入り口新連邦条約の草案。 ソビエト連邦の保存に関するソビエト連邦共和国全連合国民投票に関する条約
署名者は、宣言された主権宣言に基づいて、そして民族の自決権を認めることに基づいて、この条約に署名します。
彼らの民族の歴史的運命の近さを考慮に入れ、友情と調和の中で生きる意志を表明し、平等で相互に有益な協力を発展させる。
彼らの物質的な幸福と精神的発達、国の文化の相互の豊かさの世話をし、共通の安全を確保する。
権利の信頼できる保証を作成したい 市民の自由,
ユニオンを作成するために新しい基準で決定しました 主権国家そして、次のことに同意しました。
I.基本原則
初め。 各共和国-条約の締約国は主権国家です。 新連邦条約（USS）は、条約の当事者によって自主的に付与された権限の範囲内で権限を行使する連邦民主主義国家です。
2番。 連合を形成する州は、 独立した決定彼らの発展のすべての問題は、彼らの領土に住むすべての人々に社会経済的および文化的進歩のための平等な政治的権利と機会を保証します。 条約の当事者は、普遍的価値と国家的価値の組み合わせから前進し、人種差別、ショーヴィニズム、ナショナリズム、および人々の権利を制限しようとするあらゆる試みに断固として反対します。
第3。 連合を形成する州は考慮します 本質的な原則世界人権宣言、その他の一般的に認められている規範に従った人権の優先順位 国際法。 すべての市民は、母国語、情報への妨げのないアクセス、宗教の自由、およびその他の政治的、社会経済的、個人の権利と自由を学び、使用する機会が保証されています。
第4。 連合を形成する州は見る 必須条件彼らの人々とフォーメーションのすべての人の自由と幸福 市民社会。 彼らは、所有形態と管理方法の自由な選択、全組合市場の発展、原則の実施に基づいて、人々のニーズを満たすよう努めます。 社会正義とセキュリティ。
5番目。 連合を形成する州は、独立して、国民国家および行政区域の構造、システムを決定します 当局と管理。 彼らは、一般的な代表と国民の直接の意志に基づいて、共通の基本原則民主主義として認識し、全体主義と恣意性への傾向に対する保証人として機能する法の支配を作成するよう努めています。
6番目。 連合を形成する州は、 重要なタスク保全と開発 国の伝統、教育、健康、科学、文化に対する州の支援。 彼らは、人間的な精神的価値の集中的な交換と相互の豊かさ、そして連合の人々と全世界の成果を促進します。
セブンス。 新連邦条約は 国際関係主権国家として、国際法の主題-ソビエト社会主義共和国連合の後継者。 国際舞台でのその主な目標は、永続的な平和、軍縮、そして核兵器やその他の兵器の廃絶です。 大量破壊、解決における国家の協力と人々の連帯 地球規模の問題人類。
連合を形成する州は国際法の対象です。 彼らは、外国との直接の外交、領事関係、貿易およびその他の関係を確立し、彼らと全権大使を交換し、国際条約を締結し、活動に参加する権利を有します。 国際機関、連合を形成する各州の利益、および連合の国際的義務に違反することなく、それらの共通の利益を害することなく。
II。 ユニオンデバイス
第1条。連合のメンバーシップ
連合の州の加盟は任意です。
この条約の締約国は、直接連合を形成する州です。
連合は、条約を承認している他の民主主義国家による加盟を受け入れています。 新しい州の連合への入会は、この条約のすべての参加者の同意を得て行われます。
連合を形成する国は、条約の当事者によって確立された方法で連合から自由に撤退する権利を保持します。
第2条連合の市民権
連合のメンバーである州の市民は、同時に主権国家連合の市民でもあります。
連合市民は 平等な権利、連合の法律および国際条約に定められた自由と義務。
第3条連邦直轄領
連邦直轄領は、すべての州の領土で構成されています- 条約の当事者.
連合は不可侵性を保証します 州境それに含まれています。
第4条。連合を形成する州間の関係
連合を形成する州間の関係は、この条約、およびそれと矛盾しない他の条約および協定によって管理されます。
条約の締約国は、平等、主権の尊重、内政への非干渉、平和的手段による紛争の解決、協力、相互援助、この条約の下での義務の誠実な履行に基づいて、連合内で関係を構築します。 -共和党の合意。
連合を形成する国々は、次のことを約束します。力と力の脅威との関係に頼らないこと。 お互いの領土保全を侵害しないでください。 連合の目標に反する、または他の国家、つまり条約の締約国に対して向けられた協定を締結しないこと。
この記事に記載されている義務は、同盟（州間）機関に適用されます。
第5条。連合の軍隊
新連邦条約には、中央集権化された単一の軍隊があります。
統一された軍隊を使用するための目標、目的および手順、ならびに国家の能力-防衛の分野における条約の当事者は、この条約によって提供される合意によって規制されています。
協定の締約国は、共和党の武装組織を創設する権利を有しており、その機能と数は、当該協定によって決定されます。
自然災害の影響の排除への参加を除いて、国内で連合軍を使用することは許可されていません。 環境災害、および非常事態に関する法律によって規定された事例。
第6条
条約の締約国は、単一の政治的および経済的空間を形成し、この条約に定められた原則とそれによって提供される利益に基づいて関係を築いています。 新連邦条約の加盟国ではない国との関係は、一般的に認められている国際法の規範に基づいています。
条約の締約国の共通の利益を確保するために、共同管轄の領域が確立され、関連する多国間条約および協定が締結されます。
–経済界について。
–共同防衛と集団安全保障について。
–開発と調整について 外交政策;
–一般的な科学技術プログラムの調整について。
–人権と少数民族の保護について。
–一般的な環境プログラムの調整について。
–エネルギー、輸送、通信、宇宙の分野。
–教育と文化の分野での協力について。
-犯罪と戦うため。
第7条連合（州間）機関の権限
条約と多国間協定から生じる共通の任務を遂行するために、連合を形成する州は必要な権限を連合機関に委任します。
連合を形成する州は、共同形成を通じて組合組織の権限の行使に参加するとともに、決定とその実施を調整するための特別な手続きに参加します。
条約の各当事者は、連合との合意を締結することにより、さらにその個々の権限の行使を委任することができ、連合は、すべての当事者の同意を得て、その個人の行使を1つ以上の当事者に譲渡することができます。彼らの領土に力を与える。
第8条財産
条約の締約国は、 無料開発あらゆる形態の所有権の保護。
条約の締約国は、連合の機関の自由に、彼らに与えられた権限の行使に必要な財産を置くものとします。 このプロパティは、連合を形成する州によって共同所有されており、遅れている地域の加速された開発を含む、彼らの共通の利益のために独占的に使用されています。
