités économiques en catégories vise à résoudre un certain nombre de problèmes, notamment l'augmentation du niveau de contrôle sur les installations de production dangereuses et, inversement, la réduction du niveau de contrôle sur les installations qui ont un impact négatif minimal, la réduction des coûts économiques injustifiés pour les entreprises , alléger la charge des autorités de régulation, etc.

    Selon le paragraphe 4 de l'art. 4.2 de la loi fédérale n ° 7-FZ, l'attribution d'un objet fournissant NVOS de la catégorie correspondante est effectuée lors de son inscription au registre national des objets fournissant NVOS. La catégorie de l'objet peut être modifiée lors de la mise à jour des informations comptables sur l'objet qui fournit le NVOS.

    Les critères sur la base desquels les objets qui ont un impact négatif sur l'environnement sont classés comme objets des catégories I, II, III et IV sont établis par le gouvernement Fédération Russe(Clause 3, article 4.2 de la loi fédérale n° 7-FZ). Afin de mettre en œuvre cette disposition, en 2014, le ministère des Ressources naturelles de la Russie, en collaboration avec d'autres départements, a élaboré un projet de décret du gouvernement de la Fédération de Russie «sur l'établissement de critères sur la base desquels les objets qui ont un impact négatif sur l'environnement sont classés en tant qu'objets des catégories I, II, III et IV (ci-après dénommés le Projet). En janvier-avril 2015, des audiences publiques ont été tenues, tenant compte des résultats dont le Projet a été finalisé, passé une expertise anti-corruption indépendante et a été soumis au Gouvernement pour approbation. Examinons de plus près le projet révisé.

    Pour commencer, notons que selon le paragraphe 2 de l'art. 4.2 de la loi fédérale n° 7-FZ, lors de l'établissement des critères, les éléments suivants doivent être pris en compte :

    Niveaux d'impact sur l'environnement des types d'activités économiques et (ou) autres (industrie, partie de l'industrie, production);

    Le niveau de toxicité, les propriétés cancérigènes et mutagènes des polluants contenus dans les émissions, les rejets de polluants, ainsi que les classes de danger des déchets de production et de consommation ;

    Classification des installations industrielles et des industries ;

    Caractéristiques de la mise en œuvre d'activités dans le domaine de l'utilisation de l'énergie atomique.

    Dans le Projet, les critères sont basés sur l'affiliation de l'installation qui fournit des NEI à une industrie spécifique (partie de l'industrie, production), en tenant compte des indicateurs de capacité de production.

    JE CATÉGORIE

    Conformément à la note explicative du projet, les objets de la catégorie I comprennent les objets des industries (parties d'industries, production), qui se caractérisent par la plus grande contribution à la pollution de l'environnement ou effectuent des émissions, des rejets contenant les plus dangereux pour la santé humaine et Conditions environnementales. substances chimiques ou leurs composés.

    En outre, sur la base de la loi fédérale n° 7-FZ, les objets des activités économiques et autres liés aux domaines d'application des MTD relèvent de la catégorie I. À cet égard, les industries (parties de l'industrie, production) ont été utilisées comme critères pour attribuer des objets à la catégorie I, qui, conformément à la liste des domaines d'application des meilleures technologies disponibles, approuvée par décret du gouvernement de la Russie Fédération du 24 décembre 2014 n° 2674-p) renvoient aux domaines d'application des MTD.

    Lors de la formation des critères de classification des entités économiques dans la catégorie I, les types d'activités de production avec des indicateurs de capacité spécifiques, qui sont soumis à la directive du Parlement européen et du Conseil, ont été pris en compte Union européenne du 15.01.2008 n° 2008/1/CE "sur la prévention et le contrôle intégrés de la pollution" et annexe 1 de la loi type "sur la prévention et le contrôle intégré de la pollution de l'environnement" (adoptée à Saint-Pétersbourg le 25.11.2008 par la résolution n° 31-8 à la 31e session plénière de l'Assemblée interparlementaire des États membres de la CEI) .

    Du fait que les objets de la catégorie I sont les principaux polluants de l'environnement, ils sont donnés dans le Projet grande attention(la liste des objets de la catégorie I occupe plus de la moitié du périmètre du Projet).

    Ces installations sont proposées pour inclure, tout d'abord, les installations d'extraction et de traitement des minéraux, les installations énergétiques, la métallurgie, les entreprises de synthèse organique et inorganique, les installations de neutralisation et d'élimination des déchets, le traitement des eaux usées, les entreprises de textile, de cuir, industries des pâtes et papiers, alimentaires, de l'élevage porcin et de la volaille, usines de transformation de la viande, entreprises dotées d'ateliers puissants pour le traitement électrolytique et chimique des matières premières, installations pour la production d'oxyde de magnésium, travaux sur le traitement des surfaces, des objets et des produits à l'aide de solvants organiques , etc.

    Il convient de noter qu'une réserve importante a été faite dans le projet révisé : ces objets appartiennent à la catégorie I, à condition que les rejets et émissions de substances nocives (polluantes) dans l'environnement de ces objets contiennent des substances de classe de danger 1 et (ou) 2. À notre avis, faire une telle réserve était une mesure tout à fait raisonnable et justifiée, puisque cela réduit considérablement le nombre d'objets potentiels de catégorie I.

    Selon le Projet pour les objets de la 1ère catégorie ne s'applique pas entreprises, instituts de recherche, bureaux de recherche et de développement dans lesquels l'équipement est utilisé exclusivement pour la recherche, le développement et l'essai de nouveaux produits et procédés.

    Les objets de la catégorie I seront sous le contrôle le plus étroit de l'État. Ainsi, conformément aux modifications apportées par la loi fédérale n ° 219-FZ à la loi fédérale n ° 7-FZ, ils sont fournis chemin spécial rationnement - obtenir permis environnemental intégré(ci-après - CER) :

    extraction

    Article 31.1 Permis d'environnement intégré
    (entrera en vigueur le 01.01.2019)
    1. Les personnes morales et les entrepreneurs individuels exerçant des activités économiques et (ou) autres dans les installations de catégorie I sont tenus d'obtenir un permis environnemental complet.
    […]
    10. Un permis environnemental complet contient :
    normes technologiques;
    normes pour les émissions admissibles, les rejets de substances hautement toxiques, les substances ayant des propriétés cancérigènes, mutagènes (substances des classes de danger I, II), si de telles substances sont présentes dans les émissions de polluants, les rejets de polluants ;
    les normes d'impacts physiques admissibles ;
    les normes de production de déchets et les limites de leur élimination ;
    exigences relatives au traitement des déchets de production et de consommation ;
    un programme convenu de contrôle de l'environnement industriel;
    durée de validité du permis d'environnement intégré.
    […]
    19. La procédure de délivrance des permis environnementaux intégrés, leur renouvellement, leur révision, leur modification et leur révocation est établie par le Gouvernement de la Fédération de Russie.
    Le formulaire de demande d'obtention d'un permis environnemental intégré et le formulaire d'un permis environnemental intégré sont établis par l'organisme fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie pouvoir exécutif.
    […]

    Selon l'art. 11 de la loi fédérale n° 219-FZ émise jusqu'au 1er janvier 2019 les permis d'émission de polluants dans l'air atmosphérique, les limites de rejet de polluants, les permis de rejet de polluants dans l'environnement, les limites de rejet de polluants, les normes de production de déchets et les limites de leur élimination seront en vigueur jusqu'à la date de réception de l'IEP. Une demande d'IEP doit être introduite dans le délai 1er janvier 2019 au 31 décembre 2022 compris.

