EAEU'nun yaratılış ve gelişim tarihi: Avrasya Ekonomik Birliği'nden CU ve CES'e kadar. Avrasya Ekonomik Birliği: nedir, ülkeler Avrasya Ekonomik Birliği'nin kuruluş yılı

Astana'da (Kazakistan) Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan cumhurbaşkanları tarafından. 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girdi.

: Ermenistan (2 Ocak 2015'ten beri), Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan (12 Ağustos 2015'ten beri) ve Rusya.

EAEU ülkelerinin nüfusu 1 Ocak 2016 itibarıyla 182,7 milyon kişiydi (dünya nüfusunun %2,5'i). EAEU ülkelerinin gayri safi yurt içi hasılası 2014 yılında 2,2 trilyon dolardı (dünya GSYİH yapısının %3,2'si). Hacim endüstriyel üretim 1,3 trilyon dolara ulaştı (küresel sanayi üretiminin %3,7'si). EAEU'nun üçüncü ülkelerle olan mallarının dış ticaret hacmi 2014 yılında 877,6 milyar dolardı (dünya ihracatının %3,7'si, dünya ithalatının %2,3'ü).

Avrasya Ekonomik Birliği bu temelde oluşturuldu. Gümrük Birliği Rusya, Kazakistan, Belarus ve Ortak Ekonomik Alan Uluslararası organizasyon bölgesel ekonomik bütünleşme uluslararası tüzel kişiliğe sahiptir.

Birlik içinde malların, hizmetlerin, sermayenin ve iş gücü koordineli, uyumlu veya birleşik bir politika izlemek kilit endüstriler ekonomi.

Fikir EAEU'nun oluşturulması Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan cumhurbaşkanları tarafından 18 Kasım 2011'de kabul edilen Avrasya Ekonomik Entegrasyonu Bildirgesi'nde ortaya konmuştur. 1 Ocak 2015'e kadar ilan edilen Avrasya Ekonomik Birliği'nin oluşturulması görevi de dahil olmak üzere Avrasya ekonomik entegrasyonunun geleceğe yönelik hedeflerini ortaya koyuyor.

EAEU'nun oluşturulması, Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan'dan sonraki entegrasyon aşamasına geçiş anlamına geliyor.

Birliğin ana hedefleri şunlardır:

- Nüfusun yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla üye devletlerin ekonomilerinin istikrarlı bir şekilde gelişmesi için koşullar yaratmak;

- Mallar, hizmetler, sermaye ve hizmetler için tek bir pazar oluşturma arzusu emek kaynakları Birlik bünyesinde;

— Kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve ulusal ekonomilerin küresel ekonomideki rekabet gücünün arttırılması.

EAEU'nun en yüksek organı, üye devletlerin başkanlarını içeren Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'dir (SEEC). SEEC, Birliğin faaliyetleriyle ilgili temel konuları değerlendirir, entegrasyonun geliştirilmesine yönelik stratejiyi, yönleri ve beklentileri belirler ve Birliğin hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik kararlar alır.

Üst Kurul toplantıları yılda en az bir kez yapılır. Çözümler için Acil konular Birliğin faaliyetlerine ilişkin olarak, üye devletlerden herhangi birinin veya Üst Kurul başkanının girişimiyle Üst Kurul olağanüstü toplantılara çağrılabilir.

EAEU Antlaşması'nın, Birlik içindeki uluslararası antlaşmaların ve Yüksek Konsey kararlarının uygulanması ve yürütülmesi üzerindeki kontrol, üye devletlerin hükümet başkanlarından oluşan Hükümetlerarası Konsey (IGC) tarafından sağlanmaktadır. Hükümetlerarası Konsey toplantıları gerekli görüldüğünde, ancak yılda en az iki kez yapılır.

Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET), merkezi Moskova'da bulunan, Birliğin kalıcı bir uluslarüstü düzenleyici organıdır. Komisyonun temel görevleri, Birliğin işleyişi ve gelişmesi için gerekli koşulları sağlamak ve Birlik içinde ekonomik entegrasyon alanında öneriler geliştirmektir.

Birlik Mahkemesi, EAEU Antlaşması'nın ve Birlik içindeki diğer uluslararası antlaşmaların Birlik'e üye devletler ve organlar tarafından uygulanmasını sağlayan Birliğin yargı organıdır.

SEEC, EMU ve AET Konseyi'nin (başkan yardımcıları düzeyi) başkanlığı, bir üye devlet tarafından bir dönem boyunca Rus alfabesine göre dönüşümlü olarak yürütülür. Takvim yılı uzatma hakkı olmadan.

2016 yılında bu organlara Kazakistan başkanlık etmektedir.

İÇİNDE modern dünya birçok ülke siyasi, ekonomik, dini ve diğerleri sendikalar halinde birleşiyor. Bu tür birliklerin en büyüğünden biri Sovyetler Birliği'ydi. Artık Avrupa, Avrasya ve Gümrük birliklerinin ortaya çıktığını görüyoruz.

Gümrük Birliği, yalnızca karşılıklı yarar sağlayan ticaret için ortak bir gümrük bölgesi sağlamakla kalmayıp, aynı zamanda üçüncü ülkelerle ticareti düzenleyen bir dizi konuyu da sağlayan, bir dizi ülkenin ticari ve ekonomik entegrasyonunun bir biçimi olarak konumlandırılmıştı. ülkeler. Bu anlaşma 6 Ekim 2007'de Duşanbe'de imzalandı; imzalandığı sırada birlik Rusya Federasyonu, Kazakistan ve Beyaz Rusya'yı içeriyordu.

Malların bu topraklarda dolaşımına ilişkin sözleşmenin ilk maddesi şunu belirtmektedir:

• Gümrük vergisi yoktur. Ve sadece mallar için değil kendi üretimi, ama aynı zamanda üçüncü ülkelerden gelen kargolar için de.
• Telafi edici ve anti-damping kısıtlamaları dışında herhangi bir ekonomik kısıtlama bulunmamaktadır.
• Gümrük Birliği ülkeleri tek gümrük tarifesi uygulamaktadır.