土地、その下層土およびその他の利用 天然資源州-組合機関の権限の実施のための条約の参加者は、これらの州の法律に従って実施されます。
第9条連合の予算
連合予算に資金を提供し、その支出側を管理するための手順は、特別協定によって確立されています。
第10条連合の法律
新連邦条約の憲法上の根拠は、現在の条約と世界人権宣言です。
連合の法律は、連合の管轄内の問題、およびこの協定によってそれに移された権限の範囲内で採択されます。 彼らは、条約のすべての締約国の領土を拘束します。
最高権威に代表される条約の締約国は、この条約に違反した場合、その領土での連合法の運用に抗議し、その運用を停止する権利を有します。
最高権威に代表される連合は、条約に違反した場合、条約の締約国の法律の運用に異議を申し立て、その運用を停止する権利を有します。 紛争は調停手続きを通じて解決されるか、1か月以内に最終決定を下す連合最高裁判所に照会されます
III。 連合体
第11条連合の組織の形成
この条約によって規定された新連邦条約の機関は、国民の意志の自由な表現と新連邦を形成する国家の完全な代表に基づいて形成されています。
当局、行政および司法の活動のための組織、権限および手続きは、この合意に矛盾しない関連法によって確立されます。
第12条
連合の立法権は、共和国評議会と連合評議会の2つの会議室で構成される連合の最高ソビエトによって行使されます。
共和国評議会には、最高権威によって委任された、連合を形成する各州からの20人の議員が含まれています。
RSFSRには、共和国評議会に52人の議員がいます。 他の州-共和国と自治組織を含む条約の締約国は、さらに、各共和国と自治組織から1人の副議員を共和国評議会に委任します。 共和国評議会で投票する際に、国家の主権（条約の締約国とその平等）を確保するために、コンセンサスのルールが適用されます。
連合評議会は、同数の有権者を擁する選挙区の連合の人口によって選出されます。 同時に、すべての州の連合評議会での代表-条約の参加者が保証されています。
連邦最高評議会の会議所は共同で新しい州を連合に受け入れ、連合の内外政策の最も重要な問題について連合の大統領に耳を傾け、連合の予算とその実施に関する報告を承認し、宣言する戦争と平和を作ります。
共和国評議会は、主権国家連合の組織と運営を決定し、共和国間の関係の問題を検討し、連合の国際条約を批准し、非難し、そして政府の任命に同意します。連合。
連合評議会は、市民の権利と自由を確保する問題を検討し、共和国評議会の権限に該当するものを除いて、最高評議会の権限の範囲内ですべての問題について決定を下します。
連合評議会によって採択された法律は、共和国評議会による承認後に発効します。
第13条連合の大統領
連合の大統領は南軍の州の長です。
連合の大統領は、主権国家の連合に関する条約および連合の法律の遵守の保証人として行動し、連合の軍隊の最高司令官であり、外国との関係において連合を代表します。 、および連合の国際的義務の履行を管理する。
連合の大統領は、5年の任期と2年以内の連続した任期の間、法律で定められた方法で連合の市民によって選出されます。
第14条連合の副大統領
連合の副大統領は連合の大統領と一緒に選出されます。 連合の副大統領は、連合の大統領の権限の下で連合の大統領の特定の機能を実行します。
第15条
連合の国家評議会は、条約の締約国の共通の利益に影響を与える内外の政策の最も重要な問題を調整するために設立されました。
州議会は、連邦大統領以上で構成されています。 条約の締約国の当局者。 仕事 国務院連合大統領が率いる。
国務院の決定はすべての機関を拘束します 行政権.
第16条連合政府
連合政府は連合の執行機関であり、連合の大統領に報告し、連合の最高評議会に責任があります。
連邦政府は首相が率いる。 政府は、条約の締約国の政府の長で構成されています。 州間高速道路の議長 経済委員会（第一副首相）、副首相および協定の締約国間の協定によって規定された部門の長。
連合の政府は連合の最高評議会の共和国の評議会との合意の連合の大統領によって形成されます。
第17条連邦最高裁判所
連合の最高裁判所は、連合の法律および条約の締約国の法律がこの条約および人権と自由の宣言に準拠することを決定します。 市民の権利と自由の保護に関する事件を含む、州間高速道路の民事および刑事事件を検討します。 軍事法廷との関係で最高裁判所です。 合同法の最高裁判所では、合同法の施行を監督するために検察庁が設立されています。
形成手順 最高裁判所連合は法律によって決定されます。
第18条連合の最高仲裁裁判所
連合の最高仲裁裁判所は、協定の締約国間の経済的紛争、および協定の異なる締約国の管轄下にある企業間の紛争を解決します。
最高仲裁裁判所の設立手続きは法律で定められています。
IV。 最終規定
第19条。連合における民族間コミュニケーションの言語
契約の当事者は、自分で決定します 公用語（言語）。 条約の締約国は、ロシアを連合における民族間コミュニケーションの言語として認めています。
第20条。連合の首都
連合の首都はモスクワ市です。
第21条。連合の州のシンボル
連合には州の紋章、旗、国歌があります。
第22条
この条約またはその個々の条項は、連合を形成するすべての州の同意がある場合にのみ、キャンセル、修正、または補足することができます。
第23条条約の発効
この協定は、連合を形成する州の最高当局によって承認され、承認された代表団によって署名された後に発効します。
それを署名した州については、同じ日付から、1922年のソ連の形成に関する条約は無効と見なされます。
第24条契約に基づく責任
連合とそれを形成する州は、引き受けた義務の履行に相互に責任を負い、本協定の違反によって引き起こされた損害を補償します。
第25条連合の継承
ソビエト連邦は、ソビエト社会主義共和国連合の法的な後継者です。 承継は、本契約の第6条および第23条の規定に従うものとします。
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-（ソ連、ソビエト連邦、ソビエト連邦）社会主義の歴史の中で最初のもの。 の状態。 人が住む土地のほぼ6分の1を占める 地球 2200万402.2千平方キロメートル。 人口は2億4390万人。 （1971年1月1日現在）Sov。 ユニオンは3位に属しています...... ソビエト歴史百科事典
ソビエト社会主義共和国連合（USSR）---平等な連合ソビエト社会主義共和国の自発的な協会に基づいて形成された労働者と農民の連合ソビエト社会主義国（を参照）。 ソ連は1922年12月30日に作成されました。それは生き返りました...... ソビエト 法律辞典
