Hükümet Kararnamesi 354 / 06. Apartman binaları ve konut binalarındaki mülk sahiplerine ve kullanıcılarına kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin Hükümet Kararnamesi - Rossiyskaya Gazeta

Tesis sahiplerine ve kullanıcılarına kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin Kuralların 61. Maddesi apartman binaları 05/06/2011 tarihli ve 354 sayılı RF Yönetmeliği (bundan sonra Kural 354 olarak anılacaktır) tarafından onaylanan ve konut binaları, kamu hizmeti sağlayıcısının okumaları hakkındaki bilgilerin doğruluğunu kontrol ederken yeniden hesaplama yükümlülüğünü sağlar. bireysel sayaç (bundan sonra IMU olarak anılacaktır), tüketici tarafından sağlanan bilgiler ile gerçek IPU okumaları arasındaki tutarsızlıklar tanımlanır. Bu yazımızda 354 sayılı Kuralın 61. paragrafına göre yeniden hesaplamanın yapıldığı durumları ve bu kuralın uygulanmadığı durumları inceleyeceğiz.

Kural 354'ün 61. paragrafı neyi öngörüyor?

İçtüzüğün 354. maddesinin 61. paragrafını aktaralım: “ 61. Bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazlarının okumaları ve (veya) durumlarının kontrol edilmesi hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğinin doğrulanması sırasında yüklenici, sayacın iyi durumda olduğunu tespit ederse, Üzerindeki contalar dahil olmak üzere hasar görmemiştir, ancak kontrol edilen ölçüm cihazının (dağıtıcıların) okumaları ile tüketici tarafından yükleniciye sunulan ve yüklenici tarafından miktarı hesaplarken kullanılan yardımcı kaynak hacmi arasında tutarsızlıklar vardır. önceki muayene için kamu hizmetleri için ödeme fatura donemi, daha sonra yüklenici, kamu hizmetleri için ödeme tutarını yeniden hesaplamak ve yüklenicinin inceleme gerçekleştirdiği fatura dönemi için kamu hizmetlerinin ödenmesi için belirlenen süreler dahilinde, ek ücretlerin ödenmesi talebini tüketiciye göndermekle yükümlüdür. tüketiciye sunulanlar için kamu hizmetleri veya tüketiciye fazla kesilen hizmet ücreti miktarının bildirilmesi. Tüketici tarafından ödenen fazla tutarlar, gelecek fatura dönemleri için ödeme yapılırken mahsup edilir.

Ücret miktarı, kontrol edilen sayacın muayenesi sırasında yüklenici tarafından alınan okumalara göre yeniden hesaplanmalıdır.

Bu durumda, tüketici aksini kanıtlamadıkça, okumalarda belirlenen fark miktarındaki hizmet kaynağının hacmi (miktarı), yüklenicinin kontrolü gerçekleştirdiği fatura dönemi boyunca tüketici tarafından tüketildiği kabul edilir.».

Verilen normdan şu sonuç çıkar:

1. Kamu hizmetleri ücretlerinin yeniden hesaplanması bir dizi gereksinime uygun olarak gerçekleştirilir:
1.1. " Ücret miktarı, kontrol edilen sayacın muayenesi sırasında yüklenici tarafından alınan okumalara göre yeniden hesaplanmalıdır.»;
1.2. " Yüklenici ... yüklenicinin incelemeyi gerçekleştirdiği fatura dönemi için kamu hizmetlerinin ödenmesi için belirlenen son tarihler dahilinde tüketiciye sağlanan kamu hizmetleri için ek bir ücret talebi veya tüketiciye sağlanan kamu hizmetleri için ek bir ücret talebi göndermekle yükümlüdür. Tüketiciye fazla kesilen kullanım ücreti tutarının bildirilmesi. Tüketici tarafından ödenen fazla tutarlar, gelecek fatura dönemleri için ödeme yapılırken mahsup edilir.»;
1.3. " Bir kamu hizmeti kaynağının okumalarda belirlenen fark miktarındaki hacmi (miktarı), yüklenicinin kontrolü gerçekleştirdiği fatura döneminde tüketici tarafından tüketildiği kabul edilir.», « tüketici aksini ispatlamadıkça».

2. Bir takım koşullar ortaya çıktığında yeniden hesaplama yapılır:
2.1. " Kontrol edilen sayacın (dağıtıcılar) okumaları ile tüketici tarafından yükleniciye sunulan ve yüklenici tarafından kamu hizmeti için ödeme tutarı hesaplanırken kullanılan kamu hizmeti kaynağının hacmi arasında tutarsızlıklar var" Normun, cihazın gerçek okumaları arasında, standart tüketim hacmiyle, ortalama aylık hacimle veya yüklenicinin diğer kaynaklardan aldığı bazı bilgilerle (tahmin edilen, hesaplanan, hesaplanan) doğrudan bir tutarsızlığı gösterdiğine dikkat etmek önemlidir. komşuların sözlerinden benzetme yoluyla alınmıştır, vb. ) ve önceki fatura dönemlerinin okumalarından değil, yani “ yardımcı kaynak hacmi, Tüketici tarafından sunuldu icracıya»;
2.2. Bu tutarsızlık tespit edildi " bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazlarının okumaları ve (veya) durumlarının kontrol edilmesi hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğinin doğrulanması sırasında»;
2.3. " Ölçüm cihazı iyi durumda, üzerindeki contalar hasar görmemiş».

Denetim vakaları

Kural 354'ün 61. paragrafı, kontrol edilen sayacın okumaları ile tüketici tarafından yükleniciye sağlanan tüketim hacmi arasındaki tutarsızlığın denetim sırasında belirlendiğini belirlediğinden, ne tür bir denetimden bahsettiğimizi ve ne tür bir denetimden bahsettiğimizi belirteceğiz. durumlarda böyle bir inceleme yapılır.

