Yönetim biçimleri ve tanımları. Yönetim biçimi: kavram ve türleri. Yönetim şekli devletin hukuki bir özelliğidir

Hükümet biçimi, en yüksek makamlar arasındaki oluşum ve ilişkiler sistemi olarak anlaşılmaktadır. Devlet kurumları yetkililer. İki ana hükümet biçimi vardır: monarşi ve cumhuriyet.

Terim Yunan kökenli(monos – bir, arche – güç) ve otokrasi anlamına gelir. Bu, gücün tamamen veya kısmen tek devlet başkanının (kral, imparator, şah vb.) elinde yoğunlaştığı ve kural olarak miras yoluyla aktarıldığı bir hükümet biçimidir. Mutlak bir monarşi, hükümdarın otokrasisi ile karakterize edilir. Gücün tek sahibi odur, yasaları kendisi yapar, hükümeti atar ve en yüksek mahkemeyi yönetir. Şu anda mutlak monarşi yalnızca birkaç ülkede korunmuştur ( Suudi Arabistan, Umman, Katar, Birleşik Arap Emirlikleri, Brunei).

Anayasal monarşi hükümdarın yetkilerinin temsili bir organ tarafından sınırlandırıldığı bir yönetim biçimidir. Genellikle bu sınırlama anayasa tarafından belirlenir. Burjuva toplumunun oluşumu sırasında anayasal monarşi ortaya çıkar.

Hükümdarın gücünün sınırlılık derecesine bağlı olarak bunlar ikiye ayrılır: dualistik ve parlamenter monarşi. Dualistik monarşilerde (Prusya, Avusturya, Japonya, İtalya, Romanya - geçmişte, şu anda - Ürdün, Kuveyt, Fas) hükümdar, yürütme yetkisini, hükümet kurma hakkını, veto hakkını ve parlamentoyu feshetmeyi elinde tutar. Parlamenter monarşi şu özelliklerle karakterize edilir: güçler ayrılığı vardır, hükümdar “hüküm sürer ama yönetmez”, hükümet parlamento tarafından çoğunluk partisinin (veya partilerin) temsilcilerinden oluşturulur, hükümet Hükümdar, ancak parlamentoya göre hükümdarın yasal statüsü sınırlıdır.

Şu anda dünyada monarşik yönetim biçimine sahip 44 devlet bulunmaktadır. Parlamenter monarşiler hakimdir (İngiltere, Japonya, İsveç, İspanya, Avustralya, Hollanda, Lüksemburg, Yeni Zelanda ve benzeri.). 20. yüzyılın başında ise. Avrupa'da tüm ülkeler monarşikti (Fransa ve İsviçre hariç - cumhuriyetler), ancak şimdi 34 ülkeden yalnızca 11 monarşi var ve geri kalanı cumhuriyettir.

(Latince respuble - res - business ve publecus - public'ten) devlet başkanının seçilmesiyle karakterize edilen bir hükümet şeklidir. Devlet gücünün kaynağı halktır. Cumhuriyet eski zamanlarda ortaya çıktı - Atina (MÖ V-IV yüzyıllar)

İktidar dallarının oluşum ve etkileşim yöntemine bağlı olarak, üç tür cumhuriyet ayırt edilir - başkanlık, parlamenter ve karma (yarı başkanlık, parlamenter-başkanlık).

Başkanlık Cumhuriyeti aşağıdaki özelliklerle karakterize edilir: cumhurbaşkanı, devlet başkanı, aynı zamanda yürütme organının da başıdır (kural olarak başbakanlık makamı yoktur); cumhurbaşkanının halk tarafından seçilmesi, hükümetin cumhurbaşkanı tarafından kurulması; Hükümetin parlamentoya karşı sorumluluğunun bulunmaması, kuvvetler ayrılığı ilkesinin katı bir şekilde ortaya çıkmasına neden olmaktadır. Amerika Birleşik Devletleri klasik bir başkanlık cumhuriyetidir.

Parlementer Cumhuriyet: organizasyondaki en yüksek otorite devlet hayatıülke vatandaşları tarafından seçilen parlamentoya aittir; Devlet başkanı olarak cumhurbaşkanı, kural olarak parlamento tarafından seçilir, sembolik haklara sahiptir ve siyasi yaşam üzerinde önemli bir etkiye sahip değildir; Hükümet, parlamento tarafından partinin veya parlamento çoğunluğunun koalisyonunun temsilcilerinden oluşur; hükümetin parlamentoya karşı siyasi sorumluluğu; hükümet başkanı - başbakan (şansölye, konsey başkanı) - parlamento çoğunluğu partisinin lideri, cumhurbaşkanı tarafından atanır ve ana kişidir siyasi hayatülkeler. Parlamenter cumhuriyetler Almanya, İtalya, Hindistan, Türkiye, Macaristan, İsrail, Çek Cumhuriyeti, Slovakya vb.'dir.

Karma cumhuriyetler Cumhurbaşkanlığı ve parlamenter cumhuriyetlerin özelliklerini birleştiren bu sistemin temel özelliği, hükümetin cumhurbaşkanına ve parlamentoya karşı ikili sorumluluğudur. Benzer bir sistem Fransa, Avusturya, Portekiz, Finlandiya, Polonya, Bulgaristan, Hırvatistan, Slovenya'da da var. Bu hükümet biçimi, cumhurbaşkanı, parlamento çoğunluğu ve hükümetin aynı siyasi yönelime bağlı olması koşuluyla etkilidir, aksi takdirde çatışma çıkabilir. Ukrayna'daki durum bunun kanıtıdır.