-（ソビエト連邦、ソビエト連邦）、前者の領土のほとんどで192291年に存在した州 ロシア帝国。 ソ連の形成に関する条約（1922年12月30日）によると、それは白ロシアソビエト連邦（BSSR）、ロシアソビエト連邦を含んでいました... ... 百科事典の辞書
この用語には他の意味があります。関税同盟を参照してください。 EurAsEC関税同盟...ウィキペディア
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ドイツの領土 関税同盟。 プロイセンの青い領土、1866年以前に連合に加わった灰色の地域、1866年以降に連合に加わった黄色い地域、赤...ウィキペディア
本
- ワニの目から見た歴史。 20世紀。 問題4。人々。 イベント。 言葉。 1980-1992（ケースに3冊の本のセット）、. ワニの目から見た歴史。 XX世紀」-これらは、過去1世紀についての会話が、ソビエトの主要な風刺雑誌「Krokodil」の漫画と文芸欄の助けを借りて行われる12巻です。…
1991年8月18日の朝、ソビエト連邦の多くの都市のキオスクで毎週発行されたMoskovskie Novostiの定期刊行物が発行され、新連邦条約の草案が発行され、署名が予定されていました。 8月20日。
同じ号で、社説「サハロフはこれについて夢を見ましたか？」 そして、ソ連V. Gerashchenkoの国家銀行の議長の連邦院と共和国の最高会議への演説「国家銀行は警告します：ルーブルは危険にさらされています」。
そして、条約自体のテキストを見越して、MNの編集者は次のように報告しました。
「公開された文書はまだ秘密にされています。
それにもかかわらず、ノボオガレボ交渉の参加者間の最初の合意に達し、数日後（8月20日）に最初の共和国によって署名されることが発表されました。 条約を発表するとき、モスコフスキー・ノヴォスティは主要なポイントから進みます：何百万もの人々の運命を決定する文書の公開討論はできるだけ早く始められるべきです。 1991年7月23日に合意された連合条約を読者に提供します。
新連邦条約に関する協定
この条約に署名した国々は、彼らによって宣言された国家主権宣言から進んで、民族の自決権を認めています。 1991年3月17日の国民投票で表明された、国民の歴史的運命の近さを考慮し、連合を維持し更新するという彼らの意志を実現する。 友情と調和の中で生き、平等な協力を確保するよう努めます。 各個人の総合的な発展のための条件と、彼の権利と自由の信頼できる保証を作成することを望んでいます。 人々の物質的な幸福と精神的な発達、国の文化の相互の豊かさの世話をし、共通の安全を確保する。 過去から教訓を得て、国の生活の変化と世界中の変化を考慮に入れて、私たちは新しい原則に基づいて連合での関係を構築することを決定し、次のことに同意しました。
私
基本理念
初め。各共和国（条約の締約国）は主権国家です。 ソビエト連邦（USSR）は、平等な共和国の統一と、条約の締約国が自主的に権利を与える権限の範囲内での国家権力の行使の結果として形成されたソビエト連邦民主主義国家です。
2番。連合を形成する州は、自国の開発のすべての問題を独立して解決する権利を留保し、自分たちの領土に住むすべての人々に平等な政治的権利と社会経済的および文化的開発の機会を保証します。 条約の締約国は、普遍的価値と国家的価値の組み合わせから前進し、人種差別、ショーヴィニズム、ナショナリズム、および人々の権利を制限しようとするあらゆる試みに断固として反対します。
第3。連合を形成する州は、国連世界人権宣言およびその他の一般的に認められている国際法の規範に従った人権の優先順位を最も重要な原則と見なしています。 すべての市民は、母国語、情報への妨げのないアクセス、宗教の自由、およびその他の政治的、社会経済的、個人の権利と自由を学び、使用する機会が保証されています。
第4。連合を形成する州は、市民社会の形成における人々とすべての人の自由と幸福のための最も重要な条件を見ています。 彼らは、所有形態と管理方法の自由な選択、全組合市場の発展、社会正義と安全の原則の実施に基づいて、人々のニーズを満たすよう努めます。
5番目。連合を形成する州は満員 政治権力、独立して、国民国家および行政区域の構造、当局のシステム、および行政を決定します。 彼らは、その権限の一部を、彼らが加盟している条約の他の締約国に委任することができます。
条約の締約国は、国民の代表と国民の意志の直接的な表現に基づく民主主義を共通の基本原則として認識し、全体主義と恣意性への傾向に対する保証人として機能する法の支配の作成に努めています。
6番目。連合を形成する州は、国の伝統の保存と発展、教育、医療、科学、文化に対する州の支援を最も重要な任務の1つと見なしています。 彼らは、人間的な精神的価値の集中的な交換と相互の豊かさ、そして連合の人々と全世界の成果を促進します。
セブンス。ソビエト連邦共和国は、国際関係において、国際法の対象である主権国家として行動します。これは、ソビエト社会主義共和国連合の後継者です。 国際舞台でのその主な目標は、永続的な平和、軍縮、核兵器やその他の大量破壊兵器の廃絶、国家の協力、そして人類の地球規模の問題を解決するための人々の連帯です。
連合を形成する州は、国際社会の正会員です。 彼らは、外国との直接の外交、領事、貿易関係を確立し、彼らと全権大使を交換し、国際条約を締結し、国際機関の活動に参加する権利を有します。連合の国際的義務に違反することなく、共通の利益。
II
ユニオンデバイス
第1条。連合のメンバーシップ
連合の州の加盟は任意です。 連合を形成する州は、直接または他の州の一部として連合に含まれています。 これは彼らの権利を侵害するものではなく、本契約に基づく義務から彼らを解放するものでもありません。 それらはすべて平等な権利を持ち、平等な義務を負っています。 一方が他方の一部である州間の関係は、それらの間の条約、それが一部である州の憲法、およびソ連の憲法によって規制されています。 RSFSRでは、連邦またはその他の合意により、ソ連の憲法。 連合は、条約に参加することを認めている他の民主主義国家に門戸を開いています。 連合を形成する国は、条約の当事者によって確立され、憲法および連合の法律に定められた方法で、自由にそれから撤退する権利を保持します。
第2条連合の市民権
連合のメンバーである州の市民は、同時に連合の市民でもあります。 ソビエト連邦の市民は、憲法、法律、および連合の国際条約に定められた平等な権利、自由、義務を持っています。
第3条連邦直轄領連邦直轄領は、それを形成するすべての州の領土で構成されています。 条約の締約国は、条約に署名する際に両者の間に存在する境界を認識しています。 連合を形成する国家間の境界は、それらの間の合意によってのみ変更することができ、それは条約の他の当事者の利益を侵害するものではありません。
