خانه / جو/ امضای قانون نهایی هلسینکی. فرآیند هلسینکی قانون نهایی کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا. مدیریت روابط

امضای قانون نهایی هلسینکی فرآیند هلسینکی قانون نهایی کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا. مدیریت روابط

توافقنامه بین 35 کشور اروپا و آمریکای شمالی که اصول یک نظم بین المللی صلح آمیز و انسانی را در اروپا ایجاد کرد. این توافق نتیجه و نقطه اوج سیاست تنش زدایی بود.

کشورهای شرکت کننده: اتریش، بلژیک، بلغارستان، واتیکان، بریتانیا، مجارستان، آلمان شرقی، آلمان، یونان، دانمارک، ایرلند، ایسلند، اسپانیا، ایتالیا، کانادا، قبرس، لیختن اشتاین، لوکزامبورگ، مالت، موناکو، هلند، نروژ، لهستان ، پرتغال، رومانی، سن مارینو، ایالات متحده آمریکا، اتحاد جماهیر شوروی، ترکیه، فنلاند، فرانسه، چکسلواکی، سوئیس، سوئد، یوگسلاوی.

در 3 ژوئیه 1973 به ابتکار ابرقدرت ها کنفرانس امنیت و همکاری اروپا در هلسینکی آغاز شد که قرار بود تمامی مشکلات بین المللی که در دوران جنگ سرد در اروپا به وجود آمده بود را حل کند. در این نشست نمایندگان تقریباً تمامی کشورهای اروپایی و همچنین آمریکا و کانادا حضور داشتند.

18 سپتامبر 1973 - 21 ژوئیه 1975 مذاکرات با حضور اتریش، بلژیک، بلغارستان، مجارستان، آلمان در ژنو انجام شد. جمهوری دموکراتیک, جمهوری فدرال آلمان, یونان, دانمارک, ایرلند, ایسلند, اسپانیا, ایتالیا, کانادا, قبرس, لیختن اشتاین, لوکزامبورگ, مالت, موناکو, هلند, نروژ, لهستان, پرتغال, رومانی, سان مارینو, مقدس, انگلستان, متحده ایالات آمریکا، اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی، ترکیه، فنلاند، فرانسه، چکسلواکی، سوئیس، سوئد و یوگسلاوی.

در 1 آگوست 1975، سران این کشورها پس از گردهمایی در هلسینکی، به طور رسمی قانون نهایی کنفرانس را امضا کردند. این لحظه پیروزی سیاست صلح، همزیستی مسالمت آمیز و حسن همجواری کشورهای با نظام های اجتماعی متفاوت بود.
این قانون طیف گسترده ای از موضوعات بین المللی از جمله تجارت، همکاری های صنعتی، همکاری در زمینه علم و فناوری، امنیت را مورد بررسی قرار داد. محیط، روابط فرهنگی و بین فردی.

کشورهای امضاکننده این قانون متعهد شدند که به "برابری و اصالت حاکمیتی یکدیگر احترام بگذارند" ... "حق یکدیگر برای انتخاب آزادانه و توسعه نظام های سیاسی، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی خود و همچنین حق ایجاد سیستم های خود را قوانین و مقررات اداری».

ماده مهمی که امروز نیز مطرح است، می‌گوید: «مرزها را می‌توان، مطابق با قوانین بین‌المللی، با وسایل صلح‌آمیز و با توافق تغییر داد. آنها همچنین حق تعلق یا عدم تعلق به سازمان های بین المللی، عضویت یا عدم عضویت در معاهدات دوجانبه یا چندجانبه، از جمله حق عضویت یا عدم عضویت در معاهدات اتحادیه را دارند. آنها همچنین حق بی طرفی دارند»…

کشورهای شرکت کننده متعهد شدند که در روابط بین الملل «از توسل یا تهدید به زور علیه تمامیت ارضی یا استقلال سیاسی هر کشوری، یا از هر طریق دیگری که با اهداف سازمان ملل متحد و این اعلامیه مغایرت داشته باشد، خودداری کنند».

دولت‌های شرکت‌کننده همه مرزهای یکدیگر و همچنین مرزهای همه دولت‌ها در اروپا را غیرقابل تعرض می‌دانند و بنابراین در حال حاضر و در آینده از هرگونه تعرض به این مرزها خودداری خواهند کرد.

بر این اساس، آنها همچنین از هر گونه درخواست یا اقدامی با هدف تصرف و غصب بخشی یا تمام قلمرو هر یک از کشورهای شرکت کننده خودداری خواهند کرد.»

فصل هفتم به طور خاص به احترام به حقوق بشر و آزادی های اساسی، از جمله آزادی فکر، وجدان، مذهب یا عقیده اختصاص داشت.

در زمینه حقوق بشر و آزادی های اساسی، کشورهای شرکت کننده بر اساس اهداف و اصول منشور ملل متحد و اعلامیه جهانی حقوق بشر عمل خواهند کرد.

بین اصول عدم مداخله در امور داخلی یکدیگر و تضمین حقوق شهروندی تناقض وجود داشت - بالاخره برای تضمین حقوق لازم بود در امور کشورهایی که آنها را نقض می کنند مداخله شود.

در کشورهایی که حقوق شهروندی زیر پا گذاشته شد، همچنان پایمال شد و تلاش‌های دولت‌های دیگر برای انتقاد سیاست داخلیدولت های ناقض حقوق بشر مداخله در امور داخلی اعلام شد.

سازمان امنیت و همکاری اروپا (OSCE) برای نظارت بر رعایت توافقنامه هلسینکی ایجاد شد. در برخی کشورها اروپای شرقیاز جمله اتحاد جماهیر شوروی، گروه های عمومی هلسینکی وجود داشتند که نقض توافق نامه در زمینه حقوق بشر را در قلمرو کشورهای سوسیالیستی افشا کردند. اعضای این گروه ها توسط مقامات تحت تعقیب قرار گرفتند و در اوایل دهه 80. بیشتر آنها نابود شدند.

این عمل به اوج "تنش زدایی" تبدیل شد، پس از آن روابط بین اتحاد جماهیر شوروی و ایالات متحده آمریکا به تدریج شروع به وخامت کرد.

در سال 1979، در ارتباط با اختلافات در مورد استقرار در اروپا موشک های هسته ایمحدوده متوسط دو بلوک و همچنین به دلیل ورودی سربازان شورویدر افغانستان، روابط شوروی و آمریکا دوباره بدتر شد، "تنش زدایی" پایان یافت و "جنگ سرد" از سر گرفته شد.

منابع تاریخی:

آخرومف اس.، کورنینکو جی. از نگاه یک مارشال و یک دیپلمات. م.، 1992;

به نام امنیت و همکاری. به نتایج کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا، که در هلسینکی در 30 ژوئیه - 1 اوت 1975 برگزار شد. M., 1975;

Dobrynin A. کاملا محرمانه. سفیر شش رئیس جمهور ایالات متحده در واشنگتن (1962-1986). م.، 1996;

L.I. برژنف 1964-1982. بولتن آرشیو رئیس جمهور. ویرایش ویژه. م.، 2006;

کیسینجر جی. دیپلماسی. م.، 1997.

وضعیت بین المللی در اواخر دهه 1960 و اوایل دهه 1970

در اکتبر 1964، زمانی که رهبری جدید اتحاد جماهیر شوروی قدرت را به دست خود گرفتند، وظایف سیاست خارجی خروشچف عبارت بودند از: اتحاد اردوگاه سوسیالیست، متزلزل شده به دلیل انشعاب با چین و رومانی. تیرگی روابط شرق و غرب به دلیل بحران موشکی کوبا؛ در نهایت، مشکل حل نشده آلمان. تصمیمات کنگره XXIII CPSU در سال 1966 گرایش به سمت یک سیاست خارجی سخت تر را تأیید کرد: همزیستی مسالمت آمیز اکنون تابع یک وظیفه طبقاتی با اولویت بالاتر - تقویت اردوگاه سوسیالیستی، همبستگی با طبقه کارگر بین المللی و جنبش آزادیبخش ملی بود.

رهبری شوروی از بازگرداندن کنترل کامل بر اردوگاه سوسیالیستی به دلیل مشکلات در روابط با چین، کوبا و همچنین رویدادهای چکسلواکی منع شد. در اینجا، در ژوئن 1967، کنگره ای از نویسندگان آشکارا با رهبری حزب مخالفت کرد و به دنبال آن تظاهرات و اعتصابات گسترده دانشجویان انجام شد. تشدید مخالفت ها، نووتنی را در ژانویه 1968 مجبور کرد تا رهبری حزب را به دوبچک واگذار کند. رهبری جدید تصمیم به انجام یک سری اصلاحات گرفت. فضای آزادی برقرار شد، سانسور لغو شد، شورای حقوق بشر با انتخابات جایگزین رهبران خود موافقت کرد. با این حال، "خروج" به طور سنتی شوروی تحمیل شد: "به درخواست رفقای چکسلواکی" در شب 20-21 اوت 1968، نیروهای پنج کشور پیمان ورشو وارد چکسلواکی شدند. آرام کردن فوری نارضایتی ممکن نبود، تظاهرات اعتراضی علیه اشغال ادامه یافت، و این امر رهبری شوروی را مجبور کرد که دوبچک و اطرافیانش را از رهبری کشور برکنار کند و جی. هوساک (آوریل 1969) را از حامیان اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیست کند. ، در راس حزب کمونیست چکسلواکی. با سرکوب اجباری روند اصلاح جامعه چکسلواکی. اتحاد جماهیر شوروی نوسازی این کشور را برای بیست سال متوقف کرد. بنابراین، در نمونه چکسلواکی، اصل "حاکمیت محدود" که اغلب "دکترین برژنف" نامیده می شود، اجرا شد.

وضعیت جدی نیز در لهستان به دلیل افزایش قیمت ها در سال 1970 به وجود آمد که باعث ناآرامی گسترده در بین کارگران بنادر بالتیک شد. در ده سال بعد، وضعیت در اقتصاد بهبود نیافت، که موج جدیدی از اعتصابات را به رهبری اتحادیه مستقل کارگری همبستگی به رهبری L. Walesa به راه انداخت. رهبری اتحادیه توده های کارگری جنبش را کمتر آسیب پذیر کرد و بنابراین رهبری اتحاد جماهیر شوروی جرأت اعزام نیرو به لهستان و ریختن خون را نداشت. "عادی سازی" وضعیت به ژنرال یاروزلسکی قطبی سپرده شد که در 13 دسامبر 1981 حکومت نظامی را در کشور وضع کرد.

اگرچه هیچ مداخله مستقیم اتحاد جماهیر شوروی وجود نداشت، اما نقش آن در "آرام کردن" لهستان قابل توجه بود. تصویر اتحاد جماهیر شوروی در جهان به طور فزاینده ای با نقض حقوق بشر هم در داخل کشور و هم در کشورهای همسایه همراه بود. وقایع لهستان، ظهور «همبستگی» در آنجا، که سراسر کشور را با شبکه‌ای از سازمان‌های خود پوشانده بود، گواه این واقعیت بود که در اینجا جدی‌ترین رخنه در سیستم بسته رژیم‌های اروپای شرقی صورت گرفته بود.

در روابط غرب و شرق در اوایل دهه 1970 چرخشی رادیکال به سمت تنش زدایی واقعی صورت گرفت. این به لطف دستیابی به برابری نظامی تقریبی بین غرب و شرق، ایالات متحده آمریکا و اتحاد جماهیر شوروی امکان پذیر شد. چرخش با ایجاد همکاری علاقه مند بین اتحاد جماهیر شوروی، ابتدا با فرانسه و سپس با FRG آغاز شد.

در اواخر دهه 1960-1970، رهبری شوروی به اجرای یک دوره جدید سیاست خارجی روی آورد که مفاد اصلی آن در برنامه صلح تصویب شده در کنگره XXIV CPSU در مارس-آوریل 1971 اعلام شد. نکته قابل توجه سیاست جدید را باید این واقعیت دانست که نه شوروی و نه غرب، مسابقه تسلیحاتی را رها نکردند. این روند اکنون چارچوبی متمدن پیدا کرده است که پس از بحران کارائیب در سال 1962 یک نیاز عینی برای هر دو طرف بود. با این حال، چنین چرخشی در روابط شرق و غرب امکان گسترش چشمگیر زمینه های همکاری، در درجه اول شوروی-آمریکایی را فراهم کرد. سرخوشی خاصی ایجاد کرد و امیدهایی را در اذهان عمومی ایجاد کرد. این وضعیت جدید فضای سیاست خارجی «تنش زدایی» نامیده شده است.

