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ユニタリーエンタープライズマップ。 地方自治体の単体企業の例。 州および地方自治体の単一企業。 ロシアの地方自治体の統一企業

一般的な意味では、企業は事業を行うために使用される不動産複合体として理解されるべきです。 起業家活動。 これには、あらゆる種類の有形資産が含まれます。 これらには、特に次のものが含まれます。 土地区画、設備、設備、製品、原材料。 この複合施設全体またはその一部は、リース、担保、売買、その他の取引の対象となる可能性があります。 企業にはさまざまな組織形態および法的形態があります。 そのうちの 1 つを考えてみましょう。

地方自治体の企業や団体とその所有者

このような組織の所有者は地方自治体です。 彼は市営企業の経営も行っています。 所有者は、法律に従ってどのような方法でも自分の仕事を指示することができます。 地方自治体には次の権限があります。

  1. 地方自治体の企業や機関を創設、再編、清算する。
  2. これらの複合体の作業の主題と目的を決定します。
  3. マネージャーを任命します。
  4. 企業に預けられた重要な資産の使用と安全性を管理します。

作業内容

社会サービスに関連する自治体企業の活動は、伝統的な起業家精神や資本誘致競争の範囲外です。 彼らの機能は、利益を期待せずに国民にサービスを提供する必要性によって補完されます。 地方自治体の公益事業会社やその他のサービス複合体は、市場メカニズムを利用し、民間企業の管理経験を導入できます。 これは複合施設の運用に有益な効果をもたらし、複合施設に提供されるリソースの使用効率が向上します。

法的規制

検討中の複合施設の運営の詳細を考慮して、規制はその作成手順を規制します。 したがって、地方自治体の企業は、その製品、工事、またはサービスのほとんどをモスクワ地域のニーズを満たすように指示しています。 このような複合施設は、公共の問題を解決するために、設定された価格で商品を生産します。

単一の価格が作業とサービスのカテゴリに割り当てられます。 市営事業は国から補助金を受けています。 これに従って、その機能の目的が決定されます。 さらに、この種の複合施設は、場合によっては不採算の生産を行う場合があります。 このような規制は連邦法第 161 号で定められています。

地方自治体の企業は重要な資産を使用していますが、その民営化は許可されていません。 その機能は、さまざまな社会問題の解決を目的としています。 これらには、最小限のコストでのサービスや商品の販売が含まれます。

いくつかのニュアンス

市内の新規自治体企業等 決済ごくまれに作成されます。 現在、法律で民営化が禁止されている物件はそれほど多くありません。 さらに、彼らの法的地位は規制によって明確に規定されています。

最小限のコストでサービスを提供したり製品を販売したりするために設立された地方自治体の企業は、補助金なしでは存続することが非常に困難です。 実際、どの場合においても、複合施設の非採算運営が行われている。 この点において、地方自治体の企業の組織は自動的に予算収入と結びついています。 これは、ある意味では民法の規定に矛盾します。 特に、この規範は地方自治体の企業を商業構造として分類しています。 利益のないそのような協会の活動を想像することは困難です。 一方、「破産法」は、この場合、創業者の義務を定めています。 自治体、彼が設立した企業の破産を防ぐために。

球体の拡大

現在の経済状況を考慮すると、多くの専門家は、経済複合体の形成にはさらなる条件が必要であると考えています。 地方自治体の企業は現在、経済のあらゆる分野で活動しています。 彼らはサービスを提供し、雇用を創出し、予算と独自の開発に充てられる収入を受け取ります。 しかし、その多くは州や地方の補助金を受けています。 この点に関して、そのような企業の収益性について話すことは困難です。 作成のための新しい条件により、次のことが可能になります。

  1. 市場のニッチを埋める。 これは、専門企業が存在しない場合、民間投資の活動が不十分である場合、または需要の増加または満たされていない場合に関係します。
  2. 地元市場におけるあらゆるメーカーまたは製品の独占を排除します。
  3. 収益性の高いプロジェクトを迅速に実行します。
  4. 労働市場の緊張を緩和します。