第4条。連合を形成する州間の関係
連合を形成する州間の関係は、この条約、ソ連の憲法、およびそれらと矛盾しない条約と協定に準拠しています。 条約の締約国は、平等、主権の尊重、領土保全、内政への非干渉、平和的手段による紛争の解決、協力、相互援助、連合の下での義務の誠実な履行に基づいて、連合内で関係を構築します。条約と共和党間の協定。 連合を形成する国々は、次のことを約束します。力と力の脅威との関係に頼らないこと。 お互いの領土保全を侵害しないでください。 連合の目標に反する、または連合を形成する国に対して向けられた協定を締結しないこと。 ソ連国防省の軍隊を国内で使用することは許可されていません。ただし、例外的な場合、自然災害や環境災害の影響を排除する場合、および非常事態に関する法律によって。
第5条
条約の当事者は、ソ連に次の権限を与えます。
連合とその主体の主権と領土保全の保護。 宣戦布告と平和の終結。 軍隊、国境、特別（政府通信、工学およびその他）、内部、連合の鉄道部隊の防衛とリーダーシップを確保する。 武器および軍装備品の開発および生産の組織。
連合の国家安全保障を確保する。 レジームの確立と、連合の州境、経済水域、海上および空域の保護。 リーダーシップ*と共和国の治安機関の活動の調整。
*同志V.A.クリュチコフの提案は、共和国の指導者と合意されました。
連合の外交政策の実施と共和国の外交政策活動の調整。 外国の州や国際機関との関係における連合の代表。 連合の国際条約の締結。
連合の外国経済活動の実施および共和国の外国経済活動の調整。 国際経済における連合の代表と 金融機関、連合の外国経済協定の締結。
連合予算の承認と実行、お金の排出の実施。 連合の金準備、ダイヤモンドおよび外国為替資金の保管。 管理 宇宙研究; 航空交通管制、全連合通信および情報システム、測地学および地図作成、計測学、標準化、気象学。 原子力管理。
連合憲法の採択、改正および追加の導入。 連合の権限の範囲内での法律の採択および共和国と合意した問題に関する立法の基礎の確立。 最高の憲法上の統制。
連邦政府の管理 法執行機関犯罪との闘いにおける連合と共和国の法執行機関の活動の調整。
第6条
臓器 国家権力連合と共和国の部門は共同で以下の権限を行使します：
現在の条約とソ連の憲法に基づく連合の憲法秩序の擁護。 ソ連市民の権利と自由を確保する。
意味 軍事政策連合、防衛を組織し、確保するための措置の実施。 徴兵と通過のための統一された手順の確立 ミリタリーサービス; 国境地帯体制の確立; 軍隊の活動および共和国の領土における軍事施設の配備に関連する問題を解決する。 動員訓練の組織 国民経済; 防衛施設の企業の管理。
連合の国家安全保障の戦略の決定と共和国の国家安全保障の確保。 変化する 州境条約の関係者の同意を得た連合。 国家機密の保護; 連合外への輸出の対象とならない戦略的資源および製品のリストの決定」設立 一般原理および環境安全の分野における基準。 核分裂性および放射性物質を入手、保管、使用するための手順を確立する。
ソ連の外交政策を決定し、その実施を監視する。 ソ連市民の権利と利益、国際関係における共和国の権利と利益の保護。 外国の経済活動の基盤を確立する。 国際的な貸付と信用に関する協定の締結、連合の外部公的債務の規制。 統一通関事業; セキュリティと 合理的な使用経済特区の天然資源と連合の大陸棚。
連合の社会経済的発展のための戦略を定義し、全連合市場の形成のための条件を作り出す。 共通の通貨に基づいて、統一された金融、信用、金融、税、保険、および価格設定ポリシーを実施する。 連合の金準備、ダイヤモンドおよび外国為替資金の作成と使用。 全連合プログラムの開発と実施。 連合予算の執行と合意された資金の排出を管理する。 地域開発のための全組合基金の創設と自然災害と大災害の結果の排除。 戦略的備蓄の作成; 統一された全連合統計を維持する。
燃料およびエネルギー資源、国のエネルギーシステムの管理、主要なガスおよび石油パイプライン、全連合鉄道、航空および 海上輸送; 自然の管理と保護の基盤を確立する 環境、獣医学、獣疫および植物検疫; 経営調整 水管理共和党間で重要なリソース。
基本を決定する ソーシャルポリシー雇用、移住、労働条件、その支払いと保護、社会保障と保険の問題について、 公教育、 健康管理、 体育とスポーツ; 年金支給の基盤を確立し、他の社会的保証を維持する-市民がある共和国から別の共和国に移動するときを含む。 収入と最低限の自給自足を保証するための統一された手順を確立する。
ファンダメンタルズの組織 科学研究と刺激 科学技術の進歩、科学および教育関係者の訓練と認定のための一般原則と基準の確立。 治療薬および治療法を使用するための一般的な手順の決定。 国の文化の発展と相互の豊かさを促進する。 小さな人々の本来の生息地の保全、彼らの経済的および文化的発展のための条件の創造。
憲法および連合の法律の遵守、大統領の法令、連合の能力の枠組みの中でなされた決定の管理。 全連合法廷会計および情報システムの作成。 いくつかの共和国の領土で犯された犯罪との戦いを組織する。 矯正施設の組織のための統一された体制の決定。
第7条権限を行使するための手続き 政府機関連合および連合と共和国の国家機関の共同権力
共同能力に関連する問題は、調整、特別合意、連合と共和国の法律の基本の採用、およびそれらに対応する共和国法を通じて、連合とその構成国の当局と行政によって解決されます。 連合機関の能力に関する質問は、それらによって直接解決されます。
第5条および第6条によって、連合の権力および行政の専属管轄権、または連合の組織および共和国の共同権限の範囲に明示的に割り当てられていない権限は、共和国の管轄下にあり、それらは独立して、またはそれらの間の二国間および多国間協定に基づいて。 条約の調印後、連合と共和国の統治機関の権限の対応する変更が実行されます。
条約の締約国は、全連合市場が発展するにつれて、経済の直接的な国家管理の領域が縮小しているという事実から進んでいます。 統治機関の権限の範囲の必要な再分配または変更は、連合を構成する州の同意を得て実行されます。
連合機関の権限の行使または連合と共和国の共同権限の分野における権利の行使および義務の履行に関する紛争は、調停手続を通じて解決されるものとする。 合意に達しない場合、紛争は連邦憲法裁判所に提出されます。
連合を形成する州は、連合組織の共同形成、ならびに決定とその実施を調整するための特別な手続きを通じて、連合組織の権限の行使に参加します。
各共和国は、連合との協定を締結することにより、さらにその個々の権限の行使を委任することができ、連合は、すべての共和国の同意を得て、1つまたは複数の共和国にその個々の権限の行使を譲渡することができます。彼らの領土。