"تنظیم" با بهبود قابل توجهی در روابط بین اتحاد جماهیر شوروی و فرانسه و FRG آغاز شد. خروج فرانسه در سال 1966 از سازمان نظامی ناتو انگیزه ای برای توسعه روابط دوجانبه شد. اتحاد جماهیر شوروی سعی کرد میانجیگری فرانسه را در حل و فصل مسئله آلمان که مانع اصلی برای به رسمیت شناختن مرزهای پس از جنگ در اروپا باقی مانده بود، جلب کند. با این حال، پس از اینکه ویلی برانت، سوسیال دموکرات، در اکتبر 1969 صدراعظم جمهوری فدرال آلمان شد و "Ostpolitik جدید" را اعلام کرد، میانجیگری لازم نبود. ماهیت آن این بود که اتحاد آلمان پیش نیاز روابط شرق و غرب نبود، اما به عنوان هدف اصلی گفتگوی چندجانبه به آینده موکول شد. این امر در نتیجه مذاکرات شوروی و آلمان غربی در 12 اوت 1970 امکان انعقاد معاهده مسکو را فراهم کرد که طبق آن هر دو طرف متعهد شدند به تمامیت ارضی همه کشورهای اروپایی در مرزهای واقعی خود احترام بگذارند. به ویژه، FRG مرزهای غربی لهستان را در امتداد Oder-Neisse به رسمیت شناخت. در پایان سال، معاهدات مرزی مربوطه بین FRG و لهستان و همچنین بین FRG و GDR امضا شد.

یکی از مراحل مهم در حل و فصل اروپا امضای توافقنامه چهارجانبه در سپتامبر 1971 برلین غربی بود که بی‌اساس بودن ادعاهای ارضی و سیاسی جمهوری FRG به برلین غربی را تأیید می‌کرد و بیان می‌کرد که برلین غربی جزء لاینفک جمهوری FRG نیست. و در آینده توسط آن اداره نخواهد شد. این یک پیروزی کامل برای دیپلماسی شوروی بود، زیرا در نهایت تمام شروطی که اتحاد جماهیر شوروی از سال 1945 بر آن اصرار داشت، بدون هیچ گونه امتیازی پذیرفته شد.

این تحول وقایع، اعتماد رهبری شوروی را تقویت کرد که یک تغییر اساسی در موازنه قدرت در جهان به نفع اتحاد جماهیر شوروی و کشورهای "مشترک المنافع سوسیالیستی" رخ داده است. مواضع ایالات متحده آمریکا و بلوک امپریالیستی در مسکو "تضعیف" ارزیابی شد. اعتماد اتحاد جماهیر شوروی مبتنی بر عوامل متعددی بود که مهمترین آنها رشد مداوم جنبش آزادیبخش ملی و دستیابی به برابری نظامی-استراتژیک با ایالات متحده در سال 1969 از نظر تعداد اتهامات هسته ای بود. بر این اساس، ساخت تسلیحات و بهبود آنها، طبق منطق رهبری شوروی، به بخشی جدایی ناپذیر از مبارزه برای صلح تبدیل شد.

دستیابی به برابری موضوع محدود کردن تسلیحات به صورت دوجانبه را در دستور کار قرار داد که هدف آن رشد منظم، کنترل شده و قابل پیش بینی خطرناک ترین نوع سلاح از نظر استراتژیک - موشک های بالستیک بین قاره ای بود. به طور انحصاری اهمیتدر ماه می 1972، رئیس جمهور ایالات متحده، آر. نیکسون، از مسکو بازدید کرد. اتفاقاً، در این سفر، اولین سفر رئیس جمهور ایالات متحده به اتحاد جماهیر شوروی، روند "تنش زدایی" انگیزه قدرتمندی دریافت کرد. نیکسون و برژنف "مبانی روابط بین اتحاد جماهیر شوروی و ایالات متحده آمریکا" را امضا کردند و اظهار داشتند که "در عصر هسته ای هیچ مبنای دیگری برای روابط غیر از همزیستی مسالمت آمیز وجود ندارد." در 26 مه 1972، یک موافقتنامه موقت در مورد اقدامات در زمینه محدودیت سلاح های تهاجمی استراتژیک (SALT) برای یک دوره 5 ساله منعقد شد که بعدها SALT-1 نامیده شد. در تابستان 1973، در جریان سفر برژنف به ایالات متحده، توافقنامه ای نیز در مورد جلوگیری از جنگ هسته ای امضا شد.

SALT-1 محدودیت هایی را برای هر دو طرف در مورد تعداد موشک های بالستیک قاره پیما (ICBM) و موشک های زیردریایی پرتاب (SLBM) تعیین کرد. سطوح مجاز برای اتحاد جماهیر شوروی بالاتر از ایالات متحده بود، زیرا آمریکا موشک هایی با کلاهک های متعدد داشت. این قطعات با بارهای هسته ای از یک کلاهک می توانند به سمت اهداف مختلف هدایت شوند. در عین حال، تعداد بارهای هسته ای خود در SALT-1 پیش بینی نشده بود، که این امکان را فراهم می کرد که ضمن بهبود تجهیزات نظامی، بدون نقض معاهده، به مزایای یکجانبه در این زمینه دست یابد. بنابراین، برابری متزلزلی که توسط SALT-1 ثابت شد، مسابقه تسلیحاتی را متوقف نکرد. چنین وضعیت متناقضی پیامد مفهوم "بازدارندگی هسته ای" یا "بازدارندگی هسته ای" بود. ماهیت آن این بود که رهبری هر دو کشور عدم امکان استفاده از سلاح های هسته ای برای اهداف سیاسی و حتی بیشتر از آن برای اهداف نظامی را درک می کردند، اما همچنان به ایجاد پتانسیل نظامی، از جمله موشک های هسته ای، برای جلوگیری از برتری "دشمن بالقوه" ادامه دادند. و حتی از آن هم پیشی بگیرد. در واقع، مفهوم "بازدارندگی هسته ای" رویارویی بلوک را کاملا طبیعی کرد و به مسابقه تسلیحاتی دامن زد.

در نوامبر 1974، در دیدار برژنف با رئیس جمهور آمریکا جی. فورد، تشکیل نظام معاهدات ادامه یافت. طرفین موفق شدند در مورد یک توافق جدید در مورد محدودیت سلاح های تهاجمی استراتژیک (SALT-2) به توافق برسند که قرار بود طیف وسیع تری از سلاح ها از جمله بمب افکن های استراتژیک و کلاهک های جنگی متعدد را تنظیم کند. امضای این معاهده برای سال 1977 برنامه ریزی شده بود، اما به دلیل ظهور نوع جدیدی از سلاح ها در ایالات متحده این اتفاق نیفتاد. موشک های کروزایالات متحده قاطعانه از در نظر گرفتن حداکثر سطوح مجاز برای انواع جدید تسلیحات خودداری کرد، اگرچه آنها قبلاً فوق العاده بالا بودند - 2400 کلاهک، که 1300 کلاهک با چندین کلاهک. موقعیت ایالات متحده نتیجه یک وخامت عمومی بود. روابط شوروی و آمریکا از سال 1975، مستقیماً به این معاهده مرتبط نبود. اگرچه برژنف و کارتر SALT II را در سال 1979 امضا کردند، اما تا سال 1989 توسط کنگره ایالات متحده تصویب نشد.

با وجود این، سیاست تنش زدایی تأثیر مفیدی بر توسعه همکاری شرق و غرب داشت. در طول این سال ها، کل گردش تجاری 5 برابر و شوروی-آمریکایی 8 برابر شده است. استراتژی همکاری در این دوره به انعقاد قراردادهای بزرگ با شرکت های غربی برای ساخت کارخانه یا خرید فناوری خلاصه شد. بنابراین، معروف ترین نمونه از این همکاری ها، ساخت کارخانه خودروسازی ولگا در اواخر دهه 1960 و اوایل دهه 1970 بر اساس قرارداد مشترک با شرکت ایتالیایی فیات بود. با این حال، این بیشتر یک استثنا بود تا یک قاعده. اغلب برنامه های بین المللیبه سفرهای کاری بی نتیجه هیئت های مقامات محدود شد. در مجموع سیاست سنجیده‌ای در واردات فناوری‌های جدید وجود نداشت، موانع اداری و بروکراتیک تأثیر بسیار منفی بر جای گذاشت و قراردادها امیدهای اولیه را توجیه نکرد.

فرآیند هلسینکی

تنش در روابط غرب و شرق امکان برگزاری کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا (CSCE) را فراهم کرد. رایزنی در مورد آن در سال 1972-1973 انجام شد. در هلسینکی پایتخت فنلاند. مرحله اول این نشست در سطح وزرای خارجه از 3 تا 7 ژوئیه 1973 در هلسینکی برگزار شد. در آن نمایندگان 33 کشور اروپایی و همچنین ایالات متحده و کانادا حضور داشتند.

مرحله دوم این نشست از 18 سپتامبر 1973 تا 21 ژوئیه 1975 در ژنو برگزار شد. او دورهای مذاکرات را به مدت 3 تا 6 ماه در سطح نمایندگان و کارشناسان تعیین شده توسط کشورهای شرکت کننده نمایندگی کرد. در این مرحله تفاهم نامه هایی تدوین و در مورد تمامی موارد در دستور کار جلسه مورد توافق قرار گرفت.

مرحله سوم این نشست در 30 ژوئیه - 1 آگوست 1975 در هلسینکی در سطح عالی ترین رهبران سیاسی و دولتی کشورهای شرکت کننده در جلسه که در راس هیئت های ملی بودند برگزار شد.

کنفرانس هلسینکی در مورد امنیت و همکاری در اروپا (CSCE) 3 ژوئیه - 1 اوت 1975 نتیجه یک روند مترقی مسالمت آمیز در اروپا بود. نمایندگان 33 کشور اروپایی و همچنین ایالات متحده و کانادا در هلسینکی شرکت کردند. در این جلسه حضور داشتند: دبیر کل کمیته مرکزی حزب کمونیست چین L.I. Brezhnev، رئیس جمهور ایالات متحده J. Ford، رئیس جمهور فرانسه V. Giscard d "Estaing، نخست وزیر بریتانیا G. Wilson، صدراعظم فدرال جمهوری فدرال آلمان G. Schmidt، دبیر اول کمیته مرکزی PUWP E Terek، دبیر کل کمیته مرکزی حزب کمونیست چکسلواکی، رئیس جمهور چکسلواکی G. Husak، دبیر اول کمیته مرکزی SED E هونکر، دبیر اول کمیته مرکزی BCP، رئیس شورای دولتی NRB T. Zhivkov، دبیر اول کمیته مرکزی HSWP J. Kadar; دبیر کل RCP، رئیس جمهور رومانی N. چائوشسکو; رئیس CYU، رئیس جمهور یوگسلاوی I. Broz Tito و دیگر رهبران کشورهای شرکت کننده. اعلامیه تصویب شده توسط CSCE، مصون ماندن مرزهای اروپایی، کنار گذاشتن متقابل استفاده از زور، حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات، عدم مداخله در امور داخلی کشورهای شرکت کننده، احترام به حقوق بشر و غیره را اعلام کرد.

روسای هیئت ها قانون نهایی این نشست را امضا کردند. این سند تا به امروز نیز به قوت خود باقی است. این شامل موافقت نامه هایی است که باید به طور کامل اجرا شوند، در موارد زیر:

1) امنیت در اروپا،

2) همکاری در زمینه اقتصاد، علم و فناوری، حفاظت از محیط زیست.

3) همکاری در زمینه های بشردوستانه و سایر زمینه ها.

4) مراحل بعدی بعد از جلسه.

قانون نهایی شامل 10 اصل است که هنجارهای روابط و همکاری را تعریف می کند: برابری حاکمیتی، احترام به حقوق ذاتی حاکمیت. عدم استفاده از زور یا تهدید به زور؛ تجاوز ناپذیری مرزها؛ تمامیت ارضی؛ حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات؛ عدم مداخله در امور داخلی؛ احترام به حقوق بشر و آزادی های اساسی؛ برابری و حق مردم برای کنترل سرنوشت خود؛ همکاری بین دولت ها؛ اجرای تعهدات حقوقی بین المللی

قانون نهایی به رسمیت شناختن و مصون ماندن مرزهای پس از جنگ در اروپا (که در دست اتحاد جماهیر شوروی بود) را تضمین کرد و تعهداتی را برای همه کشورهای شرکت کننده برای احترام به حقوق بشر تحمیل کرد (این مبنایی برای استفاده از مشکل حقوق بشر علیه اتحاد جماهیر شوروی).

