Avrupa Birliği (Avrupa Birliği) dir. Ülkelerin Avrupa Birliği'ne katılma koşulları ve prosedürü

Avrupa Toplulukları genişledikçe, katılım koşulları ve prosedürü daha karmaşık hale geldi. Bir Avrupa devleti, en azından bir kısmı Avrupa'da bulunan herhangi bir devlettir.

**** yılında Fas'ın Avrupa Birliği'ne katılım başvurusu reddedildi. AB'ye katılım için 1. şartı karşılamadı.

AB katılım prosedürü:

1. Aday ülke başvurusunu Tavsiye

2. komisyonön görüşünü ifade eder. komisyon adayla müzakerelere başlamayı veya başlatmamayı ya da aday ülkenin müzakerelere başlamak için belirli koşulları yerine getirmesini beklemeyi belirtir.

3. Olumlu görüş olması durumunda komisyonlar katılım müzakereleri başlar. Müzakerelerin amacı, AB'ye kabul koşullarını belirlemesi gereken bir anlaşma taslağı geliştirmektir. AB ve temel anlaşmalarda yapılan değişiklikler. Müzakerelerin tüm aşamalarında Üye Devletler, onaylanan ortak bir tutuma bağlı kalırlar. Konsey. Müzakerelerin tamamlanmasından sonra, taslak anlaşma Üye Devletlerin temsilcileri tarafından imzalanır. AB ve aday ülke.

4. Danışma komisyon, imzalanan anlaşma hakkındaki görüşünü ifade eder. Bu, gerçekleşmesi gereken tamamen resmi bir eylemdir.

5. Parlamentoüyelik başvurusuna ilişkin görüşünü de ifade etmelidir. AB. Parlamentonun veto yetkisi var. Oy çokluğu ile olumlu karar alınır. Avrupa Parlementosu.

7. Sözleşmenin imzacı devletler tarafından anayasal düzene uygun olarak onaylanması. Üye Devletler adına oybirliği kuralı(en az bir ülke anlaşmaya karşı çıkarsa, kabul edilmez).

AB üyeliği kalıcıdır. Antlaşma, AB'ye katılan bir devletin oluşumundan çıkarılmasına izin verecek tek bir hüküm içermemektedir. AB'den gönüllü çıkış da öngörülmemiştir.

Avrupa Birliği'nin sürekli değişen katı üyelik kuralları vardır. Haziran 1993'te Kopenhag'da 3 aday ülke de dahil olmak üzere 15 ülke, AB Üyeliği için Kopenhag Kriterlerini tartışmış ve imzalamıştır. Bu kriterler, AB'nin daha da genişlemesinin temelini oluşturuyordu.

Kopenhag Kriterleri

1. Siyasi kriterler: demokrasiyi, hukukun üstünlüğünü, insan haklarını, azınlık haklarına saygı gösterilmesini ve korunmasını garanti eden kurumların istikrarı.

2. Ekonomik kriterler: işleyen bir piyasa ekonomisinin mevcudiyetinin yanı sıra piyasa rekabeti ve piyasa rekabeti ve birliğin piyasa güçleri koşullarında faaliyet gösterme yeteneği.

3. İdari kriterler: Bir birlik üyesinin aşağıdakileri içeren yükümlülüklerini üstlenme yeteneği: siyasi, ekonomik ve parasal birlik ilkelerine bağlılık. AB'nin ilgili idari ve yasal sistemlerinin etkin işleyişi için idari ulusal sistemin uyarlanması yoluyla entegrasyon koşulları yaratmanın yanı sıra.

AB'ye katılım ve kabul için en önemli koşullardan biri, kabul etme ve başvuruda bulunma yeteneğidir. müktesebat. Bunun önemi 1995 yılında Madrid Zirvesi'nde vurgulanmıştır.

AB'nin doğuya genişlemesi (Mayıs 2004 - Ocak 2007)

AB aday ülkeleri için hazırlık programı aşağıdaki unsurları içerir:

1. Bir katılım stratejisinin geliştirilmesi (1994'te Almanya'da Avrupa Konseyi tarafından kabul edilmiştir). Stratejinin özü, Orta ve Doğu Avrupa ülkeleriyle ikili Avrupa anlaşmalarının kademeli olarak genişletilmesidir.

2. Aday ülkenin resmi müzakerelerin başlaması için hazırlanması. aşinalık müktesebat. Aday ülke için müzakere edilecek hükümlerin ve konuların belirlenmesi.

3. Katılım amacıyla sözde ortaklıkların oluşturulması. Maddi temelleri finansal kurumların fonlarıdır. Ana görev- aday ülkelerin Tek İç Pazar sistemine entegrasyonunu engelleyen darboğazların belirlenmesi.

4. Bireysel ülkelerde Komisyonun ilerlemesinin sürekli izlenmesi ve Komisyon sonuçlarının yıllık olarak yayınlanması. Son 10 yılda aday ülkelerin katılım koşulları defalarca ertelendi. AB'nin genişlemesi sorunu nihayet 2002'de Brüksel'de karara bağlanacaktı. Bazı ülkeler katılım için temel kriterleri zaten karşılamaktadır. Bu toplantıda 10 ülke ile müzakerelerin tamamlanması ve Nisan 2003'te AB'ye katılım konusunda bir anlaşmanın imzalanması kararlaştırıldı. Aynı toplantıda, 2004 yılı başında bu 10 ülkenin AB'nin tam üyesi olacağı belirtilmişti. Bu zirvede, Bulgaristan ve Romanya'nın 2004'ten önce AB'ye katılamayacağı belirtildi. AB'nin 5. genişlemesi 5 Mayıs 2004'te 10 yeni ülkenin AB'ye kabul edilmesiyle gerçekleşti: Macaristan, Kıbrıs, Letonya, Litvanya, Malta, Polonya, Slovakya, Slovenya, Çek Cumhuriyeti ve Estonya. *** Hırvatistan, Makedonya ve Türkiye AB adaylarıdır.

Antlaşması ve ... Lizbon Antlaşması.

1. İlkeler ve değerler

2. AB kurumları

3. Lizbon Antlaşması ile getirilen değişiklikler ve eklemeler

Lizbon Antlaşması 13 Aralık 2007'de imzalandı. Avrupa Birliği'nin demokratik doğasını doğrulayan bir dizi yeni hüküm getirdi:

1. Hukuken bağlayıcı AB Temel Haklar Şartı (2000).

2. AB'nin İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Avrupa Sözleşmesine Katılımı.

3. AB'de temsili bir sistem inşa etmenin demokratik ilkelerine ayrılmış yeni bir bölümün tanıtımı.

a. Vatandaşların doğrudan yasama inisiyatifinin tanıtılması.

b. AB düzeyinde temsili kurumların rolünün güçlendirilmesi.

c. Ulusal parlamentoların pan-Avrupa kararlarının kabulüne katılımında gözle görülür bir artış.

d. Karar verme sürecinin kendisinin demokratikleştirilmesi, yani. 2014 yılına kadar nitelikli çoğunlukla genel veya özel yasama usulü ile çıkarılacaktır.