Analiz edilen norm, doğrulamanın doğasını tanımlama açısından kelimenin tam anlamıyla şunu ortaya koymaktadır: " bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazlarının okumaları hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin doğruluğunun kontrol edilmesi ve (veya) durumlarının kontrol edilmesi", yani Hakkında konuşuyoruz yaklaşık üç doğrulama seçeneği:
1. bireysel, ortak (apartman) oda ölçüm cihazlarının okumaları hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin doğruluğunun kontrol edilmesi;
2. bireysel, ortak (apartman) oda ölçüm cihazlarının durumunun kontrol edilmesi;
3. bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazlarının okumaları hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğinin kontrol edilmesi ve bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazlarının durumunun kontrol edilmesi.

Kural 354'ün 61. paragrafının uygulanması amacıyla bir kontrol yürütülürken, her halükarda üçüncü tip bir kontrolün gerekli olduğu unutulmamalıdır (hem alet okumalarının hem de durumunun kapsamlı bir kontrolü), çünkü icracı, Kural 354'ün 61. paragrafının gerekliliklerinden biri şunu belirlemelidir: " ölçüm cihazının iyi durumda olması, üzerindeki contaların hasar görmemiş olması", yani, yalnızca cihazın okumaları hakkındaki bilgilerin güvenilirliğini kontrol ederken, her durumda durumunu kontrol etmek gerekir ve okumalarının güvenilirliğini değerlendirmek için yalnızca cihazın durumunu kontrol ederken, bu okumalar gerekir kontrol edilmelidir. Dolayısıyla hukuken herhangi bir ihlal görülmemekle birlikte, üç tür kontrolün ayrı ayrı ele alınmasına imkan veren bir metin yapısı tamamen gereksiz görünmektedir.

Sonuç olarak, bu yazıda hem sayacın okumalarının hem de durumunun (bundan sonra Kontrol olarak anılacaktır) kapsamlı bir kontrolünden bahsedeceğiz.

31. paragrafın “g” bendine göre yüklenici Denetim yapmakla yükümlüdür, ancak bu norm bu Denetimlerin zamanlamasını ve sıklığını belirlemez.

Kural 354'ün 82. maddesi yukarıdaki kuralı doğrulamaktadır:
« 82. Yüklenici aşağıdakilerle yükümlüdür:
a) bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazlarının ve distribütörlerin kurulu ve işletmeye alınmasının durumunu, bunların varlığını veya yokluğunu kontrol etmek;
b) bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazları ve distribütörlerin okumaları hakkında tüketiciler tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğinin, doğrulama sırasındaki ilgili ölçüm cihazının okumalarıyla karşılaştırılarak doğrulanması (okumaların olduğu durumlarda) Bu tür ölçüm cihazlarının ve distribütörlerinin tüketiciler tarafından alınması)».

Kural 354'ün 83. Maddesi Denetimlerin sıklığına ilişkin sınırları belirlemektedir:
« 83. Bu Kuralların 82. paragrafında belirtilen kontroller yüklenici tarafından en az yılda bir kez yapılmalı ve kontrol edilen ölçüm cihazları tüketicinin konutunda bulunuyorsa, en fazla 3 ayda bir yapılmalıdır.».

Kural 354'ün 32. maddesinin "d" bendi, 83. maddeyi kısmen tekrarlıyor ve ayrıca konut dışı binalara ve bina ve evlerin dışına kurulan cihazların muayene sıklığına ilişkin kısıtlamalar getiriyor. Kural 354'ün 32. paragrafının "d" bendi uyarınca, yüklenicinin Denetim yapma hakkı vardır, ancak bu, sayacın bir konut veya haneye kurulması durumunda en fazla 3 ayda bir ve eğer en fazla ayda bir kez yapılır. Sayaç, konut dışı iç mekanlarda, ayrıca bina dışında ve evlerde, icracının tüketicinin varlığı olmadan erişebileceği bir yere kurulur. Aynı zamanda, Kural 354'ün 34'üncü paragrafının "g" bendi uyarınca, tüketici, yüklenicinin, daha önce kararlaştırılan bir zamanda, 85'inci paragrafta belirtilen şekilde Muayene için işgal edilen konut veya haneye girmesine izin vermekle yükümlüdür. Kural 354, ancak 3 ayda bir defadan fazla olamaz.

Yukarıdaki standartlar, Denetimlerin yürütülmesi için belirli son tarihler belirlemez, yalnızca kısıtlamalar getirir. Bazı düzenlemeler, münferit durumlarda Denetimlerin yürütülmesi için daha spesifik son tarihler belirler.

Örneğin, 354 sayılı Yönetmeliğin 33 üncü maddesinin “k(4)” bendi uyarınca tüketicinin yükleniciden doğrulama talep etme hakkı bulunmaktadır. Yüklenici, Yönetmeliğin 354'üncü maddesinin 31'inci fıkrasının “e(2)” bendi uyarınca, tüketicinin talebi üzerine, bildirimi aldıktan sonra 10 gün içerisinde inceleme yapmakla yükümlüdür.

Denetimlerin yürütülmesi için belirli son tarihler belirleme hakkı ve yükümlülüğü, kamu hizmeti hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin hükümleri içeren anlaşmanın taraflarına, yani kamu hizmetleri yüklenicisi ve tüketicilerine aittir. 354 sayılı Kuralın 19. paragrafının “i” bendi şöyle diyor: “ Kamu hizmeti hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin hükümleri içeren bir anlaşma şunları içermelidir: yüklenicinin bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazlarının, distribütörlerin ve bunların teknik durumunun varlığını veya yokluğunu kontrol etme sıklığı ve prosedürü, sağlanan bilgilerin güvenilirliği tüketici tarafından bu tür ölçüm cihazlarının ve distribütörlerin okumaları hakkında».

Tüketicinin PPU kanıtlarını sunamaması

Başka bir denetim durumu, 354 sayılı Kuralların 84. paragrafında düzenlenmiştir. Bu paragrafta şu hüküm yer almaktadır: “ Tüketici, yükleniciye bireysel veya genel (apartman) sayacının okumalarını arka arkaya 6 ay boyunca sağlayamazsa, yüklenici, belirtilen 6 aylık sürenin sona ermesinden itibaren en geç 15 gün içinde, başka bir süre belirlenir. kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin hükümleri içeren bir anlaşma ve (veya) bir apartman binasındaki bina sahiplerinin genel kurul kararları ile, bu Kuralların 82. paragrafında belirtilen kontrolü yapmak ve sayaç okumaları yapmakla yükümlüdür.».