これらすべての問題は今日でも存在しています 社会領域。 このエリアの中では 製造プロセス利益を上げたいという欲求だけでなく、社会的有用性や利益によっても決定されます 社会正義、有効需要など。 新しい地方自治体の事業を創設する場合、市場における民間企業の存在と、その事業が住民に与える影響を考慮する必要があります。 一部のサービスはこれらの協会に任せたほうがよいでしょう。 地方自治体は、地方自治体の企業を設立する前に、民間部門に存在する機会を模索する必要があります。

分類

地方自治体の単一企業の権利は法律によって制限されています。 一方、このような複合施設は、法的および経済的な意味である程度の独立性を持っています。 この基準に従って、次のグループが区別されます。

  1. 経済的または法的独立性を持たない企業。 彼らは独自の行政機関を持っています。 しかし、その核心では、このような複合体は地方行政の単位として機能します。 このような企業の支出と収入は地方予算に組み込まれます。 複合施設の機能は、地方自治体から受け取った指示に従って実行されます。 一般的な意味では、自治体は各部門の業務を調整しながら、一つの企業として機能します。
  2. 法的、経済的に独立した複合施設。 この場合、市営企業の一定の権利が適用されますが、仕事に関する重要な決定は行政で行われます。 地方予算にはその結果しか示されていない 財務活動。 このような企業が生み出す利益は、通常、経費をカバーすることができません。 これは、地方自治体が適切な価格を設定しているためです。 これは特に、輸送、通信、住宅および公共サービスに当てはまります。 企業の資金源は国民(消費者)からの資金と地方予算からの収入です。 産業の中心地や大規模な自治体では、このような複合施設が独自に収益を上げ、その利益を住民へのサービスの向上に役立てることができます。
  3. 商業ベースで運営されている企業。 このような複合体は管理構造から削除されます。 専門家(管理者)による信託管理に引き継がれます。 企業は商品を市場価格で販売します。 これらには、さまざまな建設、工業、農業、商業、その他の複合施設が含まれます。 彼らは、地方自治体によって設立された株式会社またはその他の事業会社の形態で業務を遂行する権利を有します。 後者は証券の支配株式を所有しています。 これらの企業には行動の自由があり、特定の法的地位を持っています。 これらは、地元市場外を含む大衆消費者のニーズに応えます。

市営企業の財産

地方自治体(MU)は、消費者への補助金の提供(対象を絞った支援の一種)と組み合わせて、自らが作成した複合施設を自給自足できるように移転することができます。 商業ベースへの移行中、量を増加中 有料サービス一方では自治体と企業との境界がなくなりつつあり、他方では後者と民間企業との境界も解消されつつある。 しかし、作成された複合施設に関してある程度の行動の自由があるにもかかわらず、国防省は法的要件に従う義務があります。 これらは企業自体とその経営陣の両方の権利を保証します。

複合施設の機能は主に経済管理に基づいて行われます。 この権利は、企業に、企業の独自の裁量による場合を含め、重要な資産、あらゆる動産、財務を使用、所有、処分する一定の権限を与えます。 さらに、レンタル、販売、交換、または質入れすることもできます。

例外は、動かせないオブジェクトです。 自らの裁量で処分する権利はありません。 特定の取引を実行するには、所有者との同意が必要です。 実際には、権限は企業のトップに移譲されます。 彼は独力でそれらを実行します。 マネージャーとオーナーの関係は労働法によって規制されています。

義務、機会、禁止事項

民法によれば、所有者に定められた権限を超えて、所有者が地方自治体の事業活動に介入することは違法とみなされます。 所有者は、本来の目的に使用されない重要な資産のみを引き出し、自らの裁量で処分することができます。

地方自治体は、それに属するすべての財産に対してその義務を履行する責任を負います。 モスクワ地方は、自らが設立した複合施設が破産した場合にのみ責任を負います。 他の義務は適用されません。 破産すると補助責任が発生します。 国有企業の財産が不足している場合にも、同じ規則が適用されます。

業界の問題

この法律は、地方自治体の企業に対して独立した監査を実施する義務を定めておらず、また自治体企業内にいかなる監督機構を創設する義務も定めていません。 防衛省の統制機能の欠如はしばしば財務規律の違反につながる。

