Uluslararası kuruluşların kararları. "Yumuşak hukuk" terimi. BM'nin korunması ve güçlendirilmesi, gezegendeki tüm barışsever güçlerin, tüm barışı koruma örgütlerinin ve iyi niyetli insanların en önemli görevidir.

Uluslararası hukuk doktrini

Uluslararası Adalet Divanı Statüsüne göre Mahkeme, karar vermek için yardımcı bir araç olarak kullanır. yasal düzenlemeler"çeşitli ulusların kamu hukukunda en nitelikli uzmanların doktrinleri" ( İngilizce metin, bu arada, biraz farklıdır: "çeşitli ulusların en nitelikli yayıncılarının öğretileri"). Mahkeme, kararlarında, uluslararası hukuk araştırmacılarının bilimsel görüşlerine, kendi kararlarına ve uluslararası tahkim kararlarına nadiren atıfta bulunur.

Ancak geçmişte, uzmanların doktrinleri - örneğin, G. Grotius veya F. Martens - uluslararası hukukun gelişimi üzerinde gerçekten muazzam bir etkiye sahipti. Ve şu anda, BM Uluslararası Hukuk Komisyonu'nun materyallerinde, tahkimde ve bazılarında uluslararası hukukla ilgili büyük çalışmalara atıfta bulunulabilir. yargılar, Uluslararası Adalet Divanı üyelerinin muhalif görüşlerinde.

Uluslararası hukuk konularının derinlemesine incelenmesinin sonuçlarına dayanan yasal olarak kusursuz, doğrulanmış sonuçlar, uluslararası bir yargıç, hakem, Uluslararası Hukuk Komisyonu üyesi, müzakere heyetine hukuk danışmanı vb. . Aynı zamanda, ilgili devletlerin resmi konumlarının böyle bir görüş üzerinde belirleyici bir etkiye sahip olacağı gerçeğinde de yatmaktadır.

Çözümler Uluslararası organizasyonlar. "Yumuşak hukuk" terimi

Uluslararası kuruluşların kararları, kabul edilen Sanat listesinde yer almamaktadır. Tüzüğün 38. Bununla birlikte, bilimde, bu tür kararlar (özellikle FKÖ sistemi çerçevesinde kabul edilenler) genellikle uluslararası hukukun yardımcı kaynakları olarak adlandırılır. Aynı zamanda, örneğin Sanat uyarınca olduğu gerçeğine atıfta bulunurlar. BM Şartı'nın 25. maddesi olan Güvenlik Konseyi, tüm BM üye devletlerini bağlayıcı kararlar alır; hükümetler arası kuruluşların çoğunun bütçe konularındaki kararlarının üye devletler için bağlayıcı olduğunu vb.

Diğer uzmanlar, uluslararası kuruluşların bu tür kararlarının ayrı bir uluslararası hukuk kaynağı olmadığına, yeni bir uluslararası hukuk kaynağı olmadığına inanarak buna katılmıyorlar: sonuçta, bu tür kararları verme hakkı doğasında var. sözleşmeye dayalı temel bu organizasyonun işleyişi, yani. BM Şartı'nda, uluslararası bir örgüt kuran bir anlaşmada vb. ve oybirliğiyle kabul edilen karar Anlaşma normları tarafından çözülmeyen bir konuda BMGK, BM üye devletleri tarafından, BMGK kararının yasal olarak bağlayıcı bir belge olduğuna ikna oldukları için uygulanmaz. Böyle bir karar, devletler kararda formüle edilen kuralların yerleşik normları yansıttığı gerçeğinden hareket ederse uygulanır. Uluslararası teamül hukuku. Bu fikir, Uluslararası Adalet Divanı tarafından tehdidin veya kullanımın yasallığı konusundaki danışma görüşünde ifade edilmektedir. nükleer silahlar(1996): "Genel Kurul kararları, bağlayıcı olmasalar bile bazen normatif değere sahip olabilir. Bazı durumlarda, bir kuralın varlığına veya bir opinio juris'in ortaya çıkışına dair anlamlı kanıtlar sağlayabilirler."

Bu bağlamda, uluslararası uygulamada, terim "yumuşak hukuk". BM, diğer uluslararası kuruluşlar tarafından kabul Büyük bir sayı uluslararası ilişkilerin çeşitli konularına ilişkin kararlar, tavsiyeler, uluslararası hukuk konularını ilgilendirir. Bu belgeler esas olarak tavsiye niteliğindedir (kuruluş içi, mali ve bütçesel konularla ilgili kararlar hariç). Kendi başlarına, uluslararası hukuk normlarının taşıyıcıları değildirler. Bununla birlikte, uygulamanın gösterdiği gibi, devletler eylemlerinin bu tür belgelerde yer alan talimatlardan ayrılmamasını sağlamak için daha sık çaba göstermektedir.

Örneğin, 1948 İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, 1960 Sömürge Ülkelerine ve Halklarına Bağımsızlık Verilmesi Bildirgesi, Uluslararası Hukuk İlkeleri Bildirgesi gibi BM Genel Kurulu kararlarına atıfta bulunmak yeterlidir. , "Saldırganlığın Tanımı" (1974), 1994'te uluslararası terörizmi ortadan kaldırmak için önlemler Bildirgesi, vb.

Bu tür kararlar davranış kalıpları içerir. Süreçte belirli bir yer işgal ediyorlar uluslararası hukuk normlarının oluşumu: Bu belgelerde formüle edilen davranış kuralları daha sonra (uluslararası hukukun özneleri tarafından uygun şekilde tanınma yoluyla) hale gelebilir. sözleşmeli veya sıradan uluslararası hukuk normları.

Güç kullanımı sorunu her zaman uluslararası hukukta en karmaşık ve tartışmalı sorunlardan biri olmuştur ve olmaya devam etmektedir. Bir yandan, en çok sorunu çözmek için kuvvetin kullanıldığı ve kullanılmaya devam edildiği açıktır. farklı görevlerÖte yandan, tüm BM sistemi, güç kullanım yüzdesinin mümkün olduğunca küçük olmasını sağlamaya yöneliktir. Hem BM himayesinde barışı koruma yoluyla hem de insani müdahale yoluyla, silahlı çatışmalar yoluyla, iç savaşlar yoluyla güç kullanımı, bugün özellikle keskin bir ses kazanıyor. Uygunluk, olasılık ve en önemlisi, güç kullanımının sınırları uluslararası hukukta uzun süredir akut olmuştur.

Modern uluslararası hukukun temeli olan BM, bu sorunlardan uzak kalamaz, çünkü aslında en büyük uluslararası forum olan ve niceliksel temsil açısından en meşru kararları veren BM'dir. Modern uluslararası toplumun, güç kullanımının çerçevesi konusundaki tutumunu açıkça yansıtmaktadır. Şu anda güç kullanımını tamamen yasaklamayı imkansız kılan, modern uluslararası ilişkilerde şu ya da bu şekilde düzenli olarak gücün kullanıldığını kesin olarak söyleyebiliriz. Unutulmamalıdır ki, kuvvet kullanımı için en sık başvurulan gerekçeler ve bahaneler, anlaşma yükümlülükleri, yurtdışında kendi vatandaşlarının korunması ve insani bir felakettir.

Bu nedenle BM'nin görevi, gerçek güç kullanımını ve bu kullanımın yasal dayanağını mümkün olduğu kadar uyumlu hale getirmektir: “Birleşmiş Milletler'in son on yılda yaşadığı acı deneyimin gösterdiği gibi, hiçbir iyi niyet yok. özellikle entegre bir barışı koruma operasyonunun başarısını sağlamak için yetenekli kuvvetler gönderme yeteneğinin yerini alacaktır. Ancak güç tek başına barışı sağlayamaz; güç ancak barışın inşa edilebileceği alanı hazırlayabilir.”

olarak Yu.N. Maleev, “bir yandan dayanmak imkansız katliamlar hükümdarların iradesi veya kabile ve benzeri düşmanlıkların bir sonucu olarak insanlar; Öte yandan, dış güçlerin bu vahşeti durdurmaya yönelik silahlı eylemlerinin, yetkili bir uluslararası kuruluşun onayını alması veya böyle bir kuruluşun kendisi tarafından gerçekleştirilmesi son derece arzu edilir.

Bu perspektifteki en büyük tartışma, yasal güç kullanımı sorunudur, çünkü "BM'nin silahlı kuvvetlerinin veya bir grup devletin veya tek tek devletin BM çerçevesi dışında kullanılması - tüm bunlar, şu ya da bu şekilde, bazı devletlerin diğer devletlere karşı silahlı kuvvet kullanmasıdır."

Bu konudaki en tartışmalı görüşlerin varlığı durumu karmaşıklaştırıyor: “Birçok uzman, erken ve kararlı askeri müdahalenin daha fazla cinayet için etkili bir caydırıcı olabileceğine inanıyor. Diğerleri, insani müdahalenin yapabileceği maksimum şeyin, barış müzakerelerini başlatmak ve barışı sağlamak için yeterli olabilecek kan dökülmesini durdurmak olduğuna inanıyor. çeşitli formlar Yardım Edin. Yani zaman kazanmanızı sağlar ama çatışmanın altında yatan sorunları çözmez.”

Kuvvet kullanımının yasallığı konusunda uluslararası hukuk doktrininde bir birliğin olmadığı ifade edilebilir.