Mevcut ülkeler ve adaylar

Gümrük Birliği'nin hem kurucuları olan hem de daha sonra katılan daimi üye ülkeleri olduğu gibi, sadece katılma arzusunu dile getiren ülkeler de bulunmaktadır.

Katılımcılar:

• Ermenistan;
• Kazakistan;
• Kırgızistan;
• Rusya;
• Belarus.

Üyelik adayları:

• Tunus;
• Suriye;
• Tacikistan.

TS yöneticileri

Gümrük Birliği anlaşmasının imzalandığı sırada onaylanan özel bir CU komisyonu vardı. Kuralları örgütün yasal faaliyetlerinin temelini oluşturuyordu. Yapı, 1 Temmuz 2012'ye, yani AET'nin oluşumuna kadar bu yasal çerçeveler içerisinde çalıştı ve öyle kaldı. O dönemde Birliğin en yüksek organı, devlet başkanlarının (Vladimir Vladimirovich Putin (Rusya Federasyonu), Nursultan Abishevich Nazarbayev (Kazakistan Cumhuriyeti) ve (Belarus Cumhuriyeti)) temsilcilerinden oluşan bir gruptu.

Aşağıdaki başbakanlar hükümet başkanları düzeyinde temsil edildi:

• Rusya - Dmitry Anatolyevich Medvedev;
• Kazakistan - Karim Kazhimkanovich Masimov;
• Beyaz Rusya - Sergei Sergeevich Sidorsky.

Gümrük Birliğinin Amacı

Gümrük Birliği ülkeleri, temel hedefi tek bir düzenleyici organın oluşturulması anlamına geliyordu. ortak bölge Birkaç eyaleti kapsayacak ve kendi topraklarında ürünlere yönelik tüm vergiler kaldırılacak.

İkinci hedef, öncelikle kendi çıkarlarını ve pazarlarını zararlı, kalitesiz ve aynı zamanda rekabetçi ürünlerden korumaktı, bu da ticaret ve ekonomik alandaki tüm eksikliklerin giderilmesini mümkün kılıyordu. Bu çok önemlidir, çünkü birlik üyelerinin görüşleri dikkate alınarak kendi devletlerinin çıkarlarının korunması her ülke için bir önceliktir.

Avantajlar ve beklentiler

Öncelikle komşu ülkelerden kolaylıkla alım yapabilen işletmeler için faydaları ortadadır. Büyük olasılıkla bunlar yalnızca büyük şirketler ve şirketler olacaktır. Geleceğe dair beklentilere gelince, bazı ekonomistlerin Gümrük Birliği'nin gümrük birliği düzeyinde bir düşüşe yol açacağı tahminlerinin aksine ücretler katılımcı ülkelerde resmi düzeyde Kazakistan Başbakanı 2015 yılında devletteki maaşların artırılacağını duyurdu.

Bu nedenle bu kadar büyük ekonomik varlıkların dünya deneyimi bu duruma atfedilemez. Gümrük Birliği'ne katılan ülkeler, ekonomik ilişkilerde hızlı olmasa da istikrarlı bir büyüme bekleyebilirler.

Anlaşma

Gümrük Birliği Gümrük Kanunu Anlaşması'nın son hali ancak 26.10.2009 tarihli onuncu toplantıda kabul edildi. Bu pakt, revize edilen taslak anlaşmanın yürürlüğe girmesine yönelik faaliyetleri izleyecek özel grupların oluşturulmasından söz ediyordu.

Gümrük Birliği ülkelerinin bu Kanun ile Anayasa arasındaki çelişkileri ortadan kaldırmak için 1 Temmuz 2010 tarihine kadar mevzuatlarında değişiklik yapmaları gerekiyordu. Böylece ulusal hukuk sistemleri arasındaki farklılıklardan kaynaklanan sorunların çözümü için başka bir irtibat grubu oluşturuldu.

Gümrük Birliği bölgelerine ilişkin tüm nüanslar da sonuçlandırıldı.

Gümrük Birliği Bölgesi

Gümrük Birliği ülkeleri, anlaşmaya taraf olan ve örgüte üye olan devletlerin sınırları tarafından belirlenen ortak bir gümrük bölgesine sahiptir. Gümrük Kanunu, diğer hususların yanı sıra, komisyonun sona erme tarihini (1 Temmuz 2012) belirlemektedir. Böylece daha fazlası yaratıldı ciddi organizasyon, çok daha fazla yetkiye sahip ve buna bağlı olarak, Daha fazla insan Tüm süreçleri tam olarak kontrol etmek için eyaletinizde. 1 Ocak 2012'de Avrasya Ekonomi Komisyonu (EAEC) resmi olarak çalışmalarına başladı.

EAEU

Avrasya Ekonomik Birliği, Gümrük Birliği'ne üye ülkeleri içermektedir: kurucuları Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan ile yeni katılan devletler Kırgızistan ve Ermenistan.

EAEU'nun kurulması daha fazlasını ima ediyor geniş aralık emeğin, sermayenin, hizmetlerin ve malların hareket özgürlüğündeki ilişkiler. Ayrıca sürekli bir koordinasyon sağlanmalı ekonomik politika tüm ülkelerde tek bir sisteme geçiş olmalı

Bu birliğin toplam bütçesi yalnızca Rus rublesi Gümrük Birliği'ne üye tüm ülkelerin yaptığı hisse katkıları sayesinde. Bunların büyüklüğü, bu eyaletlerin başkanlarından oluşan Yüksek Konsey tarafından düzenlenmektedir.