例えば、 現金地方自治体の企業は、その利益を隠すために他の企業に派遣され、経営者の個人的な利益を満たすために取引が締結され始めます。 また、業務に関する偏った情報や不完全な情報が提供されることも多く、違法行為の防止や抑制ができません。

場合によっては、所有者が持つ権限により、企業の管理者に要求を行うだけでなく、経済効率の指標(報告または計画)を決定することもできません。 労働法は労働者に効果的な保護を提供する一方で、労働者に責任措置を適用するプロセスを大幅に複雑にしています。

セクターの削減

それは政府レベルで長い間議論されてきました。 当局は市営企業を清算するための2つの選択肢を提示している。

  1. 民営化法に基づく非中核資産の疎外。 この考え方の中で、販売はいかなる犠牲を払ってでも確実に実行されなければなりません。 特にオークションの開催について話しています。 最初のオークションが開催されない場合は、再度オークションが予定されています。 ただし開始価格は公表されていない。
  2. に変換 地方自治体の機関見積もりで設定された金額を超えてお金を稼ぐ権利があります。

考えられる結果

地方自治体の企業の売却は、地方自治体が権限を行使するために必要な最低限の譲渡不可能な財産を削減するのに役立ちます。 これに伴い、MO は経済主体としての地位を失う可能性がある。 これは結局、根本的なことと矛盾することになります 規則地方自治体。

自治体がその機能を発揮し、社会経済的課題を解決するためには、自治体が有することが求められます。 市場状況においては、地方自治体にとって、これは機会を意味するだけでなく、強制力と自主的権限を組み合わせた自由に使える商業構造を持つ必要性も意味します。

一方、地方自治体の企業を排除するという別の側面も重要である。 これらの複合施設は主要な社会的負担を負担し、必要に応じて予算補助金を受けて、重要なサービスの料金値上げを抑制するのに役立ちます。 ただし、経済主体として運営されている地方自治体の企業は、予算から残余の資金を除外する形でいつでも自己資金調達に移行することができます。

料金規制が廃止され、少なくとも平均収入を含む費用で国民にサービスを提供できるようになれば、どんな複合施設でも利用できるようになる。 この場合、それは次の場合とほとんど変わりません 民間企業モチベーションの強さによって。 そして補助金は直接消費者に送られることになる。

ロシアの法律で規定されている多くの組織形態および法的形態の中には、地方自治体の単一企業もあります。

これらは連邦レベルでも地方レベルでも運営できますが、ほとんどの場合、この種の企業は地方自治体によって設立されます。

簡単に MUP と呼ばれる地方自治体の単一企業が何であるかを理解してみましょう。

連絡中

組織形態

地方自治体の単一企業の法的地位を判断する最も簡単な方法は、この組織の名前に基づくことです。 法的形式。 その中のすべての単語は重要です。

  1. 「自治体」とは、ある種の製品に対する自治体のニーズを満たすため、またはより多くの場合、ある種の作業を実行したりサービスを提供したりするために、地方自治体のレベルで設立されたことを意味します。 創設の開始者が国家である場合には、国家の単一企業が創設される。
  2. 「単一」 - 企業の財産は一体であり、株式、株式、その他の株式に分割されません。 たとえ従業員であっても、地方自治体の単一企業の財産の一部を所有することはできません。
  3. 「企業」は別個の存在です 経済活動、自らの代わりに取引相手または当局との関係において行動し、管理する財産を有する法人です。

財産


ただし、この不動産に関しては特別な予約が必要です。地方自治体の単一企業はその所有者ではありません。 これは、単一企業は営利団体ではありますが、そこで使用されるものはすべて、対応する自治体の財産であることを意味します。

地方自治体は一部の重要な資産を割り当てるだけですが、それらは引き続き地方自治体自体に属します。 そのため、地方自治体の単一企業は、この財産をどの権利に基づいて使用するかに応じて 2 つのタイプに分けられます。

  • 経済管理の権利 - 実際、これはほとんどの通常の地方自治体の単一企業の民事法的地位です。
  • 運営管理、いわゆる国有企業。 このタイプの自治体単独企業は、商業活動を行う上で運営管理があまり便利ではないため、あまり一般的ではありません。