امضای قانون نهایی کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا (CSCE) توسط سران 33 کشور اروپایی و همچنین ایالات متحده و کانادا در 1 اوت 1975 در هلسینکی به اوج تنش زدایی بین المللی تبدیل شد. قانون نهایی شامل اعلامیه اصول روابط متقابل بین کشورهای عضو CSCE بود. اتحاد جماهیر شوروی بیشترین اهمیت را برای به رسمیت شناختن تخطی ناپذیری مرزهای پس از جنگ و تمامیت ارضی کشورها قائل بود که به معنای تحکیم حقوقی بین المللی وضعیت در اروپای شرقی بود. پیروزی دیپلماسی شوروی نتیجه یک مصالحه بود: قانون نهایی همچنین شامل موادی در مورد حمایت از حقوق بشر، آزادی اطلاعات و حرکت بود. این مقالات به عنوان مبنای حقوقی بین المللی برای جنبش مخالف در داخل کشور و کمپین حمایت از حقوق بشر در اتحاد جماهیر شوروی که به طور فعال در غرب انجام شد، عمل کرد.

باید گفت که از سال 1973 یک روند مذاکره مستقل بین نمایندگان ناتو و پیمان ورشو در مورد کاهش تسلیحات وجود دارد. با این حال، در اینجا به دلیل موضع سخت کشورهای پیمان ورشو، که در تسلیحات متعارف از ناتو پیشی گرفتند و نمی خواستند آنها را کاهش دهند، موفقیت مورد نظر حاصل نشد.

پس از امضای قانون نهایی هلسینکی، اتحاد جماهیر شوروی مانند یک استاد در اروپای شرقی احساس می‌کرد و شروع به نصب موشک‌های میان‌برد جدید SS-20 در جمهوری دموکراتیک آلمان و چکسلواکی کرد، محدودیت‌هایی که در قراردادهای SALT پیش‌بینی نشده بود. در چارچوب مبارزات حقوق بشر در اتحاد جماهیر شوروی، که پس از هلسینکی در غرب به شدت تشدید شد، موضع اتحاد جماهیر شوروی بسیار سخت شد. این امر باعث اقدامات تلافی جویانه ایالات متحده شد، که پس از امتناع کنگره از تصویب SALT-2 در اوایل دهه 1980، در اروپای غربیموشک‌های کروز و موشک‌های پرشینگ با قابلیت رسیدن به خاک اتحاد جماهیر شوروی. بنابراین تعادل نظامی-استراتژیک بین بلوک ها در قلمرو اروپا برقرار شد.

مسابقه تسلیحاتی تأثیر بسیار منفی بر اقتصاد کشورهایی داشت که جهت گیری صنعتی-نظامی آنها کاهش نیافته بود. توسعه گسترده عمومی به طور فزاینده ای بر صنعت دفاعی تأثیر گذاشت. برابری با ایالات متحده که در اوایل دهه 1970 به دست آمد، عمدتاً مربوط به موشک های بالستیک قاره پیما بود. از اواخر دهه 1970، بحران عمومی اقتصاد شوروی شروع به تأثیر منفی بر صنایع دفاعی کرد. اتحاد جماهیر شوروی به تدریج در انواع خاصی از سلاح ها عقب افتاد. این موضوع پس از معرفی «موشک‌های کروز» در آمریکا آشکار شد و پس از آغاز کار ایالات متحده بر روی برنامه «ابتکار دفاع استراتژیک» (SDI) آشکارتر شد. از اواسط دهه 1980، رهبری اتحاد جماهیر شوروی به وضوح از این تاخیر آگاه بوده است. تهی شدن امکانات اقتصادی رژیم بیش از پیش آشکار می شود.

پیامدهای فرآیند هلسینکی و دور جدیدتنش

از اواخر دهه 1970، تنش زدایی با دور جدیدی از مسابقه تسلیحاتی جایگزین شد، هرچند سلاح های هسته ایبرای نابودی تمام حیات روی زمین کافی بود. هر دو طرف از تنش‌زدایی که حاصل شده بود استفاده نکردند و راه دامن زدن به ترس را در پیش گرفتند. در همان زمان، کشورهای سرمایه داری به مفهوم "بازدارندگی هسته ای" اتحاد جماهیر شوروی پایبند بودند. به نوبه خود، رهبری شوروی تعدادی اشتباه محاسباتی بزرگ در سیاست خارجی انجام داد. برای تعدادی از سلاح ها، برای اندازه ارتش، ناوگان تانک و غیره. اتحاد جماهیر شوروی از ایالات متحده پیشی گرفت و ساخت بیشتر آنها بی معنی شد. اتحاد جماهیر شوروی شروع به ساخت ناوگانی از ناوهای هواپیمابر کرد.

یکی از عوامل اصلی که اعتماد به اتحاد جماهیر شوروی را تضعیف کرد، مداخله شوروی در افغانستان در دسامبر 1979 بود. نیروهای اعزامی 200000 نفری جنگی را به راه انداختند که در کشور و جهان بسیار نامطلوب بود. جنگ منابع انسانی و مادی را مصرف کرد، 15000 سرباز شوروی جان باختند، 35000 نفر فلج شدند، حدود یک یا دو میلیون افغان نابود شدند و سه تا چهار میلیون نفر پناهنده شدند. اشتباه بعدی در سیاست خارجی شوروی، استقرار موشک های میان برد در اروپا در اواسط دهه 1970 بود. وضعیت را به شدت بی ثبات کرد و توازن استراتژیک را برهم زد.

همچنین باید در نظر داشت که در نیمه دوم دهه 1970 - اوایل دهه 1980، اتحاد جماهیر شوروی با پیروی از اصل طبقاتی، تمام کمک های ممکن (نظامی، مادی و غیره) را به کشورهای جهان سوم ارائه کرد و از مبارزه حمایت کرد. علیه امپریالیسم در آنجا اتحاد جماهیر شوروی در درگیری های مسلحانه در اتیوپی، سومالی، یمن شرکت کرد، الهام بخش مداخله کوبا در آنگولا، رژیم های "مترقی" در عراق، لیبی و سایر کشورها از دیدگاه رهبری شوروی بود.

بدین ترتیب، دوران تنش زدایی که برای اتحاد جماهیر شوروی مساعد بود به پایان رسید و اینک کشور در برابر اتهامات متقابل در یک مسابقه تسلیحاتی سخت خفه می شد و دلیل قابل توجهی به طرف مقابل می داد تا در مورد «تهدید شوروی» ادعا کند. "، در مورد "امپراتوری شیطان". ورود نیروهای شوروی به افغانستان به طرز چشمگیری نگرش کشورهای غربی را نسبت به اتحاد جماهیر شوروی تغییر داد. بسیاری از توافقات قبلی روی کاغذ باقی ماندند. المپیک 80 مسکو در فضای تحریم اکثر کشورهای سرمایه داری برگزار شد.

پس از ورود نیروهای شوروی به افغانستان، فضای بین المللی به شدت تغییر کرد و دوباره ویژگی های تقابل را پیدا کرد. در این شرایط، آر. ریگان، از طرفداران رویکرد سختگیرانه به اتحاد جماهیر شوروی، در انتخابات ریاست جمهوری آمریکا پیروز شد.

در ایالات متحده، برنامه هایی برای یک ابتکار دفاع استراتژیک (SDI) شروع شد که ایجاد یک سپر هسته ای در فضا را فراهم می کند که نام مجازی برنامه های "جنگ فضایی" را دریافت کرده است. دستورالعمل‌های دفاعی ایالات متحده برای سال‌های مالی 1984-1988 بیان می‌کرد: «ما باید رقابت نظامی با اتحاد جماهیر شوروی را به مناطق جدیدی هدایت کنیم و از این طریق تمام هزینه‌های دفاعی قبلی شوروی را بی‌معنا کنیم و همه سلاح‌های شوروی را منسوخ کنیم». اتحاد جماهیر شوروی مجبور خواهد شد سالانه حدود 10 میلیارد روبل (72٪ از برنامه های نظامی) را برای برنامه های فضایی هزینه کند.

اتحاد جماهیر شوروی همچنین در نشست دسامبر (1979) شورای ناتو (دو هفته قبل از ورود نیروها به افغانستان) از تصویب تصمیمی مبنی بر استقرار موشک های هسته ای میان برد جدید آمریکایی در اروپا از نوامبر 1983 مطلع شد. در این شرایط، اتحاد جماهیر شوروی موشک‌های میان‌برد را در چکسلواکی و جمهوری آلمان مستقر کرد که در عرض چند دقیقه توانستند به پایتخت‌های اروپایی برسند. ناتو با استقرار شبکه ای از موشک های میان برد آمریکایی در اروپا و همچنین موشک های کروز پاسخ داد. در یک دوره کوتاه، اروپا از سلاح های هسته ای اشباع شد. در تلاش برای جلوگیری از تشدید بیشتر تنش، یو وی آندروپوف امتیازاتی را داد و پیشنهاد کرد تعداد موشک های شوروی در بخش اروپایی اتحاد جماهیر شوروی را به سطح سلاح های هسته ای فرانسه و انگلیس کاهش دهد و بقیه موشک ها را جابجا کند. فراتر از اورال رهبری شوروی با موافقت با مخالفت‌ها در مورد افزایش تنش در آسیا، به دلیل انتقال موشک‌های شوروی صادر شده از اروپا به آنجا، آمادگی خود را برای برچیدن موشک‌های مازاد اعلام کرد. در همان زمان، آندروپوف به حل مسئله افغانستان پرداخت و طرف پاکستانی را در روند مذاکرات مشارکت داد. کاهش تنش در مرز افغانستان و پاکستان به اتحاد جماهیر شوروی این امکان را می دهد که تعداد نیروهای شوروی در افغانستان را کاهش دهد و شروع به خروج نیروها کند. حادثه سقوط هواپیمای مسافربری کره جنوبی بر فراز خاک اتحاد جماهیر شوروی در 1 سپتامبر 1983 منجر به محدود شدن روند مذاکرات شد. طرف شوروی که برای مدتی واقعیت انهدام کشتی مسافربری (که آشکارا توسط سرویس های اطلاعاتی ایالات متحده بر سر تأسیسات نظامی اتحاد جماهیر شوروی هدایت می شد) را انکار می کرد، از نظر جامعه جهانی در حادثه ای که جان افراد را گرفت مقصر بود. از 250 مسافر مذاکرات قطع شد.

بحث برانگیزترین لحظه در تاریخ تنش زدایی در دهه 1970، درک متفاوت از این روند در اتحاد جماهیر شوروی و در غرب است. چندین دیدگاه اصلی وجود دارد که در درجه وسعت تفسیر فرآیند، محدودیت های توزیع آن متفاوت است. در واقع، چه چیزی بود: یک "پرده دودی" که به رهبری برژنف اجازه داد نفوذ خود را در جهان تقویت کند و سلاح بسازد، یا یک تمایل خالصانه، اگر نه برای دستیابی به همزیستی واقعاً مسالمت آمیز، حداقل برای کمک به گرم شدن. آب و هوای عمومیدر جهان. حقیقت، ظاهرا، جایی در وسط نهفته است.

رهبری اتحاد جماهیر شوروی با درک نیاز به اصلاح اقتصاد، به امید صادرات فناوری های پیشرفته غربی، واقعاً علاقه مند به گسترش زمینه های همکاری بین المللی بود. این به ویژه مشخصه مرحله اولیه "رهبری جمعی" بود، زمانی که تکنوکرات ها از وزن بسیار بیشتری نسبت به اواسط دهه 1970 برخوردار بودند. از سوی دیگر، عجیب است که موضع اتحاد جماهیر شوروی را به‌عنوان یک تمایل صادقانه برای کنار گذاشتن کامل گسترش حضور نظامی خود در جهان در زمانی که ایالات متحده به وضوح هدف خود را بومی‌سازی رویارویی «دور از سواحل آن." علاوه بر این ، در کنگره XXV CPSU در فوریه 1976 ، برژنف صراحتاً گفت: "تنش زدایی به هیچ وجه قوانین مبارزه طبقاتی را لغو و یا تغییر نمی دهد ....". در عوض، هر دو طرف قوانین خاصی از بازی را پذیرفتند: ایالات متحده واقعیت های اروپای شرقی را به رسمیت شناخت، اتحاد جماهیر شوروی در امور داخلی غرب دخالت نکرد. اگرچه برخی از مورخان غربی استدلال می کنند که ایالات متحده روی آن حساب می کرد شکست کاملبا توجه به فعالیت اتحاد جماهیر شوروی در سایر نقاط جهان، بعید است که آمریکایی ها واقعاً آنقدر ساده لوح و زیرک باشند، همانطور که اکنون به تصویر کشیده می شوند.