Rusça, tüm belgelerin düzenlemeleri için çalışma dili haline geldi ve genel merkez Moskova'da yer alacak. EAEU'nun mali düzenleyicisi Almatı'da ve mahkeme Belarus'un başkenti Minsk'te.

Birliğin Organları

En yüksek düzenleyici kurum kabul ediliyor Yüksek Konsey katılımcı devletlerin başkanlarını içerir.

Birlik içindeki anlaşmaların uygulanmasından sorumlu bir yargı organı da oluşturuldu.

Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET), Birliğin gelişimi ve işleyişi için tüm koşulları sağlayan ve ayrıca EAEU formatına ilişkin ekonomik alanda yeni tekliflerin geliştirilmesini sağlayan düzenleyici bir organdır. Komisyon Bakanlarından (Birliğe üye devletlerin başbakan yardımcıları) ve Başkandan oluşur.

EAEU Antlaşması'nın ana hükümleri

Tabii ki, EAEU, GB ile karşılaştırıldığında, yalnızca daha geniş yetkilere sahip olmakla kalmıyor, aynı zamanda çok daha kapsamlı ve spesifik bir planlı çalışma listesine de sahip. Bu belgenin artık genel bir planı yoktur, ancak her özel görev için uygulanmasına yönelik yol belirlenir ve özel bir plan oluşturulur. çalışma Grubu sadece uygulamayı izlemekle kalmayacak, aynı zamanda tüm ilerlemesini de kontrol edecek.

Alınan anlaşmada Tek Gümrük Birliği ülkeleri ve şimdi de EAEU, koordineli çalışma ve ortak enerji pazarlarının oluşturulması konusunda bir anlaşma sağladı. Enerji politikasına ilişkin çalışmalar oldukça geniş kapsamlı olup 2025 yılına kadar birkaç aşamada hayata geçirilecektir.

Belge aynı zamanda tıbbi cihazlar için ortak bir pazar oluşturulmasını da düzenliyor. ilaçlar 1 Ocak 2016'ya kadar.

EAEU devletlerinin topraklarındaki ulaştırma politikasına büyük önem verilmektedir ve bu politika olmadan tek bir ortak eylem planı oluşturmak mümkün olmayacaktır. Veterinerlik ve bitki sağlığı önlemlerinin zorunlu oluşumunu içeren koordineli bir tarımsal sanayi politikasının geliştirilmesi öngörülmektedir.

Koordineli, planlanan tüm planları ve anlaşmaları gerçeğe dönüştürme fırsatı sağlar. Bu gibi durumlarda geliştirilirler. Genel İlkeler etkileşimi sağlamak ve ülkelerin etkin kalkınmasını sağlamak.

Yalnızca emeğin serbest dolaşımını değil aynı zamanda aynı çalışma koşullarını da düzenleyen emek tarafından özel bir yer işgal edilmektedir. EAEU ülkelerinde çalışmaya giden vatandaşların artık göç kartı doldurmalarına gerek kalmayacak (eğer kalış süreleri 30 günü geçmiyorsa). Aynı basitleştirilmiş sistem tıbbi bakım için de geçerli olacaktır. Emeklilik maaşlarının ihraç edilmesi ve Birlik üyesi bir ülkede biriken hizmet süresinin sayılması sorunu da çözülüyor.

Uzman görüşleri

Gümrük Birliği ülkelerinin listesi yakında birkaç eyaletle daha doldurulabilir, ancak uzmanlara göre, tam büyümenin ve aynı türden Batılı benzer birlikler üzerindeki etkinin fark edilebilir olması için, bu gerekli büyük iş ve organizasyonun genişletilmesi. Her halükarda ruble henüz euro veya dolara alternatif olamayacak uzun zamandır ve son yaptırımların etkisi, Batı politikasının kendi çıkarlarına hizmet etmek için nasıl çalışabileceğini ve aynı zamanda ne Rusya'nın ne de Birliğin tamamının bu konuda aslında hiçbir şey yapamayacağını açıkça gösterdi. Kazakistan ve Belarus özelinde ise Ukrayna'daki çatışma, onların Rusya'yı memnun etmek için çıkarlarından vazgeçmeyeceklerini gösterdi. Bu arada, rublenin düşmesi nedeniyle tenge de keskin bir düşüş yaşadı. Ve birçok konuda Rusya, Kazakistan ve Beyaz Rusya'nın ana rakibi olmaya devam ediyor. Ancak şu an Birliğin oluşturulması yeterlidir ve tek doğru karar Batı'nın Rusya üzerinde daha fazla baskı yapması durumunda devletler arasındaki ilişkileri bir şekilde güçlendirmeye yardımcı olabilecek.

Artık Gümrük Birliği'ndeki hangi ülkelerin bu anlaşmanın oluşturulmasıyla daha fazla ilgilendiği biliniyor. Kuruluş aşamasında bile sürekli olarak her türlü sorunla boğuşmuş olmasına rağmen, Birlik'in tüm üyelerinin ortak koordineli eylemleri, sorunların mümkün olduğu kadar çabuk çözülmesini mümkün kılıyor ve bu da sorunların daha iyi anlaşılmasını mümkün kılıyor. Bu anlaşmaya katılan tüm devletlerin ekonomilerinin hızla gelişmesi için geleceğe iyimserlik ve umutla bakıyoruz.

Avrasya Ekonomik Birliği, Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması ile kurulmuş, uluslararası tüzel kişiliğe sahip, bölgesel ekonomik entegrasyona yönelik uluslararası bir kuruluştur.

2018'de Gümrük Birliği'ne üye ülkelerin listesi

EAEU, malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin hareket özgürlüğünün yanı sıra ekonominin sektörlerinde koordineli, koordineli veya birleşik bir politikanın uygulanmasını sağlar.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin üye ülkeleri Ermenistan Cumhuriyeti, Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu'dur.