運営管理とは、財産に関連するあらゆる行為が所有者、この場合は地方自治体当局の許可を得る必要があることを意味します。 通常の地方自治体の企業とは異なり、国有企業は利益を上げることにあまり重点を置かず、予算資金への依存度が高くなります。 国営企業の例としては、多くの都市にある電気輸送企業 (トロリーバスやトラム) があります。

財産の処分


地方自治体の単一企業は、地方自治体当局の同意なしに財産を販売、リース、またはその他の処分する権利を有しません。 また、子会社を設立することもできません。

ただし、憲章および現地の法律で許可されている場合には、財務の一部を営利企業またはパートナーシップの資本に投資することができます。 このような預金からの収入は企業の財務諸表に記録されます。

さらに、地方自治体の単一企業は、一定の制限内で、その活動から得た収入を処分することができます。 特に、会社の管理者や従業員の給与の支払いに使用されます。

それはどのような基準に基づいて運営されていますか?

地方自治体の単一企業の活動は多くの規制によって規制されていますが、その中で最も重要なものは次のとおりです。

  1. ロシア連邦の民法。 彼らの記事では 美術。 113-114(国有企業に関する第 115 条は 2014 年 9 月以降施行されていない)、この法律は地方自治体の単一企業の概要を説明し、それらの一般的な「ゲームのルール」を説明しています。
  2. 法律第 161-FZ。 それはすでに地方自治体の単一企業の活動を特定しており、その作業規則をより明確に説明しています。
  3. 連邦法第 44 号。 これは、自治体のニーズに合わせた商品の購入やサービスの注文など、自治体の単一企業の活動に関係します。ただし、覚えておく必要があります。2018 年 1 月から、この法律は多くの分野で使用が義務付けられます。 もっとケース。 実際、この法律は地方自治体の単一企業が実施するほぼすべての種類の調達に適用されます。
  4. 法律第 223-FZ。 法律第 44-FZ の特定の規定が発効するまで、この法律は地方自治体の単一企業によって行われるほとんどの購入に適用されます。 特に、2018 年 1 月までは、地方自治体の単一企業がその活動分野で下請け契約を締結する際に指針となるべきものです。

リストは完全ではありません。これらの組織が実施する個々の活動分野は、以下の対象となります。 特別な規範法。 さらに、地方自治体の単一企業の業務は、市や地区などの地方自治体によって採択された法律によって規制される可能性があることを考慮する必要があります。

作成方法

地方自治体が事業を開始するには、次のことが必要です。

  1. 関係する地方自治体は、地方自治体の単一企業の設立に関する決議を発行します。 これは、法律で民営化できない財産を整備する必要がある場合、または国民に何らかの商品やサービスを提供する必要がある場合に発行されます。 最低価格。 特に、造園や街路の清掃、ゴミの除去などの水道網の運営を維持するために、地方自治体の単一企業が設立されることがよくあります。
  2. 同じ機関が企業憲章を承認します。 これは MUP の唯一の構成文書です。 これは、企業の創設目的、企業に譲渡された財産、管理手順、および地方自治体の単一企業の活動に関連するその他の問題を反映しています。 知っておくべき重要事項: 憲章は、地方自治体の財産管理部門またはその他の部門によって作成されます。
  3. 取締役が選任されます。 その権限は憲章によって決定されますが、具体的な任命は所有者によって行われます。 地方自治体. 自治体も所長と雇用契約を結ぶ。
  4. 譲渡された資産とその全在庫の評価が実行されます。
  5. 地方行政はロスリーストルに地方自治体の単一企業の登録申請を申請します。
  6. ロスリーストルの地方支部が国家統一法人登録簿(法人登録簿)に登録した瞬間から、地方自治体の単一企業は活動を開始することができる。

資金計画は何ですか? 経済活動 CBM がある場合は、次のビデオを参照してください。

言い換えれば、国が所有権を持っているということです。 ロシア連邦。 この企業は、貿易、サービスの提供、生産、教育など、法律で禁止されていないあらゆる活動を行うことができます。

