Ev / Yanıkların tedavisi/ Dünya Ticaret Örgütü: ana amaçlar ve işlevler, katılım prosedürleri. Dünya Ticaret Örgütü - Dünya Ticaret Örgütü'nün DTÖ İşlevleri

Dünya Ticaret Örgütü: ana amaçlar ve işlevler, katılım prosedürleri. Dünya Ticaret Örgütü - Dünya Ticaret Örgütü'nün DTÖ İşlevleri

Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ; İngiliz Dünyası) Ticaret Organizasyonu(DTÖ), fr. Organizasyon mondiale du Commerce (OMC), İspanyolca. Organización Mundial del Comercio), uluslararası ticareti serbestleştirmek ve üye devletlerin ticari ve siyasi ilişkilerini düzenlemek amacıyla 1 Ocak 1995'te oluşturulan uluslararası bir kuruluştur. DTÖ, 1947'de imzalanan ve neredeyse 50 yıl boyunca fiilen uluslararası bir örgütün işlevlerini yerine getiren, ancak hukuki açıdan uluslararası bir örgüt olmayan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) temelinde oluşturulmuştur. algı.

DTÖ, yeni ayrıntıların tanıtılmasından sorumludur ve aynı zamanda örgüt üyelerinin dünyanın çoğu ülkesi tarafından imzalanan ve parlamentoları tarafından onaylanan tüm anlaşmalara uymasını sağlar. DTÖ faaliyetlerini 1986-1994 yıllarında alınan kararlara dayanarak inşa etmektedir. Uruguay Turu ve önceki GATT anlaşmaları kapsamında.

Sorunların tartışılması ve serbestleşmenin küresel sorunlarına ilişkin karar alma ve dünya ticaretinin daha da geliştirilmesine yönelik beklentiler, çok taraflı ticaret müzakereleri (turlar) çerçevesinde gerçekleşir. Bugüne kadar Uruguay'ın da aralarında bulunduğu bu tür müzakerelerin 8 turu yapıldı ve dokuzuncusu 2001'de Katar'ın Doha kentinde başladı. Örgüt, gelişmekte olan ülkelerin ihtiyaçlarının karşılanmasına net bir şekilde odaklanılarak başlatılan Doha Turu'na ilişkin müzakereleri tamamlamaya çalışıyor.

1995 yılında kurulan Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ), Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) yerini alan tek anlaşma olmuştur. uluslararası kuruluş Devletler arasındaki küresel ticaret kurallarıyla ilgilenen. O değil uzmanlaşmış kurum ama Birleşmiş Milletler ile işbirliği mekanizmaları ve uygulamaları var.

DTÖ'nün amaçları kurallara dayalı bir sistem içerisinde ticaretin kolaylaştırılmasına yardımcı olmaktır; hükümetler arasındaki ticari anlaşmazlıkların objektif çözümü; ticaret müzakerelerini organize etmek. Bu faaliyetler 60 DTÖ anlaşmasına dayanmaktadır. yasal normlar uluslararası ticaret ve ticaret politikaları.

Bu anlaşmaların dayandığı ilkeler arasında ayrımcılık yapmama (en çok kayırılan ulus muamelesi ve ulusal muamele hükmü), daha serbest ticaret koşulları, rekabetin teşvik edilmesi ve en az gelişmiş ülkeler için ek hükümler yer almaktadır. DTÖ'nün amaçlarından biri korumacılıkla mücadele etmektir. DTÖ'nün amacı herhangi bir hedefe veya sonuca ulaşmak değil, uluslararası ticaretin genel ilkelerini oluşturmaktır.

Bildirgeye göre, DTÖ'nün çalışmaları, kendisinden önceki GATT gibi, aşağıdakileri içeren temel ilkelere dayanmaktadır:

Eşit haklar. Tüm DTÖ üyelerinin, diğer tüm üyelere en çok kayırılan ülke (MFN) ticaret muamelesi sağlaması gerekmektedir. MFN ilkesi, DTÖ üyelerinden birine verilen tercihlerin her durumda otomatik olarak örgütün diğer tüm üyelerine de uygulanması anlamına gelir.

Mütekabiliyet. İkili ticaret kısıtlamalarının hafifletilmesine yönelik tüm tavizler karşılıklı olmalı ve "bedavacılık sorunu" ortadan kaldırılmalıdır.

Şeffaflık. DTÖ üyeleri ticaret kurallarını tam olarak yayınlamalı ve diğer DTÖ üyelerine bilgi sağlamaktan sorumlu yetkililere sahip olmalıdır.

Devam eden yükümlülükler yaratmak. Ülkelerin ticari tarife yükümlülükleri, ülkeler arasındaki ilişkilerden ziyade öncelikle DTÖ organları tarafından düzenlenmektedir. Ve eğer bir ülkede belirli bir sektördeki ticaret hadleri bozulursa, mağdur olan taraf diğer sektörlerde tazminat talebinde bulunabilir.

Emniyet valfleri. Bazı durumlarda hükümet ticari kısıtlamalar getirebilmektedir. DTÖ Anlaşması, üyelerin yalnızca çevreyi korumak için değil, aynı zamanda halk sağlığını, hayvan ve bitki sağlığını desteklemek için de harekete geçmelerine olanak tanıyor.

Bu doğrultuda üç tür faaliyet vardır:

Ekonomik olmayan hedeflere ulaşmak için ticari önlemlerin kullanılmasına izin veren maddeler;

“Adil rekabeti” sağlamaya yönelik maddeler; Üyeler, çevre korumayı, korumacı politikaları gizlemenin bir aracı olarak kullanmamalıdır;

Ekonomik nedenlerle ticarete müdahaleye izin veren hükümler.

MFN ilkesinin istisnaları arasında, DTÖ'de, bölgesel serbest ticaret bölgelerinde ve gümrük birliklerinde ayrıcalıklı muamele gören gelişmekte olan ve en az gelişmiş ülkeler de yer almaktadır.

Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ), Aralık 1993'te sona eren Uruguay Turu'nun bir parçası olarak yıllar süren müzakereler sonucunda kuruldu.

DTÖ, Marakeş Anlaşması olarak da bilinen DTÖ'yü Kuran Anlaşma ile Nisan 1994'te Marakeş'te düzenlenen bir konferansta resmen kuruldu.

Belgede ana metnin yanı sıra 4 ek yer almaktadır:

Ek 1A:

Mal ticaretine ilişkin çok taraflı anlaşmalar:

Mallardaki ticaret rejiminin temelini, DTÖ üyelerinin bu alandaki hak ve yükümlülüklerini tanımlayan 1994 tarihli Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması.

Mallardaki ticaret rejiminin temelini, DTÖ üyelerinin bu alandaki hak ve yükümlülüklerini tanımlayan 1947 tarihli Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması.

Tarımsal malların ticaretini düzenlemenin özelliklerini ve bu sektörde üretim ve ticarete yönelik devlet desteği önlemlerinin uygulanmasına yönelik mekanizmaları tanımlayan Tarım Anlaşması.

Tekstil ve hazır giyim ticaretini düzenlemenin özelliklerini tanımlayan Tekstil ve Giyim Anlaşması.

Sağlık ve bitki sağlığı kontrol önlemlerinin uygulanmasına ilişkin koşulları tanımlayan Sağlık ve Bitki Sağlığı Standartlarının Uygulanmasına İlişkin Anlaşma.

Standartların, teknik düzenlemelerin ve sertifikasyon prosedürlerinin uygulanmasına ilişkin koşulları tanımlayan Ticarette Teknik Engeller Anlaşması.

Yabancı yatırımı etkileyebilecek ve GATT'ın III. Maddesi (Ulusal Muamele) ve XI. Maddesi'ne (Nicel Kısıtlamaların Yasağı) aykırı olduğu değerlendirilebilecek sınırlı sayıda ticaret politikasının kullanılmasını yasaklayan Ticaretle Bağlantılı Yatırım Tedbirleri Anlaşması.

Malların gümrük kıymetinin değerlendirilmesine ilişkin kuralları tanımlayan GATT 1994'ün VII. Maddesinin (Malların Gümrükte Değerlendirilmesi) Uygulanmasına İlişkin Anlaşma.

Sevkiyat öncesi denetimlerin koşullarını tanımlayan Sevkiyat Öncesi Denetim Anlaşması.

Menşe kurallarını, malların menşe ülkesinin belirlenmesine yönelik kanunlar, düzenlemeler ve kurallar dizisi olarak tanımlayan menşe kuralları anlaşması.

İthalat lisanslama prosedürlerini ve formlarını belirleyen İthalat Lisanslama Prosedürleri Anlaşması.

Sübvansiyonların uygulanmasına ilişkin koşulları ve prosedürleri ve sübvansiyonlarla mücadeleyi amaçlayan önlemleri tanımlayan Sübvansiyonlar ve Telafi Edici Tedbirler Anlaşması.

Dampingle mücadele tedbirlerinin uygulanmasına ilişkin koşul ve prosedürleri tanımlayan GATT 1994'ün VI. Maddesinin (anti-damping) uygulanmasına ilişkin anlaşma.