Daha önce AKATO internet sitesinde 354. Kuralın 84. paragrafına dayanarak inceleme yapan hizmet sağlayıcının, tazminat tutarını yeniden hesaplamak zorunda olup olmadığı konusunda birçok tartışmaya neden olan bir “” yazısı yayınlanmıştı. Kural 354'ün 61. paragrafı uyarınca bir kamu hizmeti için ödeme yapılması, çünkü okumaların sunulmadığı süre boyunca cihazın okumalarından belirlenen tüketilen gerçek hizmet hacmi, ödeme için sunulan hacimle örtüşmemektedir. Ortalama aylık hacim ve/veya tüketim standardına göre hesaplanan belirli bir süre.

Bu konuyu analiz edelim.

Madde 84 aslında tüketicinin sayaç okumaları hakkında bilgi vermemesi durumunda 6 ay sonra bir Denetimin yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Madde 61 aslında, Doğrulama sonuçlarına göre yüklenicinin yeniden hesaplama yapmakla yükümlü olduğunu belirtmektedir, ancak yeniden hesaplamanın "" durumunda yapıldığını belirtmek gerekir. bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazlarının okumaları ve (veya) durumlarının kontrol edilmesi hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğinin doğrulanması sırasında yüklenici, sayacın contalar dahil iyi durumda olduğunu tespit ederse üzerinde hasar yok, ancak kontrol edilen ölçüm cihazının (dağıtıcılar) okumaları arasında tutarsızlıklar var ve tüketici tarafından yükleniciye sunulan fayda kaynağının hacmi ».

Tüketici, yükleniciye ölçüm cihazlarının okumaları hakkında bilgi vermediyse, yani tüketici tarafından sunulan tüketilen fayda kaynağının kesin hacmi belirlenmemişse, o zaman gerçek okumalar arasındaki tutarsızlığı belirlemek imkansızdır. ölçüm cihazı ve tüketici tarafından sağlananlar ve boyutun yeniden hesaplanması tutarsızlığın bu hacminin maliyeti olduğundan, yeniden hesaplama miktarı belirlenmeye tabi değildir.

Sonuç olarak, tüketicinin ölçüm cihazının okumaları hakkında bilgi vermemesi durumunda, Kural 354'ün 61. paragrafı uygulanamaz.

Bu durumda, Kural 354'ün 84. paragrafı, tüketicinin 6 aylık bir süre boyunca sayaç okumaları yapmaması durumunda, bir Denetim gerçekleştirirken yüklenicinin bu cihazın okumalarını almasını zorunlu kılar. Ancak, icracı tarafından alınan ifadenin kullanımı da dahil olmak üzere, yeniden hesaplama miktarını belirlerken icracının alınan ifadeyi kullanmak zorunda olduğunu gösteren tek bir norm yoktur. Ö ve Kural 354'ün 61. paragrafı.

61. paragrafın uygulanması

Yukarıdakilere dayanarak, Kural 354'ün 61. paragrafı yalnızca yüklenici tarafından yapılan inceleme sırasında tüketicinin güvenilmez sayaç okumaları ilettiği gerçeğinin ortaya çıkması durumunda geçerlidir. Böyle bir inceleme, yüklenicinin inisiyatifiyle (31. paragrafın "g" bendi, 32. paragrafın "g" bendi, Kural 354'ün 82. paragrafı) veya tüketicinin inisiyatifiyle ("e(" bendi) yapılabilir. 31. paragrafın 2)” ve Kural 354'ün 33. paragrafının “k(4) )” alt paragrafı) veya kamu hizmetlerinin şekil ve sıklıkta sağlanmasına ilişkin onaylanmış anlaşmaya uygun olarak (Kuralların 19. paragrafının "ve" alt paragrafı) 354).

Şimdi Kural 354'ün 61. paragrafının uygulama örneklerine bakalım.

örnek 1

Yüklenicinin tüketicinin ölçüm cihazını N1 ayının ilk gününde kontrol etmesine ve tüketim IPU'sunun okumalarının doğru olup olmadığını belirlemesine izin verin. soğuk su 100 metreküptür. N2 ayında tüketici 102 metreküplük sayaç okumaları sağladı, yüklenici ise N1 ayı için 2 metreküp su tüketimini ödemeye sundu. N3 ayında, tüketici yükleniciye 105 metreküp su okumalarını bildirdi, yüklenici ise N2 ayı için 3 metreküp su tüketimini ödeme için sundu. N4 ayında, tüketici yükleniciye 107 metreküp su okumasını bildirdi, yüklenici ise N3 ayı için 2 metreküp su tüketimini ödeme için sundu. Aynı ayda N4, yüklenici ölçüm cihazının incelemesini gerçekleştirdi ve ölçüm cihazının iletilen okumalarının güvenilmez olduğunu buldu, ancak aslında inceleme sırasında cihaz 110 metreküp gösterdi. Bu durumda icracı Kural 354'ün 61. paragrafını uygular:
- tutarsızlık hacmini 3 metreküp (110-107) olarak ayarlar;
- N4 ayına ait su hacminin ödenmesi için belirlenen süre içerisinde tüketiciye 3 metreküp su bedeli tutarında ek ücret talep edilmesi;
- N5 ayındaki tüketici 112 metreküp tutarında cihaz okumaları sağladıysa, N5 ayındaki yüklenici, 3 metreküp hacim ile tüketici tarafından aktarılan 2 metreküp hacim arasında belirlenen tutarsızlığı N4 ayı için ödeme için sunar metre (112-110), o zaman sadece 5 metreküp vardır.