EAEU, kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve ulusal ekonomilerin rekabet gücünü artırmak ve üye devlet nüfusunun yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla istikrarlı kalkınma için koşullar yaratmak amacıyla oluşturuldu.

EAEU Gümrük Birliği

EAEU Gümrük Birliği, katılımcı ülkelerin ticari ve ekonomik entegrasyonunun bir biçimi olup, özel koruyucu, anti-damping ve gümrük vergileri hariç olmak üzere karşılıklı mal ticaretinde gümrük vergileri ve ekonomik kısıtlamaların uygulanmadığı tek bir gümrük bölgesi sağlar. telafi edici tedbirler. Aynı zamanda Gümrük Birliği üyesi ülkeler, üçüncü ülkelerle ticaret yaparken tek tip gümrük tarifeleri ve diğer düzenleyici tedbirleri uygulamaktadır.

Gümrük Birliği'nin tek gümrük bölgesi, Gümrük Birliği'ne üye ülkelerin topraklarının yanı sıra, Gümrük Birliği'ne üye devletlerin münhasır yargı yetkisine sahip olduğu yapay adalar, tesisler, yapılar ve diğer nesnelerden oluşur.

Gümrük Birliği'ne üye ülkeler:

• Kazakistan - 1 Temmuz 2010'dan itibaren
• Rusya - 1 Temmuz 2010'dan itibaren
• Beyaz Rusya - 6 Temmuz 2010'dan beri
• Ermenistan - 10 Ekim 2014'ten beri
• Kırgızistan - 8 Mayıs 2015'ten beri

Gümrük Birliği'ne üye ülke yetkilileri, bu organizasyonu diğer ülkelerin girişine açık gördüklerini defalarca dile getirdiler. Bazı ülkelerle Gümrük Birliği'ne katılmak için müzakereler halihazırda sürüyor, dolayısıyla Gümrük Birliği topraklarının yakında önemli ölçüde genişletilmesi muhtemel.

EAEU Gümrük Birliği'ndeki teknik düzenleme

Teknik düzenleme bunlardan biridir anahtar unsurlar Gümrük Birliği'ne üye devletlerin entegrasyonu.

Teknik düzenlemede yer alan mekanizmalar, iş dünyası için ciddi bir sorun olan ticaretin önündeki çoğu durumda yapay olarak oluşturulmuş çok sayıda teknik engelin ortadan kaldırılmasını mümkün kılar. Çeşitli platformlarda oluşturulan yasal çerçeve buna yardımcı olmaktadır. son yıllar Avrasya Ekonomi Komisyonu uzmanlarının çabaları da dahil.

Gümrük Birliği ve Avrasya Ekonomik Topluluğu çerçevesinde, katılımcı devletlerin topraklarında malların hareketini basitleştirmek amacıyla bugüne kadar aşağıdaki ana uluslararası anlaşmalar kabul edilmiştir:

• Teknik düzenleme, sağlık, veterinerlik ve bitki sağlığı önlemleri alanında koordineli bir politikanın uygulanmasına ilişkin anlaşma;
• Teknik düzenlemenin ortak ilkeleri ve kuralları konusunda anlaşma;
• Teknik düzenlemelerin uyumlaştırılmasına ilişkin anlaşma;
• EAEU Üye Devletleri pazarında Birleşik Ürün Dolaşım Markasının uygulanmasına ilişkin Anlaşma;
• Kuruluş Sözleşmesi bilgi sistemi EAEU teknik düzenleme, sağlık, veterinerlik ve bitki sağlığı önlemleri alanında;
• Gümrük Birliği topraklarında zorunlu uygunluk değerlendirmesine (doğrulamasına) tabi ürünlerin dolaşımına ilişkin anlaşma;
• Uygunluk değerlendirme çalışmaları yapan belgelendirme kuruluşlarının (uygunluk değerlendirmesi) ve test laboratuvarlarının (merkezlerin) akreditasyonunun karşılıklı tanınmasına ilişkin anlaşma.

EAEU Gümrük Birliği'ndeki teknik düzenleme hakkında ayrıntılı bilgiyi Avrasya Ekonomi Komisyonu uzmanları tarafından hazırlanan özel bir broşürden alabilirsiniz:

Avrasya Ekonomik Birliği

1. EAEU Gümrük Kanunu hükümlerinin geliştirilmesi ve uygulanması da dahil olmak üzere, EAEU gümrük mevzuatının iyileştirilmesine yönelik çalışmalara katılım

Üye devletlerin gümrük hizmetleri arasındaki temel işbirliği alanı Avrasya Ekonomik Birliği(EAEU) şu anda gümrük düzenlemesi alanında yasal çerçevenin iyileştirilmesi anlamına geliyor.

1 Ocak 2018'de EAEU Gümrük Kanunu yürürlüğe giriyor. Rusya Federal Gümrük Servisi, yeni yasanın öngördüğü taslak AET kararlarının hazırlanmasında aktif olarak yer alıyor.

5 ülkenin gümrük hizmetleri, AET kapsamındaki Gümrük Düzenlemesi Danışma Komitesi'nin toplantıları çerçevesinde ve AET'nin taslak kararlarını koordine etme çalışmaları çerçevesinde yakın işbirliği içinde çalışıyor.

2. Gümrük Birliği Üye Devletlerinin Ortak Gümrük Hizmetleri Kurulunun çalışmalarına katılım

Gümrük Birliği Üye Devletleri Ortak Gümrük Hizmetleri Kurulu (bundan sonra Ortak Kurul olarak anılacaktır), gümrük idaresinin tek tip ilkelerinin uygulanması çerçevesinde EAEU üye devletlerinin gümrük hizmetlerinin pratik faaliyetlerini koordine eder, kanunlar Gümrük işleri alanındaki sorunların hızlı çözümünün yanı sıra, karşılıklı olarak kabul edilebilir birleşik çözümlerin tartışılması ve geliştirilmesi için bir platform olarak.

