BM, Genel Kurul: işlevler ve yetkiler. Birleşmiş Milletler Genel Kurulu. BM Genel Kurulu: yapı, işlevler ve ana faaliyetler

İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra, kulağa ne kadar şatafatlı gelse de, dünya barışının faaliyetlerinin bağlı olduğu ana örgüt BM'dir. Çağımızın tüm temel sorunları tartışılmakta ve çatışmaların tarafları diplomatikten ziyade diplomatik yöntemlerin kullanıldığını varsayarak bir uzlaşmaya varmaya çalışmaktadırlar. kuvvet yöntemleri. Tüm BM'deki en önemli organ hangisidir? Genel Kurul bu kötü şöhretli organizasyonun kalbidir.

Bu organ nedir?

Bu, ana toplantı forumunun adıdır. Özelliği, yalnızca burada BM'de temsilcileri bulunan tüm dünya ülkelerinin en akut uluslararası sorunları çok taraflı bir biçimde tartışabilmesidir. BM'nin bu bileşeni nelerden sorumludur? Genel Kurul oyunları Önemli rol Uluslararası hukukun oluşumunda ve gelişiminde.

Nasıl çalışır?

Konular oturumlarda tartışılır. Her birinin ardından, tartışılan konular temelinde bir karar alınır. Bu karar taslağının onaylanabilmesi için tüm delegelerin en az %50'sinin kabul lehinde oy kullanması gerekir. Birkaç nokta dikkate alınmalıdır. İlk olarak, bu BM kuruluşu ne yapabilir? Genel Kurul kararlar alır, ancak bağlayıcı, hatta tavsiye yetkisi yoktur. İkincisi, buna rağmen hiçbir delegasyon kararları veto edemez.

Meclis, 1945'te, tüm dünyanın titrediği ve nihayet İkinci Dünya Savaşı sırasında birçok halkın yaşadığı tüm acı ve dehşetin farkına vardığı zaman onaylandı. Tarihsel olarak, en yoğun çalışma Eylül-Aralık döneminde gerçekleştirilir. Prensip olarak, gerekirse, dünyadaki mevcut durum gerçekten gerektiriyorsa, Meclis üyeleri başka zamanlarda da toplanabilir.

Böylece, Aralık 1948'in başlarında BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen İnsan Hakları Beyannamesi'ne göre, her devletin uymayı taahhüt ettiği evrensel etik, ahlak ve hümanizm normlarının temel normları nihayet belirlendi. Özellikle, bu belge, yakalanan askeri personelle ilgili olarak her türlü işkence ve insanlık onurunun aşağılanmasının keskin bir şekilde reddedilmesini içermektedir.

BM'deki bu organa neden ihtiyaç var?

Dolayısıyla, çözümü dünyadaki birçok olumsuz sürece son verebilecek olan (BM), kendi iç Tüzüğü'nde, tarif ettiğimiz Meclis'in sahip olduğu işlev ve yetkileri açık bir şekilde belirtmektedir:

• En önemli işlevi, barış ve esenliğin korunması için temel ilkeleri birlikte düşünmektir. Önerileri kesinlikle herhangi bir konuyla ilgili olabilir ve silahlanma alanı da bir istisna değildir. Tartışmanın sonuçlarına dayanarak, bazı durumlarda hala tavsiye niteliğinde olabilecek bir karar kabul edilir.
• Ayrıca, bu organın üyeleri, küresel jeopolitik durumun istikrarı ile şu veya bu şekilde ilgili olan herhangi bir konuyu açıkça tartışabilirler. Ayrıca, söz konusu konunun BM Güvenlik Konseyi'nin görüş alanına girmediği durumlar dışında, Meclis tavsiyelerde bulunabilir.
• Montaj uzmanları, daha sonra daha doğru ve faydalı önerilerde bulunmak için araştırma yöntemleri hazırlayabilir ve bunları doğrudan uygulayabilir. Bu, özellikle uluslararası hukukun gelişimi ve dünya hükümetlerinin tüm faaliyet alanlarında evrensel normlara uyulmasının garantileri için geçerlidir.
• Ayrıca, bu organ, kontrolsüz gelişimi ciddi şoklarla ve farklı uluslar arasındaki ilişkilerin bozulmasıyla dolu tüm durumlar için ayrıntılı önerilerde bulunabilir.
• raporları düzenli olarak departmanıyla paylaşır. Meclis bunları tartışabilir ve daha yüksek makamlar tarafından kabul edilen çeşitli yorumlar yapabilir.
• Büyük ölçüde önemli görev Meclis, BM bütçesini kabul edecek ve üyeleri bu örgütün parçası olan her ülke için yapılacak katkı miktarını belirleyecektir.
• Genel Sekreteri atayın ve Güvenlik Konseyi'ne geçici üyeler seçin (genel oylamanın sonuçlarına göre).

Seansların sırası nedir?

Temsilciler tarafından herhangi bir oturum açılır. çeşitli ülkeler son toplantıdan bu yana biriken en akut ve önemli konular hakkında tartışmalar yürütmek. Aynı zamanda herkesin fikrini açıkça ifade edebileceğini ve geniş ve ayrıntılı cevaplar alabileceğini belirtmek önemlidir. Tüm toplantılar, daha sonra yapılacak analizler için, hangi önerilerde bulunulacağı temelinde dikkatlice kaydedilir.

Neden tüm bu projeler değerlendiriliyor?En önemli küresel sorunların tümüne adanmış bu organın kararı hiçbir zaman sıfırdan benimsenmiyor. BM'nin tüm kararları, yalnızca en önemli konuların tamamen tartışıldığı ortak bir tartışmanın sonuçları temelinde uygulanabilir.

Gündemdeki konuların esaslı değerlendirmesi ancak her ülke genel tartışmada oy kullanma hakkını kullandıktan sonra başlar. Birçoğunun olabileceği unutulmamalıdır. Böylece, nispeten yeni bir toplantıda, gündemde neredeyse 170 madde olduğu ortaya çıktı! Bu durumda tartışma nasıl gidiyor?

Gerçek şu ki, Meclisin kendisi altı komiteden oluşuyor. İkincisinin üyeleri arasında, tartışmanın tüm aşamalarından geçen ana konular dağıtılır. Müteakip genel kurul toplantılarından birinde, bir ön karar taslağı Meclis Başkanına teslim edilir.

Daha fazla tartışılmaktadır. Onaylanırsa, oturumların en az %50'si nihai olarak kabul edilir. Bundan sonra, BM Genel Kurulu'nun kararı, bazı durumlarda Güvenlik Konseyi'ne bile sevk edilebilir. Bu, küresel istikrarı doğrudan tehdit eden özellikle önemli ve güncel konulara değindiğinde gerçekleşir.

Hangi bölümler altı ek komiteyi temsil ediyor?

Bu konuya daha önce değindiğimiz için, daha fazla deşifre edilmesi gerekir. Bu nedenle, altı komite aşağıdaki bölümleri içerir:

• Dünya silahsızlanma ve güvenlik konularıyla ilgilenen departman. Silahların ölçüsüz kullanımı alanlarını şu ya da bu şekilde etkileyen tüm soruları içerir.
• Ekonomik ve Mali Sorunlar Komitesi. Özellikle Orta Afrika ülkelerindeki açlık ve yoksulluk sorunları bunun üzerinde yatmaktadır.
• Beşeri Bilimler ve Sosyal Politika Bölümü. İnsan hakları konularıyla ilgilenen belki de en önemli birimlerden biridir. Ayrıca, bu komitenin tavsiyeleri, Güvenlik Konseyi tarafından değerlendirilmek üzere daha sık kabul edilmektedir. Bu, sonuç olarak, bağlayıcı bir yorumu olan BM Genel Kurulu kararı üzerinde anlaşmaya varılabileceği anlamına gelir.
• Dördüncü bölüm, siyaset ve şu ya da bu şekilde dekolonizasyonla ilgili meselelerdir. Yetkisi son derece geniştir. Olağan genel siyasi sorunları çözmenin yanı sıra, bu komitenin üyeleri mali ve sosyal Hizmetler bazı Avrupa güçlerinin sömürgesi olan devletler.
• İdari İşler ve Bütçe Komisyonu. Burada esas olarak finansman konularını içeren ofisle uğraşıyorlar, bu nedenle BM Genel Kurulunun bu konudaki hakları son derece büyük.
• Altıncı Komite, diğer adıyla Hukuk Departmanı. Anlaşılması kolay olduğu için uluslararası hukuk normlarını geliştirmek ve benimsemekle meşgul. Ayrıca, bu departman tavsiyelerinin uygulanmasını denetleyebilir.

Burada hangi kararlar alınabilir?

Meclisin her üyesinin tam olarak bir oyu vardır. İstikrar ve barışı doğrudan ilgilendiren özellikle önemli konularda kararlar ancak "lehte" veya "aleyhte" oyların en az 2/3'ü olması durumunda alınabilir. Diğer durumlarda, kararlar basit bir oy sayısına (ancak %50'den az olmamak üzere) dayalı olarak onaylanabilir.

Genel Komite - kompozisyon ve ana işlevler

En önemli komite, hem altı ek komitenin çalışmalarından hem de genel organizasyonel ve idari konulardan sorumlu olan bir başkan ve 21 milletvekilinden oluşur. Daha önce, bu organ çok daha fazla işlev görüyordu, ancak BM Genel Kurulunun reformu listelerini önemli ölçüde azalttı. Şu andan itibaren, aşağıdaki görevleri içerir:

• Gündemin kabulü ve konuların fazla olması halinde ek komitelere dağıtılması.
• Genel çalışma organizasyonu ve Meclisin tüm genel kurul toplantılarının yapılması sorumluluğu.

Bu yapının küresel güvenlikteki rolü nedir?

70 BM Genel Kurulu'na Rusya Federasyonu Başkanı VV Putin'in konuşması damgasını vurdu. Uzun konuşmasında son derece önemli ama çok hassas birçok konuya değindi. Özellikle, Rusya Devlet Başkanı defalarca, ana temsilcisi "münhasırlık" hakkında konuştuğu dünyadaki mevcut "egemenlik" merkezinin son yıllarda BM kararlarına yanıt vermeyi bıraktığını ima etti.

Neden söylendi? Son on yılların siyasetiyle ilgilenen herkes, Rus liderin ABD'yi ima ettiği açıktı. Vietnam'ın işgali, Libya, 90'ların başında Yugoslavya'nın bombalanması - tüm bunlar ya Güvenlik Konseyi'nin onayı alınmadan yapıldı ya da "eski tarihlendirme" yapıldı. Şaşırtıcı olmayan bir şekilde, son yıllarda, Meclis formatının tamamen modası geçmiş olduğu ve tüm organizasyonun tamamen “dağıtılması” gerektiğine dair görüşler giderek daha sık duyulmaktadır. Ama gerçekten öyle mi?

Evet, örgütün bazı sorunları var ama Milletler Cemiyeti günlerinden beri bunlar ortadan kalkmadı. Çoğu ülke hala BM'nin görüşünü dinliyor ve barışı koruma girişimlerini uyguluyor. Bu, dünya düzenini korumaya ve küçük çatışmaların gerçekten büyük savaşlara dönüşmesini önlemeye yardımcı olur. Peki BM Genel Kurulu ile uluslararası güvenlik arasındaki ilişki nedir?

Sonuçlar ve bazı sorunların gözden geçirilmesi

Bu nedenle, varlığının tamamı boyunca (1944'ten 2016'ya kadar olan dönemde), bu organizasyon güvenli bir şekilde tüm dünyadaki en etkili olarak adlandırılabilir. Böylece, BM Genel Kurulu'nun deklarasyonu, onları ilk başta serbest bırakan devletlerin tamamen çıkmaza girdiği bu çatışmaları bir kereden fazla engelleyebildi. Elbette işler her zaman bu kadar iyi gitmedi. Örneğin, başka bir Arap-İsrail çatışmasının sonuçlarını takiben aşağıdaki sonuçlar çıkarılmıştır:

• İlk olarak, ne yazık ki, ancak önümüzdeki on yıllarda, bu bölgede yaşayan tüm halklar arasında derin iç çelişkiler içerdiğinden, bu savaşın nedenlerinin tamamen ortadan kaldırılması imkansızdır.
• İkincisi, hem Meclis'te hem de BM Güvenlik Konseyi'nde sürekli çelişkileri ortaya çıkaran bu çatışmadır: bir yandan ulusun kendi kaderini tayin etme hakkı vardır, diğer yandan halk toprak taleplerini çözmekte özgürdür.

Bu bilgilere dayanarak, sözde yol haritalarının, yani belirli bir çatışmayı çözme planının uygulanmasının, ortaya çıktığı bölgenin tüm özelliklerini dikkate alması gerektiği sonucuna varabiliriz. Ne yazık ki, BM Genel Kurulu'nun tüm oturumlarından çok bu acı verici soruna değindi.

Çatışmanın taraflarının genel olarak BM kararlarına fazla güvenmemeleri, bu sorunun çözülmesini oldukça zorlaştırmaktadır. Araplar ve İsrailliler pratikte BM'nin görüşlerini dinlemezken, bazen ABD veya Rusya Federasyonu şahsında yalnızca aracıların etkisi ciddi sonuçların önlenmesine yardımcı olur. Bu çıkmazdan nasıl bir çıkış yolu bulunabilir?