Artan ithalata karşı önlemlerin uygulanmasına ilişkin koşulları ve prosedürleri tanımlayan Koruma Önlemleri Anlaşması.

Ek 1B:

Hizmet ticareti rejiminin temelini, DTÖ üyelerinin bu alandaki hak ve yükümlülüklerini tanımlayan Hizmet Ticareti Genel Anlaşması.

Ek 1C:

DTÖ üyelerinin fikri mülkiyetin korunması alanındaki hak ve yükümlülüklerini tanımlayan Ticaretle Bağlantılı Fikri Mülkiyet Hakları Anlaşması.

Ek 2:

Tüm DTÖ anlaşmaları kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak DTÖ üyeleri arasındaki anlaşmazlıkların çözümüne yönelik şart ve prosedürleri belirleyen, anlaşmazlık çözümüne ilişkin kural ve prosedürlere ilişkin bir anlayış.

Ek 3:

DTÖ üyelerinin ticaret politikası incelemelerinin şartlarını ve genel parametrelerini tanımlayan Ticaret Politikası İnceleme Mekanizması.

Ek 4:

Tüm DTÖ üyeleri için bağlayıcı olmayan çok taraflı ticaret anlaşmaları:

Tarafların bu sektördeki ticareti serbestleştirme yükümlülüklerini tanımlayan Sivil Havacılık Ekipmanları Ticareti Anlaşması.

Yabancı şirketlerin hükümet ihtiyaçları için ulusal satın alma sistemlerine kabulüne ilişkin prosedürleri belirleyen Devlet Alımları Anlaşması.

DTÖ'nün merkezi İsviçre'nin Cenevre kentinde bulunmaktadır.

DTÖ'nün organizasyon yapısı.

Örgütün resmi üst organı, en az iki yılda bir toplanan DTÖ Bakanlar Konferansıdır. DTÖ'nün varlığı sırasında, neredeyse her birine küreselleşme karşıtlarının aktif protestolarının eşlik ettiği bu tür sekiz konferans düzenlendi.

Bakanlar Konferansı, üye devletlerin temsilcilerinden oluşan DTÖ'nün en yüksek organıdır. Bakanlar konferansının toplantıları, Dünyanın Kuruluşuna İlişkin Marakeş Anlaşması'nın 4. Maddesi uyarınca yapılıyor ticaret organizasyonu» 15 Nisan 1994 tarihli, iki yılda bir veya daha sık.

Bugüne kadar 9 konferans düzenlendi:

1. İlk konferans - Singapur (Aralık 1996). Hükümetin şeffaflığı konusunda 4 çalışma grubu oluşturuldu. satın alma; ticaretin teşviki (gümrük), ticaret ve yatırım; ticaret ve rekabet. Bu gruplar aynı zamanda Singapur sorunları olarak da bilinir;

2. İkinci Konferans - Cenevre (Mayıs 1998);

3. Üçüncü konferans - Seattle (Kasım 1999). Konferanstan bir hafta önce tartışılacak konuların listesi üzerinde bir anlaşmaya varılamamıştı ve gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler (tarım) arasındaki farkların giderek arttığı da açıkça görülüyordu. Konferansın yeni bir müzakere turunun başlangıcı olması gerekiyordu ancak planlar, zayıf organizasyon ve sokak protestoları nedeniyle suya düştü. Müzakereler bozuldu ve Doha'ya taşındı (2001);

4. Dördüncü Konferans - Doha (Kasım 2001). Çin'in DTÖ'ye katılımı onaylandı;

5. Beşinci Konferans - Cancun (Eylül 2003). Başta Çin, Hindistan ve Brezilya olmak üzere 20 gelişmekte olan ülke, gelişmiş ülkelerin “Singapur meselesini” kabul etme talebine karşı çıktı ve onları ulusal tarım üreticilerine (özellikle AB ve ABD'de) verilen sübvansiyonları reddetmeye çağırdı. Müzakereler başarıya yol açmadı;

6. Altıncı Konferans - Hong Kong (Aralık 2005). Konferansa Güney Koreli çiftçilerin çok sayıda protestosu damgasını vurdu. Konferansın tarım sübvansiyonlarına ilişkin Doha Turunu 2006 yılına kadar tamamlaması planlanıyordu. Konferansın gündemi: Gümrük vergilerinin daha da azaltılması; Tarıma doğrudan sübvansiyonların durdurulması talebi; Birleşik Tarım Ürünleri konusunda AB için ayrı bir gereklilik; Singapur sorunları - gereksinim Gelişmiş ülkeler yatırım, rekabet ve hükümet alanlarında daha şeffaf mevzuat getirilmesi. satın alma ve ticaretin kolaylaştırılması;

7. Yedinci Konferans - Cenevre (Kasım 2009). Bu konferansta bakanlar DTÖ'nün yaptığı çalışmaları geriye dönük olarak gözden geçirdiler. Programa göre konferansta Doha Turu müzakerelerine ilişkin müzakereler yapılmadı;

8. Sekizinci Konferans - Cenevre (Aralık 2011). Genel kurul toplantısına paralel olarak “Çok Taraflılığın Önemi” konulu üç çalışma oturumu düzenlendi Ticaret sistemi ve DTÖ", "Ticaret ve Kalkınma" ve "Doha Kalkınma Gündemi". Konferans Rusya, Samoa ve Karadağ'ın katılımını onayladı;

9. Dokuzuncu Konferans - Bali (Aralık 2013). Yemen'in katılımı onaylandı.

Organizasyona Genel Müdür başkanlık eder ve ona bağlı bir sekreterlik bulunur. Konseye bağlı olarak, katılımcı ülkelerin ticaret politikasına ilişkin, DTÖ kapsamındaki yükümlülüklerinin uygulanmasını izlemek üzere tasarlanmış özel bir komisyon bulunmaktadır. Genel yürütme fonksiyonlarına ek olarak Genel Konsey, DTÖ bünyesinde imzalanan anlaşmalar temelinde oluşturulan birkaç komisyonu daha yönetir.

Bunlardan en önemlileri şunlardır: Mal Ticareti Konseyi (GATT Konseyi olarak anılır), Hizmet Ticareti Konseyi ve Fikri Mülkiyet Haklarının Ticaretle Bağlantılı Yönleri Konseyi. Ek olarak, Genel Konsey altında, DTÖ'nün en yüksek organlarına gelişmekte olan ülkeler, maliye politikası, mali konular vb. konularda bilgi sağlamak üzere tasarlanmış birçok başka komite ve çalışma grubu bulunmaktadır.

DTÖ üyesi ülkeler arasında ortaya çıkan, kabul edilen “Anlaşmazlıkların Çözümünü Yöneten Kurallar ve Prosedürler Hakkında Mutabakat” uyarınca, Anlaşmazlıkların Çözümü Organı (DSB) anlaşmazlıkların çözümünden sorumludur. Bu yarı yargısal kurum, taraflar arasındaki anlaşmazlıkların tarafsız ve etkili bir şekilde çözülmesi için tasarlanmıştır. Fiilen, işlevleri, belirli bir anlaşmazlıkla ilgilenen tahkim heyetlerinin raporlarına dayanarak kararlar alan DTÖ Genel Konseyi tarafından yerine getirilmektedir. DTÖ'nün kuruluşundan bu yana geçen yıllarda, OPC birçok kez etkili DTÖ üyesi devletler arasındaki karmaşık, genellikle oldukça siyasallaşmış ticaret sorunlarını çözmek zorunda kaldı. Geçtiğimiz yıllarda DSB'nin birçok kararı belirsiz bir şekilde algılanıyor.

DTÖ'nün 159 üyesi vardır; bunlar arasında: uluslararası alanda tanınan 155 BM üyesi ülke, kısmen tanınan 1 devlet - Çin Cumhuriyeti (Tayvan), 2 bağımlı bölge - Hong Kong ve Makao ve ayrıca Avrupa Birliği(AB). DTÖ'ye katılmak için bir devletin DTÖ'nün ticaret ve ticaret konularını ele aldığı bir memorandum sunması gerekir. ekonomik politika organizasyonla ilgili.