第8条 動物の世界共和国の財産であり、彼らの民族の不可侵の財産です。 それらの所有、使用、処分の順序（財産権）は、共和国の法律によって定められています。 いくつかの共和国の領土にある資源に関連する所有権は、連合の法律によって確立されています。 連合を形成する州は、連合の権力と行政機関に付与された権限の行使に必要な国家財産の対象をそれに割り当てます。 連合が所有する財産は、遅れている地域の開発の加速の利益を含む、その構成国の共通の利益のために使用されます。 連合を形成する州は、金準備、ダイヤモンド、および 通貨ファンドユニオン、本契約の締結時に利用可能。 宝物のさらなる蓄積と使用への彼らの参加は、特別な合意によって決定されます。
第9条連合の税金と会費
連合に移管された権限の実施に関連する連合予算の支出を賄うために、統一された連合の税金と手数料は、共和国によって提出された支出項目に基づいて、共和国と合意して決定された固定金利で設定されます。連合。 連合予算の支出の管理は、条約の当事者によって実行されます。 全連合プログラムは、関心のある共和国からの株式拠出と連合予算によって賄われています。 全連合プログラムの範囲と目的は、それらの社会経済的発展の指標を考慮に入れて、連合と共和国の間の合意によって規制されています。
第10条連合の憲法
連合の憲法はこの条約に基づいており、それと矛盾してはなりません。
第11条法律
連合の法律、憲法、およびそれを形成する州の法律は、この条約の規定と矛盾してはなりません。 その管轄内の問題に関する連合の法律は、優位性を持ち、共和国の領土を拘束するものとします。 共和国の法律は、連合の管轄内にあるものを除くすべての事項において、その領土において優位性を有するものとします。 共和国は、その領土での連合法の運用を一時停止し、それがこの条約に違反し、憲法またはその権限の範囲内で採択された共和国の法律に違反する場合、それに異議を申し立てる権利を有します。 連合は、それがこの条約に違反し、憲法またはその権限の範囲内で採択された連合の法律に矛盾する場合、共和国の法律の運用に抗議し、停止する権利を有します。 紛争は憲法裁判所に提出され、1か月以内に最終決定が下されます。
III
ユニオンの体
第12条連合の組織の形成
連合の権力と行政の組織は、連合を形成する州の人々と政府の自由意志に基づいて形成されます。 彼らは、この条約と憲法の規定に厳密に従って行動します。
第13条
連合の立法権は、共和国評議会と連合評議会の2つの会議室で構成されるソ連の最高会議によって行使されます。
共和国評議会は、最高当局から委任された共和国の代表者で構成されています。 共和国と国の領土の形成は、条約が署名されたときにソビエト連邦の最高会議の国籍評議会で持っていたのと同じ数の共和国評議会の議席を保持しています。
直接連合の一部である共和国からのこの商工会議所のすべての代理人は、問題を解決するときに1つの共通の投票権を持っています。 代表者の選出手順とその割り当ては、共和国間の特別合意とソ連の選挙法によって決定されます。
連合評議会は、同数の有権者を擁する選挙区の全国の人口によって選出されます。 同時に、条約に参加しているすべての共和国の連合評議会での代表が保証されています。
連合の最高ソビエトの商工会議所は共同でソ連の憲法を改正します。 ソ連に新しい州を受け入れる。 連合の内外政策の基礎を決定する。 組合予算を承認し、その執行について報告する。 宣戦布告し、平和を作ります。 連合の国境への変更を承認します。 、。
共和国評議会は、連合機関の活動の組織と手続きに関する法律を採択します。 共和国間の関係の問題を検討します。 ソ連の国際条約を批准します。 ソ連の大臣の内閣の任命に同意します。
連合評議会は、ソ連市民の権利と自由を確保する問題を検討し、共和国評議会の権限の範囲内にあるものを除くすべての問題に関する法律を採用します。
連合評議会によって採択された法律は、共和国評議会による承認後に発効します。
第14条ソビエト連邦共和国の大統領
連合の大統領は、最高の行政権と行政権を持っている連合国家の長です。 連合の大統領は、連合条約、憲法および連合の法律の遵守の保証人として行動します。 連合軍の最高司令官です。 との関係で連合を表します 外国; 連合の国際的義務の履行を管理する。 大統領は、5年の任期と2期以内の連続した任期の秘密投票による普遍的で平等かつ直接的な選挙権に基づいて、連合の市民によって選出されます。 連合全体およびその構成国の過半数で投票に参加した有権者の投票の半分以上を受け取った候補者は、選出されたと見なされます。
第15条
ソ連の副大統領は、ソ連の大統領と一緒に選出されます。 連合の副大統領は、連合の大統領の権限の下で連合の大統領の特定の機能を実行し、彼の不在および彼の義務を果たすことが不可能な場合にソ連の大統領に取って代わります。
第16条
連合の大臣の内閣は連合の執行機関であり、連合の大統領に従属し、最高評議会に責任があります。 閣僚の内閣は、連合の最高評議会の共和国の評議会と合意して連合の大統領によって形成されます。 共和国の政府の長は、決定的な投票の権利を持って、連合の大臣の内閣の仕事に参加します。
第17条
ソビエト連邦の憲法裁判所は、ソビエト連邦大統領とソビエト連邦最高ソビエト連邦最高裁判所の各会議室によって対等な立場で結成されています。 連合の憲法裁判所は、連合と共和国の立法行為の遵守、連合の大統領と共和国の大統領の法令、連合の閣僚の連合条約との規範的な行為に関する質問を検討します。連合の憲法、そしてまた連合と共和国の間の、共和国の間の論争を解決します。
第18条常設（連邦）裁判所
連合（連邦）裁判所-ソビエトソブリン連合最高裁判所、共和国、連合最高仲裁裁判所、連合軍の裁判所、連合最高裁判所および最高仲裁裁判所ユニオンエクササイズ 司法連合の力の範囲内で。 共和国の最高司法および仲裁機関の議長は、それぞれ連合最高裁判所および連合最高仲裁裁判所の職権上のメンバーでなければならない。
第19条
連合の立法行為の実施に対する監督は、連合の検察総長、共和国の検察総長（検察官）およびそれらに従属する検察官によって実行されます。 連合の検察総長は連合の最高評議会によって任命され、それに責任があります。 共和国の検察総長（検察官）は、最高の立法機関によって任命され、連邦検察庁の職権上のメンバーです。 ユニオン法の執行を監督する彼らの活動において、彼らは彼らの州の最高の立法機関とユニオンの司法長官の両方に責任があります。
IV
最終規定
第20条
共和国は独自に州の言語（言語）を決定します。 条約の締約国は、ソ連における民族間コミュニケーションの言語としてロシア語を認めています。
第21条。連合の首都
ソ連の首都はモスクワ市です。
第22条。連合の州のシンボル
SSRの連合には、国章、旗、国章があります。
第23条条約の発効