Burada organizasyon belirli bir derecede esneklik göstermelidir. İsrail sorununa ilişkin önerilen kararlar, bölgedeki sorunlara genellikle kayıtsız kalan ülkeler tarafından benimsenen bir dizi tavizdir. Böyle hassas bir durumda, bazı BM uzmanlarının inandığı gibi, çoğunluğun meçhul fikirlerine değil, bu çatışmaya doğrudan dahil olan ülkelerin kararlarına kulak verilmelidir.

Ruanda'da Afet

Ayrıca BM Genel Kurulu'nun belgeleri, son bin yılın en kanlı çatışmalarından biri ile sonuçlanan ve sonucunda binlerce kişinin hayatını kaybettiği olaylara bir zamanlar örgüt üyelerinin gereken önemi vermediğini gösteriyor. Ruanda'daki çatışma, yalnızca dini değil, aynı zamanda derin etnik çelişkilere de dayanması nedeniyle son derece karmaşıktı.

Dahası, etnik mesele ana faktör haline geldi. Zorluk, aynı zamanda, en başından itibaren Meclis üyelerinin hangi milletten taraf olacağına kesin olarak karar verememeleri gerçeğindeydi. Böyle bir fırlatma özünde hatalıydı: Çatışmanın serbest bırakılmasını derhal durdurmak gerekiyordu. Bir ülkede iki etnik grup karşı karşıya geldiğinde, bu, büyük kayıplarla dolu ve orada yaşayan birçok nesli sonsuza dek ayıran sıradan bir iç savaştır.

Ayrıca bilinmeyen bir nedenden dolayı ekonomik faktörler tamamen unutuldu. Özellikle, ekonominin az çok istikrarlı bir şekilde büyümesiyle, bu tür çatışmaların mümkün olduğu uzun zamandır kanıtlanmıştır, ancak nadiren zirveye ulaşırlar (dış destek olmadan). Ancak 80'ler boyunca Ruanda'da ekonomi hızla bozuldu ve sürekli kırmızıya döndü. Yine o koşullarda acilen harekete geçmek gerekiyordu ama nedense başlangıçta hiçbir işlem yapılmadı.

Böylece BM Genel Kurulu'na neden ihtiyaç duyulduğunu öğrendik.

Sanatın 1. paragrafına göre. BM Şartı'nın 7'si, Örgütün başlıca organları şunlardır:

• Genel Kurul;
• Güvenlik Konseyi;
• Ekonomik ve Sosyal Konsey;
• Mütevelli Heyeti;
• Uluslararası Mahkeme;
• Sekreterlik.

Lahey'de bulunan Uluslararası Adalet Divanı hariç, hepsinin merkezi New York'tadır.

Birleşmiş Milletler Genel Kurulu

Genel Kurul, Teşkilatın en temsili organıdır. Örgütün tüm üyelerinden oluşur. BM Şartı'nın IV. Bölümünün içeriğinden, Genel Kurul'un yüce vücut Organizasyonlar. Sanata göre. Şartın 15'i, Güvenlik Konseyi'nin yıllık ve özel raporlarını alır ve değerlendirir. Bu raporlar, Güvenlik Konseyi'nin almaya karar verdiği veya aldığı uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına yönelik tedbirlerin bir hesabını içerecektir. Genel Kurul, Teşkilatın diğer organlarından gelen raporları alır ve değerlendirir.

Önemli! Şu akılda tutulmalıdır:

• Her vaka benzersiz ve bireyseldir.
• Konunun dikkatli bir şekilde incelenmesi, her zaman davanın olumlu bir sonucunu garanti etmez. Bu birçok faktöre bağlıdır.

Sorununuzla ilgili en ayrıntılı tavsiyeyi almak için önerilen seçeneklerden herhangi birini seçmeniz yeterlidir:

Genel Kurul, BM Şartı sınırları içindeki herhangi bir konuyu tartışma ve BM üye devletlerine ve Güvenlik Konseyi'ne uygun tavsiyelerde bulunma hakkına sahiptir. Ancak, Güvenlik Konseyi, herhangi bir anlaşmazlık veya durumla ilgili olarak Birleşmiş Milletler Şartı tarafından kendisine verilen görevleri yerine getirirken, Güvenlik Konseyi talep etmedikçe, Genel Kurul bu anlaşmazlık veya durumla ilgili herhangi bir tavsiyede bulunamaz.

Sanatın içeriğinden. BM Şartı'nın 10. maddesine göre, Genel Kurul aşağıdaki haklara sahiptir:

1. 1. BM Şartı sınırları içinde herhangi bir soru veya meseleyi tartışmak;
   2. Üye Devletlere ve Güvenlik Konseyine tavsiyeler geliştirmek ve onaylamak. tehdit oluşturabilecek durumlara Güvenlik Konseyi'nin dikkatini çekme hakkına sahiptir. uluslararası barış ve güvenlik.

Genel Kurul ayrıca aşağıdaki amaçlarla çalışmalar düzenler ve tavsiyelerde bulunur:

• siyasi alanda uluslararası işbirliğini teşvik etmek ve uluslararası hukukun ilerici gelişimini ve kodifikasyonunu teşvik etmek;
• ekonomik, sosyal, kültürel, eğitim, sağlık hizmetleri alanlarında işbirliğini teşvik etmek ve ırk, cinsiyet, dil veya din farkı gözetmeksizin herkes için insan hakları ve temel özgürlüklerin kullanılmasını teşvik etmek.

BM Genel Kurulu oturumları hakkında daha fazla bilgi

Genel Kurul, olağan yıllık toplantılarda ve durumun gerektirdiği özel oturumlarda toplanır. Genel Kurul her yıl olağan olarak Eylül ayının üçüncü Salı günü toplanır. Genel Sekreter, bu tür bir oturumun açılışından en az 60 gün önce Birleşmiş Milletlerin tüm Üyelerini bilgilendirecektir. Genel Kurul'un tavsiyesi üzerine her oturumun başında olağan oturumun kapanış tarihini belirler.

Genel Kurul'un özel oturumları, Güvenlik Konseyi'nden veya Birleşmiş Milletler Üyelerinin çoğunluğundan böyle bir toplantı yapılması talebinin Genel Sekreter tarafından alındığı tarihten veya Birleşmiş Milletler Üyelerinin çoğunluğunun toplanma talebine katılması.

Olağanüstü özel oturumlar, Güvenlik Konseyi'nden böyle bir toplantı yapılması talebinin Genel Sekreter tarafından alınmasından itibaren 24 saat içinde toplanır ve Konsey'in 9 üyesinin oylarıyla desteklenir, BM üyelerinin çoğunluğunun talebi oylama yoluyla ifade edilir. Oturumlararası Komitede. Birleşmiş Milletlerin herhangi bir Üyesi, Genel Sekreterden acil bir özel oturum düzenlemesini talep edebilir. Genel Sekreter, bu talebi Örgüt'ün diğer üyelerine derhal bildirecek ve onlara katılıp katılmadıklarını soracaktır. 30 gün içinde BM üyelerinin çoğunluğu bu talebe katılırsa, Genel Sekreter BM Genel Kurulu'nu özel bir toplantıya çağırır.

Olağan bir oturum için geçici gündem, BM Genel Sekreteri tarafından hazırlanır ve oturumun açılışından en az 60 gün önce üyelerine iletilir. 100'den fazla sorudan oluşmaktadır. Ancak, aşağıdaki sorular sabittir:

• Örgütün çalışmaları hakkında Genel Sekreterin raporu;
• Güvenlik Konseyi, ECOSOC, Vesayet Konseyi, Uluslararası Adalet Divanı, Genel Kurul'un yan organları ve uzman ajanslar;
• Genel Kurulun önceki oturumlarından birinde dahil edilmesine karar verdiği tüm maddeler;
• BM'nin herhangi bir üyesi tarafından önerilen tüm maddeler;
• bir sonraki bütçeyle ilgili tüm kalemler mali yıl, ve geçmiş mali yıla ait rapor hakkında rapor;
• Genel Sekreter tarafından Genel Kurul'a sunulması gerekli görülen tüm hususlar;
• BM üyesi olmayan devletler tarafından önerilen tüm maddeler.

Bir Birleşmiş Milletler Üye Devletinin Genel Kurul oturumuna delegasyonu, en fazla beş temsilci ve beş yedek üyeden ve delegasyonun gerektirdiği sayıda danışman, teknik danışman, uzman ve benzer pozisyonda bulunan kişilerden oluşacaktır.
İngilizce, İspanyolca, Çince, Rusça ve Fransızca, Genel Kurul, komiteleri ve alt komitelerinin resmi ve çalışma dilleridir. Arapça Genel Kurul ve Ana Komitelerinin hem resmi hem de çalışma dilidir. Tüm kararlar ve diğer belgeler Genel Kurul dillerinde düzenlenir. Genel Kurul kararı ile belgeleri ile komite ve alt komitelerinin belgeleri başka herhangi bir dilde yayımlanır.

BM Genel Kurulu Komiteleri

Genel Kurul, görevlerinin ifası için gerekli gördüğü komiteleri kurabilir. Konuların en ayrıntılı tartışması aşağıdaki yedi ana komitede gerçekleşir:

1. 1. Birinci Komitede- silahsızlanma konuları da dahil olmak üzere siyasi ve güvenlik konularında (Genel Kurul'un XXXI oturumundan bu yana, bu komite esas olarak silahsızlanma konularıyla ilgilenmektedir);
   2. özel siyasi komite Birinci Komite'nin yetki alanına giren siyasi sorunların aktarıldığı;
   3. ekonomik ve mali konularda İkinci Komite;
   4. Üçüncü Komite- sosyal, insani ve kültürel konularda;
   5. Dördüncü Komite- uluslararası vesayet ve özerk olmayan bölgeler konularında;
   6. İdari ve bütçe konularında Beşinci Komite;
   7. Altıncı Komite yasal Konular.

BM Genel Kurulu kararları ve kararları

Genel Kurul, oturumlarında şunları kabul eder:

• kararlar;
• çözümler;
• tavsiyeler.

Sanatın 2. paragrafından görüldüğü gibi. BM Şartı'nın 4. maddesine göre "kararname" terimi, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine Genel Kurul tarafından kabul edilen kararları ifade eder. Genellikle Üye Devletlere yöneliktir ve onlara hak ve yükümlülüklerini hatırlatır. Devletlerin BM'ye kabulü veya sınır dışı edilmesi eylemi de bir karar şeklinde verilir.

"Tavsiye" terimi, BM Şartı'nda (madde 10, 11, 13, vb.) tekrar tekrar bulunur. Örneğin, Sanatın 1. paragrafına göre. Şartın 11. Maddesi, Genel Kurul'a, Genel İlkeler silahsızlanma ve silahların düzenlenmesini düzenleyen ilkeler de dahil olmak üzere uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında işbirliği yapmak ve bu ilkelerle ilgili olarak Örgüt veya Güvenlik Konseyi üyelerine tavsiyelerde bulunmak. Sanatta. BM Şartı'nın 13. Maddesi, Genel Kurul'un siyasi alanda uluslararası işbirliğini teşvik etmek ve uluslararası hukukun aşamalı gelişimini ve kodifikasyonunu teşvik etmek ve ayrıca uluslararası işbirliği alanında uluslararası işbirliğini teşvik etmek için çalışmalar düzenlediğini ve tavsiyelerde bulunduğunu belirtmektedir. ekonomik, sosyal, kültürel, eğitimsel vb. e. BM Şartı'nın bu maddesi, Genel Kurul tarafından tavsiyelerin ne zaman yapıldığını gösterir.

"Karar" terimi, Sanatın 2. paragrafında kullanılmaktadır. BM Şartı'nın 18. Şöyle diyor: Genel Kurul'un önemli konulardaki kararları, mevcut ve oy kullanan Meclis üyelerinin 2/3 çoğunluğu ile alınır. Bu konular şunları içerir: barış ve güvenliğin korunmasına ilişkin tavsiyeler, Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyelerinin seçimi, Örgüt'e yeni üyelerin kabulü, Örgüt üyelerinin hak ve ayrıcalıklarının askıya alınması.

Böylece, Sanatın 2. paragrafına göre. Şartın 18'i:

• Genel Kurul kararları barış ve güvenliğin korunması içinöneriler denir;
• çözümler yeni üyelerin kabulü ve diğer konularda Sanatın 2. paragrafına göre. 4 denir kararnameler.

Genel Kurul'un tüm kararları, başlık ve içerik ne olursa olsun, sırayla numaralandırılmıştır. Seans numarası bir Romen rakamı ile belirtilir. Özel oturumlarda, numaranın önünde "S" harfi bulunur, acil durum - "ES". Tüm kararların kendi adı vardır.

Nüfusa bakılmaksızın, en büyüğünden (Çin, 1,2 milyar kişi) en küçüğüne (Palau, 16.000 kişi) kadar tüm üye devletlerin Genel Kurul'da bir oyu vardır.

Genel Kurul'un önemli konulardaki kararları, Meclisin hazır bulunan ve oy kullanan üyelerinin 2/3 çoğunluğu ile alınır.