Mevcut BM barışı koruma doktrini, faktörün varlığının tanınmasından kaynaklanmaktadır. Askeri güç ve çeşitli çatışma türlerini ve aşamalarını çözmek için çeşitli tür sınıflandırmaları geliştirilmiştir. barışı koruma Birleşmiş Milletler tarafından uygulanmaktadır. İlk tipolojinin beş bileşeni vardır: önleyici diplomasi, barış yapma, barışı teşvik etme, barışı koruma ve barışı uygulama. Bu terimlerin hiçbirinin BM Şartı'nda bulunmadığı ve sınıflandırmanın kendisinin uzun yıllara dayanan deneyimin, "deneme yanılma" barışı koruma faaliyetlerinin bir ürünü olduğu belirtilmelidir.

"Önleyici diplomasi" terimi ilk olarak D. Hammarskjöld tarafından 1960 yılında Genel Sekreter'in örgütün çalışmaları hakkında hazırladığı raporda kullanılmıştır. iki karşıt taraf arasındaki çatışma."

B. Boutros-Ghali bu faaliyetin biraz farklı bir tanımını verir: “... bunlar, bu gerilim bir çatışmaya dönüşmeden önce gerilimi yumuşatmayı amaçlayan eylemlerdir veya bir çatışma başlamışsa, onu kontrol altına almak ve durumu ortadan kaldırmak için acil önlemler almaktır. altında yatan nedenler. temel". “D. Hammarskjöld kavramı, Soğuk Savaş sırasında Genel Sekreter ve BM Güvenlik Konseyi'nin rolünü güçlendirmeyi ve kullandıkları yöntemlerin kapsamını genişletmeyi amaçladı. D. Hammarskjold'a göre, önleyici eylemleri başlatmanın temeli, durumun Doğu ile Batı arasında daha kapsamlı bir krize veya savaşa dönüşme tehlikesi içermesiydi. 1990'ların başında dünya siyasetindeki durum farklıydı ve her şeyden önce Soğuk Savaş'ın sonuydu. Bu nedenle, B. Boutros-Ghali'nin yaklaşımı, şiddetli çatışmalar ortaya çıktıkça ve yayıldıkça tepki verme fikrine dayanmaktadır. Zaman, 1990'ların ikinci yarısında gelişen durumu karşılayacak bir önleyici diplomasi kavramı geliştirme ihtiyacını dikte etti. Sıklıkla, "önleyici diplomasi" ve "kriz önleme" terimleri birbirinin yerine geçmiştir.

Dolayısıyla önleyici diplomasinin uygulanmasındaki ana faktör, doğrudan diplomatların yetkisine ve örgütün kendisine bağlı olan güvenin tesis edilmesidir. Ek olarak, önleyici diplomasi kavramı, askerden arındırılmış bölgeler oluşturmak için silahlı kuvvetlerin kullanılmasına izin verilen önleyici konuşlandırma kavramı ile tamamlanmaktadır. Ancak birçok yazar bu kavramı paylaşmamakta ve BM himayesinde herhangi bir silahlı kuvvet kullanımının doğrudan barışı koruma veya barışı koruma operasyonlarına atıfta bulunduğuna inanmaktadır.

“Barışın tesisi, savaş sırasında tahrip edilen ulusal kurumların ve altyapının restorasyonuna katkıda bulunan eylemlerin uygulanmasını içerir. iç savaş veya çatışmanın yeniden başlamasını önlemek için savaşa katılan ülkeler arasında karşılıklı yarar sağlayan bağların oluşturulması.

Modern BM barışı koruma doktrininde, bu terim neredeyse hiç kullanılmamaktadır, çünkü aslında bir çatışmadan kurtulan ülkelere altyapıyı ve ulusal kurumları restore etmede yardım, seçimlerin düzenlenmesinde yardım, yani Çatışmanın tekrarını önlemeye yönelik eylemler. Bu tür faaliyetlerin bir özelliği, yalnızca çatışma sonrası dönemde kullanılmasıdır.

"Barışı teşvik etmek, farklılıkları çözme ve çatışmaya yol açan sorunları öncelikle diplomasi, arabuluculuk, müzakere veya diğer barışçıl çözüm biçimleri yoluyla çözme sürecidir." Bu terim, "barışın tesisi"nin yanı sıra, hukuk literatüründe içinde bulunduğumuz dönemde kullanılmamakta, bunun yerine genellikle "uzlaşmazlıkların barışçıl çözüm yolları" terimi kullanılmaktadır. Genel olarak, bugün genellikle barışı koruma kavramının beş parçaya değil, daha kapsamlı iki parçaya bölünmesini kullanırlar - ilk olarak, klasik doktrinde önleyici diplomasi, barış inşası ve barışçıl araçları içeren askeri güç kullanmadan barışı koruma. anlaşmazlıkların çözümü ve ikincisi, barışın korunmasını ve uygulanmasını içeren askeri güç kullanımıyla ilgili barışı koruma. Barışı koruma, "Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi tarafından, korumak veya eski haline getirmek için silahlı kuvvetler veya askeri gözlemciler kullanılarak alınan önlemler ve faaliyetler" anlamına gelir. uluslararası barış ve güvenlik."

Şu anda belgelerde kayıtlı barışı koruma operasyonlarının kesin bir yasal tanımı bulunmamaktadır.

Ayrıca, hukuk literatüründe sıklıkla barışı koruma ve barışı koruma operasyonları, BM tarafından kullanılan tüm araçların toplamına atıfta bulunan “BM barışı koruma” kavramına eşdeğer olmayan “barışı koruma operasyonları” genel terimi altında birleştirilir. uluslararası barış ve güvenliği korumak için. çok Genel görünüm herhangi bir barışı koruma aracının amacı, karşıt tarafları bir anlaşmaya yöneltmek ve çelişkileri çözmelerine yardımcı olmaktır. Bu hedeflere ulaşmak için genellikle aşağıdaki pratik görevler kullanılır: “... bir veya daha fazla savaşan tarafı şiddet eylemlerini durdurmaya, kendi aralarında veya mevcut hükümetle bir barış anlaşması yapmaya zorlamak; bölgenin ve (veya) nüfusun saldırganlıktan korunması; bir bölgenin veya bir grup insanın tecrit edilmesi ve dış dünya ile temaslarının kısıtlanması; durumun gelişiminin gözlemlenmesi (izlenmesi, izlenmesi), bilgilerin toplanması, işlenmesi ve dağıtılması; çatışmaya dahil olan tarafların temel ihtiyaçlarının karşılanması veya karşılanmasına yardımcı olmak”.

Önemli bir husus, devletlerin meşru müdafaa hakkıdır. Sanata göre. Şart'ın 51. Maddesi: "Bu Şart, Güvenlik Konseyi, güvenliği sağlamak için gerekli önlemleri alana kadar, Örgüt'ün bir Üyesine karşı silahlı bir saldırı meydana gelirse, devredilemez bireysel veya toplu meşru müdafaa hakkını hiçbir şekilde etkilemeyecektir. uluslararası barış ve güvenlik. Örgüt üyelerinin bu meşru müdafaa hakkını kullanırken aldıkları önlemler derhal Güvenlik Konseyi'ne bildirilecek ve Güvenlik Konseyi'nin bu Statü uyarınca teşebbüsle ilgili yetki ve sorumluluklarını hiçbir zaman etkilemeyecektir. uluslararası barış ve güvenliğin korunması için gerekli gördüğü eylemler”.

Yakın zamana kadar meşru müdafaa hakkının içeriğine ilişkin iki görüş vardı: Sanatın gerçek yorumu. BM Şartı'nın 51. maddesine göre, silahlı bir saldırıya karşılık olarak gerçekleştirilmediği takdirde her türlü meşru müdafaanın hariç tutulduğu ve yaklaşan silahlı saldırı tehdidi karşısında meşru müdafaaya izin veren geniş bir yorumdur. eyalet.

Batı'da, uzun süredir, diğer devletlerin iç işlerine müdahalenin sözde "insani" nedenlerle kabul edilebilirliği hakkında bir doktrin oluşturulmuştur ve uygulama, Güvenlik Konseyi'ni atlayarak tek taraflı güç kullanımının, trend haline geliyor.

Kızıl Haç uygulamasında, bu tür eylemler "insan ıstırabını önlemek ve hafifletmek için insani kaygılarla motive edilen müdahale" olarak tanımlanmaktadır. Bu kavram bir takım hukuki ihtilaflara yol açmaktadır. Bir yandan, herhangi bir BM barışı koruma eylemi doğası gereği insani niteliktedir ve insan haklarına riayet ve saygı ilkesine dayanır, ancak diğer yandan, bu tür eylemler BM yaptırımı olmadan gerçekleştirilirse, kuruluş bunları kınar, Bu eylemlerin olumlu sonuçları olsa bile. Örneğin, 1978'de Birleşmiş Milletler Vietnam birliklerinin Kamboçya'ya girişini kınadı, ancak bu operasyon Pol Pot'un soykırım politikasına son verdiği için nihayetinde insani bir etkiye sahipti.