意味

連邦州の単一企業は、所有者によって割り当てられたさまざまな種類の財産を継承する権利を持たない単一企業です。

この種の法的活動組織は、次の者のみが利用できます。

連邦州の単一企業は、そのすべての財産に対して自らの債務に対して責任を負いますが、不動産所有者の債務に対しては責任を負いません。

経済管理の枠組みの中で財産が割り当てられれば、企業はその財産、生産された商品、生み出された利益を使用することができます。 これらすべては、ロシア連邦の法律およびさまざまな法令に規定された枠組みの中で行われます。

運営管理の一環として、連邦州の単一企業の経営者は、所有者の承認を得て、物品、財産、利益を使用する権利を有します。

不動産の所有者自身が会社を登録し、仕事の目標を規定します。 所有者は、単一企業に委託された資産の使用目的を管理します。

所有者は、認可された資本への投資を装って企業の所有権を登録することができます。

連邦州の単一企業は子会社を設立できません。 この法律はまた、経済経営に基づいて運営されている企業が、財産の一部を運営管理に割り当てて単一企業の創設者となることを禁止している。 この禁止令は、子会社を設立する際に会社の財産の一部が持ち出されるのを監視するために課されました。

連邦州の単一企業の財産を形成する方法

これらは次のソースです。

  • 企業の所有者によって支払いとして割り当てられた財産 授権資本;
  • 所有者の承認を得て企業に譲渡されたその他の財産。
  • 商業活動中に得られた利益。
  • 銀行やその他の信用機関からのローンを含む借入リソース。
  • 減価償却;
  • さまざまなレベルの予算からの援助。
  • 連邦国家統一企業が株式を所有する他の企業から受け取った配当金。
  • 自発的な寄付。
  • 不動産の一部を賃貸して利益を得る。
  • ロシア連邦の法律に矛盾しないその他の領収書。

単一企業はその財産を使って何でもできる。 ただし、所有者の承諾があった場合に限り販売することができます。

不動産取引の実施

価格が1億5,000万ルーブルを超える不動産取引の実施が行われる 連邦政府機関国有財産管理について。 これらはロシア政府の承認を得て行われています。

財産に関するすべての行為はオークションで行われます。 主催者が企業または 個人、単一企業との契約を締結しました。

企業は、不動産の売却から得た収益から売却費用を差し引いた全額(簿価での不動産価値の3パーセントを超えることはできない)を、日付から25日以内にロシア連邦の予算に移管する義務がある。支払いの受領書。

国有企業の財務

FSUE 形式は財務管理の特殊性を暗示します。 収入源を生み出す方法はいくつかあります。

単一企業の財務は、認可された資本の創設、利益の生成と使用において大きく異なります。 それらは、借用したリソースを引き付ける方法によっても区別されます。

認可された資本は、固定リソースと運用リソースの助けを借りて形成された資金です。 資本額は、憲章署名日の時点で単一企業の貸借対照表に記録されます。

企業の授権資本の規模は、現時点で施行されている最低賃金の少なくとも 5,000 ドルでなければなりません。 州登録組織。

単一企業の授権資本の機能は営利会社の機能と一致します。 また、授権資本は経済活動を遂行するための財政的基盤として機能し、その実現可能性を示す指標となります。

FSUE 資金創出の重要な源泉は利益です。 それは営利企業の収入と同様に生み出されます。 しかし、ロシア連邦の予算法には、連邦国家の単一企業の利益が予算に充てられる税外収入源であると記載されている。

単一企業は、目標を絞った予算の資金源を使用する権利を有します。 予算からの資金は、いくつかの社会プログラムの実施に使用されます。 補助金、助成金、補助金などの名目で行われます。

補助金は、FSUE に無料で提供される予算リソースです。

補助金は、連邦州の単一企業の業務を改善するためのさまざまなプログラムの実施コストの共同融資に基づいて割り当てられた予算からのリソースです。

単一の組織は、借用したリソースを引き寄せることもできます。 ただし、その法的形式の特殊性は、それを取得するのに複雑なプロセスがかかることです。 単一企業は、その不動産を担保にして簡単に融資を受けることはできません。 連邦州の単一企業の経営者は、所有者からの予算から融資を受けることができ、返済する必要があります。