Aralık 2004'te kabul edilen Anayasa değişikliklerine göre Ukrayna, parlamentonun, özellikle de hükümeti oluşturmadaki rolünün önemli ölçüde güçlendirildiği bir başkanlık-parlamenter cumhuriyet haline geldi. Ancak 2004 sonundaki siyasi olağanüstü hal sırasında kabul edilen değişiklikler bir takım çelişkili noktalar içeriyordu ve bunun sonucunda Eylül 2007'de seçilen yeni parlamento anayasal sorunlara geri dönmek zorunda kalacak.

Biçim devletÜlkenin yapısının ve işleyişinin belirlenmesinde temel oluşturur. Hükümet biçiminin temel şeması, dünyadaki birçok ülkenin Anayasasında yer almaktadır. İçin modern RusyaÜlke karmaşık ekonomik, idari-bölgesel, dini ve ulusal sorunlar. Bu sorunlar çözülmeden hukuk devletinin inşası mümkün değildir.

Kavramın tanımı

Devletin yönetim şekli şöyledir önemli unsur devlet organlarının sistemini, oluşum kaynaklarını, yetkilerini, eylem şartlarını ve devlet aygıtının unsurlarının birbirleriyle ve nüfusla ilişkisini belirleyen ülkenin yapısı. Konsept“hükümet biçimi”, “ politik rejim" ve "devlet yapısı biçimi" ancak farklıdırlar ve kendi nüansları vardır. Birlikte ele alındığında bu unsurlar, belirli bir ülkenin bölgesel, idari ve siyasi yapısının tam bir dizi karakteristik özelliğini belirler. Kontrol formu şunları gösterir:

• devletin ana organlarının ve hiyerarşilerinin yaratılışının kaynağı;
• bir bütün olarak hükümetin şubeleri ile bunların alt bölümleri arasındaki ilişki;
• vatandaşların hükümet üzerindeki nüfuzunu sağlayan kurumlar;
• Hukukun üstünlüğünü koruyan kurumlar.

Temel yönetim yöntemlerinin incelenmesi antik dünyada başladı. Aristoteles şehir politikaları örneğini kullanarak temel sınıflandırmayı geliştirdi. Açık Farklı aşamalar Tarihte hükümet biçimine belirli bir anlam verilmiştir: feodalizmde iktidarın miras yapısını yansıtıyordu. Toplumsal ilişkilerin karmaşıklaşmasının eşlik ettiği kapitalizmin ortaya çıkışı ve gelişmesiyle birlikte, yönetim biçiminin belirlenmesi çok daha büyük bir önem kazandı.

Modern siyaset bilimi birkaç ana hükümet biçimi türünü tanımlar. Bunları kısaca sıralamak gerekiyor:

• monarşik;
• cumhuriyetçi;
• melez.

Monarşi türleri

Monarşi bir yönetim şeklidir Karakteristik özellik bu, gücün akrabalık mirası ve ömür boyu hükümdarlıktır. Yöneticinin vatandaşlara karşı hukuki sorumluluğu yoktur. Bu tür hükümet şunları içerir:

1. Mutlak monarşi, devletin tüm organlarının hükümdara bağlı olduğu bir sistemdir. İkincisi, hükümet organlarının kararlarını tersine çevirme yeteneğine sahiptir. Hükümdar ana yasama, yürütme ve yargı işlevlerini yoğunlaştırıyor.
2. Sınırlı monarşi, yüksek yöneticinin ve ona bağlı olmayan yetkililerin faaliyetlerinin ortak yaşamını temsil eden bir sonraki yapı türüdür. Hak ve yetkiler kanunla sınırlandırılmıştır.

Bu tür monarşi ayrıca şunları içerir:

1. Zümreyi temsil eden monarşi, en yüksek organların belirli bir zümrenin, kastın veya örgütün temsilcileri tarafından oluşturulduğu bir sistem türüdür.
2. Anayasal monarşi, hükümdarın yetkilerinin kanunla sınırlandığı bir yönetim şeklidir. Ayrıca hükümdardan bağımsız seçilmiş iktidar organları da vardır.

Anayasal monarşi değişir:

1. İkili monarşi, seçilmiş organların yasama faaliyetlerinde bulunabildiği, ancak yöneticinin bu organların kararlarını veto etme hakkına sahip olduğu bir hükümet sistemidir. Hükümdar, hükümetin her üç kolunda da geniş yetkilere sahiptir.
2. Parlamenter monarşi, hükümdarın hiçbir gerçek güç aracına sahip olmadığı bir sistem türüdür. Seçilmiş organlar yasama faaliyetlerini yürütür ve yürütme organlarını oluşturur, yargı ise bağımsız bir organdır.

Cumhuriyetin işaretleri

Cumhuriyet bir yönetim şeklidir güç kaynağı nüfus konuşuyor. İkincisi, haklarını belirli bir süre için seçilmiş bir organa devreder. Bu tür bir hükümet belirli özelliklerle karakterize edilir:

• bağımsız hükümet organlarının varlığı;
• seçilmiş devlet başkanı cumhurbaşkanıdır;
• Devlet görevlilerinin halka karşı sorumluluğu.