در این راستا، روند تنش زدایی با امتناع اتحاد جماهیر شوروی از حمایت از «نیروهای ضد امپریالیستی» همراه نبود و نمی توانست باشد. علاوه بر این، در این سال ها اتحاد جماهیر شوروی به طور مداوم سیاست گسترش حضور خود در مناطق مختلف را دنبال کرده است. جهانزیر پرچم «انترناسیونالیسم پرولتری». به عنوان مثال، مشارکت مستشاران نظامی شوروی و کمک های فنی- نظامی اتحاد جماهیر شوروی به ویتنام شمالی در طول جنگ خود با جنوب. همان سیاست محتاطانه، که دائماً با دخالت چین در امور ویتنام مواجه می شد، توسط اتحاد جماهیر شوروی در طول سال های جنگ آمریکا و ویتنام، درست تا راهپیمایی پیروزمندانه نیروهای DRV در خیابان های سایگون و اتحاد جماهیر شوروی انجام شد. ویتنام جنوبی و شمالی تحت حاکمیت کمونیستی در سال 1975. شکست ایالات متحده و استقرار رژیم کمونیستی به طور کلی به گسترش نفوذ شوروی در همسایه لائوس و کامبوج کمک کرد (از سال 1976 - کامبوچیا). این به طور قابل توجهی موقعیت ایالات متحده در جنوب شرق آسیا را تضعیف کرد. نیروی دریایی شوروی حق استفاده از بنادر و پایگاه های نظامی ویتنامی را دریافت کرد. نفوذ اتحاد جماهیر شوروی پس از اینکه چین - رقیب اصلی شوروی در مبارزه برای نفوذ در هندوچین - به دشمن اصلی ویتنام تبدیل شد، به طور قابل توجهی افزایش یافت. این اتفاق پس از حمله چین به استان های شمالی ویتنام در سال 1979 و پیروزی برای آخرین جنگ. پس از جنگ چین و ویتنام، DRV متحد استراتژیک اصلی اتحاد جماهیر شوروی در این منطقه شد.

مواضع طرفدار اعراب توسط اتحاد جماهیر شوروی در جریان جنگ اعراب و اسرائیل در سال 1967 اتخاذ شد و اسلحه و تعداد زیادی از متخصصان شوروی به سوریه و مصر فرستاده شد. این به طور قابل توجهی به تقویت نفوذ اتحاد جماهیر شوروی در جهان عرب کمک کرد که به یک عامل مهم در روابط شوروی و آمریکا تبدیل شد. حمایت سنتی از هند به عنوان ابزار نفوذ شوروی در منطقه منجر به کمک نظامی به این کشور در درگیری های دوره ای شعله ور با پاکستان شد. در جهان سوم، آنگولا، موزامبیک و گینه (بیسائو) نیز در مبارزه خود علیه وابستگی استعماری پرتغال از حمایت اتحاد جماهیر شوروی برخوردار بودند. با این حال، اتحاد جماهیر شوروی فقط خود را به کمک در مبارزه ضد استعماری محدود نکرد، بلکه فعالانه در این مبارزه مداخله کرد. جنگ های داخلیدر کنار گروه هایی که جهت گیری مارکسیستی-لنینیستی خود را اعلام کردند. این امر منجر به حمایت شوروی از مداخله نظامی کوبا در آنگولا و همچنین ادامه کمک نظامی به جبهه مردمی موزامبیک شد. در نتیجه، در آنگولا و موزامبیک مسیری برای ساختن سوسیالیسم اعلام شد. از طریق میانجیگری کوبا، اتحاد جماهیر شوروی از پارتیزان ها در نیکاراگوئه نیز حمایت کرد که در سال 1979 منجر به سرنگونی رژیم طرفدار آمریکا سوموزا و روی کار آمدن دولت ساندینیستا شد که برنامه های خود را برای ایجاد سوسیالیسم اعلام کرد.

روند هلسینکی به وضوح مسائل فردی حقوق بشر را با نگرانی های امنیت ملی مرتبط می کند. او به پایان دادن به حکومت کمونیستی در اروپای شرقی کمک کرد و به برقراری روابط امنیتی و اقتصادی جدید بین شرق و غرب کمک کرد. این روند سازمان 56 عضوی را برای امنیت و همکاری در اروپا (OSCE) ایجاد کرد، یک نهاد بین المللی پر جنب و جوش که از دموکراسی و حقوق بشر در سراسر جهان دفاع می کند.

اما شاید بزرگترین دستاورد هلسینکی تعهدات حقوق بشر و دموکراسی باشد که مردم در سراسر منطقه همچنان از دولت های خود مطالبه می کنند.

سرهنگ بازنشسته ارتش، تای کاب، که به عنوان مشاور رئیس جمهور رونالد ریگان در اتحاد جماهیر شوروی خدمت می کرد، در مصاحبه ای گفت که وقتی دولت شوروی 30 سال پس از پایان جنگ جهانی دوم، توافقنامه هلسینکی را امضا کرد، فکر می کرد که این توافقنامه در حال پیشرفت است. معامله.

به نظر می‌رسید که توافق‌های حاصل شده مرزهای پس از جنگ بین آلمان، لهستان و اتحاد جماهیر شوروی را قانونی می‌کرد، اما در واقع مقررات حقوق بشر آنها اولین نقض پرده آهنین را ایجاد کرد.

اگرچه محافظه کاران در غرب عموماً بر این عقیده بودند که بعید است این توافقنامه ها به طور چشمگیری وضعیت اتحاد جماهیر شوروی را تغییر دهد، اما در واقع با امضای آنها، اتحاد جماهیر شوروی تعهدات متعددی را بر عهده گرفت. در نهایت، این قراردادها «ابزار مفیدی» برای حل و فصل منازعات بود و در نهایت به حذف قدرت شوروی در اروپای شرقی و روسیه منجر شد.

به ویژه، قانون نهایی هلسینکی به کشورهای عضو اجازه داد تا گروه های نظارت بر حقوق بشر را تشکیل دهند، که شرایط مساعدی را برای فعالیت های جنبش های مخالف و سازمان های اعتراضی غیرخشونت آمیز در کشورهای بلوک شرق ایجاد کرد. گروه هلسینکی مسکو به ویژه در جلب توجه بین المللی به نقض حقوق بشر در اتحاد جماهیر شوروی مؤثر بود.

فریتز استرن، مورخ آلمانی، در مقاله اخیر خود با عنوان «جاده‌های منتهی به 1989» خاطرنشان کرد که در آغاز، «سیاستمداران کمی در هر دو طرف پرده آهنین، پتانسیل آتش‌زای توافق‌نامه هلسینکی را تشخیص دادند و فهمیدند که چه چیزی برای مخالفان فراهم می‌کند. جنبش ها در کشورهای اروپای شرقی و اتحاد جماهیر شوروی حمایت اخلاقی و حداقل برخی از عناصر حمایت قانونی.

در نتیجه مستقیم توافقنامه هلسینکی 1975 و تفکر سیاسی جدید پس از آن، دیوار برلین در 9 نوامبر 1989 سقوط کرد، زمانی که آلمان شرقی مرزهای خود را باز کرد و به شهروندان اجازه داد به غرب سفر کنند.

ظرف یک سال، دیوار 106 کیلومتری برلین برچیده شد، واسلاو هاول، ناراضی و زندانی سیاسی سابق، رئیس جمهور چکسلواکی شد، دیکتاتوری از بلغارستان تا بالتیک سرنگون شد و 100 میلیون نفر در اروپای شرقی پس از 40 سال تسلط کمونیست ها به این کشور اجازه دادند. فرصتی برای انتخاب دولت های خود

به گفته کارول فولر، کاردار ایالات متحده در سازمان امنیت و همکاری اروپا، «پاییز دیوار برلینو متعاقب آن فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی انگیزه جدیدی به روند هلسینکی داد. سازمان امنیت و همکاری اروپا ساختارهای جدیدی - از جمله دبیرخانه و مأموریت های میدانی - ایجاد کرد و با چالش های جدیدی از تروریسم و تغییرات آب و هوایی گرفته تا شفافیت و ثبات نظامی در بالکان و اتحاد جماهیر شوروی سابق مواجه شد.

قانون نهایی هلسینکی), توافقنامه هلسینکی(انگلیسی) توافقنامه هلسینکی) یا بیانیه هلسینکی(انگلیسی) بیانیه هلسینکی) سندی است که توسط سران 35 کشور در پایتخت فنلاند، هلسینکی، در 30 ژوئیه تا 1 آگوست سال امضا شده است. به پیشنهاد (1965) کشورهای عضو سوسیالیست پیمان ورشو تشکیل شد. در بعد سیاسی، این امر برای مهار رونشیسم آلمان ضروری بود. آلمان، پیش از آن، قراردادهای پوتسدام را که مرزهای لهستان و "آلمان" را تغییر داد، به رسمیت نمی شناخت و وجود جمهوری آلمان را به رسمیت نمی شناخت. FRG در واقع حتی اشغال کالینینگراد و کلایپدا توسط اتحاد جماهیر شوروی را به رسمیت نشناخت.

عمل نهایی

متن فینال به بسیاری از زبان ها و به ویژه به زبان روسی در دسترس است

موافقت نامه های بین ایالتی به چند بخش گروه بندی می شوند:

در زمینه حقوقی بین المللی - تحکیم نتایج سیاسی و سرزمینی جنگ جهانی دوم، بیانیه اصول روابط بین دولت های شرکت کننده، از جمله اصل تخطی از مرزها. تر. یکپارچگی دولت ها؛ عدم مداخله در امور داخلی؛
در زمینه نظامی-سیاسی، هماهنگی اقدامات اعتمادسازی در زمینه نظامی (اطلاع قبلی تمرینات نظامی و تحرکات عمده نیروها، حضور ناظران در تمرینات نظامی). حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات؛
در زمینه اقتصادی - هماهنگ سازی زمینه های اصلی همکاری در زمینه اقتصاد، علم و فناوری و حفاظت از محیط زیست.
در زمینه بشردوستانه، هماهنگ سازی تعهدات در مورد حقوق بشر و آزادی های اساسی، از جمله آزادی رفت و آمد، تماس ها، اطلاعات، فرهنگ و آموزش، حق کار، حق آموزش و مراقبت های بهداشتی.

همچنین ببینید

پیوندها

کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا قانون نهایی هلسینکی 1 اوت 1975.
http://bse.sci-lib.com/article104049.html کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا.
http://www.hrono.ru/sobyt/1900sob/1965helsinki.html نشست هلسینکی

بنیاد ویکی مدیا 2010 .

ببینید "قانون هلسینکی" در سایر لغت نامه ها چیست:

برای اطلاع از اصول پزشکی، به بیانیه مقاله دایره المعارف هلسینکی آلمان مراجعه کنید. انتشارات برتلزمن 1964. آلمان بدون توافقنامه پوتسدام نمایش داده می شود. قانون نهایی کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا ... ... ویکی پدیا

قانون نهایی کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا- سند اساسی امنیت و همکاری در اروپا قانون نهایی کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا (CSCE) است که در اول اوت 1975 در هلسینکی توسط رهبران 33 کشور اروپایی، ایالات متحده و ... ... دایره المعارف خبرسازان

برای اصول پزشکی، به اعلامیه مدخل دایره المعارف هلسینکی "آلمان" مراجعه کنید. انتشارات "برتلزمن" 1964. آلمان بدون در نظر گرفتن قراردادهای پوتسدام به تصویر کشیده شده است ... ویکی پدیا

سال 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 دهه 1950 1960 1970 1980 1990 ... ویکی پدیا

- (OSCE) بر اساس تصمیمات مندرج در پاریس 1990 تأسیس شد. بیانیه های وین و هلسینکی 1992. اهداف OSCE: ارتقاء بهبود روابط متقابل و همچنین ایجاد شرایط برای تضمین صلح پایدار: پشتیبانی. .. ... دایره المعارف حقوق

برژنف لئونید ایلیچ- لئونید ایلیچ (6 دسامبر 1906، روستای Kamenskoye، استان یکاترینوسلاو (در حال حاضر Dneprodzerzhinsk، منطقه Dnepropetrovsk، اوکراین) 10 نوامبر 1982، مسکو)، ایالت شوروی. و سیاستمدار؛ از 14 اکتبر در سال 1964 تا پایان عمر خود بالاترین سیاست را در اتحاد جماهیر شوروی اشغال کرد ... ... دایره المعارف ارتدکس

قانون نهایی کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا (CSCE) در اول اوت 1975 در هلسینکی توسط رهبران 33 کشور اروپایی، ایالات متحده و کانادا امضا شد.