結果

この法律では、単一企業を利益を上げるために使用される不動産複合体として説明しています。

ロシア連邦民法は、FSUE を次のように特徴づけています。FSUE は、所有者によって割り当てられた資産に対する所有権を持たない一種の営利会社です。

単一企業にはその不動産を使用する権利はありません。 単一企業に関する法律は、州および地方自治体の単一企業は財産を所有する商業組織であるが、たとえそれが生産過程で得られたものであっても、それを処分する権利を持たないことを定めています。 市有地です。 さらに、異なる預金に分割して分配することはできません。

単一企業の特徴

統一性は組織活動の独特な形態であり、次のような特徴があります。

これらのビジネス エンティティは、次の理由で作成されます。

  • 私有化できない使用中の財産を有すること。
  • 社会的に重要な問題を解決するための活動を実施し、特定の種類の商品やサービスを最低価格で販売し、必需品に商品介入を行う。
  • 補助金の対象となる特定の活動を提供し、不採算の生産を行うこと。

単一企業法、 主な目標彼らの活動、呼びかけ 州レベルの問題を商業ベースで解決する.

このような機関を設立する場合、国または地方自治体はその機関に財産を提供します。これは経済管理または運営管理の権利に基づく財産です。 この法人に割り当てられた名前は、その不動産の所有者を示す必要があります。 憲章にはこのことが明確に記載されています。 この経済主体は、財産の所有者の義務には責任を負わず、それに属する財産に対する義務に対して責任を負います。 所有者は企業の責任者を任命する権利を有します。

自治体の経済主体の形態はどのようなものですか?

単一企業に関する法律は、その活動に 2 つの形態を提供しています。

  • 経済管理の権利(国営および地方自治体の統一企業)。
  • 運営管理に基づいて運営される地方自治体の単一企業(国家機関)。

州機関または地方自治体は、その決定により、経済管理の権利の下で活動を実行する州および地方自治体の統一企業を設立します。 これらは、特定の作業を実行し、さまざまなサービスを提供し、特定の製品を生産するという特定の目的のために作成されます。 全て これらのタスクは営利組織では一般的です。 ただし、そのような法人がさまざまな取引を実行する権利が制限されるわけではありません。 たとえば、空きスペースを借りることができます。

この法人の構成文書は憲章です。 を除外する 一般情報、組織の目標と認可資本の規模に関する情報を提供します。

通常、州の単一企業には最低月額賃金の 5,000 倍以上の設立資金があり、地方自治体の企業には最低月額賃金の 1,000 倍以上の設立基金があります。 認可資本は地方自治体の企業のみで創設されます。

そのような機関は、ディレクターという一人の人物によって管理されます。 彼は、所有者または適切な権限を持つ特別な機関によってこの役職に任命されます。

連邦または地方自治体が所有する不動産がある場合、 地方自治体の機関はそれに基づいて設立されています。 これらは、運営管理の権利に基づいて活動を実行する単一企業とみなされます。 設立文書憲章の形で。

設立所有者は、使用されていない財産、冗長であるとみなされる財産、または本来の目的に使用されていない財産を清算する権利を有します。

地方自治体の事業による財産の使用については、所有者のみが同意します。 企業名には必ず「公式」という単語が含まれている必要があります。

単一企業が所有する財産

これ 実在物プロパティは次の 2 つの方法で使用されます。

  • 経済管理。
  • 運営管理。

経済管理下の州および地方自治体の統一企業 自分が所有する財産を自主的に使用する、生産された製品と受け取った収入にはいくつかの制限があります。 法律にはこれが明確に記載されています。 国家機関による財産処分の運用方法が使用される場合、この財産、生産された製品、および受け取った利益の処分には所有者の同意が必要です。

不動産所有者は次のタスクを実行します。

  • 経済主体を創設する必要性の問題を解決します。
  • どのような活動に従事するかを決定します。
  • 組織再編と清算の問題を扱う。
  • 財産の安全を管理します。

これらの法人の子会社組織は設立される権利を持ちません。 州および地方自治体の単一企業に関する法律には、これが直接規定されています。 これは次の事実によるものです 資産が子会社に譲渡された場合に管理不能になるのを防ぐため。 これらの法人の資金源は他の営利団体と同じです。

