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Die Bedeutung der Autobahn Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO). Zentralasien und die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit: moderne Trends und Perspektiven

Zu den Hauptzielen der SOZ gehören: Stärkung des gegenseitigen Vertrauens und der guten Nachbarschaft zwischen den Mitgliedsländern; Förderung ihrer wirksamen Zusammenarbeit in den Bereichen Politik, Handel, Wirtschaft, Wissenschaft, Technik und Kultur sowie in den Bereichen Bildung, Energie, Verkehr, Tourismus und Verteidigung Umfeld und andere; gemeinsame Gewährleistung und Wahrung von Frieden, Sicherheit und Stabilität in der Region; Fortschritte bei der Schaffung einer demokratischen, gerechten und rationalen neuen internationalen politischen und wirtschaftlichen Ordnung.

Beobachterstaaten der SOZ sind Indien, die Mongolei, Pakistan und der Iran.

Auf dem SOZ-Gipfel in Duschanbe am 28. August 2008 wurden die Regelungen zum Status des SOZ-Dialogpartners verabschiedet. Der Partnerstatus wird einem Staat oder einer Organisation verliehen, die die Ziele und Grundsätze der SOZ teilt und mit der Organisation gleichberechtigte, für beide Seiten vorteilhafte Partnerschaftsbeziehungen aufbauen möchte. oder in bestimmten Tätigkeitsbereichen mit der SOZ zusammenarbeiten.

Derzeit haben Weißrussland und Sri Lanka den Status von Dialogpartnern.

Die Gesamtfläche der SOZ-Mitgliedstaaten beträgt etwa 30,189 Millionen Quadratkilometer, was 3/5 der Fläche Eurasiens entspricht, und die Bevölkerung beträgt 1,5 Milliarden Menschen, was 1/4 der Gesamtbevölkerung der Erde entspricht .

Die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit geht auf das Jahr 1996 zurück. Am 26. April 1996 trafen sich in Shanghai die Staats- und Regierungschefs Russlands, Chinas, Kasachstans, Kirgisistans und Tadschikistans mit dem Ziel, eine gemeinsame Position zu allen Problemen der regionalen Zusammenarbeit zu entwickeln und vertrauensbildende Maßnahmen im Militär zu stärken Feld. Als Ergebnis des Forums wurde das „Abkommen über vertrauensbildende Maßnahmen im militärischen Bereich im gemeinsamen Grenzgebiet“ unterzeichnet.

In den Jahren 1996–2000 trafen sich die Staats- und Regierungschefs dieser Länder (die „Shanghai Five“) abwechselnd in Shanghai, Moskau, Alma-Ata, Bischkek und Duschanbe. Das Treffen in Duschanbe im Jahr 2000 markierte den Abschluss der ersten Runde der Treffen der Staatsoberhäupter der Shanghai Five.

Auf der Grundlage der 1996 und 1997 zwischen Kasachstan, Kirgisistan, China, Russland und Tadschikistan geschlossenen Abkommen zur Vertrauensbildung im militärischen Bereich und zur gegenseitigen Reduzierung der Streitkräfte im Grenzgebiet wurde die SOZ gegründet.

Bei einem Treffen der Staatsoberhäupter von fünf Staaten am 15. Juni 2001 in Shanghai nahmen die Führer der Shanghai Five Usbekistan in ihre Reihen auf. Am selben Tag wurde eine Erklärung zur Gründung der Shanghai Cooperation Organization (SCO) unterzeichnet.

Auf dem Gipfel in St. Petersburg am 7. Juni 2002 wurde die SOZ-Charta verabschiedet (trat am 19. September 2003 in Kraft) – das grundlegende gesetzliche Dokument, das die Ziele, Grundsätze, Struktur und Hauptrichtungen der Aktivitäten der Organisation festlegt.

Auf dem nächsten SCO-Gipfel, der vom 28. bis 29. Mai 2003 in Moskau stattfand, wurde es abgeschlossen dokumentieren Organisation: Die Erklärung der Staats- und Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten wurde unterzeichnet und genehmigte eine Reihe von Dokumenten, die die Tätigkeit der satzungsmäßigen Organe der SOZ und ihren Finanzmechanismus regeln.

Ein wichtiger Schritt zur Stärkung des rechtlichen Rahmens des Vereins war die Unterzeichnung des Abkommens über langfristige gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit am 16. August 2007 in Bischkek.

Das höchste Entscheidungsgremium in der SOZ ist der Rat der Staatsoberhäupter (CHS). Er trifft sich einmal im Jahr und trifft Entscheidungen und Weisungen zu allen wichtigen Fragen der Organisation.

Der Rat der Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten (CHG) trifft sich einmal im Jahr, um die Strategie der multilateralen Zusammenarbeit und vorrangige Bereiche innerhalb der Organisation zu diskutieren, grundlegende und dringende Fragen der wirtschaftlichen und anderen Zusammenarbeit zu lösen und auch den Jahreshaushalt zu genehmigen die Organisation.