    Le cas échéant, au niveau des objets de catégorie I, il faudra développer programme d'efficacité environnementale:

    Article 67.1. Plan d'action environnemental, programme d'amélioration de l'efficacité environnementale
    (entrera en vigueur le 01.01.2019)
    1. […] S'il est impossible de respecter les normes d'émissions autorisées, les normes de rejets autorisés, les normes technologiques par des personnes morales ou des entrepreneurs individuels exerçant des activités économiques et (ou) autres sur des objets de la catégorie I, pendant la période de atteindre progressivement les normes d'émissions autorisées, les normes de rejets autorisés, les normes technologiques, il est obligatoire d'élaborer et d'approuver un programme d'amélioration de l'efficacité environnementale.
    […]

    De plus, les sources d'émission fixes situées dans des installations de catégorie I devront être équipées de systèmes de mesure automatique des émissions:

    extraction
    de la loi fédérale n ° 7-FZ

    Article 67 Contrôle de production dans le domaine de la protection de l'environnement (contrôle environnemental industriel)
    […]
    9. Dans les installations de catégorie I, les sources fixes, dont la liste est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie, doivent être équipées de moyens automatiques de mesure et d'enregistrement du volume ou de la masse des émissions de polluants, des rejets de polluants et des concentrations de polluants, ainsi que en tant que moyen technique d'enregistrement et de transmission d'informations sur le volume et (ou) sur la masse des émissions de polluants, des rejets de polluants et sur la concentration de polluants dans fonds d'état données de surveillance environnementale de l'État (surveillance de l'état de l'environnement).
    […]

    Entre autres choses, conformément au paragraphe 2 de l'art. 67 de la loi fédérale n ° 7-FZ personnes morales et entrepreneurs individuels exerçant des activités économiques et (ou) autres dans les installations Catégories I, II et III, développer et approuver programme de contrôle de l'environnement industriel(ci-après dénommée IEC), effectuer l'IEC conformément aux exigences établies, documenter les informations et stocker les données obtenues à la suite de la mise en œuvre de l'IEC.

    A noter également qu'avec 1er janvier 2018 les modifications apportées par la loi fédérale n° 219-FZ à la loi fédérale n° 174-FZ du 23 novembre 1995 « sur l'expertise environnementale » (ci-après la loi fédérale n° 174-FZ), selon lesquelles l'art. 11 seront installés objets supplémentaires de l'expertise écologique de l'État du niveau fédéral(nouveaux paragraphes 7.5 et 7.6):

    Documentation de projet d'objets de construction d'immobilisations liés à des objets conformément à la législation dans le domaine de la protection de l'environnement je catégorie, sauf dans les cas où cette documentation de conception est incluse dans les documents de justification de la licence conformément au sous-al. 4 c. 11 de la loi fédérale n° 174-FZ ;

    Documents justificatifs CER, élaboré conformément à la législation dans le domaine de la protection de l'environnement, si ces matériaux ne contiennent pas d'informations sur la présence d'une conclusion positive de l'examen environnemental de l'État effectué en relation avec les objets spécifiés au sous-al. 7.5 Art. 11 de la loi fédérale n° 174-FZ.

    II CATÉGORIE

    Les objets de la catégorie II incluent les objets qui ont un NVOS modéré. Cette liste comprend, entre autres, des objets d'activités économiques et autres liés aux domaines d'application des MTD, à l'exception des objets classés comme objets de catégorie I.

    D'AILLEURS

    Conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 31 octobre 2014 n ° 2178-r «Sur l'approbation d'un calendrier échelonné pour la création en 2015-2017 de répertoires industriels des meilleures technologies disponibles», le ministère de l'Industrie et Commerce de la Russie avec la participation du ministère de l'Agriculture de la Russie, Rosstandart et Rospotrebnadzor pendant 2015-2017. développera 47 ouvrages de référence sur les MTD pour diverses industries.
    À cet égard, il convient également de noter le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 23 décembre 2014 n ° 1458 "Sur la procédure de détermination de la technologie comme la meilleure technologie disponible, ainsi que le développement, la mise à jour et la publication d'informations et des ouvrages de référence techniques sur les meilleures technologies disponibles."

    En outre, la catégorie II comprend les installations de l'industrie nucléaire, les principaux pipelines (gaz et pétrole), les grands aérodromes, les installations d'élimination et les entrepôts de pesticides et de produits agrochimiques, les grands ports fluviaux, les ports maritimes, les installations de stockage des déchets, les produits pétroliers, les installations de graphitisation et de gazéification, les installations Infrastructure transports ferroviaires, installations d'élevage de bétail, installations de production de briques silico-calcaires, installations avec équipement pour la fonte des minéraux, etc. Veuillez noter que toutes les industries ne disposent pas de capacités de production sur la base desquelles les objets sont classés dans l'une ou l'autre catégorie.

    Conformément aux modifications apportées par la loi fédérale n° 219-FZ à la loi fédérale n° 7-FZ, pour les objets de la catégorie II, le nouveau genre rapports - déclaration d'impact environnemental:

    extraction
    de la loi fédérale n ° 7-FZ

    31.2. Déclaration d'impact environnemental
    (entrera en vigueur le 01.01.2019)
    1. Les personnes morales, les entrepreneurs individuels exerçant des activités économiques et (ou) autres sur des objets de la catégorie II, soumettent une déclaration d'impact sur l'environnement.
    […]
    3. L'étude d'impact environnemental doit contenir les informations suivantes :
    nom, forme juridique et adresse (lieu) d'une personne morale ou nom, prénom, patronyme (le cas échéant), lieu de résidence d'un entrepreneur individuel ;
    code de l'objet qui a un impact négatif sur l'environnement ;
    type d'activité principale, types et volume de produits (marchandises);
    des informations sur la mise en œuvre des mesures de protection de l'environnement ;
    des données sur les accidents et incidents ayant eu un impact négatif sur l'environnement et survenus au cours des sept années précédentes ;
    volume ou masse déclaré d'émissions, de rejets de polluants, de déchets générés et éliminés ;
    informations sur le programme de contrôle de l'environnement de production.
    […]
    7. Le formulaire de la déclaration d'impact environnemental et la procédure pour la remplir (y compris sous la forme d'un document électronique signé avec une signature électronique qualifiée renforcée) sont approuvés par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.
    […]

    extraction
    de la loi fédérale du 04.05.1999 n° 96-FZ
    "Sur la protection air atmosphérique»

    Article 15. Exigences générales pour les activités économiques et autres qui ont un effet nocif sur l'air atmosphérique
    […]
    11. Pour la mise en œuvre d'émissions de substances nocives (polluantes) dans l'air sur des objets de catégorie III, déterminées conformément à la législation dans le domaine de la protection de l'environnement, à l'exception des émissions de substances radioactives, l'obtention d'un permis environnemental complet et remplir une déclaration d'impact sur l'environnement ne sont pas obligatoires. Les personnes morales et les entrepreneurs individuels exerçant des activités économiques et (ou) autres dans ces installations doivent soumettre à l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie ou à l'organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie une procédure de notification rapport sur les émissions de substances nocives (polluantes) dans l'air.

    Soit dit en passant, les modifications prévues par la loi fédérale n ° 219-FZ, ne contient pas informations sur la représentation par des objets de catégorie III rapports sur les rejets de substances nocives (polluantes).

    Aux objets de la catégorie III, ils développent et approuvent également Programme PEC, effectuer l'IEC conformément aux exigences établies, documenter les informations et stocker les données obtenues à la suite de l'IEC (clause 2, article 67 de la loi fédérale n ° 7-FZ).

    CATÉGORIE IV

    extraction
    du projet
    (version originale)

    […]
    5. Les installations de catégorie IV comprennent les installations reliées à des systèmes centralisés d'évacuation des eaux et rejetant des eaux usées associées aux activités domestiques, où il n'y a pas de sources de rejets de substances et de micro-organismes dans l'environnement et de sources fixes d'émissions de substances nocives (polluantes) dans l'air atmosphérique , pour lesquels des normes d'émissions maximales admissibles sont en cours d'élaboration.

    Ainsi, dans ce cas, toutes les entreprises de bureau, les établissements d'enseignement et la sphère sociale auraient dû être inclus dans la catégorie IV. Cependant, s'il existait au moins une source fixe d'émissions, par exemple sa propre source d'approvisionnement en chaleur (c'est-à-dire une chaudière à gaz domestique), une petite entreprise de bureau ne pourrait plus être attribuée à la catégorie IV. Dans le même temps, il n'est pas clair dans quelle catégorie l'entreprise spécifiée tomberait, car conformément au décret n° 2674-r, la production d'énergie thermique par la combustion de combustibles relève du champ d'application des MTD, ce qui signifie que l'entreprise doit être classés en catégories I ou II.