Dünya Ticaret Örgütü Üye Devletleri: Avustralya, Avusturya, Arnavutluk, Angola, Antigua ve Barbuda, Arjantin, Ermenistan, Bangladeş, Barbados, Bahreyn, Belize, Belçika, Benin, Bulgaristan, Bolivya, Botsvana, Brezilya, Brunei, Burkina Faso, Burundi , Vanuatu, İngiltere, Macaristan, Venezuela, Vietnam, Gabon, Haiti, Guyana, Gambiya, Gana, Guatemala, Gine, Gine-Bissau, Almanya, Honduras, Hong Kong, Grenada, Yunanistan, Gürcistan, Danimarka, Cibuti, Dominika, Dominik Cumhuriyeti, DRC, Avrupa Topluluğu, Mısır, Zambiya, Zimbabve, İsrail, Hindistan, Endonezya, Ürdün, İrlanda, İzlanda, İspanya, İtalya, Yeşil Burun Adaları, Kamboçya, Kamerun, Kanada, Katar, Kenya, Kıbrıs, Kırgızistan, Çin, Kolombiya, Kongo , Kore Cumhuriyeti, Kosta Rika, Fildişi Sahili, Küba, Kuveyt, Letonya, Lesoto, Litvanya, Lihtenştayn, Lüksemburg, Mauritius, Moritanya, Madagaskar, Makao, Makedonya Cumhuriyeti, Malavi, Malezya, Mali, Maldivler, Malta, Fas , Meksika, Mozambik, Moldova, Moğolistan, Myanmar, Namibya, Nepal, Nijer, Nijerya, Hollanda, Nikaragua, Yeni Zelanda, Norveç, BAE, Umman, Pakistan, Panama, Papua Yeni Gine, Paraguay, Peru, Polonya, Portekiz, Rusya, Ruanda, Romanya, El Salvador, Samoa, Suudi Arabistan, Svaziland, Senegal, St. Vincent ve Grenadinler, St. Kitts ve Nevis, Saint Lucia, Singapur, Slovakya, Slovenya, Solomon Adaları, Surinam, ABD, Sierra Leone, Tayland, Tayvan, Tanzanya, Togo, Trinidad ve Tobago, Tunus, Türkiye, Uganda, Ukrayna, Uruguay, Fiji, Filipinler, Finlandiya , Fransa, Hırvatistan, Orta Afrika Cumhuriyeti, Çad, Karadağ, Çek Cumhuriyeti, Şili, İsviçre, İsveç, Sri Lanka, Ekvador, Estonya, Güney Afrika, Jamaika, Japonya.

DTÖ gözlemcileri: Afganistan, Cezayir, Andorra, Azerbaycan, Bahamalar, Belarus, Butan, Bosna Hersek, Vatikan Şehri, İran, Irak, Kazakistan, Komorlar, Lübnan, Liberya, Libya, Sao Tome ve Principe, Sırbistan, Seyşeller, Sudan, Suriye, Özbekistan, Ekvator Ginesi, Etiyopya.

DTÖ'ye üye veya gözlemci olmayan ülkeler: Abhazya, Anguilla, Aruba, Doğu Timor, Jersey, Falkland Adaları, Cebelitarık, Guernsey, Batı Sahra, Cayman Adaları, Kiribati, Kore Demokratik Halk Cumhuriyeti, Kosova Cumhuriyeti, Cook Adaları, Curacao, Monako, Montserrat, Nauru, Niue, Palau, San Marino, Saint Helena, Ascension ve Tristan da Cunha, Sint Maarten, Somali, Tokelau, Turks ve Caicos Adaları, Tuvalu, Türkmenistan, Mikronezya Federal Devletleri, Eritre, Güney Osetya, Güney Sudan.

DTÖ'nün başkanları şunlardı:

Robert Azevedo, 2013'ten beri

Pascal Lamy, 2005-2013

Supachai Panitchpakdi, 2002-2005

Mike Moore, 1999-2002

Renato Ruggiero, 1995-1999

Peter Sutherland, 1995

DTÖ'nün selefi GATT'ın başkanları şunlardı:

Peter Sutherland, 1993-1995

Arthur Dunkel, 1980-1993

Oliver Long, 1968-1980

Eric Wyndham White, 1948-1968

DTÖ, Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) halefi olarak hareket eden uluslararası bir kurumdur. İkincisi 1947'de imzalandı. Geçici olması gerekiyordu ve yakında yerini tam teşekküllü bir organizasyona bırakacaktı. Ancak GATT, kuralları belirleyen ana anlaşmaydı. dış Ticaret neredeyse 50 yıldır. SSCB ona katılmak istedi, ancak buna izin verilmedi, bu nedenle bu yapıyla iç etkileşimin tarihi ancak Rusya'nın DTÖ'ye katıldığı andan itibaren başlıyor. Bugünün makalesi bu konuya ayrılmıştır. Ayrıca Rusya'nın DTÖ'ye katılmasının sonuçlarını, bu kararın artılarını ve eksilerini de analiz edecek. Rusya Federasyonu için zor konular olan Dünya Ticaret Örgütü'ne katılım sürecini, koşullarını ve hedeflerini ele alacağız.

Rusya DTÖ'ye katıldı mı?

Rusya Federasyonu, SSCB'nin yasal halefidir. Rusya'nın DTÖ'ye ne zaman katıldığından bahsediyorsak, bu kurumun ancak 1995 yılında faaliyete geçtiğini anlamak önemlidir. Yeni organizasyon çok daha geniş bir yelpazedeki konuları kontrol etmeye başladı. SSCB, Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'na daha fazla katılmak amacıyla 1986'daki Uruguay Turu sırasında gözlemci statüsü için resmi başvuruda bulundu. Ancak ABD bunu reddetti. Sebebi ise serbest ticaret kavramıyla bağdaşmayan SSCB'ydi. Sovyetler Birliği 1990 yılında gözlemci statüsü aldı. Rusya bağımsızlığını kazandıktan sonra hemen GATT'a katılmak için başvuruda bulundu. Genel Anlaşma kısa sürede tam teşekküllü bir organizasyona dönüştürüldü. Ancak Rusya Federasyonu'nun GATT/DTÖ sistemine doğrudan girişi neredeyse 20 yıl sürdü. Pek çok konu onay gerektiriyordu.

DTÖ'ye katılım süreci

Rusya olarak bağımsız devlet 1993 yılında Dünya Ticaret Örgütü'ne katılmaya başladı. O zamandan beri ülkenin ticaret ve siyasi rejiminin DTÖ standartlarıyla karşılaştırılması başladı. Daha sonra Rusya'nın tarımsal destek ve pazara erişim düzeyine ilişkin ilk tekliflerini sunmasıyla ikili müzakereler başladı. Bu iki konu, 2012 yılında anlaşmaların onaylanmasına kadar müzakerelerin temelini oluşturdu. 2006 yılında Asya-Pasifik Forumu çerçevesinde Rusya ve ABD, Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin bir protokol imzaladı. Ancak küresel mali kriz başladı ve örgüte üye olmanın ileri aşamalarına ilişkin müzakereler ertelendi. Abhazya ve Güney Osetya konusunda Gürcistan ile yaşanan çatışma da rol oynadı. Bu ülkeyle yapılan anlaşma, Rusya'nın DTÖ'ye katılımına giden yolda son aşamaydı. 2011 yılında İsviçre'de imzalandı.

Gümrük Birliği

Rusya'nın DTÖ'ye ne zaman katıldığı sorusunu ele alırken, Ocak 2010'dan bu yana Rusya Federasyonu'nun Gümrük Birliği kapsamında katılım sürecine katılmak istediğini anlamak önemlidir. Vladimir Putin, Haziran 2009'da EurAsEC Konseyi toplantısında bu konuda bir açıklama yaptı. Gümrük Birliği Rusya'nın yanı sıra Belarus ve Kazakistan'ı da içeriyor. Ekim 2007'de kuruldu. Sadece ülkeler değil, entegrasyon birlikleri de DTÖ'ye üye olabiliyor. Ancak Dünya Ticaret Örgütü'nün liderliği, Rus yetkililerini, böyle bir zorunluluğun üyelik sürecini önemli ölçüde geciktireceği konusunda derhal uyardı. Zaten Ekim 2009'da Rusya, ikili müzakerelerin yeniden başlatılmasının tavsiye edilebilirliği hakkında bir açıklama yaptı. Kazakistan 2015 yılında Dünya Ticaret Örgütü'ne katılmıştır ancak Belarus henüz bu uluslararası kurumun üyesi değildir.

Rusya DTÖ'ye katıldığında: tarih, yıl

İkili müzakerelerin yeniden başlaması, Rusya Federasyonu'nun Dünya Ticaret Örgütü'ne katılım sürecini önemli ölçüde basitleştirdi. Aralık 2010 itibarıyla tüm sorunlu sorunlar çözülmüştü. Brüksel zirvesinde buna ilişkin bir memorandum imzalandı. 22 Ağustos 2012 Rusya'nın DTÖ'ye üye olduğu tarihtir. Tarih, 16 Aralık 2011'de imzalanan Rusya Federasyonu'nun Katılım Protokolünün onaylanması ve ilgili yasal düzenlemenin yürürlüğe girmesiyle belirlendi.