Sanatın 2. paragrafına göre. BM Şartı'nın 18. maddesine göre aşağıdaki hususlar önemlidir:

1. uluslararası barış ve güvenliğin korunması için tavsiyeler;
2. Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyelerinin seçimleri;
3. Ekonomik ve Sosyal Konsey üyelerinin seçimi;
4. Mütevelli Heyeti üyelerinin seçimi;
5. BM'ye yeni üyelerin kabulü;
6. BM üyelerinin hak ve ayrıcalıklarının askıya alınması;
7. üyelerinin BM'den dışlanması;
8. vesayet sisteminin işleyişi ile ilgili konular;
9. bütçe sorunları.

Bu soruların listesi kapsamlıdır.

2/3 çoğunluk oyu ile çözülecek ek konu kategorilerinin belirlenmesi de dahil olmak üzere diğer konulara ilişkin kararlar, hazır bulunan ve oy kullananların basit çoğunluğu ile alınır.

Madde anlamında BM Genel Kurulu kararları. Şartın 11'i bağlayıcı değildir. Sözde "yumuşak" yasa da dahil olmak üzere, yalnızca üye devletlere tavsiyeler içerirler.

Sanata göre. BM Şartı'nın 23. maddesi olan Güvenlik Konseyi, Teşkilatın 15 üyesinden oluşmaktadır. Bunlardan 5'i kalıcıdır, yani: Rusya, Çin, Fransa, Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda, ABD.

Genel Kurul, diğer 10 BM üyesini daimi olmayan üyeler olarak seçer. İkincisi, iki yıllık bir süre için seçilirler ve seçimlerinde, adayların uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına ve Örgüt'ün diğer amaçlarının gerçekleştirilmesine katılma derecesine gerektiği gibi özen gösterilir. adil coğrafi dağılımın yanı sıra.

Konseyin daimi olmayan üyelerinin koltukları şu şekilde dağıtılır: Asya ve Afrika'dan - 5 üye, Doğu Avrupa - 1, Latin Amerika ve karayip- 2, Batı Avrupa, Kanada, Yeni Zelanda ve Avustralya - 2 üye.

Son yıllarda, Genel Kurul toplantılarında, Güvenlik Konseyi üye sayısının 7-10'a kadar daimi üyeler dahil olmak üzere 20 veya daha fazla üyeye çıkarılması konusu çok aktif olarak tartışılmaktadır.

Birleşmiş Milletler Üyeleri, hızlı ve etkili eylemin sağlanması için, uluslararası barış ve güvenliğin korunması için Güvenlik Konseyi'ne birincil sorumluluk verirler ve bu sorumluluktan doğan görevlerini yerine getirirken Güvenlik Konseyi'nin kendi görevlerini yerine getirmesi konusunda hemfikirdirler. adına.

Güvenlik Konseyi, Genel Kurul'a yıllık raporlar ve gerektiğinde özel raporlar sunar.

Güvenlik Konseyi, BM Şartı kapsamındaki sorumluluklarına uygun olarak, ancak Konsey kararlarının uluslararası toplumun tam desteğine sahip olması ve ihtilafın taraflarının bu kararları uygulaması halinde uluslararası barış ve güvenliği koruyabilecek ve güçlendirebilecektir. dolu.

Güvenlik Konseyi'nin görev ve yetkileri:

1. Birleşmiş Milletler amaç ve ilkelerine uygun olarak uluslararası barış ve güvenliği korumak;
2. uluslararası sürtüşmeye neden olabilecek herhangi bir anlaşmazlık veya durumu araştırmak;
3. bu tür anlaşmazlıkları çözme yöntemleri veya çözüm koşulları hakkında tavsiyelerde bulunur;
4. silah düzenleme sisteminin kurulması için planlar yapmak, barışa yönelik bir tehdit veya eylem olup olmadığını belirlemek ve alınacak önlemler konusunda önerilerde bulunmak;
5. BM üye devletlerini, saldırganlığı önlemek veya durdurmak için silahlı kuvvetlerin kullanımıyla ilgili olmayan ekonomik yaptırımlar ve diğer önlemleri uygulamaya çağırın:
6. saldırgana karşı askeri eylemde bulunmak;
7. yeni üyelerin kabulü ve devletlerin Uluslararası Adalet Divanı Statüsü'ne taraf olabilme koşulları hakkında tavsiyelerde bulunur;
8. stratejik alanlarda BM vesayet işlevlerini yerine getirmek;
9. Genel Sekreter'in atanması konusunda Genel Kurul'a tavsiyelerde bulunur ve Genel Kurul ile birlikte Uluslararası Adalet Divanı yargıçlarını seçer;
10. Yıllık ve özel raporları Genel Kurul'a sunar.

BM'nin ve özellikle Güvenlik Konseyi'nin barışı koruma ve uluslararası güvenliği sağlamadaki rolü, aşağıdaki dört faaliyetin uygulanmasına indirgenmiştir.

1. önleyici diplomasi- Taraflar arasında uyuşmazlıkların ortaya çıkmasını önlemeye, mevcut uyuşmazlıkların çatışmaya dönüşmesini önlemeye ve çatışma çıktıktan sonra kapsamını sınırlamaya yönelik eylemlerdir.
2. Barışı koruma, savaşan tarafları, esas olarak BM Şartı'nın VI.
3. barışı korumak- bu, BM askeri ve / veya polis personelinin ve genellikle sivil personelin konuşlandırılmasıyla ilişkili olan belirli bir alanda BM varlığının sürdürülmesidir.
4. Çatışma sonrası dönemde barış inşası- bunlar, bir çatışma veya çatışma durumunun ortadan kaldırılmasından sonra ülkeler ve halklar arasında şiddetin başlamasını önlemeye yönelik eylemlerdir.

Daha

BM'nin görüşüne göre, tüm üyelerin desteğiyle yürütülen bu dört faaliyet, Şartı'nın ruhuna uygun olarak barışı sağlamada ayrılmaz bir BM haline gelebilir.

Güvenlik Konseyi, barışa yönelik bir tehditten haberdar edildiğinde, taraflardan barışçıl yollarla bir anlaşmaya varmalarını ister. Konsey arabulucu olarak hareket edebilir veya bir anlaşmazlığın çözümü için ilkeler formüle edebilir. Genel Sekreterden durumu araştırmasını ve rapor etmesini isteyebilir. Düşmanlıkların patlak vermesi durumunda Güvenlik Konseyi ateşkesi sağlamak için önlemler alacaktır. İlgili tarafların rızasıyla, gerilimi azaltmak ve karşıt güçleri serbest bırakmak için çatışma bölgelerine barışı koruma misyonları gönderebilir. Güvenlik Konseyi, çatışmanın yeniden başlamasını önlemek için barışı koruma güçlerini görevlendirme hakkına sahiptir. Ekonomik yaptırımlar uygulayarak ve toplu askeri tedbirler uygulamaya karar vererek kararlarını uygulama yetkisine sahiptir.

Hukuki durum Barış koruma birliği BM, BM ile ev sahibi devlet arasındaki bir anlaşma ile tanımlanır. Bu anlaşmalara göre, Güvenlik Konseyi bir barışı koruma harekatı kurmaya karar verdiğinde, ilgili Üye Devletlerin harekat görevinin yerine getirilmesine katkıda bulunmaları gerekmektedir.

Sanata göre. Şartın 5 ve 6'ncı maddesine göre, Genel Kurul, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine, bir devletin örgüt üyesi olarak sahip olduğu hak ve ayrıcalıkların kullanılmasını önleyici veya yaptırım niteliğindeki tedbirler alınmışsa askıya alabilir. Güvenlik Konseyi tarafından. Şart'ta yer alan ilkeleri sistematik olarak ihlal eden bir BM Üyesi Devlet, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine Genel Kurul tarafından Örgüt'ten ihraç edilebilir.

Güvenlik Konseyi, Teşkilatın tüm üyeleri adına hareket eder. Sanat uyarınca. Tüzük'ün 25'inde, Örgüt üyeleri "Güvenlik Konseyi'nin kararlarına uymayı ve uygulamayı" kabul eder. Sanata göre. 43 Güvenlik Konseyi'nin talebi üzerine ve özel bir anlaşma veya anlaşmalara uygun olarak, uluslararası barış ve güvenliğin korunması için gerekli silahlı kuvvetleri, geçiş hakkı da dahil olmak üzere yardım ve uygun tesisleri sağlamayı taahhüt ederler. . Bu tür bir anlaşma veya anlaşmalar, birliklerin gücünü ve türünü, hazır olma derecelerini ve genel eğilimlerini ve sağlanacak kolaylıkların ve yardımın niteliğini belirleyecektir.

BM Şartı, Güvenlik Konseyi'ne geçici ve zorlayıcı önlemler.

Geçici tedbirler, durumun kötüleşmesini önlemeyi amaçlar ve ilgili tarafların haklarına, iddialarına veya konumlarına halel getirmemelidir. Bu tür önlemler, tarafların düşmanlıkları durdurmalarını, birlikleri belirli hatlara çekmelerini ve doğrudan müzakerelere girme, tahkime başvurma, bölgesel örgüt ve organların kullanımı dahil olmak üzere bir tür barışçıl çözüm prosedürüne başvurmalarını gerektirebilir. Geçici önlemler zorlayıcı değildir. Madde uyarınca taraflar üzerinde yasal olarak bağlayıcı değildir, ancak Güvenlik Konseyi'ni bağlar. BM Şartı'nın 40'ı "bu geçici önlemlere uyulmaması durumunu dikkate alır".

zorlayıcı önlemler silahlı kuvvetlerin kullanımıyla ilgili olmayan önlemler ve silahlı kuvvetlerin kullanımını içeren eylemler olarak alt bölümlere ayrılmıştır (Şart'ın 41 ve 22. Maddeleri). Bunların uygulanması, en önemli yetkilerinden birini oluşturan Güvenlik Konseyi'nin münhasır yetkisindedir.

Daha

Comp uyarınca. Şartın 41. maddesine göre, silahlı kuvvetlerin kullanılmadığı zorlayıcı önlemler, tamamen veya kısmen kesintiyi içerebilir. ekonomik ilişkiler, demiryolu, deniz, hava, posta, telgraf, radyo ve diğer iletişim araçları, diplomatik ilişkilerin kesilmesi ve benzer nitelikteki diğer önlemler.

Yukarıdaki tedbirlerin yetersiz veya etkisiz hale gelmesi halinde, Güvenlik Konseyi, Sanat. Şartın 42'si, Birleşmiş Milletler silahlı kuvvetleri tarafından uluslararası barış ve güvenliğin korunması için gerekli önlemleri alma hakkına sahiptir. Tüm BM üyeleri, Güvenlik Konseyi'nin talebi üzerine, silahlı kuvvetleri, yardımı ve topraklardan, karasularından ve hava sahasından geçiş hakkı dahil olmak üzere uygun tesisleri sağlamayı taahhüt eder. Zorlayıcı önlemin özel bir türü, Güvenlik Konseyi'nin zorlayıcı eylem kararı aldığı Birleşmiş Milletler'in herhangi bir üyesinin hak ve ayrıcalıklarının askıya alınmasıdır. Böyle bir önlem, aynı zamanda, Şart'ın ihlali nedeniyle BM üyeliğinden çıkarılmadır (Madde 6).

BM Güvenlik Konseyi toplantıları hakkında daha fazla bilgi

Güvenlik Konseyi, gündemindeki konuları gözden geçirmek, barışa yönelik tehditleri önlemek, çatışmaları kontrol etmek ve çözmek için çeşitli önlemler almak ve bu eylemler için bölgesel ve uluslararası desteği harekete geçirmek için neredeyse her gün toplanmaktadır. Çalışmanın sürekliliğini sağlamak için Güvenlik Konseyi'nin her üyesi her zaman BM koltuğunda temsil edilmelidir. Güvenlik Konseyi üyesi olmayan herhangi bir devlet, tartışılan konu herhangi bir şekilde Teşkilatın bu üyesinin çıkarlarını etkiliyorsa, oy hakkı olmaksızın toplantılarına katılabilir. BM'ye üye olmayan bir devlet, Güvenlik Konseyi tarafından ele alınan bir anlaşmazlığa taraf olması halinde, Konsey toplantılarına davet edilebilir. Ayrıca, adil bulduğu Örgüt üyesi olmayan bir devletin katılımı için bu tür koşulları belirler.

Güvenlik Konseyi toplantıları, periyodik toplantılar hariç (bu tür toplantılar yılda iki kez yapılır), Başkan tarafından gerekli gördüğü herhangi bir zamanda toplanır. Ancak, toplantılar arasındaki aralık 14 günü geçmemelidir.

Güvenlik Konseyi başkanlığı, üyeleri tarafından İngilizce alfabetik adlarına göre sırayla kullanılır. Her başkan bu görevi bir takvim ayı boyunca elinde tutar.

İngilizce, Arapça, Çince, Fransızca, Rusça ve İspanyolca, Güvenlik Konseyi'nin hem resmi hem de çalışma dilleridir. Altı dilden birinde yapılan konuşmalar diğer beş dile çevrilir.

Güvenlik Konseyi'nin her üyesinin bir oyu vardır. Önemli kararlar için dokuz oy çoğunluğu gerekir, ancak bu sayı Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesinin tümünün oylarını içermelidir. Beş büyük gücün oybirliği ilkesinin özü budur. Bu ilke vardır özel anlam BM içindeki tüm güvenlik sisteminin başarılı bir şekilde işlemesi için. Örgüt'ün etkinliği için birincil sorumluluğu Büyük Güçlere verir. SSCB (ve şimdi Rusya) ve ABD veto yetkilerini oldukça sık kullandılar.