En son neslin çatışmaları, giderek devlet egemenliği sayesinde BM müdahalesi olasılığını sınırlayan, eyaletler arası bir niteliktedir. Ancak birçok egemenlik için mutlak bir kavram olmadığı açıktır: “Özünde iç düzen hiçbir zaman dar anlamda özerk olmamıştır. Egemenlik, ulusa yalnızca ana yetkiyi verir; münhasır bir yetkinlik değildir ve hiçbir zaman olmamıştır.” Şartın VII. Bölümü, "barışa yönelik bir tehdit, barışın ihlali veya bir saldırı eylemi" durumunda müdahaleye izin verir. Bu nedenle, müdahale savunucuları, "insani felaket" kavramının "barışa yönelik bir tehdit, barışın ihlali veya bir saldırganlık eylemi" ile eşitlenebileceğine inanmaktadır. Ayrıca, bu kavramın destekçileri Giriş ve Sanat'a da atıfta bulunur. Sanat. BM Şartı'nın 1, 55 ve 56. maddeleri, "insan haklarına evrensel saygı ve riayet" için "ortak ve ayrı eylemde bulunma" olasılığını öngörmektedir. Aslında, böyle bir teorinin var olma hakkı vardır, çünkü "barışı koruma operasyonları" teriminin yanı sıra "insani nedenlerle müdahale" terimi de Şart'ta yoktur, ancak bu FKO'ların başarılı bir şekilde kullanılmasını engellemez. BM Şartı hükümlerinin genişletici bir yorumu temelinde.

Batılı araştırmacılar, “çoğu barışı koruma ve insani operasyonlar daha ziyade ulusal sebeplerden dolayı yürütülen kamu yararı uluslararası standartlara göre değil. Bununla birlikte, bu tür bir müdahalenin düzenliliği henüz uluslararası hukuk açısından yasal olarak tanınmasına izin vermemektedir: "... henüz belirlenmedi."

Egemenliğin yüzyıllarca değişmeden korunamayacağı açıktır. Günümüzde giderek artan sayıda konunun küresel düzeye taşınması doğal bir olgudur ve güvenlik alanı bir istisna olamaz. “Egemen eşitlik ilkesi, devletlere müzakere fırsatı verir, çünkü bu ancak eşit koşullarda yapılabilir. Bu ilkeyi sorgulamak, devletler arasındaki anlaşmaların sonucu olan uluslararası hukukun kendisini sorgulamak anlamına gelir.

Bazı araştırmacılar inanmaktadır ki, Başlangıç ​​noktaları BM Şartı artık yeni koşulları karşılamıyor. BM Şartı, ülkeler arasındaki çatışmalar da dahil olmak üzere, esas olarak devletlerarası ilişkileri düzenler ... BM Şartı, şu durumlarda çok az yardımcı olabilir Konuşuyoruz devlet içindeki çatışmalar, etnik gruplar arası, etnik gruplar arası çatışmalar hakkında.

Sanatın 4. paragrafı. BM Şartı'nın 2'si, evrensel olarak kabul edilen kuvvet kullanmama veya kuvvet tehdidi ilkesini benimser. Bununla birlikte, herkes onun genel kabul görmüş yorumuyla aynı fikirde değil: “Basında daha önce konuştuğum ana varsayımım: böyle bir ilke (kuvvet kullanmama, güç kullanma yasağı) hiçbir zaman var olmadı, mevcut değil. ve en önemlisi, insan toplumunun doğasında olamaz. Tam tersine: güç ve yalnızca güç, insan toplumunu yapılandırır - başka bir şey de onun yeterli ve orantılı olarak uygulanması gerektiğidir.

Dolayısıyla, modern uluslararası hukukta kuvvet kullanımı sorununun nihai olarak çözülmediği ve BM'nin meşru kuvvet kullanımına yetkili tek uluslararası yapı olarak resmen tanınmasına rağmen, ifade edilebilir. kuvvet yöntemleri genellikle çeşitli devletler tarafından çatışmaları çözmek ve kendi ulusal çıkarlarını gerçekleştirmek için kullanılır.

Böylece, bu çalışmanın ikinci bölümünde belirtilen her şeyi analiz ederek, bir takım sonuçlar çıkarabiliriz.

Birincisi, münhasıran önemli rol Güvenlik Konseyi, Teşkilatın faaliyetlerinde rol oynar. Uluslararası barışı ve sürdürülebilir hukuk ve düzeni korumak için ana organdır. BM Güvenlik Konseyi'nin kararları tüm katılımcı ülkeler için yasal olarak bağlayıcıdır.

İkinci olarak, Güvenlik Konseyi, düşmanlıklara yol açabilecek herhangi bir uluslararası anlaşmazlık veya çatışma durumuyla ilgilenme yetkisine sahiptir. BM Güvenlik Konseyi, çatışma durumunu barışçıl bir şekilde çözmek için elinden gelen her şeyi yapıyor. Ancak gerekirse Güvenlik Konseyi saldırgana karşı askeri müdahalede bulunabilir.

Güvenlik Konseyi'nin talimatıyla, gerekirse çatışma durumlarında, katılımcı ülkelerin askeri birliklerinden oluşan BM Silahlı Kuvvetleri kullanılabilir. Barışı Koruma Operasyonları Dairesi, bu tür operasyonların uygulanmasında yer alan askeri ve sivil personelin faaliyetlerini yöneten BM Sekreterliği bünyesinde faaliyet göstermektedir.

Şu anda, toplam sayısı 75 binin üzerinde olan BM silahlı birlikleri (“mavi miğferler”), Türkiye'de 18 barışı koruma operasyonu yürütüyor. çeşitli ülkeler dört kıtada dünya.

Üçüncüsü, BM şüphesiz katkıda bulunmuştur. üstün katkıölümcül kimyasal, bakteriyolojik ve nükleer silahların kullanımıyla gezegende yeni bir dünya savaşının önlenmesinde. Silahsızlanma, barışın ve güvenliğin güçlendirilmesi sorunları BM'nin faaliyetlerinde her zaman en önemli yeri işgal etmiş ve işgal etmeye devam etmektedir.

Dördüncüsü, BM'nin son 60 yıldaki çabaları sayesinde, dünyada, insanlık tarihinin tamamından daha fazla hukuk ve düzeni korumayı amaçlayan uluslararası yasal belgeler kabul edilmiştir.

BM barışı koruma pratiğinde büyük ve koşulsuz başarıların yanı sıra önemli eksiklikler ve eksikliklerin de gözlemlendiği belirtilmelidir. BM, Filistin-İsrail çatışmasının çözümüne katkıda bulunamadı, Somali ve Ruanda'daki barışı koruma operasyonları başarısızlıkla sonuçlandı, BM'nin bu ülkenin bombalanmasını önleyemediği Yugoslavya'daki Birleşmiş Milletler barış misyonunun başarısızlığı , Ortaya çıktı hava Kuvvetleri NATO. BM, Irak'taki çatışma durumunun barışçıl çözüm sürecine gecikmeli olarak katıldı. Bazı barışı koruma operasyonlarına BM barış güçlerinin öfkesi eşlik etti (örneğin, Afrika'da).

Küreselleşmenin modern koşullarında barışı sağlama ve uluslararası hukuk ve düzeni koruma konuları özel bir öneme sahiptir ve öncelikli dikkat gerektirmektedir.

BM barışı koruma operasyonlarını uluslararası barış ve güvenliği sağlamak için bağımsız bir araç olarak görmeye devam etmemizi sağlayan üç temel ilke vardır.

Bu üç ilke birbiriyle ilişkilidir ve birbirini güçlendirir:

• nefsi müdafaa ve yetkinin savunması dışında kuvvet kullanmamak.

Tarafların rızası

BM barışı koruma operasyonlarının konuşlandırılması, ana tarafların - çatışmaya katılanların rızasıyla gerçekleştirilir. Bu, tarafların siyasi sürece bağlılığını gerektirir. Bir barışı koruma operasyonu yürütme anlaşması, BM'ye zorunlu görevlerini yerine getirmesi için gerekli siyasi ve fiziksel hareket alanını verir.

Böyle bir rızanın yokluğunda, barışı koruma harekâtının personeli, çatışmaya taraf olma riskini taşır ve bu da onları kabul etmeye sevk edebilir. zorlayıcı önlemler ve temel barışı koruma işlevlerine müdahale eder.

Bir çatışmanın önde gelen taraflarının bir Birleşmiş Milletler barışı koruma harekatı başlatmayı kabul etmesi, özellikle büyük gruplar arasında iç çatışmalar varsa veya komuta ve kontrol mekanizmaları mevcutsa, yerel düzeyde de rızanın alınacağı anlamına gelmez veya bunu garanti etmez. . ellerinde yeterince etkili değiller. Daha da problemli olanı, her iki tarafa da tabi olmayan silahlı grupların veya diğer yıkıcı güçlerin mevcudiyeti ile karakterize edilen değişken durumlarda rızanın evrenselliğidir.

Tarafsızlık

tarafsızlık gerekli ana tarafların mutabakatını ve işbirliğini sağlamak, ancak tarafsızlık, tarafsızlık veya hareketsizlik değildir. Birleşmiş Milletler barışı koruma görevlileri, bir çatışmanın taraflarıyla ilişkilerinde tarafsız kalmalı, ancak görevlerini yerine getirme konusunda tarafsız olmamalıdır.

Kuralların ihlaline ceza veren tarafsız bir yargıç gibi, barışı koruma personeli, tarafların barış sürecine yönelik taahhütlerini veya Birleşmiş Milletler barışı koruma operasyonlarının temelini oluşturan uluslararası norm ve ilkeleri ihlal eden herhangi bir eylemini durdurmalıdır.