Yüklenici aylık olarak tüketiciye ödeme için şunları sunar: Ay N1 - 2 metreküp, Ay N2 - 3 metreküp, Ay N3 - 2 metreküp, Ay N4 - 5 metreküp, toplam - 12 metreküp. N1 ayında Check-in sırasındaki sayaç okumaları (100 metreküp) ile N5 ayında tüketici tarafından iletilen sayaç okumaları (112 metreküp) arasındaki fark tam olarak 12 metreküptür.

Örnek 2

Yukarıdaki Örnek 1'de, icracının N4 ayında bir Denetim gerçekleştirirken IPU'nun gerçek okumalarının 106 metreküp olduğunu belirlediğini varsayalım. Bu durumda icracı Kural 354'ün 61. paragrafını uygular:
- tutarsızlık hacmini 1 metreküp (107-106) olarak ayarlar;
- N4 ayı için su hacminin ödenmesi için belirlenen süre içerisinde tüketiciye, 1 metreküp miktarında su için fazla ücretlendirilen tüketicinin miktarına ilişkin bir bildirim gönderir;
- N5 ayındaki tüketici 109 metreküp tutarında cihaz okumaları sağladıysa, N5 ayında yüklenici fazla ödenen 1 metreküp hacmi ve tüketici tarafından aktarılan 3 metreküp hacmi (109-106) dikkate alır. yani sadece 2 metreküp.

Yüklenici aylık olarak tüketiciye ödeme için şunları sunar: Ay N1 - 2 metreküp, Ay N2 - 3 metreküp, Ay N3 - 2 metreküp, Ay N4 - 2 metreküp, toplam - 9 metreküp. N1 ayında Check-in sırasındaki sayaç okumaları (100 metreküp) ile N5 ayında tüketici tarafından iletilen sayaç okumaları (109 metreküp) arasındaki farkı oluşturan 9 metreküptür.

61. paragrafın uygulanamazlığı

örnek 1

Yüklenici, ödeme için N5 ayında N4 ayı için 3 metreküp, N6 ayında N5 ayı için 3 metreküp ve N7 ayında N6 ayı için 3 metreküp hacim sundu. 7. ayda yüklenici bir inceleme yaptı ve sayaç okumalarının 15 metreküp olduğunu tespit etti. Yüklenici, bu okumaları N7 Ayına ait tüketim hacmini hesaplamak için IPU'nun ilk okumaları olarak tanımlar, okumalar iletilmediği için yeniden hesaplama yapılmaz ve Kural 354'ün 61. paragrafına göre yeniden hesaplama yalnızca aşağıdaki durumlarda mümkündür: IPU okumalarının güvenilmezliği ortaya çıkar.

PPU okumalarına göre tüketici 6 ay boyunca 15 metreküp (15-0) tüketmiş olmasına rağmen kendisine ödeme sunuldu: Ay N1 - 2 metreküp, Ay N2 - 3 metreküp, Ay N3 - 4 metreküp, metreküp, Ay N4 - 3 metreküp, Ay N5 - 3 metreküp, Ay N6 - 3 metreküp, toplam - 18 metreküp.

Tüketici aslında tüketmediği 3 metreküpün parasını ödedi ama mevcut mevzuatın belirlediği prosedür bu.

Örnek 2

Yüklenicinin, N1 ayının ilk gününden itibaren muhasebe için tüketicinin IPU'sunu kabul etmesine ve soğuk su tüketimine ilişkin IPU okumalarının 0 metreküp olduğunu belirlemesine izin verin. N2 ayında tüketici 2 metreküplük sayaç okumaları sağladı, yüklenici ise N1 ayı için 2 metreküp su tüketimini ödemeye sundu. N3 ayında, tüketici yükleniciye 5 metreküp su okumalarını bildirdi, yüklenici ise N2 ayı için 3 metreküp su tüketimini ödeme için sundu. N4 ayında, tüketici yükleniciye 9 metreküp IPU okumalarını bildirdi, yüklenici N3 ayı için 4 metreküp su tüketimini ödeme için sundu.

Daha sonra tüketici, sayaç okumalarını yükleniciye iletmeyi bıraktı ve yüklenici, üç ay boyunca (9-0)/3 = 3 metreküp olan ortalama aylık sayaç okumalarına () dayalı olarak hesaplamalar yapmaya başladı.

Yüklenici, ödeme için N5 ayında N4 ayı için 3 metreküp, N6 ayında N5 ayı için 3 metreküp ve N7 ayında N6 ayı için 3 metreküp hacim sundu. 7. ayda yüklenici bir inceleme yaptı ve sayaç okumalarının 20 metreküp olduğunu tespit etti. Yüklenici, bu okumaları N7 Ayına ait tüketim hacmini hesaplamak için PPU'nun ilk okumaları olarak belirler, okumalar aktarılmadığından yeniden hesaplama yapılmaz ve Kural 354'ün 61. paragrafına göre yeniden hesaplama yalnızca güvenilmezlik durumunda mümkündür. Tespit edildi Tüketici tarafından yükleniciye devredilen PPU okumaları.

PPU okumalarına göre tüketici 6 ay boyunca 20 metreküp (20-0) tüketmiş olmasına rağmen kendisine ödeme sunuldu: Ay N1 - 2 metreküp, Ay N2 - 3 metreküp, Ay N3 - 4 metreküp, metreküp, Ay N4 - 3 metreküp, Ay N5 - 3 metreküp, Ay N6 - 3 metreküp, toplam - 18 metreküp.

Tüketici aslında ödediğinden 2 metreküp daha fazla su tüketmiş ama mevcut mevzuatın belirlediği düzen tam olarak bu. Belirtilen 2 metreküp, ortak mülkün bakımında tüketilen kamu hizmeti kaynaklarının hacmini artıracak ve kamu hizmeti sağlayıcısı için bir kayıp olacaktır.

sonuçlar

Yüklenicinin, bireysel, ortak (apartman), oda ölçüm cihazlarının okumaları ve (veya) durumlarının kontrol edilmesi hakkında tüketici tarafından sağlanan bilgilerin güvenilirliğini kontrol etme sürecinde, yüklenicinin şunları tespit etmesi durumunda yeniden hesaplamak zorunda olduğunu belirler: sayaç iyi durumda, üzerindeki contalar da dahil olmak üzere hasar görmemiş, ancak kontrol edilen ölçüm cihazının (dağıtıcılar) okumaları ile tüketici tarafından yükleniciye sunulan kamu hizmeti kaynağının hacmi arasında tutarsızlıklar var ve yüklenici tarafından denetimden önceki fatura dönemi için kamu hizmeti için ödeme tutarını hesaplarken kullanılır.