4. AB yapısının reformu ve düzeninin sağlamlaştırılması. Lizbon Antlaşması uyarınca, Avrupa Topluluklarının üç sütunlu sistemi kaldırılmıştır. Topluluk terimi ortadan kalktı. Anlaşma, Avrupa Birliği'nin işleyişine ilişkin anlaşma olarak adlandırıldı. Avrupa Birliği Antlaşması ile birlikte AB'nin hukuki zemini oluşturulmuştur. Kurumsal yapı reforme ediliyor. Anlaşma ayrıca birleşik bir hukuk sistemi getirdi. Lizbon Antlaşması'nın 1. paragrafında (önsöz) yeni bir paragraf getirilmiştir. Avrupa Birliği'nin Avrupa'nın kültürel, dini ve insani mirasına dayandığını belirtir.

1. Barışın ve AB değerlerinin yerleşmesine, insanların refahının artmasına katkıda bulunmak.

2. AB vatandaşlarına bir güvenlik, özgürlük ve meşruiyet alanı sağlayın.

3. Tek İç Pazarın gelişimini teşvik edin.

4. Ekonomik ve parasal birliğin gelişmesini sağlamak.

Lizbon Antlaşması, yetki ikamesi ilkesinin AB'nin münhasır yetkisi dahilinde geçerli olmadığını belirtmiştir. AB, yalnızca AB'nin hedeflerine başka türlü ulaşılamadığında müdahale eder.

… yetki ikamesi sorunlarının çözümünde ulusal parlamentoların katılımına ilişkin prosedür. Özel dikkat AB hukuk sistemindeki genel ilkelerin yerini ve rolünü belirlemek için anlaşmada verilen.

AB'nin çalışmaları aşağıdakiler temelinde yürütülür: AB Kurumları, Organları ve Örgütleri.

7 AB Kurumu:

1. Avrupa Parlamentosu

2. Avrupa Konseyi

3. Bakanlar Kurulu

4. Avrupa Mahkemesi

5. Hesap Odası

6. Avrupa Merkez Bankası

Avrupa Konseyi ve Avrupa Merkez Bankası, AB'nin resmi kurumlarıdır.

Avrupa Parlamentosu, Konsey ile birlikte, siyasi kontrol ve danışma işlevlerinin yanı sıra yasama ve bütçe işlevlerini yerine getirir. Avrupa Parlamentosu, 9. Maddeye göre, Avrupa Komisyonu Başkanını seçer.

Avrupa Parlamentosu eskisi gibi AB ülkelerinin halklarından değil, AB vatandaşlarının temsilcilerinden oluşuyor. Avrupa Parlamentosu üye sayısı 750+1'i geçmemelidir. Şu anda bunlardan 736 tane var.Devletlerin temsili, asgari eşiği bir AB Üye Devletinden 6 milletvekili olan aşamalı orantılılık ilkeleri uygulanarak sağlanmaktadır. Ancak hiçbir devletin parlamentoda 96 sandalyeden fazla sandalyesi olamaz. Avrupa Parlamentosu üyeleri doğrudan gizli genel oyla seçilir. Avrupa Parlamentosu, üyeleri arasından bir Başkan ve bir Büro seçer.

Avrupa Konseyi

Avrupa Konseyi, yüce vücut AB'nin siyasi liderliği. … Lizbon Antlaşması uyarınca, Avrupa Konseyi'nin siyasi olarak bağlayıcı kararlar alma hakkı vardır. Ancak, yasa yapma hakkına sahip değildir. … Avrupa Konseyi, Üye Devletlerin Devlet veya Hükümet Başkanlarından ve Avrupa Komisyonu Başkanından oluşur.

Lizbon Antlaşması, AB Yüksek Temsilcisinin dışişleri ve güvenlik politikaları. Başkan/Başkan, 2,5 yıllık bir süre için nitelikli çoğunlukla seçilir. Sadece bir kez yeniden seçilebilir. Anlaşma, ciddi bir suiistimalde bulunması veya görevlerini yerine getirmede güçlük yaşaması halinde başkanın değiştirilebileceği hükmünü onayladı.

Lizbon Antlaşması aşağıdakilerin işlevlerini pekiştirdi:

1. Toplantılara başkanlık eder ve çalışmaları yönetir.

2. Avrupa Komisyonu Başkanı ile işbirliği içinde Avrupa Konseyi kararlarının hazırlanmasını ve sürekliliğini sağlar.

3. Avrupa Konseyi Başkanı/Başkanı, Avrupa Konseyi içindeki pozisyonların koordinasyonunu sağlar ve ayrıca bir karar alınırken fikir birliği aranmasını sağlar.

4. Avrupa Konseyi oturumunun ardından Avrupa Parlamentosu'na rapor verin. Avrupa Konseyi Başkanı/Başkanı, Birliğin dış ve güvenlik politikası alanında dış temsilini yürütür. Avrupa Konseyi Başkanı, AB Üye Devletlerinin hiçbiri tarafından istihdam edilemez.

Avrupa Konseyi, olağan oturumları için yılda iki kez toplanır.

Bakanlar Kurulu

Bakanlar Konseyi, Avrupa Parlamentosu ile birlikte yasama ve bütçe yetkilerini kullanır. Öngörülen sözleşmeye uygun olarak politikaların tanımlanmasına ve koordinasyonuna katılır.

Bakanlar Kurulu, her üye devletin temsilcilerinden oluşur. Bakanlar Kurulu veto yetkisini kullanabilir. Anlaşma, Kasım 2014'ten bu yana, nitelikli çoğunluğun konsey üyelerinin en az %55'i tarafından belirlendiğini ve AB nüfusunun en az %65'ini temsil eden en az 15 ülkeyi kapsadığını belirtti. Engelleyen azınlık, en az 4 konsey üyesinden oluşur. Bu olmadan nitelikli çoğunluğun elde edildiği kabul edilir.

Konsey, Avrupa Konseyi toplantılarını hazırlar ve kabul edilebilirliğini ve tutarlılığını sağlar. Konsey Başkanı ve Avrupa Komisyonu Başkanı arasındaki etkileşim yoluyla kurumsal işbirliğini teşvik eder.

Bakanlar Kurulu, yasa çıkarıldığında kamuya açık olarak toplanır.

Lizbon Antlaşmasına göre Komisyon:

1. AB'nin ortak çıkarlarını savunur ve teşvik eder.

2. AB Üye Devletlerinin AB kurumları tarafından kabul edilen anlaşmalara ve yasalara uyumunu denetler.

3. AB hukukuna uyumu denetler (Avrupa Adalet Divanı ile birlikte).

4. Bütçenin yürütülmesini ve ilgili programların yönetimini sağlar.

5. Birliğin dış temsilini sağlar.

6. AB eylemlerinin yıllık programlanması ve planlanması ile ilgili girişimlerde bulunur.

Avrupa Komisyonu yasama girişimi hakkını neredeyse tekelinde tutuyor. AB yasama eylemleri, yalnızca Avrupa Komisyonu'nun teklifleri temelinde kabul edilir. Komisyonun görev süresi, Avrupa Parlamentosu'nunki gibi 5 yıldır. Avrupa Komisyonu, eylemlerinde tamamen bağımsızdır.