Cumhuriyetin yürütme gücünün oluşum yapısına göre ayrılırlar:

• Cumhurbaşkanlığı, cumhurbaşkanının hükümeti oluşturduğu ve başkanlık ettiği bir hükümet türüdür. Parlamentonun etkisi Yönetim Bölümü en az.
• Parlamenter, parlamentonun cumhurbaşkanının ve hükümetin faaliyetlerini kontrol etme araçlarına sahip olduğu bir hükümet türüdür. Seçilen organ, en yüksek düzeyde oluşumun kaynağı olarak hareket eder. yürütme organları. Devlet başkanının yetkileri sınırlıdır.
• Karma cumhuriyet, hem yürütme başkanının hem de parlamentonun hükümeti kontrol etme konusunda geniş yetkilere sahip olduğu bir hükümet yapısıdır.
• Rehber, yürütme yetkisinin birkaç kişi arasında dağıtıldığı bir yönetim türüdür.

Atipik hükümet biçimleri

Cumhuriyetin unsurlarına sahip bir monarşi, hükümdarın birliğe üye ülkelerin yöneticileri listesinden belirli bir süre için seçildiği federal bir birlik hükümet sistemidir.

Monarşik unsurlara sahip bir cumhuriyet, seçilmiş bir devlet başkanının iktidarı gasp ettiği eski bir cumhuriyettir. Biçimsel olarak demokrasinin izleri duruyor ama aslında otoriter bir sistem.

Teokratik cumhuriyet, gücün halkın elinde toplandığı bir hükümet türüdür. dini kuruluşlar. Aynı zamanda seçilmiş yasama ve yürütme organları da mevcut olabilir.

Yönetim türlerinin sınıflandırılması karmaşık bir yapıya sahiptir. Hadi getirelim genel şema devletin yönetim biçimleri:

Masa. Hükümet türlerine göre eyaletler.

Kontrol tipi	Yüce otorite	Ülke örnekleri
Monarşi:
Mutlak;	Hükümdar.	BAE, Umman, Katar.
Sınırlı;
Emlak temsilcisi;	Bireysel sınıfların temsilcilerinden oluşan hükümet organlarına sahip hükümdar.	Polonya-Litvanya Topluluğu döneminde Polonya.
Anayasal monarşi.
Anayasal monarşi:
Dualistik;	Hükümdar ve seçilmiş organın yetkileri sınırlıdır.	Ürdün, Fas.
Parlamenter.	Seçilmiş bir organdır ve hükümdarın sınırlı yetkileri vardır.	İngiltere, Japonya, Danimarka.
Cumhuriyet:
Cumhurbaşkanlığı;	Cumhurbaşkanı ve Parlamento yasama faaliyetiyle sınırlıdır.	Amerika Birleşik Devletleri
Parlamenter;	Parlamento. Başkanın yetkileri sınırlıdır.	İsrail, Yunanistan, Almanya.
Karışık;	Başkan ve parlamento.	Rusya, Ukrayna, Fransa.
Dizin.	Küçük bir grup kişiden oluşan kurul	İsviçre.
Hibrit:
Cumhuriyetçi unsurlara sahip monarşi;	Birinci kişi, birlik derneğinin yöneticileri arasından belli bir süre için seçilir.	BAE, Malezya.
Monarşik unsurlara sahip Cumhuriyet;	Ömür boyu görev süresi olan başkan.	Kuzey Kore, Kazakistan.
Teokrasi.	Dini organizasyon.	İran

Rusya yönetişim yapısı

Modern Rusya üniter bir devletin özelliklerine sahip olmadığından, o zaman Rusya Federasyonu- Federal Eyalet. Cumhurbaşkanı ve Parlamentonun geniş yetkileri vardır, dolayısıyla hükümet biçimi karma cumhuriyettir. Ülkenin bölgesel-idari konuları yasama faaliyeti hakkına sahiptir ve devlet sembolleri. Hükümet yapısının üç hükümet kolu vardır. Gücün tek meşru kaynağı halktır.

Rusya Federasyonu demokratik bir federal cumhuriyettir. karışık tip yönetmek. Ancak Rusya'ya cumhuriyetçi bir ülke demek zor. Bu, ülke için alışılmadık bir yönetim şeklidir. Bu nedenle yaşam sürecinde ortaya çıkar çok sayıdaÇözümü entegre bir yaklaşım gerektiren problemler.

Ayrılmaz bir şekilde bağlı. Devlet ve hukuk incelemesi devletin kökeniyle başlamalıdır. Devletin ortaya çıkışından önce, üretim ilişkilerinin temelinin üretim araçlarının kamu mülkiyeti olduğu ilkel bir komünal sistem vardı. Özyönetimden geçiş ilkel toplum kamu yönetimine geçiş yüzyıllar sürdü; farklı tarihsel bölgelerde ilkel komünal sistemin çöküşü ve devletin ortaya çıkışı, tarihsel koşullara bağlı olarak farklı şekillerde gerçekleşmiştir.

İlk eyaletler köle sahibiydi. Devletin yanı sıra hukuk da egemen sınıfın iradesinin bir ifadesi olarak ortaya çıktı.

Birkaçı biliniyor tarihsel tipler devletler ve haklar - köle sahibi olma, feodal, burjuva. Aynı türde bir durum olabilir farklı şekiller cihaz, hükümet, siyasi rejim.