Zusätzlich zu den Sitzungen des CHS und des CST gibt es auch einen Mechanismus für Treffen auf der Ebene von Parlamentsvorsitzenden, Sekretären von Sicherheitsräten, Außenministern, Verteidigungsministern, Notfallsituationen, Wirtschaft, Verkehr, Kultur, Bildung, Gesundheitswesen, Leiter von Strafverfolgungsbehörden, obersten und Schiedsgerichten, Generalstaatsanwälte. Der Koordinierungsmechanismus innerhalb der SOZ ist der Rat der Nationalen Koordinatoren der SOZ-Mitgliedstaaten (SNK). Die Organisation verfügt über zwei ständige Organe – das Sekretariat in Peking unter der Leitung des Generalsekretärs und das Exekutivkomitee der regionalen Anti-Terror-Struktur in Taschkent unter der Leitung des Direktors.

Der Generalsekretär und der Direktor des Exekutivkomitees werden vom Rat der Staatsoberhäupter für einen Zeitraum von drei Jahren ernannt. Seit dem 1. Januar 2010 sind diese Posten jeweils mit Muratbek Imanaliev (Kirgisistan) und Dzhenisbek Jumanbekov (Kasachstan) besetzt.

Zu den Symbolen der SCO gehört eine weiße Flagge mit dem Wappen der Organisation in der Mitte. Das Wappen zeigt an den Seiten zwei Lorbeerkränze, in der Mitte befindet sich ein symbolisches Bild der östlichen Hemisphäre der Erde mit den Umrissen der Landmasse der Erde, die von den „Sechs“ eingenommen wird, oben und unten befindet sich ein Inschrift auf Chinesisch und Russisch: „Shanghai Cooperation Organization“.

Die offiziellen Arbeitssprachen sind Russisch und Chinesisch. Der Hauptsitz befindet sich in Peking (China).

Das Material wurde auf der Grundlage von Informationen von RIA Novosti und offenen Quellen erstellt

Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO)

Erstelldatum: Juni 2001

Anzahl der Mitglieder: 8

Anzahl der Beobachter bei der SCO: 4

Anzahl der Dialogpartner: 6

Die Shanghai Cooperation Organization (SCO) ist eine internationale Organisation, die im Juni 2001 gegründet wurde, als die Staats- und Regierungschefs von Kasachstan, China, Kirgisistan, Russland, Tadschikistan und Usbekistan die entsprechende Erklärung unterzeichneten.

Im Jahr 2004 wurde der Beobachterstatus bei der SOZ der Mongolei, 2005 Indien, Pakistan und Iran, 2012 Afghanistan, 2015 Weißrussland, 2009 Sri Lanka und 2012 der Türkei gewährt. 2015 - Armenien, Aserbaidschan, Kambodscha und Nepal.

Am 9. Juni 2017 wurde in Astana auf einer Sitzung des Rates der Staats- und Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten beschlossen, das Verfahren zur Aufnahme der Republik Indien und der Islamischen Republik Pakistan als Vollmitglieder der Organisation abzuschließen.

Beobachterstaaten der SOZ können mit Zustimmung der SOZ-Mitgliedstaaten an Sitzungen der SOZ-Gremien teilnehmen und sich an der Diskussion von Tagesordnungspunkten beteiligen, ohne das Recht zu haben, Entscheidungen zu treffen.

Der Status eines Dialogpartners wird einem Staat oder einer Organisation verliehen, die mit der SOZ in bestimmten in der SOZ-Charta vorgesehenen Bereichen der Zusammenarbeit interagiert.

Die Ziele der SCO sind die Stärkung des gegenseitigen Vertrauens, der Freundschaft und der guten Nachbarschaft zwischen den Mitgliedstaaten; Förderung einer wirksamen Zusammenarbeit zwischen ihnen in den Bereichen Politik, Handel, Wirtschaft, Wissenschaft, Technik, Kultur, Bildung, Energie, Verkehr, Umwelt und anderen Bereichen; gemeinsame Anstrengungen zur Aufrechterhaltung und Gewährleistung von Frieden, Sicherheit und Stabilität in der Region, zum Aufbau einer neuen demokratischen, gerechten und rationalen politischen und wirtschaftlichen internationalen Ordnung.

Auf dem St. Petersburger Gipfeltreffen der Staatsoberhäupter im Juni 2002 wurde die Charta der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit unterzeichnet (trat am 19. September 2003 in Kraft). Die Charta ist ein grundlegendes gesetzliches Dokument, das die Ziele und Grundsätze der Organisation, ihre Struktur und ihre Haupttätigkeitsbereiche festlegt.

