入り口国家管理と国家監督。 国家の管理と監督の機関。 住宅・共同サービスにおける管理会社の業務を誰が管理するか、管理会社を確認する方法、監査を実施する
制御力 連邦議会 RFは、特に、彼の同意を得て、ロシア連邦大統領がロシア連邦政府の議長を含む国家公務員を任命するという点で構成されています。 連邦院の管轄には、軍隊の導入に関する大統領令の承認が含まれます。 緊急告知; 彼の権限はまた、大統領予算の執行の管理を確実にするロシア連邦の会計会議所の活動を通じて、ロシア連邦政府への副要請の形で行使され、支出 予算外の資金.
統制を確保する権限を含むロシア連邦政府の権限は、連邦憲法「政府について」によって決定されます。 ロシア連邦「これによれば、政府は、その権限の範囲内で、憲法、連邦法、法令、命令、大統領の指示、ロシア連邦の国際条約の実施、および連邦政府の活動に対する統制を体系的に管理している。体 行政権ロシア連邦の管轄権およびロシア連邦とその構成機関の共同管轄権の主題に関するロシア連邦の権限に関連する問題、ロシア連邦の構成機関の執行当局の活動について。 連邦監督機関、省庁およびその他の連邦行政機関は、その権限の範囲内で管理および監督活動を実施します。 ロシア連邦の検察当局の監督活動、司法の管理活動はかなり特定の性質のものであり、ここでは考慮されていません。
統制機関の法的地位の違いは、この地位を決定する行為の形態、および組織のシステムにおける対応する行為を発行した機関の場所によって事前に決定されます。 国家権力.
それで、 会計室ロシア連邦は、連邦院と下院によって形成されています。 その活動の構成と手順は、1995年1月11日付けの連邦法「ロシア連邦の会計室について」によって決定されます。 その法的地位は、ロシア連邦大統領、ロシア連邦議会、ロシア連邦政府を除いて、統制活動を行っている他のすべての連邦機関の中で最も高いものです。 これは、対応する連邦法に基づいて運営されている唯一の連邦管理機関です。 指名された法律によって定義されたタスクの枠組みの中で、ロシア連邦の会計会議所は組織的および機能的な独立性を持っています。 作業の計画と編成の問題、連邦院と下院に送信される管理活動の方法論、レポート、および情報メッセージを検討するために、会計会議所は会計会議所の理事会を形成しました。 これにより、集合的および個別の管理上の決定の最適で差別化された組み合わせが実現されます。
法律によると、会計室の管理権限は、所有権の種類や形態に関係なく、ロシアのすべての州の機関や機関、地方自治体、企業、組織、保険会社、その他の金融機関や信用機関に適用されます。 。 また、活動のために 公的協会、非州基金およびその他の非州非営利組織、会計室の管理権限は、それらによる連邦予算基金の受領、譲渡、および使用、連邦財産の使用および管理に関連する部分にまで及びます。税金、税関、その他の特典や特典の面でも同様です。
同時に、その活動は、連邦予算の執行と連邦予算外基金の予算の管理のみに基づいています（ 財務管理）。 この点で、ロシア連邦大統領の主管制局によって実施される統制は、より多様化されており、統制の対象と対象の数が非常に多いと言えます。 これらは事実上すべての国の行政当局であり、彼らの仕事の主な方向性です。
ロシア連邦の会計室は使用します 様々な形態情報の要求の送信を含む、管理の方法（財務省のKRU、および大統領の管理の過程で使用される方法と同様）。 連邦予算、監査および検査の実施に対する運用管理の実施。 商工会議所は、ロシア連邦の大統領の内外債務の状態、信用資源の使用、連邦予算外資金、国有財産の処分と管理から連邦予算への資金の流れ、および銀行システムを管理しています。 。
同法は、大統領府の管轄機関、政府、連邦省庁、その他の州の管轄機関は、会計室の活動を支援し、その要請に応じて監査および検査の結果に関する情報を提供する義務があると規定している。 。 法律によれば、会計室は、実施された管理措置の結果に基づいて、州当局、監査対象の企業、機関および組織の長、および必要に応じて指示に関連する提出物を送るように命じられています。
統制および監査活動を実施する場合、会計室および大統領の統制装置は、その権限の範囲内で、国家統制機関、その代表者、および（これが違いです）契約に関与する権利を有します。基礎、非国家監査サービス、個々の専門家。
主管制部門と会計室の業務の組織的および法的基盤の分析により、これらの州の管轄機関が直面しているタスク、それらの実施の形式および方法には一定の一致があると結論付けることができます。
すでに述べたように、会計室による管理は海外で広まっています。 したがって、ドイツでは、連邦会計会議所は、司法に次いで、2番目に重要な種類の統制を行使します。 その実際の実施は、他の議会制度における統制活動と大差ありません。 主な違いは、所有権にあります。 オーストラリア、英国、および米国では、監査裁判所は議会の一部であり、その政治的支援を享受しています。 ドイツでは、連邦会計会議所は伝統的にどの国にも含まれていません 政治的構造政治的に中立です。