長所と短所

これらの事業体には良い面もあります。

これらは差し迫った問題を解決するために作成されています。 他人と比べて 商業団体彼らは民間起業家からの関心がないために競争が存在しない分野で活動しているため、より持続可能です。 特に これらの団体は政府の支援を受けています、それが彼らを破滅から救います。 このような企業は、賃金を期日どおりに支払うという主な利点があります。

しかし、地方自治体の単独企業には欠点もあります。

経済的な観点から見ると、それらは非効率的です。 給与は何年も同じレベルに留まる可能性がある、これは生産性の低下と、自分の仕事を遂行する際の労働者の関心の低下につながります。 労働活動。 さらに、これらの施設では、財産が自分の利益を得るために個人的な目的で使用され、盗難が発生し、高度な官僚主義が存在します。

単体企業の再編

組織再編は、既存の法人を終了し、新しい法人を設立することを意味します。

単一企業法では、次の種類の組織再編が規定されています。

事業体の財産が 1 人の所有者に属している場合、合併または法人化によって再編されます。

分割または分離の結果として財産が生じた場合、再編された法人の財産と同様に、その所有者に関連するものでなければなりません。

事業体の種類が変更された場合、またはその財産が州または地方自治体の財産の別の所有者に譲渡された場合、これらの変更は単一企業の憲章に対して行われなければなりません。

結論として、私は次のように結論付けたいと思います。 単一企業は 公民権特定の活動分野でのみそのためにそれらは作成されました。

資源供給組織の大部分と、住宅および公共サービス市場のその他の重要な参加者は、地方自治体の単一企業の形態で運営されています。 この記事では、これらの法人の一般的な特徴と特徴、その種類、および準拠法について説明します。 読者にとって、地方自治体の単一企業がその財産と収入をどのように管理しているか、また法律がその活動にどのような制限を課しているかについて学ぶのは有益でしょう。

私たちの国で活動している No.161-FZ(現行版)連邦、地方、地方自治体の 3 つのレベルで単一企業を創設する可能性を決定します。 UE は特別な組織形態を持つ法人です。 最も一般的なのは、地方自治体の参加を得て設立され運営されている地方自治体の単一企業です。

組織形態の一般的な特徴

州の単一企業は予算組織として分類されると同時に、法律に従って次のような活動を行うことができます。 商業活動。 地方自治体の単位企業について言えば、地方自治体レベルで設立され、自治体のニーズを満たすことに取り組んでいます。 このような組織は一部の製品を製造できます。 ただし、ほとんどの場合、企業はサービスの提供と業務の実行に従事しています。 さまざまな分野:交通、道路、住宅など。 通常、これは地方行政との合意に基づいて行われます。

地方自治体の単一企業には、割り当てられた財産に対する所有者権限がありません。 このような企業は、その財産複合体が分割不可能なままであり、株式、株式、および株式の他の種類に分割されていないため、単一と呼ばれます。 これは、組織の従業員と第三者の両方に適用されます。 彼らの誰も、MUP プロパティの部分的な所有権さえ当てにできません。

同時に、そのような企業は別個の経済主体です。 彼らは主要な問題を解決するために、政府当局や商業取引相手と関係を結ぶことができます。 同時に、自治体の単独企業は、委託された財産を活用し、利益を上げるよう努めています。

主なものを挙げてみましょう 特徴地方自治体の単一企業:

  • 、民営化が禁止されています。
  • 仕事は社会問題の解決に関係しています。 このような企業は、多くの場合、必要不可欠な商品やサービスを最低コストで提供するビジネスを行っています。
  • 予算の援助を受けながら、一定の補助金を受けて行う作業や明らかに不採算な生産活動を行うこと。

科目のカテゴリーと活動の種類

民法第 3 条。 第 113 号は、単一企業が以下に基づくことができると決定しています。

  • 経済管理の権利(地方自治体の単独企業、州の単独企業)。
  • 運営管理の権利 - 国有企業 (PCU)。

最初のケースでは、州または地方レベルの権限のある機関の決定によって法人が設立されます。 それ 憲章に基づいて運営されている.