Giriş koşulları

DTÖ'ye katılma prosedürü oldukça karmaşıktır. Birkaç aşamadan oluşur ve en az 5-7 yıl sürer. İlk olarak devlet üyelik başvurusunda bulunur. Bundan sonra ülkenin ticari ve siyasi rejimi özel çalışma grupları düzeyinde ele alınır. İkinci aşamada ise başvuru sahibinin DTÖ'ye üyeliğinin şartları konusunda müzakere ve istişareler yapılıyor. İlgilenen her ülke bunlara katılabilir. Müzakereler öncelikle devlet pazarlarına erişim ve değişikliklerin uygulanmasının zamanlaması ile ilgilidir. Katılım koşulları aşağıdaki belgelerde belgelenmiştir:

Çalışma grubunun raporu. Ülkenin üstlendiği hak ve yükümlülüklerin tam listesini ortaya koyuyor.
Emtia alanındaki tarife imtiyazlarının listesi ve tarım sektörünü sübvanse etmek için izin verilen fırsatlar.
Hizmet sektöründeki özel yükümlülüklerin listesi.
En çok kayrılan ülke muamelesinin istisnalarının listesi.
İkili ve çok taraflı düzeyde hukuki anlaşmalar.
Katılım protokolü.

Son aşamada özel çalışma grupları çerçevesinde üzerinde mutabakata varılan belge paketi onaylanıyor. Bundan sonra başvuru sahibi devletin ulusal mevzuatının bir parçası haline gelir ve aday ülke Dünya Ticaret Örgütü'ne üye olur.

Amaçlar ve hedefler

Rusya 2012 yılında DTÖ'ye katıldığında bunu ekonomik kalkınma stratejisinin bir parçası olarak yapmıştı. Bugün devlet bu örgüte üye olmadan etkin bir ulusal ekonomi inşa edemez. Rusya, DTÖ'ye katılımında aşağıdaki hedefleri takip etti:

Bu kuruluş tarafından beyan edilen kullanım yoluyla yerli ürünler için dış pazarlara daha fazla erişim sağlanması.
Ulusal mevzuatın uluslararası standartlara uygun hale getirilerek uygun koşulların yaratılması.
Yerli malların rekabet gücünü artırmak.
Yurtdışındaki Rus girişimciler ve yatırımcılar için fırsatların genişletilmesi.
Kendi mevzuatını dikkate alarak ticaret alanında uluslararası mevzuatın oluşumunu etkileme fırsatı elde etmek ulusal çıkarlar.
Ülkenin dünya toplumunun gözündeki imajını geliştirmek.

Bu kadar uzun süren katılım müzakereleri, azami seviyeye ulaşma arzusunun kanıtıdır. uygun koşullar Rusya'ya üyelik.

Tarife değişiklikleri

Rusya'nın DTÖ üyeliğinin önündeki temel engellerden biri, yabancı mallar için pazara erişim politikalarının koordinasyonuydu. Ağırlıklı ortalama ithalat tarifesi düşürüldü. Tam tersine sigorta sektörüne yabancı katılım kotası artırıldı. Ev aletleri, ilaçlar ve tıbbi ekipmanlara yönelik ithalat vergileri yasalaştığında azaltılacak. DTÖ'ye katılım kapsamında, iç mal piyasasına erişime ilişkin 57, hizmetlere ilişkin ise 30 ikili anlaşma imzalandı.

Tarımsal sorunlar

Müzakerelerde tarife tavizlerinin tartışılmasının yanı sıra Rusya'nın tarım sektörünün korunması da önemli yer tuttu. Rusya Federasyonu, indirime tabi sübvansiyonların sayısını azaltmaya çalıştı. tarım ürünlerinde bu oran %15.178 yerine %11.275 oldu. Bazı ürün gruplarında ise yüzde 10-15 gibi sert bir düşüş yaşandı. Küresel mali krizin azalmaya başladığı yılda Rusya'nın DTÖ'ye katılmasının ardından yerli tarım sektörü, iç ve dış pazarlarda çok daha büyük bir rekabetle karşı karşıya kaldı.

Rusya Federasyonu için sonuçları

Bugün Rusya'nın Dünya Ticaret Örgütü'ne katılımını değerlendirmeye yönelik birçok monografi ve makale var. Çoğu uzman, bu sürecin ülke ekonomisi üzerindeki olumlu etkisine dikkat çekiyor. Peki Rusya DTÖ'ye hangi yılda katıldı? 2012 yılında. Ne değişti? Birleşme 18 yıllık sıkı çalışmayı gerektirdi. Bu süreç beklenenden çok daha uzun sürdü. Bu nedenle olumlu bir etki ancak uzak gelecekte ortaya çıkabilir. Çoğu uzmanın öngördüğü gibi, kısa vadede DTÖ üyeliğinden kaynaklanan kayıplar, gerçek kazançlardan çok daha fazla. Ancak stratejik avantajlar bazı taktiksel yenilgilere değer. Dolayısıyla DTÖ'ye katılmak kesinlikle olumlu bir adımdır; Daha fazla gelişmeülke imkansız olurdu.

Üyeliğin Avantajları ve Dezavantajları

Rusya'nın 2012 yılında DTÖ'ye katılmasının ardından hukuk akademisyenleri ve ekonomistler, bu olayla ilgili olasılıkları ve sorunları analiz eden yeni makaleler yayınlamaktan asla yorulmuyorlar. Üç görüş kabaca ayırt edilebilir:

Doğal. Örneğin Profesör Alexander Portansky, DTÖ'ye katılmanın ne fayda ne de zarar getireceğine inanıyor.
Kritik. Analist, DTÖ'ye katılmanın Rusya'ya herhangi bir fayda sağlamadığını belirtiyor bariz avantajlar kısa dönemde. Ancak bu olay örgütün diğer üyeleri için de faydalıdır. Kozlov, Rusya'nın uzun vadeli beklentilerini dikkate almıyor.
Olumsuz. Deutsche Bank'ın Rusya şubesinin baş ekonomisti Yaroslav Lisovik, DTÖ'ye katılımın, ithalat vergilerindeki azalma nedeniyle ülke ekonomisi, özellikle de imalat sanayi üzerinde olumsuz etki yaratabileceğine inanıyor.

Ancak uzmanların çoğu, Rusya'nın Dünya Ticaret Örgütü üyeliğinden elde edeceği tüm faydaların ancak uzun vadede yetkin iç ve dış politikalara bağlı olarak ortaya çıkacağı konusunda hemfikir.

Her birimiz haberlerde DTÖ'yü düzenli olarak duyuyoruz. Bu organizasyonla ilgili bilgiler coğrafya ve ekonomi ders kitaplarında da bulunabilir. Onun işi çok önemli Avrupa ülkeleri ama yurttaşlarımız bu konuda çok az şey biliyor. İÇİNDE Son zamanlarda“Rusya ve DTÖ” konusu çok aktif bir şekilde tartışılıyor. Artan ilginin ardından gelin bu karmaşık ekonomik ve politik konuyu anlamaya çalışalım.

Yapı ve organizasyon

Peki, DTÖ - nedir bu? "Dünya Ticaret Örgütü" olarak. 1995 yılında dünya genelinde ve DTÖ'ye katılan ülkeler arasında ticari ilişkilerin özgürlüğünü genişletmek amacıyla kuruldu. Temel, 1947'de oluşturulan Ticaret ve Tarifeler Genel Anlaşmasıydı.

Örgütün merkezi İsviçre'de (Cenevre) bulunmaktadır. Şu anda yapının genel müdürü Pascal Lamy olup, 2013 ortası itibarıyla 159 ülkeyi kapsamaktadır. Genel Müdüre bağlı olan Genel Konsey veya Sekreterlik, çeşitli komisyonları yönetir.

DTÖ'nün ana resmi organı Bakanlar Konferansıdır. En az iki yılda bir toplanır. Yapının tüm varoluş tarihi boyunca bu tür altı konferans düzenlendi ve neredeyse her birine küreselleşme düşmanlarının bir dizi protesto eylemi eşlik etti. “DTÖ nedir?” sorusunun yanıtını verdiğimizi düşünüyoruz. Şimdi bu organizasyonun hedeflerini düşünmeye devam edelim.

Üç ana hedef

1. Uluslararası ticaretin engelsiz bir şekilde kolaylaştırılması ve buna engel olan engellerin kaldırılması. DTÖ izin vermiyor Olumsuz sonuçlar ve çeşitli suiistimaller. Bireysel girişimciler, işletmeler ve departman kuruluşları için uluslararası ticaret standartları uyarı yapılmadan değişmez. Anlamları açık ve anlaşılır olup uygulamaları tutarlıdır.

2. Anlaşma metinlerinin imzalanması sürecinde birçok ülke yer aldığından aralarında sürekli tartışmalar çıkmaktadır. DTÖ, müzakerelerde arabulucu olarak görev yapmakta, bir dizi düzenleyici kısıtlama getirerek ve çatışmaların önlenmesine yardımcı olan güvenilirlik yaratmaktadır.

3. Kuruluşun çalışmasının üçüncü önemli yönü anlaşmazlıkların çözümüdür. Sonuçta müzakerelere katılan taraflar kural olarak farklı hedefler. DTÖ'nün aracılık ettiği sözleşmeler ve anlaşmalar sıklıkla daha fazla yorum gerektirir. Tüm tartışmalı konuların, taraflara eşit fırsatlar ve haklar sağlayan, karşılıklı olarak üzerinde anlaşılan yasal hususlara dayanarak kuruluş tarafından belirlenen şekilde çözülmesi daha iyidir. Bu nedenle örgüt içinde imzalanan tüm anlaşmalarda uyuşmazlık çözüm şartlarına ilişkin bir madde yer alıyor.