Bu kural yalnızca tüketicinin yükleniciye sayaç okumaları hakkında güvenilmez bilgiler sunması durumunda geçerlidir, ancak tüketicinin yükleniciye IPU okumalarını hiç sağlamaması durumunda geçerli değildir.

Not: Kural 354'ün 61. paragrafının analizi Yugo-Zapadnoye LLC'nin talebi üzerine yapılmıştır.
Konut sektöründeki güncel konuların açıklığa kavuşturulması gerektiğine ilişkin önerileriniz varsa,
İlgili isteklerinizi AKATO'ya e-posta ile gönderebilirsiniz:
AKATO uzmanları önerdiğiniz konuların analiz edilmesi gerektiği konusunda hemfikirse,
ilgili bir makale hazırlanacak ve AKATO web sitesinde yayınlanacaktır.

***************************************************************

Kamu hizmeti hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar, konut binalarının bakımı, kamu hizmetleri hizmetlerinin sağlanması ve muhasebeleştirilmesine ilişkin bir anlaşmanın yapılmasına ilişkin içeriği ve prosedürü ayrıntılı olarak düzenlemektedir. Bu yöndeki faaliyetlerin asıl sorumluluğu yönetim şirketlerine aittir. Her hizmet türü için iki ödeme yapılır: doğrudan daire içinde tüketim için ve genel ev ihtiyaçları için tüketim için. Ortak mülkün bakımına yönelik tedbirler arasında enerji tasarrufu, ölçüm cihazlarının kurulumu ve okunması ile bakım maliyetleri yer almaktadır. bilgi sistemi muhasebeye göre. Bu ödemeler ödeme makbuzunda ayrı bir satır olarak işlenir. Karar, konut binalarında, kamu hizmetleri ödemesinden ayrı olarak sonuçlarının ödenmesiyle bir enerji hizmet sözleşmesi yapılmasına ilişkin genel prosedürü tanımlamaktadır.

23 Mayıs'ta kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin yeni Kuralların onaylanmasına ilişkin bilgi yayınlandı. Yeni Kurallar getirildi. Yeni Yönetmeliğin yürürlüğe girmesiyle birlikte Kanun Hükmünde Kararname, 23.05.2006 tarih ve 307 sayılı Kararname'yi yürürlükten kaldırarak, 23.05.2006 tarih ve 306 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 08.13.2006 tarih ve 491 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde önemli değişiklikler getiriyor. Yeni Kurallar hemen uygulanmaz, ancak 23 Mayıs 2006 tarih ve 306 Sayılı Hükümet Kararnamesi'nde kamu hizmetlerinin tüketimine ilişkin standartların oluşturulması ve belirlenmesine ilişkin prosedürde değişiklikler yapıldıktan 2 ay sonra yürürlüğe girer. Rusya Bölgesel Kalkınma Bakanlığı'na önümüzdeki üç ay içinde bu belgede yapılacak değişiklikleri hazırlaması talimatı verildi.

Kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kurallar, konut binalarının bakımı ve kamu hizmetleri hizmetlerinin sağlanması ve muhasebeleştirilmesine ilişkin bir anlaşmanın yapılmasına ilişkin içeriği ve prosedürü ayrıntılı olarak düzenlemektedir. Bu yöndeki faaliyetlerin asıl sorumluluğu yönetim şirketlerine aittir. Sözleşmelerin imzalanması açısından, Karar, sözleşmelerin içeriğine ilişkin koşulları oldukça katı bir şekilde belirlemektedir: Tüketici, bir yönetim şirketi ile yeni Kuralların koşullarına uymayan bir sözleşme imzalamışsa, o zaman 1 No'lu Hükümet Kararının hükümleri uygulanır. 05/06/2011 tarih ve 354'ü mevcut norm olarak kabul edilir.

Her hizmet türü için iki ödeme yapılır: doğrudan daire içinde tüketim için ve genel ev ihtiyaçları için tüketim için. Aynı zamanda, bir apartman binasında genel ev ihtiyaçları için kamu hizmetlerinin tüketimine yönelik bir standart getiriliyor ve bu, toplu ölçüm cihazının olmadığı durumlarda hesaplamaları kolaylaştıracak.

Temerrüde düşenin sorumluluğu sıkılaştırıldı. Artık kamu hizmetlerinin sunumuna ilişkin kısıtlamalar şu anda olduğu gibi 6 ay sonra değil, 3 ay sonra ortaya çıkabilir.

Tüketicilere, kamu hizmetlerinin sağlanması için kaynak tedarik kuruluşlarıyla doğrudan sözleşme yapma fırsatı verilmektedir.

Kamu hizmetleri için ödeme algoritmaları, hem ölçüm cihazlarının varlığında hem de yokluğunda tamamen revize edilmiştir. Yıl sonunda bir apartmandaki yıllık tüketim dengesizliğinin tamamı, bireysel ölçüm cihazları kurulu olan tüketicilere dağıtıldığında kural hariç tutuldu.

Sayaç okumalarını okuyan gerçek operatör ve operasyonlarının organizatörü olur Yönetim şirketi. Yönetim şirketi aynı zamanda sağlanan kamu hizmetlerinin kalitesinin ihlaline ilişkin gerçeklerin kaydedilmesinde de aracı olur.

Ortak mülkün bakımına yönelik önlemler, enerji tasarrufu, ölçüm cihazlarının kurulumu ve okunmasına yönelik önlemlerin yanı sıra muhasebe bilgi sistemlerinin bakım maliyetlerini içerir. Bu ödemeler ödeme makbuzunda ayrı bir satır olarak işlenir.