Kasım 2014'ten itibaren komisyon, Avrupa Konseyi sayılarını değiştirmedikçe, AB Üye Devletlerinin üçte ikisine tekabül eden bir başkan ve bir yüksek temsilci de dahil olmak üzere üyelerden oluşacaktır.

Lizbon Antlaşması, başkanın ana işlevlerini tanımladı ... o:

1. Komisyonun faaliyetlerinin yönünü belirler

2. Komisyonun iç organizasyonunun sorunlarını çözer

3. yardımcılarını komisyon üyeleri arasından atar

4. Lizbon Antlaşması ile belirlenen kurallara uygun olarak Avrupa Komisyonu üyelerini görevden alabilir.

Komisyon başkanlığı görevinin yerine geçme olasılığının bulunduğuna dikkat edilmelidir. Bu durumda, komisyon başkanlığı görevine yeni adayın milletvekillerinin çoğunluğunun desteğini alması gerekir. Milletvekillerinin çoğunluğu bu adaylığı desteklemiyorsa, Avrupa Konseyi 1 ay içinde Avrupa Komisyonu Başkanlığı görevine başka bir aday önerecektir.

12.12.2011 11:38:46

Ayrı bir madde ayrılmıştır ... Bir Yüksek Temsilci, komisyon başkanının rızasıyla nitelikli çoğunlukla karar veren Avrupa Konseyi tarafından atanır. Sadece Avrupa Konseyi Yüksek Temsilciyi geri çağırma hakkına sahiptir.

Yüksek Temsilci hayata geçiriyor dış politika ve AB güvenlik politikası. AB politikasının geliştirilmesi ve uygulanması için öneriler geliştirir. Dışişleri Konseyi'ne başkanlık ediyor. İlişkisi var yargı sistemi AB-Lizbon Antlaşması, 2001 Nice Antlaşması'nda tanımlanan yargı reformunu doğruladı. Reform Antlaşması, AB yargısının şunları içermesini sağlar:

genel yargı mahkemesi

ihtisas mahkemeleri.

Genel yargı mahkemesi, ilk derece mahkemesi ile aynı işlevlere sahiptir. Lizbon Antlaşması, Baş Hukuk Sözcülerinin sayısının 11'e çıkarılmasını öngörmektedir. Bunlardan 6'sı daimi Baş Hukuk Sözcüleri olacaktır. Şu anda İngiltere, Fransa, Almanya, İtalya ve İspanya gibi ülkeler tarafından tavsiye edilmektedir. Onlara Polonya temsilcisi eklenir. 5 Başsavcı, diğer AB ülkelerinin temsilcilerinden rotasyon ilkesine göre atanacaktır.

arabey Elizabeth

AB'ye katılım prosedürü

AB'nin şu anda 27 üye ülkesi var. Bütün bu devletler AB'ye farklı zaman katılım anlaşmaları uyarınca. AB, birliğe katılmak ve bir parçası olmak isteyen yeni devletlere açıktır. Ancak, aday ülkeler için uyulması zorunlu olan belirli kriterler belirlenmeden böyle bir öneri doğru olmayacaktır.

Dolayısıyla, AB üyeliğine aday ülke olabilmek için bir devletin aşağıdaki kriterleri karşılaması gerekir:

• Avrupalı ​​olmak, yani ait olmak Avrupa uygarlığı, devletin bölgesel konumundan bağımsız olarak;
• AB Antlaşması'nın temel ilkelerine saygı gösterin, yani: demokrasi ilkeleri, özgürlük, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerine saygı, hukukun üstünlüğü;
• devlet ve kamu kurumlarının istikrarlı işleyişi ve gelişimi;
• demokratik olmak ve vatandaşlarına demokrasi güvencesi sağlamak;
• ulusal azınlıkların korunması da dahil olmak üzere, hukukun ve hukukun üstünlüğünü, insan ve medeni hakların gözetilmesini sağlamak;
• normal işleyen bir piyasa ekonomisinin, etkin yönetimin ve istikrarlı bir mali durumun varlığı;
• hukuk sisteminin AB hukuk sistemiyle uyumlu hale getirilmesi.

Yukarıdaki kriterlerin tümü karşılanırsa ve dolayısıyla AB üyeliği için başvurduktan sonra devlet aday olur. Başvuru yapıldıktan sonra, Avrupa Komisyonu başvurunun durumu ve yukarıdaki kriterlerin karşılanıp karşılanmadığı konusunda aday ülke ile müzakere eder. Avrupa Komisyonu, müzakerelerin sonuçlarına dayanarak Konsey'e raporlar sunar. Konsey adaylığı oybirliğiyle kabul ederse, bir sonraki adım devletin Parlamento tarafından onaylanmasıdır. Avrupa Parlamentosu bir devletin AB'ye katılımını salt çoğunlukla onayladıktan sonra, tüm AB üye devletlerinin temsilcilerinden oluşan bir konferans toplanır ve katılım anlaşması imzalanır. Antlaşma, tüm AB üye devletlerinde ve onay prosedürlerinden sonra AB üye devleti haline gelen aday devletin kendisinde onaylanmaya tabidir.

Şu anda AB üyeliği adayları yani başvuruda bulunan ülkeler İzlanda, Makedonya, Türkiye ve Hırvatistan'dır. Ayrıca, istisnalar dışında AB'ye katılan bazı AB üye devletleri (Büyük Britanya, İrlanda, Danimarka, İsveç) ve AB'ye katılmamış ancak AB hukuk sisteminin bir bölümünü kendi ülkelerinde kullanan ülkeler vardır. yasal alan (Norveç, İzlanda, İsviçre) .

türkçe soru

Türkiye'nin AB'ye katılımı, AB üye devletlerinin liderleri arasında şiddetli tartışmaların konusu.

Tarih referansı.

Türkiye AB üyeliği için 1959'da başvurdu. Ancak 1960'ta Türkiye'de bir darbe oldu ve üyelik süreci yavaşladı. 1963 yılında, tarafların Türkiye'yi AB üyeliğine götürmesi gereken üç entegrasyon aşaması üzerinde anlaştıkları Ortaklık Anlaşması imzalandı. 1987'de Türkiye AB üyeliği için resmi başvuruda bulundu, ancak bu adım aynı zamanda "bütünün bir parçası" olma yolundaki bir dizi girişimde de belirleyici olmadı. 29 Haziran 2005'te Avrupa Komisyonu, Türkiye ile 3 Ekim 2005'te Avrupa Birliği'ne katılımı konusunda müzakerelere başlamak için resmi bir teklif yayınladı. Avrupa Komisyonu'nun Genişlemeden Sorumlu Üyesi Olli Rehn, kararın bazı üyelerinin ülkeyi kendi saflarının bir parçası olarak görme konusundaki isteksizliğini yansıtan "uzun ve sert bir tartışma" sonrasında verildiğini söyledi.

Neden?

Türkiye'nin AB'ye katılması için yeterli neden var: Türkiye tek laik devlet Müslüman dünyası NATO'nun doğu karakolunun yanı sıra Türkiye, dünyanın en güçlü ordusuna ve iyi bir gelişme potansiyeline sahiptir. Ancak Türkiye hala AB üyesi bir ülke değil ve bunun hem Türkiye içinde hem de dışında birçok nedeni var.