قانون نهایی هلسینکی نتایج سیاسی و سرزمینی جنگ جهانی دوم را تثبیت کرد و ده اصل (ده‌نامه هلسینکی) روابط بین دولت‌ها را تصویب کرد: برابری حاکمیتی، احترام به حقوق ذاتی حاکمیت. عدم استفاده از زور یا تهدید به زور؛ تجاوز ناپذیری مرزها؛ تمامیت ارضی؛ حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات؛ عدم مداخله در امور داخلی؛ احترام به حقوق بشر و آزادی های اساسی؛ برابری و حق مردم برای کنترل سرنوشت خود؛ همکاری بین دولت ها؛ اجرای تعهدات حقوقی بین المللی

علاوه بر این، این سند شامل توافقات اصلی زیر است که به سه "سبد" تقسیم می شود - سه بعد امنیتی:

- بعد سیاسی-نظامی - توافق بر روی مجموعه ای از اقدامات اعتمادساز در زمینه نظامی (اطلاع رسانی قبلی در مورد تمرینات نظامی، تحرکات عمده نیروها، تبادل ناظران در تمرینات نظامی به صورت داوطلبانه).
- بعد اقتصادی و زیست محیطی - تجزیه و تحلیل وضعیت و ارائه توصیه هایی برای توسعه همکاری در زمینه اقتصاد، علم و فناوری و محیط زیست.
- بعد انسانی - تعهدات سیاسی در مورد حقوق بشر و آزادی های اساسی، از جمله آزادی حرکت، تماس، اطلاعات، فرهنگ و آموزش و نظارت بر اجرای آنها در عمل.

در تئوری حقوق بین الملل معمولاً این عقیده وجود دارد که قانون نهایی هلسینکی ماهیت یک معاهده بین المللی را ندارد. این یک سند مهم سیاسی است که به امضای سران کشورها و دولت ها رسیده است، اما مشمول تصویب پارلمان ها و ثبت در سازمان ملل متحد بر اساس ماده 102 منشور سازمان ملل متحد به عنوان «معاهده و موافقت نامه بین المللی» نشده است. قانون نهایی هلسینکی و اسناد بعدی سازمان امنیت و همکاری اروپا (OSCE) اعلامیه های سیاسی هستند و بنابراین از نظر قانونی لازم الاجرا نیستند، اما این امر آنها را از اهمیت حقوقی محروم نمی کند. سازمان امنیت و همکاری اروپا که در طول سال‌های جنگ سرد ایجاد شد، نتوانست خود را با واقعیت‌های جدیدی که پس از پایان آن بر این قاره حاکم بود وفق دهد و به یک ساختار تمام‌منطقه‌ای تمام عیار تبدیل شود.

موافقت نامه های بین ایالتی به چند بخش گروه بندی می شوند:

· در زمینه حقوق بین الملل:تحکیم نتایج سیاسی و سرزمینی جنگ جهانی دوم، بیان اصول روابط بین کشورهای شرکت کننده، از جمله اصل تخطی از مرزها. تمامیت ارضی کشورها؛ عدم مداخله در امور داخلی کشورهای خارجی؛

· در حوزه نظامی-سیاسی:توافق در مورد اقدامات اعتمادسازی در زمینه نظامی (اطلاع قبلی از تمرینات نظامی و تحرکات عمده نیروها، حضور ناظران در تمرینات نظامی). حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات؛

· در زمینه اقتصادی:هماهنگی زمینه های اصلی همکاری در زمینه اقتصاد، علم، فناوری و حفاظت از محیط زیست؛

· در زمینه بشردوستانه:هماهنگ سازی تعهدات در مورد حقوق بشر و آزادی های اساسی، از جمله آزادی رفت و آمد، تماس ها، اطلاعات، فرهنگ و آموزش، حق کار، حق آموزش و مراقبت های بهداشتی. برابری و حق مردم برای تصمیم گیری در مورد سرنوشت خود، تعیین وضعیت سیاسی داخلی و خارجی خود.

56. محتوای و اهمیت سیاسی پیمان عدم تجاوز شوروی و آلمان در سال 1939 را گسترش دهید.

23 اوت 1939 پیمان عدم تجاوز شوروی و آلمان امضا شد. از طرف آلمانی، ریبنتروپ که به همین منظور وارد مسکو شد، امضا شد. محتوای اصلی این توافقنامه به شرح زیر بود:

1. هر دو طرف متعاهد متعهد می‌شوند که از هرگونه خشونت، هرگونه اقدام تجاوزکارانه و هرگونه حمله علیه یکدیگر به طور جداگانه یا مشترک با سایر قوا خودداری کنند.

در صورتی که یکی از طرفین مورد خصومت قدرت ثالث قرار گیرد، طرف دیگر به هیچ وجه از این قدرت حمایت نخواهد کرد.

· دولت های هر دو طرف متعاهد باقی خواهند ماند. در آینده در تماس متقابل برای مشاوره، به منظور اطلاع یکدیگر در مورد مسائل موثر بر منافع مشترک خود.

· هیچ یک از طرفین قرارداد در هیچ گروهی از قوا که مستقیم یا غیرمستقیم علیه طرف مقابل باشد شرکت نخواهند کرد.

· در صورت بروز اختلاف یا تعارض بین طرفین قرارداد بر سر موضوعاتی از این قبیل، هر دو طرف این اختلافات یا تعارضات را منحصراً از طریق مسالمت آمیز، از طریق تبادل نظر دوستانه یا در صورت لزوم با ایجاد کمیسیونی برای حل و فصل حل و فصل خواهند کرد. درگیری ها

پیمان عدم تجاوز شوروی و آلمان برای مدت ده سال منعقد شد. در 11 فوریه 1940، قرارداد تجاری شوروی و آلمان تکمیل شد.

انعقاد معاهده 23 آگوست شوروی و آلمان، نقشه های آن دیپلمات های مرتجع بریتانیا و فرانسه را که امیدوار بودند با منزوی ساختن اتحاد جماهیر شوروی و عدم ارائه تعهدات متقابل به آن، تجاوز آلمان را علیه آن هدایت کنند، بر هم زد. این بزرگترین دستاورد دیپلماتیک دولت شوروی بود. از سوی دیگر، آلمان هیتلری با امضای پیمان عدم تجاوز با اتحاد جماهیر شوروی، به رسمیت شناختن قدرت اتحاد جماهیر شوروی و ترس از مشارکت احتمالی قدرت شوروی در مبارزه با آلمان در سراسر جهان را نشان داد. طرف بلوک انگلیس و فرانسه ناگفته نماند که معاهده با آلمان به هیچ وجه دلیلی بر اعتماد بیش از حد دولت شوروی به آن نبود آلمان نازی. او به هیچ وجه هوشیاری دولت شوروی و نگرانی خستگی ناپذیر آن برای تقویت قابلیت دفاعی اتحاد جماهیر شوروی را تضعیف نکرد. رفیق مولوتوف گفت: «این معاهده با اعتماد قاطع به نیروهای واقعی ما و آمادگی کامل آنها در صورت هرگونه تجاوز علیه اتحاد جماهیر شوروی پشتیبانی می شود.»

انعقاد یک پیمان عدم تجاوز بین اتحاد جماهیر شوروی و آلمان باعث یک کارزار طوفانی جدید علیه اتحاد جماهیر شوروی شد.

مطبوعات مرتجع در انگلستان و فرانسه از اتحاد غیرطبیعی کمونیسم و فاشیسم زوزه کشیدند. آژانس

رویترز در رادیو گزارش داد که خود دولت شوروی رسماً شکست مذاکرات با انگلیس و فرانسه را با این واقعیت توضیح می دهد که با آلمان توافق کرده است.

رفیق وروشیلوف در مصاحبه خود که در 27 اوت در ایزوستیا منتشر شد، قاطعانه تمام این جعل ها را رد کرد.

او اعلام کرد: «نه به این دلیل که مذاکرات نظامی با انگلیس و فرانسه به این دلیل قطع شد که اتحاد جماهیر شوروی با آلمان پیمان عدم تجاوز منعقد کرد، بلکه برعکس، اتحاد جماهیر شوروی با آلمان پیمان عدم تجاوز منعقد کرد. موارد دیگر، اینکه مذاکرات نظامی با فرانسه و انگلیس به دلیل اختلافات غیرقابل حل به بن بست رسیده است.

کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا که در 3 ژوئیه 1973 در هلسینکی آغاز شد و از 18 سپتامبر 1973 تا 21 ژوئیه 1975 در ژنو به طول انجامید، در 1 اوت 1975 در هلسینکی توسط نمایندگان عالی اتریش، بلژیک به پایان رسید. ، بلغارستان، مجارستان، جمهوری دموکراتیک آلمان، جمهوری فدرال آلمان، یونان، دانمارک، ایرلند، ایسلند، اسپانیا، ایتالیا، کانادا، قبرس، لیختن اشتاین، لوکزامبورگ، مالت، موناکو، هلند، نروژ، لهستان، پرتغال، رومانی، سان مارینو، مقر مقدس، بریتانیا، ایالات متحده آمریکا، اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی، ترکیه، فنلاند، فرانسه، چکسلواکی، سوئیس، سوئد و یوگسلاوی...

نمايندگان عالي كشورهاي شركت كننده بطور رسمي موارد زير را تصويب كرده اند.

سوالات مربوط به امنیت در اروپا

کشورهای شرکت کننده در کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا ... موارد زیر را تصویب کردند.

1. الف) اعلامیه اصولی که کشورهای شرکت کننده را در روابط متقابلشان راهنمایی می کند

کشورهای شرکت کننده... عزم خود را برای احترام و اعمال در رابطه با هر یک از آنها با سایر کشورهای شرکت کننده، صرف نظر از مسائل سیاسی، اقتصادی و آنها اعلام می کنند. سیستم های اجتماعیو همچنین اندازه، موقعیت جغرافیایی و سطح توسعه اقتصادی آنها، اصول زیر که همگی از اهمیت بالایی برخوردار هستند و روابط متقابل آنها را بر اساس آنها هدایت می کنند:

I. برابری حاکمیتی، احترام به حقوق ذاتی حاکمیت

کشورهای شرکت کننده به برابری حاکمیتی و هویت یکدیگر و همچنین به کلیه حقوق ذاتی و تحت پوشش حاکمیت خود احترام خواهند گذاشت که به ویژه شامل حق هر کشور بر برابری قانونی، تمامیت ارضی، آزادی و استقلال سیاسی است. ...

ص- عدم توسل به زور یا تهدید به زور

کشورهای شرکت کننده، در روابط متقابل خود، و به طور کلی در روابط بین المللی خود، از توسل یا تهدید به زور علیه تمامیت ارضی یا استقلال سیاسی هر کشور، یا از هر طریق دیگری که با اهداف سازمان ملل متحد و سازمان ملل متحد مغایرت داشته باشد، خودداری خواهند کرد. با این بیانیه هیچ ملاحظاتی را نمی توان برای توجیه توسل به تهدید یا استفاده از زور در تضاد با این اصل به کار برد...

III. تخطی ناپذیری مرزها

کشورهای شرکت کننده تمام مرزهای یکدیگر و همچنین مرزهای همه دولت ها در اروپا را غیرقابل تعرض می دانند و بنابراین در حال حاضر و در آینده از هرگونه تعرض به این مرزها خودداری خواهند کرد.

