Peter 1'in şehir yönetiminin kısaca reformu. Büyük Peter I'in idari reformları

İdari reformlar- organ dönüşümleri kompleksi hükümet kontrolü Büyük Petro'nun Rus Çarlığı ve Rus İmparatorluğu üzerindeki hükümdarlığı sırasında üstlendiği proje. İdari aygıtların çoğu ya kaldırıldı ya da kralın 1697-1698 Büyük Elçiliği sırasında öğrendiği Avrupa geleneklerine uygun olarak yeniden düzenlendi.

İdari alana ilişkin reformların tam listesi aşağıdaki tabloda incelenebilir.

Peter I'in idari dönüşümleri

İdari reformların özü ve içeriği hakkında kısaca

Peter I'in neredeyse tüm idari reformlarının temel özü, yargısal, idari ve mali kontrol araçlarının hükümdarın ve ona emanet edilen halkın elinde yoğunlaşmasını içeren mutlakiyetçi bir monarşi biçiminin inşasıydı.

Devlet aygıtındaki reformların nedenleri

• Peter, katı bir güç dikeyi inşa etmeye çalıştım. Mutlakiyetçi bir monarşinin yaratılmasının olası komploları, isyanları önlemesi ve askerlerin ve köylülerin kitlesel kaçışlarını durdurması gerekiyordu.
• Modası geçmiş idari sistem ekonomik kalkınmayı engelledi ve ortaya çıkan sorunların çözümünde yavaş kaldı.
• İsveç ile Kuzey Savaşı ve sanayiyi modernleştirme planları mali ve insan kaynakları gerektiriyordu; malzemeleri organize etmek için yeni idari kurumlara ihtiyaç vardı.

Amaçlar ve hedefler
idari reformlar

• Merkezi ve yerel düzeyde, her bir üyesinin belirli sorunları çözdüğü ve kişisel sorumluluk taşıdığı dikey bir güç yapısının inşa edilmesi.
• Devlet organlarının işlevlerinin daha net bir şekilde tanımlanması.
• Ordu ve donanmanın gerekli teçhizat, erzak ve dördek tedarikinin iyileştirilmesine yardımcı olan idari ve bölgesel dönüşümler.
• Meslektaş karar alma ilkesinin tanıtılması, idari aygıtın ofis çalışmaları için tek tip kuralların geliştirilmesi.

Büyük Peter I'in merkezi hükümet organlarının reformları

Yakın Şansölyeliğin kurulması ve Boyar Dumasının kaldırılması

Peter I'in iktidara gelmesiyle birlikte Boyar Duması yetkilerini kaybetmeye başladı ve başka bir bürokratik departmana dönüştü. Çar, yerleşik düzeni değiştirmeye (boyar dumasının üyeleri yerel soylular arasından seçiliyordu) ve insanları liderlik pozisyonlarında kişisel kontrolü altına almaya çalıştı. İLE 1701 en yüksek devlet organı olarak işlevleri sözde kurumlar tarafından yerine getirilmeye başlandı. "Bakanlarla istişare"- aralarında boyar olmayanların da bulunduğu en önemli hükümet dairelerinin başkanlarından oluşan bir konsey. 1704'ten sonra Borya Duması'nın resmi olarak kaldırılması gerçekleşmese de toplantılarına dair hiçbir atıf yoktur.

Ofis yakınında, yaratıldı 1699'da tüm siparişlerin mali maliyetlerini ve idari kararları kontrol etmek için, en önemli belgelerin tümünün, özel bir kayıtlı kararnameler kitabının oluşturulduğu ana kraliyet danışmanları ve bakanlar tarafından imzalanması gerekiyordu.

Yönetim Senatosunun oluşturulması

2 Mart 1711 Peter'ı ben yarattım Yönetim Senatosu- Çarın yokluğunda ülkeyi yönetmesi gereken en yüksek yasama, yargı ve idari güç organı (dikkatinin çoğunu Kuzey Savaşı işgal etti). Senato tamamen çar tarafından kontrol ediliyordu ve üyeleri Peter I tarafından şahsen atanan bir kuruldu. 22 Şubat 1711 Kralın yokluğunda yetkililerin ek denetimi için bir pozisyon oluşturuldu mali.

Panoların Oluşturulması

1718'den 1726'ya Collegium'ların yaratılması ve daha da geliştirilmesi gerçekleşti; Peter'ın amacı, devletin sorunlarını çözmede aşırı derecede yavaş olan ve çoğu zaman kendi işlevlerini kopyalayan eski düzen sistemini değiştirmekti. Kurullar oluşturuldukça emirleri kabul ediyordu. 1718'den 1720'ye kadar olan dönemde, kolejlerin başkanları senatördü ve Senato'da yer aldılar, ancak daha sonra tüm kolejler arasında Senato'da temsil yalnızca en önemlileri için ayrıldı: Askeriye, Amirallik ve Dışişleri.

Kolej sisteminin oluşturulması, devlet aygıtının merkezileşme ve bürokratikleşme sürecini tamamladı. Departman işlevlerinin net bir şekilde dağıtılması, tek tip faaliyet standartları (Genel Yönetmeliklere göre) - tüm bunlar, yeni aparatı sipariş sisteminden önemli ölçüde ayırdı.

Sipariş ve board sistemlerinin karşılaştırması aşağıdaki diyagramlarda sunulmaktadır.

Sipariş sistemi

Genel Yönetmeliğin Yayımlanması

Kararnamesi ile 9 Mayıs 1718 Peter, Oda, Revizyon ve Askeri Kolejlerin başkanlarına geliştirmeye başlamaları talimatını verdim. Genel Düzenlemeler— “üniversite” adı verilen ofis yönetim sistemi.

Düzenlemeler, kurulların ortak karar alma yöntemini onaylıyor, davaların tartışılmasına ilişkin prosedürü, ofis işlerinin organizasyonunu ve kurulların Senato ve yerel makamlarla ilişkilerini belirliyordu.

10 Mart 1720 Genel Nizamnameler Çar tarafından çıkarılıp imzalandı. Rusya'daki devlet kamu hizmetine ilişkin bu tüzük, bir giriş, tüm devlet kurumlarının aparatlarının faaliyetlerinin en genel ilkelerini içeren 56 bölümden ve içinde yer alan yabancı kelimelerin yorumunu içeren bir ekten oluşuyordu.

1720 tarihli Genel Nizamnameye göre kurullarda davaların değerlendirilmesi usulü ve görevlilerin görevleri

Kutsal Sinod'un Yaratılışı

İsveç ile Kuzey Savaşı'nın sonlarına doğru Peter I, yeni tür idari kurumların - kolejlerin - getirilmesi için hazırlıklara başladım. Benzer bir prensibe dayanarak, Piskopos Feofan Prokopovich'e geliştirme talimatı verilen Kilise'nin en yüksek yönetim organının kurulması amaçlandı. Manevi düzenlemeler. 5 Şubat 1721 basıldı İlahiyat Fakültesi'nin kuruluşuna ilişkin manifesto, daha sonra çağrıldı "En Kutsal Yönetim Sinodu".

Sinod'un tüm üyeleri düzenlemeleri imzaladılar ve şahsen Çar'a bağlılık yemini ettiler ve ayrıca anavatanın ve Peter I'in çıkarlarını koruma sözü verdiler. 11 Mayıs 1722- Sinod'un faaliyetlerini kontrol etmek için, Peter I'e durum hakkında rapor veren başsavcı pozisyonu oluşturuldu.

Böylece egemen, kiliseyi devlet mekanizmasına entegre ederek onu belirli sorumlulukları ve işlevleri olan idari kurumlardan biri haline getirdi. Sıradan insanlar üzerinde Peter I'in etkisiyle karşılaştırılabilecek bir etkiye sahip olan patrik pozisyonunun kaldırılması, tüm gücü çarın elinde yoğunlaştırdı ve mutlakiyetçi hükümet biçimini güçlendirmeye yönelik bir başka adım oldu.

Gizli Şansölyeliğin Oluşturulması (Preobrazhensky Tarikatı)

Preobrazhensky sırası Peter I tarafından kuruldu 1686'da Preobrazhensky ve Semyonovsky eğlenceli alaylarını yönetmek için bir ofis kuruluşu olarak. Yavaş yavaş, Peter I'in gücü güçlendikçe, emir giderek daha fazla yeni işlevler aldı - 1702'de çar, devlet suçlarını (vatana ihanet, hükümdara suikast girişimi) bildiren herkesin Preobrazhensky'ye gönderildiği bir kararname yayınladı. emir. Böylece, ana işlev Bu kurumun gerçekleştirdiği - serflik karşıtı protestolara katılanların (tüm vakaların yaklaşık% 70'i) ve Peter I'in siyasi reformlarının muhaliflerinin kovuşturulması.

Gizli Kançılarya- merkezi yönetim organlarından biri

Gizli Başbakanlık kuruldu Şubat 1718'de Petersburg'da. Tsarevich Alexei Petrovich davasına ilişkin soruşturma için oluşturuldu, daha sonra son derece önemli diğer siyasi davalara devredildi; daha sonra her iki kurum da tek bir kurumda birleşti

Yerel yönetim reformları

Eyalet reformu

Yerel yönetim reformu kolejlerin kurulmasından çok önce başladı. eyalet reformunun ilk aşaması zaten içeride 1708 yıl eyaletin illere bölünmesini getirdi - bu, bu bölgelerden elde edilen vergi gelirlerinin filoyu desteklemesi ve hizmete giren askerlerin hızla savaşa aktarılabilmesi için yapıldı.

İl reformunun bir sonucu olarak idari kademe başkanları

İkinci aşama savaşın zorlu yılları geçtikten sonra mümkün oldu, böylece Peter I 7 Aralık 1718 Senato'nun eyaletler oluşturma ve bunları zemstvo komiserleri tarafından yönetilen bölgelere bölme kararını onayladı. Böylece, bölgesel reform yerel yönetimi üç birime ayırdı: il, il, ilçe.

Valiler şahsen Peter I tarafından atandı ve yönetilen iller üzerinde tam yetkiye sahip oldu. Valiler ve il idareleri Senato tarafından atanıyor ve doğrudan kolejlere rapor veriyordu. Dört kolejde (Kamer, Stat ofisi, Justits ve Votchinnaya) kendi oda görevlileri (vergi kontrolü), komutanlar ve saymanlar vardı. Eyalet başkanı genellikle voyvodaydı; zemstvo komiserleri bölgedeki mali ve polis idaresinden sorumluydu.
İllerin büyük şehirlerinin ayrı bir şehir idaresi vardı - sulh hakimleri.

İl idari organları genel sisteme dahil edildi

Kentsel reform

1720'de Peter ben yaratıyorum Baş Yargıç ve bir sonraki adımda 1721 buna uygun yönetmelikler çıkarır. Şehirlerin kategorilere ayrılması ve sakinlerin (kasaba halkının) kategorilere ayrılması tanıtıldı.

Peter 1'in Kilise reformu nedir? Bu, Ortodoks Rus Kilisesi'nin yönetimini önemli ölçüde değiştiren bir dizi olaydır. Peter 1'in kilise reformu sırasında “Caesaropapism” sistemi tanıtıldı - bu, devlet başkanının aynı zamanda kilisenin de başı olduğu zamandı. "Caesaropapizm" terimi, devlet başkanının dini üstün güce sahip olma hakkını ifade eder.

Peter'ın kilise reformu 1 nedenleri:

17. yüzyılın sonunda Rus Kilisesi'nin, her şeyden önce kilisenin devletteki konumuyla bağlantılı çok sayıda iç ve dış sorunu vardı. O dönemde dini eğitim ve aydınlanma sistemi pratikte gelişmemişti. Ve 17. yüzyılın ikinci yarısında Patrik Nikon'un reformu bölünmeye yol açtı.

1654 Konseyi, Moskova kitaplarını Batı matbaalarında basılan Yunanca kitaplara uygun olarak birleştirme prosedürünü başlattı. Patrik Nikon'un talimatına göre, 1653'ten beri haç işaretinin "üç parmakla" yapılması gerekiyordu, ancak 1551'den beri iki parmak oluşturulmuştu. 1656 Moskova Konseyi, "iki parmakla" vaftiz edilen herkesi kafir olarak değerlendirmeye karar verdi. Sonuç olarak, bir kilise ayrılığı meydana geldi - Eski İnananlar; "Nikonyalılar" (Patrik Nikon'un destekçileri) ve Eski İnananlar (reformların muhalifleri - sıradan insanlar, Kilisenin ana kısmı) ortaya çıktı. Patrik Nikon oldukça hırslı bir insandı, devletteki nüfuzunu güçlendirmek için mümkün olan her yolu denedi. Rus çarları bunu gördü ve Rusya'da otokrasinin gelişmesine karşı Kilise'nin büyüyen konumundan açıkça korktular. Devlet başkanı açısından kilisenin yönetiminde değişiklik yapılmasına ihtiyaç vardı. Ancak hükümet radikal önlemler almadı. Kilisenin çok büyük arazileri vardı ve bu arazilerdeki nüfusun ve manastır işletmelerinin kilise tarafından devlete her türlü vergiyi ödemekten muaf tutulduğu gerçeği vardı. Sonuç olarak, kilise sanayi işletmelerinin ürünlerinin fiyatları daha düşüktü ve bu da tüccar işinin gelişmesini engelledi. Ancak kilise mülklerine el koymak için fonlara ihtiyaç vardı ve aynı Büyük Petro'nun yönetimi altında Rusya neredeyse hiç durmadan savaştı.