統制活動を行うロシアの連邦省庁およびその他の連邦行政当局は、ロシア連邦大統領の法令によって形成され、国家元首の法令および国の決議によって承認されたこれらの機関の規則に基づいて行動します。ロシア連邦政府。
部門横断的な専門的統制を行使する連邦行政機関には、特に、独占禁止法の遵守を統制するロシア連邦の独占禁止政策省、および税関統制を行使するロシア連邦の大統領税関委員会が含まれる。
特殊なタイプの状態管理の実装では、さまざまな検査が重要な役割を果たします。 これらの機関は、連邦行政機関のステータスを持たず、主に省庁およびその他の連邦行政機関の下で作成されます。 ただし、これらは、ロシア連邦大統領の法令、またはロシア連邦運輸省のロシア運輸検査官など、これらの検査に関する規定を承認する政府の法令のいずれかによって形成されます。 州の検査官安全 トラフィックロシア内務省。
したがって、ロシア連邦大統領とロシア連邦政府は、その権限の範囲内の問題について、団体の活動を管理します。 連邦サービスそれぞれ、ロシア連邦大統領の管理とロシア連邦政府のオフィスの許可された部門を介してセキュリティ。 ロシア連邦の連邦議会の会議室は、ロシア連邦憲法によって決定された権限の範囲内で、連邦院の安全と防衛に関する委員会を通じて、それぞれこれらの機関の活動を管理します。下院の安全に関する委員会。 司法による統制は、連邦保安庁が市民の憲法上の権利に影響を与える作戦調査措置を実施するよう求める請願、ならびにこれらの機関が当事者である大陸法関係から生じる事件、およびこれらの臓器の研究者。
連邦院の議員と下院の議員には、ロシア連邦議会の権限内の問題を解決するために必要な範囲でのみ、連邦保安局の活動に関する情報が提供されます。 連邦保安局の防諜、作戦捜査、諜報活動の実施方法、これらの機関を秘密裏に支援している人物、および外国に埋め込まれた常勤の秘密の従業員に関する情報は提供されない場合があります。ロシアの領土で活動している特別なサービスと組織および組織犯罪グループ。 業務記録事件および捜査事件の資料も提供されていない（後者は、捜査の管理および監督の手続きが議会の管理を規定していない刑事手続法によって決定されているため、提供できない。 ）。
州の秘密を構成する連邦保安機関（上記の制限に従う）の活動に関する情報は、Artの要件に従って提供されます。 ロシア連邦法「国家機密について」の21。
州の管理、地方自治体または地域の企業の監督の実施は、安全性と品質の分野、および製品、作業、サービスの標準化の分野で確立された必須要件の違反を特定、防止、および抑制することを目的としています。 規則は、その実施の手順と、それが含む権限を持つエンティティのサークルを定義します。 義務的な要件の遵守に対する州の監督と管理を構成するものをさらに考えてみましょう。
一般情報
連邦国家の管理と監督が実施されます：
- 起業家、製品の開発、製造、販売、運営、廃棄、保管、輸送、サービスの提供、および業務の遂行を行う法人。
- テストセンター（研究所）で。
- 主要な適合性評価活動。
特異性
内容は同じです。 違いは、それらを実行する人の力にあります。 特に監督は、検査構造の部門従属下にない施設にまで及びます。 たとえば、Gosstandartの従業員は、サービスまたは産業部門で事業を行っている企業を訪問する権利があります。 同様の規則は、特定の地域で行政監督の権利を有する他の機関にも適用されます。 その中で、特に、現場で運営されている様々な委員会、サービス、検査 防火、生態学、医薬品、労働保護、鉱業、衛生および疫学福祉、海、航空および河川船、獣医学、建設、貿易など。
目標
現在、国家の監督と社会経済的方向性の獲得。 これは、その主な任務が、消費者の利益が確保され、財産と公衆の保護の助けを借りて、確立された拘束力のある規則と規範のすべての経済主体による厳格な実施をチェックすることに関連しているという事実によるものです健康だけでなく 環境。 重要な方向性は、州の基準と認証の要件の違反を特定、抑制、防止することです。
規範的基盤
州の管理と監督の実施は、現在、連邦法「技術的規制について」、「消費者の権利の保護について」、「測定の均一性の確保について」およびその他の多くの文書に基づいて規制されています。 一方、新しい 規範的行為、すべての規定を要約し、チェックを実行するための主要な原則を確立します。 国家の管理と監督に関する法律は、おそらく2017年1月1日に発効する可能性があります。
活動構造
国家管理（監督）、均一な測定を保証する分野での地方自治体の管理、標準化、および以下の実施の検証を提供します。
- 法人および個々の起業家は、サービス、製品、および作業に関する州の基準の要件を確立しました。
- 必須の認証のルール。
- 適合性評価を実施する構造物の認定要件 生産プロセス、現在の安全および品質基準に準拠した製品およびサービス。