Türkiye'nin iç sorunları arasında ekonomik ve finansal gelişme düzeyinin yetersizliği yer almaktadır. Türkiye ekonomisi, AB üye ülkelerinin ekonomileri kadar gelişmiş değildir. Ve enflasyon oranı ancak Ekim 2004'e kadar düştü. Bu tür sorunlar bağlamında Avrupalı ​​liderler, AB'nin Türkiye gibi bir ülkeyi vatandaşlarıyla birlikte ele geçirip, AB üye ülkelerinin ekonomik düzeyine getirip getiremeyeceğinden şüphe duyuyor.

AB üyelik müzakerelerinde Türk heyetinin başkanı Egemen Bağış, ekonomik sorunlardan bahsetti ve Türkiye'yi bir yük değil, bir varlık, yani AB için bir kazanım olarak nitelendirdi.

Dış politika sorunları arasında Kıbrıs'ın kuzey bölgesi üzerindeki Türk-Yunan anlaşmazlıkları, Türk-Ermeni ilişkilerinin, özellikle 1915-1923 trajik olayları (“Ermeni soykırımı”) nedeniyle yaşanan istikrarsızlık ve Kürt sorunu yer alıyor. Ayrıca Avrupalıların İslam ve İslam toplumundan önceki korkusu, Türkiye'nin AB'ye katılımının önünde bir engel olarak adlandırılabilir. Böyle bir olumsuz tutumun gelişmesi, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki 11 Eylül 2001 olayları ve diğer terör eylemi. Türkiye'nin 70 milyondan fazla nüfusu var ve bu da Avrupa Parlamentosu'nda en büyük temsili almasını sağlayacak. Bu faktör, temellerini korumak ve Türk işgalinin kurbanı olmamak isteyen çoğu Avrupa devletini de rahatlatmıyor.

Avrupa-Türkiye ilişkilerinin mevcut gelişme aşaması

2009 yılında, Türkiye Cumhurbaşkanı Abdullah Gül, Türkiye-Avrupa ilişkilerinin gelişiminin bir "Norveç versiyonu" olasılığından bahsetti. Norveç bildiğiniz gibi AB üyesi değil, Schengen bölgesinin bir parçası, AB politikalarına uygun reformlar yapıyor ve Avrupa standart ve normlarına bağlı. Ona göre Türkiye için asıl mesele AB'ye katılmak değil, Türk devletinin AB ilkelerine göre değişmesidir.

29 Eylül 2010'da AB üyelik müzakerelerine katılan Türk heyetinin başkanı Yegemen Bağış, AB üye ülkelerini Türkiye'nin AB'ye katılımı konusunda referandum düzenlemeye davet etti. Ayrıca Türkiye'nin ekonomik gücüyle ilgili çok yüksek sesle açıklamalar yaptı. Bağış, görüşmelerden sonra Fransa ve Almanya'nın Türkiye'nin üyeliği konusunda fikirlerini değiştireceğinden emin.

Bağış, Cumhurbaşkanı Gül gibi, ilişkilerin gelişiminin "Norveç versiyonunu" dışlamıyor. Buna karşılık, Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği'nin uluslararası koordinatörü Bahadır Kaleağası, Türk iş dünyası için olası tek gelişme seçeneğinin AB'ye katılım olduğuna inanırken, Norveç seçeneğinin veya başka herhangi bir seçeneğin Türkiye'nin AB'ye tam üyeliği olmadan kabul edilemez olduğuna inanıyor. AB.

Böylece Türkiye'nin AB üyeliği jeopolitik durum nedeniyle her iki taraf için de bir zorunluluk iken, diğer yandan tarihi, ekonomik, sosyal ve politik problemler türk devleti Türkiye'nin tüm Müslüman dünyası için bir demokratik dönüşüm modeli, iki dünya medeniyeti arasında bir nevi köprü, barış içinde bir arada yaşama ve işbirliğini kurmanın ve güçlendirmenin anahtarı olup olmayacağı, Türkiye'nin alacağı karara bağlıdır. birleşik Avrupa.

Ülke parlamentosunun Yüksek Meclisi, AB'ye katılım başvurusunun geri çekilmesi için oy kullandı - 27 milletvekili Avrupa Birliği üyeliğine karşı çıktı, 13 parlamenter lehte oy kullandı.

İsviçre vatandaşları geçen Aralık ayında yapılan referandumda Avrupa Ekonomik Alanı'na katılma konusundaki isteksizliklerini açıkladılar. Küçük bir farkla (%50,3) Avrupa entegrasyonuna karşı olanlar kazandı.

AB üyeliği ve birçok Britanyalı için umut görmüyorum. 23 Haziran'da İngiltere'de ülkenin Avrupa Birliği'ndeki statüsü meselesini belirleyecek bir referandum yapılacak. Birleşik Krallık Hazine Sekreteri George Osborne Böyle bir durumda hükümetin vergileri artırmak ve sosyal harcamaları kısmak zorunda kalacağı konusunda uyardı. ABD, İngiltere'yi AB'den ayrılma konusunda uyardı.

Bu arada yerel medya, Britanyalıları Avrupa Birliği'nden ayrılmak için oy kullanmaya çağırıyor. Örneğin, The Sun gazetesi borç içindeki Yunanistan, yüksek işsizlik oranıyla İspanya ve İtalya'nın mali sorunlarını Birleşik Avrupa'ya üyeliğin olumsuz örnekleri olarak gösteriyor.

İngiltere Maliye Bakanlığı'na göre, Londra AB'den ayrılırsa, ona 30 milyar sterline (42.4 milyar dolara) mal olacak. Ve Avrupa Birliği'ne giriş ve üyeliğin maliyeti nedir? AiF.ru, ekonomileri önce sabit bir hızla büyüyen ve ardından durgunluğa giren Eski Dünya'nın güney eyaletlerinin örneklerini incelemeyi teklif ediyor.

Yunanistan: alacaklılar tarafından rehin alındı

Yunanistan örneği, belki de diğerlerinden daha açık bir şekilde, Avrupa Birliği üyeliğinin otomatik faydalar ve güvenlik getirmediğini göstermektedir. Avrupa topluluğunda geçen 35 yıl, Atina'ya ne istikrarlı bir şekilde büyüyen bir GSYİH, ne yaşam standartlarında bir artış, ne de endüstriyel büyüme ve gelişme sağlamadı. Tarım. Aksine, Hellas borç batağına saplanmış, kamu borcunda rekor artış ve düşen makroekonomik göstergelerle karşı karşıya. Uluslararası derecelendirme kuruluşları birer birer son yıllar Yunanistan'ın kredi notlarını düşürerek temerrüt seviyesine yaklaştırdı. Sonunda Hellas birinci oldu Avrupa ülkesi teknik bir temerrüde izin veren gelişmiş bir ekonomi ile - geçen yıl Atina'nın IMF'ye ödeme yapacak parası yoktu.

