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連合とは主権国家の連合です。 主権国家連合に関する条約草案 主権国家連合に関する条約 1991



プラン：

    導入
  • 1 背景
  • 2 ソ連存続を問う全連合国民投票
  • 3 USG 連邦 (ソビエト主権共和国連邦)
  • 4 SSG 連合
    • ノート

導入

連合加盟国は赤で示されています 主権国家(SSG); 赤とオレンジ - ソ連共和国連合（ソ連連邦）

主権国家連合, SSG- ソ連の共和国の再統合は失敗した。

1. 背景

1990年12月、ソ連再編の問題が提起された。

12月3日、ソ連最高会議は、ソ連大統領M.S.ゴルバチョフが提案した連合条約草案の概念を支持し、第4回ソ連人民代議員会議での議論のために提出した。

1990 年 12 月 24 日、ソ連第 4 回人民代議員会議の議員らは点呼投票を行った後、ソ連を平等主権共和国の新たな連邦として維持する必要があると考えることを決定した。あらゆる国籍の人々の安全が完全に確保されます。

同じ日、ソ連ゴルバチョフ大統領の主導と執拗な要求により、議会は、平等な主権を有するソビエト社会主義者の連邦としての新生連邦の維持に関する全連合国民投票の実施問題に関する決議を採択した。共和国。 1,677人の議員が決議案の採択に賛成票を投じ、32人が反対、66人が棄権した。


2. ソ連存続に関する全連合国民投票

1991年3月17日、国民投票が行われ、6つの共和国（リトアニア、エストニア、ラトビア、ジョージア、モルドバ、アルメニア）の人口を含む国民の大多数がソ連の存続と再生に投票した。 上級当局当局は、以前に実施された独立に関する住民投票の結果に従って独立または独立への移行を発表していたため、住民投票の実施を拒否した。


ウィキソースに全文があります 主権国家連合に関する条約 (1991 年 8 月 15 日発行)

中央および共和国当局によって承認された住民投票の概念に基づく ワーキンググループいわゆる枠組みの中で 1991年の春夏のノボ・オガリョヴォプロセスにおいて、新しい組合を締結するためのプロジェクトが開発されました。 ソビエト主権共和国連邦 (ソ連、ソビエト社会主義共和国連邦、主権国家連合) ソフトな分散型連合として。

連合設立に関する協定草案は、1991 年 4 月 23 日と 6 月 17 日の 2 回にわたって開始されました。 最終版 「主権国家連合に関する条約」 8月15日のプラウダ紙に掲載されました。 1991年8月3日、同じ新聞はソ連ゴルバチョフ大統領のテレビ演説を掲載し、その中で「組合条約は1991年8月20日から署名を受け付けている」と述べた。 新しい条約では次のように述べられています。 政治権力、自主的に国籍を決定する 政府構造、当局と管理のシステムにより、彼らはその権限の一部を条約の他の締約国に委任することができます...」 さらに、新しい条約の第 23 条第 2 項には次のように記載されています。「この条約は…権限のある代表団によって…署名された瞬間から発効する。 これに署名した国々にとっては、同日以降、1922 年のソ連成立に関する条約は効力を失ったものとみなされます。」

15の連合共和国のうち9か国が新しい連合のメンバーになることになった 旧ソ連：1991年8月3日のテレビ演説でゴルバチョフ氏が述べたように、8月20日にはベラルーシ、カザフスタン、RSFSR、タジキスタン、ウズベキスタンが新たな同盟条約に署名する予定であり、秋にはアルメニア、キルギス、ウクライナ、トルクメニスタンが署名できるはずだった。彼らに加わってください。

しかし 州委員会による 非常事態、8月18日から21日にかけて、彼はゴルバチョフ氏をソ連大統領の職から強制的に排除する試みを行ったが失敗し、連合条約の署名を妨害した。

「…与えられた自由を利用し、新たに芽生えた民主主義の芽を踏みにじり、ソ連の清算、国家の崩壊、そしてどんな犠牲を払ってでも権力を掌握する方向を定めた過激派勢力が出現した。 祖国の統一を問う国民投票の結果は踏みにじられた。」

中央・共和国当局と国家エリート層との矛盾が深まり、すべての連合共和国が次々と独立を宣言した。


4. SSG 連合

ウィキソースに全文があります 主権国家連合に関する条約 (1991 年 11 月 27 日発行)

1991年9月5日、第5回ソ連人民代議員会議は「人権と自由の宣言」を採択し、党結成の移行期間を宣言した。 新しいシステム国家関係、主権国家連合に関する条約の準備と署名。