作業の構造には、測定器のリリース、状態、使用をチェックするための措置、認定された方法、測定基準、運用中に疎外された商品の量、さまざまな種類のパッケージに含まれるパッケージ製品の量が含まれます。 制御と監督は他の権限を与えられています。 特に、型式承認、測定器の検証、製造および修理のための活動の認可を含む基準を実施します。
オブジェクト
州の管理と監督の目的は次のとおりです。
州の管理および州の監督は、個々の起業家および法人による以下の実施を検証するために実施されます。
- 開発、生産のための製品の準備、それらのリリース、販売、運用、輸送、保管、および廃棄の段階での必須要件。
- サービス、製品の適合性を確認するための規則は、宣言の採用を通じて該当する基準に準拠しています。
- 必須の認証手続き。
認可された当局
州の管理および監督は、検査中の法人および起業家の権利の保護を規制する連邦法の規定を考慮に入れて、州基準によって確立された規則に従って実行されます。 許可された構造は次のとおりです。
有能な役人
認証、計測および標準化機関に代わって州の管理および監督を実施する権限を与えられた従業員は次のとおりです。
- 国家基準の議長。 彼は、基準を監督し、均一な測定を保証するためのロシア連邦の主任検査官です。
- Gosstandartの副会長、部門長。 彼らの責任には、組織と管理および監督の実施に関連する問題の解決が含まれます。
- 認証センター、計測学、標準化の責任者。 彼らは、地域とその代理人の主な州の検査官です。 役職への任命と解任は、州基準の議長によって行われます。
- 構造ユニットの従業員-州の検査官。
- 認証センター、計測学、標準化の部門の従業員。
規格および認証製品への準拠の監督は、州の検査官または彼が率いる委員会によって行われます。 認証規則への準拠の検証はグループによって実行され、その構成は州基準の議長によって決定されます。
追加の構造
Gosstandartは、サービス、製品、および作業の安全性と品質の監督を含む権限を持つ執行機関の活動を調整します。 これらの構造には、特に次のものが含まれます。
- 貿易、消費者の権利の保護のための州の検査官。
- 自然保護のための州委員会。
- 州の衛生サービス。 輸入品を含むすべての種類の製品の開発、製造、運用における規制要件への準拠をチェックします。
命令
国家の管理と監督は、ロシア連邦および地域の主任国家検査官によって承認された計画に従って実施されます。 アクティビティはランダムチェックによって実行されます。 1ルーブル/年以内で、1人の起業家または法人に関連して、州の管理および監督のための計画された措置が実施されます。 予定外の作業は、次の場合に実行されます。
許可された従業員の権利
州の検査官は次のことができます。
- 規制で確立された手順に従って、企業または個人の起業家の生産およびサービス施設にアクセスできます。
- 検証活動を実行するために必要な文書を被験者から受け取ります。
- 申し込み 技術的手段または、個々の起業家または組織の有能な専門家を職務の遂行に関与させます。
- 規制文書に従って、サービス、製品、作業のサンプリング/サンプルを実行して、それらのコンプライアンスを確認します。
- 州の監督と管理、得られた結果の登録に必要な文書のコピーを受け取ります。
ヘッドまたは他の組織または個々の起業家は、現在の規制要件に従って、州の検査官に直接の職務を遂行するための適切な条件を提供します。
管理は目的のある活動であり、そのタスクは組織の作業の結果の定量的および定性的な評価と会計です。
それには2つの主要な領域があります。
計画で概説されている作業の実施を管理する。
計画または計画自体からの重大な逸脱を修正するための措置を講じること。
制御の種類と形式
「管理における管理」の概念は、規範的に確立されたタスク、計画、および決定の遵守と履行の検証として定義される場合、広い意味が与えられます。 この場合、制御の機能的な目的が明示され、管理プロセスの特定の段階で発生します。
コントロールは最終段階としても理解できます 管理活動、これにより、達成された結果を計画された結果と比較することができます。
また、制御をメソッドとしてのみ見ることもよくあります。これは、結果とタスクセットの比較を提供するメカニズムです。 この場合、管理は、実際の結果を確立された指標と比較し、必要に応じて修正措置を講じることに限定されます。
管理はフィードバックを形成するための基礎と方法であり、それを通じて管理機関はその決定の進捗状況に関する情報を受け取ります。
したがって、「管理における管理」の概念は、次の3つの主要な側面で検討する必要があります。
管理者、管理機関、それらの主要な管理機能の1つ、すなわち、 活動としての管理;
管理プロセスの最終段階としての制御。その基礎はフィードバックメカニズムです。
採用と実装のプロセスの不可欠な部分としての制御。このプロセスの開始から完了まで継続的に参加します。
組織の活動を監視するための基礎は、以下の方法論的手法です。.