Ancak 17. yüzyılda giderek daha fazla toprak din adamlarının mülkü olmaya devam etti. Çar Alexei Mihayloviç, kilise dışında din adamlarına karşı dava açma girişiminde bulunarak Manastır Düzeni'ni yayınladı. Ancak din adamlarının gücü ve protestosu o kadar önemliydi ki, Manastır Tarikatı'nın iptal edilmesi gerekti.

Peter 1'in kilise reformunun özü

Büyük Petro'ya "Batılılaştırıcı" deniyor. O zamanlar Moskova'da Batı yanlısı duygular zaten oldukça "duyulabiliyordu". Buna karşılık din adamları, Rusya'da ülkeyi modernleştirmeyi amaçlayan devam eden dönüşümlerden açıkça memnun değildi. Peter Din adamlarını sevmedim, çünkü aralarında Peter'ın çabaladığı şeyin, yani Batı Avrupa modeline göre bir devlet yaratılmasının birçok muhalifi vardı. Protestan Avrupa ülkelerine yapılan ziyaret, devlet ile kilise arasındaki ilişkiye ilişkin görüşlerin güçlenmesine katkıda bulundu. Din adamlarının Peter I'in en büyük oğlu Tsarevich Alexy için büyük umutları vardı. Yurt dışına kaçan Alexey, büyükşehirler ve piskoposlarla temasını sürdürdü. Çareviç bulundu ve Rusya'ya geri gönderildi. Kendisine yöneltilen suçlamalar arasında "rahiplerle yapılan gereksiz görüşmeler" de vardı. Veliaht prensle iletişim kurarken yakalanan din adamlarının temsilcileri de cezalandırıldı: hepsi rütbelerinden ve yaşamlarından mahrum bırakıldı. Kilise hükümetinin reformuna hazırlanırken Peter I'in Kudüs Patriği (Dosifei) ve Ekümenik Patrik (Cosmas) ile yakın temas halinde olması dikkat çekicidir. Peter özellikle kendisi ve askeri kampanyalara katılan Rus askerleri için onlardan Lent sırasında "et yeme" izni istedi.

Peter I'in reformları şunları hedefliyordu:

Rus patriğinin ikinci bir egemenliğe yükseltilmesini önlemek için.
kiliseyi hükümdara tabi kılmak. Din adamları başka bir devlet değildir, ancak herkesle eşit olarak genel yasalara uymak zorundadır.

O zamanın patrik, antik çağa çok düşkün olan ve Peter I'in reformlarına meyilli olmayan Adrian'dı. 1700'de Patrik Adrian öldü ve bundan kısa bir süre önce Peter, Sibirya'da yeni manastırların inşasını bağımsız olarak yasaklamıştı. Ve 1701'de Manastır Düzeni yeniden kuruldu. Piskoposun evleri, Patriklik avlusu ve manastır çiftlikleri ona gitti. Manastır Prikaz'ın başı laik boyar Musin-Puşkin oldu. Daha sonra din adamlarının laik iktidardan bağımsızlığını önemli ölçüde azaltan bir dizi kararname birbiri ardına yayınlandı. Manastırlarda “tasfiyeler” gerçekleşti: “tonlandırılmayanlar” kovuldu, kadınların ancak kırk yıl sonra kadın manastırlarında başının ağrımasına izin verildi ve manastırın mülkü ve ev halkı Manastır Tarikatı'na verildi. Rahiplerin toprak mülkiyetine yasak getirildi.

Rölyefler arasında, şizmatiklere yönelik sert zulmün hafifletilmesi ve Katolikler ve Protestanlar için özgür dinin izin verilmesi dikkat çekicidir. Petrus bu konuda şöyle konuştu: "Rab krala yetki verdi, fakat insanların vicdanı üzerinde yalnızca Mesih yetki sahibidir." Hem ülke hayatında hem de bizzat Çar'ın hayatındaki tüm önemli olaylara, ciddi bir atmosferde kilise ayinleri eşlik etti. Piskoposlara "mucizeler icat etmemeleri" emri verildi: bilinmeyen kalıntıları kutsal emanetler olarak kabul etmemeleri, ikonlara mucizevi güçler atfetmemeleri, kutsal aptalları cesaretlendirmemeleri. Çeşitli rütbelerden kişilerin fakirlere sadaka vermesi yasaklandı. İmarethanelere bağışta bulunabilirsiniz.

Peter 1'in kilise reformunun sonuçları

Metropolitan Stefan Yavorsky, Patrik Tahtının koruyucusu olarak, yani kilisenin işlerine liderlik etmek üzere atandı. Tamamen devlet başkanının yetkisi altındaydı ve yetkisi sıfıra indirildi. Moskova'da din adamlarının temsilcileriyle toplantılar yapma yetkisine sahipti ve bunu derhal hükümdara bildirmek zorundaydı. Ve 1711'den bu yana, Yönetim Senatosu çalışmalarına başladı (Boyar Duması yerine), tüm devlet hizmetleri Senato'nun kararlarına uymak zorundaydı: dünyevi ve manevi. Herhangi bir din adamının bir göreve atanması artık yalnızca Senato'nun izniyle mümkün hale geldi; üstelik kilise inşa etme izni de Senato tarafından veriliyor.

Yavaş yavaş, tüm kurumlar St. Petersburg'da yoğunlaştı ve ataerkil tahtın koruyucusu, hükümdarın emriyle buraya taşındı. Ve 1721'de Peter, kısa süre sonra yeni bir kilise yönetimi olan Kutsal Yönetim Sinod'u olarak yeniden adlandırılan İlahiyat Koleji'ni kurdum. Sinod hükümdara itaat ediyordu ve sistem, Peter'ın Sinod'un faaliyetleri üzerinde denetim kuracağı şekilde inşa edildi. Sinod'a, görevi sivil makamlarla ilişkileri kontrol etmek ve Sinod'un çarın kararnamelerinden farklı olması durumunda kararlarını koordine etmemek olan bir başsavcı atandı. Başsavcı “hükümdarın gözü”ydü. Ve Sinod'daki "doğru" durum sorgulayıcılar tarafından izlendi. Peter'ın planına göre Sinod'un ana amacı, kilise yaşamının ahlaksızlıklarını düzeltmekti: din adamlarının faaliyetlerini denetlemek, kutsal yazıların metinlerini kontrol etmek, batıl inançlarla savaşmak, ayinleri gözlemlemek, çeşitli yanlış öğretilerin nüfuz etmesine izin vermemek inancın içine girin ve ataerkil adaleti yönetin.

Öyle oldu ki, Eski Rusya'da neredeyse herkes din adamlarına katılabiliyordu. Herhangi bir din adamı bir şehirden diğerine, bir tapınaktan diğerine serbestçe yürüyebiliyordu. Bir toprak sahibi ya da özgür olmayan bir kişi bile din adamlarına katılabiliyordu. Birçokları için bu aynı zamanda daha kolay gelir bulma fırsatıydı. Cemaatçiler genellikle din adamı pozisyonu için "kendi aralarından" uygun bir kişiyi seçerlerdi. Ve ölen bir din adamının yerine genellikle çocukları veya akrabaları atanırdı. Ve bazen bir kilisede veya cemaatte, bir rahip yerine birkaç kişi - rahip - akraba vardı. Eski Rus'ta, sözde "gezgin rahiplik" veya "kutsal rahiplik" geliştirildi. Eski Moskova'da (diğer şehirlerde olduğu gibi), büyük caddelerin kesiştiği kavşaklara haç deniyordu. Burada çeşitli nedenlerden dolayı her zaman bir kalabalık vardı. Moskova'da en ünlüsü Spassky ve Varvarsky sakrumlarıydı. Cemaatlerinden ayrılarak "bedava ekmeğe" giden din adamlarının temsilcileri burada toplandı. "Bir kez" bir rahibe ihtiyaç duyanlar buraya geldi; 40. yıldönümünü kutlamak için evde dua töreni, bir lütuf.
Peter I, 18. yüzyılın başında din adamlarına girişin sınırlandırılmasını emretti. Üstelik aynı zamanda din adamlarından ayrılma sistemi de basitleştiriliyor. Bütün bunlar din adamlarının niceliksel sayısında bir azalmaya yol açmaktadır. Aynı zamanda, yeni kiliseler için kesinlikle cemaatçi sayısına göre benzersiz kotalar getiriliyor.

Rahip yetiştirmek için ilahiyat okulları da kuruldu. Her piskoposun evde veya evde çocuklar için bir okulu olması emredildi.

Peter Rahipleri sevmezdim. Peter'a göre, ona düşman olan ve insanların zihnini karıştırabilecek bir güç manastırların duvarları içinde saklanıyordu. Manastırlarla ilgili tüm kararnameler, sayılarını azaltmaya ve manastıra kabul koşullarını zorlaştırmaya indirgendi. Peter, manastır çiftliklerini Rusya'nın yararına "yararlı" kurumlara uyarlamaya çalıştı: hastaneler, okullar, imarethaneler, fabrikalar. Peter, manastırları dilenciler ve engelli askerler için barınak olarak kullanmaya başladı. Rahip ve rahibelere, özel izinle iki ila üç saat boyunca manastırları terk etmeleri emredildi ve uzun süre devamsızlıklar yasaklandı.

Makalede rahat gezinme:

Peter I'in kilise reformları. Patrikhanenin kaldırılması. Kutsal Sinod'un kuruluşu.

Peter I'in kilise reformunun nedenleri, ön koşulları ve amacı

Tarihçiler, Büyük Petro'nun kilise reformlarının yalnızca yeni bir devlet kurmayı mümkün kılan diğer hükümet reformları bağlamında değil, aynı zamanda geçmiş kilise-devlet ilişkileri bağlamında da değerlendirilmesi gerektiğine dikkat çekiyor.

Her şeyden önce, Peter'ın saltanatının başlangıcından neredeyse bir yüzyıl önce ortaya çıkan, patriklik ile kraliyet gücü arasındaki çatışmanın fiili başlangıcını hatırlamalıyız. Babası Çar Alexei Mihayloviç'in de dahil olduğu derin çatışmadan bahsetmeye değer.

On yedinci yüzyıl, Rus devletinin monarşiden mutlak monarşiye geçiş dönemidir. Aynı zamanda mutlak hükümdar, kendi devletindeki diğer otoriteleri, bağımsızlığı ve gücü sınırlayan ve "bastıran" daimi bir orduya ve profesyonel görevlilere güvenmek zorundaydı.

Rusya'da bu tür ilk eylemlerden biri, 1649'da çarın kilise gücünü gerçekten sınırladığı Konsey Yasası'nın imzalanmasıydı; bu, çarın er ya da geç kilise topraklarını elinden alacağının ilk işaretleri olarak görülüyordu; on sekizinci yüzyılda gerçekleşti.

Büyük Peter, genç yaşına rağmen çatışmalı ilişkiler konusunda deneyime sahipti. Babası ile reisi Nikon arasındaki gergin ilişkiyi de hatırladı. Ancak Peter, devlet ile kilise arasındaki ilişkileri düzenleyen reformlara hemen ihtiyaç duymadı. Böylece 1700 yılında Patrik Adrian'ın ölümünden sonra hükümdar bu vakfı yirmi bir yıl süreyle durdurdu. Aynı zamanda, bir yıl sonra, birkaç yıl önce iptal edilen manastır düzenini onayladı; bunun özü, tam olarak tüm kilise değişikliklerinin devlet tarafından yönetilmesi ve kilise mülklerinde yaşayan insanlara yayılan adli işlevlere sahip olmaktı.

Gördüğümüz gibi, Çar Peter başlangıçta sadece mali yönle ilgileniyordu. Yani ataerkil çevrenin ve diğer piskoposlukların getirdiği kilise gelirinin ne kadar büyük olduğuyla ilgileniyor.

Sadece yirmi bir yıl süren uzun Kuzey Savaşı'nın sona ermesinden önce, hükümdar bir kez daha devlet-kilise ilişkilerinin biçimini netleştirmeye çalışıyor. Tüm savaş dönemi boyunca Konseyin toplanıp toplanmayacağı ve Peter'ın patrik seçimi konusunda yaptırım uygulayıp uygulaymayacağı belli değildi.

Patrikliğin kaldırılması ve Kutsal Sinod'un kurulması

Görünüşe göre ilk başta kralın kendisi alması gereken karardan tam olarak emin değildi. Ancak 1721'de kendisine tamamen farklı yeni bir devlet-kilise ilişkileri sistemi sunması gereken bir adamı seçti. Bu adam Narva ve Pskov Piskoposu Feofan Prokopyevich'ti. Çar tarafından kurulduğu sırada yeni bir belge - devlet ile Kilise arasındaki yeni ilişkinin bir tanımını tam olarak içeren Manevi Düzenlemeler - oluşturmak zorunda olan kişi oydu. Çar Birinci Peter'in imzaladığı yönetmeliğe göre patriklik tamamen kaldırılmış ve yerine Kutsal Yönetim Sinod adı verilen yeni bir kurul oluşturulmuştur.

Manevi Düzenlemelerin kendilerinin oldukça ilginç bir belge olduğunu ve imparatorluk Rusya'sında devlet ile Kilise arasındaki güncellenmiş ilişkileri doğrulayan gazetecilik kadar bir yasayı temsil etmediğini belirtmekte fayda var.