Avrupa Birliği'ne katılmadan önce Yunanistan (ancak diğer birçok Avrupa devleti gibi) kendisine tarım ürünleri sağladıysa ve fazla malları dış pazarlara ihraç ettiyse, AB'ye katıldıktan sonra Yunan tarım endüstrisi zarar gördü ve ülke bir gıda satıcısından alıcıya dönüşmek zorunda kaldı. Avrupa mevzuatının normlarına uymak için Yunanistan, belirli bir ürünün maksimum üretim hacmini belirleyen kotalar getirdi. Basitçe söylemek gerekirse, yerel çiftçilerin kotaların izin verdiğinden daha fazla sebze ve meyve yetiştirme, et veya süt üretme hakları yoktu. Bu gerekliliklerin ihlali para cezası ile cezalandırılır.

Yunanistan'ın daha önce gurur duyduğu bir diğer alan da gemi yapımı. Hellas, AB'ye katılmadan önce diğer devletler için gemiler inşa etti, ardından tersaneler kapatıldı ve Yunanistan gemi ithalatçısı oldu. Balıkçılık endüstrisinin (Yunanistan'ın bir başka gururu) da bu stresten sonra zemin kaybettiği açıktır.

Mesele gemi inşa işletmelerinin kapatılmasıyla sınırlı değildi - devlet şeker ve triko fabrikaları olmadan kaldı. Karşılaştırma için: Yunanistan'da AB üyeliğinin ilk yıllarında, yılda 1 milyon tondan fazla pamuk üretildi, şimdi 800 binden az.

Atina'nın AB üyeliği karşılığında kabul ettiği Brüksel'in talepleri, ülke ekonomisinin yavaş yavaş gerilemesine neden oldu - Hellas artık dış mali yardım olmadan yaşayamazdı. Ülkedeki durum öyle ki, borçlarını ancak yeni kredilerle ödeyebiliyor. para fonu, Avrupa Merkez Bankası ve Avrupa Komisyonu sadece tasarruf koşullarının yerine getirilmesi karşılığında veriyor. Ve her seferinde bu koşullar daha da zorlaşıyor. Örneğin alacaklıların "troykası" özelleştirme, vergi artışları, hükümet harcamalarında kesintiler ve memurlar konusunda ısrar etti.

Yunanistan'ın ekonomik sorunları 2000'li yılların sonunda tüm dünyanın gözü önünde oldu. 2007 yılına kadar, Hellas'ın GSYİH'sı büyük bir hızla büyüdü. Ve 2009'un sonunda, kamu borcu ülkenin GSYİH'sının %125'ini (300 milyar dolar) aştı. 2010 yılında Atina Troyka'dan mali yardım dilimleri aldı. Ancak ülkenin bütçe açığının göstergeleri hala alacaklıların umutlarını haklı çıkarmadı - yıl sonunda planlanan 21,9 milyar avro yerine 23,1 milyar avroya ulaştı. Yunanlılar sonraki yıllarda kredi almaya devam etti, ancak ne milyarlarca avro ne de IMF ve Brüksel'i memnun etmek için yapılan reformlar durumu değiştirmedi. Bugün Yunanistan, kamu borcunun GSYİH'ye oranı (%182) açısından Avrupa lideridir.

Yunanistan'daki GSYİH büyüme oranlarının dinamikleri de ilginç. 2008 yılına gelindiğinde Hellas ekonomisi yavaşlıyordu, ancak atalet nedeniyle pozitif değerler(2006'da +%5,2, 2007'de +%4,3, 2008'de +%1,0). 2009'da %2,3, ertesi yıl - zaten %3,5, 2011'de - %7,1, 2012'de - %7,0, 2013'te - %3,9 oranında çöktü. Artı olarak, Yunanistan GSYİH'sı yalnızca 2014'te (%0,8) çıktı, ancak 2015'te tekrar düştü - Eurostat verilerine göre %2,3.

2008 krizinden bu yana, ülkedeki işsizlik oranı her yıl artıyor - sekiz yıl önce, Yunanlıların %7,7'si 2015'te - %25,8'i işsiz kabul ediliyordu. En yüksek işsizlik oranı 2013 yılında kaydedildi - %27,5.

İspanya: yeni yollar ve rekor işsizlik

Tıpkı Yunanistan gibi ve genel olarak Avrupa Birliği'ne katılan tüm devletler, AB'ye katılan İspanya da mevzuatını uyarlamayı kabul etti. Ancak, derin ekonomik zorluklara rağmen Madrid, Atina'nın aksine Avrupa Birliği üyeliğinden daha fazla fayda sağlamayı başardı.

Her şeyden önce, ülke Avrupa Ekonomik Topluluğuna (AET) katılarak Avrupa fonlarından finansmana erişim sağladı. Bu para (altı yıl boyunca, 2000'den 2006'ya kadar İspanya'ya 62,4 milyar avro gönderildi) devletin ekonomisinin ve altyapısının gelişmesine gitti. Böylece İspanya, yüksek hızlı otoyolların uzunluğu açısından Avrupa lideri haline geldi: son yıllarda ülkede 3.000 kilometreden fazla otoyol inşa edildi. Devlet, otoyolların uzunluğu açısından Almanya'yı (16.500 kilometre) bile geride bıraktı. İspanya havaalanlarının yolcu trafiği her yıl artıyor, örneğin geçen yıl Ekim ayında mutlak maksimum olan 19 milyon yolcuya hizmet verdiler.

Enstitüye göre Uluslararası ilişkiler MGIMO, İspanya AB'ye katıldıktan sonra kişi başına düşen GSYİH'sı %71'den %105'e yükseldi. 1996'dan 2007'ye, ülkenin GSYİH'si iki katından fazla arttı.

Ancak, AB üyeliğinin başarılı sonuçları İspanya'yı ekonomik şoktan kurtarmadı - 2008-2009 küresel mali krizi sırasında başladı. Ondan önce, ülkenin GSYİH'si çoğu Avrupa ülkesinden daha hızlı büyüdü. 2009'da İspanya ekonomisi %3,7 oranında çöktü, 2010'da düşüş o kadar güçlü değildi - sadece eksi %0,3 ve 2011'de şimdiden %0,1'lik bir artış kaydedildi. Doğru, sonraki yıllara yine düşüş eşlik etti - 2012'de eksi %1,6 ve 2013'te eksi %1,2. Ancak Eurostat verilerine göre geçen yıl İspanya'nın GSYİH'sı %3,1 büyüdü.

Ülkenin kamu borcuna gelince, 2008'den beri kaçınılmaz olarak büyüyor - o zaman %39,8'di, şimdi ise %101.

Son olarak, işsizlik azalmaktadır. Adil olmak gerekirse, bununla ilgili sorunların ülke Avrupa Birliği'ne katılmadan önce bile var olduğu söylenmelidir. Bazı yıllarda İspanya, işsiz vatandaş sayısı bakımından Avrupa lideriydi (2013 - %26,1). Geçen yılın sonunda, istihdam durumu düzeldi - işsizlik oranı %22,5'e düştü.

Portekiz: daha yüksek üretkenlik, daha düşük ücretler

Portekiz için AB üyeliği hem önemli faydalar hem de olumsuz sonuçlar getirdi.

Belki de en önemli fayda, Portekiz'in GSYİH'sinin büyümesidir - 30 yılda %76 artmıştır. Bu, diğer şeylerin yanı sıra, ülke ihracatın ekonomideki payını artırdığı için oldu -% 25'ten% 41'e yükseldi. Ancak ithalatın payı da %27'den %39'a yükselmiştir.