Beş prensip

Şu anda dünya ticaret sisteminin uyması gereken beş prensip bulunmaktadır.

1. Ayrımcılık yok

Hiçbir devletin mallara kısıtlamalar getirerek bir başkasına tecavüz etme hakkı yoktur. İÇİNDE ideal Yerli ve yabancı ürünlerin ülke iç pazarında aynı şartlarda satılması gerekmektedir.

2. Korumacı (ticaret) engellerin azaltılması

Ticaret engelleri, yabancı malların bir ülkenin iç pazarına girişini engelleyen faktörlerdir. Bunların başında gümrük vergileri geliyor. Ayrıca döviz kurlarının kurulması politikası ve idari engellerden de etkilenmektedir.

3. Ticaret koşullarının öngörülebilirliği ve istikrarı

Hükümetlerin, yatırımcıların ve yabancı şirketlerin ticaret koşullarının (tarife ve tarife dışı engellerin) ani ve keyfi bir şekilde değişmeyeceğine dair güveni olmalıdır.

4. Rekabet bileşeninin teşvik edilmesi

Farklı ülkelerdeki firmalar arasındaki rekabetin eşit olabilmesi için, adil olmayan mücadele yöntemlerinin (ihracat sübvansiyonları (ihracatçı firmalara devlet desteği) ve yeni ihracat pazarlarına girmek için damping (özel olarak indirimli) fiyatların kullanılması) durdurulması gerekmektedir.

5. Düşük kalkınma düzeyine sahip ülkeler için faydalar

Kural olarak, DTÖ ülkeleri güçlü ekonomilere sahiptir ancak örgütün özel ayrıcalıklar sağladığı az gelişmiş ülkeler de vardır. Bu prensip diğer prensiplerle çelişmektedir ancak gelişme düzeyi düşük olan ülkelerin uluslararası ticarete çekilmesi gerekmektedir.

Fonksiyonlar

temel DTÖ anlaşmalarının şartlarına uygunluğun izlenmesi;
dış ticaret konularındaki anlaşmazlıkların çözümü;
hem gelişmekte olan hem de az gelişmiş ülkelere yardım;
çeşitli ile işbirliği;
DTÖ üyeleri arasındaki müzakereler için uygun koşulların yaratılması;
Ülkelerin uluslararası ticaret alanındaki politikalarının kontrolü.

Katılma prosedürü

“DTÖ - nedir bu?” Sorusunu pratik olarak çözdük. Geriye en önemli kısmı olan, üzerinde çalışılan katılma prosedürünü dikkate almak kalıyor. uzun yıllarörgütün varlığı. Başvuru yapan ülkelerin tecrübelerine bakılırsa süreç yaklaşık 5-7 yıl sürüyor.

İlk aşamada, özel çalışma grupları, katılan devletin ticaret ve siyasi rejiminin ve ekonomik mekanizmasının DTÖ'nün kural ve düzenlemelerine uyumu açısından çok taraflı bir analizini yürütür. Daha sonra aday ülkenin organizasyonuna giriş koşulları üzerinde müzakereler başlar. Ayrıca çalışma gruplarında yer alan ilgili devletler de bunlara katılabilirler.

Müzakerelerin ana konusu, aday devletin örgüte resmi olarak katılmasının ardından DTÖ ülkelerinin pazarlarına erişim konusunda alacakları "ticari açıdan önemli" tavizler. Tartışma için eşit derecede önemli bir konu da üyelikten kaynaklanan yükümlülüklerin kabul edilmesinin zamanlamasıdır.

Buna karşılık, katılan devlet diğer DTÖ üyelerinin sahip olduğu hakları alacak. Bu, dış pazarlarda ayrımcılığa son verecektir. Örgütün herhangi bir üyesinin yasa dışı eylemlerde bulunması durumunda, herhangi bir ülke DSB'ye (Uyuşmazlık Çözüm Kurumu) şikayette bulunabilir. Ulusal düzeyde her DTÖ katılımcısı kararlarını uygulamakla yükümlüdür.

Son aşama, Çalışma Grubu tarafından üzerinde mutabakata varılan ve Genel Konsey tarafından onaylanan tüm belgelerin aday devletin yasama organı tarafından onaylanmasından oluşur. Bu prosedürden sonra aday ülke uygun statüyü alır.

Rusya ve DTÖ

Ülkemizin ekonomisi (SSCB'nin çöküşünden bu yana) uluslararası ticarete giderek daha fazla entegre hale geldiğinden, dünya sahnesine çıkma ihtiyacı ortaya çıkmaya başladı. DTÖ'ye katılım ilk kez 1995 yılında Rusya liderliği tarafından tartışıldı ve aynı zamanda müzakereler de yapıldı. Bir ülkenin bu organizasyona katılmasının birçok faydası olacaktır. Küreselleşmenin hızı göz önüne alındığında, bunları elde etmek stratejik bir öncelik haline geliyor. Rusya'nın DTÖ'ye katıldıktan sonra alacağı bonuslar:

2012 yılında Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin 16 yıllık müzakere süreci sona erdi. Rusya mevzuatına uygunluğunun doğrulanması için Anayasa Mahkemesi'ne uluslararası bir anlaşma gönderildi. Temmuz 2012'de mahkeme, anlaşmada belirtilen DTÖ anlaşmasının şartlarının ve anlaşmanın tamamının yasal olduğunu kabul etti. 11 gün sonra Başkan Putin V.V. Rusya'nın bu örgüte girmesine ilişkin ilgili kararnameyi imzaladı.

Eleştiri

Bu organizasyonu yeterince ayrıntılı olarak tanımladığımızı umuyoruz ve artık şu soruyu sormayacaksınız: "DTÖ - nedir bu?" Sonuç olarak eleştiri hakkında birkaç söz.

Pek çok kişi DTÖ'nün ilkelerine katılmıyor; bu ilkelerin vatandaşların çoğunluğu için daha müreffeh bir yaşam yaratmak yerine yalnızca zaten zengin olan ülkelerin (ve bireylerin) zenginleşmesine yol açtığına inanıyorlar. DTÖ anlaşmaları aynı zamanda zengin devletlere ve çokuluslu şirketlere haksız öncelik vermekle de suçlanıyor.

Eleştirmenler, küçük DTÖ üyesi ülkelerin organizasyon üzerinde herhangi bir etkisinin bulunmadığına, gelişmiş ülkelerin ise yalnızca kendi ticari çıkarlarına odaklandığına inanıyor. Ayrıca uzmanlara göre çevre koruma ve sağlık sorunları, iş dünyasına ek faydalar sağlamak adına her zaman arka planda tutuluyor.

(BURADA) (Dünya Ticaret Örgütü) GATT üyelerinin ticareti serbestleştirme müzakerelerinin sekizinci turu sırasında oluşturuldu (1986'da başlayan Uruguay Turu olarak da bilinir). Katılımcılar tarafından onaylandıktan sonra Nihai Perde Yuvarlak DTÖ, dünyanın çok taraflı ticaret örgütü olarak GATT'ın yerini aldı.

Mükemmel tanım

Eksik tanım ↓

Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ)

8 Aralık 1994 tarihinde kurulan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın devamı niteliğindedir. Örgütün merkezi Cenevre'de bulunmaktadır. Yüce vücut DTÖ, organizasyondaki tüm katılımcıların temsilcilerini bir araya getiren bir Bakanlar Konferansıdır. Konferans fonksiyonlarının oturumları arasında yonetim birimi Müdürün başkanlığındaki Genel Konsey tarafından yürütülür. DTÖ'nün 144 üyesi bulunmaktadır ve dünya ticaretinin %96'sını kontrol etmektedir. Katılım müzakereleri geri kalan tüm ülkeler tarafından yürütülmektedir. büyük ülkeler(Rusya, Ukrayna, Kazakistan ve Suudi Arabistan).

DTÖ'nün faaliyetleri uluslararası ticareti serbestleştirmeyi amaçlamaktadır. Örgüt, küreselleşmenin ve ulusötesi şirketlerin kalelerinden biridir. DTÖ, aşağıdakiler de dahil olmak üzere çok taraflı anlaşmalar temelinde katılımcıların ticari ve siyasi ilişkilerini düzenlemek üzere tasarlanmıştır: 1994 tarihli Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması; tarım, ticaretin önündeki teknik engeller ve ticaretle ilgili yatırım önlemlerine ilişkin anlaşmalar (TRIMS); sübvansiyonlar ve tazminat tedbirleri hakkında; koruyucu önlemler hakkında; Dampinge Karşı Kod. Önemli rol Hizmet Ticareti Genel Anlaşması (GATS), DTÖ'nün faaliyetlerinde rol oynamaktadır; Fikri Mülkiyet Haklarının Ticaretle Bağlantılı Yönlerine İlişkin Anlaşma (TRIPS); anlaşmazlıkların çözümüne ilişkin kural ve prosedürlere ilişkin anlaşmalar vb.