    Le projet révisé contient d'autres critères :

    extraction
    du projet
    (version modifiée)

    […]
    5. Les objets de la catégorie IV comprennent :
    5.1 Objets répondant simultanément aux critères suivants :
    a) la masse de substances nocives (polluantes) dans les émissions dans l'air atmosphérique provenant de sources fixes de l'installation ne dépasse pas 10 tonnes par an en l'absence de substances des classes de danger 1 et (ou) 2, substances radioactives dans les émissions;
    b) l'absence de rejets de substances et de micro-organismes dans l'environnement est assurée ;
    c) les eaux usées sont générées exclusivement à la suite de l'utilisation de l'eau pour les besoins domestiques dans Tours d'appartements, des bâtiments résidentiels ou des bâtiments publics (structures) et sont déviés vers des systèmes d'assainissement centralisés ou transférés à des organismes spécialisés qui assurent leur nettoyage ou leur transfert pour nettoyage.
    5.2 Installations de production de chaleur dont la puissance calorifique de conception est inférieure à 2 Gcal/heure lorsqu'elle est consommée combustible gazeux sous réserve de la conformité de ces objets aux conditions prévues aux alinéas "b" et "c" du paragraphe 5.1 des présents Critères.

    Ainsi, toutes les entreprises de bureaux et les établissements sociaux et scolaires chauffés par leurs propres chaudières à gaz de faible puissance entrent dans cette catégorie. L'auteur de l'article est convaincu que cette version des critères est beaucoup plus logique et justifiée du point de vue des objectifs du Projet.

    extraction
    de la loi fédérale n ° 7-FZ

    Article 16.1. Personnes obligées de payer pour un impact négatif sur l'environnement
    (entrera en vigueur le 01.01.2016)
    1. Les personnes morales et les entrepreneurs individuels exerçant sur le territoire de la Fédération de Russie, le plateau continental de la Fédération de Russie et dans la zone économique exclusive de la Fédération de Russie, des activités économiques et (ou) autres ayant un impact négatif sur l'environnement ( ci-après dénommées - les personnes redevables), à l'exception des personnes morales et entrepreneurs individuels exercer des activités économiques et (ou) autres exclusivement sur des objets de la catégorie IV.
    […]

    Article 65. Surveillance environnementale de l'État
    […]
    9. En ce qui concerne les personnes morales et les entrepreneurs individuels exerçant des activités économiques et (ou) autres sur des objets de la catégorie IV, les inspections prévues ne sont pas effectuées.

    REMARQUES SUR LE PROJET

    Au cours de la discussion du projet, on a souvent fait remarquer l'absence dans celui-ci d'une liste précise d'entreprises appartenant à l'une ou l'autre catégorie (au moins à I et II comme les plus dangereuses). Les opposants aux développeurs du projet ont également souligné que les critères utilisés sont plutôt flous et ne prennent pas en compte de nombreux indicateurs de production. Ainsi, par exemple, les grandes raffineries de pétrole et les mini-usines de combustion des déchets pétroliers entrent dans une même catégorie. De telles formulations générales laissent place à diverses interprétations tant de la part des utilisateurs des ressources naturelles que de la part des représentants des autorités de régulation, ce qui conduira inévitablement à la corruption. Ce fut le cas avec le tristement célèbre SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 "Zones de protection sanitaire et classification sanitaire des entreprises, structures et autres objets" jusqu'à ce qu'après un certain nombre de modifications, les objets des industries ne soient plus aussi spécifiquement qui y sont décrites, leur capacité de production et leur classification, sur la base desquelles l'objet se voit attribuer une classe de danger et la taille appropriée de la zone de protection sanitaire est établie. Notez que cette lacune dans le projet finalisé n'a pas été éliminée.

    De plus, comme on peut le voir, dans les critères de classement des objets en catégorie IV (ni dans le Projet d'origine ni dans le Projet finalisé), pas un mot n'est dit sur les déchets. Ainsi, une entreprise qui n'a pas ses propres sources d'émissions et de rejets, mais génère dans le cadre de ses activités déchets dangereux Les classes I et II appartiendront à la catégorie IV. D'une part, la position des promoteurs du projet est compréhensible, car les déchets de classe I les plus courants sont les lampes au mercure usagées, qui sont générées dans presque toutes les entreprises de bureau. D'autre part, sur la base de l'art. 16.1 de la loi fédérale n° 7-FZ, les sujets sont exemptés du paiement des redevances pour le NWOS s'ils ne génèrent que des déchets solides municipaux (MSW) (dans ce cas, les payeurs seront les opérateurs régionaux pour le traitement des MSW, les opérateurs pour le traitement des MSW, réalisant des activités pour leur placement). Il serait donc logique d'inclure l'éducation seulement MSW comme l'un des critères d'affectation des objets à la catégorie IV.

    Co eaux usées Tout n'est pas ambigu non plus. Qu'en est-il du ruissellement de surface du territoire ou du toit des bâtiments, présent sur la quasi-totalité des installations ? Doit-il être considéré comme un rejet de polluants dans l'environnement ? Si oui, alors il s'avère que formellement les entreprises de la catégorie IV n'existent pas du tout.

    Il convient de noter que dans le projet, on peut trouver beaucoup plus de nuances qui soulèvent des questions. Par exemple, les installations d'élevage de volailles et de porcs sont incluses dans la liste des objets de la catégorie I, et les installations d'élevage de bovins sont incluses dans la liste des objets de la catégorie II. Pourquoi? De plus, les petits ruminants ne sont pas du tout mentionnés dans le Projet.

    Il est déconcertant de classer les aérodromes avec une longueur de piste principale (piste) de 2100 m ou plus dans la catégorie II. En tant que développeur de projets de normes pour les émissions maximales autorisées, l'auteur ne comprend pas ce que la longueur de la piste a à voir avec cela ? Après tout, les sources d'émissions sont les avions, qui n'appartiennent le plus souvent pas aux aérodromes, mais aux compagnies aériennes, tandis que l'aérodrome possède des installations pour l'entretien des équipements, le stockage du carburant et des lubrifiants et le ravitaillement en carburant, et la fourniture de services aux passagers. Et toutes ces personnes morales seront affectées à la catégorie II ? Il serait plus logique d'inclure les propriétaires d'avions dans cette catégorie, et non pas en fonction de la longueur de la piste, mais sur la base de données sur le trafic passagers ou le nombre de départs/arrivées d'avions par jour.

    Ce qui frappe immédiatement, c'est l'incomplétude de la classification des objets. Pour une raison quelconque, pour certaines industries, la classification est basée sur le volume de production, alors que dans d'autres ce n'est pas le cas. Dans le même temps, la classification a en fait été faite sur une base - le type d'activité économique et d'industrie, bien que, comme déjà indiqué au début de l'article, selon l'art. 4.2 de la loi fédérale n ° 7-FZ, lors de l'établissement des critères, plusieurs facteurs doivent être pris en compte (y compris le niveau de toxicité, les propriétés cancérigènes et mutagènes des polluants contenus dans les émissions, les rejets de polluants, ainsi que les classes de danger des déchets).

    L'affectation à la catégorie II de tous les objets liés au champ d'application des MTD, à l'exception des objets de la catégorie I, est également controversée, car du paragraphe 1 de l'art. 4.2 de la loi fédérale n° 7-FZ, il s'ensuit que le champ d'application des MTD comprend uniquement les installations ayant un impact environnemental négatif significatif, c'est à dire. objets de la 1ère catégorie.

    Après une étude détaillée du Projet, on peut conclure que ce document a été élaboré à la hâte et ne remplit pas pleinement la tâche d'envergure qui lui a été confiée. Apparemment, le projet ne sera pas développé davantage tant qu'il n'aura pas été adopté. Alors, évidemment, dans les années à venir, nous aurons une période difficile d'adaptation aux nouvelles exigences. Espérons que cela acte légal néanmoins, ils le rappelleront dans un futur proche après son adoption, et il correspondra plus ou moins aux réalités environnementales. Sinon, nous attendons une énorme avalanche de procès sur les questions de classement des entreprises dans la catégorie requise et non moins une avalanche de lettres explicatives des organismes autorisés, comme c'est toujours le cas dans notre pays après l'adoption de documents urgents et insuffisamment élaborés .

    POINT DE VUE

    A. G. Voronine,
    ingénieur en environnement Ecomet-2 LLC

    KG. Gide,

    UN M. Shafikova,
    Spécialiste en chef d'Ecomet-2 LLC

    A.P. Biryukov,
    Directeur adjoint d'Econt LLC

    Étant donné que, conformément à la loi fédérale n ° 7-FZ du 10 janvier 2002 «sur la protection de l'environnement» (ci-après dénommée loi fédérale n ° 7-FZ), diverses exigences seront imposées aux objets qui ont un impact négatif sur l'environnement. Selon la catégorie, l'affectation des entreprises à l'une ou l'autre catégorie aura un impact significatif sur leurs activités en termes d'application à celles-ci de mesures de régulation étatiques proportionnelles à l'importance du NEI. En conséquence, des inexactitudes dans l'établissement des catégories d'objets peuvent avoir des effets négatifs sur les activités commerciales et d'investissement. C'est pourquoi l'évaluation correcte des niveaux de NEOS est d'une grande importance.