AB üyeliği yıllarında Portekiz, işgücü verimliliğini %70 oranında artırmayı başardı. Buna ek olarak, devlet çalışma saatlerini azalttı - otuz yıl önce Portekizliler haftada ortalama 44 saat, daha sonra son yıllarda - 39 saat çalıştı.

Aynı zamanda, Portekiz'de işsizlik oranı önemli ölçüde arttı. Böylece bir yılı aşkın süredir iş bulmaya çalışan vatandaşların sayısı altı kat arttı. Geçen yıl sonunda ülkedeki işsizlik oranı 2014 yılına göre (%13,9) gerileyerek %12,6 oldu. Ayrıca, istihdam edilen Portekizlilerin durumu daha da kötüleşti: 2013 verilerine göre, her beş çalışandan birinin geçici sözleşmesi vardı. Bu, Portekiz'in AB'ye katıldığı 30 yıldan daha uzun bir süre önce %50 daha fazladır.

Ülke genelinde maaşlar da kesildi. Durumu anlamak için: 2000'lerin başında Portekiz en yüksek maaşlara sahip ilk 15 ülke içindeydi ve 2013'te Türkiye'nin altına düştü.

AB'ye katılmadan önce tarımsal açıdan gelişmiş sayılan diğer birçok ülkede olduğu gibi, tarım sektörünün Portekiz ekonomisine katkısı %8'den (1986) %2'ye (2013) düşmüştür.

Portekiz, en yüksek kamu borcuna sahip AB ülkeleri listesinde kalmaya devam ediyor. 2015 yılı sonunda GSYİH'nın %129'u olarak gerçekleşti.

İtalya: ekonomik güç merkezi

İtalya ekonomisi dünyanın en büyük sekizinci ve Avrupa Birliği'nin dördüncü en büyük ekonomisidir. Bir zamanlar, bu ülke Büyük Britanya ve Fransa ekonomilerini bile geçmeyi başardı. 1987'de İtalya dünyanın beşinci, 1991'de dördüncü büyük ekonomisi oldu.

2000'li yıllarda, İtalyan GSYİH'sının çok yüksek büyüme oranları yavaşladı. Tıpkı Yunanistan ve İspanya gibi, ülke küresel mali krizle zor zamanlar geçirdi - kredi notlarını kaybetti, borçlandı, hükümet popüler olmayan kemer sıkma önlemleri almak zorunda kaldı. 2010 yılında İtalya'nın kamu borç oranı Yunanistan'ın ardından Euro Bölgesi'nde ikinci sırada yer aldı. GSYİH'nın %119'unu oluşturuyordu. Sonraki yıllarda, gösterge sadece büyüdü, geçen yılın sonunda GSYİH'nın %135.8'ine ulaştı.

2008 kriz yılından bu yana, İtalya'daki işsizlik oranı büyüyor - %6,8'den %12,2'ye (2015).

Moldova'nın Avrupa projesinden yabancılaşması, çifte vatandaşlığı olan ve henüz sendikacı öneriyi desteklemeyen Moldovalılar için radikal bir fikir değişikliğine yol açabilir...

Brüksel'de Batı Balkan ülkelerinin Avrupa Birliği çerçevesindeki akıbeti net olarak ortaya çıkıyor. AB ülkeleriyle çevrili bölge, Bulgaristan'ın AB Başkanlığı sırasında bir öncelik olarak ilan edilen yeni bir "güvenilir genişleme" ve "genişletilmiş taahhüt" Avrupa stratejisinin konusu haline geldi. Avrupalı ​​yetkililer, ilk Balkan genişlemesinin 2025'ten 7 yıl sonra gerçekleşmesini bekliyorlar. Karadağ ve Sırbistan ilk sırada yer alırken, FYR Makedonya, Bosna-Hersek ve Kosova bu listeyi kapattı.

Batı Balkanlar'ın tam olarak özümsenmesi ve AB'nin 33 ülkeye genişletilmesi, belirli bir uygulama takvimi alacak ve AB'nin kendi modernizasyonunun yanı sıra dijital, bankacılık, enerji ve diğer entegrasyonu tamamlaması halinde zamanında uygulanacaktır. Hukukun üstünlüğünün işleyişi, ekonomik rekabet gücünün artırılması ve komşularla toprak anlaşmazlıklarının çözülmesi AB'ye katılmanın koşullarıdır. O zamana kadar Brüksel, Avrupa demokrasisini güçlendirmenin yanı sıra daha hassas olduğu düşünülen konularda (dış ve iç politikalar vb.).

Daha doğuda, Avrupa özlemleri kabul edilen ancak AB umutları teyit edilmeyen Moldova, kamusal alanda sendikacı söylemde bir artışla karşı karşıya. Sendikacılığın savunucuları, Avrupa entegrasyonuna yönelik faydacı yaklaşımlarını gizlemiyor. Bu, ne Brüksel'de, ne Bükreş'te, ne de Kişinev'de kamuoyunu rahatsız ediyor gibi görünmüyor.

Sendikacılığı çevreleyen tartışmalar daha aktif hale geliyor. Bazıları bunu anayasa karşıtı bir hareket ve Moldova devletini dağıtma girişimi olarak görüyor. Ancak diğerleri, bunu kendini ifade etme hakkının bir tezahürü ve İkinci Dünya Savaşı anlaşmaları tarafından sakat bırakılan geçmişi düzeltme girişimi olarak görüyor.

Ancak, onu besleyen düşünceler ne olursa olsun, sendikacılığın ülkenin Avrupa gündemi için ciddi bir sınav olduğunun bilinci yok. Çoğu sendikacı için nihai sonuç önemlidir, yani Romanya ile yeniden birleşme genellikle Avrupa'nın bir parçası olmanın tek yolu olarak sunulur. Sendikacılar, Avrupa entegrasyonunu daha çok Avrupa alanıyla jeopolitik bağlantının hızlandırıcısı olarak görürler, ancak hiçbir şekilde nihai bir hedef olarak görmezler. Bu, Moldova'nın direncini güçlendirmeyi ve böylece sendikacıların aradığı Moldova devletinin parçalanmasını önlemeyi amaçlayan Ortaklık Anlaşması'nın uygulanması yoluyla AB tarafından desteklenen iç dönüşümler hakkındaki argümanla çelişiyor.

Batı Balkanlar'da Avrupa entegrasyonu, Moldova'da sendikacılığın büyümesi

Neredeyse on yıl önce, Romanya'nın AB'ye katılımının hemen ardından, Prut'un her iki tarafındaki politikacılar, Moldova'nın ancak "Batı Balkan treninde" yer alarak Avrupa umutları kazanabileceğini ilan ettiler. 2004-2014 döneminde Romanya Cumhurbaşkanı Traian Basescu da dahil olmak üzere bireysel sesler bugün bile Moldova'nın Avrupa yolunun Bükreş'ten geçmesi halinde başarılı olacağını açıkça ortaya koyuyor.