Güvenlik Konseyi, toplantılarında kararlar alır ve tavsiyelerde bulunur. Her halükarda, yasal olarak bağlayıcı olan kararlar olarak adlandırılırlar (Madde 25, 48, vb.).

Birleşmiş Milletler uzman kuruluşları

Birleşmiş Milletler uzman kuruluşları - bunlar, devletler arasındaki sosyo-ekonomik ilişkiler alanındaki faaliyetlerini koordine etmek için herhangi bir devletin katılımına açık ve onlarla özel anlaşmalar yoluyla Birleşmiş Milletler ile bağlantılı olan evrensel nitelikte uluslararası (devletlerarası) kuruluşlardır.

Aynı zamanda, uzman kuruluşlar, bu kuruluşun amaç ve hedeflerini belirleyen kurucu kanunları (devletlerarası anlaşma) temelinde oluşturulan ve faaliyet gösteren bağımsız uluslararası kuruluşlar olarak statülerini tamamen korurlar. örgütsel yapı, organlarının işlevleri ve yetkileri.

Şu anda 15 BM uzman kuruluşu var:

1. 1. Evrensel Posta Birliği (UPU).
   2. Dünya Bankası Grubu:
      • Uluslararası Kalkınma Derneği (IDA)
      • Uluslararası Finans Kurumu (IFC)
      • uluslararası banka yeniden yapılanma ve geliştirme (IBRD)
      • Uluslararası Yatırım Anlaşmazlıklarının Çözümü Merkezi (ICSID)
      • Çok Taraflı Yatırım Garanti Ajansı (MIGA).
   3. Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO).
   4. Dünya Sağlık Örgütü (WHO).
   5. Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO).
   6. Dünya Turizm Örgütü (UNWTO).
   7. Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO).
   8. Uluslararası organizasyon sivil Havacılık(ICAO).
   9. Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO).
   10. Uluslararası para fonu(IMF).
   11. uluslararası birlik Telekomünikasyon (ITU).
   12. Uluslararası Vakıf Tarımsal Kalkınma (IFAD).
   13. Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO).
   14. Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü (UNIDO).
   15. Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO).

Daha

Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO)- 1919'da Paris Barış Konferansı kararıyla kuruldu. Kuruluş tüzüğü 1919 Versay Barış Antlaşması'nın XIII. Bölümüydü. 1946'da ILO, BM'nin ilk uzman kuruluşu oldu. ILO'nun ana hedefleri, sosyal adaleti teşvik etmek, çalışma koşullarını iyileştirmek ve nüfusun yaşam standartlarını iyileştirmektir. Bu amaçla, ILO, çeşitli işçi kategorilerinin çalışma koşulları, ücretleri, çalışma saatleri, asgari işe giriş yaşı, özel sigorta, ücretli tatiller vb. ile ilgili uluslararası sözleşmeler geliştirmektedir. Anayasal usullerine uygun olarak, devletleri tarafından onaylandıktan sonra üye devletler için bağlayıcı hale gelirler. ILO ayrıca üye ülkelere tavsiyeleri de kabul etmektedir.

Evrensel Posta Birliği (UPU)) - farklı bölgeler arasında posta iletişiminin uygulanmasını teşvik etmek için 1874'te kuruldu (sözde idari birlik olarak bu koşullarda oluşturuldu). 1947'den beri, BM'nin uzman bir ajansı. Tüzüğü, UPU'nun genel düzenlemeleri ve Evrensel Posta Sözleşmesi temelinde faaliyet gösterir, son Baskı 1971 yılında yürürlüğe girmiştir. Dünyanın hemen hemen tüm devletleri UPU üyesidir. Bölgeleri tek bir posta bölgesi olarak kabul edilir. UPU'nun hedefleri, posta hizmetinin organizasyonu ve iyileştirilmesi ile gelişmekte olan ülkelere nüfusları için posta hizmetinin düzenlenmesinde teknik yardım sağlanmasıdır.

Uluslararası Telekomünikasyon Birliği (ITU)- 1932'de Dünya Telekomünikasyon Konferansı'nda, Uluslararası Telgraf Birliği'nin (1865'te kuruldu) ve Uluslararası Radyotelgraf Birliği'nin (1906'dan beri faaliyet gösteren) ITU'daki birleşmesine dayanarak kuruldu. ITU, 1947'den beri BM'nin uzmanlaşmış bir kuruluşudur. Uluslararası Telekomünikasyon Sözleşmesi ve onun tamamlayıcı düzenlemeleri temelinde çalışır. ITU'nun hedefleri, radyo iletişim hizmetlerinin rasyonel kullanımını teşvik etmek ve radyo spektrumunu dağıtmak için uzay dahil her türlü uluslararası telekomünikasyonu koordine etmektir. ITU, bölgesel radyo iletişim ağlarının geliştirilmesi ve dünya çapındaki sisteme dahil edilmesi için teknik yardım sağlar, gelişmekte olan ülkelere radyo iletişim hizmetlerini organize etmede teknik ve diğer yardımlar sağlar.

Dünya Sağlık Örgütü (WHO)- 1946 yılında kurulmuş ve 1948'den beri BM'nin uzmanlaşmış bir ajansı olarak faaliyet göstermekte, dünyanın birçok devletini bir araya getirmektedir. DSÖ'nün amacı, Anayasasına uygun olarak, sadece halk sağlığı çabaları ile değil, aynı zamanda uygun sosyo-ekonomik önlemler yoluyla tüm insanlar için daha yüksek bir sağlık düzeyine ulaşmaktır. DSÖ faaliyetleri, ülkelere tıbbi hizmetler sağlayarak, gelişmekte olan ülkelere uygun yardım sağlayarak ve tıbbi araştırmaları organize ederek ve teşvik ederek yürütülür. İkincisi, özellikle, patojenik organizmaları inceleyen, gerekli aşıları oluşturan ve ayrıca gerekli bilim adamlarını eğiten uluslararası bir laboratuvar ağı düzenleyerek gerçekleştirilir.

Dünya Meteoroloji Örgütü (WMO)- 1947'de, 1873'ten beri var olan ilgili sivil toplum örgütü temelinde oluşturuldu. 1951'den beri, neredeyse tüm devletleri birleştiren BM'nin uzmanlaşmış bir ajansı olarak faaliyet göstermektedir. Hedefleri, meteorolojik gözlemlerde dünya çapında işbirliği yapmak, meteorolojik bilgilerin hızlı değişimini sağlamak ve meteorolojik gözlemlerin ve istatistiksel verilerin tekdüzeliğini sağlamak, meteorolojik araştırmaları organize etmek ve meteorologları eğitmektir.

Uluslararası Denizcilik Örgütü (IMO)- 1982'den beri Birleşmiş Milletler'in uzman kuruluşu olarak faaliyet göstermektedir. Daha önce var olan (1959'dan beri) Hükümetlerarası Denizcilik Danışma Örgütü'nün (IMCO) yerini aldı.

IMO'nun beş uzman komitesi vardır: Deniz Güvenliği Komitesi, Hukuk Komitesi, Deniz Çevresini Koruma Komitesi, Teknik İşbirliği Komitesi ve Kolaylaştırma Komitesi. IMO'nun yönetim organlarına sunulmak üzere ilgili navigasyon ve deniz çevresinin korunması kurallarını geliştirirler.
IMO'nun himayesinde, özellikle de insanların korunmasına ilişkin çok sayıda uluslararası konferans düzenlendi. insan hayatı denizde, gemilerin yük hatları, ölçümleri, gemilerin çarpışmasını ve denizin kirlenmesini önleme, balıkçı gemilerinin güvenliği, bir kaza durumunda gemilerin aranması ve kurtarılması. Bu tür konferanslarda, uluslararası sözleşmelerin metni geliştirilir ve kabul edilir, yani. modern deniz hukukunun kodlanması için çalışmalar devam etmektedir. IMO organları ayrıca tavsiyeler, kodlar, kılavuzlar, kılavuzlar vb. denizciler, tasarımcılar ve deniz gemilerinin inşaatçıları için. Tüm bunlar, IMO'nun yüksek verimliliğini sağlar.

Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (UNESCO)- 1946'dan beri neredeyse tüm mevcut devletleri birleştiren BM'nin uzmanlaşmış bir ajansı olarak kuruldu ve faaliyet gösteriyor.

UNESCO'nun hedefleri, eğitim, bilim ve kültür alanında uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi yoluyla halkların kalıcı barış, güvenlik ve refahına ulaşılmasını teşvik etmektir. Bu örgüt, ırk, cinsiyet, dil veya din ayrımı yapılmaksızın tüm dünya halkları için adalet, hukuk ve düzen, insan hakları ve temel özgürlüklerin evrensel olarak gözetilmesini teşvik etmeye çağrılmaktadır. Ana faaliyet programı, özellikle, nüfusun cehaletinin ortadan kaldırılması, zorunlu eğitimin teşvik edilmesi ve seviyesinin yükseltilmesi, bilim ve eğitim alanındaki uzmanların yetiştirilmesi ve ilgili ülkelere yerleştirilmesidir. UNESCO, yetkisi dahilinde, bu tür küresel sorunlar modernite, küresel bir termonükleer felaket tehlikesini önlemek, silahlanma yarışını sona erdirmek, yeni bir ekonomik düzen ve yeni bir bilgi düzeni kurmak, çevreyi korumak, okyanusları ve uzayı tüm insanlığın yararına geliştirmek olarak.

Birleşmiş Milletler Sınai Kalkınma Örgütü (UNIDO)- 1967 yılında BM Genel Kurulu'nun ilgili kararı uyarınca kurulmuş ve 1985 yılından itibaren BM'nin ihtisas kuruluşu olmuştur.

UNIDO'nun hedefleri, gelişmekte olan ülkelerin endüstriyel kalkınmasını ve sanayileşmesini teşvik etmek, ilgili projeleri finanse etmek, ulusal personel yetiştirmek, ayrıca devletler arasında uluslararası ve bölgesel işbirliğini teşvik etmek ve bu alandaki faaliyetlerini koordine etmektir.

Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü (WIPO)- kuruluş yasasına uygun olarak 1970 yılında kurulmuştur - 1967'de imzalanan Sözleşme. 1974'ten beri Birleşmiş Milletler'in uzmanlaşmış bir kuruluşu olan bu çok özel uluslararası örgütün ana hedefleri şunlardır: entelektüel yaratıcı etkinliği teşvik etmek ve entelektüellerin korunması WIPO üyesi olan veya olmayan devletler arasında, bu alandaki diğer uluslararası devlet birlikleriyle etkileşim dahil olmak üzere uluslararası işbirliğini teşvik ederek ve aynı zamanda gelişmekte olan ülkelere teknoloji transferini kolaylaştırarak, yani onların ilerlemelerini hızlandırarak dünyadaki her şeyde mülkiyet. ekonomik, sosyal ve kültürel kalkınma.

Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO)- 1945'ten beri BM'nin uzmanlaşmış bir kuruluşu olarak kurulmuş ve faaliyet göstermektedir. FAO hedefleri: daha iyi beslenmeyi teşvik etmek ve nüfusun yaşam standartlarını yükseltmek, işgücü verimliliğini artırmak ve gıda dağıtımını iyileştirmek, üretkenliği artırmak Tarım ormancılık ve balıkçılık, kırsal nüfusun yaşam koşullarının iyileştirilmesi, dünya ekonomisinin geliştirilmesi, örgütlenme ve teşvik edilmesi bilimsel araştırma tarım ve nüfusun beslenme alanında.

Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO)- uluslararası sivil havacılığın faaliyetleriyle ilgili uluslararası işbirliğini organize etmek ve koordine etmekle uğraşan uzmanlaşmış bir BM kuruluşu ICAO Tüzüğü, 1944 anlaşmasının ayrılmaz bir parçasıdır. Uluslararası Sivil Havacılık Chicago Sözleşmesi.

ICAO'nun amaçları şunlardır: uluslararası hava seyrüseferinin ilke ve yöntemlerini belirlemek, uluslararası hava taşımacılığının planlanmasını ve geliştirilmesini teşvik etmek, uçuş ve uzay düzenlemelerini iyileştirmek, uluslararası uçuşların güvenliğini sağlamak. Görevleri, özellikle, yukarıdaki Sözleşmenin bir ekini oluşturan ve Uluslararası Hava Seyrüseferi Kurallarının birleştirilmesini amaçlayan uluslararası standartların ve tavsiyelerin uygulama gerekliliklerini dikkate alarak geliştirilmesini ve benimsenmesini içerir. gerektiğinde değiştirilir veya tamamlanır.

ICAO, faaliyetlerini zorunlu yargı yetkisi veya destekleyici işlevleri olan kapsamlı bir organlar sistemi aracılığıyla yürütür.

Uluslararası Para Fonu (IMF) 1944 yılında Bretton Woods Para ve Finans Konferansı'nda bu fona katkıları toplam tutarının %80'ini oluşturan devletler tarafından varılan bir anlaşma temelinde 1945 yılında kurulmuştur. BM'nin uzmanlaşmış bir kuruluşu haline geldi ve 1947'de döviz işlemlerinin uygulanmasına kendini adamış durumda. IMF'nin amaçları, üye ülkeler arasındaki işlemlerde mali anlaşmalar alanında uluslararası işbirliğini teşvik etmek ve dünya ticaretinin geliştirilmesi üzerindeki kısıtlamaları ortadan kaldırmaktır. döviz alışverişinde.