Kutsal Sinod, üyelerinin tamamı bizzat İmparator Peter tarafından görevlere atanan, ortak bir organdı. Tamamen emperyal kararlara ve güce bağımlıydı. Organ oluşumunun en başında bileşiminin karıştırılmış olması gerekirdi. Piskoposları, din adamlarını ve beyaz din adamlarını, yani evli rahipleri kapsayacaktı. Peter'ın yönetimi altında, Sinod'un başkanına ruhani kolejin başkanından başka bir şey denmiyordu. Ancak daha sonra çoğunlukla yalnızca piskoposları kapsayacak.

Böylece çar, patrikhaneyi ortadan kaldırmayı ve Kilise Konseylerini iki yüzyıl boyunca Rus tarihinden silmeyi başardı.

Bir yıl sonra imparator, Sinod'un yapısına bir ekleme yaptı. Peter'ın kararnamesine göre başsavcı pozisyonu Sinod'da görünüyor. Aynı zamanda bu pozisyonu onaylayan kararnamenin ilk metni genel hatlarıyla formüle edildi. Bunun düzeni sağlayan bir memur olması gerektiği söylendi. Ancak bunu sağlamak için tam olarak ne yapması gerektiği ve "Sinod'daki düzen" ifadesinin genel olarak ne anlama geldiği söylenmedi.

Bu nedenle bu tür başsavcılar, ferman metnini kendi çıkar ve eğilimlerine göre yorumlama hakkına sahipti. Bazıları Kilisenin işlerine oldukça sert bir şekilde müdahale ederek bu pozisyonda kendi yetkilerini maksimuma çıkarmaya çalışırken, diğerleri oldukça iyi maaşlı bir emekli maaşı bekleyerek işin ayrıntılarıyla hiç uğraşmak istemediler.

Tablo: İmparator I. Peter'in kilise reformu

Şema: Peter I'in manevi alandaki reformları

Peter I'in idari reformlarının ana nedeni, hükümetin tüm temel kaldıraçlarının çarın ve onun en yakın danışmanlarının elinde olduğu mutlakiyetçi bir monarşi modeli inşa etme arzusuydu.

Yerel yönetim reformları - kısaca

İl (bölgesel) reformu

Büyük Peter'in eyalet reformu

Dönüşümler iki aşamada gerçekleştirildi:

ilk aşama (1708-1714)öncelikle orduya verilen hizmetin kalitesini artırmayı amaçlıyordu - ilgili askeri birimler ve tersaneler oluşturulan 8 (1714'te zaten 11 vardı) ile atandı;
ikinci aşama (1719-1721) il-il-ilçe, dikey yetkilerin güçlendirilmesi, polis denetimi ve vergilendirmede etkinliğin artırılması olmak üzere üç kademeli bir yapı getirildi.

Kentsel reform

ilk aşama (1699) zemstvo kulübelerinin emri altında devredildiği Burmister Odası'nın (Belediye Binası) kurulmasıyla başladı ve asıl işlevi vergilerin toplanması (vali yerine) oldu;

ikinci aşama (1720) Baş Sulh Hakiminin yaratılmasıyla işaretlenmiştir. Şehirlerin kategorilere ve sakinlerin kategorilere ve loncalara bölünmesi tanıtıldı. Sulh yargıcı, idari düzeyinde kolejlere karşılık geliyordu ve Senato'ya bağlıydı.

Merkezi hükümet reformları - kısaca

Reform için hazırlık aşaması Merkezi kontrol bir organizasyon sayılabilir Ofisin yakınında ve kademeli olarak etki kaybı Boyar Duması(son sözü 1704'te), işlevi yerine getirilmeye başlandı Bakanlar Kurulu. Peter I tarafından oluşturulan hükümet organlarındaki tüm üst düzey pozisyonlar, kendisine sadık ve alınan kararlardan kişisel olarak sorumlu kişiler tarafından işgal edilmektedir.

Yönetim Senatosunun oluşturulması

2 Mart 1711 Peter'ı ben yarattım Yönetim Senatosu- Savaş sırasında kralın yokluğunda ülkeyi yönetmesi gereken en yüksek yasama, yargı ve idari güç organı. Senato tamamen Çar'ın kontrolü altındaydı; üyeleri Peter I tarafından şahsen atanan, ortak bir organdı (Senato üyelerinin aldığı kararların oybirliğiyle alınması gerekiyordu). 22 Şubat 1711'de Çar'ın yokluğunda yetkililerin ek denetimi için mali makam oluşturuldu.

Panoların Oluşturulması

Kolej sistemi

1718'den 1726'ya Yaratılış ve gelişme vardı yürütme organları yönetmek - Kolejler Peter'ın gördüğüm amacı, aşırı derecede hantal olan ve kendi işlevlerini kopyalayan eski emir sistemini değiştirmekti. Kolejler emirleri kabul etti ve Senato'yu küçük ve önemsiz meselelere karar verme yükünden kurtardı. Kolej sisteminin oluşturulması, devlet aygıtının merkezileşme ve bürokratikleşme sürecini tamamladı. Departman işlevlerinin net bir şekilde dağıtılması ve tek tip faaliyet standartları, yeni aygıtı sipariş sisteminden önemli ölçüde ayırdı.

Genel Yönetmeliğin Yayımlanması

10 Mart 1720 Genel Düzenlemeler Peter I tarafından yayınlandı ve imzalandı. Rusya'daki devlet kamu hizmetinin bu tüzüğü bir giriş, 56 bölüm ve içinde yer alan yabancı kelimelerin yorumunu içeren bir ekten oluşuyordu. Düzenlemeler, kurulların ortak (oybirliğiyle) karar alma yöntemini onayladı, davaların tartışılmasına ilişkin prosedürü, ofis çalışmalarının organizasyonunu ve kurulların Senato ve yerel makamlarla ilişkilerini belirledi.

Kutsal Sinod'un Yaratılışı

5 Şubat 1721 kurulmuş "Kutsal Yönetim Meclisi"(İlahiyat Koleji). Yaratılışının nedeni, Peter I'in Kiliseyi devlet mekanizmasına entegre etme, etkisini sınırlama ve faaliyetleri üzerindeki kontrolü güçlendirme arzusuydu. Sinod'un tüm üyeleri Ruhani Nizamnameyi imzaladı ve şahsen Çar'a bağlılık yemini etti. Çarın çıkarlarını korumak ve ek kontrol sağlamak için Meclis bünyesinde başsavcı pozisyonu oluşturuldu.

Peter I yönetimindeki devlet aygıtındaki reformların sonucu, bazıları birbirinin işlevlerini kopyalayan, ancak genel olarak ortaya çıkan sorunları çözme açısından daha hareketli olan geniş bir idari organ yapısıydı. Yandaki tabloda hükümet ve yönetim organlarının şematik temsilini görebilirsiniz.

Askeri reformlar - kısaca

Ana nokta Peter I'in gerçekleştirdiği askeri reformlar beş yönden oluşuyordu:

1. 1705'ten itibaren kara ve deniz kuvvetlerine düzenli asker alımına giriş- ömür boyu hizmet içeren vergi ödeyen sınıflar için zorunlu askerlik;
2. Ordunun yeniden silahlanması ve askeri sanayinin gelişimi- silah üretimi, tekstil fabrikaları, metal işleme fabrikaları vb. için fabrikaların inşası;
3. Askeri komuta ve kontrolün etkinliğinin artırılması- düzenleyici belgelerin yayınlanması (tüzükler, makaleler, talimatlar), birliklerin komuta türlerine göre bölünmesi, ordu ve donanma için ayrı bakanlıkların oluşturulması (Askeri ve Amirallik kurulları);
4. Filo ve ilgili altyapının oluşturulması- tersanelerin, gemilerin inşası, askeri deniz uzmanlarının eğitimi;
5. Bir askeri okulun geliştirilmesi- uzmanlığın açılması Eğitim Kurumları subayların ve yeni askeri oluşumların eğitimi için: mühendislik, matematik, navigasyon ve diğer okullar.

Askeri reformun sonuçları etkileyiciydi. Peter'ın saltanatının sonuna gelindiğinde düzenli olarak hizmet verenlerin sayısı kara kuvvetleri 210 bine, düzensiz birlik sayısı ise 110 bine ulaştı.Filo 48 savaş gemisi, 787 kadırga ve diğer gemilerden oluşuyordu; Tüm gemilerde neredeyse 30 bin kişi vardı.

Büyük Peter'in ekonomik reformları - kısaca

Peter I'in ekonomik reformlarının nedeni, ordunun Kuzey Savaşı'nı yürütmek için malzeme ve silah tedarikini güçlendirme ihtiyacının yanı sıra, Rus Krallığının sanayi sektöründe önde gelen Avrupalı ​​güçlerden önemli bir gecikmesiydi.

Para reformu

Gümüş tel kopeklerin görünümü değiştirilmeden, 1694'ten itibaren üzerlerine tarih konulmaya başlandı ve ardından ağırlık 0,28 gr'a düşürüldü.1700'den beri küçük bozuk para bakır paraların basımı başladı - para, yarısı madeni para, yarısı yarısı madeni paralar, yani bir kuruştan daha küçük mezhepler.

Yeni para sisteminin ana birimleri bakır kopek ve gümüş rubleydi. Para sistemi ondalık sayıya dönüştürüldü(1 ruble = 100 kopek = 200 para) ve madeni para basma süreci modernize edildi - vidalı pres kullanılmaya başlandı. Ekonominin ihtiyaçlarını karşılamak için Peter beş darphane yarattım.

Vergi reformu

İlk nüfus sayımı nüfus 1710 Hanehalkı vergilerinin muhasebeleştirilmesi ilkesine dayanıyordu ve köylülerin vergi ödemekten kaçınmak için evlerini birleştirip tek çitle çevrelediklerini ortaya çıkardı.

26 Kasım 1718 kararnamesi ile Peter, hane sayısının değil, belirli erkek kişilerin kaydedildiği kurallara göre ikinci nüfus sayımına başladım. (kişi sayımı)

Anket vergisinin uygulamaya konması

Nüfus sayımının bitiminden sonra 1722'de(5.967.313 erkek sayıldı) orduyu geçindirmeye yetecek ücretler hesaplandı. Sonunda baş vergisi yüklendi 1724'te - her ruhtan (yani vergi ödeyen sınıflara mensup her erkek, oğlan, yaşlı adam) 95 kopek ödemesi gerekiyordu.

Sanayi ve ticarette reformlar

Tekeller ve korumacılık

Peter 1724'te onayladım koruyucu gümrük tarifesi Yüksek vergili yabancı malların ve yarı mamullerin ithalatının yasaklanması veya sınırlandırılması. Bunun temel nedeni yerli ürünlerin kalitesizliği ve rekabete dayanamamasıydı. Ülkede özel ve devlet tekelleri örgütlenmişti - ilaç, şarap, tuz, keten, tütün, ekmek vb. Belirli üretim ve ticaret sektörlerinin geliştirilmesi.

Sosyal reformlar - kısaca

Eğitim, sağlık ve bilim alanlarında

Çoğu eğitim kurumu, ordu ve donanma için yeni tür birlikler veya kendi subaylarını yetiştirme ihtiyacı nedeniyle oluşturuldu. Çeşitli uzmanlık okullarının (mühendislik, madencilik, topçu, tıp vb.) Düzenlenmesiyle eş zamanlı olarak soyluların çocukları yurt dışına gönderildi ve üretimde en yetenekli insanları yetiştirmekle yükümlü olan Avrupa'dan bilim adamları ve mühendisler davet edildi. Zorunlu ilköğretim direnişle karşılaştı - 1714'te dijital okulların kurulmasıyla eş zamanlı olarak Peter I, eğitim almamış genç soyluların evlenmesini yasaklayan bir kararname çıkarmak zorunda kaldı.

Tıbbın devlet desteğine, devletin de saha cerrahlarına ihtiyacı vardı; dolayısıyla 1706'da Moskova Hastanesi'nin kurulması iki sorunu aynı anda çözdü. (Eczane faaliyetlerinde tekel hakkı tanınmış olan) kamu ve özel eczanelere gerekli olanakları sağlamak şifalı otlar 1714 yılında Aptekarsky Adası'nda bir sebze bahçesi kuruldu.

1724'te Peter, gelecekteki tüm Rus biliminin temelini atan Bilim ve Sanat Akademisi'ni kuran bir kararnameyi imzaladım. Yeni kurumda yabancı uzmanlar çalışmaya davet edildi ve 1746 yılına kadar akademisyenlerin çoğu yabancıydı.

Kültürel reformlar

Rus halkının kültürü, Peter I'den önceki ve ondan sonraki zamana oldukça açık bir şekilde bölünebilir - Avrupa değerlerini aşılama ve Rus krallığının yerleşik geleneklerini değiştirme arzusu o kadar güçlüydü ki. Çarın kültürel dönüşümlerinin ana nedeni ve ilham kaynağı, 1697-1698'de Avrupa'ya yaptığı Büyük Elçilik gezisiydi.