1991 年の秋、中央当局と共和国当局の認可を得て、ノボ・オガリョヴォ・プロセスの作業部会が発足した。 新しいプロジェクト合意 - 作成について 主権国家連合(CCG) 連合として 独立国家(「連邦国家」)。

ミンスクを首都とするGCC創設に関する協定を1991年12月9日に締結するという予備同意は、1991年11月14日にわずか7共和国（ベラルーシ、カザフスタン、キルギス、ロシア、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタン）によって与えられた。 前日に独立を問う住民投票が行われた２つの共和国（アルメニアとウクライナ）は連邦連合への参加を拒否した。

しかし、1991年12月8日、ベラルーシ共和国、ロシア、ウクライナの3カ国首脳はベロヴェジスカヤ・プシチャでの会合で、「新しい連合条約の準備に関する交渉は行き詰まり、目的は達成できなかったと指摘した」共和国がソ連から離脱し、独立国家が形成される過程が始まりました。 本当の事実」、国家の地位を持たない政府間および議会間の組織である独立国家共同体の創設に関するベロヴェジスカヤ協定を締結しました。 他の連合共和国も後にCISに加盟した。

1992 年 12 月の人民代議員大会 ロシア連邦州議会で演説した - 旧共和国ソ連、および独立国家共同体加盟国の議会に対し、「ヨーロッパとアジアの独立国家、つまりソ連の旧共和国間の連合またはその他の形態の接近を創設する」という問題を検討するという提案を行った。国民は団結への願望を表明している」と述べたが、この提案は支持されなかった。

その後提案された（1994 年 3 月の）同様の連邦連合創設プロジェクトに関する多国間合意（ ユーラシア連合）も達成できなかった。 ロシアとベラルーシの2か国が連合に加盟した。


ノート

  1. 連邦プロジェクトによると - ソビエト主権共和国連邦 (U​​SSR)
  2. 1990 年 12 月 3 日のソ連最高評議会決議第 1809-1 号「新連邦条約の一般概念とその締結に向けて提案された手順について」// ヴェドモスチ SND とソ連最高評議会。 - 1990年。 - 第50号。 - アート。 1077。
  3. 1990 年 12 月 24 日のソビエト連邦議会決議第 1853-1 号「平等主権共和国の新たな連邦としてのソ連の維持について」 // SND およびソ連最高裁判所の官報。 - 1990年。 - No. 52。 - アート。 1158。
  4. 1 2 リュバレフ A.E.モスクワの選挙: 12 年の経験。 1989-2000 - lyubarev.narod.ru/elect/book/soderzh.html。 - M.: Stolny Grad、2001. - 412 p. - ISBN 5-89910-019-2。
  5. 1990 年 12 月 24 日のソビエト連邦議会決議第 1856-1 号「ソビエト社会主義共和国連邦の問題に関するソ連の国民投票の開催について」 // SND およびソ連最高評議会の官報。 - 1990年。 - No. 52。 - アート。 1161。
  6. 1 2 3 4 5 USS 連邦 (ソビエト主権共和国連邦) に関する協定草案 (1991 年 7 月) - fomin-ivan.blogspot.com/2009/12/1991.html
  7. 軍、内務省、外交政策部門の一部の機能は共和国当局の特権となった。
  8. 「多くのことが違った結果になっていたでしょう...」 // Red Star、2003 年 8 月 16 日。 - www.redstar.ru/2003/08/16_08/6_01.html
  9. ソ連国民への訴え - new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/15/1/ソ連国家緊急委員会のソ連国民への訴えより.htm // イズベスチヤ。 - 1991年。 - 8月20日。
  10. 「人権と自由の宣言」は、1991 年 9 月 5 日のソ連人民委員評議会決議 No. 2393-1 // 人民委員評議会およびソ連軍の官報によって承認されました。 - 1991年。 - No. 37。 - アート。 1083.
  11. 1991 年 9 月 5 日付ソ連人民委員評議会決議第 2391-1 号「ソ連大統領とソ連大統領の共同声明から生じる措置について」 上級管理職連邦共和国とソ連最高会議の臨時会議の決定」 // 人民委員評議会およびソ連最高評議会の官報。 - 1991年。 - No. 37。 - アート。 1081
  12. USG 連合に関する協定草案 (1991 年 11 月) - www.gorby.ru/userfiles/prilii.doc
  13. 主権国家連合に関する条約草案 - soveticus5.narod.ru/gazety/pr911127.htm#u001 // プラウダ。 - 1991年。 - 11月27日。
  14. ベラルーシ共和国、RSFSR、ウクライナの国家元首による声明 1991 年 12 月 8 日 - new.hse.ru/sites/tp/isakov/1990-1996dn/86/1/8 1991 年 12 月 - 国家元首による声明ベラルーシ共和国、RSFSR、ウクライナ.htm // Vedomosti SND および VS RSFSR。 - 1991年。 - 第51号。 - アート。 1798年。
  15. 1992年12月14日付けのロシア連邦SNDの控訴第4087-1号「独立国家 - 旧ソ連共和国 - ru.wikisource.org/wiki/Appeal_SND_RF_d_14.12.1992_№_4087-I」/ / SND とロシア連邦軍の官報。 - 1992年。 - 第51号。 - 12月24日。 - 美術。 3022。
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この要約はロシア語の Wikipedia の記事に基づいています。 同期が完了しました 07/09/11 14:04:32
同様の要約:

主権国家連合の管轄下にあるのは限られた数の問題だけですが、そのすべての加盟国は国家主権を保持しています。 このような組合は、原則として、特定の問題を解決し、特定の目標を達成するために設立され、歴史的に見て安定していることはほとんどありませんが、例外もあります。

連盟とは何ですか?

主権国家連合は、中央政府のすべての決定が直接的な強制力を持たず、連合加盟国の当局によって仲介される政府形態です。 労働組合を連盟として定義する基準は非常に曖昧であるため、多くの政治学者は連盟を本格的な国家とはみなさない傾向さえある。

連邦政府によるすべての決定は、連合内の州当局の承認が必要です。 しかし、この連盟の最も重要な特徴は、メンバーが他のメンバーや中央政府と調整することなく、自らの要求に応じて脱退できる権利である。

しかしながら、州法上の州連合の形式は非常に多様であるため、一定の条件を設定することは不可能であることを考慮する価値がある。 一定の基準連合を定義します。 この場合、歴史的な例と州政府の実践に目を向けるのは理にかなっています。

連合の歴史的形態

国家の歴史では、かなり強力な中央集権化と中央政府の明確な権限を備えた連合と、中央が名目上の機能のみを遂行するかなり不定形な国家形成の両方の例が知られている。

主権国家の連合としての連邦の不安定性を示す顕著な例は米国である。この例を通じて、連邦が極めて弱い中心をもつ組織から国家元首の強力な権限を持つ典型的な連邦へと進化した過程をたどることができる。州。

最初の宣言では、各州が共同防衛とインフラ整備について相互に個別の協定を結ぶことが示されていたが、統一に向けた行動計画を概説した「連合規約」は、本質的には勧告のようなものであった。 その後、この条項は建国の父たちによって激しく批判され、アメリカ合衆国の政府構造は大きな変革を遂げました。

スイスの歴史

スイスが最も多いと考えられています 輝かしい例長期的に持続可能な存続のための連盟の能力。 現在の形では、このような主権国家の州法的連合は、1291 年 8 月 1 日にスイスの 3 つの州がいわゆる連合書に署名したときに形になりました。

その後、1798 年にナポレオン時代のフランスはスイスの連邦機構を廃止し、統一的なヘルヴェティック共和国を設立しました。 しかし、5年後、この決定は取り消されなければならなくなり、戻ってきました。 高山州自然な状態に。

連盟は主権国家の常設連合ですが、連盟であっても中央政府が対処する問題が数多くあります。 例えば、現代のスイスでは、そのような問題はお金と防衛政策の問題です。

しかし、スイスの場合、国家の安全を確保する主な方法は政治的中立であり、これはいかなる国際紛争にも国が不干渉であることを保証するものである。 世界の政治舞台における国家のこの地位は、安定した経済的地位と世界の主要プレーヤーの安全を提供します。なぜなら、各プレーヤーは中立的な仲裁者または調停者の存在に関心を持っているからです。

連邦制の展望

歴史的には連合が連邦と同時に出現したという事実にもかかわらず、この形式の主権国家の連合はあまり普及していません。

中世後期から近代にかけて、国家建設には中央集権化と強権化の傾向があった。 状態制御すべての分野で。

しかし今日、弁護士や政府の専門家は、連邦制の構造が最も有望であると考えており、それがますます普及するであろうことに同意している。

現代の連合

このような期待は、国際実務において、一部の政治学者が将来の大規模連合の原型とみなす傾向にある超国家的構造を支持して主権の部分的放棄に向かう明らかな傾向があるという事実によるものである。