1.制御の一般的な科学的方法（分析、合成、帰納、演繹、削減、類推、モデリング、抽象化、実験など）。
2.独自の経験的方法論的管理方法（在庫、作業の管理測定、機器の起動の管理、形式的および算術的チェック、カウンターチェック、逆カウント方法、均質な事実の比較方法、内部調査、検査） いろいろな種類、スキャン、論理的検証、書面および口頭調査など）。
3.関連する特定の技術 経済科学（技術、経済的および数学的方法、確率論の方法および数理統計学）。
効果的に提供される制御は、必然的に十分に単純でタイムリーであり、戦略的な焦点を持ち、結果を重視する必要があります。 で 現代の条件組織は、人々への信頼の原則に基づいて作業を構築しようと努めており、これにより、管理者が直接実行する制御機能が大幅に削減される条件が生まれます。 その結果、制御の剛性が低下し、経済的になります。
制御は管理プロセスの機能であり、その最も重要な部分であり、フィードバックを提供し、新しい基準で管理の循環プロセスを継続的に繰り返すことができます。 それは他の管理機能と密接に関連しており、一方ではそれらに依存し、他方ではそれらの内容を事前に決定します。 したがって、組織内で統制を組織化する際には、この管理機能の有効性を決定する要因を考慮する必要があります。
それらの構成では、主なものを強調しています。
組織-管理の対象（管理対象）、管理の対象（管理者）、管理における管理機能の場所（従属、権利、責任、権限）。
制御の規模-制御されるパラメータの数と精度、制御の頻度と速度。
制御情報-制御に必要な情報の量、頻度、正確性、適時性。
制御方法-制御が実行される技術と方法。
の中 一般的な方法コントロールは次のとおりです。
1.意図的な行動が始まるずっと前に始まる予備管理の方法。 この場合の制御のタスクは、誤ったまたは不合理なアクションを防ぐために、アクション自体の便宜性を判断することです。
2.操作の過程全体を通して定期的かつ一貫して適用される制御を指示する方法。 アクション中、制御対象の状態と動作の継続的な測定が行われます。 したがって、その特性も変化します。 ガイド制御方法は、これらの変更に対応するのに十分な柔軟性が必要です。 制御オブジェクトの特性が基準を満たしていない場合は、組織の機能と開発を保証するプロセスを調整する必要があります。 これは、ガイド制御によって生成されるフィードバックです。
3.制御のフィルタリング方法は、オブジェクトの特定のパラメーターへの準拠の厳密な制御に基づいています。 途中で適用され、フィルターのように通過し、アクションを停止または続行できます。 プロセスの過程が確立された制御基準を満たさない場合、制御オブジェクトの特性が確立された要件と一致するまで、フィルターはそれを通過しません。
4.フォローアップ管理の方法（結果による管理の方法）は、結果との比較に基づいて、アクションの完了後に実行されます。 既存の規制および予備的な見積もり。
組織の活動を最大限に効率化するには、上記の方法を複雑に適用する必要があります。 現在、組織内の管理手順は、原則として、後続の管理に限定されています。 最も効果的なのは、高度な（予防的）管理、予備的、指導、フィルタリング、管理者が優先すべき導入と開発の手順です。
最も一般的なコントロールは:
ヘッドおよび（または）主任会計士またはその他の権限のある人物の文書の管理署名。
和解の内部および外部の和解。
会計記録のクロスチェック。
ワークフローの正確さをチェックします。
確立された手順に従った、経済主体の資産および義務の予定された突然の在庫。
経済主体の資産への不正アクセスを制限することを目的とした措置の実施。 の一つ 必須要素管理は内部統制です。 その目的は、「 弱点誤った決定をした場合は、タイムリーに修正し、再発を防ぎます。 すべての参加者は内部統制の対象となります。つまり、経済主体の構造的部門であり、企業全体の財務、経済、および生産活動を対象としています。
制御の特定の特定の特性は、制御のタスクの説明から始まります。
この場合、制御タスクを特徴付ける2つの機能を強調することが特に重要です。
制御のタスクを設定した対象の性質。 サブジェクトは、制御対象に対して外部または内部になります。 制御の対象と対象の場所と関係の性質、制御体と制御体に応じて、内部制御と外部制御が区別されます。 制御は、制御の対象と対象が同じシステムの一部である場合は内部と呼ばれ、制御の対象が対象と同じシステムに含まれていない場合は外部と呼ばれ、制御タスクの幅が広がります。 タスクはプライベートにすることができ、制御対象の1つの問題または側面をカバーすることも、一般的に複雑にすることもできます。 制御の対象は、制御オブジェクトの状態と動作です。 制御オブジェクトの状態と動作の主な特性：定量的、定性的、構造的、空間的、時間的。
設定されたタスクに応じて、線形、機能、または操作上の制御が実行されます。
組織内の監査と監査
制御の最も効果的な形式は改訂です。 これは、内部監査人と外部監査会社の両方が実施でき、組織の財務的および経済的強化に貢献し、準備金を特定し、組織を広めるために組織のベストプラクティスを研究する必要があります。
監査の対象は、組織と企業の生産と経済および財務活動、在庫の安全性、および一次文書と会計の状態です。
監査は、一次資料、会計記録、報告書、商取引の記録の正確さを継続的または選択的にレビューすることによって実施されます。 監査は、他の形態の管理とは規則性が異なり、 特定の周期性。 原則として、監査は年に1回実施されます。 にとって 株式会社株主総会の前に。 監査の結果は、年次の信頼性（または信頼性の欠如）を示しています。
ドキュメンタリーの改訂は、いくつかの基準に従って分類されます。
1.コントロールの対象に応じて、すなわち チェックする人から。 それらは、統制機関によって実施される非部門に分けられます。 財務省、銀行機関およびその他の機関、および部門は、高等組織によって実施されます。
2.スケジュールされた監査とスケジュールされていない監査は時間的に異なります。 定期監査は、承認された文書監査の年間計画に基づいて実施され、非定期監査は、虐待の報告の受領に関連する司法および調査当局の要件に従って実施されます。
3.監査対象の範囲に応じて、監査は完全と部分に分けられます。 完全な監査には、すべての関係者を財務的にチェックすることが含まれます。 経済活動組織。 部分監査では、その特定の側面のみがチェックされます。