90'lı yılların sonunda DTÖ bünyesinde küresel telekomünikasyon hizmetlerinde ticaretin serbestleştirilmesi, bilgi teknolojisi ürünlerinde ithalat vergilerinin kaldırılması ve finansal hizmetler piyasalarının dış rekabete açılmasına yönelik anlaşmalar imzalandı. Böylece bilgi ve finans piyasalarının liberalleşmesi için tavuklar alındı.

DTÖ'nün faaliyetleri ayrımcılık yapmama ve şeffaflık ilkelerine dayanmaktadır. Ayrımcılık yapmama ilkesi, en çok kayrılan ülke muamelesinin tüm DTÖ üyelerine uygulanmasını sağlar. Gümrükleme sonrasında yabancı mal ile yerli mal arasında ayrım yapılmasına izin verilmez. DTÖ ticaret araçları şunları içermektedir: tarife ve tarife dışı engeller, sübvansiyonlar ve telafi edici tedbirler, anti-damping ve koruyucu tedbirler.

DTÖ ile ilgili olarak yerel işletmelerin iki karşıt tutumu gelişmiştir. Küreselleşme karşıtları, yerli tekel işletmesini desteklemeyi amaçlayan korumacı hükümet önlemlerini savunuyorlar. Liberal ilişkileri destekleyenler, piyasaların açıklığını ek kar elde etme fırsatı olarak görüyorlar. Örneğin Rusya'da izolasyoncular otomotiv ve havacılık endüstrileri gibi sektörlerden geliyor. Bu endüstriler modernizasyon için önemli miktarda sermaye gerektirir ve öncelikle iç pazara odaklanmıştır. Sahipleri, yerli işletmeleri yüksek kaliteli Batı ürünleriyle rekabetten korumak için hükümetin korumacı önlemlerinin getirilmesini savunuyor. Serbest ticareti savunan liberaller, çoğu doğal hammaddenin (petrol, gaz) üretimini kontrol ediyor ve halihazırda dünya pazarına başarılı bir şekilde entegre olmuş durumda.

Mükemmel tanım

Eksik tanım ↓

Kaynak: Yol kazası

Hedefler ve ilkeler. 1947 yılından bu yana yürürlükte olan Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması'nın (GATT) devamı olan Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ), 1 Ocak 1995 tarihinde faaliyetlerine başlamıştır. DTÖ, ülkelerin ticari ve siyasi ilişkilerini düzenlemek üzere tasarlanmıştır. Örgütün üyeleri, Uruguay Turu çok taraflı ticaret müzakerelerinin (1986-1994) Anlaşmalar paketini temel almaktadır ve bu belgeler, modern uluslararası ticaretin yasal temelini oluşturmaktadır.

DTÖ'yü kuran anlaşma, çok taraflı ticari ilişkilerini etkileyen sorunları çözmek ve Uruguay Turu anlaşmalarının ve anlaşmalarının uygulanmasını izlemek için üye ülkeler arasında kalıcı bir forum oluşturulmasını sağlıyor. DTÖ, GATT ile hemen hemen aynı şekilde çalışır ancak daha fazlasını kontrol eder. geniş aralık ticaret anlaşmaları (hizmet ticareti ve ticaretle bağlantılı fikri mülkiyet hakları konuları dahil) ve karar alma prosedürlerinin iyileştirilmesi ve bunların kuruluş üyeleri tarafından uygulanmasıyla bağlantılı olarak çok daha büyük yetkilere sahiptir. DTÖ'nün ayrılmaz bir parçası, ticari anlaşmazlıkları çözmeye yönelik benzersiz mekanizmasıdır.

1947'den bu yana, GATT himayesindeki çok taraflı ticaret müzakereleri (OTP) çerçevesinde küresel sorunlar ve dünya ticaretinin gelişmesine yönelik beklentiler tartışılıyor. Uruguay da dahil olmak üzere sekiz ICC turu düzenlendi ve dokuzuncusu 2001'de başladı. Bu etkili uluslararası örgütün temel görevi ekonomik organizasyon dünya ticaretinin liberalleşmesidir.

GATT/WTO'nun temel ilkeleri şunlardır: ayrımcılık yapmadan ticaret, yani ticarette en çok kayrılan ülke (MFN) muamelesinin ve yabancı menşeli mal ve hizmetlere ulusal muamelenin karşılıklı olarak sağlanması; ticaretin öncelikle tarife yöntemleriyle düzenlenmesi; niceliksel ve diğer kısıtlamaları kullanmayı reddetmek; ticaret politikası şeffaflığı; ticari anlaşmazlıkların istişareler ve müzakereler vb. yoluyla çözülmesi.

DTÖ'nün en önemli işlevleri şunlardır: Uruguay Turu belge paketindeki anlaşma ve düzenlemelerin uygulanmasının izlenmesi; İlgili üye ülkeler arasında çok taraflı ticaret müzakereleri ve istişarelerin yürütülmesi; ticari anlaşmazlıkların çözümü; üye ülkelerin ulusal ticaret politikalarının izlenmesi; DTÖ'nün yetki alanına giren konularda gelişmekte olan ülkelere teknik yardım; uluslararası uzman kuruluşlarla işbirliği.

DTÖ üyeliğinin yukarıda sayılanlar dışında sağladığı genel faydalar şu şekilde özetlenebilir:

Dış ekonomi politikalarının şeffaflığı da dahil olmak üzere, DTÖ üyesi ülkelerle ticari ilişkilerin geliştirilmesinde öngörülebilirlik ve istikrara dayalı olarak mal ve hizmetlere yönelik dünya pazarlarına erişim için daha uygun koşulların yaratılması;

Ortaklar tarafından ihlal edilmesi durumunda ulusal çıkarların korunmasını ve dolayısıyla ayrımcılığın ortadan kaldırılmasını sağlayan DTÖ anlaşmazlık çözümü mekanizmasına erişim;

Uluslararası ticaretin yeni kurallarının geliştirilmesinde ICC'ye etkin katılım yoluyla mevcut ve stratejik ticari ve ekonomik çıkarlarınızın uygulanması.

Tüm DTÖ üyesi ülkeler, topluca Çok Taraflı Ticaret Anlaşmaları (MTA) olarak adlandırılan ana anlaşmaları ve yasal araçları uygulamaya kararlıdır. Bu nedenle, hukuki açıdan bakıldığında, DTÖ sistemi, kuralları ve düzenlemeleri tüm dünya mal ve hizmet ticaretinin yaklaşık %96'sını düzenleyen bir tür çok taraflı sözleşmedir (anlaşmalar paketi).

Uruguay Turu anlaşma paketi 50'den fazla MTS'yi ve diğer yasal belgeleri bir araya getiriyor; bunların başlıcaları DTÖ'nün Kuruluş Anlaşması ve buna bağlı MTS'dir:

Ek 1.

1 A. Mal ticaretine ilişkin çok taraflı anlaşmalar:

Tarifeler ve Ticaret Genel Anlaşması 1994 (GATT 94); (ana metin ve ayrı ayrı maddelerin yorumlanmasına ilişkin anlaşmalar);

Tarım Anlaşması;

Sağlık ve Bitki Sağlığı Önlemlerinin Uygulanmasına İlişkin Anlaşma (SPS);

Tekstil ve Giyim Anlaşması;

Ticarette Teknik Engeller Anlaşması (TBT);

Ticaretle Bağlantılı Yatırım Tedbirleri Anlaşması (TRIM'ler);

GATT 94'ün VI. Maddesinin Uygulanmasına İlişkin Anlaşma (Anti-Damping Vergileri);

GATT-94'ün VII. Maddesinin (Gümrük Amaçlı Malların Değerlemesi) Uygulanmasına İlişkin Anlaşma;

Sevkiyat Öncesi Muayene Anlaşması;

Menşe Kuralları Anlaşması;

İthalat lisans prosedürlerine ilişkin anlaşma;

Sübvansiyonlar ve Telafi Edici Tedbirlere İlişkin Anlaşma;

(Özel) Koruma Tedbirlerine İlişkin Anlaşma.

1B. Hizmet Ticareti Genel Anlaşması (GATS).

1C. Fikri Mülkiyet Haklarının Ticaretle Bağlantılı Yönlerine İlişkin Anlaşma (TRIPS).

Ek 2. Uyuşmazlık çözümünü düzenleyen kural ve prosedürlere ilişkin anlaşma.

Ek 3. Ticaret Politikası İnceleme Mekanizması.

Ek 4. Çoklu anlaşmalar (sınırlı katılımla, yani tüm DTÖ üyeleri için bağlayıcı değildir): Sivil Havacılık Ekipmanları Ticaretine İlişkin Anlaşma ve Devlet Alımlarına İlişkin Anlaşma.