    Familiarisation avec les audiences publiques passées et préparation pour approbation du projet de décret du gouvernement de la Fédération de Russie "sur l'établissement de critères sur la base desquels les objets qui ont un impact négatif sur l'environnement sont classés comme objets de catégories I, II, III et IV" (ci-après dénommé le Projet) ont montré que la classification par structure qui y est proposée rappelle à bien des égards la classification sanitaire des entreprises, structures et autres objets avec toutes ses lacunes. Le Projet contient des listes d'installations (par type d'activité et capacité) qui sont assignées aux catégories I et II, et précise les critères de classification des objets aux catégories III et IV. Dans le même temps, si SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 prévoit la possibilité d'établir ou de modifier (dans les cas où l'objet n'est pas dans la classification ou a un pouvoir autre que celui accepté dans la classification) la taille de zones de protection sanitaire sur la base des résultats des calculs et des mesures , la loi fédérale n ° 7-FZ stipule que la catégorie d'un objet peut être modifiée lors de la mise à jour des informations comptables sur l'objet qui fournit NVOS. Formulation "lors de la mise à jour des informations comptables sur l'objet" peut avoir plusieurs interprétations et nécessite des éclaircissements.

    La formation d'une classification des objets en fonction du niveau de NVOS à l'aide de listes d'objets appartenant à différentes catégories, comme le montre l'expérience (sur l'exemple de SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03, qui, dans diverses modifications, fonctionne depuis plus plus de 10 ans et suscitent encore de nombreuses plaintes et interrogations de la part des usagers de la nature), pas rationnel, car aucune liste ne peut pleinement prendre en compte les caractéristiques de tous les objets. Par exemple, une petite entreprise de régénération d'huiles usagées sera classée en installation de catégorie I fabriquant des produits pétroliers, ce qui n'est guère objectif. De plus, cette approche n'exclut pas la composante corruption dans la détermination de la catégorie d'une entreprise.

    Ainsi, un critère objectif supplémentaire est nécessaire (dans SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200-03, un tel critère est le résultat du calcul des niveaux de produits chimiques et impact physique sur l'air atmosphérique et les mesures associées), qui prend en compte tous les types de NVOS et permet de quantifier le niveau de NVOS et, par conséquent, d'attribuer objectivement l'objet à une certaine catégorie. A notre avis, un tel critère peut être le montant de la TVA.

    Conformément au paragraphe 1 de l'art. 16 de la loi fédérale n ° 7-FZ NVOS est payé. Le calcul de la redevance pour la TVA s'effectue à l'aide des documents suivants :

    La procédure de détermination de la redevance et de son montant maximal pour la pollution de l'environnement, l'élimination des déchets, d'autres types d'effets nocifs, approuvée par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 août 1992 n° 632 (tel que modifié le 26 décembre 2013) ;

    Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 juin 2003 n ° 344 «sur les normes de paiement pour les émissions de polluants dans l'air atmosphérique par des sources fixes et mobiles, les rejets de polluants dans les masses d'eau de surface et souterraines, y compris par le biais d'un assainissement centralisé systèmes, élimination des déchets de production et de consommation » (tel que modifié le 24 décembre 2014 ; ci-après - Décret n° 344) ;

    Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 novembre 2014 n ° 1219 «Sur les coefficients aux normes de paiement pour les émissions de polluants dans l'air atmosphérique par des sources fixes et mobiles, les rejets de polluants dans les masses d'eau de surface et souterraines, y compris par systèmes d'assainissement centralisés, élimination des déchets de production et de consommation ".

    Les actes juridiques réglementaires spécifiés régissent la procédure de calcul de la redevance:

    Pour les émissions de polluants dans l'air atmosphérique ;

    Rejets de polluants, d'autres substances et de micro-organismes dans les masses d'eau de surface et souterraines, incl. grâce à des systèmes centralisés d'évacuation de l'eau ;

    Placement des déchets de production et de consommation.

    Le montant de la redevance pour les émissions et les rejets est proportionnel à la somme des produits de la norme de redevance et de la masse de chaque polluant dans les émissions et les rejets, et le montant de la redevance d'élimination des déchets est proportionnel à la somme des produits de la la norme de charge et la masse de déchets de chaque classe de danger placés dans les installations de stockage et d'élimination. Par définition, la norme de redevance est une évaluation économique spécifique (réduite à une unité de masse) du NVOS pour les émissions et les rejets de polluants et l'élimination des déchets de différentes classes de danger. Selon certaines estimations, les normes de redevances ne reflètent pas entièrement les coûts de l'assainissement de l'environnement, mais en général, une corrélation entre les normes de redevances et les niveaux d'impact négatif peut être tracée.

    Par exemple, selon le décret n° 344, le taux de paiement de base pour l'émission d'une tonne de benzo(a)pyrène est de 2 049 801 roubles et pour l'émission d'une tonne de dioxyde d'azote de 52 roubles.

    Ainsi, le montant de la redevance pour le NVOS est essentiellement un critère permettant d'évaluer le niveau du NVOS, d'établir la catégorie de l'objet conformément à l'art. 4.2 de la loi fédérale n ° 7-FZ et prioriser correctement lors de la détermination des mesures de réglementation de l'État pour divers objets (entreprises).

    Conclusions et offres :

    1. La classification des objets qui fournissent NEOS, présentée dans le projet, n'est pas entièrement objective et doit être clarifiée. Le projet propose de prendre en compte un critère supplémentaire - le montant de la redevance fiscale.

    2. Comme critère supplémentaire, sur la base duquel l'attribution des objets fournissant des NEOS aux objets des catégories I, II, III et IV, il convient de prendre différents niveaux Frais de TVA :

    Il est proposé d'établir les valeurs A, B et C à l'aide de la base de données de l'administrateur de paiement des entreprises existantes et par calcul - pour les installations conçues.

    Pour les objets inclus dans la liste des objets dangereux, techniquement complexes et uniques (voir article 48.1 du Code de l'urbanisme de la Fédération de Russie), il peut être nécessaire de prévoir une procédure spéciale de catégorisation, en fonction du niveau de NVOS.

    Quelles sont les deux méthodes de régulation juridique que l'auteur nomme ? Quelle méthode est préférable pour le droit de l'environnement? Donnez un exemple d'une norme du droit de l'environnement et indiquez à quelle méthode de réglementation juridique elle se réfère.


    Explication.

    1) deux méthodes de réglementation juridique sont nommées: administrative-juridique (obligatoire), ainsi que civile (dispositive);

    2) méthode préférentielle : impérative (administrative-juridique ;

    3) norme du droit de l'environnement :

    Il est interdit aux citoyens de récolter et de cueillir des champignons et des plantes sauvages, dont les espèces sont répertoriées dans le Livre rouge de la Fédération de Russie (méthode obligatoire).

    D'autres normes de droit de l'environnement peuvent être données, une autre méthode de réglementation juridique est indiquée.

    La classification des branches du droit russe est basée sur le sujet et la méthode de réglementation juridique.

    Le droit de l'environnement est une branche indépendante du droit, qui a son propre objet et sa propre méthode.

    Le sujet du droit de l'environnement est formé par un groupe spécifique de relations qui se développent dans le processus d'interaction entre la société et la nature (relations environnementales). Puisque cette interaction se manifeste sous deux formes principales, on peut dire que l'objet du droit de l'environnement est les relations publiques concernant utilisation rationnelle ressources naturelles et protection de l'environnement.

    Le mode de régulation juridique est un ensemble de méthodes et de moyens d'influence juridique sur les rapports sociaux. Comme vous le savez, la réglementation juridique s'effectue selon deux méthodes principales - administrative-légale (obligatoire), qui implique des relations de pouvoir et de subordination entre les sujets, l'établissement de prescriptions et d'interdictions obligatoires, ainsi que le droit civil (dispositif), basé sur l'égalité des participants aux relations juridiques et la liberté de leur volonté. Les caractéristiques de la méthode de la branche du droit sont dues à la nature des relations réglementées, à l'originalité de son sujet.