Başlıca yenilikler şunlardı:

• Tütün satma ve kullanma izni
• Giyim ve görünümde yeni kurallar
• Yeni kronoloji ve takvim
• Kunstkamera'nın (Merak Müzesi) Açılışı
• Bir kamu tiyatrosu (komedi tapınağı) düzenleme girişimleri

Emlak reformları

Peter I'in sınıf dönüşümleri, onun tüm astlara (köken ayrımı olmaksızın), hatta soylulara bile sorumluluk ekleme arzusuna karşılık geldi. Genel olarak hükümdarlık dönemi, serfliğin sıkılaşması, kilisenin etkisinin zayıflaması ve soylulara yeni hak ve ayrıcalıklar sağlanmasıyla karakterize edilir. Özellikle böyle bir görünümü vurgulamakta fayda var sosyal asansör göre, belirli sivil ve askeri hizmet kademelerine ulaşmak için asalet alma fırsatı olarak Sıralama tabloları

Kilise reformu

Peter I tarafından gerçekleştirilen kilise reformlarının ana özü şuydu: özerkliğin ortadan kaldırılması ve kilise kurumunun devlet aygıtına entegrasyonu, beraberindeki tüm özelliklerle birlikte - raporlama, sınırlı sayıda personel vb. 1700 yılında patrik seçiminin yasaklanması ve yerine yeni bir patrik kurulması 1721'de Kutsal Sinod Patrik pratik olarak krala eşit olarak algılanmadan ve sıradan insanlar üzerinde büyük etkiye sahip olmadan önce, mutlakiyetçiliğin bir devlet yönetim biçimi olarak oluşumunda başka bir aşamaya işaret ediyordu.

Reformların sonuçları ve sonuçları

• Mutlakiyetçi monarşi kavramına uygun olarak idari aygıtın modernizasyonu ve katı bir iktidar dikeyinin inşa edilmesi.
• Yeni bir idari-bölge ayrımı (il-il-ilçe) ilkesinin getirilmesi ve temel vergi ilkesinde değişiklikler (hane halkı vergisi yerine kişi başı vergi).
• Düzenli bir ordu ve donanmanın oluşturulması, askeri birliklere erzak, silah ve konaklama sağlayacak altyapının oluşturulması.
• Avrupa geleneklerinin Rus toplumunun kültürüne tanıtılması.
• Genel ilköğretimin tanıtımı, açılış uzman okullarçeşitli askeri ve sivil uzmanların yetiştirilmesi için Bilimler Akademisi'nin kurulması.
• Köylülüğün köleleştirilmesi, kilisenin zayıflaması, tüm sınıflara ek sorumlulukların tanımlanması ve hükümdarın hizmetinde liyakat karşılığında asalet alma fırsatının sağlanması.
• Çeşitli endüstri türlerinin geliştirilmesi - madencilik, işleme, tekstil vb.

giriiş

1. 17. yüzyılın sonunda Rusya. Peter'ın reformlarının önkoşulları

1.1 17. yüzyılın sonunda Rusya'nın durumu

2Dönüşüm için iç önkoşullar

3Reform ihtiyacının nedenleri

4Denize erişim ihtiyacı

2. Peter I'in Reformları

2.1 Kamu yönetimi reformları

2 İdari ve yerel yönetim reformları

3 Askeri reformlar

4 Sosyal politika

5 Ekonomik reformlar

6 Mali ve mali reformlar

7 Kilise reformu

3. Peter'ın reformlarının sonuçları ve önemi

3.1 Peter'ın reformlarının genel değerlendirmesi

2 Reformların önemi ve fiyatı, Rus İmparatorluğunun daha da gelişmesi üzerindeki etkisi

Çözüm

Kaynakça

giriiş

Bu konunun bugün çok alakalı olduğuna inanıyorum. Şu anda Rusya, Rus toplumunun çeşitli katmanlarında çelişkili sonuçlar ve birbirine zıt değerlendirmelerin eşlik ettiği, ekonomik ve sosyo-politik ilişkilerde bir reform döneminden geçmektedir. Bu da geçmişteki reformlara, bunların kökenlerine, içeriklerine ve sonuçlarına olan ilginin artmasına neden oluyor. En çalkantılı ve en verimli reform dönemlerinden biri Peter I dönemidir. Bu nedenle, toplumu parçalayan başka bir dönemin süreçlerinin özüne, doğasına dalma, mekanizmalarını daha ayrıntılı olarak inceleme arzusu vardır. büyük bir durumda değişim.

İki buçuk yüzyıldır tarihçiler, filozoflar ve yazarlar Petrine reformlarının önemi hakkında tartışıyorlar, ancak şu ya da bu araştırmacının bakış açısına bakılmaksızın herkes bir konuda hemfikir: Bu, reformların en önemli aşamalarından biriydi. Rusya'nın tarihi, Petrine öncesi ve Petrine sonrası dönemlere bölünebilmesi sayesinde. Rus tarihinde, ilgilerinin ölçeği ve çözülen problemdeki asıl şeyi görme yeteneği açısından Peter'a eşit bir figür bulmak zordur.

Çalışmamda Peter I'in reformlarının nedenlerini, reformların kendisini ayrıntılı olarak ele almak ve bunların ülke ve toplum için önemini vurgulamak istiyorum.

1. 17. yüzyılın sonunda Rusya. Peter'ın reformlarının önkoşulları

.1 Rusya'nın sondaki konumu 17. yüzyıl

16. - 17. yüzyıllarda Batı Avrupa ülkelerinde önemli tarihi olaylar- Hollanda burjuva devrimi (XVI. yüzyıl) ve İngiliz burjuva devrimi (XVII. yüzyıl).

Hollanda ve İngiltere'de burjuva ilişkileri kurulmuş ve bu ülkelerin her ikisi de sosyo-ekonomik ve politik gelişme açısından diğer devletlerin çok ilerisindeydi. Birçok Avrupa ülkeleri Hollanda ve İngiltere ile karşılaştırıldığında geri kalmışlardı ama Rusya en geri kalmış ülkeydi.

Rusya'nın tarihsel geri kalmışlığının nedenleri şunlardı:

1.Moğol-Tatar istilası döneminde beylikler Batı Avrupa'yı Batu ordularından kurtardı, ancak kendileri mahvoldu ve 200 yıldan fazla bir süre Altın Orda hanlarının boyunduruğu altına girdiler.

2.Birleştirilecek geniş topraklar nedeniyle feodal parçalanmanın aşılması süreci yaklaşık üç yüz yıl sürdü. Böylece Rus topraklarında birleşme süreci, örneğin İngiltere veya Fransa'ya göre çok daha yavaş gerçekleşti.

.Rusya ile Batılı ülkeler arasındaki ticari, endüstriyel, kültürel ve bir dereceye kadar diplomatik ilişkiler, Rusya'nın Baltık'ta uygun deniz limanlarının bulunmaması nedeniyle karmaşıktı.

.17. yüzyılın sonlarında Rusya, yüzyılın başında ülkenin kuzeybatı, güneybatı ve merkezindeki birçok bölgeyi harap eden Polonya-İsveç müdahalesinin sonuçlarından henüz tam olarak kurtulamamıştı.

.2 Dönüşümün iç önkoşulları

17. yüzyılda Romanov hanedanının ilk temsilcilerinin faaliyetleri sonucunda sosyo-ekonomik ve politik kriz sıkıntılı zamanlardaki olayların neden olduğu devlet ve toplum. 17. yüzyılın sonunda Rusya'nın Avrupalılaşmasına yönelik bir eğilim ortaya çıktı ve Peter'ın gelecekteki reformlarının önkoşulları ana hatlarıyla belirtildi:

Yüce iktidarın mutlaklaştırılmasına yönelik eğilim (Zemsky Sobors'un mülk temsilci organları olarak faaliyetlerinin tasfiyesi), “otokrat” kelimesinin kraliyet unvanına dahil edilmesi; ulusal mevzuatın tescili (1649 tarihli Conciliar Kanunu). Yeni maddelerin kabul edilmesiyle ilgili kanunların daha da iyileştirilmesi (1649-1690'da Kanuna ek olarak 1535 kararname kabul edildi);

Rus devletinin dış politikasının ve diplomatik faaliyetlerinin etkinleştirilmesi;

Silahlı kuvvetlerin yeniden düzenlenmesi ve iyileştirilmesi (yabancı alayların oluşturulması, askere alma ve alaylara askere alma sırasındaki değişiklikler, askeri birliklerin bölgeler arasında dağılımı;

Mali ve vergi sistemlerinde reform ve iyileştirme;

Zanaat üretiminden, kiralanan emek unsurlarını ve basit mekanizmaları kullanan imalata geçiş;

İç ve dış ticaretin geliştirilmesi (1653'te “Gümrük Şartı”nın, 1667'de “Yeni Ticaret Şartı”nın kabul edilmesi);

Batı Avrupa kültürünün ve Nikon'un kilise reformunun etkisi altında toplumun sınırlarının çizilmesi; Nazilerin ortaya çıkışı son muhafazakar ve Batılılaşma hareketleri.

.3 Reform ihtiyacının nedenleri

reform siyaseti diplomatik

Peter'ın reformlarının nedenlerinden bahsederken tarihçiler genellikle Rusya'nın Batı'nın gelişmiş ülkelerinin gerisinde kalmasının üstesinden gelme ihtiyacından bahsediyorlar. Ama aslında tek bir sınıf kimseye yetişmek istemedi, ülkeyi Avrupa tarzında reform etme ihtiyacını hissetmedi. Bu arzu yalnızca Peter I'in önderlik ettiği çok küçük bir aristokrat grubu arasında mevcuttu, nüfus değişikliklere, özellikle de bu tür radikal olanlara ihtiyaç hissetmiyordu. O halde Peter neden "Rusya'yı arka ayakları üzerinde kaldırdı"?

Peter'ın reformlarının kökenleri, Rus ekonomisinin ve sosyal katmanlarının iç ihtiyaçlarında değil, dış politika alanında aranmalıdır. Reformların itici gücü, Kuzey Savaşı'nın başlangıcında Rus birliklerinin Narva yakınlarında (1700) yenilgisiydi. Bundan sonra, Rusya'nın ana dünya güçlerinin eşit ortağı olarak hareket etmek istiyorsa, Avrupa tipi bir orduya sahip olması gerektiği ortaya çıktı. Bu ancak geniş çaplı bir askeri reformun gerçekleştirilmesiyle yaratılabilirdi. Bu da kendi endüstrisinin gelişmesini gerektiriyordu (birliklere silah, mühimmat ve üniforma sağlamak için). Büyük yatırımlar yapılmadan imalathanelerin, fabrikaların ve fabrikaların kurulamayacağı bilinmektedir. Hükümet onlar için halktan ancak mali reform yoluyla para alabilirdi. Orduda hizmet edecek ve işletmelerde çalışacak insanlara ihtiyaç var. Gerekli sayıda “askeri rütbe” ve emeği sağlamak için toplumun sosyal yapısını yeniden inşa etmek gerekiyordu. Tüm bu dönüşümler, yalnızca Petrine öncesi Rusya'da bulunmayan güçlü ve etkili bir iktidar aygıtını gerçekleştirebildi. 1700'deki askeri felaketten sonra bu tür görevler Peter I ile karşı karşıya kaldı. Geriye kalan tek şey, gelecekte kazanmak için ya teslim olmak ya da ülkeyi reforme etmekti.

Böylece Narva'daki yenilginin ardından ortaya çıkan askeri reform ihtiyacının, tüm dönüşüm zincirini kendisiyle birlikte çeken halka olduğu ortaya çıktı. Hepsi tek bir hedefe bağlıydı: Rusya'nın askeri potansiyelini güçlendirmek, onu bir dünya gücü haline getirmek, onun izni olmadan "Avrupa'da tek bir topun ateşlenemeyeceği".

Rusya'yı gelişmiş ülkelerle aynı seviyeye getirmek için Avrupa devletleri, öyle gerekti:

1.Avrupa ülkeleriyle ticaret ve kültürel iletişim için denizlere erişim sağlamak (kuzeyde - Finlandiya Körfezi ve Baltık kıyılarına; güneyde - Azak ve Karadeniz kıyılarına).

2.Ulusal sanayiyi daha hızlı geliştirin.

.Düzenli bir ordu ve donanma oluşturun.

.Yeni ihtiyaçları karşılamayan devlet aygıtında reform yapın.

.Kültür alanında kaybedilen zamanı yakalayın.

Bu devlet sorunlarını çözme mücadelesi Peter I'in (1682-1725) 43 yıllık hükümdarlığı sırasında ortaya çıktı.