AB'nin Batı Balkan ülkelerinden beklediği gerçek reformlar, Rusya'nın jeopolitik olarak iflas etmiş olarak gördüğü Doğu Ortaklığı ülkeleri için de bir o kadar gereklidir. AB'ye katılım, zorunlu olarak, bu iki bölgenin hiçbirinin tam ve geri döndürülemez olduğunu kanıtlamadığı anlamlı reformlardan önce gelmelidir.

Batı Balkan ülkelerinde gözlemlenen reformların zayıflığı, en kötü ihtimalle AB'ye katılımlarının gecikmesi anlamına geliyor. Ancak bu aşağılık, Moldova ve AB ile ilişkilerde önemli ilerlemeler kaydeden Doğu Ortaklığı'nın diğer ülkeleri için tamamen farklı bir anlam ifade ediyor. Onlara göre reformların fiyaskosu sadece Avrupa perspektifini dağıtmakla kalmaz, aynı zamanda bu ülkelerin kendilerinden başka meşruiyet merkezlerine olan bağlılığın kontrolsüz büyümesinin yol açtığı çözülme süreçlerini de teşvik edebilir.

Sendikacı hareket Romanya ile birleşmeden güçlü bir şekilde yana olduğu sürece, Rusofil grupların hakim olduğu bölgeler, Modavia'nın bir devlet varlığı olarak ortadan kalkması durumunda yardım için Rusya'ya başvurma hakkını saklı tutar.

2018'in ilk aylarında 30'dan fazla Yerleşmelerülkeler Romanya ile sembolik birleşme bildirgeleri imzaladılar, böylece bir asır önce Romanya prensliklerinin birleşmesinin yüzüncü yılı kutlandı. Bu jest şimdilik sembolik olsa da, Rusya yanlısı grupları harekete geçiriyor. Siyasal güçler Moldova'da, Moldova devletini kurtarmak için Rusya ile stratejik bir diyaloga ihtiyaç olduğunu ilan etti.

Sendikacılıkla ilgili güncel rakamlar

Kişisel verilerin korunmasına ilişkin olarak, Romen makamları, Romanya vatandaşlığını yeniden kazanan ve Romanya pasaportu alan Moldova vatandaşlarının sayısı hakkında toplu resmi veriler yayınlamamaktadır.

Resmi olmayan tahminlere göre, Romanya belgeli Moldova vatandaşlarının sayısı, ülke nüfusunun yaklaşık 1/3'ü olan 500 bin kişiyi geçebilir. Eurostat'ta (Eurostat) bulunan veriler sadece kazanılan vatandaşlık bilgilerini göstermektedir (en fazla 9 bin 399 kişi 2009'da ve en az 29 kişi 2006'da idi). Bu, Moldova, Ukrayna ve bölgedeki diğer ülkelerin yerlileri için geçerli olan vatandaşlığı geri alma prosedüründen yararlanan kişilerin yüzdesini hiçbir şekilde yansıtmamaktadır.

2007 yılındaki bir IPP anketine göre, Moldova vatandaşlarının sadece %7'si Rumen pasaportu olduğunu iddia etti. Özellikle Traian Basescu'nun ikinci cumhurbaşkanlığı döneminde Romanya vatandaşlığının geri verilmesine ilişkin prosedürün basitleştirilmesi ve Rumen vatandaşlarının AB ülkelerindeki işgücü piyasasına erişim üzerindeki kısıtlamaların kaldırılması, Moldova vatandaşlarının bu ülkeye olan ilgisini canlandırdı. Romanya belgeleri.

Son anketler, sendikacı hareketin Moldovalılar için daha görünür ve çekici hale geldiğini doğruluyor. Romanya ile birleşme fikri, Moldova vatandaşlarının %15-22'si arasında popüler. Ancak %50'den fazlası bu fikre karşı çıkıyor.

Rus faktörü

Rusya, Doğu Ortaklığını kınadığı argümanlara benzer argümanlar kullanarak AB'nin Batı Balkanlar'daki Avrupa entegrasyonunu hızlandırma planlarını eleştirdi. Daha spesifik olarak, Rus diplomasisi, AB'nin bu bölgelerin ülkelerinin Batı ile Rusya arasında bir seçim yapmasını gerektirdiğine inanmaktadır. Ayrıca Moskova'ya göre AB, Batı Balkan ülkelerinin içişlerine müdahale ederek bir reform programını teşvik ediyor. Rus tarafı, Avrupalıların bölgede var olan sorunları çözmek için çok hızlı davranmasından da endişe duyuyor. Moskova, özellikle Brüksel tarafından seçilen ve yargı, demokrasi, medya vb. ile ilgili kriterler konusunda endişeli.

Batı Balkan ülkelerinin yanı sıra Doğu Ortaklığı ülkelerinin de işleyen demokrasilere dönüşmesi Rusya'nın pek hoşuna gitmiyor. Bu nedenle, daha yavaş reformları ve Avrupa modeliyle (demokrasi, adalet vb.) uyumlu dönüşümleri teşvik edecek koşulların yokluğunu açıkça savunuyor. Ancak, Rusya'nın müttefiki Sırbistan da dahil olmak üzere bölge ülkelerinin istediği AB üyeliği beklentisi.

Modavia ve sendikacılığın güçlenme belirtileri göstermesi durumunda Rusya'nın net bir duruşu yok. Birincisi, Rusya yanlısı güçlerin Aralık 2018'de yapılacak parlamento seçimlerinde seçmeni harekete geçirebilmesi için sendikacılık bir korku hikayesi olarak kullanılıyor. İkincisi, sendikacılığın güçlenmesi nedeniyle, Başkan Igor Dodon ve diğer Russever politikacılar, ülkenin federalleşmesini gündeme getirmek için yeni argümanlar alacaklar. Son olarak, Rusya sendikacılığı tolere ederek, 2017'de Rumenler de dahil olmak üzere etnik azınlıkların ana dillerinde eğitim oranını azaltan dil mevzuatının geçmesi nedeniyle zaten gergin olan Ukrayna ve Romanya arasındaki gelecekteki düşmanlığı körüklüyor. .

Bitirmek yerine...

Moldovalıların Romanya ile birleşme meselesine yönelik tutumu ideolojik ve tarihsel düşüncelerden pragmatik ve faydacı argümanlara kadar değişebilir. Ancak, Rumen belgelerine sahip tüm Moldova vatandaşlarının aynı zamanda sendikacılık şampiyonu olmadığına şüphe yoktur.

Moldova'nın Avrupa projesinden yabancılaşması, henüz sendikacı öneriyi desteklemeyen çifte vatandaşlığa sahip Moldovalılar arasında radikal bir fikir değişikliğine yol açabilir.

Rusya'nın bölgedeki jeopolitik konumu için tatsız ve yıkıcı olsa da, sendikacılık hizmet edebilecek unsurlar içeriyor. Rus çıkarları. Bunlar arasında Rus yanlısı güçleri teşvik etmek ve Modavia'yı federalleştirme fikrinin yanı sıra Ukrayna'nın Romanya'ya olan güvensizliğini artırmak yer alıyor.

bize abone olun

Bir aday ülkenin Avrupa Birliği'ne katılmak için, Haziran 1993'te Kopenhag'daki Avrupa Konseyi toplantısında kabul edilen ve Aralık 1995'te Madrid'deki Avrupa Konseyi toplantısında onaylanan Kopenhag kriterlerine uyması gerekir. Kriterler, devletin demokratik ilkelere, özgürlük ve insan haklarına saygı ilkelerine ve hukukun üstünlüğü ilkesine uymasını gerektirir. Ayrıca, ülkenin rekabetçi bir piyasa ekonomisine sahip olması ve siyasi, ekonomik ve parasal birlik hedeflerine bağlılık da dahil olmak üzere AB'nin ortak kural ve standartlarını tanıması gerekir.