Bir çatışmanın taraflarıyla iyi ilişkiler kurmak ve sürdürmek önemli olmakla birlikte, barışı koruma görevlileri, barışı koruma personelinin bütünlüğünü sorgulayabilecek herhangi bir eylemde bulunmaktan kaçınmalıdır. Misyon, hatalı değerlendirmeler veya misilleme önlemleri korkusu olmaksızın tarafsızlık ilkesine kesinlikle uymalıdır.

Bu gerekliliklere uyulmaması, operasyonun güvenilirliğini ve meşruiyetini zedeleyebilir ve bir veya daha fazla katılımcının barışı koruma görevlilerinin mevcudiyetine ilişkin onayının geri alınmasıyla sonuçlanabilir.

Nefsi müdafaa ve yetkinin savunulması dışında kuvvet kullanmama

BM barışı koruma operasyonları bir zorlama aracı değildir. Ancak, meşru müdafaa ve mandanın korunması durumlarında, Güvenlik Konseyi'nin izni ile taktik düzeyde kuvvet kullanılması mümkündür.

Değişken bir durumda, Güvenlik Konseyi BM barışı koruma operasyonlarına, barışı bozmak için şiddetli girişimleri caydırmak için “gerekli tüm araçları kullanma” yetkisi veren geniş bir yetki veriyor. Siyasi süreç fiziksel saldırı tehdidi altındaki sivillere koruma sağlamak ve/veya ulusal makamlara kanun ve düzeni sağlamada yardımcı olmak.

Bu tür barışı koruma türleri bazen sahada benzer görülse de, Birleşmiş Milletler Şartı'nın VII.

• Aktif barışı koruma, Güvenlik Konseyi'nin yetkisi ve ev sahibi ülkenin ve/veya çatışmanın ana taraflarının rızası ile taktik düzeyde güç kullanımını içerir.
• Barışın uygulanması, aksine, ana tarafların rızasını gerektirmez ve Güvenlik Konseyi'nin izni olmadan silahlı güç kullanımına izin verir.

Bir BM barışı koruma operasyonunda güç kullanımına yalnızca son çare olarak izin verilir. Bu tür önlemlerin uygulanması, doğru, ölçülü, zamanında ve istenen sonuçlara minimum araçla ulaşma ilkesine saygılı olmalı ve aynı zamanda misyonun devamı ve görevinin yerine getirilmesi için anlaşma sağlamalıdır. Bir BM barışı koruma operasyonunun güç kullanımı her zaman siyasi sonuçlar doğurur ve çoğu zaman öngörülemeyen sonuçlara yol açar.

Kuvvet kullanımına ilişkin kararlar, misyon kapasitesi, kamuoyu duyarlılığı, insani etkiler, personeli koruma ve koruma yeteneği ve en önemlisi sonuçları dahil olmak üzere bir dizi faktör dikkate alınarak misyon içinde uygun düzeyde alınmalıdır. bu tür eylemlerin, misyonun yerel ve ulusal düzeylerde konuşlandırılması için rıza alınmasına ilişkin olması.

İyi çalışmalarınızı bilgi tabanına gönderin basittir. Aşağıdaki formu kullanın

Bilgi tabanını çalışmalarında ve çalışmalarında kullanan öğrenciler, yüksek lisans öğrencileri, genç bilim adamları size çok minnettar olacaktır.

Bu konudaki en tartışmalı görüşlerin varlığı durumu karmaşıklaştırıyor: “Birçok uzman, erken ve kararlı askeri müdahalenin daha fazla cinayet için etkili bir caydırıcı olabileceğine inanıyor. Diğerleri, insani müdahalenin yapabileceği maksimum şeyin, barış müzakerelerini başlatmak ve çeşitli yardımlar sağlamak için yeterli olabilecek kan dökülmesini durdurmak olduğuna inanıyor. Yani zaman kazanmanızı sağlar ama çatışmanın altında yatan sorunları çözmez.”

Kuvvet kullanımının yasallığı konusunda uluslararası hukuk doktrininde bir birliğin olmadığı ifade edilebilir.

Mevcut BM barışı koruma doktrini, askeri güç faktörünün varlığının tanınmasından kaynaklanmaktadır ve çeşitli çatışma türlerini ve aşamalarını çözmek için Birleşmiş Milletler tarafından yürütülen barışı koruma faaliyet türlerinin çeşitli sınıflandırmaları geliştirilmiştir. İlk tipolojinin beş bileşeni vardır: önleyici diplomasi, barış yapma, barışı teşvik etme, barışı koruma ve barışı uygulama. Bu terimlerin hiçbirinin BM Şartı'nda bulunmadığı ve sınıflandırmanın kendisinin uzun yıllara dayanan deneyimin, "deneme yanılma" barışı koruma faaliyetlerinin bir ürünü olduğu belirtilmelidir.

"Önleyici diplomasi" terimi ilk olarak D. Hammarskjöld tarafından 1960 yılında Genel Sekreter'in örgütün çalışmaları hakkında hazırladığı raporda kullanılmıştır. iki karşıt taraf arasındaki çatışma."

B. Boutros-Ghali bu faaliyetin biraz farklı bir tanımını verir: “... bunlar, bu gerilim bir çatışmaya dönüşmeden önce gerilimi yumuşatmayı amaçlayan eylemlerdir veya bir çatışma başlamışsa, onu kontrol altına almak ve durumu ortadan kaldırmak için acil önlemler almaktır. altında yatan nedenler. temel". “D. Hammarskjöld kavramı, Soğuk Savaş sırasında Genel Sekreter ve BM Güvenlik Konseyi'nin rolünü güçlendirmeyi ve kullandıkları yöntemlerin kapsamını genişletmeyi amaçladı. D. Hammarskjold'a göre, önleyici eylemleri başlatmanın temeli, durumun Doğu ile Batı arasında daha kapsamlı bir krize veya savaşa dönüşme tehlikesi içermesiydi. 1990'ların başında dünya siyasetindeki durum farklıydı ve her şeyden önce Soğuk Savaş'ın sonuydu. Bu nedenle, B. Boutros-Ghali'nin yaklaşımı, şiddetli çatışmalar ortaya çıktıkça ve yayıldıkça tepki verme fikrine dayanmaktadır. Zaman, 1990'ların ikinci yarısında gelişen durumu karşılayacak bir önleyici diplomasi kavramı geliştirme ihtiyacını dikte etti. Sıklıkla, "önleyici diplomasi" ve "kriz önleme" terimleri birbirinin yerine geçmiştir.

Dolayısıyla önleyici diplomasinin uygulanmasındaki ana faktör, doğrudan diplomatların yetkisine ve örgütün kendisine bağlı olan güvenin tesis edilmesidir. Ek olarak, önleyici diplomasi kavramı, askerden arındırılmış bölgeler oluşturmak için silahlı kuvvetlerin kullanılmasına izin verilen önleyici konuşlandırma kavramı ile tamamlanmaktadır. Ancak birçok yazar bu kavramı paylaşmamakta ve BM himayesinde herhangi bir silahlı kuvvet kullanımının doğrudan barışı koruma veya barışı koruma operasyonlarına atıfta bulunduğuna inanmaktadır.

“Barış yapmak, bir iç savaş sırasında yıkılan ulusal kurumların ve altyapının yeniden inşasına veya çatışmanın yeniden başlamasını önlemek için savaşa katılan ülkeler arasında karşılıklı yarar sağlayan bağların oluşturulmasına katkıda bulunan eylemlerde bulunmayı içerir.”

Modern BM barışı koruma doktrininde, bu terim neredeyse hiç kullanılmamaktadır, çünkü aslında bir çatışmadan kurtulan ülkelere altyapıyı ve ulusal kurumları restore etmede yardım, seçimlerin düzenlenmesinde yardım, yani Çatışmanın tekrarını önlemeye yönelik eylemler. Bu tür faaliyetlerin bir özelliği, yalnızca çatışma sonrası dönemde kullanılmasıdır.

"Barışı teşvik etmek, farklılıkları çözme ve çatışmaya yol açan sorunları öncelikle diplomasi, arabuluculuk, müzakere veya diğer barışçıl çözüm biçimleri yoluyla çözme sürecidir." Bu terim, "barışın tesisi"nin yanı sıra, hukuk literatüründe içinde bulunduğumuz dönemde kullanılmamakta, bunun yerine genellikle "uzlaşmazlıkların barışçıl çözüm yolları" terimi kullanılmaktadır. Genel olarak, bugün genellikle barışı koruma kavramının beş parçaya değil, daha kapsamlı iki parçaya bölünmesini kullanırlar - ilk olarak, klasik doktrinde önleyici diplomasi, barış inşası ve barışçıl araçları içeren askeri güç kullanmadan barışı koruma. anlaşmazlıkların çözümü ve ikincisi, barışın korunmasını ve uygulanmasını içeren askeri güç kullanımıyla ilgili barışı koruma. Barışı koruma, "uluslararası barış ve güvenliği korumak veya yeniden sağlamak için Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi tarafından silahlı kuvvetler veya askeri gözlemciler kullanılarak alınan önlemler ve eylemler" anlamına gelir.

Şu anda belgelerde kayıtlı barışı koruma operasyonlarının kesin bir yasal tanımı bulunmamaktadır.