IV. تمامیت ارضی کشورها
کشورهای شرکت کننده به تمامیت ارضی هر یک از کشورهای شرکت کننده احترام خواهند گذاشت...

V. حل و فصل مسالمت آمیز اختلافات

کشورهای شرکت کننده اختلافات بین خود را از طریق مسالمت آمیز حل و فصل خواهند کرد به گونه ای که صلح و امنیت و عدالت بین المللی را به خطر نیندازد.

VI. عدم مداخله در امور داخلی

کشورهای شرکت کننده از هرگونه مداخله مستقیم یا غیرمستقیم، فردی یا جمعی در امور داخلی یا خارجی که در صلاحیت داخلی دولت دیگر شرکت کننده است، صرف نظر از رابطه آنها خودداری خواهند کرد.

VII. احترام به حقوق بشر و آزادی های اساسی، از جمله آزادی فکر، وجدان، مذهب یا عقیده

کشورهای شرکت کننده به حقوق بشر و آزادی های اساسی از جمله آزادی فکر، وجدان، مذهب یا عقیده برای همه بدون تمایز از نظر نژاد، جنس، زبان یا مذهب احترام خواهند گذاشت...

هشتم. برابری و حق مردم برای کنترل سرنوشت خود کشورهای شرکت کننده به برابری و حق مردم در کنترل سرنوشت خود احترام می گذارند و همیشه مطابق با اهداف و اصول منشور سازمان ملل متحد و قوانین مربوطه عمل می کنند. حقوق بین الملل، از جمله قوانین مربوط به
تمامیت ارضی کشورها...

IX همکاری بین دولت ها
کشورهای شرکت کننده همکاری خود را با یکدیگر، مانند همه کشورها، در همه زمینه ها مطابق با اهداف و اصول منشور ملل متحد توسعه خواهند داد.

X. انجام با حسن نیت تعهدات تحت قوانین بین المللی

کشورهای شرکت کننده با حسن نیت به تعهدات خود تحت قوانین بین المللی عمل خواهند کرد، هم آن تعهدات ناشی از اصول و هنجارهای عمومی شناخته شده حقوق بین الملل و هم آن تعهدات ناشی از معاهدات یا سایر موافقت نامه های منطبق با حقوق بین الملل که طرفین آن هستند.

تمام اصول ذکر شده در بالا از اهمیت بالایی برخوردار هستند و بنابراین، هنگام تفسیر هر یک از آنها با توجه به سایرین، به طور یکسان و دقیق اعمال خواهند شد.

کشورهای شرکت کننده قصد خود را برای انجام روابط خود با سایر دولت ها بر اساس اصول مندرج در این اعلامیه اعلام می دارند... (27. P. 270-279)

12. بیانیه دبیر کل کمیته مرکزی CPSU، رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، Yu.V. Andropov.مسکو 24 نوامبر 1983

رهبری اتحاد جماهیر شوروی قبلاً ارزیابی‌های مردم شوروی و سایر مردم را از سیر نظامی‌گری دولت کنونی آمریکا به اطلاع مردم رسانده و به دولت‌های ایالات متحده و کشورهای غربی که هماهنگ با آنها عمل می‌کنند هشدار داده است. در مورد عواقب خطرناک چنین مسیری.

با این حال، واشنگتن، بن، لندن و رم به صدای عقل - استقرار - گوش نکردند موشک های آمریکاییبرد متوسط بنابراین، ظهور موشک‌های پرشینگ و کروز آمریکایی در قاره اروپا به یک واقعیت تبدیل می‌شود.

استقرار موشک های هسته ای ایالات متحده در غرب اروپا به هیچ وجه واکنشی به برخی نگرانی های ادعایی در غرب در مورد صف بندی فعلی نیروها در اروپا نیست. بارها بر روی ارقام خاص ثابت شده است - و بسیاری از سیاستمداران و کارشناسان در غرب با آن موافق هستند - که در حال حاضر در اروپا بین ناتو و پیمان ورشو تقریبا برابری در سلاح های هسته ای میان برد و از نظر هسته ای وجود دارد. کلاهک‌ها، یک مزیت قابل توجه در سمت ناتو است. بنابراین اگر کسی می تواند نگرانی داشته باشد، پس باید آن را توسط کشورهای پیمان ورشو که توسط ماشین های نظامی کشورهای ناتو در معرض تهدید هستند، تجربه کنند.

رهبری شوروی پس از سنجیدن دقیق همه جوانب اوضاع، تصمیمات زیر را اتخاذ کرد.

اولین. از آنجایی که ایالات متحده با اقدامات خود امکان دستیابی به توافق قابل قبول دوجانبه در مذاکرات محدودیت سلاح های هسته ای در اروپا را تضعیف کرد و ادامه آن در این شرایط تنها پوششی برای اقدامات ایالات متحده و تعدادی دیگر خواهد بود. کشورهای ناتو با هدف تضعیف امنیت اروپایی و بین المللی، اتحاد جماهیر شوروی مشارکت بیشتر در این مذاکرات را غیرممکن می داند.

دومین. تعهدات یکجانبه اتحاد جماهیر شوروی که با هدف ایجاد شرایط مساعدتر برای دستیابی به موفقیت در مذاکرات انجام شده بود، لغو می شود. این امر توقف استقرار تسلیحات هسته ای میان برد شوروی در بخش اروپایی اتحاد جماهیر شوروی را لغو می کند.

سوم. با توافق با دولت های جمهوری دموکراتیک آلمان و چکسلواکی، کار مقدماتی که از مدتی پیش آغاز شده بود، همانطور که اعلام شد، برای استقرار موشک های عملیاتی - تاکتیکی با برد وسیع در خاک این کشورها تسریع خواهد شد.

چهارم از آنجایی که ایالات متحده با استقرار موشک های خود در اروپا تهدید هسته ای را برای اتحاد جماهیر شوروی افزایش می دهد، با در نظر گرفتن این موضوع، سلاح های مناسب شوروی در مناطق اقیانوسی و دریاها مستقر خواهند شد. این تسلیحات ما از نظر ویژگی‌هایشان در برابر تهدیدی که موشک‌های آمریکایی مستقر در اروپا برای ما و متحدانمان ایجاد می‌کنند، مناسب خواهند بود.

البته اقدامات دیگری نیز برای تضمین امنیت اتحاد جماهیر شوروی و سایر کشورهای جامعه سوسیالیستی انجام خواهد شد.

اگر آمریکا و سایر کشورهای ناتو آمادگی خود را برای بازگشت به وضعیتی که پیش از آغاز استقرار موشک های میان برد آمریکایی در اروپا وجود داشت، نشان دهند. اتحاد جماهیر شوروی نیز آماده انجام این کار خواهد بود، سپس پیشنهاداتی که قبلاً در مورد مسائل محدودسازی و کاهش تسلیحات هسته‌ای در اروپا ارائه کرده بودیم دوباره قدرت می‌گیرد... (27. ص 311-314)

13. گزارش سیاسی کمیته مرکزی CPSU به کنگره XXVII CPSUمسکو 25 فوریه 1986

امروزه، بیش از هر زمان دیگری، یافتن راه‌هایی برای همکاری نزدیک‌تر و سازنده‌تر با دولت‌ها، احزاب، سازمان‌های عمومی و جنبش‌هایی که واقعاً نگران سرنوشت صلح روی زمین هستند، با همه مردم برای ایجاد یک سیستم جامع مهم است. امنیت بین المللی اصول اساسی چنین سیستمی به شرح زیر است:

1. در زمینه نظامی

امتناع قدرت های هسته ای از جنگ علیه یکدیگر یا علیه کشورهای ثالث - اعم از هسته ای و متعارف.

جلوگیری از مسابقه تسلیحاتی در فضا، توقف کلیه آزمایشات سلاح های هسته ای و حذف کامل، ممنوعیت و انهدام آنها. سلاح های شیمیاییامتناع از ایجاد سایر ابزارهای کشتار جمعی؛

کاهش شدید کنترل شده در سطوح پتانسیل نظامی دولت ها تا حد کفایت معقول.

انحلال گروه های نظامی و به عنوان گامی در این راه - رد گسترش آنها و تشکیل گروه های جدید.

کاهش متناسب و متناسب در بودجه نظامی.

2. در عرصه سیاسی

احترام بی قید و شرط در رویه بین المللی به حق هر ملتی برای انتخاب مستقل راه ها و اشکال توسعه خود؛

حل و فصل عادلانه سیاسی بحران های بین المللی و درگیری های منطقه ای؛

توسعه مجموعه ای از اقدامات با هدف تقویت اعتماد بین دولت ها، ایجاد تضمین های موثر در برابر حملات از خارج به آنها، تخطی از مرزهای آنها.

توسعه روش های موثر برای جلوگیری از تروریسم بین المللی، از جمله امنیت استفاده از ارتباطات بین المللی زمینی، هوایی و دریایی.

3. در زمینه اقتصادی

حذف کلیه اشکال تبعیض از رویه بین المللی؛ چشم پوشی از سیاست محاصره اقتصادی و تحریم، در صورتی که این امر مستقیماً توسط توصیه های جامعه جهانی پیش بینی نشده باشد.

جستجوی مشترک برای راه‌هایی برای حل عادلانه مشکل بدهی؛

ایجاد نظم اقتصادی جدید جهانی که امنیت اقتصادی برابر را برای همه کشورها تضمین کند.

توسعه اصولی برای استفاده به نفع جامعه جهانی، در درجه اول کشورهای در حال توسعه، بخشی از بودجه ای که در نتیجه کاهش بودجه نظامی آزاد می شود.

ترکیب تلاش ها در اکتشاف و استفاده صلح آمیز از فضای بیرونی، حل مشکلات جهانیکه سرنوشت تمدن به آن بستگی دارد.

4. در زمینه بشردوستانه

همکاری در گسترش ایده های صلح، خلع سلاح، امنیت بین المللی؛ افزایش سطح آگاهی عمومی عینی، آشنایی متقابل مردم با زندگی یکدیگر. تقویت روحیه درک متقابل و هماهنگی در روابط بین آنها.

ریشه کن کردن نسل کشی، آپارتاید، موعظه فاشیسم و هر گونه انحصار نژادی، ملی یا مذهبی و همچنین تبعیض علیه مردم بر این اساس.

گسترش همکاری های بین المللی - با رعایت قوانین هر کشور - در اجرای حقوق بشر سیاسی، اجتماعی و شخصی.

حل مسائل مربوط به پیوند خانواده، ازدواج، توسعه ارتباطات بین مردم و سازمان ها با روحیه انسانی و مثبت.

تقویت و جست و جوی اشکال نوین همکاری در عرصه های فرهنگی، هنری، علمی، آموزشی و پزشکی... (27. ص 317-318)

پادشاهی بلژیک، جمهوری بلغارستان، جمهوری مجارستان، جمهوری فدرال آلمان، جمهوری یونان، پادشاهی دانمارک، جمهوری ایسلند، پادشاهی اسپانیا، جمهوری ایتالیا، کانادا، دوک اعظم لوکزامبورگ، پادشاهی هلند، پادشاهی نروژ، جمهوری لهستان، جمهوری پرتغال، رومانی، بریتانیا، بریتانیای کبیر و ایرلند شمالی، ایالات متحده آمریکا، اتحادیه جمهوری‌های سوسیالیستی شوروی، جمهوری ترکیه، جمهوری فرانسه و جمهوری فدرال چک و اسلواکی، از این پس به عنوان کشورهای شرکت کننده ...

متعهد بودن به هدف حصول اطمینان از اینکه در محدوده اجرای این معاهده، تعداد تسلیحات و تجهیزات متعارف محدود شده توسط معاهده از 40000 تانک جنگی، 60000 جنگی تجاوز نکند. خودروهای زرهی 40000 واحد توپخانه، 13600 هواپیمای جنگی و 4000 هلیکوپتر تهاجمی؛ ...

در موارد زیر توافق کردند:

1 ماده IV. در حوزه کاربرد که در ماده دوم تعریف شده است، هر کشور عضو باید آن را محدود و در صورت لزوم کاهش دهد تانک های جنگی، خودروهای زرهی جنگی، توپخانه، هواپیمای جنگیو هلیکوپترهای تهاجمی به طوری که، 40 ماه پس از لازم الاجرا شدن این معاهده و پس از آن، برای گروه کشورهای عضوی که به آن تعلق دارد، همانطور که در ماده 2 تعریف شده است، تعداد کل نباید از:

الف) 20000 تانک جنگی که بیش از 16500 تانک در واحدهای معمولی نیست.