Ancak, fonun kararlarının, üyelerinin fon miktarına katkıları dikkate alınarak "ağırlıklı oy" esasına göre alınması ve Amerika Birleşik Devletleri başta olmak üzere 10 çok gelişmiş ülkenin Oyların ezici çoğunluğuna sahip olan bu devletler, para ve maliye politikası fonunu ve diğer ülkelere kredi sağlama şartlarını belirlemektedir.

Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (IBRD)- 1944'te devletler tarafından yaratıldı - Bretton Woods konferansının katılımcıları. 1945'ten beri Birleşmiş Milletler'in uzman kuruluşu. Yalnızca Uluslararası Para Fonu'nun üye ülkeleri IBRD'ye üye olabilir.

IBRD'nin amacı, üye devletlere bu amaçla kredi sağlayarak ekonomilerinin yeniden inşasını teşvik etmektir. İlgili kararların alınmasına ilişkin koşullar Uluslararası Para Fonu'ndakilerle aynıdır.

Uluslararası Finans Kurumu (IFC)- 1956'da kurulmuş, 1957'den beri BM'nin uzmanlaşmış bir ajansı. IFC'nin amacı, özel üretim işletmelerinin faaliyetlerini teşvik ederek üye devletlerin ekonomik kalkınmasını teşvik etmektir. IFC, IBRD ile yakın işbirliği içindedir, onun şubesidir. IBRD'nin işlerini yöneten ve aynı zamanda üyesi olan devletleri temsil eden kişilerden oluşan Guvernörler Kurulu ve Yönetim Kurulu tarafından yönetilir.

Uluslararası Kalkınma Derneği (MAP)- 1960 yılında kurulmuş, 1961'den beri BM'nin özel bir ajansıdır. Üyeleri IBRD üyesi ülkelerdir.

MAP'ın hedefleri, ekonomik kalkınmayı teşvik etmek, en az gelişmiş ülkelerin nüfusuna tercihli faizsiz ve uzun vadeli krediler sağlayarak işgücü verimliliğini ve yaşam standartlarını artırmaktır. MAP'ın idaresine ilişkin sorumluluk, memurları ve personeli aynı zamanda MAP'ın idaresini de ücretsiz olarak yürüten IBRD'ye aittir. Kredi verilmesine ilişkin karar alma prosedürü IBRD'deki ile aynıdır.

Yukarıdaki üç kuruluş - Uluslararası Yeniden Yapılanma ve Kalkınma Bankası, Uluslararası Finans Kurumu ve Uluslararası Kalkınma Birliği - birlikte Dünya Bankası adında bir şirket oluşturur.

Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu (IFAD veya IFAD)- 1977'den beri Birleşmiş Milletler'in uzman kuruluşu olarak kurulmuş ve faaliyet göstermektedir.

IFAD'ın hedefleri, tarımsal nüfuslarının en yoksul kesimlerine yardımcı olacak projelerin geliştirilmesi ve uygulanması yoluyla gelişmekte olan ülkelerde tarımın geliştirilmesi için ek fonları harekete geçirmektir. %40). Dağılımı aynı zamanda ana bağışçı ülkelerin pozisyonlarının koordinasyonuna da bağlıdır.

Uluslararası Adalet Mahkemesi

Uluslararası Adalet Divanı (Uluslararası Ceza Mahkemesi ile karıştırılmamalıdır!), Birleşmiş Milletler'in (BM) ana yargı organıdır. 26 Haziran 1945'te San Francisco'da imzalanan Birleşmiş Milletler Şartı ile BM'nin temel amaçlarından birini gerçekleştirmek için kurulmuştur: "Adalet ve uluslararası hukuk ilkelerine uygun olarak barışçıl yollarla yürütmek. barışın bozulmasına yol açabilecek uluslararası anlaşmazlıkların veya durumların çözümü veya çözümü. Mahkeme, Şartın bir parçası olan Statüye ve Kurallarına uygun olarak çalışır.

Uluslararası Adalet Divanı 15 yargıçtan oluşur ve aynı devletten iki tane olamaz. Mahkeme üyeleri, Daimi Tahkim Mahkemesinin ulusal gruplarının teklifi üzerine listelenen kişiler arasından Genel Kurul ve Güvenlik Konseyi tarafından seçilir. Yargıçlar esas alınarak seçilir. Ancak atamada tüm dünyadaki ana hukuk sistemlerinin Mahkemede temsil edilmesine özen gösterilmektedir. Ulusal bir grup en fazla dört aday gösterebilir. Aday göstermeden önce, ülkesinin en yüksek yargı makamlarının, hukuk fakültelerinin, yüksek hukuk kurumlarının ve akademilerinin yanı sıra hukuk eğitimi alan uluslararası akademilerin ulusal şubelerinin görüşünü almak zorundadır. Genel Kurul ve Güvenlik Konseyi'nde oyların salt çoğunluğunu alan adaylar seçilmiş sayılır. Yargıçlar dokuz yıllık bir süre için seçilirler ve yeniden seçilebilirler. Hakim pozisyonundayken başka bir pozisyonda olamazlar.

Mahkemenin işleyişinden bu yana, SSCB'nin ve daha sonra Rusya'nın temsilcisi, Uluslararası Adalet Divanı üyeliğine kalıcı olarak seçilmiştir.

Mahkeme üyeleri, yargı görevlerini yerine getirirken diplomatik ayrıcalık ve dokunulmazlıklardan yararlanır. Mahkemenin merkezi Hollanda'nın Lahey şehridir.

Mahkemenin yargı yetkisi, taraflarca kendisine sunulacak tüm davaları ve Birleşmiş Milletler Şartı veya mevcut anlaşmalar ve sözleşmeler tarafından özel olarak sağlanan tüm konuları içerir.

Mahkeme önündeki bir uyuşmazlığa yalnızca devletler ve yalnızca Mahkeme Statüsüne taraf olanlar taraf olabilir.. İkincisi, herhangi bir zamanda, özel bir anlaşma olmaksızın, böyle bir taahhüdü kabul eden diğer herhangi bir Devlet bakımından, aşağıdakilerle ilgili tüm hukuki ihtilaflarda Mahkeme'nin yargı yetkisini zorunlu olarak tanıdıklarını beyan edebilir:

1. sözleşmenin yorumlanması;
2. herhangi bir uluslararası hukuk sorunu;
3. tespit edilmesi halinde, uluslararası bir yükümlülüğün ihlalini teşkil edecek bir olgunun mevcudiyeti;
4. uluslararası yükümlülüklerin ihlali nedeniyle tazminatın niteliği ve miktarı.

Bu tür beyanlar Genel Sekretere tevdi edilecek ve Uluslararası Adalet Divanı'nın bağlayıcı yargı yetkisinin kabulünü teşkil edecektir.

Mahkeme, gerçek kişiler ile tüzel kişiler ve uluslararası kuruluşlar arasındaki uyuşmazlıkları ele alamaz.

Mahkeme, kendisine iletilen uyuşmazlıkları uluslararası hukuka göre karara bağlamakla yükümlüdür ve yargı sürecinde aşağıdakileri uygular:

• itiraz eden devletler tarafından açıkça tanınan kuralları ortaya koyan uluslararası sözleşmeler;
• hukuk olarak kabul edilen genel bir uygulamanın kanıtı olarak uluslararası gelenek;
• medeni milletler tarafından tanınan genel hukuk ilkeleri;
• yargılar(sadece davaya dahil olan taraflar için bağlayıcıdır) ve en nitelikli uzmanların doktrinleri kamu hukuku yasal normların belirlenmesine yardımcı olarak.

Taraflar mutabık kaldığı takdirde, Mahkemenin tüzüğü, bir davada exaequoexbono (resmi hukuka göre değil, hakkaniyet çerçevesinde) karar verme hakkını kısıtlamaz.

Mahkeme, şartları ve süresi mahkeme tarafından belirlenen boş yargı pozisyonları dışında sürekli olarak oturur.

Normalde Mahkeme, genel kurulda çalışır, ancak tarafların talebi üzerine, oda adı verilen sınırlı bölümler oluşturabilir. Dairelerden biri tarafından verilen bir karar, Mahkemenin kendisi tarafından verilmiş sayılır. Mahkeme çerçevesinde, çevre davalarının değerlendirilmesi için bir daire ve yıllık olarak basitleştirilmiş usuller için bir daire oluşturulmuştur.

Mahkemenin resmi dilleri Fransızca ve İngilizce'dir. Dava iki bölümden oluşur: yazılı ve sözlü davalar. Yazılı işlemler, tutanakların, karşı bildirilerin ve gerekirse bunlara itirazların ve bunları doğrulayan her türlü belge ve belgelerin Mahkemeye ve taraflara sunulmasından oluşur. Sözlü yargılama tanıklar, bilirkişiler, temsilciler, avukatlar, avukatlar tarafından yapılan duruşmadan oluşur.

Mahkemenin kararı, yalnızca davaya dahil olan tarafları ve yalnızca bu davada bağlayıcıdır. Kesindir ve temyize tabi değildir. Taraflardan herhangi biri Mahkemenin kendisine yüklediği yükümlülükleri yerine getirmezse, diğer tarafın talebi üzerine Güvenlik Konseyi, gerekli görürse tavsiyelerde bulunabilir veya kararın uygulanması için tedbir alınmasına karar verebilir. BM Şartı'nın 94. maddesinin 2. paragrafı).

Bir anlaşmazlığı karara bağlamanın yanı sıra, Mahkeme, Birleşmiş Milletler Şartı veya Şart uyarınca bu tür taleplerde bulunmaya yetkili herhangi bir kurumun talebi üzerine, herhangi bir hukuki sorun hakkında tavsiye niteliğinde görüşler verebilir. Yerleşik usule göre, BM'nin dört ana organı, Genel Kurulun iki yan organı, BM'nin 17 uzman kuruluşu ve IAEA, Mahkemeden böyle bir görüş talep etme hakkına sahiptir. Mahkeme, tavsiye niteliğindeki görüşlerini açık oturumda sunar.

Şu anda, Uluslararası Adalet Divanı'nın potansiyeli tam olarak kullanılmamaktadır. Mahkemenin daha geniş kullanımı, BM barışı korumaya önemli bir katkı olacaktır.

Koruyucu Konsey

BM, liderliğinde, bireysel anlaşmalarla kendisine dahil edilen bölgeleri yönetmek ve bu bölgeleri izlemek için uluslararası bir vesayet sistemi oluşturdu. Bu alanlara güven alanları denir.

Güven anlaşması, her durumda güven alanının yönetileceği koşulları içermeli ve aynı zamanda güven alanını yönetecek otoriteyi belirlemelidir. Bu tür bir otoriteye yönetim otoritesi denir ve bir veya daha fazla eyalet veya bu şekilde BM olabilir.

BM'nin ana organlarından biri olan Vesayet Konseyi, BM Genel Kurulu'nun liderliğinde faaliyet göstermekte ve BM'nin bu konudaki görevlerini yerine getirmesine yardımcı olmaktadır. uluslararası sistem vesayet.

Mütevelli Heyet, İdari Makam tarafından sunulan raporları dikkate alır. Dilekçeleri kabul eder ve esasına göre inceler. Konsey, İdari Otorite ile kararlaştırılan zamanlarda ilgili güven bölgelerine periyodik ziyaretler düzenler. BM Şartı, Konsey'i vesayet anlaşmalarına uygun olarak her türlü önlemi almakla yükümlü kılar.

Vesayet Konseyi, Güvenlik Konseyi'nin beş daimi üyesini içerir - Rusya Federasyonu, Çin, Fransa, Büyük Britanya ve Kuzey İrlanda ve Amerika Birleşik Devletleri.

Tröst sisteminin amaçları, tüm tröst bölgelerinin ya ayrı devletler olarak ya da komşu ülkelere katılarak özyönetim ve bağımsızlığa kavuştuğu ölçüde gerçekleştirilmiştir. bağımsız devletler. Kasım 1994'te Güvenlik Konseyi, Amerika Birleşik Devletleri tarafından yönetilen Pasifik Adaları'nın (Palau) ilk 11 Güven Bölgesi'nin sonuncusu ile ilgili BM Vesayet Anlaşmasını feshetmeye karar verdi. Şu andan itibaren Konsey, oturumlarında yalnızca ihtiyaç duyulduğunda toplanır.

Sekreterlik

BM'nin ana ve diğer tüm organlarına hizmet eder ve programlarını yönetir. Sekreterlik, Genel Sekreter ve Genel Merkezdeki ve dünyadaki personelden oluşur ve BM'nin günlük faaliyetleriyle ilgili konularla ilgilenir.

BM Sekreterliği, dünyanın yaklaşık 160 ülkesinden 8900 temsilciden oluşmaktadır. Uluslararası memurlar olarak, Genel Sekreter gibi, faaliyetlerinden sadece Örgüte karşı sorumludurlar; her biri, herhangi bir hükümetten veya Örgüt ile ilgisi olmayan herhangi bir otoriteden talimat almamaya veya almamaya yemin eder. Sanata göre. Şartın 100. maddesine göre, Birleşmiş Milletler'in her Üye Devleti, Genel Sekreter ve Sekreterlik personelinin görevlerinin kesinlikle uluslararası doğasına saygı göstermeyi ve görevlerini yerine getirirken onları etkilemeye çalışmamayı taahhüt eder.