Eyalet formu devletin ve hukukun nasıl örgütlendiğini, nasıl işlediğini gösterir ve aşağıdaki unsurları içerir:

• hükümet biçimi - kimin güce sahip olduğunu belirler;
• biçim hükümet sistemi- bir bütün olarak devlet ile bireysel parçaları arasındaki ilişkiyi belirler;
• Siyasi rejim, bir ülkede devlet iktidarının ve yönetiminin uygulanmasına yönelik bir dizi yöntem ve araçtır.

Hükümet biçimi

Altında hükümet şekli organizasyon anlamına gelir yüksek otoriteler devlet gücü (oluşma sırası, ilişkiler, kitlelerin oluşum ve faaliyetlerine katılım derecesi). Aynı devlet türünde çeşitli yönetim biçimleri olabilir.

Başlıca yönetim biçimleri monarşi ve cumhuriyettir.

Monarşi- üstün devlet gücünün tek bir kişiye (hükümdar) ait olduğu ve miras alındığı bir hükümet biçimi;

Cumhuriyet- gücün kaynağının halk çoğunluğu olduğu; En yüksek makamlar vatandaşlar tarafından belirli bir süre için seçilir.

Monarşi şunlar olabilir:

• mutlak(devlet başkanının her şeye gücü yetmesi);
• anayasal(hükümdarın yetkileri anayasa ile sınırlıdır).

Bir cumhuriyet şunlar olabilir:

• parlamenter(Cumhurbaşkanı devletin başıdır; hükümet yalnızca parlamentoya karşı sorumludur);
• başkanlık(Başkan devletin başıdır; hükümet başkana karşı sorumludur);

Başkanlık Cumhuriyeti devlet başkanı ve hükümet başkanının yetkilerinin başkanın elinde birleşimi ile karakterize edilir. Resmi ayırt edici özellik Cumhurbaşkanlığı cumhuriyeti, başbakanlık makamının bulunmaması ve kuvvetler ayrılığının katı olmasıdır.

Cumhurbaşkanlığı cumhuriyetinin özellikleri şunlardır: cumhurbaşkanını seçme ve hükümeti kurma konusunda parlamento dışı yöntem; parlamento sorumluluğunun eksikliği, yani parlamentonun cumhurbaşkanı tarafından feshedilmesi olasılığı.

İÇİNDE parlementer Cumhuriyet Hükümetin faaliyetlerinin siyasi sorumluluğunu üstlendiği parlamentonun üstünlüğü ilkesi ilan edildi. Resmi ayırt edici özellik parlementer Cumhuriyet başbakanlık makamının varlığıdır.

20. yüzyılın ikinci yarısında. başkanlık ve parlamenter cumhuriyetlerin özelliklerini birleştiren karma hükümet biçimleri ortaya çıktı.

Hükümet biçimleri

Devlet yapısı- bu, devlet iktidarının iç ulusal-bölgesel organizasyonu, devlet topraklarının belirli bileşen parçalarına bölünmesi, yasal statüleri, bir bütün olarak devlet ile bileşen parçaları arasındaki ilişkidir.

Hükümet biçimi- bu, devlet iktidarının bölgesel organizasyonunu karakterize eden devlet biçiminin bir unsurudur.

Yönetim şekline göre eyaletler ikiye ayrılır:

• Üniter
• Federal
• Konfederasyon

Daha önce başka hükümet biçimleri (imparatorluklar, koruyuculuklar) vardı.

Üniter devlet

Üniter devletler- bunlar yalnızca idari-bölgesel birimlerden (bölgeler, iller, valilikler vb.) oluşan birleşik devletlerdir. Üniter devletler şunları içerir: Fransa, Finlandiya, Norveç, Romanya, İsveç.

Üniter bir devletin işaretleri:

• tek düzeyli bir yasama sisteminin varlığı;
• idari-bölgesel birimlere (ATE) bölünme;
• tek bir vatandaşlığın varlığı;

Devlet iktidarının bölgesel organizasyonu ve merkezi ile devlet arasındaki etkileşimin doğası açısından yerel yetkililer Tüm üniter devletler iki türe ayrılabilir:

Merkezileştirilmişüniter devletler özerk birimlerin bulunmaması ile ayırt edilir, yani ATE'ler aynı yasal statüye sahiptir.

Merkezi olmayanüniter devletler - yasal statüsü diğer ATE'lerin hukuki statüsünden farklı olan özerk kuruluşlara sahiptir.

Şu anda, özerk birimlerin sayısında ve özerklik biçimlerinin çeşitliliğinde artış yönünde açık bir eğilim var. Bu, hükümet gücünün örgütlenmesi ve uygulanmasındaki demokratikleşme sürecini yansıtır.

Federal Eyalet

Federal Eyaletler- bunlar bir dizi devlet kuruluşundan (eyaletler, kantonlar, topraklar, cumhuriyetler) oluşan birlik devletleridir.

Federasyon aşağıdaki kriterleri uygular:

• önceden egemen olan devletlerden oluşan bir birlik devleti;
• iki kademeli bir hükümet organları sisteminin varlığı;
• iki kanallı vergilendirme sistemi

Federasyonlar sınıflandırılabilir:

• konuların oluşumu ilkesine göre:
  • idari-bölgesel;
  • ulusal devlet;
  • karışık.
• yasal olarak:
  • sözleşmeye bağlı;
  • anayasal;
• statü eşitliği konusunda:
  • simetrik;
  • asimetrik.