Uruguay Turu belge paketinin ikinci kısmı (Ek 1-4'e ek olarak), Marakeş'teki (1994) bakanlar toplantısının ardından kabul edilen kararlar ve bakanlık beyannamelerinin yanı sıra diğer Anlaşmalardan oluşmaktadır. Bu belgeler, DTÖ üyesi ülkelerin kabul ettiği ek koşulları ve kuralları formüle etmektedir. Mal ve hizmet pazarlarına erişime ilişkin ulusal yükümlülükler listesinin dikkate alınması dolu paket DTÖ belgeleri şu anda 30 bin sayfayı aşıyor.

Ayrıca sözde var DTÖ üyesi ülkelerin yalnızca bir kısmının gönüllü olarak katıldığı sektörel tarife girişimleri ("sıfır seçenek", "kimyasal madde ticaretinin uyumlaştırılması", "bilgi teknolojisi").

Uruguay Turu belge paketi bir dogma değildir; DTÖ bünyesinde, ortaya çıkan sorunları çözmek için, bunların uygulanmasındaki pratik deneyimler ve dünya ticaretinin gelişimindeki eğilimler dikkate alınarak, anlaşmaların iyileştirilmesine yönelik çalışmalar sürekli olarak sürdürülmektedir. DTÖ sürekli olarak gelişmekte ve faaliyetlerine yeni acil konular dahil edilmektedir.

DTÖ'nün en yüksek organı Bakanlar Konferansı Organizasyondaki tüm katılımcıların temsilcilerini bir araya getirerek. Konferans oturumları en az iki yılda bir düzenleniyor ve bu oturumlarda Uruguay Turu anlaşma paketine ilişkin temel konularda kararlar alınıyor ve tartışılıyor.

İlk konferans Aralık 1996'da Singapur'da gerçekleşti ve burada özellikle Bilgi Teknolojileri Ticaretinin Serbestleştirilmesi Anlaşması (ITA) kabul edildi. Saniye- Mayıs 1998'de, elli yıllık GATT/DTÖ faaliyetlerinin ana sonuçlarının özetlendiği Cenevre'de ve yeni bir çok taraflı ticaret müzakereleri (OTP) turuna hazırlanma kararı alındı.

Üçüncü Bakanlar Konferansı 1999 yılının sonlarında gerçekleşti. Seattle'da (ABD) Uruguay Turu anlaşmalarının örgüte üye ülkeler tarafından uygulanmasının yanı sıra ICC'nin yeni turunun formatının tartışılmasına adanmıştı. Her şeyden önce “yerleşik gündem” (tarım, hizmet ticareti) üzerinde müzakerelere başlanması ve önceki Konferansların kararları dikkate alınarak DTÖ'nün faaliyetlerine ilişkin beklentilere ilişkin tavsiyelerin hazırlanması planlandı. Özellikle yeni tartışma alanlarının dahil edilmesi olasılığı; “Singapur gündemi” (rekabet, yatırım, devlet alımlarında şeffaflık, ticaretin kolaylaştırılması), vb.

Resmi olarak Seattle hedeflerine ulaşamadı çünkü... Turun özel gündemi ve yürütülmesine ilişkin format henüz geliştirilmedi. Bunun nedeni, gelişmiş ülkelerle gelişmekte olan ülkeler arasında genel olarak temel sorunlar ve yeni alanlar konusunda ciddi çelişkilerin varlığıydı. Sonuç olarak, bu sorunların DTÖ Genel Konseyi himayesinde Cenevre'de tartışılmasına devam edilmesi kararlaştırıldı. İlgili DTÖ Komiteleri çerçevesinde, 2000 baharında, yalnızca “yerleşik gündem” konuları üzerinde tartışmalar başladı ve ardından diğer DTÖ Anlaşmalarının daha da geliştirilmesi için üye ülkelerden gelen tekliflerin değerlendirilmesine başlandı. ve organizasyonun yeni faaliyet alanları.

Kasım 2001'de bir dördüncü Bakanlar Konferansı“Yerleşik gündem”, sanayi tarifeleri, DTÖ kuralları (sübvansiyonlar, anti-damping, bölgesel ticaret anlaşmaları) ile ilgili bir dizi alanda müzakerelerin başladığı “Doha Kalkınma Gündemi” belgesinin kabul edildiği belge , TRIPS, ticari anlaşmazlıkları çözmeye yönelik anlaşmalar. İlgili komiteler çerçevesinde diğer alanlarda (ticaret ve ekoloji vb.) müzakere yapılmasına yönelik çalışmalar yürütüldü.

Şubat 2002'de Bir dizi uzman organın yer aldığı Ticari Müzakereler Komitesi (TNC) çalışmalarına başladı ve yeni tur müzakere sürecinin koordinatörlüğünü üstleniyor. CCC'nin himayesinde, DTÖ üyelerinin yeni turun gündemine ilişkin teklifleri çok taraflı düzeyde kapsamlı bir şekilde tartışıldı ve hizmet ticaretine ilişkin ikili müzakereler başlıyor.

Beşinci Bakanlar Konferansı 10-14 Eylül 2003 tarihlerinde Cancun'da (Meksika) gerçekleştirildi; burada ICC'nin ara sonuçlarının toplanması ve bunların daha sonraki devamı için formatın belirlenmesi planlandı. Çeşitli devlet grupları arasında, başta tarım ve "Singapur gündemi" olmak üzere temel çelişkilerin varlığı nedeniyle fikir birliğine varılamadı ve konferans neredeyse hiçbir sonuç alınamadan sona erdi. Doha Kalkınma Gündemi takviminin uygulanmasında ciddi sorunlar olmasına rağmen genel olarak bu turun 2005 yılı başında tamamlanması planlanıyordu. Çeşitli DTÖ üyesi ülkeler arasında kalan çelişkiler dikkate alınarak çalışmalar uzlaşmacı çözümler bulmaya dayanmaktadır.

Aralık 2003'te ve bu yılın Şubat ayı. Yeni tur için müzakere sürecinin diğer yönlerinin belirlenmesi beklenen Genel Konsey oturumları düzenlendi, ancak üzerinde mutabakata varılan kararlar alınamadı. Mart-Nisan aylarında, CCC'nin himayesinde, uzman kuruluşların ICC'nin yeniden başlatılmasına ilişkin toplantıları yapıldı.

27-31 Temmuz 2004 tarihlerinde Genel Konseyin özel bir toplantısı yapıldı ve burada yoğun istişarelerden sonra Karar (Doha Turu Çalışma Programı) oybirliğiyle onaylandı ve Doha Turunun devamı için gerekli ivme sağlandı. Kararın ekleri, tarım dosyası, endüstriyel mal ve hizmet pazarlarına erişim ve ayrıca ticaret ve gümrük prosedürlerinin basitleştirilmesine (“Singapur sorunlarından biri”) ilişkin çerçeve yöntemlerinin yalnızca bazı unsurlarını içeriyordu. Belgede ayrıca turun diğer güncel konularına ilişkin çalışmaların devam etmesi de öngörülüyor: DTÖ kuralları, ticaret ve çevre, TRIPS. İlgili sorunlar yasal düzenleme yatırım, rekabet politikası, kamu alımlarında şeffaflığın sağlanması.

Altıncı Bakanlar Konferansı Hong Kong'daki DTÖ (13-18 Aralık 2005), Doha Turu'nun tam ölçekli anlaşmalarının geliştirilmesi yolunda bir ara aşama rolünü oynadı. Yoğun müzakereler sırasında kabul edilen Bakanlar Deklarasyonu, 2004 yılında “Temmuz Paketi” anlaşmalarının kabul edilmesinden bu yana çok taraflı ticaret müzakerelerinin sonuçlarını yansıtıyor. Amacı, elde edilen ilerlemeyi pekiştirmek ve Doha'nın tamamlanmasını sağlamak için yapılan çalışmalara yönelik yönergeler belirlemektir. 2006 yılındaki tur.

Hong Kong toplantısının sonuçları geçici olsa da, asıl siyasi önemi, üye ülkelerin “Cancun başarısızlığının” tekrarını önlemeyi ve bir kurum olarak DTÖ'nün otoritesini korurken, müzakere sürecini sürdürmenin temelini de korumayı başarmış olmalarıdır. Round'un tüm segmentlerinde.

Tarım müzakerelerinde bir dönüm noktasına ulaşıldı: Her türlü ihracat sübvansiyonunun paralel olarak kaldırılması için eşik tarih olarak 2013 yılı seçildi. Ancak tarım dışı mal ve hizmetlere yönelik pazarlara erişimin serbestleştirilmesi gibi sorunların ana bloklarında ciddi bir ilerleme sağlanamadığı için Hong Kong'da ciddi bir atılımdan bahsetmek pek mümkün değil.

Konferans sırasında gelişmekte olan ülkelerin benzeri görülmemiş bir birlik ve eylem hızı sergilediğini ve bunun gelecekte DTÖ içindeki güç dengesinde bir değişikliğe yol açabileceğini belirtmek gerekir.