Sekreterliğin çalışmaları, BM tarafından ele alınan konuların listesi kadar çeşitlidir. Sekreterliğin sorumlulukları Farklı çeşit faaliyetler: barışı koruma operasyonlarının organizasyonundan arabuluculuğa ve uluslararası anlaşmazlıkların çözümüne kadar. Sekreterlik personeli ayrıca dünya ekonomik eğilimlerini ve sorunlarını gözden geçirir; insan hakları ve sürdürülebilir kalkınma gibi alanlarda araştırmalar yapar; küresel öneme sahip konularda uluslararası konferanslar düzenler; Örgüt organları tarafından alınan kararların uygulanmasını kontrol eder; konuşmaların yorumlanmasını ve belgelerin Örgütün resmi dillerine çevrilmesini sağlar; dünya medyasına BM'nin faaliyetleri hakkında bilgi sağlar.

Sekreteryanın başı Genel Sekreterdir ve bu sıfatla Genel Kurul, Güvenlik Konseyi, ECOSOC ve Vesayet Konseyi'nin tüm toplantılarında görev yapar ve bu organlar tarafından kendisine verilen diğer görevleri yerine getirir. Genel Sekreter, Genel Kurul'a Örgütün çalışmaları hakkında yıllık bir rapor sunar.

Genel Sekreter, kendi görüşüne göre uluslararası barış ve güvenliğin korunmasını tehdit edebilecek herhangi bir konuda Güvenlik Konseyi'nin dikkatine sunma hakkına sahiptir.

Genel Sekreter, özellikle misyonun uygulanması yoluyla, uluslararası anlaşmazlıkların önlenmesine, tırmanmasına veya genişletilmesine büyük katkıda bulunur " iyi ofisler"önleyici diplomasinin çıkarları doğrultusunda.

Genel Sekreter, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine BM Genel Kurulu tarafından beş yıllık bir süre için atanır ve ardından yeniden atanabilir.

Sekreterlik aşağıdaki bölümlerden oluşur: İçişleri Bakanlığı; Hukuk İşleri Bürosu; Siyasi İşler Ofisi; Silahsızlanma İşleri Dairesi; Barış Harekatı Daire Başkanlığı; İnsani Koordinasyon Ofisi; Ekonomik ve Sosyal İşler Dairesi Başkanlığı; Genel Kurul ve Konferans Hizmetleri Daire Başkanlığı; Halkla İlişkiler Departmanı; Yönetim Departmanı; Irak Sorunu Ofisi; Birleşmiş Milletler Güvenlik Koordinatörlüğü Ofisi.

Hukuk İşleri Bürosu, BM ve diğer kuruluşlar arasında taslak anlaşmaların hazırlanmasına yardımcı olur. Barışı koruma güçlerinin kullanımına ilişkin yasal tavsiyelerde bulunur; Örgüte karşı iddiaların sunulması ve değerlendirilmesi ile ilgili olarak mahkemelerde ve tahkimlerde BM'yi temsil eder. Büro, BM sistemindeki kuruluşların hukuk danışmanları arasındaki temasların kolaylaştırıcısı olarak hareket eder ve yasal politika konularındaki konumlarının koordinasyonunu kolaylaştırır. Genel Sekreter adına Ofis, 500'den fazla çok taraflı anlaşmanın emanetçisi olarak hareket eder.

Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konseyi

ECOSOC, BM'nin ana organlarından biridir. Ana yönleri Sanatta yer alan BM'nin ekonomik ve insani faaliyetlerini koordine eder. BM Şartı'nın 55. BM, istikrar ve esenlik koşulları yaratmak için şunları teşvik eder:

• yaşam standardının yükseltilmesi, nüfusun tam istihdamı ve ekonomik ve sosyal ilerleme ve gelişim;
• ekonomik, sosyal, sağlık ve benzeri alanlarda uluslararası sorunların çözümü; kültür ve eğitim alanında uluslararası işbirliği;
• ırk, cinsiyet, dil veya din ayrımı yapılmaksızın herkes için insan haklarına ve temel özgürlüklere evrensel saygı ve riayet.

BM'nin tüm üyeleri, Maddede belirtilen hedeflere ulaşmak için Örgüt ile işbirliği içinde ortak ve bağımsız eylemde bulunmayı taahhüt eder. Şartın 55.

Örgütün uluslararası ekonomik ve sosyal işbirliği alanındaki işlevlerini yerine getirme sorumluluğu, BM Şartı, Genel Kurul'a ve bu amaç için uygun yetkiler verilen ECOSOC'un liderliğinde atanır.

ECOSOC aşağıdaki işlev ve yetkilere sahiptir:

1. Küresel veya sektörler arası nitelikteki uluslararası ekonomik ve sosyal konuları tartışmak ve bu konularda Örgütün Üye Devletlerine ve bir bütün olarak Birleşmiş Milletler sistemine politika tavsiyelerinde bulunmak için merkezi bir forum olarak hizmet etmek;
2. ekonomik ve sosyal alanlarda, kültür, eğitim, sağlık ve ilgili konularda uluslararası konularda araştırma yapmak veya başlatmak, raporlar hazırlamak ve tavsiyelerde bulunmak;
3. insan haklarına ve temel özgürlüklere saygı gösterilmesini ve bunlara uyulmasını teşvik etmek;
4. yetkisi dahilindeki konularda Genel Kurul'a sunulmak üzere uluslararası konferanslar ve sözleşme taslakları düzenler;
5. Birleşmiş Milletler ile ilişkilerini düzenleyen anlaşmalar konusunda uzman kuruluşlarla müzakere etmek;
6. ihtisas kuruluşlarının faaliyetlerini, onlara danışarak ve tavsiyelerde bulunarak ve Genel Kurul'a ve Birleşmiş Milletler Üyelerine tavsiyelerde bulunarak uyumlu hale getirmek;
7. Genel Kurul tarafından onaylanan hizmetleri Birleşmiş Milletler üyelerine ve Birleşmiş Milletlerin talebi üzerine ihtisas kuruluşlarına sağlamak;
8. Konsey tarafından ele alınan konularda ilgili sivil toplum kuruluşlarıyla istişare etmek.

ECOSOC, Genel Kurul tarafından seçilen 54 BM üyesinden oluşur; ECOSOC'un 18 üyesi her yıl üç yıllık bir süre için seçilir. Görevi biten bir Konsey üyesi derhal yeniden seçilebilir. Seçim şu sırayla yapılır: 6 üye - Doğu Avrupa eyaletlerinden, 13 - Batı Avrupa eyaletlerinden ve diğer eyaletlerden, 11 - Asya eyaletlerinden, 14 - Afrika eyaletlerinden, 10 - Latin Amerika eyaletleri. Her ECOSOC üyesinin bir temsilcisi vardır.

Konu 10. BM organları

Yetkinlik. Genel Kurul, Teşkilatın en temsili organıdır. Örgütün tüm üyelerinden oluşur. BM Şartı'nın IV. Bölümünün içeriğinden, Genel Kurul'un Örgüt'ün en yüksek organı olduğu sonucuna varabiliriz. Sanata göre. Şartın 15'i, Güvenlik Konseyi'nin yıllık ve özel raporlarını alır ve değerlendirir. Bu raporlar, Güvenlik Konseyi'nin almaya karar verdiği veya aldığı uluslararası barış ve güvenliğin korunmasına yönelik tedbirlerin bir hesabını içerecektir. Genel Kurul, Teşkilatın diğer organlarından gelen raporları alır ve değerlendirir.

Genel Kurul, BM Şartı sınırları içindeki herhangi bir konuyu tartışma ve BM üye devletlerine ve Güvenlik Konseyi'ne uygun tavsiyelerde bulunma hakkına sahiptir. Ancak, Güvenlik Konseyi, herhangi bir anlaşmazlık veya durumla ilgili olarak Birleşmiş Milletler Şartı tarafından kendisine verilen görevleri yerine getirirken, Güvenlik Konseyi talep etmedikçe, Genel Kurul bu anlaşmazlık veya durumla ilgili herhangi bir tavsiyede bulunamaz.

Genel Kurul ayrıca aşağıdaki amaçlarla çalışmalar düzenler ve tavsiyelerde bulunur:

a) siyasi alanda uluslararası işbirliğini teşvik etmek ve uluslararası hukukun ilerici gelişimini ve kodifikasyonunu teşvik etmek;

b) ekonomik, sosyal, kültürel, eğitim, sağlık hizmetleri alanlarında işbirliğini teşvik etmek ve ırk, cinsiyet, dil veya din farkı gözetmeksizin herkes için insan hakları ve temel özgürlüklerin kullanılmasını teşvik etmek.

Çalıştırma prosedürü. Genel Kurul, olağan yıllık toplantılarda ve durumun gerektirdiği özel oturumlarda toplanır.

Genel Kurul yılda bir kez toplanır. bir diğeri oturumu Eylül ayının üçüncü Salı günü. Genel Sekreter, bu tür bir oturumun açılışından en az 60 gün önce Birleşmiş Milletlerin tüm Üyelerini bilgilendirecektir. Genel Kurul'un tavsiyesi üzerine her oturumun başında olağan oturumun kapanış tarihini belirler.

Özel Genel Kurul toplantıları, Güvenlik Konseyi'nden veya Birleşmiş Milletler Üyelerinin çoğunluğundan böyle bir toplantı düzenlenmesi talebinin Genel Sekreter tarafından alındığı veya bir Birleşmiş Milletler üyelerinin çoğunluğunun toplanma talebini kabul etmesi.

acil durumÖzel oturumlar, Güvenlik Konseyi'nden böyle bir toplantı yapılması talebinin Genel Sekreter tarafından alınmasından itibaren 24 saat içinde ve Konsey'in herhangi bir dokuz üyesinin oyu ile desteklenir; Birleşmiş Milletler Oturumlar Arası Komite'de bir oylama ile ifade edildi. Birleşmiş Milletlerin herhangi bir Üyesi, Genel Sekreterden acil bir özel oturum düzenlemesini talep edebilir. Genel Sekreter, bu talebi Örgüt'ün diğer üyelerine derhal bildirecek ve onlara katılıp katılmadıklarını soracaktır. 30 gün içinde BM üyelerinin çoğunluğu bu talebe katılırsa, Genel Sekreter BM Genel Kurulu'nu özel bir toplantıya çağırır.

Olağan bir oturum için geçici gündem, BM Genel Sekreteri tarafından hazırlanır ve oturumun açılışından en az 60 gün önce üyelerine iletilir. 100'den fazla sorudan oluşmaktadır.

Ancak, aşağıdaki sorular sabittir:

a) Örgüt'ün çalışmaları hakkında Genel Sekreterin raporu;

b) Güvenlik Konseyi, ECOSOC, Vesayet Konseyi, Uluslararası Adalet Divanı, Genel Kurulun yan kuruluşları ve uzman kuruluşların raporları;

c) Genel Kurulun önceki oturumlarından birinde dahil edilmesine karar verdiği tüm maddeler;

d) BM'nin herhangi bir üyesi tarafından önerilen tüm maddeler;

e) bir sonraki mali yıla ait bütçe ile ilgili tüm kalemler ve geçmiş mali yıla ait rapora ilişkin rapor;

(e) Genel Sekreter'in Genel Kurul'a sunulmasını gerekli gördüğü tüm maddeler;

g) BM üyesi olmayan devletler tarafından önerilen tüm maddeler.

Birleşmiş Milletlerin herhangi bir Üyesi, ana organlarından herhangi biri veya Genel Sekreter, olağan bir oturumun açılması için belirlenen tarihten en az 30 gün önce, gündeme ilave maddelerin eklenmesini talep edebilir.

Özel oturumun geçici gündemi, yalnızca özel oturumun düzenlenmesi talebinde dikkate alınması önerilen maddeleri içerecektir.

Bir Birleşmiş Milletler Üye Devletinin Genel Kurul oturumuna delegasyonu, en fazla beş temsilci ve beş yedek üyeden ve delegasyonun gerektirdiği sayıda danışman, teknik danışman, uzman ve benzer pozisyonda bulunan kişilerden oluşacaktır.

Genel Kurul'un çalışma usulünü belirleyen asıl organ Genel Kurul'dur. Genel Kurul Başkanı, 21 Başkan Yardımcısı ve yedi Ana Komitenin Başkanlarından oluşur. Diğer komitelerin başkanları, oy hakkı olmaksızın toplantılarına katılma ve tartışmalara katılma hakkına sahiptir. Genel Kurul, Genel Kurul tarafından alınan kararlarda değişiklik yapabilir, ancak bu değişiklikler esasen değil, sadece şekil olarak olabilir. Tüm bu değişiklikler, değerlendirilmek üzere Genel Kurul'a sunulur.

İngilizce, İspanyolca, Çince, Rusça ve Fransızca, Genel Kurul, komiteleri ve alt komitelerinin resmi ve çalışma dilleridir. Arapça, Genel Kurul ve Ana Komitelerinin hem resmi hem de çalışma dilidir. Tüm kararlar ve diğer belgeler Genel Kurul dillerinde düzenlenir. Genel Kurul kararı ile belgeleri ile komite ve alt komitelerinin belgeleri başka herhangi bir dilde yayımlanır.