Ortak Kurul, Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Kazakistan Hükümetleri arasındaki Anlaşmaya uygun olarak oluşturulmuştur. Rusya Federasyonu 22 Haziran 2011 tarihli. 2015 yılında Ermenistan ve Kırgızistan anlaşmaya katılmıştır.

Ortak Kurul Başkanı, Rusya Federasyonu Federal Gümrük Servisi'nin başıdır.

Ortak Kurulun Başkan Yardımcıları, tüm EAEU üye devletlerinin gümrük hizmetlerinin başkanlarıdır.

Çalışma aparatının işlevleri - Ortak Kurul Sekreterliği - Rusya Federasyonu gümrük servisi tarafından yerine getirilmektedir.

Ortak Kurulun temel amaçları şunlardır:

- EAEU dahilindeki ülkelerin gümrük hizmetlerinin faaliyetlerinin koordinasyonu;

- ulusal gümrük hizmetlerinin yeterliliği açısından gümrük sorunlarına ilişkin EAEU'nun birleşik bir yasal çerçevesinin oluşturulmasına katılım;

- EAEU'nun gümrük mevzuatının kendi yetkisi dahilinde tek tip uygulanmasının sağlanması;

- Malların ve araçların gümrük işlemlerinin ve gümrük kontrolünün düzenlenmesi için birleşik bir prosedürün sağlanması ve EAEU'nun tek gümrük bölgesinde gümrük politikasının uygulanmasının teşvik edilmesi.

Ortak Kurul bünyesinde en fazla 9 çalışma grubu oluşturuldu. önemli alanlar malların sınıflandırılması, fikri mülkiyetin korunması, gümrük muayenesi ve uzman araştırması konuları da dahil olmak üzere gümrük idaresi, EAEU üye devletlerinin gümrük makamlarında bir risk yönetim sisteminin geliştirilmesi, gümrük kontrolünün geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin konular malların teslimi, gümrük idare prosedürünün iyileştirilmesi konuları ve gümrük yetkilileri tarafından tahsil edilen diğer ödemeler ve diğer konular.

Ortak Kurulun oluşturulması, Birliğin işleyişine ilişkin geniş bir yelpazedeki pratik sorunların etkili, hızlı ve tek tip prensipler çerçevesinde çözülmesine, ortak gümrük teknolojilerinin geliştirilmesine ve bunların eşit şekilde uygulanmasına olanak tanıdı.

2017 yılında Ortak Kurul'un 4 toplantısı yapıldı ve bunun sonucunda EAEU üye devletlerinin gümrük hizmetleri arasındaki pratik etkileşim, gümrük idaresinin basitleştirilmesi ve kolluk kuvvetleri uygulamalarının birliği konularında 99 karar alındı.

Rusya Federal Gümrük Servisi web sitesinin RSS beslemeleri

Ücretsiz yazılım

Gümrük Birliği, Avrasya Ekonomik Birliği katılımcıları tarafından kabul edilen bir anlaşmadır. ticari ilişkilerde gümrük vergilerinin kaldırılması. Bu anlaşmalara dayanarak; genel yöntemler uygulama ekonomik aktivite kalite değerlendirmeleri ve sertifikasyonu için bir platform.

Bu sayede elde edilir gümrük kontrollerinin kaldırılması Birlik içindeki sınırlara ilişkin Genel Hükümler Gümrük Birliğinin dış sınırları için ekonomik faaliyetlerin düzenlenmesi. Bunu göz önünde bulundurarak, sınır kontrolünde genel kabul görmüş bir yaklaşım kullanılarak ortak bir gümrük alanı oluşturuluyor. Bir tane daha ayırt edici özellik gümrük bölgesi vatandaşlarının istihdam sırasındaki haklarının eşitliğidir.

2020 yılında Gümrük Birliği aşağıdakilerden oluşmaktadır: EAEU'nun sonraki üyeleri:

• Ermenistan Cumhuriyeti (2015'ten beri);
• Belarus Cumhuriyeti (2010'dan beri);
• Kazakistan Cumhuriyeti (2010'dan beri);
• Kırgız Cumhuriyeti (2015'ten beri);
• Rusya Federasyonu (2010'dan beri).

Bu anlaşmaya taraf olma isteği Suriye ve Tunus tarafından dile getirildi. Ayrıca Türkiye'nin GB anlaşmasına dahil edilmesi teklifini de biliyoruz. Ancak bugüne kadar bu devletlerin Birliğe katılımına yönelik herhangi bir spesifik prosedür benimsenmemiştir.

Gümrük Birliği'nin işleyişinin, gümrük birliğinin güçlendirilmesi için iyi bir araç işlevi gördüğü açıkça görülmektedir. ekonomik ilişkiler eski Sovyet ülkelerinin topraklarında bulunan ülkeler. Ayrıca katılımcı ülkelerin anlaşmada ortaya koyduğu yaklaşımın da şunu ifade ettiğini söyleyebiliriz: modern koşullarda kaybolan bağlantıları geri yükleme.

Gümrük vergileri tek bir paylaşım mekanizmasıyla dağıtılıyor.

Bu bilgiler göz önüne alındığında, bugün bildiğimiz haliyle Gümrük Birliği'nin hizmet verdiği söylenebilir. ciddi araç EAEU üyesi ülkelerin ekonomik birleşmesi için.

Gümrük Birliği'nin faaliyetlerinin neler olduğunu anlamak için nasıl oluştuğunu ve bugünkü durumuna geldiğini anlamak yanlış olmayacaktır.

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı başlangıçta şu şekilde sunuldu: BDT ülkelerinin entegrasyonundaki adımlardan biri. Bu, 24 Eylül 1993'te imzalanan ekonomik birliğin kurulmasına ilişkin anlaşmada kanıtlandı.