ب) 30000 خودروی جنگی زرهی که از این تعداد بیش از 27300 در واحدهای معمولی نیست. از 30000 خودروی زرهی جنگی، بیش از 18000 خودروی جنگی وسایل نقلیه جنگیپیاده نظام و وسایل نقلیه جنگی با سلاح های سنگین؛ از خودروهای جنگی پیاده نظام و وسایل نقلیه جنگی سلاح های سنگین، بیش از 1500 خودروی جنگی با سلاح های سنگین نیستند.

ج) 20000 قبضه توپ که بیش از 17000 قطعه آن در واحدهای معمولی نباشد.

(د) 6800 هواپیمای جنگی؛ و

(E) 2000 هلیکوپترهای تهاجمی…

ماده چهاردهم

1. به منظور راستی آزمایی انطباق با مفاد این معاهده، هر یک از دولت های عضو حق انجام بازرسی ها را در محدوده مورد استفاده و پذیرش آن بر اساس مفاد پروتکل خواهد داشت. در مورد بازرسی ها

ماده نوزدهم

1. این موافقتنامه بی مدت است. می توان آن را با معاهده بعدی تکمیل کرد... (27، ص 352-353)

عصر جدید دموکراسی، صلح و وحدت

ما، سران کشورها و دولت های کشورهای عضو کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا، در زمان تغییرات عمیق و انتظارات تاریخی در پاریس گرد هم آمده ایم. دوران تقابل و تقسیم اروپا به پایان رسیده است. ما اعلام می کنیم که از این پس روابط ما بر اساس احترام و همکاری متقابل خواهد بود.

اروپا از میراث گذشته رهایی یافته است. شجاعت مردان و زنان، قدرت اراده مردم و قدرت ایده های قانون نهایی هلسینکی، عصر جدیدی از دموکراسی، صلح و اتحاد را در اروپا آغاز کرد.

زمان ما زمان تحقق امیدها و انتظاراتی است که دهه‌ها در قلب مردم ما زندگی می‌کرده است: تعهد قاطع به دموکراسی مبتنی بر حقوق بشر و آزادی‌های اساسی. رفاه از طریق آزادی اقتصادی و عدالت اجتماعی و امنیت برابر برای همه ملت های ما...

حقوق بشر، دموکراسی و حاکمیت قانون

ما متعهد به ایجاد، تحکیم و تقویت دموکراسی به عنوان تنها سیستم حکومتی در کشورهایمان هستیم. در این تلاش با موارد زیر راهنمایی خواهیم شد.

حقوق بشر و آزادی های اساسی از بدو تولد متعلق به همه مردم است، آنها غیرقابل انکار و تضمین شده توسط قانون هستند. حفاظت و کمک آنها اولین وظیفه دولت است. احترام آنها یک محافظ اساسی در برابر یک دولت بیش از حد قدرتمند است. رعایت و اجرای کامل آنها اساس آزادی، عدالت و صلح است.

حکومت دموکراتیک مبتنی بر اراده مردم است که به طور منظم از طریق انتخابات آزاد و عادلانه ابراز می شود. دموکراسی مبتنی بر احترام به انسان و حاکمیت قانون است. دموکراسی بهترین تضمین آزادی بیان، تساهل در برابر همه گروه های جامعه و برابری فرصت ها برای هر فرد است.

دموکراسی که نماینده و کثرت گرا باشد مستلزم پاسخگویی به رای دهندگان، تعهد است مقامات دولتیرعایت قوانین و اجرای بی طرفانه عدالت. هیچکس نباید فراتر از قانون باشد...

آزادی اقتصادی و مسئولیت پذیری

آزادی اقتصادی، عدالت اجتماعیو مسئولیت زیست محیطی برای رفاه کاملاً ضروری است…

حفظ محیط زیست مسئولیت مشترک همه کشورهای ما است. ضمن حمایت از تلاش های ملی و منطقه ای در این زمینه، باید نیاز حیاتی را نیز در نظر داشته باشیم اقدام مشترکبر مبنای گسترده تر

روابط دوستانه بین کشورهای شرکت کننده

اکنون که طلوع عصر جدیدی در اروپا طلوع می کند، ما مصمم به گسترش و تقویت روابط دوستانه و همکاری بین ملت های اروپا، ایالات متحده آمریکا و کانادا و ترویج دوستی بین مردمان خود هستیم.

روابط ما مبتنی بر تعهد مشترک ما به ارزش‌های دموکراتیک و همچنین حقوق بشر و آزادی‌های اساسی خواهد بود. ما متقاعد شده‌ایم که توسعه دموکراسی و احترام و اعمال مؤثر حقوق بشر برای تقویت صلح و امنیت ملت‌هایمان کاملاً ضروری است. ما مجدداً بر حقوق برابر مردم و حق آنها برای تصمیم گیری درباره سرنوشت خود مطابق با منشور ملل متحد و قواعد مربوطه حقوق بین الملل، از جمله قوانین مربوط به تمامیت ارضی کشورها تاکید می کنیم.

ایمنی

تقویت دموکراسی و تقویت امنیت تأثیر مطلوبی بر روابط دوستانه بین ما خواهد داشت.

ما از امضای معاهده نیروهای متعارف در اروپا توسط بیست و دو کشور عضو که منجر به کاهش سطح نیروهای مسلح می شود استقبال می کنیم.

جهت گیری برای آینده

بر اساس تعهد قاطع خود به انطباق کامل با کلیه اصول و مفاد CSCE، اکنون تصمیم داریم به توسعه متوازن و همه جانبه همکاری خود برای برآوردن نیازها و آرزوهای مردم خود انگیزه جدیدی بدهیم.

ساختارها و نهادهای جدید فرآیند CSCE

جلسات بعدی کشورهای شرکت کننده معمولاً هر دو سال یکبار برگزار می شود تا فرصتی را برای کشورهای شرکت کننده فراهم کند تا رویدادهای گذشته را بررسی کنند، اجرای تعهدات خود را بررسی کنند و گام های بعدی در فرآیند CSCE را در نظر بگیرند.

ما تصمیم داریم یک مرکز پیشگیری از درگیری در وین ایجاد کنیم تا به شورا در کاهش خطر درگیری کمک کند.

ما تصمیم گرفتیم دفتری برای انتخابات آزاد در ورشو ایجاد کنیم تا ارتباطات و تبادل اطلاعات در مورد انتخابات در کشورهای شرکت کننده را تسهیل کنیم…

اصل منشور پاریس برای اروپای جدید که به زبان‌های انگلیسی، اسپانیایی، ایتالیایی، آلمانی، روسی و فرانسوی تنظیم شده است، به دولت جمهوری فرانسه تحویل داده می‌شود و آن را در آرشیو خود نگه می‌دارد. هر یک از کشورهای شرکت کننده از دولت جمهوری فرانسه یک نسخه تایید شده از منشور پاریس دریافت خواهند کرد... (27. P. 353-358)

XXVII. کشورهای غربی در دهه 1990 - اوایل XXIکه در.

1. معاهده اتحادیه اروپا. ("پیمان ماستریخت")ماستریخت 7 فوریه 1992

اعلیحضرت پادشاه بلژیک، اعلیحضرت ملکه دانمارک، رئیس جمهور آلمان فدرال، رئیس جمهور یونان، اعلیحضرت پادشاه اسپانیا، رئیس جمهور فرانسه، رئیس جمهور ایرلند، رئیس جمهور ایتالیا جمهوری، اعلیحضرت دوک اعظم لوکزامبورگ، اعلیحضرت ملکه هلند، رئیس جمهور پرتغال، اعلیحضرت ملکه پادشاهی متحده بریتانیای کبیر و ایرلند شمالی... به شرح زیر موافقت کرده اند.

بخش I. شرایط عمومی

طبق این معاهده، طرفهای معظم متعاهد ایجاد می کنند اتحادیه اروپا، که از این پس "اتحادیه" نامیده می شود ...

اتحادیه بر اساس جامعه اروپایی ایجاد می شود که با زمینه های سیاست و اشکال همکاری مطابق با این معاهده تکمیل می شود. وظیفه آن سازماندهی روابط بین کشورهای عضو و بین مردمانشان با استفاده از روشهایی است که مشخصه آنها انسجام و همبستگی است.

اتحادیه اهداف زیر را برای خود تعیین می کند:

ترویج اقتصادی پایدار و هماهنگ و
پیشرفت اجتماعی به ویژه از طریق ایجاد فضایی بدون مرزهای داخلی، انسجام اقتصادی و اجتماعی و ایجاد اتحادیه اقتصادی و پولی و در نهایت شامل معرفی واحد پولی بر اساس مفاد این معاهده.

کمک به اظهار فردیت او در عرصه بین المللی، به ویژه از طریق اجرای یک خارجی مشترک
سیاست و یک سیاست امنیتی مشترک، از جمله شکل گیری احتمالی یک سیاست دفاعی مشترک در آینده، که
می تواند در نهایت منجر به ایجاد یک نیروی دفاعی مشترک شود.

تقویت حمایت از حقوق و منافع شهروندان کشورهای عضو از طریق معرفی شهروندی اتحادیه؛

توسعه همکاری نزدیک در زمینه عدالت و امور داخلی؛

به طور کامل سطح یکپارچگی جامعه (تعهدات مشترک) را که تاکنون به دست آمده است حفظ کرده و به آن تکیه می کنیم تا از طریق اعمال رویه مندرج در ماده 2 مشخص کنیم که تا چه حد سیاست ها و اشکال همکاری تدوین شده است.
این معاهده نیاز به بازنگری دارد تا از اثربخشی مکانیسم ها و نهادهای جامعه اطمینان حاصل شود.

... اتحادیه باید به ویژه از انسجام اقدامات سیاست خارجی خود در زمینه کلی سیاست خارجی، سیاست امنیتی، کمک های اقتصادی و توسعه اطمینان حاصل کند. شورا و کمیسیون مسئول تضمین این سازگاری هستند. آنها اجرای این سیاست را مطابق با اختیارات خود تضمین می کنند ...

1. اتحادیه به هویت ملی کشورهای عضوی که نظام سیاسی آنها مبتنی بر اصول دموکراسی است، احترام خواهد گذاشت.

2. اتحادیه به حقوق اساسی افراد که توسط کنوانسیون اروپایی برای حمایت از حقوق بشر و اصول تضمین شده احترام می گذارد.
آزادی ها، که در 4 نوامبر 1950 در رم امضا شد، و همانطور که از سنت های قانون اساسی مشترک کشورهای عضو سرچشمه می گیرد.
اصول کلی حقوق جامعه

3. اتحادیه ابزارهای لازم برای دستیابی به اهداف و اجرای سیاست های خود را به خود اختصاص داده است.

بخش V. مقررات سیاست خارجی و امنیتی مشترک

اتحادیه شروع به دنبال کردن یک سیاست خارجی و امنیتی مشترک می کند که توسط مفاد زیر اداره می شود.

ماده ج.1

1. اتحادیه و کشورهای عضو آن یک سیاست خارجی و امنیتی مشترک را تعیین و اجرا می کنند که توسط
مفاد این بند و تمامی حوزه های سیاست خارجی و امنیتی را در بر می گیرد.

2. اهداف سیاست خارجی و امنیتی مشترک عبارتند از:

حفاظت از ارزش های مشترک، منافع اساسی و استقلال اتحادیه؛

تقویت امنیت اتحادیه و کشورهای عضو آن به هر وسیله؛

حفظ صلح و تحکیم امنیت بین المللی بر اساس اصول منشور ملل متحد
کشورها، و همچنین با اصول قانون نهایی هلسینکی و اهداف منشور پاریس؛

ترویج همکاری های بین المللی؛

توسعه و تحکیم دموکراسی و حاکمیت قانون و احترام به حقوق بشر و آزادی های اساسی…

ماده ج.4

1. عمومی سیاست خارجیو سیاست امنیتی مشترک شامل موارد مربوط به امنیت اتحادیه از جمله شکل گیری سیاست دفاعی مشترک نهایی است که در نهایت می تواند به یک دفاع مشترک تبدیل شود.