4.監査の完全性に応じて、改訂は継続的かつ選択的に行うことができます。 ソリッドの場合-すべての一次資料がチェックされます
準備手順 財務諸表外部ユーザー向け。
内部目的の内部および報告の実施のための手順;
経済主体全体の経済活動の現行法の要件への準拠。
統制環境は、組織における統制の必要性およびこの点に関して取られる行動に対する取締役会および経営者の一般的な態度と同じように理解されます。 統制環境により、内部統制システムの主な目的を達成するために必要な構造と前提条件を提供することができます。
内部統制と分析のシステムが効果的に機能するためには、組織の活動の定性的なレベルの形式化が必要です。 この要因がその活動の結果に与える影響の重要性は、組織構造の複雑さに正比例します。 中小企業では、規制活動（規制、指示など）が実質的に存在しないため、活動の積極的な機能、監視、分析が妨げられることはありません。
複雑な組織構造を持つ大企業では、活動の完全な形式化を実施せずに高品質の内部統制システムを構築することは不可能です。 これは、運用計画タスクの数が多いこと、活動を調整する必要があるいくつかの部門が存在することなどによるものです。
内部統制システムは、経済的に正当化されなければなりません。 その運用のコストは、その不在による損失よりも少なくなければなりません。 それが効果的に機能すれば、外部監査のコストを削減できます。 結論として、現在のところ、内部統制が効果的に機能するという問題は、その関連性にもかかわらず、科学的見地および実際の実施の観点から完全には理解されていないという事実に注意を払う必要があります。 企業の目標は、作業中のエラーがないことを完全に保証する内部統制システムの作成ではなく、タイムリーにエラーを識別して排除するのに役立つシステムの作成であることに注意することが重要です。 同時に、適切に組織化された内部統制システムでさえ、その目標を達成するという観点からその有効性を評価する必要があります。
内部統制の過程で、従業員は以下の分析手順を実行します。
会計（財務）ステートメントの実際の指標と、報告期間中に経営者によって計画され、計画（活動プログラム、事業計画、見積もりなど）に示されている計画指標との比較。
さまざまなレポート期間のアカウント残高の比較。
報告期間中に得られた比率の、前の期間と同様の比率のさまざまな報告項目間の比較。
財務情報と非財務情報の比較、特に、通貨単位と自然単位での生産量に関する情報。
財務比率と業界の平均値との比較。
応用研究に割り当てられた連邦予算資金の使用の正当性と有効性の検証。
適用のために割り当てられた連邦予算基金に関する会計および報告の信頼性をチェックする 科学研究および対象となるプログラム。
連邦予算基金、補助金、基金、および連邦所有の重要な資産の目標支出を確認する。
連邦政府を対象としたプログラム、部門プログラムの実施のために下位組織に割り当てられた資金の使用の正当性と有効性の検証。
商品の供給、仕事の遂行、サービスの提供の注文をチェックします。
財務比率の分析は、それらの値を標準値と比較すること、および報告期間と数年間のそれらのダイナミクスを研究することで構成されています。 その中の特別な場所は、電流の係数によって占められています。 現在の義務の支払能力の程度、自己資金の確保。 支払能力の回復（喪失）。 係数の基準値は、企業の部門別の所属によって異なります。
効果的に機能する内部統制システムの編成は、以下のステップを含む複雑な多段階プロセスです。
1.以前のビジネス条件、以前に採用された一連の行動、戦略、および戦術と活動の種類、規模、組織について決定された組織の機能の目標の批判的分析と比較。 構造とその機能。
2.組織の新しい（変化したビジネス条件に対応する）ビジネスコンセプトの開発と文書化（組織とは何か、その目標は何か、何ができるか、どの分野にあるか） 競争上の利点市場で望ましい場所は何ですか）、およびこのビジネスコンセプトを組織の開発と改善、目標の成功した実装、および市場での地位の強化に導くことができる一連の対策。 そのような文書は、財務、生産および技術、革新、供給、マーケティング、投資、会計および人事方針に関する規定でなければなりません。 これらの規定は、ポリシーの各要素の詳細な分析と、特定の組織に最も適切な利用可能な代替案の選択に基づいて作成する必要があります。 組織のポリシーの文書化 さまざまな分野その財政的および経済的活動は、その機能のすべての側面の予備的、現在およびその後の管理を可能にします。
3.既存の管理構造の有効性の分析、その調整。 組織構造に関する規定を作成する必要があります。これは、すべての組織単位を記述し、管理、機能、方法論の従属、活動の方向、実行する機能、関係の規則、権利と責任、分配を示す必要があります。これらのリンクの製品、リソース、管理機能の種類の。 同じことが、さまざまな構造的細分化（部門、局、グループなど）の規定、および従業員の作業を整理するための計画にも当てはまります。 文書化とワークフロー、人員配置、 仕事の説明各構造単位の権利、義務、および責任を示します。 このような厳格なアプローチがなければ、組織の内部統制システムのすべての部分の機能を明確に調整することは不可能です。
4.特定の金融およびビジネス取引を管理するための正式な標準手順の開発。 これにより、財務および経済活動の管理に関する従業員の関係が合理化され、リソースが効果的に管理され、管理上の意思決定を行うための情報の信頼性（品質）のレベルが評価されます。
5.内部監査部門（またはその他の専門の管理部門）の組織。
内部統制の一形態としての内部監査
内部統制の最も発展した形態の1つは、内部監査です。
原則として、 大規模な組織、によって特徴付けられる：
複雑で分岐 組織構造管理;
可用性 多数支店、企業、および（または）子会社。
さまざまな活動とその協力の可能性。
すべてのレベルの管理者の行動について、かなり客観的で独立した評価を得たいという管理機関の要望。
監査基準の規則では、内部監査は、経済主体で作成され、確立された会計手順の遵守と内部統制システムの機能の信頼性に関する命令によって決定される統制システムとして理解されています。 内部監査は、活動の改善を目的としており、供給、生産、ロジスティクス、マーケティング、販売など、すべてを独立して評価します。