この条約は、連合を形成する州の最高の州当局によって承認され、承認された代表団による署名の瞬間から発効します。 それを署名した州については、同じ日付から、1922年のソ連の形成に関する条約は無効と見なされます。 条約の発効により、最恵国待遇は、条約に署名した国に対して有効になります。 ソビエト連邦共和国とソビエト社会主義共和国連合の一部であるがこの条約に署名していない共和国との間の関係は、ソ連の法律、相互の義務および合意に基づいて解決されるものとします。
第24条契約に基づく責任
連合とそれを形成する国は、引き受けた義務の履行に相互に責任があり、この条約の違反によって引き起こされた損害を補償します。
第25条本契約の修正および補足の手続き
この条約またはその個々の条項は、連合を形成するすべての州の同意がある場合にのみ、キャンセル、修正、または補足することができます。 必要に応じて、条約に署名した州間の合意により、条約の付属書を採択することができます。
第26条。連合の最高機関の継承
国家権力と行政の行使の継続を目的として、ソビエト社会主義共和国連合の最高の立法、執行および司法機関は、ソビエト連邦共和国の最高国家機関が形成されるまでその権力を保持するものとする。これらの条約とソ連の新憲法に従って。
署名者は、宣言されたものに基づいて、この条約に述べています
彼らの主権の宣言と民族の自己決定権の承認。
彼らの人々の歴史的な運命の近さを考慮し、彼らの意志を表現する
友情と調和の中で生き、平等な相互利益を生み出す
協力;
彼らの物質的な幸福と精神的な発達の世話をし、
国民文化の相互強化、共通の安全の確保。
市民の権利と自由の信頼できる保証を作成したい、
新連邦条約を創設することを新たに決定し、
次のことに同意した。
I.基本原則
初め。 各共和国-条約の当事者は主権者です
州。 ソブリン国家連合（USS）-南軍
権威の範囲内で権力を行使する民主主義国家、
条約の当事者によって自発的に寄付されています。
2番。 連合を形成する州は、
その開発のすべての問題の独立した解決策、同等を保証する
社会経済的および文化的のための政治的権利と機会
彼らの領土に住むすべての人々に進歩します。 契約の当事者
普遍的価値と国家的価値の組み合わせから始まります、
人種差別、ショーヴィニズム、ナショナリズム、あらゆる試みに断固として反対する
人々の権利に対する制限。
第3。 連合を形成する州はそれを最も重要な原則と考えています
世界人権宣言に従った人権の優先順位
人間、その他の一般的に認められている国際法の規範。 みんな
市民は母国語を学び、使用する機会が保証されています。
情報への妨げのないアクセス、宗教の自由、その他
政治的、社会経済的、個人の権利と自由。
第4。 連合を形成する州は最も重要な条件を見ます
彼らの人々とフォーメーションのすべての人の自由と幸福
市民社会。 彼らはニーズを満たすために努力します
無料に基づく人々
所有形態の選択と管理、開発の方法
全組合市場、社会正義の原則の実施、
安全。
5番目。 連合を形成する州は、独自に独自に決定するものとします
国民国家および行政区域の構造、
政府と行政のシステム。 彼らは共通の基本を認識しています
人気のある表現と直接に基づく民主主義の原則
人々の意志は、法の状態を作成するために努力します。
全体主義と恣意性への傾向に対する保証人として機能します。
6番目。 連合を形成する州は、最も重要な任務の1つを検討します
国の伝統の保存と発展、国家の支援
教育、健康管理、科学、文化。 彼らは助けます
人間的な精神的価値の集中的な交換と相互の豊かさ
連合の人々と全世界の業績。
セブンス。 新連邦条約は国際的に行動します
主権国家としての関係、国際法の対象
ソビエト社会主義共和国連合の後継者。 彼の主な目標
国際舞台では、平和、軍縮、排除が続いています
核兵器およびその他の大量破壊兵器、国家間の協力および
人類の地球規模の問題を解決する上での人々の連帯。
連合を形成する州は国際法の対象です。
彼らは直接外交領事館を設立する権利を持っています
外国とのコミュニケーション、貿易およびその他の関係、交換する
彼らとの全権大使は、国際条約を締結し、
利益を害することなく国際機関の活動に参加する
違反することなく、連合を形成する各州とその共通の利益の
連合の国際的義務。
II。 ユニオンデバイス
第1条。連合のメンバーシップ
連合の州の加盟は任意です。
この条約の締約国は直接国家です
連合を形成します。
連合は他の民主主義国家による加盟のために開かれています、
条約を認める。 新しい州の連合への入場は、
この契約のすべての当事者の同意。
連合を形成する州は、連合から自由に離脱する権利を保持します。
契約の当事者によって規定された方法で。
第2条連合の市民権
連合のメンバーである州の市民は同時にです
新連邦条約の市民。
連合の市民は平等な権利、自由および義務を持っています
連合の法律および国際条約。
第3条連邦直轄領
連邦直轄領は、すべての加盟国の領土で構成されています
契約。
連合は、その加盟国である州の国境の不可侵性を保証します。
第4条。連合を形成する州間の関係
連合を形成する州間の関係はこれによって支配されます
合意、およびそれと矛盾しない他の合意および
合意。
条約の締約国である国は、
平等に基づく連合、主権の尊重、-：内政不干渉
内政、平和的手段による紛争解決、協力、
相互扶助、本契約に基づく義務の誠実な履行
共和党間の合意。
連合を形成する州は、次のことを約束します。
それらの間で力と力による脅威; 領土を侵略しないでください
お互いの誠実さ 連合の目的に反する協定を締結しないこと
または他の州に対して向けられた-条約の当事者。
第5条。連合の軍隊
新連邦条約には、「
一元管理。
統一された軍隊を使用するための目標、目的および手順、および
また、国家の能力-防衛分野における条約の締約国
本契約の条件に準拠します。
条約の締約国は共和党を創設する権利を持っています
機能と強さが決まっている武装勢力
指定された契約。
国内で連合軍を使用することは許可されていません。
自然災害の余波への彼らの参加の除外、
環境災害、および法律で規定されている事例
非常事態について。
第6条
多国間協定
条約の締約国は単一の政治的および
経済空間と彼らの関係の基礎
この合意の原則とそれによって提供される利益。 との関係
新連邦条約の加盟国ではない州は、
一般的に受け入れられている国際法の規範。
国家の共通の利益を確保するために-条約の当事者
共同能力の分野が確立され、適切である
多国間条約と協定：
経済界について;
共同防衛と集団安全保障について。
外交政策の調整について;
一般的な科学技術プログラムの調整について;
人権と少数民族の保護について;
一般的な環境プログラムの調整について;
エネルギー、輸送、通信、宇宙の分野。
教育と文化の分野での協力について。