.4 Denizlere erişim ihtiyacı

18. yüzyılın ilk çeyreğinde Rus dış politikasının ayırt edici bir özelliği, yüksek faaliyetiydi. Peter I tarafından yürütülen neredeyse sürekli savaşlar, ana ulusal görevi - Rusya'nın denize erişim hakkını elde etmesini - çözmeyi amaçlıyordu. Bu sorun çözülmeden ülkenin teknik ve ekonomik geri kalmışlığının aşılması, Batı Avrupa devletleri ve Türkiye'nin siyasi ve ekonomik ablukasının kaldırılması mümkün değildi. Peter devletin uluslararası konumunu güçlendirmeye, rolünü artırmaya çalıştım. Uluslararası ilişkiler. Bu, Avrupa'nın genişlemesinin, yeni bölgelerin ele geçirilmesinin zamanıydı. Mevcut durumda, Rusya'nın ya bağımlı bir devlet olması ya da biriken birikimin üstesinden gelerek Büyük Güçler kategorisine girmesi gerekiyordu. Bunun için Rusya'nın denizlere erişmesi gerekiyordu: nakliye yolları daha hızlı ve daha güvenliydi, Polonya-Litvanya Topluluğu tüccarların ve uzmanların Rusya'ya geçişini mümkün olan her şekilde engelledi. Ülkenin hem kuzeyden hem de kuzeyden bağlantısı kesildi. Güney Denizleri: İsveç Baltık Denizi'ne erişimi engelledi, Türkiye Azak ve Karadeniz'i elinde tuttu. İlk olarak dış politika Peter'ın hükümeti önceki dönemle aynı doğrultudaydı. Bu, Rusya'nın güneye doğru hareketi, çok eski zamanlarda göçebe dünyanın ortaya çıkışı sonucu ortaya çıkan Vahşi Alanı ortadan kaldırma arzusuydu. Rusya'nın Karadeniz ve Akdeniz'deki ticaret yolunu tıkadı ve ülkenin ekonomik kalkınmasını sekteye uğrattı. Bu "güney" dış politika çizgisinin bir tezahürü, Vasily Golitsyn'in Kırım'daki kampanyaları ve Peter'ın "Azak" kampanyalarıydı. İsveç ve Türkiye ile yapılan savaşlar alternatif olarak değerlendirilemez; tek bir hedefe tabi kılınmışlardır: Baltık ve Türkiye arasında büyük ölçekli ticaret kurmak. Orta Asya.

2. Peter I'in Reformları

Peter'ın reformlarının tarihinde araştırmacılar iki aşamayı birbirinden ayırıyor: 1715'ten önce ve sonra (V.I. Rodenkov, A.B. Kamensky).

İlk aşamada reformlar çoğunlukla kaotik nitelikteydi ve esas olarak devletin Kuzey Savaşı'nın yürütülmesiyle ilgili askeri ihtiyaçlarından kaynaklanıyordu. Bunlar esas olarak şiddet içeren yöntemlerle gerçekleştirildi ve ekonomik işlere aktif hükümet müdahalesi (ticaret, sanayi, vergi, mali ve işgücü faaliyetlerinin düzenlenmesi) eşlik etti. Pek çok reform, doğası gereği kötü tasarlanmış ve aceleciydi; bu, hem savaştaki başarısızlıklardan, hem de personel, deneyim eksikliğinden ve eski muhafazakar iktidar aygıtının baskısından kaynaklanıyordu.

İkinci aşamada, askeri operasyonlar zaten düşman topraklarına aktarıldığında, dönüşümler daha sistematik hale geldi. İktidar aygıtı daha da güçlendirildi, imalathaneler artık yalnızca askeri ihtiyaçlara hizmet etmekle kalmadı, aynı zamanda nüfus için tüketim malları da üretti, ekonominin devlet düzenlemesi bir miktar zayıfladı ve tüccarlara ve girişimcilere belirli bir hareket özgürlüğü verildi.

Temel olarak reformlar, bireysel sınıfların değil, bir bütün olarak devletin çıkarlarına tabi kılındı: refahı, refahı ve Batı Avrupa medeniyetine dahil edilmesi. Reformların temel amacı, Rusya'nın Batılı ülkelerle askeri ve ekonomik olarak rekabet edebilecek önde gelen dünya güçlerinden biri rolünü kazanmasıydı.

.1 Kamu yönetimi reformları

Başlangıçta Peter eski düzen sistemini daha etkili hale getirmeye çalıştı. Reitarsky ve Inozemsky emirleri Ordu ile birleştirildi. Streletsky düzeni tasfiye edildi ve yerine Preobrazhensky kuruldu. İlk yıllarda, Kuzey Savaşı için para toplanması Belediye Binası, İzhora ofisleri ve Prikaz Manastırı tarafından gerçekleştiriliyordu. Maden Dairesi madencilik sektöründen sorumluydu.

Bununla birlikte, emirlerin yetkinliği giderek azaldı ve siyasi yaşamın doluluğu, 1701'de kurulan Peter Yakın Ofisi'nde yoğunlaştı. Yeni başkent St. Petersburg'un (1703) kuruluşundan sonra, tüm idari ayrıcalıkların devredildiği Moskova emirlerinin St. Petersburg şubeleri için "ofis" terimi kullanılmaya başlandı. Bu süreç geliştikçe Moskova sipariş sistemi tasfiye edildi.

Reformlar aynı zamanda diğer merkezi hükümet organlarını da etkiledi. 1704'ten beri Boyar Duması artık toplanmıyor. Kimse bunu dağıtmadı, ancak Peter yeni boyar rütbeleri vermeyi bıraktı ve Duma üyeleri fiziksel olarak öldü. 1701'den bu yana, onun rolü aslında Yakın Şansölyelik'te toplanan Bakanlar Kurulu tarafından oynanıyordu.

1711'de Senato kuruldu. İlk başta, hükümdarın yokluğunda oluşturulan geçici bir yönetim organı olarak mevcuttu (Peter, Prut kampanyasındaydı). Ancak çarın dönüşü üzerine Senato, en yüksek mahkeme olarak hareket eden, mali ve mali sorunlarla ilgilenen ve orduyu askere alan bir hükümet kurumu olarak kaldı. Senato aynı zamanda hemen hemen tüm kurumlara personel atamalarından da sorumluydu. 1722'de, yasalara uygunluğu denetleyen en yüksek kontrol organı olan savcılık onun altında oluşturuldu. Savcılıkla yakından bağlantılı olan, 1711'de tanıtılan maliyenin özel konumuydu - devlet kurumlarının çalışmalarını kontrol eden profesyonel muhbirler. Bunların üzerinde maliye şefi bulunuyordu ve 1723'te tüm "egemen gözler ve kulaklar" ağını yöneten mali general makamı kuruldu.

1718 - 1722'de İsveç'i örnek aldı hükümet yapısı(dikkate değer bir gerçek: Rusya İsveç'le savaş yürüttü ve aynı zamanda bazı reformların konseptini de ondan “ödünç aldı”) kolejler kuruldu. Her kurul kesin olarak tanımlanmış bir yönetim kolundan sorumluydu: Dışişleri Kurulu - dış ilişkiler, Askeri Kurul - kara silahlı kuvvetleri, Deniz Kuvvetleri Kurulu - filo, Oda Kurulu - gelir tahsilatı, Devlet Dairesi Kurulu - devlet harcamaları, Revizyon Kurulu - bütçenin uygulanması üzerinde kontrol, Justic Collegium yasal işlemlerden sorumluydu, Patrimonial Collegium asil arazi mülkiyetinden sorumluydu, Manufactory Collegium sorumlu olan metalurji dışında sanayiden sorumluydu Berg Collegium'un ve Commerce Collegium'un ticaretten sorumlu olduğu ortaya çıktı. Aslında kolej olarak Rus şehirlerinden sorumlu bir Baş Sulh Hakimi vardı. Ayrıca Preobrazhensky Prikaz (siyasi soruşturma), Tuz Bürosu, Bakır Dairesi ve Arazi Araştırma Bürosu faaliyet gösteriyordu.

Yeni otoriteler kameralizm ilkesine dayanıyordu. Ana bileşenleri şunlardı: işlevsel bir yönetim organizasyonu, kurumlarda her birinin sorumluluklarının kesin bir tanımıyla meslektaşlık, açık bir bürokratik çalışma sisteminin getirilmesi, bürokratik personel ve maaşların tekdüzeliği. Yapısal bölümler kolejler ofisleri içeren ofislerdi.

Yetkililerin çalışmaları özel kurallarla - düzenlemelerle düzenlendi. 1719 - 1724'te Askeri düzenlemelere çok benzeyen, devlet aygıtının işleyişinin genel ilkelerini tanımlayan bir yasa olan Genel Yönetmelikler hazırlandı. Çalışanlar için, askeri yemine benzer şekilde hükümdara bağlılık yemini bile getirildi. Her kişinin sorumlulukları “pozisyon” adı verilen özel bir kağıda kaydediliyordu.

Yeni hükümet kurumlarında genelgelerin ve talimatların her şeye kadir olduğuna olan inanç hızla kök saldı ve bürokratik emir kültü gelişti. Rus bürokrasisinin babası sayılan Peter I'dir.

2.2 İdari ve yerel yönetim reformları

Petrine öncesi Rusya ilçelere bölündü. 1701'de Peter idari reform yönünde ilk adımı attı: Voronej'den ve yakın zamanda fethedilen Azak'tan özel bir bölge kuruldu. 1702 - 1703'te Benzer bir bölgesel birim, Kuzey Savaşı sırasında ilhak edilen Ingria'da ortaya çıktı. 1707 - 1710'da Eyalet reformu başladı. Ülke ikiye bölündü geniş topraklar iller denir. 1708'de Rusya sekiz eyalete bölündü: Moskova, St. Petersburg, Kiev, Arkhangelsk, Smolensk, Kazan, Azak ve Sibirya. Her biri kralın atadığı bir vali tarafından yönetiliyordu. Eyalet kançılaryası ve aşağıdaki yetkililer ona bağlıydı: baş komutan (askeri işlerden sorumlu), baş komiser (vergi toplamaktan sorumlu) ve toprak zenginliği (yasal işlemlerden sorumlu).

Reformun temel amacı mali ve mali sistemi ordunun ihtiyaçlarını karşılayacak şekilde düzenlemekti. İllerde alayların tescili getirildi. Her alayın, kendi birimleri için fon toplamakla görevli Kriegs komiserleri vardı. Senato bünyesinde Ober-Stern-Kriegs-Komiseri başkanlığında özel bir Kriegs-Komiseri ofisi kuruldu.

İllerin çok büyük olduğu ortaya çıktı Etkili yönetim. İlk başta komutanların başkanlık ettiği bölgelere ayrıldılar. Ancak bu bölgesel birimler aynı zamanda çok hantaldı. Daha sonra 1712 - 1715'te. İller, baş komutanların başkanlık ettiği illere, iller ise zemstvo komiserlerinin komutası altındaki ilçelere (ilçelere) bölündü.

Genel olarak, yerel yönetim sistemi ve idari yapı Peter tarafından İsveçlilerden ödünç alındı. Ancak en düşük bileşeni olan İsveç zemstvosunu (Kirchspiel) hariç tuttu. Bunun nedeni basit: Çar, sıradan insanları küçümsemişti ve "bölgedeki köylüler arasında akıllı insan bulunmadığına" içtenlikle inanıyordu.

Böylece, tüm ülke için, soylulara güvenen hükümdarın belirleyici rolü oynadığı tek, merkezi bir idari-bürokratik yönetim sistemi ortaya çıktı. Yetkililerin sayısı önemli ölçüde arttı. İdari aygıtın bakımının maliyetleri de arttı. 1720 Genel Düzenlemeleri Tüm ülke için devlet aygıtında birleşik bir ofis çalışması sistemi getirildi.

2.3 Askeri reformlar

Orduda yeni tür birlikler kuruldu: mühendislik ve garnizon birimleri, düzensiz birlikler ve güney bölgelerde - kara milisleri (tek-dvoriers milisleri). Artık piyade el bombası alaylarından ve süvariler ejderha alaylarından oluşuyordu (ejderhalar hem yaya hem de at sırtında savaşan askerlerdi).

Ordunun yapısı değişti. Taktik birim artık alaydı. Alaylardan tugaylar, tugaylardan ise tümenler oluşturuldu. Birlikleri kontrol etmek için karargah kuruldu. Tanıtılmıştı yeni sistem en yüksek rütbeleri generaller tarafından işgal edilen askeri rütbeler: piyade generali (piyadede), süvari generali ve general-feldtzeichmeister (topçuda).

Ordu ve donanmada birleşik bir eğitim sistemi oluşturuldu ve askeri eğitim kurumları (seyrüsefer, topçu, mühendislik okulları) açıldı. Preobrazhensky ve Semenovsky alaylarının yanı sıra yeni açılan bir dizi özel okul ve Deniz Harp Okulu, subay yetiştirmeye hizmet etti.

Ordunun iç yaşamı özel belgelerle - “Askeri Şart” (1716) ve “Deniz Şartı” (1720) ile düzenlendi. Ana fikirleri komuta, askeri disiplin ve organizasyonun sıkı bir şekilde merkezileştirilmesiydi: böylece "komutan asker tarafından sevilecek ve ondan korkacaktı." “Askeri Madde” (1715) askeri ceza sürecini ve cezai ceza sistemini belirledi.

Reformların en önemli kısmı Peter'ın Rusya'da güçlü bir devlet yaratmasıydı. Donanma. İlk savaş gemileri 1696 yılında Voronej'deki İkinci Azak Seferi için nehir boyunca inşa edildi. Don, Azak Denizi'ne indi. 1703'ten beri Baltık'ta savaş gemilerinin inşası devam ediyor (Svir Nehri üzerinde Olonets tersanesi açıldı). Toplamda, Peter'ın hükümdarlığı yıllarında, 1723'te inşa edilen en büyük 100 silahlı gemi de dahil olmak üzere 1.100'den fazla gemi inşa edildi. savaş gemisi"Peter I ve II".

Genel olarak Peter I'in askeri reformları, Rus askeri sanatının gelişimi üzerinde olumlu bir etki yarattı ve Rus ordusunun ve donanmasının Kuzey Savaşı'ndaki başarısını belirleyen faktörlerden biriydi.