    Le droit de l'environnement combine ces deux méthodes. Compte tenu de l'importance des intérêts environnementaux de la société, au nom desquels l'État agit, la réglementation juridique des relations environnementales s'effectue principalement selon la méthode administrative-juridique : les organes compétents de l'État adoptent des règlements qui prévoient des règles environnementales qui sont obligatoires pour tous les participants aux relations dans le domaine de la gestion de la nature et de la protection de l'environnement naturel.

    selon les matériaux de l'encyclopédie Internet

    Explication.

    Une bonne réponse doit contenir les éléments suivants :

    1) définition : une branche du droit de l'environnement est un système dispositions légales régir les relations d'utilisation rationnelle des ressources naturelles et de protection du milieu naturel en vue de le préserver, de le reproduire et de l'améliorer ;

    2) deux formes d'interaction utilisation rationnelle des ressources naturelles et protection de l'environnement.

    Une autre formulation de la définition peut être donnée.

    À l'aide de connaissances en sciences sociales, expliquez les caractéristiques de la croissance économique données par les auteurs : « sans danger pour l'environnement » et « juste pour la société ».


    Lisez le texte et effectuez les tâches 21 à 24.

    Dans le contexte d'une sortie prolongée de la crise financière et économique de 2008-2009. et la reprise progressive de l'activité des entreprises... les efforts se sont intensifiés pour rechercher un nouveau modèle de développement économique... Au cours de ces recherches, une attention considérable, notamment de la part d'experts étrangers, est accordée à l'élaboration d'un concept actualisé de une croissance économique respectueuse de l'environnement et socialement juste formation progressive sur la base de réformes structurelles d'un nouveau type d'économie, qualifiée de "verte" par les experts...

    La croissance "verte" et une version actualisée du développement durable sont interprétées par les experts internationaux comme un nouveau moteur de l'économie capable de résoudre un certain nombre de problèmes aigus du développement socio-économique moderne. Il s'agit notamment de la menace persistante de la dégradation de l'environnement et de l'épuisement des principales ressources naturelles, de l'augmentation de la fréquence des anomalies météorologiques et des changements climatiques dramatiques...

    À cet égard, comme raison émotionnelle différente, prêtons attention aux positions inacceptablement basses du pays dans les notations environnementales internationales. Suite à la notation du Fonds mondial pour la nature (WWF), qui évalue l'activité des entreprises dans le domaine des innovations "vertes", selon laquelle la Russie a fermé la liste des pays qui ont créé les conditions les plus confortables pour le développement des entreprises en utilisant des produits respectueux de l'environnement technologies propres, une autre cote est devenue publique. Nous parlons de la note mise à jour des économies les plus respectueuses de l'environnement au monde (indice de performance environnementale), dans laquelle la Russie a pris la 106e place (sur une liste de 132 pays).

    La tâche de passer à des mesures concrètes dans la formation d'une économie "verte", y compris les réformes structurelles nécessaires à cette fin et les instruments qui les stimulent, est particulièrement aiguë pour la Russie dans le contexte de la détérioration de la situation économique mondiale et de la menace d'une nouvelle vague de crise financière et économique.

    (NV Pakhomov, K.K. Richter, G. V. Malyshkov)

    Explication.

    La bonne réponse doit contenir des explications pour chaque caractéristique :

    1) respectueux de l'environnement - croissance économique qui n'est pas associée à une nouvelle pollution de l'environnement et à l'épuisement des ressources ;

    2) socialement juste - croissance économique, dont la conséquence est une augmentation du niveau et de la qualité de vie de tous les segments de la population, et pas seulement de la classe supérieure.

    D'autres explications peuvent être données pour chaque caractéristique.

    Source : USE 2014 en études sociales. vague principale. Option Sibérie 362 (partie C)

    À l'aide du texte et des connaissances en sciences sociales, nommez deux types de responsabilité légale en cas de violation du droit de l'environnement. Illustrez chacune par un exemple, en indiquant chaque fois le type de responsabilité que vous illustrez.


    Lisez le texte et effectuez les tâches 21 à 24.

    La classification des branches du droit russe est basée sur le sujet et la méthode de réglementation juridique.

    Le droit de l'environnement est une branche indépendante du droit, qui a son propre objet et sa propre méthode.

    Le sujet du droit de l'environnement est formé par un groupe spécifique de relations qui se développent dans le processus d'interaction entre la société et la nature (relations environnementales). Puisque cette interaction se manifeste sous deux formes principales, on peut dire que le sujet du droit de l'environnement est les relations publiques concernant l'utilisation rationnelle des ressources naturelles et la protection de l'environnement naturel.

    Le mode de régulation juridique est un ensemble de méthodes et de moyens d'influence juridique sur les rapports sociaux. Comme vous le savez, la réglementation juridique s'effectue selon deux méthodes principales - administrative-légale (obligatoire), qui implique des relations de pouvoir et de subordination entre les sujets, l'établissement de prescriptions et d'interdictions obligatoires, ainsi que le droit civil (dispositif), basé sur l'égalité des participants aux relations juridiques et la liberté de leur volonté. Les caractéristiques de la méthode de la branche du droit sont dues à la nature des relations réglementées, à l'originalité de son sujet.

    Le droit de l'environnement combine ces deux méthodes. Compte tenu de l'importance des intérêts environnementaux de la société, au nom desquels l'État agit, la réglementation juridique des relations environnementales s'effectue principalement selon la méthode administrative-juridique : les organes compétents de l'État adoptent des règlements qui prévoient des règles environnementales qui sont obligatoires pour tous les participants aux relations dans le domaine de la gestion de la nature et de la protection de l'environnement naturel.

    selon les matériaux de l'encyclopédie Internet

    Explication.

    Une bonne réponse doit contenir les éléments suivants :

    1) types de responsabilité : administrative, pénale ;

    2) exemples :

    Citoyen I., promenant le chien au début du printemps, lui a permis de piétiner la pelouse de perce-neige (responsabilité administrative) ;

    Le directeur de la société "Forêt et Nature" n'a pas empêché connexion illégale et des dommages à la forêt d'un montant important, qui ont été effectués par sa société (responsabilité pénale).

    D'autres types de responsabilité peuvent être nommés. D'autres exemples peuvent être donnés

    Quelles sont les trois formes d'impact humain négatif sur l'environnement mentionnées dans le texte ? Donnez des exemples de chacune des formes d'impact environnemental négatif indiquées dans le texte.


    Lisez le texte et effectuez les tâches 21 à 24.

    Dans notre siècle, la solution d'un certain nombre de problèmes ne peut plus se limiter à l'échelle d'un pays, il faut les résoudre à l'échelle de toute notre planète. Une telle perception de la nature planétaire de la relation de l'homme avec la nature est apparue pour la première fois en relation avec l'avènement de bombe atomique et la menace d'une guerre nucléaire mondiale. Il est généralement admis qu'une telle guerre, où qu'elle se produise, pourrait en quelques heures empoisonner le globe entier et mettre fin à la vie d'une personne. Cette menace est ce qui fait que les gens refusent d'utiliser des armes nucléaires.

    Aujourd'hui, la population mondiale est estimée à 3,7 milliards de personnes. Si elle continue de croître au même rythme (en moyenne 2% par an) qu'au cours de ce siècle, alors dans 700 ans notre planète sera si densément peuplée qu'il y aura une personne pour chaque mètre carré de toute la surface du globe . Bien sûr, cela est impossible et le processus d'augmentation de la reproduction humaine doit être interrompu bien avant cela. Quand et sous quels facteurs cela se produira et en quoi la civilisation se transformera est le problème mondial le plus important du futur proche.

    L'un des problèmes mondiaux les plus importants est lié à l'énergie, car l'utilisation des ressources énergétiques naturelles par les personnes est le principal facteur déterminant le niveau de civilisation moderne et le bien-être de l'humanité. Aujourd'hui, la plus grande source de matières premières en énergie est le charbon, et si sa consommation s'arrête au niveau actuel, les réserves de charbon seront suffisantes pour environ mille ans. Même si l'humanité ne grandit pas, mais que la consommation d'énergie par habitant augmente au même rythme qu'au cours des 100 dernières années, les réserves de charbon ne dureront que 100 à 150 ans. Une crise encore plus grave est à prévoir pour d'autres types de matières premières. Par exemple, l'argent durera de 13 à 40 ans, le plomb de 20 à 60 ans, etc. (en tenant compte de l'utilisation de nouvelles réserves naturelles non encore trouvées à une échelle quintuple).