Bu hedefe doğru adım adım ilerleyerek, 1995 yılında iki devlet (Rusya ve Beyaz Rusya) kendi aralarında Gümrük Birliği'nin onaylanması konusunda anlaşmaya varmıştır. Daha sonra Kazakistan, Kırgızistan ve Özbekistan da bu gruba girdi.

10 yıldan fazla bir süre sonra, 2007'de Belarus, Kazakistan ve Rusya, topraklarını tek bir gümrük bölgesinde birleştirmek ve Gümrük Birliği'ni onaylamak için bir anlaşma imzaladılar.

Daha önce imzalanan anlaşmaları belirtmek için 2009'dan 2010'a kadar 40'tan fazla ek anlaşma imzalandı. Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan 2012'den itibaren bir Ortak Pazarülkelerin tek bir ekonomik alanda birleşmesi sayesinde.

1 Temmuz 2010 tarihinde Gümrük Kanunu çalışmalarını devreye sokan önemli bir anlaşma daha imzalandı.

1 Temmuz 2011 tarihinde ülkeler arasındaki sınırlarda mevcut gümrük kontrolü iptal edilmiş ve Genel kurallar anlaşmada yer almayan devletlerle sınırlarda. 2013 yılına kadar anlaşmanın taraflarına yönelik tek tip yasal normlar oluşturulacak.

2014 - Ermenistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı. 2015 – Kırgızistan Cumhuriyeti Gümrük Birliği'ne katıldı.

1 Ocak 2018'de yeni bir birleşik EAEU Gümrük Kodu. Bir dizi gümrük sürecini otomatikleştirmek ve basitleştirmek için oluşturuldu.

Bölge ve yönetim

Rusya Federasyonu, Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti sınırlarının birleştirilmesi Ortak Gümrük Alanının ortaya çıkışının temeli. Gümrük Birliği toprakları bu şekilde oluştu. Ayrıca, anlaşmanın taraflarının yargı yetkisi altındaki belirli bölgeleri veya nesneleri de içerir.

Bölgenin sınırı Gümrük Birliği'nin üçüncü taraf devletlerle olan sınırıdır. Dahası, bir sınırın varlığı normatif olarak tesis edilmiştir bireysel bölgeler Birliğe üye devletlerin yetki alanı altında yer almaktadır.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin yönetimi ve koordinasyonu şu şekilde yürütülmektedir: iki organ:

1. Eyaletlerarası Konsey – yüce vücut Doğası gereği uluslarüstü, Gümrük Birliği'nin devlet başkanları ve hükümet başkanlarından oluşur.
2. Gümrük Birliği Komisyonu– Gümrük kurallarının oluşturulmasıyla ilgili konularla ilgilenen ve dış ticaret politikasını düzenleyen bir kurum.

Talimatlar ve koşullar

Gümrük Birliği'ni kuran ülkeler, Ana hedef sosyo-ekonomik ilerleme. Gelecekte bu, ticaret cirosunun ve ticari kuruluşların ürettiği hizmetlerin artacağı anlamına geliyor.

Satışlardaki artışın başlangıçta doğrudan aracın kendi alanında olması bekleniyordu. aşağıdaki koşullar:

1. Tek bir alanda üretilen ürünleri daha cazip hale getirmesi beklenen Birlik içindeki gümrük prosedürlerinin kaldırılması nedeniyle.
2. İç sınırlarda gümrük kontrollerinin ortadan kaldırılmasıyla ticaret cirosunun arttırılması.
3. Benimseme tekdüze gereksinimler ve güvenlik standartlarının entegrasyonu.

Hedeflere ve bakış açılarına ulaşmak

Gümrük Birliği'nin ortaya çıkışı ve faaliyetleri hakkında mevcut bilgileri topladıktan sonra, mal ve hizmet cirosunu artırmanın sonuçlarının, yeni anlaşmaların imzalanmasıyla ilgili haberlerden çok daha az yayınlandığı sonucuna varabiliriz. bildirimsel kısmı.

Ancak yine de, Gümrük Birliği'nin oluşturulması sırasında belirtilen hedeflerin analiz edilmesi ve bunların uygulanmasının gözlemlenmesi, Gümrük Birliği ülkelerinin ekonomik kuruluşları için ticaret cirosunun basitleştirilmesinin sağlandığı ve rekabet koşullarının iyileştirildiği konusunda sessiz kalamaz.

Buradan Gümrük Birliği'nin hedeflerine ulaşma yolunda olduğu sonucu çıkıyor, ancak bunun için zamanın yanı sıra hem devletlerin hem de Birlik içindeki ekonomik unsurların karşılıklı çıkarları gerekiyor.

Gümrük birliği aynı ekonomik altyapıya sahip ülkelerden oluşuyor ancak günümüzde bu devletler birbirinden çok farklı. Tabii ki Sovyet zamanı Cumhuriyetler uzmanlık alanlarında farklılık gösteriyordu, ancak bağımsızlığını kazandıktan sonra dünya pazarını ve iş bölümünü etkileyen daha birçok değişiklik meydana geldi.

Ancak aynı zamanda ortak çıkarlar. Örneğin, birçok katılımcı ülke bağımlı olmaya devam ediyor Rusya pazarı satış Bu eğilim doğası gereği ekonomik ve jeopolitiktir.

Tüm zaman boyunca lider pozisyonlar EAEU ve Gümrük Birliği'nin entegrasyonu ve istikrarı sürecinde Rusya Federasyonu. Bu, hammadde fiyatlarının yüksek kaldığı ve anlaşmalarla başlatılan süreçlerin finansmanına yardımcı olan 2014 yılına kadar istikrarlı ekonomik büyüme sayesinde mümkün oldu.

Her ne kadar böyle bir politika hızlı bir ekonomik büyüme öngörmese de, Rusya'nın dünya sahnesindeki konumunun güçleneceğini öngörüyordu.