犯罪との戦いについて。
第7条連合（州間）機関の権限
条約と多国間から生じる共通の任務の実施のため
協定、連合を形成する州は連合機関に委任します
必要な力。
連合を形成する州は、連合の権限の行使に参加します
関節の形成による体、および特別な
決定とその実施を調整するための手順。
条約の各締約国は、連合との協定を締結することにより、
さらに、彼に特定の権限の行使を委任し、
ユニオンは、すべての参加者の同意を得て、1人または複数の参加者に転送します
彼らの領土で彼らの個々の力を行使する。
第8条財産
条約の締約国は、自由な発展と
あらゆる形態の所有権の保護。
条約の締約国は、連合の機関の処分に置くものとする
彼らの力の行使に必要な財産。 これは
プロパティは、連合を形成する州によって共同所有されており、
開発の加速など、共通の利益のためにのみ使用されます
遅れている地域。
土地、その下層土およびその他の州の天然資源の使用-
連邦機関の権限を行使するための条約の当事者の
これらの州の法律に従って。
第9条連合の予算
連合予算に資金を提供し、その支出を管理するための手順
一部は特別合意により設立されます。
第10条連合の法律
新連邦条約の憲法上の根拠は現在です
条約と世界人権宣言。
連合の法律は、連合の権限の範囲内で、および
本契約によって割り当てられた権限の範囲内。 それらは
すべての州の領土での執行-条約の当事者。
条約の締約国は、抗議し、一時停止する権利を有します
それがこれに違反する場合、連合の法律のその領域での操作
最高権威に代表される連合は、抗議する権利を有し、
条約の締約国の法律の運用を停止する場合は
この合意に違反します。
紛争は調停手続きを通じて解決されるか、参照されます
内で最終決定を下す連合最高裁判所
一か月。
III。 ユニオンの体
第11条連合の組織の形成
これによって提供される新連邦条約の機関
条約は、国民の自由意志に基づいて形成され、
連合を形成する州の完全な表現。
当局の活動のための組織、権限および手続き、
行政と正義は、関連する法律によって確立されており、
この合意に反します。
第12条
連合の立法権は連合の最高評議会によって行使されます、
共和国評議会と連合評議会の2つの会議室で構成されています。
共和国評議会は、各州の20人の議員で構成されています。
連合を構成し、その最高権威によって委任された。
RSFSRには、共和国評議会に52人の議員がいます。 その他の州-
共和国と自治を含む条約の当事者
教育は、さらに1人の代理人によって共和国評議会に委任されます
各共和国および自治団体から。 確実にするために
国家の主権-条約の締約国とその平等-
連合評議会は、以下の選挙区の連合の人口によって選出されます
同数の有権者。 これにより、
すべての州の連合評議会-条約の締約国。
連合の最高評議会の商工会議所は共同で連合の新しいメンバーを受け入れます
州、最も重要な問題についての連合大統領の話を聞く
連合の内外の政策、連合の予算を承認し、その報告
パフォーマンス、宣戦布告、平和を作りましょう。
共和国評議会は、活動の組織と手順を決定します
新連邦条約の機関は、間の関係の問題を検討します
共和国は、連合の国際条約を批准し、非難し、
連邦政府の任命に同意する。
連合評議会は、市民の権利と自由を確保することの問題を検討し、
最高評議会の権限の範囲内ですべての問題について決定を下します
共和国評議会の権限の範囲内にあるものを除いて。
連合評議会によって採択された法律は、それらの承認後に発効します。
共和国評議会。
第13条連合の大統領
連合の大統領は南軍の州の長です。
連合の大統領は、連合に関する条約の遵守の保証人として行動します
主権国家と連合の法律の最高司令官です
連合の軍隊は、外国との関係で連合を代表します
州は、国際的な実装を監視します
連合の義務。
連合の大統領は、によって規定された方法で連合の市民によって選出されます
法律により、5年間、2期以内の連続。
第14条連合の副大統領
連合の副大統領は連合の大統領と一緒に選出されます。
連合の副大統領は、連合の大統領の権限の下で、彼のいくつかを実行します
第15条
連合の州議会は、最も重要なことに合意するために作成されます
共通の利益に影響を与える内外の政策の問題
条約の締約国。
州議会は、連邦大統領と高官で構成されています
国家の人-条約の当事者。 州議会の仕事
連合大統領が率いる。
国務院の決定はすべてを拘束します
行政当局。
第16条連合政府
連合政府は連合の執行機関であり、
連合の大統領に従属し、最高評議会に責任がある
連邦政府は首相が率いる。 部
政府には、条約の締約国の政府の長が含まれ、
州間経済委員会の委員長（第一副
首相）、副首相および部門長、
条約の参加者である国家間の合意によって規定されています。
連合の政府は、連合の大統領によって合意されて形成されます
連合の最高評議会の共和国の評議会。
第17条連邦最高裁判所
連合最高裁判所は、法律の適合性を決定します
連合と州の法律-協定の当事者-この協定と
人権と自由の宣言;
州間高速道路の民事および刑事事件を考慮します
市民の権利と自由の保護に関する事例を含む自然。 最高です
軍事裁判所の管轄。 連合最高裁判所で
検察庁は立法府の実施を監督するために設立されました
合同法。
連合最高裁判所の設立手続きは法律で定められています。
第18条連合の最高仲裁裁判所
連合の最高仲裁裁判所は、間の経済紛争を解決します
州-協定の当事者、および企業間の紛争、
条約のさまざまな締約国の管轄下にあります。
IV。 最終規定
第19条。連合における民族間コミュニケーションの言語
契約の当事者は、独自に州の言語を決定します
（言語）。 州連合における民族間コミュニケーションの言語-参加者
条約はロシア語を認めています。
第20条。連合の首都
首都はモスクワ市です。
第21条。連合の州のシンボル
ユニオンは 州の紋章、旗と国歌。
第22条
本契約またはその条項のいずれかが取り消される場合がありますが、
連合を構成するすべての州の同意がある場合にのみ修正または補足されます。
第23条条約の発効
この協定は最高の州当局によって承認されています
連合を構成する州の、そしてそれらによる署名の後に発効するものとする
承認された代表団。
署名した州の場合、同日から負けたとみなされます
1922年のソ連の結成に関する条約を強制する。
第24条契約に基づく責任
連合とそれを形成する州は相互に責任があります
引き受けた義務の履行および違反によって引き起こされた損害の補償
実際の合意。
第25条連合の継承
ソビエト連邦はソビエト連邦の法的な後継者です
社会主義共和国。 承継は規定の対象となります
本契約の第6条および第23条。
新連邦条約, SSG-領土と共和国からの国家の連合の失敗 旧ソ連.