2. اتحادیه به اتحادیه اروپای غربی که جزء لاینفک توسعه اتحادیه است، به منظور توسعه اطلاق می شود.
و اجرای تصمیمات و اقدامات اتحادیه مهم دفاعی. شورا با توافق با نهادهای اتحادیه اروپای غربی اقدامات عملی لازم را انجام می دهد ... (27. ص 422-429)

توافق تجارت آزاد آمریکای شمالی. (نفتا)

مقدمه

دولت کانادا، دولت ایالات متحده مکزیک و دولت ایالات متحده آمریکا با موارد زیر موافقت کرده اند.

ماده 102. مقاصد

1. اهداف این موافقتنامه، همانطور که در اصول و قواعد تعیین شده توسط این موافقتنامه در رابطه با بخش های مربوط به رفتار ملی، رفتار مطلوب ملت و شفافیت مشخص شده است، عبارتند از:

الف) رفع موانع تجارت و بهبود فرآیندهای جابجایی آزاد کالاها و خدمات در قلمرو کشورهای عضو موافقتنامه.

ب) تضمین شرایط برای رقابت عادلانه در منطقه آزاد تجاری.

ج) امکان سرمایه گذاری در قلمرو کشورهای عضو موافقتنامه را تا حد زیادی افزایش دهد.

د) اطمینان از اقدامات کافی و مؤثر برای حفاظت و
اجرای حقوق مالکیت معنوی در عمل در قلمرو کشورهای طرف موافقتنامه.

ه) ایجاد رویه های مؤثر برای اجرا و
اجرای عملی این موافقتنامه برای هماهنگی مدیریت مشترک این رویه ها و همچنین حل و فصل اختلافات؛

و) ایجاد زمینه برای همکاری های سه جانبه، منطقه ای و چندجانبه بیشتر با هدف افزایش کسب منافع و مزایای استفاده از این موافقتنامه...

کمیسیون تجارت آزاد ماده 2001

1. کشورهای طرف موافقتنامه کمیسیونی برای
تجارت آزاد که شامل نمایندگانی در سطح وزارتخانه های کشورهای عضو معاهده یا افرادی است که توسط آنها منصوب می شوند.

2. کمیسیون:

الف) بر لازم الاجرا شدن (اجرا) این موافقتنامه نظارت می کند.

(ب) بر توسعه بیشتر مفاد این موافقتنامه نظارت کند.

ج) حل و فصل اختلافاتی که ممکن است در جریان تفسیر یا اعمال به وجود آید.

(د) نظارت بر کار کلیه کمیته ها و گروه های کاری که به موجب این موافقتنامه ایجاد شده اند...

(ه) هر موضوعی را که ممکن است به هر طریقی بررسی کند
بر اجرای مفاد این موافقتنامه تأثیر بگذارد.

کمیسیون ممکن است:

الف) ایجاد و تفویض مسئولیت‌ها به کمیته‌های موقت یا دائمی، گروه‌های کاری یا کارشناسی؛

(ب) از گروه ها یا افراد غیردولتی مشاوره بگیرید اشخاص حقیقی;

ج) با توافق متقابل کشورهای طرف موافقتنامه،
هر اقدامی برای انجام وظایف خود انجام دهد ...

ماده 2204. پذیرش اعضای جدید

1. هر کشور یا گروهی از کشورها ممکن است واجد شرایط شرکت باشند
در این توافقنامه در مورد شرایط و ضوابط مورد توافق بین
كشور يا كشورهاي مربوطه و كميسيون پس از آن و طبق تشريفات قانوني هر كشور تصويب مي شود.

2. این موافقتنامه بین هیچ یک از کشورهای شرکت کننده و یک کشور تازه الحاق شده یا
کشورها، اگر در زمان الحاق یکی از طرفین مخالف اعمال آن باشد ... (27. ص 429-431)

مقدمه

1. در نشست آوریل 1999 در واشنگتن دی سی.
بالاترین سطحسران کشورها و دولت های ناتو مفهوم راهبردی جدید اتحاد را تایید کردند.

ناتو با موفقیت آزادی اعضای خود را تضمین کرده و به مدت چهل سال از وقوع جنگ در اروپا جلوگیری کرده است
"جنگ سرد". با تلفیق دفاع و گفتگو، نقشی ضروری در حل مسالمت آمیز رویارویی شرق و شرق داشته است.
غرب...

با ناپدید شدن خطر جنگ سرد، چشم اندازهای امیدوارکننده ای باز شده است، اما در عین حال چشم اندازهای دشواری نیز پدید آمده است.
چالش ها، فرصت های جدید و عوامل خطر. روند شکل گیری یک جدید، مبتنی بر یکپارچگی بیشتر اروپا، وجود دارد
ساختار امنیتی یورو آتلانتیک که ناتو در آن بازی می کند
نقش رهبری. ائتلاف کانون تلاش ها بوده است
توسعه اشكال جديد همكاري و تفاهم متقابل در منطقه يورو آتلانتيک، وقف فعاليت هاي جديد مهم به نفع گسترش گسترده تر ثبات...

بخش اول. هدف و اهداف اتحاد

6. هدف اساسی و پایدار ناتو، همانطور که در معاهده واشنگتن بیان شده است، حفاظت از آزادی و امنیت همه اعضای خود با ابزارهای سیاسی و نظامی است...

7. اتحاد مظهر پیوند ناگسستنی فراآتلانتیکی بین امنیت آمریکای شمالی و امنیت اروپا است. این بیانی عملی از تلاش های جمعی مؤثر اعضای آن با هدف تضمین منافع مشترک آنهاست.

8. اصل راهنمای اساسی عملیات
اتحاد تعهدات و همکاری مشترک کشورهای مستقل برای تضمین تجزیه ناپذیری امنیت همه اعضای خود است.

10. اتحاد به عنوان اتحادی از کشورهای متعهد به معاهده واشنگتن و منشور سازمان ملل متحد، اهداف امنیتی اولیه زیر را برای دستیابی به هدف اصلی خود دنبال می کند.

امنیت: تامین یکی از ارکان حیاتی امنیت پایدار در منطقه یورو آتلانتیک، بر اساس توسعه نهادهای دموکراتیک و تعهد به حل مسالمت آمیز اختلافات، که در آن هیچ دولتی نتواند از طریق تهدید یا استفاده، دیگری را مرعوب یا تحت فشار قرار دهد. از زور

رایزنی ها: مطابق با ماده 4 پیمان واشنگتن، به عنوان مجمع ترانس آتلانتیک اولیه برای مشورت بین متفقین در مورد موضوعاتی که بر منافع حیاتی آنها تأثیر می گذارد، خدمت کنید. رویدادهای احتمالیکه برای کشورهای عضو خطر امنیتی ایجاد می کند و تلاش های آنها را بر این اساس در مورد موضوعات مورد علاقه مشترک هماهنگ می کند.

بازدارندگی و دفاع: برای ایجاد بازدارندگی و دفاع در برابر هرگونه تهدید تجاوز علیه هر کشور عضو ناتو مطابق با مواد 5 و 6 معاهده واشنگتن...

چالش های امنیتی و عوامل خطر

20. علیرغم تحولات مثبت در زمینه امنیتی و بعید بودن تهاجم متعارف در مقیاس بزرگ علیه ائتلاف، احتمال چنین تهدیدی در دراز مدت همچنان پابرجاست. امنیت ائتلاف همچنان در معرض طیف گسترده ای از تهدیدات بالقوه نظامی و غیرنظامی از منابع مختلف قرار دارد و اغلب پیش بینی آن دشوار است.

21. وجود یک نیروی هسته ای قدرتمند در خارج از اتحاد نیز عامل اصلی است
که برای حفظ باید مورد توجه قرار گیرد
امنیت و ثبات در منطقه یورو آتلانتیک

22. تکثیر سلاح های هسته ای، شیمیایی و باکتریولوژیکی و وسایل حمل آنها همچنان یک نگرانی جدی است.
نگرانی ها. علیرغم نتایج مثبت در تقویت رژیم های بین المللی عدم اشاعه، چالش های عمده اشاعه حل نشده باقی مانده است.

بخش سوم. رویکردی به امنیت در قرن بیست و یکم

26. اتحاد به دنبال حفظ صلح و ارتقای امنیت و ثبات یورو-آتلانتیک از طریق: حفظ پیوند ترانس آتلانتیک است. حفظ پتانسیل نظامی در سطحی که برای بازدارندگی و دفاع و انجام کل طیف وظایف خود کافی باشد. ایجاد یک مؤلفه امنیتی و دفاعی اروپایی در اتحادیه؛ اطمینان از پتانسیل کامل بودجه برای مدیریت موفق بحران؛ باز بودن مداوم آن برای اعضای جدید؛ ادامه خط مشارکت، همکاری و گفتگو با سایر کشورها به عنوان بخشی جدایی ناپذیر از رویکرد جمعی خود در قبال امنیت یورو آتلانتیک، از جمله حوزه کنترل تسلیحات و خلع سلاح...

امنیت و هویت دفاعی اروپا

30. اتحاد به عنوان سنگر دفاع جمعی اعضای خود، تا حد ممکن برای دستیابی به اهداف امنیتی مشترک، متعهد به مشارکت متوازن و پویا بین اقیانوس اطلس باقی می ماند. کشورهای متحد اروپایی تصمیماتی اتخاذ کرده اند که بر اساس آن می توانند مسئولیت های امنیتی و دفاعی بیشتری را به نام تقویت صلح و ثبات در منطقه یورو آتلانتیک و در نتیجه امنیت همه متحدان بر عهده بگیرند.

پیشگیری از تعارض و مدیریت بحران

31. دنبال کردن سیاست حفظ صلح، جلوگیری از جنگ
و تقویت امنیت و ثبات همانطور که در اولویت های امنیتی ذکر شده است، ناتو با همکاری سایر سازمان ها به پیشگیری از درگیری ها کمک می کند و در صورت بروز بحران در مدیریت موثر آن مطابق با قوانین بین المللی از جمله امکان مشارکت خواهد داشت. انجام عملیات واکنش
به بحرانی خارج از ماده 5 معاهده واشنگتن…

مشارکت، همکاری و گفتگو

36. روسیه نقش استثنایی در تضمین امنیت یورو آتلانتیک ایفا می کند. در چارچوب قانون موسس روابط متقابل، همکاری و امنیت بین سازمان پیمان آتلانتیک شمالی و فدراسیون روسیهناتو و روسیه متعهد به توسعه روابط بر اساس منافع مشترک، تعامل متقابل و شفافیت در این زمینه شده‌اند
نام ایجاد صلح پایدار و همه جانبه در منطقه یورو آتلانتیک بر اساس اصول دموکراسی و امنیت مبتنی بر همکاری…

37. اوکراین جایگاه ویژه ای در فضای امنیتی یورو آتلانتیک دارد و شریک مهم و ارزشمندی در دفاع از ثبات و ارزش های دموکراتیک مشترک است. ناتو قاطعانه متعهد به تقویت بیشتر روابط شراکت ویژه با اوکراین بر اساس منشور ناتو- اوکراین است، از جمله رایزنی های سیاسی در مورد موضوعات مورد علاقه هر دو طرف و در مورد طیف گسترده ای از موضوعات مرتبط با جنبه های عملی همکاری…

گسترش ناتو

39. مطابق با ماده 10 معاهده واشنگتن، اتحاد برای پذیرش اعضای جدید باز است.
وی در نظر دارد در سال های آتی دعوت نامه های جدیدی را برای الحاق به کشورهایی که مایل و آماده پذیرش هستند ارسال کند
مسئولیت ها و تعهدات عضویت، مشروط بر اینکه ناتو در نظر بگیرد که گنجاندن این کشورها در ائتلاف در خدمت منافع مشترک سیاسی و استراتژیک ائتلاف، تقویت اثربخشی و وحدت آن و تقویت امنیت و ثبات مشترک اروپا خواهد بود. برای این منظور، ناتو به عنوان بخشی از روابط گسترده‌تر خود با کشورهای مشتاق، برنامه‌ای از فعالیت‌ها را برای کمک به آماده‌سازی آنها برای عضویت احتمالی در آینده ایجاد کرده است. هیچ کدام
یک کشور اروپایی دموکراتیک که عضویت آن حدودا خواهد بود

امضای قانون نهایی هلسینکی فرآیند هلسینکی قانون نهایی کنفرانس امنیت و همکاری در اروپا. مدیریت روابط

عمل نهایی

همچنین ببینید

پیوندها

ببینید "قانون هلسینکی" در سایر لغت نامه ها چیست:

بازیابی رمز عبور