    L'épuisement des matières premières de certaines substances importantes menace déjà notre génération. Et par conséquent, la solution des questions liées à l'aspect technique et économique du problème de "l'homme et la nature" doit être considérée comme urgente. Mais ici l'aspect socio-politique surgit immédiatement : du fait de caractère global la solution de ces questions est impossible à l'échelle nationale, elle n'est réelle qu'avec une large coopération internationale basée sur les principes de la coexistence pacifique d'États aux systèmes sociaux différents.

    Le problème suivant - écologique - découle d'un déséquilibre de la nature dû à la pollution de l'environnement à l'échelle mondiale. La difficulté à résoudre ce problème réside dans le fait que l'échelle mondiale des processus techniques au niveau actuel de la civilisation a commencé à modifier l'environnement qui nous entoure de telle manière - polluer l'air, l'eau et le sol, détruire les forêts, modifier les paysages naturels - que l'équilibre biologique qui existait jusqu'à présent dans la nature ne peut plus être préservé, ce qui commence à entraîner la mort de la faune et de la flore, nécessaires à l'existence des hommes.

    Lorsqu'une pénurie de matériaux et de ressources énergétiques commencera à apparaître à l'échelle mondiale et que cela commencera à affecter de manière catastrophique le niveau de bien-être des gens, alors l'humanité n'aura d'autre choix que de commencer à réduire les armes, car le risque de mort par agression être moins réel que le danger de mort par manque de ressources matérielles. De plus, étant donné que la solution des problèmes mondiaux doit se faire dans le cadre d'une coopération internationale étroite, les gens commenceront à sentir qu'ils vivent dans un appartement commun et que toute l'humanité n'a qu'un seul ennemi commun : c'est la crise mondiale à venir, avec laquelle, oubliant tout conflit, nous devons commencer à nous battre ensemble.

    (selon P. L. Kapitsa)

    Explication.

    Une bonne réponse doit contenir les éléments suivants :

    Trois formes d'impact humain négatif sur l'environnement dans le texte avec des exemples ;

    Pollution de l'air, de l'eau et du sol (par exemple, pollution de l'air, = eau et sol à la suite de l'accident de Tchernobyl);

    Déforestation (par exemple, déforestation de l'Amazonie) ;

    Modification des paysages naturels (par exemple, réduction de la superficie de la mer d'Aral).

    À l'aide de connaissances en sciences sociales, élaborez un plan complexe qui vous permet de révéler essentiellement le sujet "La crise environnementale en tant que problème mondial de notre temps". Le plan doit contenir au moins trois points, dont deux ou plus sont détaillés en sous-points.

    Explication.

    1. Quels problèmes sont devenus mondiaux pour l'humanité ?

    2. Essence de la crise écologique et son lien avec d'autres problèmes mondiaux

    3. Qu'est-ce qui a causé la crise écologique ?

    a) Croissance de l'échelle de l'activité économique des personnes.

    b) Attitude du consommateur envers la nature.

    4. Manifestations et conséquences de la crise écologique.

    5. Les moyens de surmonter la crise écologique :

    a) changer l'attitude des gens envers la nature;

    b) la science au service de l'écologie ;

    c) coopération internationale pour résoudre les problèmes environnementaux.

    En utilisant les connaissances en sciences sociales, élaborez un plan complexe qui vous permet de révéler essentiellement le sujet "Les droits environnementaux des citoyens et les moyens de les protéger". Le plan doit contenir au moins trois points, dont deux ou plus sont détaillés en sous-points.

    Explication.

    Lors de l'analyse de la réponse, les éléments suivants sont pris en compte :

    Correspondance de la structure de la réponse proposée à un plan de type complexe ;

    La présence d'éléments de plan indiquant que le candidat comprend les principaux aspects de ce sujet, sans lesquels il ne peut être divulgué sur le fond ;

    L'exactitude du libellé des points du plan.

    La formulation des points du plan, qui est de nature abstraite et formelle et ne reflète pas les spécificités du sujet, n'est pas prise en compte dans l'évaluation.

    Une des options du plan de divulgation pour ce sujet

    1. La notion d'environnement favorable.

    2. Droits environnementaux fondamentaux des citoyens :

    a) le droit à un environnement favorable ;

    b) le droit à des informations fiables sur l'état de l'environnement ;

    c) le droit à réparation des dommages causés à la santé ou aux biens par une infraction environnementale.

    3. Mécanismes de protection des droits environnementaux des citoyens :

    a) non judiciaire ;

    b) judiciaire.

    4. Types de responsabilité légale pour les délits environnementaux :

    a) administratif ;

    b) criminel, etc.

    5. Obligations environnementales des citoyens.

    Un nombre différent et (ou) une autre formulation correcte des points et sous-points du plan sont possibles. Ils peuvent être présentés sous des formes nominales, interrogatives ou mixtes.

    Depuis le début des années 2000 le gouvernement du pays Z a pris un certain nombre de mesures pour améliorer la situation environnementale. En 2005 et 2015 Le service sociologique a mené une enquête auprès des citoyens adultes. On leur a posé la question : « Comment vous et votre famille participez-vous à la conservation de l'environnement naturel ? Les résultats de l'enquête (en % du nombre de répondants) sont présentés sous forme de diagramme.

    Trouvez dans la liste les conclusions qui peuvent être tirées du diagramme et notez les numéros sous lesquels elles sont indiquées.

    1) Dans l'enquête 2015, la part de ceux qui participent au jardinage de leur localité est inférieure à la part de ceux qui participent aux fêtes et fêtes environnementales.

    2) Dans l'enquête de 2005, la proportion de ceux qui économisaient l'eau, surveillaient l'état de fonctionnement des robinets d'eau, était supérieure à la proportion de ceux qui triaient les ordures ménagères.

    3) Depuis dix ans, les gens sont moins enclins à participer aux fêtes environnementales, aux festivals.

    4) Les mêmes proportions de répondants dans les deux enquêtes sont impliquées dans le nettoyage des parcs et des cours des ordures.

    5) La proportion de ceux qui ne peuvent pas se dire impliqués dans la conservation du milieu naturel a diminué en 10 ans.

    Explication.

    1) Dans l'enquête 2015, la part de ceux qui participent au jardinage de leur localité est inférieure à la part de ceux qui participent à des fêtes environnementales, des festivals - non, ce n'est pas vrai.

    2) Dans l'enquête de 2005, la proportion de ceux qui ont économisé l'eau, surveillé l'état de fonctionnement des robinets d'eau, est supérieure à la proportion de ceux qui ont trié les ordures ménagères - oui, c'est vrai.

    3) Depuis dix ans, les gens sont devenus moins susceptibles de participer à des vacances environnementales, des festivals - non, ce n'est pas vrai.

    4) Les mêmes proportions de répondants dans les deux enquêtes sont impliquées dans le nettoyage des parcs et des cours des ordures - oui, c'est vrai.

    5) La proportion de ceux qui ne peuvent pas dire qu'ils sont impliqués dans la conservation du milieu naturel a diminué en 10 ans - oui, c'est vrai.

    Réponse : 245.

    Établir une correspondance entre exemples de manifestations et caractéristiques de problèmes globaux : pour chaque position donnée dans la première colonne, sélectionner la position correspondante dans la deuxième colonne.

    MANIFESTATIONS PROBLÈMES MONDIAUX

    A) épuisement progressif du pétrole et des métaux

    B) intensifier les activités des groupes extrémistes (prise d'otages, préparation et exécution d'explosions dans des lieux surpeuplés)

    C) croissance démographique rapide en Asie, en Afrique et en Amérique latine

    D) une augmentation de l'écart de niveau de revenu national brut par habitant entre groupes de pays

    D) la croissance des maladies causées par les déchets dangereux

    1) la menace du terrorisme mondial

    2) la menace d'une crise écologique

    3) le problème du "Nord - Sud"

    UNBÀg

    Explication.

    Crise écologique -   il s'agit d'une crise liée à l'épuisement des ressources naturelles, à la pollution de l'environnement, etc.

    Menace de terrorisme mondial -  prises d'otages plus fréquentes, explosions dans le monde, opinions extrémistes et destruction de civils.

    Le problème « Nord-Sud », c'est le problème des pays du Nord et du Sud, des pays développés et des pays arriérés du Tiers Monde (Afrique, Amérique Latine).

    A) l'épuisement progressif du pétrole et des métaux - la menace d'une crise écologique.

    B) l'intensification des activités des groupes extrémistes (prise d'otages, préparation et exécution d'explosions dans des lieux surpeuplés) - la menace du terrorisme mondial.