Gemäß Artikel 16 der Charta gilt innerhalb der SOZ das Konsensprinzip der Entscheidungsfindung, mit Ausnahme von Entscheidungen über die Aussetzung der Mitgliedschaft oder den Ausschluss aus der Organisation, die nach dem Prinzip „Konsens minus eine Stimme“ getroffen werden der interessierte Mitgliedsstaat.“

Seit Januar 2004 fungiert die SOZ als vollwertige Organisation Internationale Organisation. Seine ständigen Organe nahmen offiziell ihre Arbeit auf: das SOZ-Sekretariat in Peking unter der Leitung des Generalsekretärs, ausgestattet mit administrativen und technischen Funktionen, und das Exekutivkomitee der regionalen Anti-Terror-Struktur (RATS) in Taschkent.

Vom 1. Januar 2019 bis zum 31. Dezember 2021 wurde Vladimir Imamovich Norov (der als Direktor des Instituts für strategische und interregionale Studien und stellvertretender Sekretär des Sicherheitsrats unter dem Präsidenten der Republik Usbekistan fungierte) SOZ-Generalsekretär Jumakhon Fayozovich Giyosov (Vertreter der Republik Tadschikistan) wurde Direktor des RATS-Exekutivkomitees.

Der Rat der Staatsoberhäupter (CHS) ist oberstes Organ SCO. Gemäß der gängigen Praxis wird der Vorsitz des CHS für einen Zeitraum von einem Jahr ausgeübt, beginnend mit dem Datum des Abschlusses des vorherigen regulären Gipfels und endet mit einer Sitzung des CHS auf dem Territorium des Vorsitzstaates.

Am 9. und 10. Juni 2018 fand in Qingdao (China) eine reguläre Sitzung des Rates der Staatsduma statt, bei der die wichtigsten Ergebnisse der Aktivitäten der Organisation für 2017 bis 2018 überprüft und Leitlinien festgelegt wurden Zusammenarbeit zur Entwicklung der Zusammenarbeit große Auswahl Interaktion innerhalb der SOZ.

Die vorrangigen Aufgaben der praktischen Aktivitäten der SOZ in allen Bereichen der Zusammenarbeit spiegeln sich in der SOZ-Erklärung von Qingdao wider.

Unter Berücksichtigung der Beschlüsse des Gemeinsamen Staatsrats aus dem Jahr 2017 über die Gewährung des Status eines SOZ-Mitgliedsstaates an die Republik Indien und die Islamische Republik Pakistan wurde das Treffen erstmals im G8-Format abgehalten.

Im Rahmen des CHS wurden eine Reihe von Dokumenten verabschiedet, darunter die Gemeinsame Erklärung der Leiter der SOZ-Mitgliedstaaten zur Handelserleichterung und der Aktionsplan für 2018–2022 zur Umsetzung der Bestimmungen des Vertrags über langfristige gute Nachbarschaft , Freundschaft und Zusammenarbeit der SOZ-Mitgliedstaaten.

Am Rande der Gemeinschaft Unabhängiger Staaten unterzeichneten die Leiter der zuständigen Abteilungen ein Memorandum of Understanding zur Förderung der Zusammenarbeit innerhalb der SOZ im Bereich Kleinst-, Klein- und Mittelunternehmen zwischen den für Außenwirtschaft zuständigen Ministerien der SOZ-Mitgliedstaaten und Außenhandelsaktivitäten.

Gemäß der SOZ-Charta ging der Vorsitz der Organisation an die Kirgisische Republik über.

Rat der Regierungschefs (Premierminister). Jährlich finden Treffen des Rates der Regierungschefs (Premierminister) der SOZ-Mitgliedstaaten (im Folgenden als CGP bezeichnet) statt. Die letzte Sitzung des CST fand am 11. und 12. Oktober 2018 in Duschanbe statt.

Während der Sitzung der Staatsduma wurden folgende Themen erörtert: nächste Fragen: über Perspektiven und Maßnahmen zur Vertiefung der handelspolitischen, wirtschaftlichen und humanitären Zusammenarbeit zwischen den SOZ-Mitgliedstaaten, den Fortschritt der Umsetzung des Programms für multilateralen Handel und wirtschaftliche Zusammenarbeit der SOZ-Mitgliedstaaten, Mechanismen zur finanziellen Unterstützung von Projektaktivitäten innerhalb der SOZ, die Aktivitäten des SCO Business Council und der SCO Interbank Association in den Jahren 2017-2018 usw.

Das nächste Treffen des SCO CST wird in der zweiten Jahreshälfte in der Republik Usbekistan stattfinden.

Koordination der SCO-Aktivitäten

Das wichtigste Organ, das die Aktivitäten der Organisation koordiniert, ist der Rat der Außenminister.