Ayrıca, hukuk literatüründe sıklıkla barışı koruma ve barışı koruma operasyonları, BM tarafından kullanılan tüm araçların toplamına atıfta bulunan “BM barışı koruma” kavramına eşdeğer olmayan “barışı koruma operasyonları” genel terimi altında birleştirilir. uluslararası barış ve güvenliği korumak için. En genel haliyle, herhangi bir barışı koruma aracının amacı, karşıt tarafları bir anlaşmaya yöneltmek ve çelişkileri çözmelerine yardımcı olmaktır. Bu hedeflere ulaşmak için genellikle aşağıdaki pratik görevler kullanılır: “... bir veya daha fazla savaşan tarafı şiddet eylemlerini durdurmaya, kendi aralarında veya mevcut hükümetle bir barış anlaşması yapmaya zorlamak; bölgenin ve (veya) nüfusun saldırganlıktan korunması; bir bölgenin veya bir grup insanın tecrit edilmesi ve dış dünya ile temaslarının kısıtlanması; durumun gelişiminin gözlemlenmesi (izlenmesi, izlenmesi), bilgilerin toplanması, işlenmesi ve dağıtılması; çatışmaya dahil olan tarafların temel ihtiyaçlarının karşılanması veya karşılanmasına yardımcı olmak”.

Önemli bir husus, devletlerin meşru müdafaa hakkıdır. Sanata göre. Şart'ın 51. Maddesi: "Bu Şart, Güvenlik Konseyi, güvenliği sağlamak için gerekli önlemleri alana kadar, Örgüt'ün bir Üyesine karşı silahlı bir saldırı meydana gelirse, devredilemez bireysel veya toplu meşru müdafaa hakkını hiçbir şekilde etkilemeyecektir. uluslararası barış ve güvenlik. Örgüt üyelerinin bu meşru müdafaa hakkını kullanırken aldıkları önlemler derhal Güvenlik Konseyi'ne bildirilecek ve Güvenlik Konseyi'nin bu Statü uyarınca teşebbüsle ilgili yetki ve sorumluluklarını hiçbir zaman etkilemeyecektir. uluslararası barış ve güvenliğin korunması için gerekli gördüğü eylemler”.

Yakın zamana kadar meşru müdafaa hakkının içeriğine ilişkin iki görüş vardı: Sanatın gerçek yorumu. BM Şartı'nın 51. maddesine göre, silahlı bir saldırıya karşılık olarak gerçekleştirilmediği takdirde her türlü meşru müdafaanın hariç tutulduğu ve yaklaşan silahlı saldırı tehdidi karşısında meşru müdafaaya izin veren geniş bir yorumdur. eyalet.

Batı'da, uzun süredir, diğer devletlerin iç işlerine müdahalenin sözde "insani" nedenlerle kabul edilebilirliği hakkında bir doktrin oluşturulmuştur ve uygulama, Güvenlik Konseyi'ni atlayarak tek taraflı güç kullanımının, trend haline geliyor.

Kızıl Haç uygulamasında, bu tür eylemler "insan ıstırabını önlemek ve hafifletmek için insani kaygılarla motive edilen müdahale" olarak tanımlanmaktadır. Bu kavram bir takım hukuki ihtilaflara yol açmaktadır. Bir yandan, herhangi bir BM barışı koruma eylemi doğası gereği insani niteliktedir ve insan haklarına riayet ve saygı ilkesine dayanır, ancak diğer yandan, bu tür eylemler BM yaptırımı olmadan gerçekleştirilirse, kuruluş bunları kınar, Bu eylemlerin olumlu sonuçları olsa bile. Örneğin, 1978'de Birleşmiş Milletler Vietnam birliklerinin Kamboçya'ya girişini kınadı, ancak bu operasyon Pol Pot'un soykırım politikasına son verdiği için nihayetinde insani bir etkiye sahipti.

En son neslin çatışmaları, giderek devlet egemenliği sayesinde BM müdahalesi olasılığını sınırlayan, eyaletler arası bir niteliktedir. Ancak birçok egemenlik için mutlak bir kavram olmadığı açıktır: “Özünde iç düzen hiçbir zaman dar anlamda özerk olmamıştır. Egemenlik, ulusa yalnızca ana yetkiyi verir; münhasır bir yetkinlik değildir ve hiçbir zaman olmamıştır.” Şartın VII. Bölümü, "barışa yönelik bir tehdit, barışın ihlali veya bir saldırı eylemi" durumunda müdahaleye izin verir. Bu nedenle, müdahale savunucuları, "insani felaket" kavramının "barışa yönelik bir tehdit, barışın ihlali veya bir saldırganlık eylemi" ile eşitlenebileceğine inanmaktadır. Ayrıca, bu kavramın destekçileri Giriş ve Sanat'a da atıfta bulunur. Sanat. BM Şartı'nın 1, 55 ve 56. maddeleri, "insan haklarına evrensel saygı ve riayet" için "ortak ve ayrı eylemde bulunma" olasılığını öngörmektedir. Aslında, böyle bir teorinin var olma hakkı vardır, çünkü "barışı koruma operasyonları" teriminin yanı sıra "insani nedenlerle müdahale" terimi de Şart'ta yoktur, ancak bu FKO'ların başarılı bir şekilde kullanılmasını engellemez. BM Şartı hükümlerinin genişletici bir yorumu temelinde.

Batılı araştırmacılar, "çoğu barışı koruma ve insani yardım operasyonlarının uluslararası normlara uygun değil, daha çok ulusal devlet çıkarları nedeniyle yürütüldüğünü" belirtiyor. Bununla birlikte, bu tür bir müdahalenin düzenliliği henüz uluslararası hukuk açısından yasal olarak tanınmasına izin vermemektedir: "... henüz belirlenmedi."

Egemenliğin yüzyıllarca değişmeden korunamayacağı açıktır. Günümüzde giderek artan sayıda konunun küresel düzeye taşınması doğal bir olgudur ve güvenlik alanı bir istisna olamaz. “Egemen eşitlik ilkesi, devletlere müzakere fırsatı verir, çünkü bu ancak eşit koşullarda yapılabilir. Bu ilkeyi sorgulamak, devletler arasındaki anlaşmaların sonucu olan uluslararası hukukun kendisini sorgulamak anlamına gelir.

Bazı araştırmacılar, “BM Şartı'nın bazı ilk hükümlerinin artık yeni koşulları karşılamadığına inanıyor. BM Şartı, ülkeler arasındaki çatışmalar da dahil olmak üzere, esas olarak devletlerarası ilişkileri yönetir… BM Şartı, bir devlet içindeki çatışmalar, etnik gruplar arası, etnik gruplar arası çatışmalar söz konusu olduğunda yardımcı olmak için çok az şey yapabilir.”

Sanatın 4. paragrafı. BM Şartı'nın 2'si, evrensel olarak kabul edilen kuvvet kullanmama veya kuvvet tehdidi ilkesini benimser. Bununla birlikte, herkes onun genel kabul görmüş yorumuyla aynı fikirde değil: “Basında daha önce konuştuğum ana varsayımım: böyle bir ilke (kuvvet kullanmama, güç kullanma yasağı) hiçbir zaman var olmadı, mevcut değil. ve en önemlisi, insan toplumunun doğasında olamaz. Tam tersine: güç ve yalnızca güç, insan toplumunu yapılandırır - başka bir şey de onun yeterli ve orantılı olarak uygulanması gerektiğidir.

Bu nedenle, modern uluslararası hukukta kuvvet kullanımı sorununun nihai olarak çözülmediği ve BM'nin meşru kuvvet kullanımına yetkili tek uluslararası yapı olarak resmen tanınmasına rağmen, kuvvet yöntemlerinin çoğu zaman geçerli olduğu söylenebilir. çeşitli devletler tarafından çatışmaları çözmek ve kendi ulusal çıkarlarını uygulamak için kullanılır.

Böylece, bu çalışmanın ikinci bölümünde belirtilen her şeyi analiz ederek, bir takım sonuçlar çıkarabiliriz.

Birincisi, Güvenlik Konseyi, Teşkilatın faaliyetlerinde son derece önemli bir rol oynamaktadır. Uluslararası barışı ve sürdürülebilir hukuk ve düzeni korumak için ana organdır. BM Güvenlik Konseyi'nin kararları tüm katılımcı ülkeler için yasal olarak bağlayıcıdır.

İkinci olarak, Güvenlik Konseyi, düşmanlıklara yol açabilecek herhangi bir uluslararası anlaşmazlık veya çatışma durumuyla ilgilenme yetkisine sahiptir. BM Güvenlik Konseyi, çatışma durumunu barışçıl bir şekilde çözmek için elinden gelen her şeyi yapıyor. Ancak gerekirse Güvenlik Konseyi saldırgana karşı askeri müdahalede bulunabilir.

Üçüncüsü, BM, ölümcül kimyasal, bakteriyolojik ve nükleer silahların kullanımıyla gezegende yeni bir dünya savaşının önlenmesine şüphesiz olağanüstü bir katkıda bulunmuştur. Silahsızlanma, barışın ve güvenliğin güçlendirilmesi sorunları BM'nin faaliyetlerinde her zaman en önemli yeri işgal etmiş ve işgal etmeye devam etmektedir.

Dördüncüsü, BM'nin son 60 yıldaki çabaları sayesinde, dünyada, insanlık tarihinin tamamından daha fazla hukuk ve düzeni korumayı amaçlayan uluslararası yasal belgeler kabul edilmiştir.