Genel Kurul, görevlerinin ifası için gerekli gördüğü komiteleri kurabilir. Konuların en ayrıntılı tartışması aşağıdaki yedi ana komitede gerçekleşir:

içinde Birinci Komite- silahsızlanma konuları da dahil olmak üzere siyasi ve güvenlik konularında (Genel Kurul'un XXXI oturumundan bu yana, bu komite esas olarak silahsızlanma konularıyla ilgilenmektedir);

özel siyasi komite, Birinci Komite'nin yetki alanına giren siyasi sorunlara atıfta bulunulan;

İkinci Komite - ekonomik ve mali konularda;

Üçüncü Komite - sosyal, insani ve kültürel konularda;

Dördüncü Komite- uluslararası vesayet ve özerk olmayan bölgeler konularında;

Beşinci Komite - idari ve bütçe konularında;

Altıncı Komite- yasal konularda.

Tüm Ana Komiteler, oturumlarının ilk haftasında kendi Başkanlarını, iki Başkan Yardımcısını ve bir Raportör'ü seçecektir. Ana Komitelerin Başkanları oylamaya katılmaz, ancak delegasyonlarının diğer üyeleri oy kullanabilir.

Kararlar ve kararlar. Genel Kurul, oturumlarında kararlar, kararlar ve tavsiyeler alır. Sanatın 2. paragrafından görüldüğü gibi. BM Şartı'nın 4. maddesine göre "kararname" terimi, Güvenlik Konseyi'nin tavsiyesi üzerine Genel Kurul tarafından kabul edilen kararları ifade eder. Genellikle Üye Devletlere yöneliktir ve onlara hak ve yükümlülüklerini hatırlatır. Devletlerin BM'ye kabulü veya sınır dışı edilmesi eylemi de bir karar şeklinde verilir.

"Tavsiye" terimi, BM Şartı'nda (madde 10, 11, 13, vb.) tekrar tekrar bulunur. Örneğin, Sanatın 1. paragrafına göre. Şartın 11. maddesine göre, Genel Kurul, silahsızlanma ve silahlanmanın düzenlenmesine ilişkin ilkeler de dahil olmak üzere uluslararası barış ve güvenliğin korunmasında işbirliğinin genel ilkelerini değerlendirmeye ve bu ilkelerle ilgili olarak Örgüt üyelerine tavsiyelerde bulunmaya yetkilidir. veya Güvenlik Konseyi. Sanatta. BM Şartı'nın 13. Maddesi, Genel Kurul'un siyasi alanda uluslararası işbirliğini teşvik etmek ve uluslararası hukukun aşamalı gelişimini ve kodifikasyonunu teşvik etmek ve ayrıca uluslararası işbirliği alanında uluslararası işbirliğini teşvik etmek için çalışmalar düzenlediğini ve tavsiyelerde bulunduğunu belirtmektedir. ekonomik, sosyal, kültürel, eğitimsel vb. e. BM Şartı'nın bu maddesi, Genel Kurul tarafından tavsiyelerin ne zaman yapıldığını gösterir.

"Karar" terimi, Sanatın 2. paragrafında kullanılmaktadır. BM Şartı'nın 18. Aşağıdakileri belirtir: Genel Kurul'un önemli konulardaki kararları, Meclis'in hazır bulunan ve oy kullanan üyelerinin 2/3 çoğunluğu ile alınır. Bu konular şunları içerir: barış ve güvenliğin korunmasına ilişkin tavsiyeler, Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyelerinin seçimi, Örgüt'e yeni üyelerin kabulü, Örgüt üyelerinin hak ve ayrıcalıklarının askıya alınması.

Böylece, Sanatın 2. paragrafına göre. Madde 18 çözümler Barış ve Güvenliğin Muhafazasına Dair Genel Kurul'a ne ad verilir? öneriler ve Sanatın 2. paragrafı uyarınca yeni üyelerin kabulüne ve diğer konulara ilişkin kararlar. 4 denir kararlar.

Genel Kurul'un tüm kararları, başlık ve içerik ne olursa olsun, sırayla numaralandırılmıştır. Seans numarası bir Romen rakamı ile belirtilir. Özel oturumlarda numaranın önünde "S" harfi bulunur, acil durum - "ES", Tüm kararların kendi adları vardır.

Nüfustan bağımsız olarak, en büyüğünden (Çin - 1,2 milyar kişi) en küçüğüne (Palau - 16 bin kişi) kadar tüm üye devletler Genel Kurul'da bir oya sahiptir.

Genel Kurul'un önemli konulardaki kararları, Meclisin hazır bulunan ve oy kullanan üyelerinin 2/3 çoğunluğu ile alınır.

Sanatın 2. paragrafına göre. BM Şartı'nın 18. maddesine göre aşağıdaki hususlar önemlidir:

b) Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyelerinin seçimleri;

c) Ekonomik ve Sosyal Konsey üyelerinin seçimi;

d) Mütevelli Heyet üyelerinin seçimi;

e) BM'ye yeni üyelerin kabulü;

f) BM üyelerinin hak ve ayrıcalıklarının askıya alınması;

g) bir istisna BMüyeleri;

h) vesayet sisteminin işleyişine ilişkin hususlar; i) bütçe sorunları. Bu soruların listesi kapsamlıdır.

2/3 çoğunluk oyu ile çözülecek ek konu kategorilerinin belirlenmesi de dahil olmak üzere diğer konulara ilişkin kararlar, hazır bulunan ve oy kullananların basit çoğunluğu ile alınır.

Örgüte parasal katkıları ödemeyi geciktiren bir Birleşmiş Milletler Üyesi Devlet, Genel Kurul oturumlarında oy kullanma hakkından yoksun bırakılır. Bununla birlikte, bu yaptırım, yalnızca, bu Devletin borcunun tutarı, iki tam yıl için ödenmesi gereken katkı payları miktarına eşit veya onu aştığında uygulanacaktır. önceki yıllar. Bununla birlikte, Genel Kurul, ödemedeki gecikmenin kendi kontrolü dışındaki koşullardan kaynaklandığını tespit ederse, böyle bir Devlete oy kullanma yetkisi verebilir.

Madde anlamında BM Genel Kurulu kararları. Şartın 11'i bağlayıcı değildir. Yalnızca Üye Devletlere tavsiyelerde bulunurlar. Böylece, sözde "yumuşak" yasanın normlarını içerirler.

yan kuruluşlar. AT Sanat uyarınca. BM Şartı'nın 22. maddesine göre, Genel Kurul, görevlerinin yerine getirilmesi için gerekli gördüğü alt organları kurmaya yetkilidir. Yaklaşık 100 bu tür organlar şu anda çalışıyor. Yasal statülerine göre üç gruba ayrılabilirler:

a) statülerine göre uluslararası kuruluş olan kuruluşlar;

b) daimi organlar;

c) geçici organlar.

Birinci grup, Birleşmiş Milletler Çevre Programı (UNEP), Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı (UNCTAD) ve Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı'nı (UNDP) içermektedir. Genel Kurul'un özerk organları olmalarına rağmen, hükümetler arası kuruluşların özelliklerine tam olarak uyarlar.

İkinci grup, özellikle şunlardan oluşur:

Silahsızlanma Konferansı (1961'de kuruldu, 40'tan fazla devleti içeriyor),

Dış Uzayın Barışçıl Kullanımları Komitesi (1959'da kuruldu, yaklaşık 60 eyaletten oluşuyor),

Kalkınma için Bilim ve Teknoloji Hükümetlerarası Komitesi (1979'da kurulmuş, bütünün bir komitesidir),

Dünya Gıda Konseyi (1974'te kuruldu, yaklaşık 40 eyaletten oluşuyor),

Uluslararası Hukuk Komisyonu (1947'de kuruldu, 30'dan fazla eyaletin temsilcilerini içeriyor),

Birleşmiş Milletler Uluslararası Ticaret Hukuku Komisyonu (1966'da kuruldu, 36 devleti içeriyor).

Üçüncü grup, ad hoc yardımcı organları içerir, örneğin BM Sözleşmesi ve Örgütün Rolünün Güçlendirilmesi Özel Komitesi (1974'te kuruldu), Apartheid'e Karşı Özel Komite (1962'de kuruldu), Hint Okyanusu Özel Komitesi (1972 G.'de kuruldu). Nispeten dar bir yelpazedeki sorunları ele alırlar, zaman zaman toplantılarında buluşurlar ve ilgili uluslararası yasal belgelerin hazırlanmasından veya faaliyetlerine konu olan sorunların çözümünden sonra tasfiye edilirler.

Birleşmiş Milletlerin başlıca organlarından biridir. Tüm BM üyelerinden oluşur. Her BM üye devletinin BM Genel Kurulu'nda 5'ten fazla temsilcisi yoktur. BM Şartı'ndaki herhangi bir konuyu ele almanın yanı sıra bunlar hakkında Üye Devletlere ve BM Güvenlik Konseyi'ne tavsiyelerde bulunma yetkisine sahiptir. 7 ana komitesi vardır - siyasi ve güvenlik meseleleri, silahsızlanma ve uluslararası güvenlik meseleleri, ekonomik ve mali meseleler vb. üzerine; 2 daimi komite - İdari ve Bütçesel Sorular hakkında Danışma ve Katkılar Komitesi. Özel komite ve komisyonların kurulması uygulanmaktadır (örneğin, Uzayın Barışçıl Kullanımları Komitesi, Uluslararası Hukuk Komisyonu vb.). BM Genel Kurulu'nun, özerk uluslararası örgütlerin haklarına sahip özel organları vardır, örneğin Uluslararası Kalkınma Ajansı. atomik Enerji(IAEA). BM Genel Kurulu her yıl düzenli olarak toplanır, gerekirse acil ve özel oturumlar yapılır. Birleşmiş Milletler Deklarasyonları ve Sözleşmeleri. BM Şartı'ndan farklı olarak, BM sözleşmeleri örgütün üyeleri üzerinde bağlayıcı değildir. Şu ya da bu ülke, bu ya da bu anlaşmayı hem onaylayabilir hem de yapmayabilir. BM'nin en ünlü sözleşmeleri ve bildirgeleri: İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi (1948); Soykırım Suçunun Önlenmesi ve Cezalandırılması Sözleşmesi (1948); Uluslararası Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi (1966); nükleer silahların yayılmasını önleme anlaşması nükleer silahlar, onaylanmış ve imzaya açık (1968); Çocuk Hakları Sözleşmesi (1989); BM İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi (1992), yürürlüğe girdi ve 1994'te Rusya tarafından onaylandı); 1998 yılında imzaya açılan ve 2004 yılında Rusya tarafından onaylanan Kyoto Protokolü (1997); Milenyum Deklarasyonu (2000). BM Bildirgeleri, temyiz ve tavsiye şeklinde yayınlanır ve aslında anlaşmalar değildir.

Harika Tanım

Eksik tanım ↓

BM GENEL KURULU

1945'te San Francisco'da kabul edilen Birleşmiş Milletler Şartı uyarınca oluşturulan Birleşmiş Milletler'in ana organlarından biri. Genel Kurul, örgütün tüm üyelerinden oluşur ve BM'nin en temsili organıdır. BM Genel Kurulu, en üst düzeyde politikacıların (devlet başkanları, hükümetler, BM üye devletlerinin dışişleri bakanları, çeşitli hükümetler arası başkanlar) yer aldığı bir tür dünya siyasi ve diplomatik faaliyet merkezi olan düzenli olarak çalışan bir forumdur. ve küresel ve bölgesel düzeylerde hareket eden sivil toplum kuruluşları). BM Genel Kurulu tarafından kabul edilen kararların siyasi ve yasal ağırlığı, ya zaten yerleşik geleneksel uluslararası normları yansıtmaları ya da BM Şartı ilkelerinin oybirliğiyle yorumlanmasının bir ifadesi ya da belirli normların yeniden üretilmesi gerçeğinde yatmaktadır. Uluslararası hukuk. Genel Kurul, barış ve güvenliğin korunması konularında geniş yetkilere sahiptir. Birleşmiş Milletler Şartı kapsamındaki veya Şartta belirtilen organların herhangi birinin yetki ve işlevleriyle ilgili herhangi bir soru veya konuyu tartışmak ve bazı istisnalar dışında Birleşmiş Milletler Üyelerine tavsiyelerde bulunmak amaçlanmaktadır. ve Güvenlik Konseyi bu tür herhangi bir soru veya konuda. Aynı zamanda, barış ve güvenliğin korunması konularında, BM Şartı, Genel Kurul ve Güvenlik Konseyi'nin işlevlerini açıkça sınırlandırmaktadır: Genel Kurul öncelikle bir tartışma organıdır, Güvenlik Konseyi ise bir eylem organıdır. BM Şartı, önlem alınması gereken herhangi bir konunun Genel Kurul tarafından görüşmeden önce veya sonra Güvenlik Konseyi'ne havale edildiğini belirtir. Ancak BM Genel Kurulu'nun yetkisi, belirli konuları tartışabilmesi ve değerlendirebilmesi ile sınırlı değildir. Uluslararası barış ve güvenliği tehdit edebilecek sorunlara Güvenlik Konseyi'nin dikkatini çekme hakkı verilmiştir. BM Şartı uyarınca Genel kural Genel Kurul kararları tavsiye niteliğindedir, ancak BM üyeleri için yasal olarak bağlayıcı değildir. İç hayatla ilgili konularda BM Şartı'nın tüm usullerine uygun olarak Genel Kurul tarafından alınan kararlar bağlayıcıdır.