.4 Sosyal politika

Peter'ın reformlarının hedefi "Rus halkının yaratılmasıydı". Reformlara, toplum için genellikle çok acı verici olan, tüm sınıfların "sarsılması" anlamına gelen büyük ölçekli toplumsal bozulma eşlik etti.

Soylular arasında dramatik değişiklikler meydana geldi. Peter, Duma aristokrasisini fiziksel olarak yok etti - Boyar Dumasına yeni atamalar yapmayı bıraktı ve Duma safları yok oldu. "Anavatanlarına göre" hizmet verenlerin çoğu asalete dönüştü (Petrus döneminde asaletin çağrıldığı gibi). Ülkenin güneyindeki “anavatana göre” askerlerin bir kısmı ve “cihaza göre” askerlerin neredeyse tamamı devlet köylüsü oldu. Aynı zamanda, geçici bir odnodvortsy kategorisi ortaya çıktı - kişisel olarak özgür insanlar, ancak yalnızca bir bahçeye sahipler.

Tüm bu dönüşümlerin amacı soyluları devlet görevlerini üstlenen tek bir sınıf halinde birleştirmekti (1719 - 1724'te tek dvoretler yeniden yazıldı ve cizye vergisine tabi tutuldu). Bazı tarihçilerin Peter I'in "asillerin köleleştirilmesinden" bahsetmesi boşuna değil. Asıl görev, aristokratları Anavatan'a hizmet etmeye zorlamaktı. Bunu yapmak için asaletin maddi bağımsızlığından mahrum bırakılması gerekiyordu. 1714 yılında “Tek Miras Kararnamesi” yayımlandı. Artık arazi mülkiyetinin yerel biçimi ortadan kaldırıldı, yalnızca patrimonyal biçim kaldı, ancak patrimonyal biçim bundan böyle mülk olarak adlandırıldı. Araziyi miras alma hakkını yalnızca en büyük oğul aldı. Geriye kalanların hepsi kendilerini topraksız, geçim kaynaklarından yoksun buldular ve yalnızca birini seçme fırsatına sahip oldular. hayat yolu- kamu hizmetine girin.

Ancak bu yeterli değildi ve aynı 1714'te bir asilzadenin ancak 7 yıl askerlik, 10 kamu hizmeti veya 15 yıl tüccar olduktan sonra mülk edinebileceğine dair bir kararname çıkarıldı. Açık olmayan kişiler kamu hizmeti, asla sahip olamadı. Bir asilzade hizmete girmeyi reddederse, mülküne derhal el konuluyordu. En alışılmadık önlem, soylu çocukların hizmet için gerekli bilimleri öğreninceye kadar evlenmelerinin yasaklanmasıydı.

Hizmet, soylular için yeni bir kriter getirdi: kişisel hizmet ilkesi. En açık haliyle “Sıra Tablosu”nda (1722 - 1724) ifade edilmiştir. Artık kariyer gelişiminin temeli, kariyer basamaklarını kademeden kademeye kademeli olarak yükselme kuralıydı. Tüm rütbeler dört kategoriye ayrıldı: askeri, deniz, sivil ve mahkeme. 8. sınıfa ulaşanlar kalıtsal asalet aldılar (bu, yaklaşık 10 yıllık hizmete ve kolejin binbaşı, maliye şefi, baş sekreteri rütbelerine karşılık geliyordu).

"Sıralama tablosu."

SınıflarAskeri rütbelerSivil rütbelerMahkeme rütbeleriDenizKaraIAmiral GeneralGeneralissimo Saha MareşaliŞansölye (Devlet Bakanı) Gerçek Özel Meclis Üyesi IIAmiral Topçu Generali Süvari Generali Piyade Generali Gerçek Özel Meclis Üyesi Rektör Yardımcısı Ober Chamberlain Ober Schenck IIIKoramiral Korgeneral Özel Meclis Üyesi Chamberlain IVTuğamiralTümgeneralGerçek Devlet MüşaviriChamberlain VYüzbaşı-KomutanTuğgeneralDevlet Müşaviri VIYüzbaşı 1. Derece Albay Üniversite Danışman Odası Fourier VIIYüzbaşı 2. SıraYarbay Mahkeme Danışmanı VIIIFilo Teğmen Komutanı Topçu Yüzbaşı 3. Derece Binbaşı Üniversite Değerlendiricisi IXTopçu yüzbaşı-teğmenYüzbaşı (piyadede) Rotmister (süvaride) Unvanlı meclis üyesi Oda öğrencisi XFilo Teğmen Topçu Teğmen Kurmay Kaptan Personel Kaptanı Üniversite Sekreteri XISenato Sekreteri XIIFilo AsteğmenTeğmenHükümet SekreteriVale XIIITopçu MemuruTeğmenSenato Yazı İşleri Müdürü XIVTeğmen (piyadede) Cornet (süvaride) Yüksekokul kayıt memuru

Teorik olarak kişisel olarak özgür olan herhangi bir kişi artık aristokrat olabilir. Bir yandan bu, alt tabakadan insanların sosyal merdiveni tırmanmasını mümkün kıldı. Öte yandan hükümdarın otokratik gücü ve devlet bürokratik kurumlarının rolü keskin bir şekilde arttı. Asaletin, kariyer basamaklarındaki ilerlemeyi kontrol eden bürokrasiye ve yetkililerin keyfiliğine bağımlı olduğu ortaya çıktı.

Aynı zamanda Peter, hizmet etmesine rağmen soyluların daha yüksek, ayrıcalıklı bir sınıf olmasını sağladım. 1724'te soylu olmayanların büro hizmetine girmeleri yasaklandı. En yüksek bürokratik kurumların kadrosu yalnızca soylulardan oluşuyordu ve bu da eşrafın Rus toplumunun yönetici sınıfı olarak kalmasını mümkün kılıyordu.

Peter, soyluluğun sağlamlaştırılmasıyla eş zamanlı olarak köylülüğün sağlamlaştırılmasını da gerçekleştirdi. Çeşitli köylü kategorilerini ortadan kaldırdı: 1714'te köylülerin yerel ve patrimonyal köylüler olarak bölünmesi kaldırıldı ve kilise reformları sırasında kilise ve ataerkil köylüler yoktu. Artık serfler (sahipler), saray ve devlet köylüleri vardı.

Önemli bir olay sosyal Politika kölelik kurumu ortadan kaldırıldı. İkinci Azak Seferi için asker toplanması sırasında bile alaylara kaydolan kölelerin özgür olduğu ilan edildi. 1700 yılında bu kararname tekrarlandı. Böylece bir köle askere giderek kendisini sahibinden kurtarabilirdi. Nüfus sayımı yapılırken kölelere "maaş yazmaları" emredildi. hukuki açıdan köylülere yakınlaştılar. Bu, köleliğin yok edilmesi anlamına geliyordu. Bir yandan, Peter'ın, erken Orta Çağ'ın mirası olan Rusya'daki köleliği ortadan kaldırma konusundaki başarısı şüphesizdir. Öte yandan, bu durum serf köylülüğünü etkiledi: lordların saban sürmesi keskin bir şekilde arttı. Bundan önce, efendinin toprakları esas olarak tarıma elverişli serfler tarafından işleniyordu, ancak şimdi bu görev köylülere düşüyordu ve korvenin büyüklüğü insanın fiziksel yeteneklerinin sınırlarına yaklaşıyordu.

Aynı sert politikalar kasaba halkına da uygulandı. Vergi yükündeki keskin artışın yanı sıra Peter I aslında kasaba sakinlerini şehirlere bağladım. 1722 yılında, tüm kaçak taslak tüccarların yerleşim yerlerine iadesi ve yerleşim yerinden izinsiz ayrılmanın yasaklanması hakkında bir kararname çıkarıldı. 1724 - 1725'te Ülkede pasaport sistemi getiriliyor. Pasaport olmadan kişi Rusya'da hareket edemezdi.

Şehirlere bağlılıktan kurtulan tek kasaba halkı kategorisi tüccar sınıfıydı, ancak tüccar sınıfı da birleşme sürecinden geçti. 16 Ocak 1721 sabahı tüm Rus tüccarlar loncaların ve atölyelerin üyesi olarak uyandılar. İlk loncada bankacılar, sanayiciler ve zengin tüccarlar, ikincisinde ise küçük girişimciler ve tüccarlar, perakendeciler ve zanaatkarlar vardı.

I. Peter döneminde tüccarlar devletin mali baskısının yükünü taşıyordu. Nüfus sayımı sırasında yetkililer, vergi ödeyen nüfusun sayısını artırmak için kendileriyle en ufak bir ilişkisi olmayanları bile "tüccar" olarak adlandırdı. Sonuç olarak, nüfus sayımı kitaplarında ortaya çıktı çok sayıda hayali "tüccarlar". Ve şehir topluluğuna uygulanan toplam vergi miktarı, tüccarların otomatik olarak kabul edildiği zengin vatandaşların sayısına göre tam olarak hesaplanıyordu. Bu vergiler kasaba halkı arasında “güçlerine göre” dağıtılıyordu; Yoksul yurttaşlarına yapılan katkının büyük kısmı gerçek tüccarlar ve zengin kasaba halkı tarafından yapıldı. Bu düzen sermaye birikimine müdahale ederek kapitalizmin şehirlerdeki gelişimini yavaşlattı.

Böylece Peter yönetiminde gelişti yeni yapı devlet mevzuatıyla düzenlenen sınıf ilkesinin açıkça görülebildiği toplum.

.5 Ekonomik reformlar

Peter, Rus tarihinde ekonominin devlet düzenlemesi sistemini yaratan ilk kişiydi. Bürokratik kurumlar aracılığıyla gerçekleştirildi: Berg Koleji, Üretici Koleji, Ticaret Koleji ve Genel Sulh Hakimi.

Bir dizi mal üzerinde devlet tekeli getirildi: 1705'te - hazineye kârın% 100'ünü veren tuz ve tütün (kârın% 800'ü) üzerinde. Ayrıca merkantilizm ilkesine dayanarak tahıl ve hammaddelerin dış ticaretinde tekel kuruldu. 1719'a gelindiğinde, Kuzey Savaşı'nın sonunda, tekellerin çoğu kaldırıldı, ancak onlar kendi rollerini oynadılar; savaş zamanında devletin maddi kaynaklarının seferber edilmesini sağladılar. Ancak özel iç ticaret ciddi bir darbe aldı. Tüccarlar kendilerini en kârlı sektörlerden aforoz edilmiş halde buldular ticari faaliyetler. Ayrıca tüccarların hazineye sağladığı bir takım mallar için sabit fiyatlar getirilerek tüccarların satışlarından gelir elde etme imkanından mahrum bırakıldı.

Peter, kargo akışlarının zorla oluşumunu yaygın olarak uyguladı. 1713'te Arkhangelsk üzerinden ticaret yasaklandı ve mallar St. Petersburg üzerinden gönderildi. Bu, St. Petersburg'un gerekli ticaret altyapısından (borsalar, depolar vb.) yoksun kalması nedeniyle ticari faaliyetlerin neredeyse durmasına neden oldu. Daha sonra hükümet yasağı yumuşattı, ancak 1721 kararnamesine göre Arkhangelsk üzerinden yapılan ticaretteki ticari vergiler, malların Baltık başkenti üzerinden taşınmasına göre üç kat daha yüksek hale geldi.

St.Petersburg genellikle Rus tüccarların kaderinde ölümcül bir rol oynadı: 1711 - 1717'de. Ülkenin en iyi tüccar aileleri zorla oraya gönderildi. Bu, sermayeyi ekonomik olarak güçlendirmek için yapıldı. Ancak çok azı işini yeni bir yerde kurmayı başardı. Bu, Rusya'daki "güçlü" tüccar sınıfının yarıya inmesine yol açtı. Bazı ünlü isimler sonsuza dek ortadan kayboldu.

Ticaret merkezleri Moskova, Astrakhan, Novgorod'un yanı sıra büyük fuarlar - Volga'da Makaryevskaya, Sibirya'da Irbitskaya, Ukrayna'da Svinskaya ve ticaret yollarının kavşağında daha küçük fuarlar ve pazarlardı. Peter'ın hükümeti, o zamanın ana ulaşım şekli olan su yollarının geliştirilmesine büyük önem verdi. Kanalların aktif inşaatı sürüyordu: Volga-Don, Vyshnevolzhsky, Ladoga ve Moskova-Volga kanalının inşası için çalışmalar başladı.

1719'dan sonra devlet, seferberlik tedbirlerini ve ekonomik hayata müdahalesini bir miktar zayıflattı. Tekeller kaldırıldığı gibi serbest girişimi teşvik edecek tedbirler de alındı. Madencilik sektörüne özel Berg ayrıcalığı oluşturulmuştur. İmalatçıların özel kişilere devredilmesi uygulaması yaygınlaşıyor. Ancak hükümet düzenlemesinin temelleri kaldı. İşletmeler hâlâ öncelikli olarak büyük devlet emirlerini sabit fiyatlarla yerine getirmek zorundaydı. Bu, devlet desteğinden yararlanan Rus endüstrisinin büyümesini sağladı (Petrus'un hükümdarlığı sırasında 200'den fazla yeni fabrika ve fabrika inşa edildi), ancak aynı zamanda Rus sanayi ekonomisi başlangıçta rekabetten yoksundu, odaklanmıyordu. piyasada, ancak hükümetin emriyle. Bu durgunluğa yol açtı - yetkililer malları hala garantili bir fiyattan satın alacaksa neden kaliteyi artıralım, üretimi genişletelim?