    C) la croissance démographique rapide en Asie, en Afrique et en Amérique latine - le problème du "Nord - Sud".

    D) une augmentation de l'écart de niveau de revenu national brut par habitant entre les groupes de pays - le problème du "Nord - Sud".

    E) la croissance des maladies causées par les déchets des industries dangereuses - la menace d'une crise environnementale.

    Réponse : 21332.

    Réponse : 21332

    Thématique : L'homme et la société. Menaces du XXIe siècle

    Valentin Ivanovitch Kirichenko

    Vous avez tort, dans la tâche de 5 manifestations de problèmes mondiaux. Faire attention.

    ").dialog((width:"auto",height:"auto"))">Cours vidéo

    Choisissez les jugements corrects sur l'état et ses fonctions et notez les numéros sous lesquels ils sont indiqués.

    1 À fonctions externes l'état applique la définition direction générale développement économique du pays.

    2) L'État a le droit de monopole pour appliquer légalement la coercition par les forces de l'armée, les forces de l'ordre et les agences de sécurité.

    3) Exigences établies par l'État sur les questions politique environnementale forment la base de la sécurité environnementale du pays.

    4) L'État crée une base normative et organisationnelle pour les activités des organes de l'État.

    5) La caractéristique fondamentale d'un État de tout type est la mise en œuvre du principe de séparation des pouvoirs.

    Explication.

    L'État est une organisation du pouvoir politique qui gère la société et y assure l'ordre et la stabilité. Les principales caractéristiques de l'État sont : la présence d'un certain territoire, la souveraineté, une large base sociale, le monopole de la violence légitime, le droit de percevoir des impôts, la nature publique du pouvoir, la présence symboles d'état. L'État exerce des fonctions internes, parmi lesquelles figurent l'économie, la stabilisation, la coordination, le social, etc. Il existe également des fonctions externes, dont les plus importantes sont la fourniture de la défense et l'établissement de la coopération internationale. Selon la forme de gouvernement, les États sont divisés en monarchies (constitutionnelles et absolues) et en républiques (parlementaires, présidentielles et mixtes). Selon la forme de gouvernement, on distingue les États unitaires, les fédérations et les confédérations.

    1) Les fonctions externes de l'État incluent la détermination de l'orientation générale du développement économique du pays - non, ce n'est pas vrai. Il s'agit d'une fonction interne.

    2) L'État a le droit de monopole pour appliquer légalement la coercition par les forces de l'armée, les forces de l'ordre et les agences de sécurité - oui, c'est vrai.

    3) Les exigences établies par l'État sur les questions de politique environnementale constituent la base de la sécurité environnementale du pays - oui, c'est vrai.

    4) L'État crée une base normative et organisationnelle pour les activités des organes de l'État - oui, c'est vrai.

    5) La caractéristique fondamentale d'un État de tout type est la mise en œuvre du principe de séparation des pouvoirs - non, ce n'est pas vrai.

    Réponse : 234.

    Réponse : 234

    ·

    La course aux armements a contribué à l'aggravation de la situation écologique et économique dans le monde. Sélectionnez dans la liste ci-dessous les problèmes mondiaux qui sont directement reflétés dans cette relation causale. Notez les numéros sous lesquels ils sont indiqués.

    1) la menace d'une nouvelle guerre mondiale

    2) la crise écologique et ses conséquences

    3) en retard sur les pays en développement du "tiers monde" par rapport aux pays développés

    4) la situation démographique de la planète

    5) alcoolisme et toxicomanie

    6) terrorisme international

    Explication.

    1) la menace d'une nouvelle guerre mondiale - oui, c'est vrai.

    2) la crise écologique et ses conséquences - oui, c'est vrai.

    3) en retard sur les pays en développement du "tiers monde" par rapport aux pays développés - oui, c'est vrai.

    4) la situation démographique de la planète - non, incorrect, il n'y a pas de lien.

    5) l'alcoolisme et la toxicomanie - non, ce n'est pas vrai, il n'y a aucun lien.

    6) terrorisme international - non, pas vrai, il n'y a aucun lien.

    Réponse : 123.

    Réponse : 123

    ").dialog((width:"auto",height:"auto"))">Cours vidéo

    Un groupe d'élèves du secondaire travaille sur le projet "Situation écologique dans notre région : problèmes et solutions". Les gars collectent du matériel statistique, rencontrent des représentants des autorités locales, étudient la littérature. Quels sont les résultats possibles de cette activité ? Notez les numéros sous lesquels ils sont indiqués.

    1) Améliorer le système de contrôle intra-scolaire.

    2) Le choix des supports pédagogiques répondant aux nouvelles exigences.

    3) Propositions pour améliorer la situation environnementale dans la région.

    4) Connaissance de l'état des affaires dans votre région.

    5) Développement des compétences de collecte et de traitement de l'information.

    6) Le désir de mieux se préparer à l'examen.

    Explication.

    1) Améliorer le système de contrôle intra-scolaire - non, c'est faux, ce n'est pas lié à cette activité et ne peut en être le résultat.

    2) Le choix des supports pédagogiques répondant aux nouvelles exigences - non, c'est faux, ce n'est pas lié à cette activité et ne peut en être le résultat.

    3) Propositions pour améliorer la situation écologique dans la région - oui, c'est vrai.

    4) Connaissance de l'état des affaires dans votre région - oui, c'est vrai.

    5) Développement des compétences pour la collecte et le traitement de l'information - oui, c'est vrai.

    6) Le désir de mieux se préparer à l'examen - non, ce n'est pas vrai, ce n'est pas lié à cette activité et ne peut en être le résultat.

    Réponse : 345.

    Établir une correspondance entre les types de problèmes globaux et leurs manifestations spécifiques : pour chaque position donnée dans la première colonne, sélectionner la position correspondante dans la deuxième colonne.

    MANIFESTATION TYPE DE PROBLÈME GLOBAL

    A) Migration forcée à grande échelle des pays en développement vers les pays développés.

    B) Changement climatique mondial.

    C) Forte concentration de la pauvreté de masse et de la pauvreté dans les pays

    Afrique tropicale.

    D) Réduire la biodiversité de la Terre.

    E) Réserves naturelles limitées de matières premières d'hydrocarbures.

    1) problèmes environnementaux

    2) le problème "Nord-Sud"

    3) problème d'énergie

    MAISBÀg

    Explication.

    A) La migration forcée à grande échelle des pays en développement vers les pays développés est le problème « Nord-Sud ».

    B) Changement climatique mondial - problèmes environnementaux.

    C) Une forte concentration de pauvreté de masse et de pauvreté dans les pays d'Afrique tropicale - le problème du "Nord-Sud".

    D) Réduction de la biodiversité de la Terre - problèmes environnementaux.

    E) Le caractère limité des réserves d'hydrocarbures est un problème énergétique.

    Réponse : 21213.

    Établissez une correspondance entre les enjeux et les sujets de pouvoir de la Fédération de Russie auxquels ils se rapportent : pour chaque position donnée dans la première colonne, sélectionnez la position appropriée dans la deuxième colonne.

    Notez les chiffres en réponse, en les disposant dans l'ordre correspondant aux lettres :

    UNBÀg

    Explication.

    MAIS) récompenses d'État et titres honorifiques de la Fédération de Russie - seul le centre fédéral.

    B) coordination des questions de santé - le centre fédéral et les sujets de la Fédération de Russie.

    C) protection de l'environnement et garantie de la sécurité environnementale - le centre fédéral et les entités constitutives de la Fédération de Russie.

    D) le budget fédéral - seul le centre fédéral.

    E) personnel des organes judiciaires et chargés de l'application des lois - le centre fédéral et les sujets de la Fédération de Russie.

    Réponse : 12212.

    Établissez une correspondance entre les enjeux et les sujets de pouvoir de la Fédération de Russie auxquels ils se rapportent : pour chaque position donnée dans la première colonne, sélectionnez la position appropriée dans la deuxième colonne.

    Notez les chiffres en réponse, en les disposant dans l'ordre correspondant aux lettres :

    UNBÀg

    Explication.