Birleşmiş Milletler Genel Kurulu Birleşmiş Milletler'in ana karar alma, müzakere ve temsil organıdır. Meclisin bileşimi, BM'nin tüm üye devletlerinin temsilcilerinden oluşur. Bugüne kadar Birleşmiş Milletler, Genel Kurul toplantılarında her biri kendi delegasyonu tarafından temsil edilen 193 devleti içermektedir. Meclis oturumları New York'taki BM Genel Merkezi'nde yapılır.

Birleşmiş Milletler Tarihi

Uluslararası bir organizasyon oluşturma fikri, ana görevİkinci Dünya Savaşı sırasında ortaya çıkan barış ve güvenliğin korunmasıydı. BM'nin kurulmasına yönelik ilk adım, Amerika Birleşik Devletleri ve Büyük Britanya tarafından uluslararası güvenliğin temel ilkelerini belirleyen bir belgenin imzalanmasıydı. 14 Ağustos 1941'de ABD Başkanı F. D. Roosevelt ve İngiltere Başbakanı W. Churchill tarafından Newfoundland'daki Argentia Deniz Üssü'nde imzalandı. Belgeye Atlantik Tüzüğü adı verildi.

Yakında, Hitler karşıtı koalisyona ait 26 ülke Atlantik Tüzüğü'ne katıldı. 1 Ocak 1942'de, tüzüğün ana noktalarına desteklerini ifade eden bir Birleşmiş Milletler bildirisi imzaladılar.

19-30 Ekim 1943 tarihleri ​​arasında gerçekleşen Moskova konferansında, SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Çin temsilcileri, dünya güvenliği sorunlarıyla ilgilenecek uluslararası bir örgütün kurulması çağrısında bulunan bir bildiri imzaladılar. Böyle bir örgütün yaratılması konusu, 1 Aralık 1943'te Tahran'da Müttefik ülkelerin liderlerinin bir toplantısında da gündeme getirildi.

21 Eylül - 7 Ekim 1944 tarihleri ​​arasında Washington'da düzenlenen toplantılarda SSCB, ABD, Büyük Britanya ve Çin diplomatları yeni örgütün yapısı, amaçları ve işlevleri üzerinde anlaştılar. 11 Şubat 1945'te Yalta Konferansı'nda Stalin, Churchill ve Roosevelt "barış ve güvenliğin korunması için genel bir uluslararası örgüt" oluşturmaya hazır olduklarını ifade ettiler.

Bu anlaşmanın sonucu, 25 Nisan 1945'te San Francisco'da düzenlenen Konferans oldu. Bu konferansta, 50 ülkeden delegeler yeni organizasyonun Şartını hazırladılar. 24 Ekim 1945'te BM Şartı, Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri (SSCB, ABD, Büyük Britanya, Çin, Fransa) ülkeler tarafından onaylandı ve böylece Birleşmiş Milletler kuruldu.

BM Genel Kurulu'nun ilk toplantısı 10 Ocak 1946'da Londra'daki Westminster Sarayı'nın Merkez Salonunda yapıldı. 51 ülkeden delegasyonlar katıldı. İlk karar 24 Ocak 1946'da Genel Kurul tarafından kabul edildi. Atom enerjisinin barışçıl kullanımı ve nükleer ve diğer kitle imha silahlarının ortadan kaldırılmasıyla ilgiliydi.

BM üyesi ülkelerdeki artışın dinamikleri

BM Genel Kurulunun Yapısı

Genel Kurul, 1945 yılında Birleşmiş Milletler Şartı ile kurulmuştur. Meclis, oylama ile seçilen bir başkan tarafından yönetilir. Ayrıca 21 başkan yardımcısı da oylama yöntemi ile seçilmektedir. Oy kullanırken, her BM üye devletinin 1 oyu vardır. Başkan ve yardımcıları bir oturum için seçilirler ve seçildikleri oturumda görev yaparlar. BM Genel Kurulu'nun şu anki Başkanı Sam Kutesa'dır (Uganda).

BM Genel Kurulu'nun her yeni oturumu, örgütsel sorunların çözülmesiyle başlar ve ardından genel tartışma başlar. Genel tartışma sırasında, BM'ye üye olan tüm devletlerin temsilcileri, uluslararası meseleler konusundaki tutumlarını ifade etme fırsatı buluyor. Kural olarak, genel tartışma 7 gün sürer ve bundan sonra Meclis gündemindeki konuları ele almaya devam eder. BM Genel Kurulu tarafından ele alınan pek çok konu olduğundan, çalışmalarını optimize etmek için özel komiteler oluşturulmuştur. Komiteler, konuların konularına göre bölünmüştür ve doğrudan tartışmalarına katılırlar. Bundan sonra, komiteler tarafından alınan kararlar BM Genel Kurulu'nun genel kurul toplantılarında görüşülür. Bugün 6 ana komite var:

• Birinci Komite, silahsızlanma ve uluslararası güvenlikle ilgili konuları ele alır. Komitenin şu anki başkanı Courtney Rattree'dir (Jamaika);
• İkinci Komite, ekonomik ve finansal faaliyetler. Komitenin şu anki başkanı Sebastiano Cardi (İtalya);
• Üçüncü komite, sosyal ve insani sorunlarla ilgili konuları ve ayrıca kültürel konuları değerlendirir. Komitenin şu anki başkanı Sophia Mesquita Borges'tir (Timor Leste);
• Dördüncü komite, diğer komitelerin yetki alanına girmeyen siyasi konularla ilgilenir. Bunların arasında kolonizasyon sorunları ve UNRWA'nın (Birleşmiş Milletler Yakın Doğu'daki Filistinli Mültecilere Yardım ve Çalışma Ajansı) faaliyetleri yer alıyor. Komitenin şu anki başkanı Durga Prasad Bhattarai'dir (Nepal);
• Beşinci Komite, Birleşmiş Milletlerin idari ve bütçe konularını ele alır. Komitenin şu anki başkanı Frantisek Ruzhechka (Slovakya);
• Altıncı Komite, uluslararası hukuk sorunlarını ele alır. Komitenin şu anki başkanı Tuwako Nathaniel Manongi'dir (Tanzanya);

Altı ana komiteye ek olarak, bir Yetki Komitesi ve bir Genel Komite bulunmaktadır. Kimlik Bilgileri Komitesi'nin Genel Kurul tarafından atanan ve görevi BM üye devletlerinin temsilcilerinin kimlik bilgilerini doğrulamak olan 9 üyesi vardır.

Genel Komite, Meclisin organizasyonel sorunlarıyla ilgilenir. Görevi, her bir genel kurul toplantısının gündemini belirlemede Başkana yardımcı olmak, incelenen konuları önceliklendirmek ve altı ana komitenin çalışmalarını koordine etmektir. Ayrıca Genel Kurul, Genel Kurul oturumunun kapanış tarihi hakkında tavsiyelerde bulunur. Komite bir başkan, 21 başkan yardımcısı ve altı ana komite başkanından oluşur.

Komitelere ek olarak, daha dar bir konu yelpazesiyle ilgilenen başka yardımcı organlar da vardır. Yardımcı organlar konseylere, komisyonlara ve çalışma gruplarına ayrılmıştır. Konseyler ve komisyonlar yürütme ve danışma olarak ikiye ayrılır. Bugüne kadar BM Çocuk Fonu Yürütme Kurulu, Dünya Gıda Programı Yürütme Kurulu, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Yürütme Kurulu nüfus alanında faaliyet göstermektedir. Danışma organları arasında Silahsızlanma Konseyi ve UNRWA Danışma Komisyonu bulunmaktadır. Ayrıca, Genel Kurul'un yapısında:

• Uluslararası Hukuk Komisyonu. Uluslararası hukukun ilerici gelişimi ve kodifikasyonu ile ilgilenir;
• Birleşmiş Milletler Uluslararası Ticaret Hukuku Komisyonu. Uluslararası ticaret hukukunun birleştirilmesini teşvik eden konularla ilgilenir;
• Silahsızlanma Komisyonu;
• Uluslararası Sivil Hizmet Komisyonu. Personelle ilgili olarak ortak norm ve yöntemlerin uygulanması yoluyla birleşik bir uluslararası kamu hizmetinin oluşturulmasıyla ilgilenir;
• Barışı İnşa Komisyonu. Askeri çatışmaları önleme konularıyla ilgilenir;
• Denetleme Kurulu. Bağımsız denetim hizmetleri sunar.

Çalışma grupları, Genel Kurul tarafından mevzuata uygun olarak oluşturulur. kabul edilen kararlar ve genel kurul toplantılarında alınan kararlar. Gruplar gruplara ayrılır açık uçlu ve geçici çalışma grupları. Açık uçlu gruplar, konuları dikkate alan grupları içerir: yaşlıların haklarının korunması, BM'nin mali durumu, konvansiyonel silahların ithalat ve ihracatı, vb. Özel çalışma grupları konularla ilgilenir: Genel Kurulu canlandırmak, Afrika'da barışı sağlamak, koordinasyon sağlamak konusunda en üst düzeyde toplantılar ekonomik gelişme devletler, vb.

Genel Kurulun görev ve işlevleri

BM Genel Kurulu, tüm BM üye ülkelerinden gelen delegasyonları içerdiğinden, bu örgütün en temsili organıdır. Özünde, Genel Kurul bir istişaredir. uluslararası kuruluş. Sonuçta, BM Güvenlik Konseyi kararlarının aksine, Genel Kurul kararları bağlayıcı değil, tavsiye niteliğindedir.

Ancak aynı zamanda, Meclis tarafından kabul edilen kararlar, uluslararası ilişkiler için büyük ahlaki ve siyasi öneme sahiptir. Mevcut Ban Ki-moon, Genel Kurul kararları bağlayıcı olmasa da, BM'nin çalışmalarında onların hükümleri tarafından yönlendirileceğini söyledi.

Ban Ki-moon'un böyle bir açıklaması, öncelikle Genel Kurul kararının empoze edilmemesinden kaynaklanmaktadır. Bu, GA kararlarını BM Güvenlik Konseyi kararlarından ayırır. Güvenlik Konseyi'nin kararları tüm BM üye ülkeleri için bağlayıcı olmasına rağmen, bir karar ancak Güvenlik Konseyi'nin daimi üyelerinden hiçbirinin "aleyhte" oyu kullanmaması durumunda kabul edilebilir. Genel Kurul kararları %50 oy çokluğu ile alınır. Özellikle önemli konular ele alınırken olumlu bir karar verilebilmesi için delegelerin 2/3'ünün onayı gerekir.

BM Genel Kurulu, örgütün Tüzüğü'nde belirtilen uluslararası politikanın tüm sorunlarının tartışıldığı bir forumdur. Mevcut Tüzüğe göre, Genel Kurul aşağıdaki işlevleri yerine getirmeye çağrılır:

• Barış ve güvenliğin korunması ile ilgili konuların tartışılması, silahsızlanma konuları. Bu konularda önerilerde bulunmak;
• Örgüt ve BM Şartı ile ilgili konularda tartışmak ve önerilerde bulunmak.
• Uluslararası hukuk alanlarında araştırma organizasyonu ve çeşitli alanlarda uluslararası işbirliği. İnsan hak ve özgürlüklerinin uygulanmasını teşvik etmek;
• Çatışmaların barışçıl çözümü için tavsiyelerde bulunmak;
• BM bütçesinin değerlendirilmesi ve onaylanması;
• BM yönetim organlarına temsilcilerin seçilmesi ve onaylanması.

Ayrıca BM Genel Kurulu, dünya güvenliğine yönelik bir tehdit olduğunda gerekli önlemleri alabilir ve BM Güvenlik Konseyi daimi üyelerinden birinin veto etmesi nedeniyle karar alamaz. Bu, 3 Kasım 1950 tarihli "Barış için Birlik" kararında dile getirilmiştir.

Genel Kurul Emri

BM Genel Kurulu, oturumlu bir organdır. Seanslar yıllık düzenli ve olağanüstü özeldir. Olağan Genel Kurul oturumları Eylül ayının üçüncü Salı günü başlar. Bu durumda Genel Sekreter, toplantıların başlamasından en az 60 gün önce tüm katılımcıları bilgilendirir. Ayrıca, Genel Sekreter olağan oturum için geçici bir gündem hazırlar ve katılımcı ülkelerden herhangi biri, oturumun açılışından en az 30 gün önce değerlendirilmek üzere ek maddeler sunma hakkına sahiptir.

İlk toplantıda BM Genel Kurulu Başkanı, yardımcıları ve altı ana komitenin başkanlarının seçimi mutlaka yapılır ve oturumun kapanış tarihi de belirlenir.

Meclisin olağanüstü toplantıları, Güvenlik Konseyi'nin talebi üzerine veya BM üyelerinin çoğunluğundan böyle bir toplantının yapılmasına ilişkin bildirim alınması durumunda, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri tarafından toplanır. Birleşmiş Milletler'in herhangi bir üyesi, olağanüstü bir oturumun toplandığını bildirebilir ve Genel Sekreter, diğer katılımcıları bilgilendirmekle yükümlüdür. 30 gün içinde katılımcıların çoğunluğunun toplantıya muvafakat vermesi halinde oturum açılır.

herkesin farkında ol önemli olaylar United Traders - abone olun