Müzakereler şu anda çok taraflı formatta devam ediyor. Üye ülkelerin dikkati temel olarak iki konuya odaklanmıştır: mallara yönelik pazar erişiminin serbestleştirilmesinin derecesine ilişkin yöntemlerin formatı ve ticareti bozan tarıma yönelik yurt içi desteğin azaltılmasına yönelik seçenekler. DTÖ Genel Direktörü P. Lamy, 27 Temmuz 2007 tarihinde yapılan Genel Konsey toplantısının ardından yaptığı konuşmada, üye ülkelere, bir hafta önce önerilen ve Dünya Ticaret Örgütü başkanları tarafından hazırlanan belgeyi dikkatli bir şekilde incelemeleri ve daha sonraki müzakereler için temel almaları çağrısında bulundu. iki grup: tarım ve pazara erişim. Müzakerelerin 3 Eylül 2007'de yeniden başlaması planlanıyor. Ancak turun tamamlanma zamanlaması hâlâ belirsiz.

Yapı ve işlevler. Bakanlar Konferansları oturumları arasında, mevcut ve usule ilişkin sorunların çözümü için gerektiği takdirde (yılda 8-10 kez) toplanır. Genel Konsey organizasyondaki tüm katılımcıların temsilcilerinden oluşur. Ayrıca Genel Konsey, Uyuşmazlıkların Çözümü Organı ve Ticaret Politikası İnceleme Organının faaliyetlerini yönetir.

DTÖ Bakanlar Konferansı, Ticaret ve Kalkınma Komitesini, Ödemeler Dengesi Kısıtlamaları Komitesini, Bütçe, Maliye ve İdare Komitesini ve Ticaret ve Kalkınma Komitesini kurar. çevre, Bölgesel Ticaret Anlaşmaları Komitesi ve diğer bazı organlar.

Bakanlar Konferansı (veya Genel Konsey) atar DTÖ Genel Direktörü. 1 Eylül 2005'ten itibaren (4 yıl süreyle) Genel Müdür DTÖ, eski AB Ticaret Komiseri P. Lamy'dir.

Mal Ticareti Konseyi, Hizmet Ticareti Konseyi ve TRIPS Konseyi ile diğer bazı organlar Genel Konseyin liderliği altında faaliyet göstermektedir. Bu Konseyler çerçevesinde üyeliği tüm DTÖ katılımcılarına açık olan Anlaşma Komiteleri ve müzakere grupları oluşturulmuştur. Diğer özel organlar da çalışır.

Örgütün yürütme organı DTÖ Sekreterliği Cenevre'de (İsviçre), yapısal bölümler yaklaşık 600 kişiye istihdam sağlıyor. DTÖ'nün çalışma dilleri İngilizce, Fransızca ve İspanyolca'dır. Kuruluşun bütçesi 2003 yılı için 154 milyon frank (yaklaşık 115 milyon dolar), 2004 yılı için ise 157,1 milyon frank (117,3 milyon dolar) olarak gerçekleşti.

Karar vermek. 1995 yılı sonundan bu yana DTÖ, hukuki oylama sağlanmasına rağmen, karar almayı konsensüs yoluyla uygulamaktadır. Mal, hizmet, TRIPS, kabul edilen yükümlülüklerden muafiyet (feragat) anlaşmalarının hükümlerinin yorumlanması 3/4 oyla kabul edildi. Üyelerin hak ve yükümlülükleri ile yeni üye kabulünü etkilemeyen değişiklikler 2/3 oy gerektirmektedir.

Üyelik. DTÖ'yü kuran Anlaşma uyarınca, GATT'ın tüm Akit Tarafları (128 ülke), mal ve hizmetlere ilişkin yükümlülük listelerini sunan ve Uruguay Turu anlaşma paketini onaylayan örgütün kurucu ülkeleri oldu.

Şu anda 151 ülke DTÖ'ye tam katılımcıdır. ve bunlardan yalnızca 23'ü yeni üye oldu - Ekvador, Bulgaristan (1996), Moğolistan, Panama (1997), Kırgızistan (1998), Letonya, Estonya (1999), Ürdün, Gürcistan, Arnavutluk, Umman, Hırvatistan (2000) ), Litvanya , Moldova (2001), Çin (Aralık 2001), Tayvan (Ocak 2002), Ermenistan (Şubat 2003), Makedonya (Nisan 2003), Nepal (Nisan 2004), Kamboçya (Ekim 2004), Suudi Arabistan (11 Aralık 2005) , Vietnam (11 Ocak 2007) ve Tongo Krallığı (27 Temmuz 2007).

Yaklaşık otuz eyalet var DTÖ'de gözlemci statüsü, dahil. Rusya, Cezayir dahil. Tüm BDT ülkeleri (Türkmenistan hariç) katılımın çeşitli aşamalarındadır.

Ayrıca 60'ın üzerinde Uluslararası organizasyonlar dahil olmak üzere çeşitli DTÖ yapılarında gözlemci statüsüne sahiptir. BM, UNCTAD, IMF, IBRD, FAO, WIPO, OECD, bölgesel gruplaşmalar, emtia birlikleri. UNCTAD/DTÖ'nün himayesi altında Uluslararası alışveriş Merkezi(ITC), küresel ticarette gelişmekte olan ülkelere yardım sağlamaktadır.

Dünya Ticaret Örgütü'ne katılım prosedürü GATT/DTÖ'nün yarım yüzyılı aşkın süredir geliştirilen, çok yönlüdür ve birkaç aşamadan oluşur. Başvuran ülkelerin deneyimlerinin de gösterdiği gibi bu süreç ortalama 5-7 yıl sürmektedir. Aşağıda listelenen tüm katılım prosedürleri tamamen Rusya için geçerlidir.

İlk aşamada özel çerçeve kapsamında Çalışma grupları Katılımcı ülkenin ekonomik mekanizması ile ticari ve siyasi rejiminin, DTÖ'nün norm ve kurallarına uyumu açısından çok taraflı düzeyde ayrıntılı bir inceleme bulunmaktadır. Bundan sonra, başvuru sahibi ülkenin bu kuruluşa üyelik şartlarına ilişkin istişareler ve müzakereler başlar ve bu, kural olarak, ÇG'nin ilgili tüm üye ülkeleri ile ikili düzeyde gerçekleştirilir.

Her şeyden önce, müzakereler, başvuran ülkenin kendi pazarlarına erişim konusunda (mal ve hizmet pazarlarına erişime ilişkin ikili Protokollerde kayıtlı olan) DTÖ üyelerine vermeye hazır olacağı "ticari açıdan önemli" tavizlerle ilgilidir. DTÖ üyeliğinden kaynaklanan Anlaşmalara ilişkin yükümlülüklerin üstlenilmesinin formatı ve zamanlaması (ÇG Raporunda belgelenmiştir).

Buna karşılık, katılan ülke kural olarak diğer tüm DTÖ üyelerinin sahip olduğu hakları alır ve bu da pratikte dış pazarlardaki ayrımcılığın sona ermesi anlamına gelir. (Her ne kadar örneğin Çin tüm bu hakları tam olarak elde edemediyse de). Örgütün herhangi bir üyesinin yasa dışı eylemde bulunması durumunda, herhangi bir ülke, kararları her bir DTÖ katılımcısı tarafından ulusal düzeyde koşulsuz olarak uygulanmak üzere bağlayıcı olan Uyuşmazlık Çözüm Organı'na (DSB) şikayette bulunabilecektir.

Belirlenen prosedüre uygun olarak, pazara erişimin serbestleştirilmesine ve katılım koşullarına ilişkin tüm müzakerelerin sonuçları aşağıdaki resmi belgelerde resmileştirilmiştir:

Başvuru sahibi ülkenin müzakereler sonucunda üstleneceği hak ve yükümlülükler paketinin tamamını ortaya koyan Çalışma Grubu raporu;

Mallar alanında tarife imtiyazlarına ve tarıma destek düzeyine ilişkin yükümlülüklerin listesi;

Hizmetlere ilişkin belirli yükümlülüklerin listesi ve MFN'den muafiyetlerin listesi;

İkili ve çok taraflı düzeyde varılan anlaşmaları yasal olarak resmileştiren Katılım Protokolü.

Yeni ülkelerin DTÖ'ye katılmasının temel koşullarından biri, dış ekonomik faaliyetleri düzenleyen ulusal mevzuatlarını ve uygulamalarını Uruguay Turu anlaşma paketi hükümlerine uygun hale getirmektir.

Açık son aşama katılım Başvuru sahibi ülkenin ulusal yasama organı, Çalışma Grubu bünyesinde üzerinde mutabakata varılan ve Genel Konsey tarafından onaylanan belge paketinin tamamını onaylar. Bundan sonra bu yükümlülükler DTÖ belgelerinin ve ulusal mevzuatın bir parçası haline gelir ve aday ülkenin kendisi de DTÖ üyesi statüsünü alır.

(Ayrıca “Rusya'nın DTÖ'ye katılımına ilişkin müzakerelerin mevcut aşaması” DTMP sertifikasına ve www.wto.ru & bilgi sitelerine bakın.