恒久的な国家連合の顕著な例は、共通の通貨と単一の国境を持ち、多くの決定の対象となる国家です。 中央当局当局は勧告的ではありますが。

主権の宣言と国家の自決権の承認に基づいて、この条約に署名した国々。 自国民の歴史的運命の近さを考慮し、友好と調和の中で生き、平等で互恵的な協力を発展させたいという意思を表明する。 彼らの物質的な幸福と精神的な発展に配慮し、国民文化を相互に豊かにし、共通の安全を確保する。 国民の権利と自由の信頼できる保証を創設することを望み、我々は新たな基盤に基づいて主権国家連合を創設することを決定し、以下のことに合意した。 I. 基本原則。 初め。 条約の当事国である各共和国は主権国家です。 主権国家連合 (USS) は、条約の締約国が自発的に付与した権限の範囲内で権力を行使する連邦民主国家です。 2番。 連合を形成している州は、次の権利を留保します。 独立した決定領土内に住むすべての人々に平等な政治的権利と社会経済的および文化的進歩の機会を保証し、発展のすべての問題を保障します。

5番目。 連合を形成する州は独自に国民国家と行政を決定します。 領土構造、権限と管理のシステム。

7番目。 主権国家連合が支持する 国際関係主権国家として、臣民として 国際法- ソビエト社会主義共和国連邦の後継国。

II. 連合の構造 第 1 条. 連合への加盟 連合への加盟国の加盟は任意です。

第 2 条. 連合の市民権 連合の加盟国の国民は、同時に主権国家連合の国民でもあります。

第 3 条 連合の領土 連合の領土は、条約のすべての締約国の領土から構成されます。

第 5 条. 連合の軍隊 主権国家連合は、集中管理を行う統一された軍隊を有する。

第 8 条 条約締約国は財産を確保する 自由な開発そしてあらゆる形態の財産の保護。 条約の当事国は、委託された権限の行使に必要な財産を連合の機関に自由に与えるものとする。 この財産は連合を構成する州の共同財産であり、遅れている地域の開発加速を含む共通の利益のためにのみ使用されます。

Ⅲ． 連邦機関 第 12 条 連邦最高評議会 連邦の立法権限は、共和国評議会と連邦評議会の 2 つの院から構成される連邦最高評議会によって行使される。

共和国評議会は、主権国家連合の機関の活動の組織と手順について決定を下し、共和国間の関係の問題を検討し、連合の国際条約を批准および非難し、国家連合の任命に同意します。連邦政府。 連邦評議会は国民の権利と自由の確保の問題を検討し、共和国評議会の権限に含まれる問題を除き、最高評議会の権限の範囲内ですべての問題について決定を下します。

第 13 条 連邦大統領 連邦大統領は連邦国家の長である。 連邦大統領は、主権国家連合に関する条約および連邦法の遵守の保証人としての役割を果たし、連邦軍の最高司令官であり、外国との関係において連邦を代表します。 、そして連合の国際義務の履行を監視します。

IV. 最終規定第 19 条 連合における民族間コミュニケーションの言語協定の参加者は独自に決定する 公用語(言語)。 この条約の締約国は、ロシア語を連合内の民族間コミュニケーションの言語として認めています。 第 20 条 連邦の首都 連邦の首都はモスクワ市とする。 第21条。 状態記号連合 連合には州の紋章、国旗、国歌があります。

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  • クロコダイルの目を通して見る歴史。 XX世紀。 問題 4. 人々。 イベント。 言葉。 1980-1992 (ケース入り 3 冊セット)、。 クロコダイルの目を通して見る歴史。 XX世紀」 - これらは、ソビエトの主要風刺雑誌「クロコダイル」の漫画とフィーユトンの助けを借りて、前世紀についての会話が行われる12巻です。

主権国家連合, SSG- 旧ソ連の領土と共和国の失敗した国家連合。

背景

1990年12月、ソ連再編の問題が提起された。

12月3日、ソ連最高会議は、ソ連大統領M.S.ゴルバチョフが提案した連合条約草案の概念を支持し、第4回ソ連人民代議員会議での議論のために提出した。

1990 年 12 月 24 日、ソ連第 4 回人民代議員会議の議員らは点呼投票を行った後、ソ連を平等主権共和国の新たな連邦として維持する必要があると考えることを決定した。あらゆる国籍の人々の安全が完全に確保されます。

同じ日、ソ連ゴルバチョフ大統領の主導と執拗な要求により、議会は平等主権ソビエト社会主義共和国連邦としての新生連邦の維持を問う全連合国民投票の実施問題に関する決議を採択した。 1,677人の議員が決議案の採択に賛成票を投じ、32人が反対、66人が棄権した。