内部監査は、ビジネスプロセス、管理、およびコーポレートガバナンスを評価するためのアプローチを体系化することにより、企業が目標を達成するのに役立ちます。 同時に、内部監査人は情報の収集において独立している必要があります。 親組織と子会社の両方の管理者の指示や禁止事項はありません。
純粋に管理する性質のタスクに加えて、内部監査人は経済診断を実行し、財務戦略を策定し、経営コンサルティングを実施することができます。
内部監査は 非常に重要、会社の親会社と子会社（支店）の両方。 監査に基づく：
-本社：
–支店（子会社）の活動に関するタイムリーで客観的な情報を受け取り、
-支店（子会社）の活動を管理、比較、協力する能力を持っています。
-支店（子会社）：
—企業における彼らの財政的および経済的地位のアイデアを得る、
-会社全体で ベストプラクティス個々の部門の仕事では、
-経済、金融、企業、その実施のための手順とメカニズムをよりよく理解する。
内部監査は、次の形式で編成できます。
株主総会によって選出され、それに責任を負う恒久的な監査委員会。
企業の長に直接報告する特別な内部統制および分析ユニットの形で。
内部監査のための監査事務所との合意。
組織の内部監査の能力には以下が含まれます。
組織の仕事のために;
経済指標に従って生産システムの機能をチェックする。
生産および販売管理システムの運用の分析。
組織の支払能力、流動性、および事業活動の評価。
2012年7月11日のロシア連邦政府の法令N705
「非営利団体の活動に対する連邦政府の監督に関する規則の承認について」
「非営利組織に関する」連邦法に従い、ロシア連邦政府は以下を決定します。
非営利組織の活動の連邦国家監督に関する添付の規則を承認します。
ポジション
非営利団体の活動に対する連邦政府の監督について
（2012年7月11日のロシア連邦政府の法令により承認されたN 705）
以下からの変更と追加：
1.この規則は、非営利団体の活動に対して連邦政府の監督を行使するための手順を定めています（以下、州の監督と呼びます）。
2.国家監督の任務は、非営利組織の活動の分野におけるロシア連邦の法律の要件に対する非営利組織による違反の防止、検出、および抑制です。
3.国家監督は、ロシア連邦法務省とその領土機関（以下、国家監督機関と呼ぶ）によって実施されます。
4.連邦法の規定「の権利の保護について 法人と 個々の起業家連邦法「非営利組織について」で定められた検査の組織化と実施の特殊性を考慮して、国家管理（監督）と地方自治体の管理を実施する場合。
5.州の監督は、連邦法「非営利組織について」およびその他の連邦法によって確立された要件への非営利組織によるコンプライアンスのスケジュールされたおよびスケジュールされていないドキュメンタリーおよびオンサイト検査、ならびにこれらの要件の特定された違反を排除するための州の監督機関の職員の警告（表明）。
定期検査は、そのような検査の年間計画に従って実施されます。
予定外の検査は、第32条で定められた理由と方法で実施されます。 連邦法「非営利団体について」。
6.チェックの対象は次のとおりです。
a）非営利団体（政党、地方支部、および政党の他の構造的細分化を除く）による、ロシア連邦の法律の要件およびその構成文書によって提供される目標の遵守（以下の要件を含む）非営利団体による資金の支出および非営利団体による他の財産の使用。
b）コンプライアンス 政党, 地方事務所およびロシア連邦の法律の政党のその他の構造的細分化、および政党の憲章によって規定された規定、目標、および目的へのそれらの活動の順守。
7.国家監督の行使における行政手続きのタイミングと順序は、2011年5月16日のロシア連邦政府の法令N373に従って作成および承認された行政規則によって確立されます。
8.国家監督の行使における国家監督機関は、ロシア連邦の州当局、ロシア連邦の構成機関の州当局、および地方自治体と相互作用します。
9.州の監督を行使する権限を与えられた職員は次のとおりです。
a）国家元首、その代理。
b）州の監督機関の構造的細分化の長、その代理人。その職務規則は、州の監督を行使する権限を規定している。
c）州の監督機関の他の州の公務員。その公式規則は、連邦の州の監督を行使する権限を規定している。
10.この規則のパラグラフ9で指定された州の監督機関の職員は、ロシア連邦の法律によって確立された方法で州の監督を行使する場合、以下の権利を有します。
a）当局に尋ねる 非営利団体このパラグラフのサブパラグラフ「b」に従って取得できる情報を含む文書を除いて、それらの管理文書。
b）州の統計機関に非営利団体の財政的および経済的活動に関する情報を要求する。 連邦機関税および手数料、その他の州の監督および管理機関、ならびに信用およびその他の金融機関を管理および監督する権限を与えられた行政機関。
c）非営利団体によるイベントの実施に参加するために代表者を派遣する。
d）資金の支出や他の資産の使用を含む、非営利組織の活動が、その構成文書によって提供された目標に準拠しているかどうかのチェックを実施する。
e）ロシア連邦の法律に違反した場合、および（または）その構成文書によって提供された目標と矛盾する行動の非営利組織による委員会の場合、違反を示す書面による警告（表明）を発行します公約され、その撤廃の期間は少なくとも1か月（政党に関しては少なくとも2か月）であり、ロシア連邦の法律で規定されているその他の措置を講じます。
11.これらの規則のパラグラフ9で指定されている州の監督機関の職員は、州の監督を行使する場合、以下の義務を負います。
a）連邦法によって確立された要件の違反を防止、検出、および抑制するために、ロシア連邦の法律に従って付与された権限を適時にかつ完全に行使する。国家管理（監督）および地方自治体の管理」、その他の連邦法およびそれらに従って採択されたロシア連邦のその他の規制法、ロシア連邦の構成機関の法律およびその他の規制法。
b）ロシア連邦の法律、監査が実施される非営利団体の権利と正当な利益を遵守する。
c）国家元首またはその代理の関連する命令に基づいて、その目的に従って検査を実施する。
d）公務の遂行中にのみ検査を実施し、公的証明書、国家元首またはその代理の命令の写しを提示した場合にのみ立入検査を実施する。
e）非営利組織の長、その他の公的または権限のある代表者が監査中に立ち会い、監査の主題に関連する問題について説明することを妨げない。