国有企業は、連邦、地方、または地方自治体の財産に基づいて設立されます。 彼らのために憲章も採用されています。 PMC は、所有者からの特別な許可がある場合にのみ財産を処分できます。 そのような企業の名前には「国営」という言葉が含まれなければなりません。 財産が不足した場合、国家は PMC の義務を負う。

地方自治体の単一企業は、市行政との協定に基づいて、住宅、公共料金、交通などのさまざまな必須サービスを住民に提供しています。 地方自治体の単一企業は、道路建設、学校給食、造園や造園などの活動に従事することもできます。

MUPのプロパティ

憲章によれば、地方自治体を含むいかなるレベルの単一企業も、自由に使える財産の所有者として認められることはできない。 この場合の所有者は依然として自治体です。 不動産の販売や賃貸を含むあらゆる行為は、地方自治体当局の承認を得た場合にのみ行われます。 MUP の財産は分割不可能であるため、MUP は子会社を設立することも禁止されています。

同時に、これらの企業は、憲章や現地の法律で禁止されていない限り、営利企業の資本に投資することができます。 かかる投資からの利益は以下に含まれます。 財務諸表ムパ。

単一企業が収入を受け取った場合、一定の範囲内で独自の裁量でそれを処分することができます。 これらの資金から支払いが行われます 賃金組織の経営者と従業員。

規制規制

活動に関する法的枠組みは、次の主な規制で構成されています。

  • 民法(第 113 条および第 114 条)。 ここでは、MUP の一般的な特徴と説明を示します。 一般的なルール彼らの仕事;
  • No.161-FZ。 企業の活動とそれに適用されるルールをより具体的に説明します。
  • No.44-FZ。 自治体の統一製品の調達と自治体のニーズに応じたサービスの注文に関する規則を決定します。

利益の受け取り

企業が運営する不動産の自治体の所有権を維持しても、予算が企業の経費や現在の活動を全額賄えるわけではありません。 地方自治体の単独企業は利益を得ようとします。 重要な資金源です。 州 ここ数年単一企業の利益獲得を積極的に刺激しており、その抽出に問題があるため、その選択肢を検討している 完全な失敗この形式から、譲歩や他の代替スキームを支持します。

地方自治体の単独企業の収入も予算の税外収入源であるため重要です。 単一企業は、収益額に基づいて毎年控除を行います。 かかる支払いの時期、金額、手順は連邦政府または地方自治体によって決定されます。 会社の収入の残りの資金は、従業員や管理者への重要なインセンティブ、社交イベントの開催などに使用されます。

部分的に獲得した資金は、地方自治体の単一企業の認可資本を補充するために使用できます。 これは創設者の特別な決定によって行われます。

制限

地方自治体の単一企業の特徴を説明する際に、その業務に課される制限がどのようなものであるかをすでに部分的に示しました。 主な禁止事項は、分割できない財産の自由な処分に関するものです。 それによる地方自治体の単一企業の行動は、所有者の同意がある場合にのみ実行されます。 会社が誰かに株式を売却した場合 授権資本自治体の許可がない場合、裁判所はそのような取引を無効にします。

地方自治体の単独企業も子会社設立の制限を受ける。 単一企業は、他の組織の創設者として行動し、その財産の一部を他の組織に譲渡することはできません。 彼らの管理下にある有形資産は、所有者によって譲渡された単一のユニットとしてのみ使用できます。 この規則により、社会的に重要な課題を解決するために使用される特別な財産が制御不能になるのを防ぐことができます。

MUPの金融

地方自治体の単一企業を設立する際に形成される認可資本の最低額は、最低賃金 1,000 です。 管理会社は、地方自治体の単一企業の活動の財政的基盤です。 継続的な活動の有効性について語るのは彼だ。

予算に対する義務的な支払いと自社の従業員に対する義務の履行後の単一企業の利益は、次の目的に使用できます。

  • 機器の購入。
  • 新しい技術の導入。
  • 環境保護対策の実施。
  • 流動資産の規模を拡大する。
  • 固定資産の建設、再建、近代化。
  • 研究とマーケティングの仕事。