Anlaşmaların tarafları arasındaki ilişkilerin tarihi, Rusya'nın rolü ve ortak ülkelerin konumları temelinde inşa edilen bir dizi uzlaşmaya benzer. Örneğin Belarus'tan öncelikleri hakkında defalarca açıklamalar geldi: eşit petrol ve gaz fiyatlarına sahip tek bir ekonomik alan, Rus hükümetinin satın almalarına erişim.

Bu hedeflere ulaşmak için Cumhuriyet, kendi üretiminin olmadığı durumlarda ithal otomobillere uygulanan tarifeleri artırdı. Bu tür önlemler nedeniyle kurulumu gerekliydi hafif sanayi mallarının belgelendirilmesine ilişkin kurallar Bu da perakende ticarete zarar veriyor.

Ayrıca, Belarus'un Rusya'dan farklı olarak bu örgütün üyesi olmamasına rağmen, GB düzeyinde benimsenen standartlar DTÖ modeliyle birleştirildi. Cumhuriyetin işletmeleri Rusya'nın ithal ikame programlarına erişim sağlayamadı.

Bütün bunlar Belarus'un hedeflerine tam olarak ulaşma yolunda engel teşkil etti.

İmzalanan GB anlaşmalarının çeşitli istisnalar, açıklamalar, anti-damping ve telafi edici tedbirler içerdiği ve bunların tüm ülkeler için ortak fayda ve eşit koşullar sağlanmasının önünde engel teşkil ettiği göz ardı edilmemelidir. İÇİNDE farklı zaman aslında anlaşmanın her katılımcısı, anlaşmaların içerdiği şartlarla anlaşmazlığını dile getirdi.

Anlaşmanın tarafları arasındaki sınırdaki gümrük direkleri kaldırılmış olsa da, ülkeler arasındaki sınır bölgeleri korundu. İç sınırlarda da sağlık kontrolü devam etti. Etkileşim uygulamalarına duyulan güven eksikliği ortaya çıktı. Bunun bir örneği Rusya ile Belarus arasında zaman zaman alevlenen anlaşmazlıklardır.

Bugün, Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin anlaşmada beyan edilen hedeflere ulaşıldığını söylemek mümkün değildir. Bu, gümrük bölgesi içindeki malların cirosunun azalmasından açıkça görülmektedir. Ayrıca hiçbir faydası da yok ekonomik gelişme anlaşmaların imzalanmasından önceki zamanla karşılaştırıldığında.

Ancak hâlâ bir anlaşma olmadığı takdirde durumun daha hızlı kötüleşeceğine dair işaretler var. Krizin tezahürü daha geniş ve derin olacaktır. Önemli miktarİşletmeler Gümrük Birliği kapsamındaki ticari ilişkilere katılarak göreceli faydalar elde etmektedir.

Gümrük vergilerinin ülkeler arasında dağıtılmasına ilişkin yöntemler de Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti için olumlu eğilimlere işaret etmektedir. Başlangıçta Rusya Federasyonu bütçesine büyük bir pay planlandı.

Tarafların imzaladığı anlaşmalar otomobil üretimine fayda sağladı. Katılımcı ülkelerdeki üreticiler tarafından montajı yapılan otomobillerin gümrüksüz satışı mümkün hale geldi. Böylece, Projelerin uygulanması için koşullar yaratıldı daha önce başarılı olamayan bir şey.

Gümrük Birliği nedir? Detaylar videodadır.

Avrasya Ekonomik Birliği (bundan böyle - EAEU)- Uluslararası tüzel kişiliği olan ve Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması ile kurulan, bölgesel ekonomik entegrasyona yönelik uluslararası bir örgüt. EAEU, malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin hareket özgürlüğünün yanı sıra ekonominin sektörlerinde koordineli, tutarlı ve birleşik bir politikanın uygulanmasını sağlar.

EAEU'yu oluşturmanın amaçları şunlardır:

• kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve ulusal ekonomilerin rekabet gücünün artırılması;
• Nüfusun yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla üye devletlerin ekonomilerinin istikrarlı bir şekilde gelişmesi için koşullar yaratmak.

EAEU içinde:

Üçüncü EAEU ülkeleriyle ilgili olarak, aşağıdaki gibi tek tip tarife dışı düzenleme tedbirleri uygulanmaktadır:

• malların ithalatının ve (veya) ihracatının yasaklanması;
• malların ithalatı ve (veya) ihracatına ilişkin niceliksel kısıtlamalar;
• malları ihraç etme ve (veya) ithal etme münhasır hakkı;
• malların ihracatı ve/veya ithalatının otomatik olarak lisanslanması (denetlenmesi);
• malların ithalatı ve/veya ihracatı için izin prosedürü.

Avrasya Ekonomik Birliği'ne üye ülkeler

Avrasya Ekonomik Birliği'nin oluşum tarihi

Gümrük Birliği'nin oluşumunun resmi başlangıç ​​​​tarihi, Rusya Federasyonu, Kazakistan Cumhuriyeti ve Belarus Cumhuriyeti arasında Birliğin oluşturulmasına ilişkin bir Anlaşmanın imzalandığı 1995 yılı olarak düşünülebilir. Bu Anlaşmanın amacı taraflar arasında ekonomik etkileşimi sağlamak, malların serbest değişimini ve adil rekabeti sağlamaktı.

26 Şubat 1999'da Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan Anlaşması imzalandı. Antlaşmanın tarafları Rusya, Belarus, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan ve 2006'dan beri Özbekistan'dı. 2000'li yılların başına kadar katılımcı ülkeler çeşitli faaliyet alanlarında (sosyokültürel, bilimsel dahil) işbirliği kurma sürecine aktif olarak dahil oldular.

2000 yılında Avrasya Ekonomik Topluluğu'nun (EurAsEC) kurulmasına karar verildi. Topluluğun üyeleri Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu ve Tacikistan Cumhuriyeti'ydi.