Karar, konut binalarında, kamu hizmetleri ödemesinden ayrı olarak sonuçlarının ödenmesiyle bir enerji hizmet sözleşmesi yapılmasına ilişkin genel prosedürü tanımlamaktadır. Enerji hizmeti anlaşmasının formunun önümüzdeki 5 ay içinde Bölgesel Kalkınma Bakanlığı ve Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından geliştirilmesi gerekiyor.

Herkes konut ve toplumsal hizmetleri (konut ve toplumsal hizmetler olarak kısaltılır) yönetmenin oldukça zahmetli ve zaman alıcı bir konu olduğunu bilir. Rus mevzuatı bu sektörü düzenleyen geniş bir belge veritabanı içermektedir. ekonomik aktivite. Ancak artık konut ve toplumsal hizmetler sektörüne ilişkin tüm yasa tasarıları, iş üzerinde net bir kontrol sistemi oluşturmak amacıyla neredeyse her ay değiştirilmekte ve sonuçlandırılmaktadır. kamu hizmeti kuruluşları. Bu yazımızda 354 sayılı kamu hizmetleri kanun tasarısı ile ilgili konulara daha yakından bakacağız ve elektrik, su temini, ısıtma için ödeme tutarının nasıl hesaplandığını ve ortak bir hesaplama kullanarak ısıtma maliyetlerini yeniden hesaplamak için hangi formülün kullanıldığını anlayacağız. ev ölçer.

Kamu hizmetleri ile ev sakinleri arasındaki ilişkiyi düzenleyen temel belge, Mayıs 2006'da Rusya'da yürürlüğe giren, kiracılara kamu hizmetleri sağlanmasına ilişkin temel kurallara ilişkin 307 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Emri olarak kabul edilmektedir. . Bu yasa tasarısında 2011 yılına kadar düzenli olarak değişiklik ve eklemeler yapılmıştır. Bu yıl 354 sayılı “Kamu Hizmetlerinin Sunumu Hakkında” Kanun Hükmünde Kararname çıkarıldı ve ardından 2006 yılında çıkarılan bir önceki kanun geçerliliğini yitirdi. 354 Sayılı Kanun Rusya Federasyonu nüfusa sağlanan su, elektrik, ısı vb. kaynakların muhasebesini düzenler. Aralık 2014, bu belgenin yapılandırmasında yeni değişiklikler getirdi. Yeni baskısında yukarıdaki hususların tümü dikkate alınmış ve ek bilgiler eklenmiştir. 2015 yılında Kurallarda, öncelikle özelleştirilmiş konut sahibi olan ancak henüz toplumsal ve kişisel muhasebe cihazlarının kurulumuyla ilgilenmeyen vatandaşları etkileyen yeni değişiklikler yapıldı.

Yardımcı programlar hakkında

354 Sayılı Karar, 17 ana belgeden oluşan ve 161 maddeden oluşan oldukça hacimli bir belgedir. 354 Sayılı Yasa Tasarısı'nın içtenlikle dinsel ismine rağmen, tüm kiracıların buna alışması gerekiyor. Bu kararın ilk bölümü tüm belgenin amacını ortaya koymaktadır. Özellikle hizmet sağlayıcılar ile onların tüketicileri arasındaki ilişkiyi düzenlemek amacıyla oluşturulmuştur. Onaylanan kurallar, hem sayma cihazlarının okumalarını dikkate alarak hem de bunlar olmadan konut ve toplumsal hizmetler için tahakkuk, yeniden hesaplama, dağıtım ve ödeme prosedürünü kapsamlı bir şekilde açıklamaktadır.

Isıtma için

Federal Kanuna dayanarak, yaşam alanı sahibinin kullanılan hizmet için acilen yeniden hesaplama talep edebileceği ana hükümleri vurgulayabiliriz. Örneğin, belge, apartman binalarının konutlarındaki en düşük sıcaklığın kış dönemi+18° C'nin altına düşmemeli ve tüm süre boyunca ısıtma sezonu. Binanın köşe dairelerinde bulunan odalar için bu gösterge +20° C'nin altına düşmemelidir. Rusya'nın belirli bir bölgesinde ise ortalama günlük sıcaklık-31° C ve altında ise yukarıdaki özellikler +2° C daha artar.

Sistemin acil olarak geçici olarak kapatılması durumunda, ekipman onarımları çok hızlı bir şekilde yapılmalı ve yükleniciye sistemi kapatmak için ayrılan toplam saat sayısı 24 saati (ay toplamı) geçmemelidir.

Elektrik için

ODN elektrik tarifesinin hesaplanması, Rus hükümetinin 23 Mayıs 2006 tarihli emri sonrasında başladı. 1 Eylül 2012'de com'un sağlanmasına ilişkin yeni kurallar. apartman sahiplerine hizmetler.

Karar 354'teki genel hane ihtiyaçları - ödemek ya da ödememek?

Genel bina ihtiyaçları apartman sakinleri tarafından kural olarak doğru yorumlanamamaktadır. Hemen hemen herkes bu makbuzun aydınlatma, girişlerdeki ampuller ve tüm binanın teknik ihtiyaçları için tüketilen su için yapılan ödemeleri içerdiğine inanıyor. Bununla birlikte, listelenen gider kalemlerine ek olarak ODN, bazen bir evin bakımı için gerekli olmayan çok sayıda gider kalemini de içerir.

Karar 354'e göre ortak bir ev sayacı kullanarak ısıtmanın yeniden hesaplanması - hesaplama formülü

Karar 354'e göre ortak ev sayacına göre ısıtmanın yeniden hesaplanması aşağıdaki formüle göre gerçekleşir:

V bir = V evi – V hesabı – V normu, burada:

• V ODN - ev için genel ihtiyaçların hacmi;
• V evi – OD sayacına göre hacim;
• V hesabı – bireysel sayma cihazlarına göre dairelerdeki hacimlerin toplamı;
• V standartları – ölçüm cihazı bulunmayan dairelerdeki standartların toplamı.