Çözüm

2012, en büyük uluslararası örgüt olan BM'nin kuruluşunun 67. yıldönümüdür. Örgüt, 1945 yılında saldırgan faşist koalisyonun II. BM Sözleşmesi 26 Haziran 1945'te San Francisco'da 51 eyaletin temsilcileri tarafından imzalandı ve 24 Ekim 1945'te yürürlüğe girdi. O zamandan beri bu tarih her yıl BM Günü olarak kutlanıyor.

Birleşmiş Milletler, uluslararası barış ve güvenliği korumak ve devletler arasında çok taraflı işbirliğini geliştirmek amacıyla egemen devletlerin gönüllü bir birlikteliği temelinde kurulmuştur. BM'nin kurulmasına en önemli katkı, anti-faşist bloğun diğer ülkeleri tarafından desteklenen üç müttefik devletin - SSCB, ABD ve İngiltere'nin temsilcileri tarafından yapıldı.

BM'nin kurulması, barışsever güçlerin aşırılıkçılığa, militarizme ve saldırganlığa karşı mücadelesinde tarihi bir dönüm noktasıydı. Evrensel bir uluslararası kurum olan Birleşmiş Milletler, dünyanın tüm bölge ve bölgelerinde sosyo-ekonomik, siyasi, hukuki, askeri, etnik, dini ve diğer süreçlerde önemli bir rol oynamaya başlamıştır.

Belki de başka hiçbir uluslararası örgüt veya yapı, uluslar arasında dostane ilişkilerin gelişmesine, yaşam standartlarının yükseltilmesine, insan haklarının korunmasına, teşvik edilmesine bu kadar önemli bir katkıda bulunmamıştır. sosyal ilerleme ve koruma çevre.

BM Şartı'na göre, ana organları şunlardır: Genel Kurul, Güvenlik Konseyi, Ekonomik ve Sosyal Konsey, Vesayet Konseyi, Uluslararası Adalet Divanı ve Sekreterlik.

Kuruluşun ayrıca bir programlar, fonlar, işlevsel komiteler ve komisyonlar ağı vardır. BM uzman kuruluşları şunlardır: Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO), Dünya Sağlık Örgütü (WHO), Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO), Uluslararası para fonu(IMF), Evrensel Posta Birliği (UPU), Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO), Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü (UNIDO), vb.

Genel Kurul genellikle yılda bir kez toplanır, ancak örneğin barışın ihlali veya bir saldırı eylemi gibi durumlarda olağanüstü oturumlar ve ayrıca en önemli konuları tartışmak için özel oturumlar çağrılabilir. uluslararası sorunlar. Örgütün tüm üyeleri Genel Kurul çalışmalarına katılır. Yetkisi, tüm ülkeler, milletler veya etnik gruplarla ilgili herhangi bir konunun tartışılmasını içerir. BM üyesi olan her ülke, bölgesel büyüklüğü ve nüfusu ile ekonomik, bilimsel ve teknik potansiyeli ne olursa olsun, oylama prosedürlerinde bir oya sahiptir. Resmi eşitlik, Birleşmiş Milletler üyesi olan herhangi bir devletin haklarına saygı gösterilmesini sağlar.

Güvenlik Konseyi, Örgütün faaliyetlerinde son derece önemli bir rol oynamaktadır. Uluslararası barışı ve sürdürülebilir hukuk ve düzeni korumak için ana organdır. BM Güvenlik Konseyi'nin kararları tüm katılımcı ülkeler için yasal olarak bağlayıcıdır.

Güvenlik Konseyi, düşmanlıklara yol açabilecek herhangi bir uluslararası anlaşmazlık veya çatışma durumuyla ilgilenmeye yetkilidir. BM Güvenlik Konseyi, çatışma durumunu barışçıl bir şekilde çözmek için elinden gelen her şeyi yapıyor. Ancak gerekirse Güvenlik Konseyi saldırgana karşı askeri müdahalede bulunabilir.

Güvenlik Konseyi'nin talimatıyla, gerekirse çatışma durumlarında, katılımcı ülkelerin askeri birliklerinden oluşan BM Silahlı Kuvvetleri kullanılabilir. Barışı Koruma Operasyonları Dairesi, bu tür operasyonların uygulanmasında yer alan askeri ve sivil personelin faaliyetlerini yöneten BM Sekreterliği bünyesinde faaliyet göstermektedir.

Şu anda, toplam sayısı 75 binin üzerinde olan BM silahlı birlikleri ("mavi kasklar") dört kıtada dünyanın çeşitli ülkelerinde 18 barışı koruma operasyonu yürütüyor.

BM, ölümcül kimyasal, bakteriyolojik ve nükleer silahların kullanımıyla gezegende yeni bir dünya savaşının önlenmesine kuşkusuz olağanüstü bir katkıda bulunmuştur. Silahsızlanma, barışın ve güvenliğin güçlendirilmesi sorunları BM'nin faaliyetlerinde her zaman en önemli yeri işgal etmiş ve işgal etmeye devam etmektedir.

BM, daha az kişiye sistematik yardım sağlıyor. Gelişmiş ülkeler ve dünyanın bölgeleri. Dünyanın 130'dan fazla ülkesinde uygulanan özel programlar aracılığıyla, BM her yıl hibe şeklinde 5 milyar dolar ve kredi olarak 20 milyar dolardan fazla yardım sağlıyor. BM yüz binlerce dezavantajlı insana yardım ve destek sağlıyor: yoksullar, mülteciler, evlerini kaybetmiş insanlar.

BM, 60 ülkede yoksulluğu azaltmak ve ortadan kaldırmak için ulusal stratejiler geliştiriyor. BM uyuşturucu kaçakçılığına karşı hedefli bir mücadele yürütüyor. BM Narkotik Uyuşturucu Komisyonu, uyuşturucu kaçakçılığı ve uyuşturucu kaçakçılığının kontrolü alanında önlemlerin geliştirilmesi için hükümetler arası ana organdır. Birleşmiş Milletler Uluslararası Uyuşturucu Kontrol Programı, uluslararası uyuşturucu kontrol çabaları hakkında genel rehberlik sağlar.

BM'nin son 60 yıldaki çabaları sayesinde, dünyada, insanlık tarihinin tamamından daha fazla hukuk ve düzeni korumayı amaçlayan uluslararası yasal belgeler kabul edilmiştir.

1948'de Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi'ni kabul etti - kadın erkek eşitliğini, farklı ten rengine ve farklı dinlere sahip insanları, bireyin hak ve özgürlüklerini ilan eden gerçekten tarihi bir belge. O zamandan beri, bu evrensel bildirgeye ek olarak, belirli insan haklarını korumayı amaçlayan 80'den fazla BM anlaşması ve sözleşmesi kabul edilmiştir.

Birleşmiş Milletler, 70'den fazla ülkede seçimlerin düzenlenmesi ve düzenlenmesi konusunda somut yardım sağlayarak demokratik süreçlerin gelişmesine yardımcı olmuştur.

BM, sömürge halklarına bağımsızlık verme hareketinde önemli bir rol oynadı. Dekolonizasyon sonucunda 80'den fazla devlet bağımsızlığını kazandı.

BM, dünyanın en yoksul ülkelerine sistematik yardım sağlıyor. BM Dünya Gıda Programı, dünyanın gıda yardımının üçte birinden fazlasını sağlayan en büyük ücretsiz yardım programıdır.

faaliyet sonucu Dünya Örgütü sağlık hizmetleri ve BM Çocuk Fonu, çocuklara ölümcül tehlike oluşturan hastalıklara karşı geniş çaplı aşılama gerçekleştirdi. Sonuç olarak, 2 milyondan fazla çocuğun hayatı kurtarıldı.

BM barışı koruma pratiğinde büyük ve koşulsuz başarıların yanı sıra önemli eksiklikler ve eksikliklerin de gözlemlendiği belirtilmelidir. BM, Filistin-İsrail çatışmasının çözümüne katkıda bulunamadı, Somali ve Ruanda'daki barışı koruma operasyonlarının başarısızlığı, BM'nin bu bombalamayı engelleyemediği Yugoslavya'daki Birleşmiş Milletler barış misyonunun başarısızlığı ile sonuçlandı. NATO hava kuvvetleri tarafından ülke ortaya çıkarıldı. BM, Irak'taki çatışma durumunun barışçıl çözüm sürecine gecikmeli olarak katıldı. Bazı barışı koruma operasyonlarına BM barış güçlerinin öfkesi eşlik etti (örneğin, Afrika'da).

Küreselleşmenin modern koşullarında barışı sağlama ve uluslararası hukuk ve düzeni koruma konuları özel bir öneme sahiptir ve öncelikli dikkat gerektirmektedir.

AT son yıllar BM hem sağdan hem de soldan ciddi eleştirilere maruz kaldı. Bu örgütün liderliği, finansal kaynakların verimsiz harcanması, yavaşlık, akut çatışma durumlarına yavaş yanıt verme, bürokratikleşme vb. İle suçlandı. Adil olmak gerekirse, önemli bir oranın olduğu kabul edilmelidir. eleştiriler haklı çıktı. Geçtiğimiz on yıllar boyunca, dünya siyasi, askeri, ekonomik ve kültürel nitelikte dramatik değişiklikler geçirdi. Bu arada, çoğu BM yapısı değişmeden kaldı. Sonuç olarak, eskiler arasında bir tutarsızlık vardı. organizasyon sistemi ve hayatın hızla değişen olayları tarafından yönlendirilen yeni zorluklar ve talepler.