    Conformément à l'art. 71 de la Constitution de la Fédération de Russie, la compétence de la Fédération de Russie est : l'adoption et la modification de la Constitution de la Fédération de Russie et des lois fédérales, le contrôle de leur respect ; structure fédérale et territoire de la Fédération de Russie; réglementation et protection des droits et libertés de l'homme et du citoyen; citoyenneté dans la Fédération de Russie; réglementation et protection des droits des minorités nationales; mise en place du système organismes fédéraux législatif, exécutif et judiciaire, l'ordre de leur organisation et de leurs activités ; formation d'organes fédéraux du pouvoir d'État; propriété de l'État fédéral et sa gestion; établir les fondements de la politique fédérale et des programmes fédéraux dans le domaine du développement étatique, économique, environnemental, social, culturel et national de la Fédération de Russie ; établir le cadre juridique du marché unique; finances, monnaie, crédit, réglementation douanière, émission monétaire, bases de la politique des prix; les services économiques fédéraux, y compris les banques fédérales ; budget fédéral; taxes et redevances fédérales ; fonds fédéraux pour le développement régional; systèmes énergétiques fédéraux, énergie nucléaire, matières fissiles; transport fédéral, moyens de communication, information et communications; activités dans l'espace; politique étrangère et relations internationales de la Fédération de Russie, traités internationaux de la Fédération de Russie; questions de guerre et de paix; relations économiques extérieures de la Fédération de Russie; défense et sécurité; production de défense; déterminer la procédure de vente et d'achat d'armes, de munitions, d'équipements militaires et d'autres biens militaires ; la production de substances toxiques, de stupéfiants et la procédure pour leur utilisation ; détermination du statut et protection frontière d'état, mer territoriale, espace aérien, zone économique exclusive et plateau continental de la Fédération de Russie ; judiciaire; le bureau du procureur; législation pénale, procédurale pénale et exécutive pénale; amnistie et grâce; législation civile, procédurale civile et procédurale arbitrale; réglementation juridique de la propriété intellectuelle; conflits de lois fédérales; service météorologique, normes, normes, système métrique et chronométrage; géodésie et cartographie; noms d'objets géographiques; statistique et comptabilité officielles; prix d'État et titres honorifiques de la Fédération de Russie; fonction publique fédérale.

    A) protection de l'environnement et sécurité de l'environnement - le centre fédéral et les entités constitutives de la Fédération de Russie.

    B) les questions de guerre et de paix - seul le centre fédéral.

    C) récompenses d'État et titres honorifiques de la Fédération de Russie - uniquement le centre fédéral.

    D) défense et sécurité - seul le centre fédéral.

    Réponse : 2111.

    Renat Koshevoy 06.06.2017 18:39

    Conformément à l'art. 71 de la Constitution de la Fédération de Russie, la compétence de la Fédération de Russie est : la politique étrangère et les relations internationales de la Fédération de Russie, les traités internationaux de la Fédération de Russie ; questions de guerre et de paix;

    Et en réponse, c'est la conduite du centre fédéral

    Valentin Ivanovitch Kirichenko

    La Fédération de Russie et le centre fédéral ne font qu'un

    Anna Vvedenskaïa 14.04.2018 18:24

    1. Le commentaire de la Constitution de la Fédération de Russie stipule que "les questions de guerre et de paix relevant de la compétence exclusive de la Fédération de Russie sont tranchées par le Président de la Fédération de Russie et les chambres de l'Assemblée fédérale".

    2. Aussi, conformément au paragraphe "E" partie 1 de l'article 106 de la Constitution, adoptée par l'État. Par la Douma, les lois fédérales sur les questions de guerre et de paix sont soumises à l'examen obligatoire du Conseil de la Fédération.

    Notez les chiffres en réponse, en les disposant dans l'ordre correspondant aux lettres :

    UNBÀg

    Explication.

    Conformément à l'art. 71 de la Constitution de la Fédération de Russie, la compétence de la Fédération de Russie est : l'adoption et la modification de la Constitution de la Fédération de Russie et des lois fédérales, le contrôle de leur respect ; structure fédérale et territoire de la Fédération de Russie; réglementation et protection des droits et libertés de l'homme et du citoyen; citoyenneté dans la Fédération de Russie; réglementation et protection des droits des minorités nationales; établissement d'un système d'organes fédéraux de pouvoir législatif, exécutif et judiciaire, la procédure de leur organisation et de leurs activités; formation d'organes fédéraux du pouvoir d'État; propriété de l'État fédéral et sa gestion; établir les fondements de la politique fédérale et des programmes fédéraux dans le domaine du développement étatique, économique, environnemental, social, culturel et national de la Fédération de Russie ; établir le cadre juridique du marché unique; finances, monnaie, crédit, réglementation douanière, émission monétaire, bases de la politique des prix; les services économiques fédéraux, y compris les banques fédérales ; budget fédéral; taxes et redevances fédérales ; fonds fédéraux pour le développement régional; systèmes énergétiques fédéraux, énergie nucléaire, matières fissiles; transport fédéral, moyens de communication, information et communications; activités dans l'espace; politique étrangère et relations internationales de la Fédération de Russie, traités internationaux de la Fédération de Russie; questions de guerre et de paix; relations économiques extérieures de la Fédération de Russie; défense et sécurité; production de défense; déterminer la procédure de vente et d'achat d'armes, de munitions, d'équipements militaires et d'autres biens militaires ; la production de substances toxiques, de stupéfiants et la procédure pour leur utilisation ; détermination du statut et de la protection de la frontière d'État, de la mer territoriale, de l'espace aérien, de la zone économique exclusive et du plateau continental de la Fédération de Russie ; judiciaire; le bureau du procureur; législation pénale, procédurale pénale et exécutive pénale; amnistie et grâce; législation civile, procédurale civile et procédurale arbitrale; réglementation juridique de la propriété intellectuelle; conflits de lois fédérales; service météorologique, normes, normes, système métrique et chronométrage; géodésie et cartographie; noms d'objets géographiques; statistique et comptabilité officielles; prix d'État et titres honorifiques de la Fédération de Russie; fonction publique fédérale.

    1) judiciaire

    2) défense et sécurité

    3) réglementation douanière

    4) assurer la sécurité environnementale

    5) mise en œuvre de mesures de lutte contre les catastrophes naturelles

    6) l'énergie nucléaire

    Trouvez deux termes qui "tombent" de la série générale et notez les numéros sous lesquels ils sont indiqués.

    Explication.

    La juridiction de la Fédération de Russie est :

    1) adoption et modification de la Constitution de la Fédération de Russie et des lois fédérales, contrôle de leur respect ;

    2) la structure fédérale et le territoire de la Fédération de Russie ;

    3) réglementation et protection des droits et libertés de l'homme et du citoyen ; citoyenneté dans la Fédération de Russie; réglementation et protection des droits des minorités nationales;

    4) l'établissement d'un système d'organes fédéraux de pouvoir législatif, exécutif et judiciaire, la procédure de leur organisation et de leurs activités ; formation d'organes fédéraux du pouvoir d'État;

    5) établir les fondements de la politique fédérale et des programmes fédéraux dans le domaine du développement étatique, économique, environnemental, social, culturel et national de la Fédération de Russie ;

    6) budget fédéral; taxes et redevances fédérales ; fonds fédéraux pour le développement régional;

    7) défense et sécurité ; production de défense; déterminer la procédure de vente et d'achat d'armes, de munitions, d'équipements militaires et d'autres biens militaires ; la production de substances toxiques, de stupéfiants et la procédure pour leur utilisation ;

    8) détermination du statut et de la protection de la frontière d'État, de la mer territoriale, de l'espace aérien, de la zone économique exclusive et du plateau continental de la Fédération de Russie ;

    9) judiciaire ; le bureau du procureur; législation pénale et pénale-exécutive; amnistie et grâce; droit civil; droit procédural; réglementation juridique de la propriété intellectuelle.

    A) la croissance rapide de la population dans les pays en développement et le "vieillissement" de la population dans pays développés Oh

    B) réduction de la couche d'ozone de la terre

    B) la menace de guerre nucléaire

    D) terrorisme international

    RÉ) le réchauffement climatique

    1) démographique

    2) politique

    3) environnemental

    Notez les chiffres en réponse, en les disposant dans l'ordre correspondant aux lettres :

    MAISBÀg

    Explication.

    La mondialisation est un processus historique de rapprochement des peuples, faisant de l'humanité un système unique.

    Établir une correspondance entre les exemples de manifestation et les problèmes globaux qu'ils illustrent : pour chaque position donnée dans la première colonne, sélectionner la position correspondante dans la deuxième colonne.

    Notez les chiffres en réponse, en les disposant dans l'ordre correspondant aux lettres :

    MAISBÀg