Kararın 44 354. maddesi

354 Sayılı Karar'ın 44'üncü maddesinde oda için ödenecek tutarın hesaplanması gerektiği belirtiliyor. Ortak bina sayaçlarını içeren bir apartmanda ODN hizmeti, 16 Nisan 2013 tarihinde değiştirilen Ek 2'nin 10 numaralı formülüne göre gereklidir. Tasarının tamamına ekleriyle birlikte ulaşabileceğiniz bağlantı aşağıda verilmiştir.

En son 2016'da değiştirilen 354 Sayılı Karar

354 sayılı Kanun, 2016 yılı son değişiklikleriyle, ekleri ve yorumları ücretsiz ve kamuya açık olarak indirilebilmektedir.

Benzer sorular

Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nun 157. Maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti karar verir:

1. Ektekini onaylayın:

Apartman binaları ve konut binalarındaki mülk sahiplerine ve kullanıcılarına kamu hizmetleri sağlanmasına ilişkin kurallar;

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin kararlarında yapılan değişiklikler.

2. Bu kararla onaylanan Kuralların:

a) bu Kuralların yürürlüğe girmesinden sonra ortaya çıkan haklar ve yükümlülükler açısından, kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin koşulları içeren daha önce yapılmış anlaşmalardan doğan ilişkilere uygulamak;

b) vatandaşların belediye ve evsel ihtiyaçlarını karşılamak için gaz tedariki sırasında ortaya çıkan ve vatandaşların belediye ve evsel ihtiyaçlarını karşılamak için gaz tedariki kurallarına uygun olarak düzenlenmesi yürütülen ilişkiler için geçerli değildir. 21 Temmuz 2008 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan N 549;

c) Bu Kararın 4'üncü fıkrasının "b" bendinin dördüncü fıkrasında belirtilen kamu hizmeti tüketim standartlarının oluşturulması ve belirlenmesine ilişkin Yönetmelikte yapılan değişikliklerin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 2 ay sonra yürürlüğe girer.

3. Bu kararla onaylanan Kuralların uygulanmasına ilişkin açıklamaların Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığı tarafından sağlandığını tespit edin.

4. Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığına:

a) Rusya Federasyonu Enerji Bakanlığı ile mutabakata varılarak ve ilgili tarafların katılımıyla 2 ay içerisinde ibraz edilmesi federal organlar yürütme gücü Rusya Federasyonu Hükümeti'ne, 21 Temmuz 2008 N 549 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan, vatandaşların hanehalkı ihtiyaçlarını karşılamak için gaz tedarikine ilişkin Kuralların iyileştirilmesine yönelik teklifler ve işleyişine ilişkin ana hükümler perakende pazarlarının elektrik enerjisi 31 Ağustos 2006 N 530 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır;

b) 3 ay içinde:

ile anlaşarak onaylamak Federal hizmet tarifelere göre, konut binalarının bakım ve onarımı ile kamu hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin ücretlerin ödenmesine ilişkin yaklaşık bir ödeme belgesi ve ayrıca yönergeler doldurarak;

Federal Antimonopoly Servisi'ne danışarak bir apartman binasının yönetim sözleşmesinin yaklaşık şartlarını onaylamak;

Bakanlık ile mutabakat halinde sunmak ekonomik gelişme Rusya Federasyonu ve Federal Tarife Servisi, belirlenen prosedüre uygun olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti'ne, Hükümet Kararnamesi ile onaylanan kamu hizmetleri tüketimine ilişkin standartların oluşturulması ve belirlenmesine ilişkin Kuralların değiştirilmesine ilişkin bir yasa taslağı sundu. Rusya Federasyonu'nun 23 Mayıs 2006 N 306 sayılı kararı, diğer hususların yanı sıra şunları sağlar:

konut binalarında kamu hizmetlerinin tüketimine ilişkin standartların belirlenmesinde dikkate alınan kamu hizmeti kaynaklarının hacimlerinin, bir apartmanın ortak mülkünün bakımı için sağlanan kamu hizmeti kaynaklarının hacimlerinin ve hizmet kaynaklarının standart teknolojik kayıplarının hariç tutulması;

genel hane halkı ihtiyaçları için kamu hizmetlerinin tüketimine ilişkin standartların oluşturulması prosedürü;

kullanırken, gaz temini hariç, kamu hizmetlerinin tüketimine ilişkin standartların oluşturulması prosedürü arsa ve müştemilatlar;

c) 5 aylık bir süre içinde, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ile mutabakata vararak, ortak mülkiyeti kullanırken kamu hizmetlerinin tüketiminde tasarruf sağlamayı ve (veya) verimliliği artırmayı amaçlayan bir enerji hizmeti sözleşmesinin yaklaşık şartlarını onaylamak bir apartmanda;

d) 6 aylık bir süre içinde bireysel, ortak (apartman), toplu (ortak ev) ölçüm cihazlarının kurulumunun teknik fizibilitesinin varlığına (yokluğuna) ilişkin kriterlerin yanı sıra belirlemek için araştırma raporunun biçimini onaylamak bu tür ölçüm cihazlarının kurulumunun teknik fizibilitesinin varlığı (yokluğu) ve bunu doldurma prosedürü.

5. Yetkililere tavsiye edin Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, konutlarda kamu hizmetlerinin tüketimine ilişkin standartları, genel ev ihtiyaçları için kamu hizmetlerinin tüketimine ilişkin standartları, bir arsa ve müştemilatların kullanımında kamu hizmetlerinin tüketimine ilişkin standartları, tarihten itibaren en geç 2 ay içinde onaylamalıdır. Bu Kararın 4'üncü fıkrasının "b" bendinin dördüncü fıkrasında belirtilen kamu hizmetlerinin tüketim standartlarının oluşturulması ve belirlenmesine ilişkin Kurallarda yapılan değişikliklerin yürürlüğe girmesi.