Konfederasyon

Konfederasyon- geçici bir devletler birliği oluşturuldu ortak karar Siyasi veya ekonomik hedefler.

Ortak bir merkezi devlet aygıtı ve birleşik bir yasama sistemi bulunmadığından Konfederasyonun egemenliği yoktur.

Aşağıdaki konfederasyon türleri ayırt edilir:

• eyaletlerarası sendikalar;
• Milletler Topluluğu;
• devletler topluluğu.

Politik rejim

Politik rejim- gerçekleştirildiği yöntemler, teknikler ve araçlardan oluşan bir sistem Politik güç ve karakterize edilir politik sistem bu toplumun.

Siyasi rejim şöyle olabilir: demokratik Ve antidemokratik; durum - Yasal, otoriter, totaliter.

Rus devletinin özellikleri

Rus devleti demokratik bir federal devlettir cumhuriyetçi formu pano.

Rusya, Rusya Federasyonu'nun 89 kurucu birimini içermektedir: cumhuriyetler, bölgeler, özerk bölgeler, bölgeler, federal öneme sahip şehirler, özerk okruglar. Bu konuların hepsi eşittir. Cumhuriyetlerin kendi anayasaları ve mevzuatları vardır, Rusya Federasyonu'nun diğer unsurlarının kendi tüzükleri ve mevzuatları vardır.

Sanatta. 1 şöyle diyor: "Rusya Federasyonu - Rusya, tarihsel olarak içinde birleşmiş halklar tarafından yaratılan egemen bir federal devlettir."

Rusya'nın anayasal sisteminin sarsılmaz temelleri demokrasi, federalizm, cumhuriyetçi yönetim biçimi ve kuvvetler ayrılığıdır.

Anayasa (eyalet) hukukunun kavramı ve temel hükümleri

Anayasa (devlet) hukuku Rusya Federasyonu için temeldir.

Anayasa hukuku, diğer tüm hukuk dallarına yol göstermesi gereken ilkeleri, temel başlangıç ​​ilkelerini içerir. Rusya Federasyonu'nun ekonomik sistemini, bireyin konumunu belirleyen, Rusya'nın devlet yapısını ve yargı sistemini belirleyen anayasa hukukudur.

Bu hukuk dalının ana normatif kaynağı, 12 Aralık 1993'te halk oylamasıyla kabul edilen Rusya Federasyonu Anayasasıdır. Anayasa, Rusya'nın bağımsız bir devlet olarak var olduğu gerçeğini ortaya koymuştur. bağımsız devlet 25 Aralık 1991'de gerçekleştiği biliniyor.

Anayasal sistemin temelleri Anayasanın birinci bölümünde yer almaktadır. Rusya Federasyonu, cumhuriyetçi bir hükümet biçimine sahip demokratik bir federal hukuk devletidir.

Rusya Federasyonu'nun demokrasisi, öncelikle bir kişinin, onun hak ve özgürlüklerinin Anayasa tarafından en yüksek değer olarak ilan edilmesi ve devletin insan hak ve özgürlüklerini tanıma, saygı duyma ve koruma sorumluluğunu üstlenmesiyle kendini gösterir. Rusya Federasyonu'nun demokrasisi aynı zamanda halkın gücünün referandumlar ve serbest seçimler sırasında ortaya çıkması gerçeğinde de yatmaktadır.

Rusya, her biri kendi mevzuatına sahip olan Rusya Federasyonu'nun bir dizi eşit konusunu içermektedir. Bu Rusya'nın federal yapısıdır.

Aynı zamanda Rusya'nın federal yapısıülkenin devlet bütünlüğüne ve devlet iktidar sisteminin birliğine dayanır.

Anayasa şunu vurguluyor: Federal yasalar Rusya topraklarının tamamında üstünlüğe sahip olup, ülkemiz topraklarının bütünlüğü ve dokunulmazlığı sağlanmaktadır.

Devletin ve Rusya hukukunun hukuki niteliği, vatandaşların tüm temel sosyal ilişkilerinin, tüm hak ve yükümlülüklerinin kanunla belirlenmesi ve öncelikle hukuk düzeyinde sabitlenmesi gerektiği gerçeğinde ortaya çıkmaktadır. Ayrıca yasaya uyum sadece bireysel vatandaşlar ve kuruluşlar için değil, aynı zamanda en yüksek makamlar ve yönetimler de dahil olmak üzere tüm devlet kurumları için zorunlu olmalıdır.

Rusya'daki cumhuriyetçi hükümet biçimi, hükümetin üç kolunun varlığıyla belirlenir: yasama, yürütme ve yargı. Hepsi karşılıklı birlik içindedir ve aynı zamanda birbirlerini kontrol ederek hükümetin çeşitli organlarının eşitliğini sağlarlar.

Anayasa hukuku kutsaldır ve temel ilkelerÜlkenin ekonomik hayatı. Bu, her şeyden önce ekonomik alanın birliği, malların, hizmetlerin ve finansal kaynakların serbest dolaşımı, rekabetin desteklenmesi, ekonomik faaliyet özgürlüğünün sağlanmasıdır.

temel ekonomik ilişkiler mülkiyete ilişkin kurallardır. Rusya'da özel, devlet, belediye ve diğer mülkiyet biçimleri tanınmakta ve eşit koruma almaktadır. Mülkiyet için geçerli olan bu prensip, ülkenin en önemli varlıklarından biri olan toprak için de geçerlidir. Dünya ve diğerleri Doğal Kaynaklarözel, devlet, belediye ve diğer mülkiyet şekillerinde olabilir.