Hiçbir devlet birlikten ayrılmadı, ancak Danimarka'nın özerk bir bölgesi olan Grönland 1985'te çekildi. Lizbon Antlaşması, herhangi bir devletin birlikten çekilmesi için koşullar ve prosedür sağlar.

Her aday ülke ile müzakereler sırasında Kopenhag kriterlerine uygunluğu düzenli olarak kontrol edilir. Buna dayanarak, katılımın mümkün olup olmadığına ve mümkünse ne zaman veya katılımdan önce hangi eylemlerin yapılması gerektiğine karar verilir.

Avrupa Birliği Üyeliği kriterleri şu üç belgeye göre belirlenir:

• 1. 1992 Maastricht Anlaşması (Madde 49) -- coğrafi ve genel siyasi kriterler
• 2. Avrupa Konseyi'nin Haziran 1993'te Kopenhag'daki Bildirisi, yani Kopenhag Kriterleri -- genel politikanın daha ayrıntılı bir açıklaması

siyasi;

ekonomik;

yasama.

3. Aday devletle müzakerelerin yapısı

koşulların tanımı ve özellikleri;

AB'nin kendisi bunu yapmak için yeterli "soğurma kapasitesine" sahip olmadıkça yeni bir üyenin birliğe giremeyeceğini vurgulayan bir açıklama.

Siyasi kriterler:

1. Demokrasi

İşleyen bir demokratik hükümet, ülkenin tüm vatandaşlarının eşit katılım hakkına sahip olmasını sağlamalıdır. siyasi süreçler yerel yönetimden ulusal yönetime kadar hükümetin her seviyesinde karar alma. Oylamanın gizliliğine tabi olarak serbest seçimlerin olması, siyasi partiler devletin herhangi bir müdahalesi olmaksızın, özgür basına adil ve eşit erişim; özgür sendikal örgütler, kişisel düşünce özgürlüğü ve Yönetim Bölümü kanunlarla sınırlandırılmalı ve mahkeme ondan bağımsız olmalıdır.

2. Hukukun üstünlüğü

Hukuk devleti bunu gerektirir Devlet kurumu ancak öngörülen şekilde kabul edilmiş yasalar çerçevesinde hareket edebilir. İlke, gücün keyfiliğine karşı koruma sağlamak için tasarlanmıştır.

3. İnsan hakları

İnsan hakları "devredilemez" ve tüm insanlara aittir, yani ihsan edilemez, verilemez, sınırlandırılamaz, değiş tokuş edilemez veya satılamaz (örneğin, bir kişi kendini köle olarak satamaz). Bunlar arasında yaşama hakkı, yalnızca suçun işlendiği tarihte yürürlükte olan yasalara göre yargılanma hakkı, kölelikten kurtulma hakkı ve işkence görmeme hakkı bulunmaktadır.

İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi en yetkili olarak kabul edilir normatif belge Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ile aynı etkin uygulama mekanizmasına sahip olmamasına rağmen, insan hakları alanında. Ciddi yasal reformlar yapmak için AB'ye yeni katılan birçok ülkenin de bu sözleşmenin gereklerine uyması gerekmektedir, toplum servisleri ve yargı sistemi. Değişikliklerin çoğu, etnik ve dini azınlıkların özgürlükleri ve haklarıyla veya farklı siyasi gruplar arasındaki muamele farklılıklarının ortadan kaldırılmasıyla ilgilidir.

4. Azınlıkların haklarına saygı ve koruma

Bu tür ulusal azınlıkların üyeleri, farklı kültürlerini koruyabilmeli ve ana dillerini kullanabilmeli (bu, başkalarının haklarına saygı, demokratik prosedürler ve genel yasallık ile tutarlı olduğu sürece) ve acı çekmemelidir. her türlü ayrımcılıktan.

Bu konudaki ilgili Avrupa Konseyi sözleşmesi bu alanda büyük bir atılımdı. Ancak, sözleşme hala bu tür azınlıkların net bir tanımını içermemektedir. Sonuç olarak, imzacı devletlerin çoğu, ülkelerinde kimlerin azınlık olarak kabul edildiğini açıklayan resmi açıklamalar ekledi. Diğer birçok imzacı, herhangi bir ulusal azınlığa sahip olmadıklarını belirttiler.

Sözde Venedik Komisyonu'nun hukuk uzmanları arasında, bu sözleşmenin, kendisini farklı olarak tanımlayan, nüfusun tarihi bir bölümünü oluşturan ve bir kuyudaki mevcut bir azınlığı oluşturan herhangi bir etnik, dilsel veya dini gruba atıfta bulunduğu konusunda fikir birliği vardır. -belirli bir alan ve içinde yaşadığı devletle istikrarlı ve dostane ilişkiler sürdüren. Bazı uzmanlar ve ülkeler daha ileri gitmek istiyor. Ancak, göçmenler gibi hiçbir yerde adı geçmeyen bazı azınlık grupları bu sözleşmeden endişe duymaktadır.

Genel olarak ekonomik kriterler, aday ülkelerin işleyen bir piyasa ekonomisine sahip olmasını ve üreticilerinin Birlik içindeki rekabetçi baskılarla baş edebilmesini gerektirir.

Yasal uyum, resmi olarak bir Kopenhag kriteri değildir. Tüm potansiyel üyelerin, yasalarını, topluluk eylemleri olarak bilinen, Birlik tarihi boyunca gelişen Avrupa hukuku ilkeleriyle uyumlu hale getirmesi için ek bir gereklilik.

Şu anda 5 ülke aday statüsüne sahip: Türkiye, İzlanda, Makedonya, Sırbistan ve Karadağ, Makedonya ve Sırbistan ise henüz katılım müzakerelerine başlamadı. Batı Balkanlar'ın geri kalan devletleri, Arnavutluk ve Bosna-Hersek, resmi program uzantılar. Kosova da bu programa dahil edilmiştir, ancak Avrupa Komisyonu bunu olarak sınıflandırmamaktadır. bağımsız devletler, ülkenin Sırbistan'dan bağımsızlığı birliğin tüm üyeleri tarafından tanınmadığından.

üç eyalet Batı Avrupa Birliğe katılmamayı, birlik ekonomisine kısmen katılmayı ve bazı direktifleri takip etmeyi seçen Lihtenştayn ve Norveç, Avrupa Ekonomik Alanı üzerinden ortak pazara giriyor, İsviçre'de ikili anlaşmalar imzalayarak benzer bir ilişki var. Avrupa'nın küçücük devletleri Andorra, Vatikan, Monako ve San Marino, avroyu kullanmakta ve çeşitli işbirliği anlaşmaları yoluyla birlik ile ilişkilerini sürdürmektedir.