f）監査中に出席する非営利組織の長、その他の公的または権限のある代表者に、監査の主題に関連する情報および文書を提供する。
g）監査の結果を非営利団体の長、その他の公的または権限のある代表者に知らせること。
h）検出された違反の事実に対して取られた措置を決定する際に、コンプライアンスを考慮に入れる これらの対策違反の重大性、および非営利組織の権利と正当な利益の不当な制限を防ぐため。
i）ロシア連邦の法律で規定された方法で非営利団体から上訴された場合、その行動の有効性を証明する。
j）連邦法「州の管理（監督）および地方自治体の管理における法人および個人起業家の権利の保護について」によって定められた検査を実施するための期限を遵守する。
k）ロシア連邦の法律で提出が規定されていない非営利団体の文書やその他の情報、および以前に州の監督機関に提出された、または他の州の監督および管理機関、信用および他の金融機関。
l）立入検査の前に、非営利団体の他の公的または権限のある代表者の長の要請に応じて、規定をよく理解してください。 行政規則、それに応じてチェックが実行されます。
m）ロシア連邦の法律違反が検出された場合を除き、非営利団体が開催するイベントに参加する場合を含め、非営利団体の活動に干渉しないこと。
o）検査台帳に検査の記録を作成する。
変更に関する情報：
2014年12月23日のロシア連邦政府の法令N1449により、パラグラフ11はサブパラグラフ「p」で補足されました。
o）非営利団体として運営されている非営利団体である連邦法「非営利団体について」の第13.1条の第10項に規定されている、外国代理人の機能を実行する非営利団体の登録簿に含める指定された登録簿に含めるための申請書を提出していない外国代理人の機能を実行する組織。ロシア連邦の法律。
非営利団体の活動に対する連邦政府の監督がどのように行われるかが確立されています。
監督の任務は、非営利団体の活動の分野における法律違反を防止、検出、抑制することです。 これは、ロシア法務省とその領土機関によって実施されています。
査察中の法人および起業家の権利の保護に関する法律は、非営利団体の監督の行使に関連する関係に適用されます。
監督の一環として、スケジュールされたおよびスケジュールされていないドキュメンタリーおよびオンサイト検査が実行されます。
チェックの対象が定義されています。 これは、非営利団体（政党、その構造部門を除く）による法律の遵守と、お金の使用や他の資産の使用の要件など、構成文書によって提供される目標です。 政党による遵守、法律の構造的細分化、および法令に定められた規定、目標、目的への活動の遵守。
監督を行使する権限を与えられた職員、彼らの権利と義務がリストされています。 特に、非営利団体の統治機関に規制文書を要求することが可能です。 警告（ビュー）を発行します。 違反に対応して講じられる措置は、違反の重大度に比例する必要があります。 非営利団体の権利と正当な利益の不当な制限は許可されるべきではありません。 イベントへの参加を含め、その活動に介入する（法律違反が確認された場合を除く）。
2012年7月11日のロシア連邦政府の法令N705「非営利組織の活動の連邦国家監督に関する規則の承認について」
この決議は、公式発表の日から7日後に発効します。
社会的に英国 重要な組織、いくつかを制御します 政府機関。 検察庁-州のすべての組織および組織による法律の要件の遵守を管理します。
参照！検察庁に加えて、住宅の状態や消費者へのサービスの提供を管理する組織があります。 これらはGoszhilnadzorとRospotrebnadzorです。
RospotrebnadzorとGZhIは、地域レベルと地方レベルの両方で、管理会社の活動の管理と検証を行っています。 刑法および自治組織の管理。
地域レベルで
場所で Goszhilnadzorは、ほとんどの場合、住宅検査と呼ばれ、次のニュアンスをチェックします。
活動に対するGZhIの管理は、検査を通じて行われます。検証は、ドキュメンタリーまたはオンサイトで行うことができます。
ノート！不一致や違反の兆候が明らかになった場合は、ドキュメンタリーチェックの後にフィールドチェックが行われます。
Goszhilnadzor（住宅検査）の作業は以下によって規制されています：
- ライセンス管理に関して-JK、第196条。
- 公共サービスの提供に関して-PPNo.354によって承認されたそれらの提供のための規則。
- その他の場合-ロシア連邦の住宅法、第196条、条文、および2013年6月11日の政令第493号「Goszhilnadzorについて」。
チェックを実行する次のインスタンスは検察庁です。、適切な理由がある場合にのみ管理会社をチェックします。 通常、彼らは居住者や競合他社からの訴えであり、メディアでの刑法の違法行為の報道です。
地方自治体によって認可されたり、検察官の主導で実行されたりすることもあります。
Rospotrebnadzorは、管理会社の活動も管理しています。。 彼は、住宅所有者へのサービスの提供、その品質と安全性を決定する衛生法を含む規範がどのように実施されるかを管理しています。
その活動は、「消費者の権利の保護に関する」法律、衛生的、疫学的基準、ならびに規則、行政犯罪法、第6.4条、6.5条、6.24条、14.6条、14.7条、14.8条、14.24条によって規制されています。
公共サービス、その提供および品質を管理します。 水は、不純物や微生物の存在、住宅内の微気候、ごみ収集、換気の状態、提供されるサービスの価格などについて検査されます。
ローカルレベルで
地上では、住宅およびコミュニティサービス管理会社の業務は、住宅検査官によって代表される自治体および自治機関によって管理されています。 基本的に、それらは地域のGoszhilnadzorの機能を複製します。
彼らの活動において、彼らは彼ら自身の決議、立法行為、2013年のロシア政府の法令第493号およびRFLCの第20条によって導かれています。
集合住宅の住宅・共同サービス管理の仕事をどうやってチェックするのですか？
刑法が住宅所有者との和解を不正に行い、悪意を持って職務を遂行している疑いがある場合は、盗難を含め、いつでも確認することができます。
管理組織の義務の履行を確実にすることはあなたの力にあります！ 法律は市民にそのような権利を与えています。 すべてではない 大事なポイント — 集合的なアピールは常に単一のものよりも強力です.