Rusya'da ideolojik ve politik çeşitlilik ilan edildi ve uygulandı. Üstelik hiçbir ideoloji devlet veya zorunlu olarak tesis edilemez.

Rusya laik bir devlettir. Bu, hiçbir dinin devlet veya zorunlu din olarak tanıtılamayacağı ve kilisenin devletten ayrıldığı anlamına gelir.

Rusya Anayasası, hukuk sisteminin ve mevzuatın oluşturulmasına ilişkin temel ilkeleri belirler.

Rusya Anayasası en yüksek yasal güce sahiptir. Bu doğrudan eylem yasasıdır, yani bizzat uygulamada ve mahkemelerde uygulanabilir.

Tüm yasalar zorunlu resmi yayına tabidir ve bu olmadan uygulanmazlar.

Herhangi düzenlemeler(sadece kanunlar değil) resmi olarak kamuya yayınlanmadıkça uygulanamaz.

Son olarak, Rusya dünya devletleri topluluğunun bir parçası olduğundan, genel kabul görmüş dünya ilkelerini ve hukuk normlarını uygulamaktadır. Rusya Federasyonu'nun katıldığı uluslararası bir anlaşmanın kuralları, Rusya topraklarında uygulanmak üzere bağlayıcı kabul edilir.

Ekli dosyalar

Başlık / İndir	Tanım	Boyut	İndirilme süreleri:
	ed. 30.12.2008 tarihinden itibaren	43 KB	2632

Dünyada iki yüze yakın devlet var. Ekonomik düzeye bağlı olarak sınıflandırılabilirler. siyasi gelişme, ideolojik, dini yönelim, uluslararası politikanın yürütülme araçları vb. Ancak aynı grup içinde bile, tek bir öze, aynı görevlere sahip olan devletler, biçimleri bakımından farklılık gösterir.

Bir devletin biçiminden bahsettiğimizde, onun dış özelliklerinin bütününde ortaya çıkan yapısını kastediyoruz.

Devletin şekli yalnızca ekonomik faktörlerden değil aynı zamanda doğal faktörlerden de büyük ölçüde etkilenir. iklim koşulları, Dini Görüşler, ulusal özellikler, halkın kültürel düzeyi, tarihi gelenekler vb.

Devletin şekli birbiriyle ilişkili üç unsuru içerir: hükümet şekli, hükümet şekli ve siyasi rejim.

Hükümet biçimi, devlet iktidarının örgütlenmesini, yüksek hükümet organları sistemini, bunların oluşum sırasını, kendi aralarında ve vatandaşlarla ilişkilerini karakterize eder.

Böylece, Nepal'de tüm yetki krala aittir, Büyük Britanya'da kraliçe yalnızca resmi olarak yönetir, ancak gerçekte parlamento ve başbakanın başkanlığındaki hükümet yönetir; ABD, güçlü bir başkanlık yetkisine sahip bir cumhuriyettir; İtalya'da parlamento belirleyici bir rol oynuyor. Bununla birlikte, devletlerin tüm çeşitliliğine rağmen, hükümet biçimlerine göre iki gruba ayrılabilirler: monarşiler ve cumhuriyetler.

Monarşi(Yunancadan tercüme edilmiştir - birinin gücü) bir hükümet biçimi olarak aksi takdirde kişisel otokrasi olarak adlandırılabilir. Aşağıdaki özelliklerle ayırt edilir:

• tek bir devlet başkanının varlığı;
• hükümdarın üstün, bölünmez ve egemen (bağımsız) olan tüm güce sahip olması;
• yetki devrinin kalıtsal sırası;
• bir hükümdarın daimi saltanatı;
• hükümdarın hukuki sorumsuzluğu.

Sınırsız (mutlak) ve sınırlı monarşiler vardır.

İçin mutlak monarşi Halkın temsili kurumlarının yokluğu, tüm devlet gücünün hükümdarın elinde toplanması ile karakterize edilir. Kanunları yapar, memurları atar, vergilerin toplanmasını kontrol eder ve kendi takdirine göre harcar. Cezalandırma işlevi de onun elindedir. Mutlak monarşinin bir türü, hem devlet hem de dini gücün hükümdarın elinde yoğunlaşması ile karakterize edilen teokratik bir monarşidir (örneğin, Suudi Arabistan, Katar, Umman).

Sınırlı bir monarşi, devlet başkanının yetkilerinin sınırlandırılma derecesine bağlı olarak dualistik ve parlamenter (anayasal) olarak ikiye ayrılır.

Düalist bir monarşide iki siyasi kurum vardır: hükümeti oluşturan kraliyet mahkemesi (monarşi kurumu) ve hükümet üzerinde herhangi bir etkisi olmayan parlamento, örneğin Rusya'da olduğu gibi. 1917 devrimi. Hükümdarın parlamento üzerinde güçlü bir etkisi var: Parlamentonun kabul ettiği yasaları veto edebilir, kanun hükmünde olağanüstü hal kararnameleri çıkarabilir ve hatta parlamentoyu feshedebilir.