バックグラウンド
1990年12月、ソ連の再編の問題が提起された。
12月3日、ソ連の最高ソビエトは、ソ連の大統領M. S.ゴルバチョフによって提案された連合条約草案の概念を支持し、ソ連の第IV人民代理会議での議論のために提出しました。
1990年12月24日、ソ連のIV人民代議員会議の議員は、ロールコール投票を行い、ソ連を新たな平等な権利の連合として維持する必要があると考えることを決定しました。 ソブリン共和国あらゆる国籍の人の権利と自由が完全に保証されます。
同日、ソ連大統領のイニシアチブと執拗な要求により、議会は、ソビエト社会主義共和国の連合としての更新された連合の維持に関する全連合国民投票の開催問題に関する決議を採択した。 1677人の議員が決議の採択に賛成票を投じ、32人が反対票を投じ、66人が棄権した。
ソ連の保存に関する全連合国民投票
1991年3月17日、国民投票が行われ、6つの共和国（リトアニア、エストニア、ラトビア、ジョージア、モルドバ、アルメニア）の人口を除いて、大多数の市民がUSSRの保存と更新に投票しました。 高等当局当局は、以前の独立住民投票の結果に従って、以前に独立または独立への移行を宣言していたため、国民投票の開催を拒否しました。
中央および共和党当局によって承認された国民投票の概念に基づく ワーキンググループいわゆるの枠組みの中で。 1991年の春と夏のノボオガリョボプロセスでは、新しい連合、つまりソビエト連邦共和国連合（USSR、SSR連合、ソビエト連邦連合）をソフトな分散型連合として締結するプロジェクトが開発されました。
連合の創設に関する合意草案は、1991年4月23日と6月17日に2回初期化された（事前に署名された）。 最終版 「新連邦条約」 8月15日にプラウダ新聞に掲載されました。 1991年8月3日、同じ新聞がソ連のゴルバチョフ大統領によるスピーチをテレビで発表し、1991年8月20日から「連合条約は署名のために開かれている」と記された。 新しい条約は次のように述べています。「連合を形成する州は完全な政治的権力を持ち、国家の構造、当局および行政のシステムを独立して決定し、その権力の一部を条約の他の締約国に委任することができます...」 さらに、新条約の第23条の第2節では、次のように述べられています。 それを署名した州については、同じ日付から、1922年のソ連の形成に関する条約は無効と見なされます。
旧ソ連の15の連合共和国のうち9つが新しい連合のメンバーになる予定でした：M。S.ゴルバチョフが1991年8月3日のテレビ演説で述べたように、8月20日、ベラルーシ、カザフスタン、RSFSR、タジキスタン、ウズベキスタンが署名しました新しい組合協定が締結され、秋にはアルメニア、キルギスタン、ウクライナ、トルクメニスタンが参加する可能性があります。
だが 州委員会の上 緊急告知、8月18〜21日、ソビエト連邦大統領のポストからM. S.ゴルバチョフを強制的に解任しようとして失敗し、連合条約の署名を妨害した。
中央および共和党当局と国家エリートの間の矛盾が深まり、すべての組合共和国が次々と独立を宣言した。
SSG-コンフェデレーション
1991年9月5日、「人権と自由の宣言」を採択したソ連のV人民代議員会議は、結成の移行期間を発表しました。 新しいシステム国家関係、新連邦条約の準備および署名。
9月6日、ソ連は3つのバルト三国（ラトビア、リトアニア、エストニア）のソ連からの撤退を承認しました。
1991年の秋、中央および共和党当局の制裁の下、ノボオガリョボプロセスの作業部会が発展しました。 新たなプロジェクト条約-連合としての新連邦条約（USG）の創設について 独立した州（「南軍」）。
ミンスクの首都とのSSGの創設に関する合意の1991年12月9日の結論に対する予備的同意は、1991年11月14日に、7つの共和国（ベラルーシ、カザフスタン、キルギスタン、ロシア、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタン）によってのみ与えられた。 。 前日に独立住民投票を行った2つの共和国（アルメニアとウクライナ）は、連邦連合への参加を拒否しました。
しかし、1991年12月8日、Belovezhskaya Pushchaでの会議で、3つの州（ベラルーシ共和国、ロシア、ウクライナ）の首脳は、次のように述べています。ソ連からの共和国の分離と独立国家の形成は 本当の事実」は、独立国家共同体の創設に関するBelovezhskaya協定を締結しました。これは、国家の地位を持たない政府間および列国議会同盟の組織です。 他の連合共和国は後にCISに加わった。
1992年12月、人民代理会議 ロシア連邦州議会に上訴- 旧共和国ソビエト連邦の連合、および独立国家共同体の州議会議員の議会への提案で、「ヨーロッパとアジアの独立国家の連合または他の形態の和解を作成する-前者国民が団結を望んでいるソ連共和国」だが、この提案は支持を得られなかった。
同様の連邦連合を創設するために提案された後の（1994年3月の）プロジェクトに関する多国間協定（ ユーラシア連合）も達成されませんでした。 2つの州はロシアとベラルーシの連合に加わった。