Bu nedenle Peter I'in ekonomi politikasının sonuçlarının değerlendirilmesi kesin olamaz. Evet, ülkenin Avrupa ve dünyadaki tüm siyasi süreçlere eşit katılımcı olmasını sağlayan Batılı, burjuva tarzı bir endüstri yaratıldı. Ancak Batı ile benzerlikler yalnızca teknolojik alanı etkiledi. Sosyal olarak Rus imalathaneleri ve fabrikaları burjuva ilişkilerini bilmiyordu. Böylece Peter, burjuva devriminin teknik sorunlarını bir dereceye kadar toplumsal bileşenleri olmadan, burjuva toplumunun sınıflarını yaratmadan çözdü. Bu durum ciddi dengesizliklere yol açmıştır. ekonomik gelişmeüstesinden gelmeleri onlarca yıl alan ülkeler.

Bu tür ekonomik "sapkınlıkların" en çarpıcı örneği, 1721'de "mülk sahibi imalathanelerin" -kiralanan işçiler yerine belirli bir imalathaneye atanan serflerin çalıştığı işletmeler- kurulmasıdır. Peter, kapitalist üretim tarzının bilmediği bir ekonomik canavar yarattı. Tüm piyasa kanunlarına göre fabrikalarda ücretli işçiler yerine köleler çalışamaz. Böyle bir girişim kesinlikle uygulanabilir değildir. Ancak Peter'ın Rusya'sında devletin desteğinden yararlanarak güvenli bir şekilde varlığını sürdürdü.

.6 Mali ve mali reformlar

Peter I'e göre, bu alanlar aynı görevlere tabi tutuldu: güçlü bir devlet inşa etmek, güçlü bir ordu, mülklerin kamulaştırılması, bu da görev ve vergilerde keskin bir artışa neden oldu. Bu politika, fonların harekete geçirilmesi sorununu çözdü, ancak devlet güçlerinin aşırı kullanılmasına yol açtı.

Mali reformların bir diğer amacı da ordunun barış zamanında ayakta kalabilmesi için maddi bir temel oluşturmaktı. İlk başta hükümet, Kuzey Savaşı'nın cephelerinden dönen birimlerden işçi orduları gibi bir şey kurmayı planladı. Fakat bu proje hayata geçirilmedi. Ancak kalıcı zorunlu askerlik getirildi. Askerler köylere oranlar halinde yerleştiler: 47 köylüye bir piyade, 57 köylüye bir süvari. Rusya tarihinde ilk kez ülke, yerel halktan beslenen bir askeri garnizon ağıyla kaplandı.

Ancak hazineyi yenilemenin en etkili yolu cizye vergisinin getirilmesiydi (1719 - 1724). 1718'den 1722'ye kadar nüfus sayımı (revizyon) yapıldı. Özel yetkililer, potansiyel vergi mükellefleri hakkında bilgi topladı ve bunları özel kitaplara - "revizyon masallarına" kaydetti. Yeniden yazılan kişilere "revizyon ruhları" adı verildi. Peter'dan önce vergiler bahçeden (hane halkı) ödeniyorduysa, şimdi her "revizyon ruhu" bunları ödemek zorundaydı.

.7 Kilise reformu

Peter I'in bu alandaki önlemleri aynı özelliklerle ayırt edildi: kilise kaynaklarının devletin ihtiyaçları için seferber edilmesi ve kamulaştırılması. Yetkililerin asıl görevi kiliseyi bağımsız bir toplumsal güç olarak yok etmekti. İmparator özellikle Petrine karşıtı muhalefet ile Petrine karşıtı muhalefet arasında bir ittifak konusunda ihtiyatlıydı. Ortodoks rahipler. Üstelik halk arasında reformcu kralın Deccal veya onun öncüsü olduğuna dair söylentiler de vardı. Hatta 1701'de hükümet karşıtı eserlerin yazılmasını ve dağıtımını durdurmak için manastır hücrelerinde kağıt ve mürekkep bulundurulması yasağı bile çıkarıldı.

Patrik Andrian 1700'de öldü. Petrus yenisini atamadı ama “ataerkil tahtın vekil” konumunu kurdu. Ryazan Metropoliti ve Murom Stefan Yavorsky tarafından işgal edildi. 1701'de restore edildi, 1670'lerde tasfiye edildi. Kilise arazi mülkiyeti konularını düzenleyen bir manastır düzeni ve keşişler manastırlarına bağlıydı. Kardeşlerin bakımı için manastırlara tahsis edilen fon standardı getirildi - bir keşiş için yılda 10 ruble ve 10 çeyrek ekmek. Geriye kalan her şeye hazineye el konuldu.

Daha fazla kilise reformu ideolojisi Pskov Başpiskoposu Feofan Prokopovich tarafından geliştirildi. 1721'de amacı "din adamlarını düzeltmek" olan Ruhani Düzenlemeleri yarattı. Rusya'da patriklik tasfiye edildi. Bir Spiritüel Okul kuruldu ve daha sonra Sinod olarak yeniden adlandırıldı. Tamamen kilise işlerinden sorumluydu: kilise dogmasının yorumlanması, dua ve kilise hizmetleri emirleri, manevi kitapların sansürü, sapkınlıklarla mücadele, idare. Eğitim Kurumları ve kilise yetkililerinin görevden alınması vb. Sinod'un aynı zamanda ruhani bir mahkeme işlevi de vardı. Sinod'un varlığı, yemin ettikleri kral tarafından atanan en yüksek 12 kilise hiyerarşisinden oluşuyordu. Rusya tarihinde ilk kez dini bir örgütün başına laik bir bürokratik kurum yerleştirildi. Sinod'un faaliyetleri üzerindeki kontrol Başsavcı tarafından gerçekleştirildi ve özel olarak oluşturulmuş bir kilise maliyesi kadrosu - soruşturmacılar - ona bağlıydı. 1721 - 1722'de Cemaat din adamlarına kişi başına maaş bağlandı ve yeniden düzenlendi; bu dünya pratiğinde benzeri görülmemiş bir durumdu, böylece vergi vergileri din adamlarına verildi. Rahipler için devletler kuruldu. Şu oran belirlendi: 100 - 150 cemaatçiye bir rahip. "Gereksizler" serflere dönüştürüldü. Genel olarak, bu reformların bir sonucu olarak din adamlarının sayısı üçte bir oranında azaldı.

Ancak aynı zamanda Peter, kilise yaşamının devlet inşası görevlerini yerine getiren yönünü yücelttim. Kiliseye gitmek vatandaşlık görevi olarak görülüyordu. 1716'da zorunlu itiraf hakkında bir kararname çıkarıldı ve 1722'de bir kişinin devlet suçlarını itiraf etmesi durumunda itiraf sırrının ihlal edilmesine ilişkin bir kararname çıkarıldı. Artık rahipler cemaatçileri hakkında bilgi vermek zorundaydı. Din adamları yaygın olarak "ara sıra" lanetler ve vaazlar uyguladılar; böylece kilise, devletin propaganda makinesinin bir aracı haline geldi.

Peter'ın saltanatının sonunda bir manastır reformu hazırlanıyordu. İmparatorun ölümü nedeniyle gerçekleştirilmedi ancak yönü gösterge niteliğindedir. Peter, "keşişlerin parazit olduğunu" iddia ederek siyah din adamlarından nefret ediyordu. Emekli askerler dışında nüfusun tüm kategorileri için manastır yeminlerinin yasaklanması planlandı. Bu Peter'ın faydacılığını gösteriyordu: Manastırları dev bakım evlerine dönüştürmek istiyordu. Aynı zamanda, gazilere hizmet etmek üzere belirli sayıda keşişin tutulması da amaçlanmıştı (her 2 ila 4 engelli için bir tane). Geri kalanı serflerin ve rahibelerin kaderiyle karşı karşıya kaldı - imalathanelerde çalışıyorlardı.

3. Peter'ın reformlarının sonuçları ve önemi

.1 Reformların genel değerlendirmesi

19. yüzyılda Slavofiller ile Batılılar arasındaki tartışmadan başlayarak Peter'ın reformları konusunda bilimsel literatürde iki bakış açısı vardır. İlkinin destekçileri (S. M. Solovyov, N. G. Ustryalov, N. I. Pavlenko, V. I. Buganov, V. V. Mavrodin, vb.) Rusya'nın şüphesiz başarılarına işaret ediyor: ülke uluslararası konumunu güçlendirdi, sanayi inşa etti , ordu, toplum, yeni bir kültür , Avrupa tipi. Peter I'in reformları, önümüzdeki on yıllar boyunca Rusya'nın görünümünü belirledim.

Farklı bir bakış açısını paylaşan bilim adamları (V. O. Klyuchevsky, E. V. Anisimov vb.) bu dönüşümler için ödenen bedelin sorusunu soruyorlar. Nitekim 1725 yılında reformların sonuçlarını denetleyen P.I.Yaguzhinsky komisyonu, bunların derhal durdurulması ve istikrara kavuşturulması gerektiği sonucuna vardı. Ülke aşırı genişledi ve aşırı genişledi. Nüfus mali baskıya dayanamadı. Peter I'in saltanatının sonunda, dayanılmaz haraçlar nedeniyle bazı bölgelerde kıtlık başladı. Bu tarihçi grubu aynı zamanda reformların uygulanma yöntemlerine de itiraz ediyor: Reformlar, Rus toplumunun katı merkezileştirilmesi, seferber edilmesi ve devletin hizmetine çekilmesi yoluyla "yukarıdan" gerçekleştirildi. V.O.'ya göre. Klyuchevsky, Peter'ın kararları "sanki kırbaçla yazılmış gibi."

Toplumda reformlara destek yoktu: Tek bir toplumsal katman, tek bir sınıf reformların taşıyıcısı olmadı ve onlarla ilgilenmedi. Reform mekanizması tamamen devletçiydi. Bu durum Rusya'nın uzun yıllar boyunca aşmak zorunda kaldığı ekonomik ve sosyal altyapıda ciddi dengesizlikler yarattı.

3.2 Peter'ın reformlarının anlamı ve bedeli, bunların Rus İmparatorluğunun daha da gelişmesi üzerindeki etkisi

Peter I'in saltanatı Rus tarihinde yeni bir dönem başlattım. Rusya Avrupalılaşmış bir devlet ve Avrupa uluslar topluluğunun bir üyesi haline geldi. İdare ve içtihat, ordu ve nüfusun çeşitli sosyal katmanları Batılı bir tarzda yeniden düzenlendi. Sanayi ve ticaret hızla gelişti, teknik eğitim ve bilimde büyük başarılar ortaya çıktı.

Peter'ın reformlarını ve bunların Rusya İmparatorluğu'nun daha da gelişmesi açısından önemini değerlendirirken, aşağıdaki ana eğilimleri dikkate almak gerekir:

Peter'ın reformları oluşumu işaretledim mutlak monarşi Klasik Batılının aksine, kapitalizmin doğuşunun etkisi altında değil, hükümdarın feodal beyler ile üçüncü zümre arasında dengelenmesiyle değil, serf-asil temelinde.

Peter I'in yarattığı yeni devlet, yalnızca kamu yönetiminin verimliliğini önemli ölçüde artırmakla kalmadı, aynı zamanda ülkenin modernleşmesinin ana kaldıracı olarak da hizmet etti.

Peter I'in reformunu gerçekleştirme ölçekleri ve hızları açısından, yalnızca Rusya'da değil, en azından Rusya'da da benzerleri yoktu. Avrupa tarihi.

Ülkenin önceki gelişiminin özellikleri, aşırı dış politika koşulları ve çarın kişiliği, onların üzerinde güçlü ve çelişkili bir iz bıraktı.

17. yüzyılda ortaya çıkan bazı eğilimlere dayanmaktadır. Rusya'da Peter I onları sadece geliştirmekle kalmadı, aynı zamanda asgari bir tarihsel dönemde onu niteliksel olarak daha yüksek bir seviyeye getirerek Rusya'yı güçlü bir güce dönüştürdü.

Bu radikal değişikliklerin bedeli serfliğin daha da güçlenmesi, kapitalist ilişkilerin oluşumunun geçici olarak engellenmesi ve halk üzerinde en güçlü vergi ve vergi baskısı oldu.

Peter'ın çelişkili kişiliğine ve dönüşümlerine rağmen, Rus tarihinde onun figürü, ne kendisini ne de başkalarını esirgemeyen, kararlı bir reformun ve özverili hizmetin sembolü haline geldi. Rus devletine. Torunları arasında Peter I - neredeyse çarlardan tek olanı - yaşamı boyunca kendisine verilen Büyük unvanını haklı olarak korudu.

18. yüzyılın ilk çeyreğinin dönüşümleri. Sonuçları o kadar görkemli ki, Petrine öncesi ve Petrine sonrası Rusya hakkında konuşmak için sebep veriyorlar. Büyük Peter, Rus tarihinin en önemli isimlerinden biridir. Reformlar, seçkin bir komutan ve devlet adamı olan Peter I'in kişiliğinden ayrılamaz.

Zamanın özellikleri ve kişisel niteliklerle açıklanan çelişkili Büyük Peter figürü, sürekli olarak en önemli yazarların (M.V. Lomonosov, A.S. Puşkin, A.N. Tolstoy), sanatçıların ve heykeltıraşların (E. Falcone, V.I. Surikov, M. N. Ge, V. A. Serov), tiyatro ve sinema figürleri (V. M. Petrova, N. K. Cherkasova), besteciler (A. P. Petrova).