2003 yılında Ortak Ekonomik Alanın (SES) oluşturulmasına ilişkin Anlaşma imzalandı. Daha sonra Birliğin işleyişinin temelini oluşturan SES'in yasal çerçevesinin hazırlanmasına yönelik çalışmalar başladı. En önemli olaylar Gümrük Birliği'nin oluşturulması sürecinde EurAsEC devlet başkanlarının iki gayrı resmi zirvesi düzenlendi.

16 Ağustos 2006'daki gayri resmi zirvede EurAsEC devlet başkanları, EurAsEC bünyesinde bir Gümrük Birliği oluşturmaya karar verdiler ve buna göre Kazakistan, Belarus ve Rusya'ya yasal bir çerçeve hazırlama talimatı verildi. Bir yıl sonra, 6 Ekim 2007'de, EurAsEC zirvesinde, Gümrük Birliği'nin yasal çerçevesinin (Tek Gümrük Bölgesinin oluşturulmasına ilişkin anlaşmalar) oluşturulmasının başlangıcına işaret eden bir belge paketi onaylandı ve imzalandı. Gümrük Birliği'nin oluşumu, Gümrük Birliği Komisyonu hakkında, EurAsEC Kuruluş Anlaşması'nda değişiklik yapılmasına ilişkin protokoller, gümrük birliğinin yasal çerçevesini oluşturmayı amaçlayan uluslararası anlaşmaların yürürlüğe girmesine ilişkin prosedür, bunlardan çekilme ve bunlara katılım). Ayrıca EurAsEC bünyesinde gümrük birliğinin oluşturulmasına yönelik Eylem Planı da onaylandı.

Resmi olarak 1 Ocak 2010'da Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu Gümrük Birliği faaliyete geçti. ABD kullanmaya başladı dış TicaretÜçüncü ülkelerle tek bir gümrük tarifesi ve tek tip tarife dışı düzenleme önlemleri ve ayrıca üçüncü ülkelerden gelen mallara yönelik tarife avantajları ve tercihleri ​​kolaylaştırılmış olan Gümrük Birliği Gümrük Kanunu yürürlüğe girmiştir. Gümrük Birliği'ne katılan ülkelerin iç sınırlarında gümrükleme ve gümrük kontrolü yavaş yavaş kaldırılmaya başlandı ve bildirim kabul noktaları ortadan kaldırıldı.

2012 yılında Belarus Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti ve Rusya Federasyonu Ortak Ekonomik Alanının yasal temelini oluşturan, yalnızca malların değil aynı zamanda hizmetlerin ve sermayenin de serbest dolaşımının temelini oluşturan uluslararası anlaşmalar yürürlüğe girdi. ve emek.

29 Mayıs 2014'te Avrasya Ekonomik Birliği Antlaşması'nın imzalanmasıyla, Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan'ın katılımcı ülkeleri yeni ve daha yakın bir etkileşimin başlangıcını işaret etti. 10 Ekim 2014'te Ermenistan Cumhuriyeti EAEU Antlaşması'na katıldı. 23 Aralık 2014'te Katılım Anlaşması imzalandı Kırgız Cumhuriyeti EAEU'ya.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin birleşik gümrük mevzuatının yapısı

Avrasya Ekonomik Birliği'nin düzenleyici yasal çerçevesinin oluşumuyla bağlantılı olarak katılımcı devletlerin gümrük mevzuatı da değişiyor. Öncelikle mevcut ulusal mevzuata ek olarak iki düzeyde düzenleme daha ortaya çıkmıştır: Gümrük Birliği'ne üye devletlerin uluslararası anlaşmaları ve Gümrük Birliği Komisyonu'nun (şu anda Avrasya Ekonomik Komisyonu) Kararları. Şu anda EAEU'nun gümrük mevzuatı dört seviyeli bir sistemdir:

Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Kanunu

Daha fazlasına git yüksek seviye entegrasyon, Birliğin yasal çerçevesinde büyük değişiklikler gerektirdi. Yeni bir Gümrük Kanununun oluşturulmasına yönelik çalışmalar birkaç yıl sürdü; süreç, Birlik üyesi devletler tarafından çok sayıda değişikliğin onaylanmasını gerektirdi. 26 Aralık 2016 tarihinde, 2009 yılında kabul edilen Gümrük Birliği Gümrük Kanunu'nun yerini alan Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Kanunu kabul edildi. Yeni EAEU İş Kanunu 1 Ocak 2018'de yürürlüğe girdi. Belge, tamamen veya kısmen yürürlükten kalkacak olan birçok uluslararası anlaşma ve Gümrük Birliği anlaşmasını (örneğin, Gümrük Birliği gümrük sınırından geçen malların gümrük değerinin belirlenmesine ilişkin Anlaşma) birleştiriyor.

EAEU Gümrük Kanunu, yalnızca Kodun yapısına ilişkin değil (yeni EAEU Gümrük Kanunu, GB Gümrük Kanunu'nda yer almayan 4 ek içermektedir), aynı zamanda Gümrük Birliği'ndeki gümrük düzenleme kurallarına ilişkin bir dizi yeni hüküm içermektedir. Birlik. Böylece, EAEU Gümrük Kanunu taslağında kavramsal aygıt güncellendi, “tek pencere” ilkesi getirildi, elektronik beyanın önceliği ilan edildi, gümrük prosedürlerinde bazı değişiklikler yapıldı, yetkili ekonomik operatör kurumu yeniden düzenlendi, vesaire.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin yönetim organları

EAEU'nun yönetim organları şunlardır:

• Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi (yüksek yönetim organı)
• Avrasya Hükümetlerarası Konseyi
• Avrasya Ekonomik Komisyonu (çalışan daimi organ)
• Avrasya Ekonomik Birliği Mahkemesi

Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun faaliyet yönleri.