Parlamenter monarşi (bazen anayasal monarşi olarak da adlandırılır), hem yasama hem de yürütme alanlarında hükümdarın gücünün sınırlandırılmasıyla karakterize edilir. Resmi olarak hükümet başkanı ve bakanlar hükümdar tarafından atanmasına rağmen hükümet ona karşı değil parlamentoya karşı sorumludur. Buradaki hükümdar, otoriter bir figürden çok, geleneğe bir tür saygı duruşu niteliğinde olan sembolik bir figürdür. Hüküm sürüyor ama yönetmiyor (Japonya, İsveç, Büyük Britanya).

Tahtın birkaç veraset sistemi vardır:

1. İskandinav ülkelerinde benimsenen Kastilya dili, kadın ve erkek arasında ayrım yapmıyor. Tahta geçişte belirleyici faktör varisin cinsiyeti değil, kıdemidir. Bu nedenle ailede bir hükümdarın varlığı en büyük kız en küçük oğula kral olma fırsatı vermiyor;
2. Salic, ancak kralın oğlu olmadığı takdirde kadınların tahta çıkmasına izin verecek. Başka bir deyişle, Küçük kardeş bir ablanın tahta geçme olasılığını dışlıyor;
3. Avusturya sistemi, Catherine II'nin hükümdarlığından sonra Rusya'da kabul edilen en katı sistemdir ve kadınların ancak kraliyet ailesinde erkek kalmaması durumunda tahta çıkmasına izin verir.

Cumhuriyet(çeviride, Latince'den - kamusal bir mesele) bir hükümet biçimi olarak monarşiden sonra ortaya çıktı ve modern dünyada egemen oldu.

Cumhuriyetin şu özellikleri vardır:

1. yönetişim kolektif olarak, yani tek bir kişi tarafından değil, bir hükümet organları sistemi tarafından gerçekleştirilir;
2. cumhuriyet hükümeti yasama, yürütme ve yargı olarak kuvvetler ayrılığı ilkesine dayanmaktadır;
3. halk iktidarın oluşumuna katılır; iktidarın seçimi sürecinde, bazıları daha az, bazıları daha demokratik olmak üzere çeşitli seçim sistemleri kullanılabilir;
4. temsili makamlar ve üst düzey yetkililer belirli bir süre için seçilir;
5. Üst düzey yetkililer kendilerini seçen organa veya halka karşı sorumludur.

Devlet inşası pratiğinde iki ana cumhuriyet türü bilinmektedir.

Başkanlık Cumhuriyeti Devlet başkanının ve hükümet başkanının yetkilerini elinde birleştiren cumhurbaşkanının hükümet organları sistemindeki önemli rolü ile karakterize edilir. Cumhurbaşkanı ve hükümet parlamento dışında seçildiği için, bu iktidar kurumları belirli durumlarda parlamentoya siyasi olarak karşı çıkabilmektedir. Cumhurbaşkanlığı cumhuriyeti, daha büyük yetkilerin cumhurbaşkanının elinde toplanması için uygun koşullar yaratır ve bu da devlet gücünü istikrara kavuşturur. Bu genellikle geçiş aşamalarında (Meksika), monarşik geleneklerin güçlü olduğu eyaletlerde (Romanya), istikrarlı olmayan durumlarda (Ukrayna), reformlar sırasında (Şili), geniş topraklara sahip eyaletlerde veya çok uluslu kompozisyon(ABD), savaş (Suriye) gibi acil olayların varlığında. Listelenen faktörlerin çoğu modern Rusya'nın doğasında vardır, bu nedenle burada cumhuriyet türünü seçme konusu elbette başkanlık cumhuriyeti lehine çözülmelidir.

Parlementer Cumhuriyet Hükümetin faaliyetlerinin tüm sorumluluğunu üstlendiği parlamentonun üstünlüğü ilkesinin ilan edilmesiyle karakterize edilir. Başkanın hükümetin oluşumuna katılımı asgari düzeydedir: Parlamentoda çoğunluğu alan parti tarafından oluşturulur. Her ne kadar cumhurbaşkanı resmi olarak büyük yetkilere sahip olsa da, uygulamada, örneğin Almanya'da olduğu gibi, devlet iktidarının kullanılması üzerinde ciddi bir etkiye sahip değildir. Parlamenter cumhuriyet, başkanlık cumhuriyetine göre daha az yaygın bir hükümet biçimidir. Gelişmiş, büyük ölçüde kendi kendini düzenleyen ekonomilere sahip ülkelerde (İtalya, Finlandiya, Türkiye vb.) mevcuttur. Dünyada bunun gibi çok fazla ülke yok. Rusya bu hükümet biçimini uygulamaya koymaktan hâlâ çok uzakta.

Başka cumhuriyet türleri de vardır: süper başkanlık, karma (yarı başkanlık veya yarı parlamento) cumhuriyet.

Hükümet biçiminin keyfi olarak seçilemeyeceği unutulmamalıdır. Birçok yönden belirli bir durumda yaşayan insanların bilinç düzeyine bağlıdır.

Hükümet biçimi, daha yüksek hükümet organlarının organizasyonu, diğer hükümet organlarıyla etkileşimlerinin niteliği ve ilkeleridir. siyasi partiler, sınıflar ve sosyal gruplar.

Yönetim biçimlerine göre tüm devletler iki büyük gruba ayrılır: - monarşiler; - cumhuriyetler.