ソ連存続を問う全連合国民投票

1991年3月17日、国民投票が行われ、6つの共和国（リトアニア、エストニア、ラトビア、ジョージア、モルドバ、アルメニア）の人口を除く国民の過半数がソ連の存続と再生に投票した。当局は、以前に実施された独立に関する住民投票の結果に従って独立または独立への移行を以前に発表していたため、住民投票の実施を拒否した。

住民投票の概念に基づいて、いわゆる枠組みの中で中央および共和国当局によって認可された作業グループ。 1991 年の春から夏にかけて、ノボ・オガレボ・プロセスは、ソフトな分散型連邦としての新しい連合、ソビエト主権共和国連邦 (ソ連、ソビエト連邦、主権国家連合) を締結するプロジェクトを開発しました。

連合創設に関する協定草案は、1991 年 4 月 23 日と 6 月 17 日の 2 回にわたって開始 (予備署名) されました。 最終版 「主権国家連合に関する条約」 8月15日のプラウダ紙に掲載されました。 1991年8月3日、同じ新聞はソ連ゴルバチョフ大統領のテレビ演説を掲載し、その中で「組合条約は1991年8月20日から署名を受け付けている」と述べた。 新しい条約には、「連合を形成する国々は完全な政治的権限を有し、国民国家の構造、政府および行政のシステムを独自に決定し、その権限の一部を他の条約締約国に委任することができる...」と述べられている。 さらに、新しい条約の第 23 条第 2 項には次のように記載されています。「この条約は…権限のある代表団によって…署名された瞬間から発効する。 これに署名した国々にとっては、同日以降、1922 年のソ連成立に関する条約は効力を失ったものとみなされます。」

旧ソ連の15の組合共和国のうち9か国が新しい組合のメンバーとなる予定だった。1991年8月3日のテレビ演説でゴルバチョフ氏が述べたように、8月20日にはベラルーシ、カザフスタン、RSFSR、タジキスタン、ウズベキスタンが署名することになっていた。新しい連合条約が締結され、秋にはアルメニア、キルギスタン、ウクライナ、トルクメニスタンも加盟する可能性がある。

しかし、国家非常事態委員会は8月18日から21日にかけて、ゴルバチョフ氏をソ連大統領の職から強制的に解任するという試みを実行したが失敗に終わり、連合条約の署名を妨害した。

中央・共和国当局と国家エリート層との矛盾が深まり、すべての連合共和国が次々と独立を宣言した。

SSG 連合

1991年9月5日、第5回ソ連人民代議員会議は「人権と自由の宣言」を採択し、新しい国家関係体系の形成、条約の準備と署名のための移行期間を宣言した。主権国家連合について。

9月6日、ソ連はバルト三国（ラトビア、リトアニア、エストニア）のソ連からの撤退を承認した。

1991年の秋、中央当局と共和国当局の認可を得て、ノボ・オガリョヴォプロセスの作業部会は、独立国家の連合としての主権国家連合（USS）の創設に関する新しい条約草案を作成した（ 「連邦国家」）。

ミンスクを首都とするGCC創設に関する協定を1991年12月9日に締結するという予備同意は、1991年11月14日にわずか7共和国（ベラルーシ、カザフスタン、キルギス、ロシア、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタン）によって与えられた。 前日に独立を問う住民投票が行われた２つの共和国（アルメニアとウクライナ）は連邦連合への参加を拒否した。

しかし、1991年12月8日、ベラルーシ共和国、ロシア、ウクライナの3カ国首脳はベロヴェジスカヤ・プシチャでの会合で、「新しい連合条約の準備に関する交渉は行き詰まり、目的は達成できなかったと指摘した」諸共和国がソ連から離脱し、独立国家を形成するプロセスが現実の事実となった」と、国家の地位を持たない政府間および議会間の組織である独立国家共同体の創設に関するベロヴェジスカヤ協定が締結された。 他の連合共和国も後にCISに加盟した。

1992年12月、ロシア連邦人民代議員会議は、旧ソ連共和国の諸州議会と独立国家共同体加盟諸国の議会に対し、「」問題を検討するという提案を行った。 「ヨーロッパとアジアの独立国家、つまり人民が団結への願望を表明している旧共和国ソ連の連合またはその他の形態の和解を創設すること」だが、この提案は支持を得られなかった。

その後（1994年3月）同様の連邦連合（ユーラシア連合）を創設するプロジェクトに関する多国間合意も達成されなかった。 ロシアとベラルーシの2か国が連合に加盟した。