6. Bu kararla onaylanan Kuralların yürürlüğe girdiği tarihten itibaren aşağıdakiler geçersiz sayılacaktır:

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 23 Mayıs 2006 tarih ve 307 sayılı Kararı “Vatandaşlara kamu hizmetleri sağlama prosedürü hakkında” (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2006, No. 23, Madde 2501);

21 Temmuz 2008 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 3. paragrafı N 549 “Vatandaşların hanehalkı ihtiyaçlarını karşılamak için gaz sağlama prosedürü hakkında” (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2008, N 30, Sanat. 3635) );

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 29 Temmuz 2010 tarihli N 580 sayılı Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Hükümeti kanunlarında yapılan değişikliklerin 5. paragrafı “Rusya Hükümeti'nin bazı kanunlarında değişiklik yapılması ve geçersiz kılınması hakkında Federasyonu” (Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2010, N 31, Madde 4273).

Hükümet Başkanı
Rusya Federasyonu
V.Putin

Her vatandaş, kamu hizmetlerinin maliyetini hesaplamak için hangi kuralın şu anda yürürlükte olduğuyla ilgileniyor. Bu nedenle paragraf Sanat. 354, yasanın öngördüğü şekilde önemli soruları ortaya çıkarabilir ve yanıtlar verebilir.

En son 2016 yılında değiştirilen 354 sayılı Karar,

Rus hükümetinin kamu hizmetlerine ilişkin düzenlemeleri Haziran 2011'de oluşturuldu. Bundan sonra kanunda değişiklik yapılması gerekmiş ve bu nedenle her yıl Nisan, Mart, Temmuz, Mayıs, Haziran ortası ve diğer aylarda, yeni proje değişikliklerle. Rus hukuku Bu süre için son değişikliklere göre geçerlidir. Değişiklikleri düşünmeden önce bu yasayı incelemekte fayda var.

354 sayılı karardaki federal yasa aşağıdaki bölümleri içermektedir:

• Kullanıcı ve mekân sahibinin alacağı hizmetlerin sağlanması;
• Hizmetin nasıl sunulduğunun koşulu ve ana düzeni;
• Ölçüm cihazları ve ücret hesaplaması;
• Isıtma, elektrik, su için yeniden hesaplama ve tahakkuk;
• Hizmetlerin iptali ile ilgili soru;
• Hesaplama kurallarının yanı sıra formül ve tarife standardını içeren bir uygulama;
• Kanunda yapılan değişiklikler.

En son değişiklikleri içeren mevcut baskı, konut ve toplumsal hizmetlerdeki mevcut duruma uygun olarak bazı değişiklikler içermektedir. Aralık 2015 itibarıyla 2016 yılında yürürlüğe girecek değişikliklerin onaylanması gerekiyordu. Federasyon da Eylül, Nisan, Ocak sonu ve diğer aylarda hükümetin bu belgeye ilişkin vizyonunda değişiklikler yaptı. Danışman plus gibi birçok portal bu hükmün metnine dikkat eder, bu nedenle her bir bölümünü dikkate almaya değer. son düzenleme. Açık farklı şekiller Hizmetler.

Yardımcı programlar hakkında

354 sayılı Yönetmelik, konut daireleri veya konut dışı binaların sahipleri ve kullanıcıları için konut ve toplumsal hizmet kaynaklarının tüketimini düzenler. İÇİNDE yeni baskı Rusya Federasyonu yasaları onlar için tüketim standartlarını ve ücretlerini içermektedir. Örneğin belge, bir hizmet paketi için ödeme gücünün ne zaman başlayacağını açıklıyor. Yürürlüğe girme, mülkiyet haklarının ortaya çıktığı anda, mülk için kira sözleşmesinin imzalandığı günden, kiralamanın yapıldığı ve apartman binasına giriş gününden itibaren başlar. Arbitraj uygulaması Moskova bölgesi, Kirov ve Perm dahil olmak üzere Rusya Federasyonu genelinde 354 sayılı Karara uygunluğun garantörünü teyit eder.

Isıtma için

Bu bölümde vatandaşlara ısıtma sağlamak için genel ev ihtiyaçları açıklanmaktadır. Bu paragraf, kurallara göre dairede zamana ve sıcaklığa göre ısıtma süresinin ne kadar ücretlendirilmesi gerektiğini örneklerle açıklamaktadır. Sıcaklık ve ısı, onaylanmış standartlara göre düzenlenir ve ısınma için ödenecek tutar hesaplanır.

Elektrik için

Bu alt paragraf, elektriğin temini ve dağıtımına ilişkin prosedürü tanımlar. voltaj standartları, geçici enerji kesintisi nedeniyle mümkün olan süre, hat kontrolü ve enerji tasarrufu belirtilmektedir. Yıl içinde devamsızlık süresinde bir sınırlama vardır. Sürüm, GOST'a göre hat voltajı için gereklilikleri içerir.

Genel ev ihtiyaçları, Karar 354: Ödemek mi ödememek mi?

Birçok kişi genel ev faturasını ödemeleri gerekip gerekmediğini soruyor. Konut Kanunu, su temini ve genel ev ihtiyaçları için diğer hizmetlerin maliyetlerinin her bir faturaya eşit olarak dahil edileceğini öngörmektedir. Bu ödeme, kamu hizmetlerinin sağlanması açısından önemlidir, dolayısıyla herkes makbuz öder.

Karar 354'e göre ortak bir ev sayacı kullanılarak ısıtmanın yeniden hesaplanması, hesaplama formülü

Yüklenici, sayaç fişinin verildiği gün elektrik veya sıcak su faturasını düzenler. Soğuk su için yeniden hesaplama, muhasebe dönemi hacminin, hesap dönemi için hesaplanmayan su hacminden çıkarıldığı formüle göre yapılır. konut dışı binalar, daireler için ayrı ayrı hacim, hacim sıcak su ve su temini maliyetlerinin hacmi dairenin alanıyla çarpılarak tüm dairelerin alanına bölünür. Bugün bir hesaplama formu, ayarlamalar ve yorumların bulunduğu 354 numaralı siparişi içeren ücretsiz bir uygulamayı indirebilirsiniz.