Peter'ın perestroika'sı nasıl değerlendirilir? Peter I'e ve onun reformlarına karşı tutum, tarihçilerin, yayıncıların, politikacıların, bilim adamlarının ve kültürel figürlerin görüşlerini belirleyen bir tür mihenk taşıdır. Bu nedir - halkın tarihi bir başarısı mı yoksa Peter'ın reformlarından sonra ülkeyi mahvetmeye mahkum eden önlemler mi?

Peter'ın reformları ve sonuçları son derece çelişkilidir ve bu, tarihçilerin çalışmalarına da yansır. Çoğu araştırmacı, Peter I'in reformlarının Rusya tarihinde olağanüstü bir öneme sahip olduğuna inanıyor (K. Valishevsky, S.M. Solovyov, V. O. Klyuchevsky, N. I. Kostomarov, E. P. Karpovich, N. N. Molchanov, N. I. Pavlenko ve diğerleri). Bir yandan, Peter'ın saltanatı Rus tarihine parlak askeri zaferlerin yaşandığı bir dönem olarak geçti; bu dönem, hızlı ekonomik gelişme oranlarıyla karakterize edildi. Bu, Avrupa'ya doğru keskin bir sıçrama dönemiydi. S. F. Platonov'a göre Peter bu amaçla her şeyi, hatta kendisini ve sevdiklerini bile feda etmeye hazırdı. Bir devlet adamı olarak devletin menfaatine aykırı olan her şeyi yok etmeye ve yok etmeye hazırdı.

Öte yandan, bazı tarihçiler "düzenli bir devletin" yaratılmasının Peter I'in faaliyetlerinin sonucu olduğunu düşünüyor, yani. doğası gereği bürokratik olan, gözetim ve casusluğa dayalı bir devlet. Otoriter yönetim kuruluyor, hükümdarın rolü ve onun toplumun ve devletin tüm yaşam alanları üzerindeki etkisi büyük ölçüde artıyor (A. N. Mavrodin, G. V. Vernadsky).

Dahası, Peter'ın kişiliğini ve reformlarını inceleyen araştırmacı Yu A. Boldyrev şu sonuca varıyor: “Rusya'yı Avrupalılaştırmayı amaçlayan Petrine reformları amacına ulaşmadı. Peter'ın devrimci ruhunun sahte olduğu ortaya çıktı, çünkü bu, despotik rejimin temel ilkeleri olan genel köleleştirme sürdürülerek gerçekleştirilmişti."

Peter I için hükümetin ideali, kaptanın kral olduğu, tebaasının subaylar ve denizciler olduğu, deniz düzenlemelerine göre hareket eden bir gemiye benzer bir model olan "düzenli bir devlet" idi. Peter'a göre yalnızca böyle bir devlet, amacı Rusya'yı büyük bir Avrupa gücüne dönüştürmek olan kararlı dönüşümlerin aracı haline gelebilirdi. Peter bu hedefe ulaştı ve bu nedenle tarihe büyük bir reformcu olarak geçti. Ama ne fiyattabu sonuçlara ulaşıldı mı?

Vergilerdeki çoklu artışlar nüfusun büyük bir kısmının yoksullaşmasına ve köleleştirilmesine yol açtı. Çeşitli sosyal ayaklanmalar - Astrakhan'daki Streltsy'nin isyanı (1705 - 1706), Ukrayna ve Volga bölgesindeki Kondraty Bulavin (1707 - 1708) önderliğinde Don'daki Kazakların ayaklanması şahsen Peter I'e yönelikti ve reformlara karşı değil, bunların uygulanma yöntem ve araçlarına karşı.

Kamu yönetimi reformunu gerçekleştiren Peter I, kameralizm ilkelerine rehberlik etti, yani. bürokratik ilkelerin tanıtılması. Rusya'da bir kurum kültü gelişti ve rütbe ve mevki arayışı ulusal bir felakete dönüştü.

Peter, hızlandırılmış “imalat sanayileşmesi” yoluyla ekonomik kalkınmada Avrupa'ya yetişme arzusunu gerçekleştirmeye çalıştım. kamu fonlarının seferber edilmesi ve serf emeğinin kullanılması yoluyla. Ana özellikİmalathanelerin gelişimi, onları rekabetten koruyan, ancak özgür ekonomik inisiyatiften mahrum bırakan, başta askeri olmak üzere devletin emirlerinin yerine getirilmesiydi.

Peter'ın reformlarının sonucu, Rusya'da feodal ve askerileştirilmiş bir devlet tekel endüstrisinin temellerinin yaratılmasıydı. Peter'ın saltanatının sonuna gelindiğinde Rusya, Avrupa'da ortaya çıkan pazar ekonomisine sahip bir sivil toplum yerine, millileştirilmiş tekelleştirilmiş serf ekonomisine sahip bir askeri-polis devletiydi.

İmparatorluk döneminin başarılarına derin bir eşlik etti iç çatışmalar. Asıl kriz ulusal psikolojide gelişmekteydi. Rusya'nın Avrupalılaşması, toplumun egemen sınıflarının kitlelere ulaşmadan benimsediği yeni siyasi, dini ve sosyal fikirleri de beraberinde getirdi. Buna bağlı olarak toplumun üst ve alt kesimleri arasında, aydınlar ile halk arasında bir bölünme ortaya çıktı.

Rus devletinin ana psikolojik desteği Ortodoks Kilisesi- 17. yüzyılın sonunda. 1700'den başlayıp 1917 devrimine kadar temelleri sarsılmış ve giderek önemini kaybetmiştir. 18. yüzyılın başındaki kilise reformu. Ruslar için devlet ideolojisine manevi bir alternatifin kaybı anlamına geliyordu. Avrupa'da kilise devletten ayrılarak inananlara yakınlaşırken, Rusya'da onlardan uzaklaşarak Rus geleneklerine, manevi değerlerine ve tüm asırlık yaşam tarzına aykırı olan itaatkar bir iktidar aracı haline geldi. Pek çok çağdaşın Peter I'i Çar-Deccal olarak adlandırması doğaldır.

Siyasi ve siyasi gerginlikler arttı sosyal problemler. Halkı siyasi iktidardan uzaklaştıran Zemsky Sobors'un lağvedilmesi ve 1708'de özyönetimin kaldırılması da siyasi zorluklar yarattı.

Hükümet, Peter'ın reformlarından sonra halkla ilişkilerin zayıfladığının kesinlikle farkındaydı. Kısa sürede çoğunluğun Avrupalılaşma programına sempati duymadığı ortaya çıktı. Reformları gerçekleştirirken hükümet, Büyük Petro'nun yaptığı gibi zalimce davranmak zorunda kaldı. Daha sonra yasak kavramı tanıdık geldi. Bu arada Batı siyasi düşünce Siyasi ilerleme fikirlerini özümseyen ve yavaş yavaş mutlakıyetçiliğe karşı mücadeleye hazırlanan Rus toplumunun Avrupalılaşmış çevrelerini etkiledi. Böylece Petrine reformları harekete geçti Siyasal güçler Daha sonra hükümetin kontrol edemediği bir durum.

Rusya'da neredeyse iki yüzyıl boyunca daha da gelişmesini belirleyen başarılı ve genel olarak tamamlanmış reformların tek örneğini Petra'da görebiliriz. Bununla birlikte, dönüşümlerin maliyetinin fahiş derecede yüksek olduğuna dikkat edilmelidir: Bunları gerçekleştirirken çar, ne anavatanın sunağına getirilen fedakarlıkları ne de ulusal gelenekler ne de ataların anısıyla.

Çözüm

Peter'ın tüm reformlarının ana sonucu, Rusya'da mutlakiyetçilik rejiminin kurulmasıydı; bunun tacı 1721'de Rus hükümdarının unvanındaki değişiklikti - Peter kendisini imparator ilan etti ve ülke çağrılmaya başlandı. Rus İmparatorluğu. Böylece Peter'ın saltanatının tüm yılları boyunca hedeflediği şey resmileşti: tutarlı bir yönetim sistemine, güçlü bir ordu ve donanmaya, güçlü bir ekonomiye sahip, uluslararası politikayı etkileyen bir devletin yaratılması. Peter'ın reformları sonucunda devlet hiçbir şeye bağlı değildi ve hedeflerine ulaşmak için her yolu kullanabilirdi. Sonuç olarak, Peter ideal hükümete ulaştı - her şeyin ve herkesin tek bir kişinin - kaptanın iradesine tabi olduğu bir savaş gemisi ve bu gemiyi bataklıktan okyanusun fırtınalı sularına atlayarak yönetmeyi başardı. tüm resifler ve sığlıklar.

Rusya, merkezi rolün soylulara ait olduğu otokratik, askeri-bürokratik bir devlet haline geldi. Aynı zamanda, Rusya'nın geri kalmışlığı tam anlamıyla aşılanamamış ve reformlar çoğunlukla acımasız sömürü ve baskı yoluyla gerçekleştirilmiştir.

Büyük Peter'in Rusya tarihindeki rolünü abartmak zordur. Onun reformlarının yöntemleri ve tarzı hakkında ne düşünürseniz düşünün, Büyük Petro'nun dünya tarihinin en önemli isimlerinden biri olduğunu kabul etmeden duramazsınız. Pek çok tarihi araştırma ve Sanat Eserleri adıyla ilgili dönüşümlere adanmıştır. Tarihçiler ve yazarlar Peter I'in kişiliğini ve reformlarının önemini farklı, hatta bazen zıt şekillerde değerlendirdiler. Peter'ın çağdaşları zaten iki kampa bölünmüştü: reformlarının destekçileri ve muhalifleri. Anlaşmazlık bu güne kadar devam ediyor.

Bazı uzmanlar, Peter'ın reformlarının feodal-serf sisteminin korunmasına, bireysel hak ve özgürlüklerin ihlaline yol açtığını ve bunun da ülke yaşamında daha fazla çalkantıya yol açtığını söylüyor. Diğerleri bunun feodal sistem çerçevesinde de olsa ilerleme yolunda atılmış büyük bir adım olduğunu savunuyor.

Görünüşe göre o zamanın özel koşullarında Peter'ın reformları doğası gereği ilericiydi. Ülkenin kalkınmasının nesnel koşulları, ülkede reform yapılmasına yönelik yeterli tedbirlerin alınmasına yol açmıştır. Harika A.S. Puşkin, o zamanın özünü ve Peter'ın tarihimizdeki rolünü çok hassas bir şekilde tahmin etti ve anladı. Onun için Peter bir yandan parlak bir komutan ve politikacı, diğer yandan kararları "kırbaçla yazılan" "sabırsız bir toprak sahibi".

İmparatorun olağanüstü kişiliği ve canlı zihni, ülkenin dramatik yükselişine katkıda bulundu ve dünya sahnesindeki konumunu güçlendirdi. Peter, ülkeyi doğrudan Rus tarihinin bu döneminin ihtiyaçlarına göre yeniden düzenledi: kazanmak için güçlü bir orduya ve donanmaya ihtiyacınız var - sonuç olarak büyük ölçekli bir askeri reform gerçekleştirildi. Orduya silah, mühimmat, üniforma sağlamak, kendi sanayisini geliştirmek vb. gerekiyor. Böylece, bazen kendiliğinden, yalnızca imparatorun anlık kararıyla dikte edilen bir dizi reform gerçekleştiren Rusya, uluslararası konumunu güçlendirdi, bir sanayi inşa etti, güçlü bir ordu ve donanmaya, bir topluma ve yeni türden bir kültüre kavuştu. . Ve ülkenin uzun yıllar boyunca üstesinden gelmek zorunda kaldığı ekonomik ve sosyal altyapıdaki ciddi çarpıklıkların tamamlanmasına rağmen, Peter'ın reformları şüphesiz devletimizin tarihinin en önemli dönemlerinden biridir.

Kaynakça

1. Goryainov S.G., Egorov A.A. Rusya Tarihi IX-XVIII yüzyıllar. Ortaokul, spor salonları, lise ve kolej öğrencileri için bir ders kitabı. Rostov-on-Don, Phoenix Yayınevi, 1996. - 416 s.

2. Derevianko A.P., Shabelnikova N.A. Rusya Tarihi: ders kitabı. ödenek. - 2. baskı, revize edildi. ve ek - M.: TK Welby, Prospekt Yayınevi, 2005. - 560 s.

Orlov A.S., Georgiev V.A., Georgieva N.G., Sivokhina T.A. Eski çağlardan günümüze Rusya'nın tarihi. Ders kitabı. İkinci baskı, revize edilmiş ve genişletilmiş. - M. “PBOYUL L.V. Rozhnikov", 200. - 528 s.

Filyushkin A.I. Antik çağlardan 1801'e kadar Rusya'nın tarihi: Üniversiteler için bir el kitabı. - M.: Bustard, 2004. - 336 s.: harita.

Http://www.abc-people.com/typework/history/doch-9.htm

özel ders

Bir konuyu incelemek için yardıma mı ihtiyacınız var?

Uzmanlarımız ilginizi çeken konularda tavsiyelerde bulunacak veya özel ders hizmetleri sağlayacaktır.
Başvurunuzu gönderin Konsültasyon alma olasılığını öğrenmek için hemen konuyu belirtin.