Die Koordinierung der laufenden Aktivitäten innerhalb der SOZ wird dem Rat der Nationalen Koordinatoren übertragen. Im Rahmen der Aktivitäten der Organisation führt er auch die Interaktion zwischen den Ministerien und Abteilungen der SOZ-Mitgliedstaaten durch.

Per Präsidialdekret Russische Föderation vom 17. September 2014 Nr. 635 Bakhtior Marufovich Khakimov (Außenministerium Russlands) wurde zum Sonderbeauftragten des Präsidenten der Russischen Föderation für SOZ-Angelegenheiten ernannt. Zur gleichen Zeit B.M. Khakimov ist der nationale Koordinator der Russischen Föderation in der SOZ.

Die Zusammenarbeit in verschiedenen Bereichen wird durch Treffen von Ministern und/oder Leitern relevanter Abteilungen (einschließlich Ministern, die für Außenwirtschafts- und Außenhandelsaktivitäten, Verkehr, Verkehr usw. zuständig sind) geregelt. Landwirtschaft, Finanzen, Bildung, Kultur, Verteidigung usw.).

Das letzte Treffen der für Außenwirtschafts- und Außenhandelsaktivitäten zuständigen Minister der SOZ-Mitgliedstaaten (Ministertreffen) fand am 19. September 2018 in Duschanbe (Tadschikistan) statt. Auf der Grundlage der Ergebnisse des Treffens werden Beschlussentwürfe zur Entwicklung von erstellt neue Version Multilaterale Handels- und Wirtschaftskooperationsprogramme und ein Bericht des SOZ-Sekretariats über den Fortschritt der Umsetzung des aktuellen Programms. Während des Treffens wurden die Aussichten für die Handels-, Wirtschafts- und Investitionskooperation in der SOZ-Region, die Aktivitäten der Sonderarbeitsgruppen des Treffens sowie des SOZ-Geschäftsrats für 2017-2018 besprochen. Regelungen zu besonderen Arbeitsgruppeüber die Zollzusammenarbeit der SOZ-Mitgliedstaaten.

Die Delegationsleiter bekräftigten außerdem ihre Absicht, die Arbeit zur Schaffung eines günstigen Umfelds für die Teilnehmer fortzusetzen Wirtschaftstätigkeit SCO-Länder und arbeiten weiterhin an relevanten SCO-Dokumenten zu Fragen der Interaktion im Bereich des Dienstleistungshandels und des E-Commerce.

Das nächste Ministertreffen wird in der zweiten Jahreshälfte 2019 in Usbekistan stattfinden.

Der wachsende Einfluss internationaler Organisationen wie der NATO und der Vereinten Nationen zwingt die Wirtschaft den entwickelten Ländern verschiedene Teile Welt, sich zu einer gemeinsamen Zusammenarbeit zusammenzuschließen, um den wachsenden Sicherheitsbedrohungen und wirtschaftlichen Problemen wirksam entgegenzuwirken. Einer dieser internationalen Verbände war die SCO. Shanghai-Organisation Cooperation ist ein junger internationaler Zusammenschluss von sechs asiatischen Ländern, zu dem auch Russland gehört. Es ist nicht Wirtschaftsunion, mit einem einzigen Handelsraum und nicht mit einem Militärblock, mit gemeinsamen Truppen und Stützpunkten. Von seinen Aufgaben und Zielen her liegt es irgendwo dazwischen und deckt beide Komponenten nicht im globalen Maßstab ab, wobei die Individualität aller Staaten gewahrt bleibt.

Geschichte der SCO

Die SCO hieß zunächst informell „ Shanghai Five" Die neunziger Jahre waren für die Staaten Zentralasiens eine ziemlich schwierige Zeit. Die terroristischen Aktivitäten nahmen zu, es häuften sich Gebietsansprüche in angrenzenden Gebieten der Staaten und es traten Probleme in den Wirtschaftsbeziehungen auf. In den Jahren 1996-1997 strebten Staaten wie Kasachstan, Kirgisistan, China, Russland und Tadschikistan eine Annäherung an, um Widersprüche zu beseitigen. Der Dialog verlief gut, und im Jahr 2001 begann nach der Einbeziehung Usbekistans in seine gemeinsamen Aktivitäten die Gründung einer neuen internationalen Organisation asiatischer Länder. So entstand die SCO oder „Shanghai Six“.

Drei Jahre lang wurde daran gearbeitet, eine dokumentarische Basis und Struktur der Organisation zu erstellen. Von 2008 bis 2012 zeigten auch andere Länder, nicht nur solche des asiatischen Formats, Interesse an der SOZ. Die Zusammensetzung hat sich nicht erweitert, aber Staaten haben die Möglichkeit, sich als Beobachter (Afghanistan, Indien, Iran, Mongolei, Pakistan) oder Partner (Weißrussland, Sri Lanka, Türkei) an der Arbeit der SOZ zu beteiligen. IN dieser Moment Die Organisation bereitet sich auf ihre erste Ausweitung auf Pakistan und Indien vor.