Monarşi, yüce gücün otoritesinin tek bir kişiye ait olduğu bir yönetim şeklidir: kral, çar, padişah, şah, imparator vb. Bu hükümet biçiminde, en yüksek yasama, yürütme ve adli şube hükümdara aittir. Hükümdarın Vlada'sı kural olarak miras yoluyla aktarılır.

Bazen hükümdar seçilebilir. benim için hükümet faaliyetleri Hükümdar kimseye karşı sorumlu değildir ve hiçbir yasal sorumluluk taşımamaktadır. Kural olarak bu tür hükümdarlar yalnızca Tanrı'ya karşı sorumludur.

Tüm monarşiler ikiye ayrılır: mutlak, sınırlı, dualistik, teokratik, sınıf temsilcisi.

Mutlak monarşide hükümdarın gücü sınırsızdır ve her şeye sahiptir. özellikler Tanımda belirtilenler. Bu tür monarşiler en çok kölelik ve feodalizm döneminde yaygındı. Bugün bunlardan çok azı kaldı, özellikle Fas'ta. Birleşik Arap Emirlikleri, Kuveyt vb.

Geçtiğimiz yüzyılda en yaygın olanı sınırlı monarşilerdir. Bazen bunlara parlamenter veya anayasal denir. Hükümdarın gücünün parlamento veya anayasa ile sınırlı olmasıyla karakterize edilirler. Bu tür hükümet biçimlerinde hükümdar devletin başıdır, ancak parlamentonun yasama faaliyetlerini ve hükümetin oluşumunu önemli ölçüde etkileyebilir. Bazen monarşik hükümet biçimi resmidir. Sınırlı monarşiler arasında anayasal monarşiler olarak da adlandırılabilecek İspanya, İsveç ve Japonya bulunmaktadır. İLE parlamenter monarşilerİngiltere'ye atfedilebilir.

Dualistik bir monarşi, devletin başı olan hükümdarın hükümeti kendisinin oluşturduğu ve başbakanı atadığı bir hükümet biçimidir. Böyle bir monarşide, en yüksek iki hükümet organı vardır: hükümdar ve başbakanın başkanlık ettiği hükümet. Başta yargı organları olmak üzere başka yüksek devlet organları da olabilir.

Teokratik monarşi, dini liderin mutlak gücünün birleştiği bir yönetim şeklidir. Devlet gücü. Dini lider aynı zamanda devletin de başıdır. Örneğin Vatikan, Tibet.

Zümreyi temsil eden bir monarşi, hükümdarın yanında - devlet başkanının - belirli sınıfların veya tüm nüfusun bir tür müzakereci temsilci organının bulunmasıyla karakterize edilir. Bu tür devletler arasında 1917 öncesi Rusya ve 17.-18. yüzyıllardaki Polonya yer almaktadır.

Cumhuriyet, en yüksek devlet organlarının yetkilerinin seçilmiş temsilci organlar tarafından kullanıldığı bir hükümet biçimidir. Cumhuriyetlerin hükümdarı yoktur. Cumhuriyette en yüksek temsil organları ve bunların en yüksek görevlileri belirli bir süre için seçilir. Periyodik olarak değiştirilirler ve yeniden seçilirler. Faaliyetlerinden dolayı halka karşı sorumludurlar ve hukuki (anayasal, cezai, hukuki, idari ve disiplin) sorumluluk taşırlar.

Hükümet biçimleri olarak cumhuriyetler, 2000'lerden sonra yoğun bir şekilde ortaya çıkmaya başladı. burjuva devrimleri 16.-17. yüzyıllarda ve modern dönemde hakim yönetim şeklidir. Günümüzde tüm cumhuriyetler üç türe ayrılmıştır: başkanlık Cumhuriyeti, yarı başkanlık (veya karma), parlamenter.

İsimleri bir dereceye kadar şartlıdır, ancak aynı zamanda her birinin kendine has özellikleri vardır. Başka tür cumhuriyetler vardı ve hala da var: Sovyet cumhuriyeti. Demokratik Halk Cumhuriyeti, Paris Komün Cumhuriyeti, İslam cumhuriyetleri ve diğerleri.

Cumhurbaşkanlığı cumhuriyeti, cumhurbaşkanının parlamento gibi tüm nüfus tarafından seçilmesiyle karakterize edilir. Böyle bir cumhuriyette cumhurbaşkanı hükümeti kurar ve yönetir, devletin başıdır ve resmi olarak parlamentoya karşı sorumlu değildir. Örneğin ABD'de, Meksika'da, Irak'ta.

Yarı başkanlık veya karma, cumhurbaşkanının, yani devlet başkanının, parlamento gibi halk tarafından seçildiği bir cumhuriyettir. Böyle bir cumhuriyette hükümet, cumhurbaşkanının tavsiyesi üzerine parlamento tarafından seçilir (atanır). Hükümet hem cumhurbaşkanına hem de parlamentoya karşı sorumludur. Başkan hükümetin başına geçmez ve onun faaliyetlerinden yasal olarak sorumlu değildir. Örneğin Fransa, Finlandiya, Ukrayna, Rusya Federasyonu.

Parlamenter cumhuriyet, devlet başkanını - cumhurbaşkanını ve hükümeti - yürütme organını seçen parlamentonun merkezi konumu (yasama gücü) ile karakterize edilir. Parlamentoya karşı sorumludurlar. Bazen cumhurbaşkanı seçilemiyor ve başbakan devletin başkanı oluyor. Örneğin İtalya, Almanya.