したがって、そのようなチェックが必要な場合は、一緒に行動することをお勧めします。 サービス契約は各所有者と締結されていることを忘れないでください。
これから結論が続きます- 計算の誤り、彼らの義務の怠慢な履行は契約条件の違反です。 そしてこれのためにあなたは責任がある必要があります。
情報リクエスト
の義務的な支払いの計算を研究します 公益事業。 これを行うには、刑法に含まれる文書を要求します。
会社は、要求に応じてそのような情報を所有者に提供する義務があります。 しかし、私たちが言ったように、一緒に働く方が良いです。 それで 住宅所有者に代わって、必要な情報を提供するための要件を備えた申請書が作成されます。情報を提供し、申請書を提出するための手順の詳細をお読みください。
データ検証
計算の正しさと妥当性を確認します。 発生に関連する質問がある場合は、刑法でそれらを書面で立証する必要があります。 あなたは自分で計算をチェックすることができます、それは法律と経済教育の両方で家の中に人々がいる可能性があります。
ない場合は、 刑法によって提供されるデータを確認するには、サードパーティの専門家に連絡することができます。 もちろん、これは追加の費用ですが、ほとんどの場合、専門家の費用は報われます。 料金の分析を行った後、次の段階に進みます。
契約上の義務の監査
管理会社が契約に定められた業務をどのように行っているかを確認する必要があります。 これを行うために、私たちは刑法が行われた仕事について住宅所有者に提供することを再び要求します。
レポートに加えて、レポートへの添付、コスト見積もり、およびその他の同様のドキュメントを要求する価値があります。 これらの文書から、どこでどのように使われたかを知ることができます 現金。 外部の専門家も分析に関与できます。
分析を完了した、そのような検査を実施するために認可された専門家は、書面で結果を準備し、所有者に転送します。 この文書では、刑法がどこでどのように不正行為を行ったのか、そして何が違反したのかを詳細に説明します。
さらに、文書は当局によって記録され、これは刑法の審理前の手続きと裁判所自体の両方で非常に強力な議論です。
あなたはそれを思い出させる必要はありません ドキュメントの分析を開始する前に、家で行われたすべての作業を思い出す必要があります。 それらが総会で議論された場合、または誰かがそれらの記録を保持した場合、さらに良い。
規制当局または裁判所に上訴する
管理会社が不注意に働いていて、義務を果たさないことが判明した場合、関税、作業範囲、未完了の作業料金などを誇張している場合は、すぐに裁判所に訴訟を起こすことができます。
注意すべきこと このような場合は、弁護士のサービスを利用することをお勧めします。。 立法自体と請求の準備の両方において、多くの落とし穴があり、あなたの利益が専門家によって代表される場合、成功の可能性は大幅に増加します。 弁護士のサービスの支払いを無駄にしないでください。すべての費用は最終的には完済します。
騙されたテナントの場合、分析が完了した後に住宅検査官と消費者監督に連絡することが最も有益なオプションです。 結局、不誠実で怠慢なパフォーマーに対処することは彼らの直接の義務です。
手続きを開始するには、これらの組織への申請書を2部作成する必要があります。 コピーを保管します。
刑法は、経済全体の検査を任命し、 財務活動 、その後、検査機関は結論を出します。 違反が確認された場合、刑法は、裁判なしで市民に違法な料金を補償することを強制されます。 テナントに不満がある場合 決断-彼らは法廷に行くことができます。
結論
あなたが弁護士ではない場合、または住宅訴訟に関連する事件の経験が十分でない場合は、そのような紛争の解決を常に実践している人に連絡することをお勧めします。
被告、つまり刑法は、そのような紛争が発生した場合、経験豊富な弁護士を見つけます。 証拠ベース、常に手続き上の欠陥が見つかります-不正確に作成された請求または期限のステートメントが満たされていません。 そして手がかりを見つけたら、経験豊富な弁護士は簡単に事件を台無しにすることができます。
それを忘れないでください あなたはいつでも特別な規制当局に連絡することができます-消費者監督または住宅検査官。 管理会社の仕事を管理し、理解することは彼らの直接の責任です。 それらを確認した後、 物議を醸す問題裁判なしで決定します。