SCO-Struktur

  • An der Spitze der Hierarchie steht der Rat der Staatsoberhäupter. Der Hauptzweck der einmal im Jahr stattfindenden Kongresse besteht darin, Akzente zu setzen, Ziele festzulegen und wichtige Themen für das laufende Jahr zu diskutieren.
  • Rat der Regierungschefs. Die Mitglieder dieses Gremiums prüfen direkt Fragen der Zusammenarbeit innerhalb der SOZ, skizzieren die Ziele der Ausschüsse und Strukturen, erteilen ihnen Aufgaben und genehmigen den Haushalt.
  • Exekutivagentur- Sekretariat. Befindet sich in Peking.
  • Eines der wichtigsten Gremien der Organisation ist die RATS (Regional Anti-Terrorism Structure), deren Spezialeinheiten in allen Bundesstaaten ansässig sind und deren Hauptsitz sich in Taschkent befindet. Diese Struktur überwacht die Mitgliedstaaten in Fragen des Terrorismus, Extremismus und möglichen Separatismus.
  • Der Außenministerrat entscheidet über Fragen der Interaktion zwischen der SOZ und anderen staatlichen Stellen.
  • Der Rat der Nationalen Koordinatoren schafft Arbeitsbedingungen zwischen den Strukturen innerhalb der SOZ.

Sekundär sind die für wirtschaftliche und kulturelle Zusammenarbeit zuständigen Ausschüsse und andere.

Ziele der SCO

  • Wirksames Zusammenwirken der Mitgliedsländer bei der Unterdrückung und Bekämpfung von Terrorismus, Extremismus und Separatismus. Kampf gegen Vertrieb und Produktion narkotische Substanzen, illegaler Waffenhandel, Menschenhandel. Es war dieses gemeinsame Unglück, das die Grundlage für die Gründung der Organisation bildete.
  • Stärkung der freundschaftlichen Beziehungen im militärischen Bereich, was durch gemeinsame Übungen, Erfahrungsaustausch und Unterstützung bei der Durchführung von Anti-Terror-Operationen dargestellt wird. Wirtschaftliche Zusammenarbeit. Es ist nicht die erste Geige der Beziehungen in der Organisation, aber Fragen des Handelsumsatzes zwischen Staaten, der wirtschaftlichen Zusammenarbeit außerhalb der SOZ und der Entwicklungsunterstützung sind für eine Reihe von Mitgliedsländern ein wichtiges Thema.
  • Interaktion in der kulturellen Entwicklung zwischen den Mitgliedsländern der Shanghai Six.
  • Schaffung von Rechten und Freiheiten und deren Bereitstellung in den Hoheitsgebieten der Mitgliedsländer im Einklang mit internationalen Verpflichtungen.
  • Zusammenarbeit mit anderen Staaten und Organisationen.
  • Gemeinsame Suche nach Lösungen für globale Weltprobleme.

Kurze Zusammenfassung

Man kann nicht sagen, dass die SCO ein Gegengewicht zu Einheiten wie der NATO darstellt. Das etablierte militärische Potenzial der Mitgliedsländer, die sich ständig verbessern und lernen, ihre Aktionen im Kampf gegen einen gemeinsamen Feind zu koordinieren, macht die junge Organisation jedoch zu einem bedeutenden globalen politischen Akteur. Trotz bestehender Widersprüche, sei es in der Wirtschaft oder in den Methoden der Terrorismusbekämpfung, gelingt es den Mitgliedsländern, Gemeinsamkeiten zu finden und diese erfolgreich zu bewältigen kontroverse Themen. Nun hat die SCO ihre Position so stark gestärkt, dass es sinnvoll ist, ihre Expansion und weitere erfolgreiche Entwicklung vorherzusagen.

Zu den Hauptzielen der SOZ gehören: Stärkung des gegenseitigen Vertrauens und der guten Nachbarschaft zwischen den Mitgliedsländern; Förderung ihrer wirksamen Zusammenarbeit in den Bereichen Politik, Handel, Wirtschaft, Wissenschaft, Technik und Kultur sowie in den Bereichen Bildung, Energie, Verkehr, Tourismus, Umweltschutz und anderen; gemeinsame Gewährleistung und Wahrung von Frieden, Sicherheit und Stabilität in der Region; Fortschritte bei der Schaffung einer demokratischen, gerechten und rationalen neuen internationalen politischen und wirtschaftlichen Ordnung.

Beobachterstaaten der SOZ sind Indien, die Mongolei, Pakistan und der Iran.