BM Genel Sekreteri K. Annan itiraf etmek zorunda kaldı: “Bir kriz içindeyiz uluslararası sistem. BM'nin acilen radikal reforma ihtiyacı var.” K. Annan Mart 2005'te "Daha fazla özgürlüğe doğru: gelişme, güvenlik ve insan haklarına uyma yolunda" bir rapor hazırladı. İçinde, bazı BM organlarının yapısındaki temel değişikliklerin girişini formüle etti. Özellikle, Güvenlik Konseyi'ne üye ülke sayısının 15'ten 24'e çıkarılması ve en büyük beş devlet olan ABD, Çin, Rusya, Büyük Britanya ve Fransa'nın veto hakkının korunması bekleniyor. Altı yeni eyalet daimi üye statüsü alacak (bunların arasında Almanya, Japonya, Hindistan, Brezilya olacağı varsayılmaktadır). Güvenlik Konseyi'nin 2 yıllığına seçilen üç yeni üyesi geçici olacak. Ayrıca İnsan Hakları Komisyonu yerine geniş hak ve yetkilere sahip bir BM İnsan Hakları Konseyi oluşturulması planlanmaktadır.

Annan Planı'nın hem destekçileri hem de muhalifleri olduğu için uygulanması kolay olmayacak başka değişiklikler de öngörülmektedir. Bununla birlikte, bir yeniden yapılanma planının varlığı, BM'nin yaşayabilirliğini ve iç rezervlerini kanıtlamaktadır.

BM'nin gerçekten reforma ihtiyacı var - düşünceli, geniş ölçekli, ciddi bir yeniden yapılanma. Aynı zamanda, Birleşmiş Milletler büyük bir entelektüel potansiyel, büyük ölçekli etkinlikler düzenleme deneyimi, evrensel karakteri, yüksek hümanizm, nezaket ve adalet ideallerine bağlılığı.

Bazı olumsuz yönlere, eksikliklere, tutarsızlıklara, bireysel hatalı kararlara rağmen, Birleşmiş Milletler küresel ölçekte tek gerçek evrensel uluslararası örgüt olmaya devam etmektedir. BM, 1.600'den fazla sivil toplum kuruluşuyla yakın ilişkiler içindedir. BM, zamanımızın en önemli ve önemli sorunlarını tartışmak, uygun kararları geliştirmek ve belirli programları uygulamak için somut önlemler almak için evrensel bir forum, benzersiz bir uluslararası platform olmaya devam ediyor. Gezegendeki başka hiçbir kuruluş sel, deprem, mahsul kıtlığı ve kuraklıktan etkilenen nüfusa bu kadar kapsamlı yardım sağlamaz. Askeri çatışmalardan ve zulümden kaçan mültecilere BM kadar başka hiçbir kuruluş böyle bir destek sağlamaz. Hiçbir kamu ya da devlet yapısı, dünyadaki açlığın ve yoksulluğun ortadan kaldırılması sorunlarına Birleşmiş Milletler kadar önem vermemektedir.

Çok seviyeli, çok uluslu, açık, evrensel bir sistem olan BM, tüm ülkeleri, tüm örgütleri ve tüm kurumları bir araya getiren bir mekanizmanın prototipidir. kamu yapıları yirmi birinci yüzyılda ilkenin uygulanmasında: çeşitlilik içinde birlik. BM, farklı dil ve lehçelerin temsilcileri arasında bir diyaloğu kolaylaştırarak tartışmalı ve zor konuları tartışma fırsatı sağlar, farklı dinler, kültürler, farklı siyasi görüşler.

BM'nin korunması ve güçlendirilmesi, gezegendeki tüm barışsever güçlerin, tüm barışı koruma örgütlerinin ve iyi niyetli insanların en önemli görevidir.

bibliyografik liste

1. Abugu, A.I. Önleyici diplomasi ve modern uluslararası hukukta uygulanması: Hukuk bilimleri adayı derecesi için tez özeti [Metin] / A.I. Abugu. - M., 2000. - 18 s.

2. Adamishin, A. Dünya hükümeti yolunda [Metin] / A. Adamishin // Küresel siyasette Rusya. - 2009. - Hayır. 1. - Kasım Aralık. - S.87.

3. Berezhnov, A.G. Kişisel haklar: bazı teori soruları [Metin] / A.G. Berezhnov. - E., 2011. - 211 s.

4. Bovett, D. Birleşmiş Milletler Silahlı Kuvvetleri. Başına. İngilizceden. [Metin] / D. Bovett. - E.: Politizdat, 1992. - 312 s.

5. Bogdanov, O.V. Genel ve tam silahsızlanma [Metin] / O.V. Bogdanov. - E., 2008. - 514 s.

6. Boutros Boutros-Ghali - Birleşmiş Milletler Altıncı Genel Sekreteri: Malzemelerin Toplanması [Metin]. - M.: Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı yayınevi, 2005. - 211 s.

7. Gavrilov, V.V. BM ve insan hakları: düzenlemelerin oluşturulması ve uygulanması için mekanizmalar [Metin] / V.V. Gavrilov. - Vladivostok, 2008. - 543 s.

8. Gavrilov, V.V. Devletlerin insan hakları alanında işbirliği ve Birleşmiş Milletler [Metin] / V.V. Gavrilov. - E., 2010. - 543 s.

9. Ganyushkina E.B. Uluslararası ekonomik düzenin oluşumu [Metin] / E.B. Ganyushkina // Uluslararası Hukuk ve Uluslararası Örgütler. - 2012. - Hayır. 1. - S. 10-33.

10. Getman-Pavlova, I.V. Uluslararası hukuk: ders notları [Metin] / I.V. Hetman-Pavlov. - E., 2007. - 400 s.

11. Grubun BM barış operasyonları hakkındaki raporu. A/55/305 - S/2000/809 [Elektronik kaynak]. URL: http://www.un.org/russian/peace/reports/peace_operations.

12. Zimnenko, B.L. Uluslararası hukuk ve Rusya Federasyonu hukuk sistemi. Genel bölüm: Derslerin seyri [Metin]. - E.: Tüzük, YYEP, 2010. - 416 s.

13. Kartashkin, V.A. Modern küreselleşen dünyada Birleşmiş Milletler [Metin] / V.A. Kartashkin. - E., 2011. - 541 s.

14. Kibalnik, A.G. Modern uluslararası ceza hukuku: kavram, görevler ve ilkeler [Metin] / Bilimsellik altında. ed. doktor yasal Bilimler A.V. Naumov. - St. Petersburg, 2008. - 342 s.

15. Koçubey, M.A. Uluslararası Ceza Mahkemesinin Siyasi ve Hukuki Riskleri [Metin] / M.A. Kochubey // Rusya: reformlardan istikrara: Bilimsel çalışmalar Uluslararası Hukuk ve Ekonomi Enstitüsü. OLARAK. Griboyedov. - M., 2009. - 324 s.

16. Lenshin, S.I. yasal rejim silahlı çatışmalar ve uluslararası insancıl hukuk: Monograph [Metin]. - M: Askeri personelin hakları için, 2009. - 240 s.

17. McFarley, N. İki kutupluluğun çöküşünden sonra çok taraflı müdahaleler [Metin] / N. McFarley // Uluslararası süreçler. - 2011. - Hayır. 1. - S. 22-29.

18. Maleev Yu.N. Önleyici insani müdahalenin kavramsal olarak doğrulanması [Metin] / Yu.N. Maleev // Uluslararası Hukuk. - 2009. - No.2 (38). - S. 6-20.

19. Maleev Yu.N. Birleşmiş Milletler ve devletler tarafından silahlı kuvvet kullanımı ("yüksek idealizm" ve gerçeklik) [Metin] / Yu.N. Maleev // BM'nin 60 yılı. 50 yıl Rus Derneği BM yardımı. - E.: RUDN, 2006. - S. 65-107.

20. Uluslararası ve yerel insan haklarının korunması: Ders Kitabı [Metin] / Ed. R.M. Valeeva. - E.: Tüzük, 2011. - 830 s.

21. Uluslararası hukuk. Özel bölüm: Üniversiteler için ders kitabı [Metin] / M.V. Andreev, P.N. Biryukov, R.M. Valeev ve diğerleri; cevap ed. R.M. Valeev, G.I. Kurdyukov. - E.: Tüzük, 2010. - 624 s.

22. Uluslararası kamu hukuku: Ders Kitabı [Metin] / Ed. D.K. Bekyasheva. - M., 2009. - 553 s.

23. Uluslararası ekonomik kalkınma. Birleşmiş Milletler Özeti [Metin]. - E., 2012. - 22 s.

24. 11 Eylül 1964 tarihli SSCB Dışişleri Bakanlığı Muhtırası “BM'nin mali durumu konusunda” [Metin] // Uluslararası yaşam. - 1964. - Hayır.

25. Modin, N.V. Uluslararası çatışmaları düzenleme yöntemi olarak "insani müdahale" [Metin] / N.V. Mod // Güç. - 2007. - No. 3. - S.94-97.

26. Morozov, G.I. Uluslararası kuruluşlar: bazı teori soruları [Metin] / G.I. Morozov. - E., 2011. - 415 s.

27. Neşataeva, T.N. Uluslararası kuruluşlar ve hukuk. Uluslararası yasal düzenlemede yeni eğilimler [Metin] / T.N. Neşataeva. - M., 2008. - 386 s.