Auf dem SOZ-Gipfel in Duschanbe am 28. August 2008 wurden die Regelungen zum Status des SOZ-Dialogpartners verabschiedet. Der Partnerstatus wird einem Staat oder einer Organisation verliehen, die die Ziele und Grundsätze der SOZ teilt und mit der Organisation gleichberechtigte, für beide Seiten vorteilhafte Partnerschaftsbeziehungen aufbauen möchte. oder in bestimmten Tätigkeitsbereichen mit der SOZ zusammenarbeiten.

Derzeit haben Weißrussland und Sri Lanka den Status von Dialogpartnern.

Die Gesamtfläche der SOZ-Mitgliedstaaten beträgt etwa 30,189 Millionen Quadratkilometer, was 3/5 der Fläche Eurasiens entspricht, und die Bevölkerung beträgt 1,5 Milliarden Menschen, was 1/4 der Gesamtbevölkerung der Erde entspricht .

Die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit geht auf das Jahr 1996 zurück. Am 26. April 1996 trafen sich in Shanghai die Staats- und Regierungschefs Russlands, Chinas, Kasachstans, Kirgisistans und Tadschikistans mit dem Ziel, eine gemeinsame Position zu allen Problemen der regionalen Zusammenarbeit zu entwickeln und vertrauensbildende Maßnahmen im Militär zu stärken Feld. Als Ergebnis des Forums wurde das „Abkommen über vertrauensbildende Maßnahmen im militärischen Bereich im gemeinsamen Grenzgebiet“ unterzeichnet.

In den Jahren 1996–2000 trafen sich die Staats- und Regierungschefs dieser Länder (die „Shanghai Five“) abwechselnd in Shanghai, Moskau, Alma-Ata, Bischkek und Duschanbe. Das Treffen in Duschanbe im Jahr 2000 markierte den Abschluss der ersten Runde der Treffen der Staatsoberhäupter der Shanghai Five.

Auf der Grundlage der 1996 und 1997 zwischen Kasachstan, Kirgisistan, China, Russland und Tadschikistan geschlossenen Abkommen zur Vertrauensbildung im militärischen Bereich und zur gegenseitigen Reduzierung der Streitkräfte im Grenzgebiet wurde die SOZ gegründet.

Bei einem Treffen der Staatsoberhäupter von fünf Staaten am 15. Juni 2001 in Shanghai nahmen die Führer der Shanghai Five Usbekistan in ihre Reihen auf. Am selben Tag wurde eine Erklärung zur Gründung der Shanghai Cooperation Organization (SCO) unterzeichnet.

Auf dem Gipfel in St. Petersburg am 7. Juni 2002 wurde die SOZ-Charta verabschiedet (trat am 19. September 2003 in Kraft) – das grundlegende gesetzliche Dokument, das die Ziele, Grundsätze, Struktur und Hauptrichtungen der Aktivitäten der Organisation festlegt.

Auf dem nächsten SCO-Gipfel, der vom 28. bis 29. Mai 2003 in Moskau stattfand, wurde die Dokumentation der Organisation vervollständigt: Die Erklärung der Leiter der SCO-Mitgliedstaaten wurde unterzeichnet und eine Reihe von Dokumenten genehmigt, die die Arbeit der satzungsmäßigen Organe der SCO und ihrer Organisationen regeln Finanzmechanismus.

Ein wichtiger Schritt zur Stärkung des rechtlichen Rahmens des Vereins war die Unterzeichnung des Abkommens über langfristige gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit am 16. August 2007 in Bischkek.

Das höchste Entscheidungsgremium in der SOZ ist der Rat der Staatsoberhäupter (CHS). Er trifft sich einmal im Jahr und trifft Entscheidungen und Weisungen zu allen wichtigen Fragen der Organisation.

Der Rat der Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten (CHG) trifft sich einmal im Jahr, um die Strategie der multilateralen Zusammenarbeit und vorrangige Bereiche innerhalb der Organisation zu diskutieren, grundlegende und dringende Fragen der wirtschaftlichen und anderen Zusammenarbeit zu lösen und auch den Jahreshaushalt zu genehmigen die Organisation.

Zusätzlich zu den Sitzungen des CHS und des CST gibt es auch einen Mechanismus für Treffen auf der Ebene von Parlamentsvorsitzenden, Sekretären von Sicherheitsräten, Ministern für auswärtige Angelegenheiten, Verteidigung, Notsituationen, Wirtschaft, Verkehr, Kultur, Bildung, Gesundheit, Leiter von Strafverfolgungsbehörden, Obersten Gerichten und Schiedsgerichten sowie Generalstaatsanwälte. Der Koordinierungsmechanismus innerhalb der SOZ ist der Rat der Nationalen Koordinatoren der SOZ-Mitgliedstaaten (SNK). Die Organisation verfügt über zwei ständige Organe – das Sekretariat in Peking unter der Leitung des Generalsekretärs und das Exekutivkomitee der regionalen Anti-Terror-Struktur in Taschkent unter der Leitung des Direktors.

Der Generalsekretär und der Direktor des Exekutivkomitees werden vom Rat der Staatsoberhäupter für einen Zeitraum von drei Jahren ernannt. Seit dem 1. Januar 2010 sind diese Posten jeweils mit Muratbek Imanaliev (Kirgisistan) und Dzhenisbek Jumanbekov (Kasachstan) besetzt.

Zu den Symbolen der SCO gehört eine weiße Flagge mit dem Wappen der Organisation in der Mitte. Das Wappen zeigt an den Seiten zwei Lorbeerkränze, in der Mitte befindet sich ein symbolisches Bild der östlichen Hemisphäre der Erde mit den Umrissen der Landmasse der Erde, die von den „Sechs“ eingenommen wird, oben und unten befindet sich ein Inschrift auf Chinesisch und Russisch: „Shanghai Cooperation Organization“.

Die offiziellen Arbeitssprachen sind Russisch und Chinesisch. Der Hauptsitz befindet sich in Peking (China).

Das Material wurde auf der Grundlage von Informationen von RIA Novosti und offenen Quellen erstellt

Föderale staatliche Bildungseinrichtung für höhere Berufsbildung „STAATLICHE TECHNISCHE UNIVERSITÄT KALINGRAD“

Abteilung für Wirtschaftstheorie

Bericht zum Thema:

SHANGHAI KOOPERATIONSORGANISATION

Erstellt von: st.gr. 08-RN

Chilikina M.V.

Geprüft von: Senchukova L.O.

Kaliningrad 2011-

1. Schöpfungsgeschichte………………………………………………………………………………3

2. Managementstruktur……………………………………………………………………………6

3.1 Sicherheitsbereich………………………………………………………...9

3.2 Wirtschaftstätigkeit……………………………………………..10

3.3 Kulturelle und humanitäre Aktivitäten………………………………….11

4. Beteiligung der Russischen Föderation an der SOZ…………………………………………13

Referenzen……………………………………………………………...14

    Geschichte der Schöpfung

Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO)- eine regionale internationale Organisation, die 2001 von den Staats- und Regierungschefs Chinas, Russlands, Kasachstans, Tadschikistans, Kirgisistans und Usbekistans gegründet wurde. Mit Ausnahme Usbekistans waren die übrigen Länder Mitglieder der Shanghai Five, die aus der Unterzeichnung von 1996-1997 hervorgingen. Vereinbarungen zwischen Kasachstan, Kirgisistan, China, Russland und Tadschikistan zur Stärkung des Vertrauens im militärischen Bereich und zur gegenseitigen Reduzierung der Streitkräfte im Grenzgebiet. Nach der Aufnahme Usbekistans im Jahr 2001 benannten die Teilnehmer die Organisation um.

Das Gesamtgebiet der SCO-Staaten beträgt 30 Millionen km², also 60 % des Territoriums Eurasiens. Sein gesamtes demografisches Potenzial beträgt ein Viertel der Weltbevölkerung (Gesamtbevölkerung der Teilnehmerländer der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit: 1 Milliarde 455 Millionen Menschen), und sein wirtschaftliches Potenzial umfasst die stärkste chinesische Volkswirtschaft nach den Vereinigten Staaten.

Eines der Merkmale der SCO besteht darin, dass sie vom Status her weder ein Militärblock wie die NATO noch ein offenes regelmäßiges Sicherheitstreffen wie die ASEAN ARF ist und eine Zwischenposition einnimmt. Die Hauptziele der Organisation sind die Stärkung der Stabilität und Sicherheit in einem weiten Gebiet, das die Mitgliedstaaten vereint, die Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus, Extremismus und Drogenhandel, die Entwicklung der wirtschaftlichen Zusammenarbeit, der Energiepartnerschaft sowie der wissenschaftlichen und kulturellen Interaktion.

Die Voraussetzungen für die Gründung der Shanghai Cooperation Organization wurden bereits in den 60er Jahren geschaffen. 20. Jahrhundert, als die UdSSR und China begannen, Grenzprobleme zu lösen. Nach der Trennung die Sowjetunion Mit Russland und den neu gegründeten Staaten Zentralasiens traten neue Verhandlungsteilnehmer auf. Nachdem es China gelungen war, alle territorialen Fragen mit den benachbarten GUS-Staaten Russland, Kasachstan, Kirgisistan und Tadschikistan auf zivilisierte Weise zu lösen, eröffneten sich für die Partner Perspektiven für die weitere Entwicklung einer fruchtbaren regionalen Zusammenarbeit. Für Russland und China war dies eine attraktive Gelegenheit, die Bemühungen und Potenziale der zentralasiatischen Staaten unter ihrer Schirmherrschaft zu vereinen, um die mögliche Expansion anderer Macht- und Einflusszentren der Welt in Zentralasien einzudämmen.