28. Pechurov, S. Silahlı Kuvvetler barışı koruma operasyonları[Metin] / S. Pechurov. - E., 2010. - 311 s.

29. Sazonova, K.L. BM barışı koruma doktrini ve uluslararası hukukta güç kullanımı sorunu [Metin] // Uluslararası kamu hukuku ve özel hukuk. - 2011. - No. 6. - S. 19-22.

30. Semenov, V.S. BM Silahlı Kuvvetlerinin yasal dayanağı sorusuna [Metin] / V.S. Semenov // Askeri hukuk dergisi. - 2009. - Hayır. 1. - S.56-62.

31. Sokolova, N.A. mekanizma Uluslararası YönetimÇevre koruma alanında BM sistemi [Metin] / N.А. Sokolova // Rus Hukuku Dergisi. - 2008. - No. 8. - S.123-130.

32. Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanı S. Ivanov'un konuşmalarının dökümleri ve medya sorularına verilen yanıtlar [Metin]. - M.: Rusya Dışişleri Bakanlığı yayınevi, 2004. - 213 s.

33. Falk, R. Birleşmiş Milletler. Başına. İngilizceden. [Metin] / R. Falk. - E., 2010. - 609 s.

34. Fedorenko, N. Temel prensipler BM [Metin] / N. Fedorenko. - E., 2008. - 98 s.

35. Halderman, J. BM Silahlı Kuvvetlerinin Hukuki Temeli [Metin] / J. Halderman // Diplomatik Akademisi. Askeri çatışmaların uluslararası hukuku ile ilgili materyallerin toplanması. - M., 2012. - S. 189-202.

36. Holiki, A., Rakhimov, N. Görünüşün tarihi ve Teknoloji harikasıönleyici diplomasi [Metin] / A. Holiki, N. Rakhimov. - M., 2009. - 167 s.

37. Shlyantsev, D.A. Uluslararası Hukuk: Ders Dersi [Metin] / D.A. Shlyantsev. - E.: Yustitsinform, 2011. - 256 s.

Allbest.ru'da barındırılıyor

Benzer Belgeler

Birleşmiş Milletlerin insan hakları ve özgürlükleri alanındaki görev ve yetkileri. Geleneksel kontrol organlarının yasal statüsü ve faaliyet kapsamı. Uluslararası ve yerel hukukun geleneksel bir değeri olarak kişisel haysiyet.

dönem ödevi, eklendi 10/13/2016


İnsan haklarının korunması için uluslararası bir kurum olarak Avrupa Mahkemesi'nin faaliyetlerinin etkinliği. Birleşmiş Milletler sistemi: nedenler, ilkeler, faaliyet hedefleri. Temel haklar: köken, yasal nitelik, koruma limitleri.

tez, eklendi 09/08/2016


Yasal dayanak ve konsept uluslararası koruma insan hakları. İnsan hakları alanındaki uluslararası kuruluşlar: Birleşmiş Milletler, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi, Avrupa Güvenlik ve İşbirliği Teşkilatı.

dönem ödevi, eklendi 02/17/2013


Birleşmiş Milletler'in modern dünya düzenini şekillendirme ve sürdürmedeki rolü. Birleşmiş Milletler'in ayrı komitelerinin faaliyet yönergeleri. Avrupa insan hakları koruma sisteminin unsurları. İçinde yer alan ana belgelerin yapısı ve içeriği.

kontrol çalışması, eklendi 07/16/2014


Uluslararası insancıl hukukun temel işlevleri ve araçları. Birleşmiş Milletler'in (BM) adalet, insan hakları, uluslararası hukuk çıkarlarına yardım etmesi. Uluslararası insancıl hukuk normlarının oluşturulmasında ve uygulanmasında BM'nin rolü.

özet, 02/05/2015 eklendi


İnsan haklarının uluslararası yasal korunması kavramının tanımı, insan haklarına ve temel özgürlüklere saygı ilkeleri, yasal içeriği. Uluslararası hukukta belirli kişi kategorilerinin (mülteciler ve göçmen işçiler) haklarının özel olarak korunması.

test, 30.09.2011 eklendi


Yurtiçi uygulama mekanizmaları. Birleşmiş Milletlerin insan hakları alanındaki faaliyetleri. Uluslararası hukukun temeli olarak antlaşma. Rusya'daki yabancı vatandaşların yasal statüsü. Uluslararası sorumluluk biçimleri.

dönem ödevi, eklendi 04/14/2016


169 Sayılı ILO Sözleşmesinde yerli nüfusun tanımı. 1948 İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi: amaç ve hedefler, içerik. Birleşmiş Milletler Yerli Halkların Hakları Bildirgesi'nin Geliştirilmesi. Koruma araçlarının geliştirilmesinin özellikleri.

dönem ödevi, eklendi 06/23/2014


İnsan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin teminatı kavramı ve türleri; insan haklarına ilişkin evrensel ve bölgesel belgelerin özellikleri. Hak ve özgürlüklerin korunması için uluslararası kuruluşlar: Birleşmiş Milletler Örgütü, Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi.

dönem ödevi, eklendi 10/09/2012


Diplomatik dokunulmazlığın uygulanmasına ilişkin kavram ve koşullar. Uluslararası organizasyonlar: Genel özellikleri, yön ve faaliyet ilkeleri, modern hukuktaki önemi. Uluslararası düzeyde insan haklarının korunması için temel prosedürler ve mekanizmalar.

İngiliz medyası olayları tartışıyor Genel Kurul BM. Çoğu, ABD Başkanı Donald Trump'ın konuşmasını ana olay olarak görüyor. Doğru, bu konuşma atfedilir Farklı anlamlar. İngiliz medyası en çok Trump'ın hükümetinin başarılarını anlattığı bölümden etkilendi ve bu seyircilerde kahkahalara neden oldu. Aynı bölüm, Trump'ın tutarlı Amerikalı muhalifleri - New York Times ve Washington Post tarafından coşkuyla tartışılıyor.

Diğer yorumcular, BM'nin konumunu ve Trump'ın küreselleşme karşıtlığının ilkelerini tartışma fırsatı buluyor. Trump'ın konuşmaları dış politika, Bloomberg yazıyor, genellikle tutarsızlık temelinde alay ediliyor. Kendisi henüz Afganistan, Irak ve Suriye'den askerlerini çekmemişken, seleflerini gereksiz savaşlara karıştıkları için azarlıyor. DPRK'ya meydan okurcasına davrandı ve ardından lideriyle bir araya geldi. Bu arada ABD, Rusya'nın muhaliflerine silah satarken ve liderliğinden yaptırımları kaldırmıyorken, Rus makamlarına sempati duyduğunu ifade ediyor.

Yazar, bu tür konuşmaların bazı eleştiri noktalarının temelsiz olmadığını, ancak bu eleştirinin ana noktayı kaçırdığını belirtiyor. Trump'ın açıklamalarındaki tüm görünen çelişkiler için, bir doktrin olmasa da en azından onun temel ilkesi olarak kabul edilebilecek tutarlı bir kavram ortaya çıkıyor. Devlet sistemi. Yazar bu ilkeyi Amerikan egemenliğinin korunması olarak tanımlar.

Bu tema, Trump'ın BM'deki konuşması sırasında da duyuldu: ABD'nin egemenliğini "seçilmemiş ve hesap sorulmaz bir küresel bürokrasiye" asla bırakmayacağını ilan etti. Ancak aynı zamanda, bu yaklaşım çerçevesinde ABD'nin her devletin kendi geleneklerini koruma ve gözetme hakkını saklı tuttuğunu ve kendi kurallarını dikte etmeyeceğini vurguladı.

Yazar, böyle bir pozisyonun önceki ABD başkanlarının yaptıklarından temelde farklı olduğuna inanıyor. Hepsi bir şekilde BM'yi ve diğer uluslararası kurumları kendi düzenlerini başka ülkelerde dayatmak için bir araç olarak kullanmaya çalıştılar. Trump ise tam tersine bu kurumları ABD'nin olanaklarını sınırlayan güçler olarak sunuyor. Bu pozisyon, onun "küreselcilik ideolojisine" muhalefetinin temelini oluşturur.

Eleştirmenler, Trump'ın bunu yaparak BM'nin otoritesini baltalarken, onu desteklemek için kullanabileceğine inanıyor. dünya sistemi dengede. Ancak, uygulama bunun işe yaramadığını gösteriyor. BM sürekli olarak uluslararası çatışmaları önlemede başarısız oluyor. BM barışı koruma misyonları sistematik olarak skandallarla taçlandırılıyor. Bu nedenle yazar, Trump BM'nin gerekliliklerine uymayı reddettiğinde bunun oldukça doğal olduğu sonucuna varıyor.

Trump'ın konuşmasından önce bile, bir Bloomberg başyazısında "ABD ve dünyanın çalışan bir BM'ye ihtiyacı var" şeklinde spekülasyonlar yer aldı. Editörlere göre, BM, tasarımı gereği, milliyetçi duyguların arttığı ve jeopolitik rekabetin yoğunlaştığı mevcut uluslararası durumu çözmek için gerekli olan çok önemli bir örgüt. Bununla birlikte, BM uluslararası bir arabulucu rolüyle başa çıkamıyor, bu nedenle ABD şimdi faaliyetlerine katılmaktan uzaklaşma eğiliminde. Editörler, bunun kötü olduğuna inanıyorlar, çünkü aslında Amerika Birleşik Devletleri kendisini uzaklaştırmamalı, tam tersine bu kurumun yeniden örgütlenmesini üstlenmeli.