Aufgrund des bestehenden günstigen politischen Klimas sowie der wachsenden Gefahr, dass die Region aufgrund der starken Verschärfung des internationalen Terrorismus zu einem Gebiet dauerhafter Instabilität wird, wurden 1996 die „Shanghai Five“ gegründet. Nachfolgende jährliche Gipfeltreffen der Shanghai Five fanden 1997 in Moskau, 1998 in Almaty (Kasachstan), 1999 in Bischkek (Kirgisistan) und 2000 in Duschanbe (Tadschikistan) statt. Zum Zeitpunkt des Bischkek-Gipfels wurde allen Teilnehmern der Shanghai Five klar, dass die Interaktion in einem breiten Spektrum von Bereichen ausgebaut werden muss, was die Schaffung dauerhafter Kooperationsmechanismen in Form von Treffen von Ministern und Expertengruppen erforderte. Tatsächlich nahm die Architektur einer neuen internationalen Organisation Gestalt an. Es entstand eine Institution nationaler Koordinatoren, die von jedem Land ernannt wurden.

Im Jahr 2001 fand das nächste Treffen erneut in Shanghai (China) statt. Anschließend nahmen fünf Teilnehmerländer Usbekistan in die Organisation auf (was in einer gemeinsamen Erklärung der Staatsoberhäupter festgehalten wurde und zur Umbenennung der Organisation in Shanghai Cooperation Organization bzw. „Shanghai Six“ führte).

Die ersten von der SOZ angenommenen Dokumente waren die Erklärung zur Gründung der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit, das Shanghaier Übereinkommen zur Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus und die Gemeinsame Erklärung über den Anschluss Usbekistans an den Shanghaier Fünf-Mechanismus.

Das Treffen der Staatsoberhäupter im Juni 2002 in St. Petersburg setzte die Institutionalisierung der SOZ fort: Die Erklärung zur Gründung der Organisation wurde praktisch umgesetzt, indem zwei neue wichtige Gesetze unterzeichnet wurden – die Erklärung der Staatsoberhäupter der SOZ Mitgliedsstaaten, vom Außenminister Russlands als letztes politisches Dokument bezeichnet, und die SCO-Charta – grundlegendes gesetzliches Dokument.

Als Ergebnis des Moskauer Gipfels (28.-29. Mai 2003) wurden das SOZ-Sekretariat mit Sitz in Peking und die Regionale Anti-Terror-Struktur (RATS) geschaffen (die Vereinbarung zu ihrer Gründung wurde ein Jahr zuvor in St. Petersburg unterzeichnet). .) Zu den damals unterzeichneten 30 Dokumenten gehörten auch Bestimmungen, die die Arbeitsweise der Organe der Organisation definieren – Bestimmungen über den Rat der Staatsoberhäupter, den Rat der Regierungschefs und den Rat der Leiter für auswärtige Angelegenheiten.

Aufgrund der Tatsache, dass nach dem Moskauer Gipfel die Organisationsperiode der SOZ endete, begann sie am 1. Januar 2004 als vollwertige internationale Struktur mit eigenen Arbeitsmechanismen, Personal und Budget zu funktionieren.

Im Anschluss an die Ergebnisse des Taschkent-Gipfels (Juni 2004) wurden folgende Dokumente unterzeichnet: die Taschkent-Erklärung im Anschluss an das Treffen, das Übereinkommen über die Vorrechte und Immunitäten der SOZ sowie eine Reihe anderer Dokumente. Die Zusammensetzung der Organisation erweiterte sich durch die Aufnahme eines neuen Mitglieds – der Mongolei – als Beobachter.

Das Treffen der Staatsoberhäupter der SOZ im Jahr 2005 stieß bei politischen Beobachtern auf großes Interesse, da die Teilnehmer neben einem neuen Paket von Verträgen und Konventionen auch die Erklärung der Staatsoberhäupter der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit unterzeichneten. die aufgezeichnet allgemeine Ansätze Ziel war es, die Bemühungen weiter zu konsolidieren und die Koordination zu stärken.

Die wichtigsten Ergebnisdokumente des Bischkek-Gipfels (August 2007) waren der Vertrag über langfristige gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit und die Bischkek-Erklärung der Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit. An dem Forum nahmen auch die Präsidenten zweier Beobachterländer der SOZ teil – der Präsident der Mongolei, Nambaryn Enkhbayar, und der Präsident des Iran, Mahmud Ahmadinedschad. Zwei weitere Beobachterstaaten der Organisation wurden durch den pakistanischen Außenminister Khurshid Kasuri und den Erdölminister vertreten Erdgas Indien Murli Deorom.

Im Jahr 2009 beschlossen die Staats- und Regierungschefs der SOZ-Mitgliedstaaten bei einem Treffen in Jekaterinburg, der Demokratischen Sozialistischen Republik Sri Lanka und der Republik Belarus den Status eines SOZ-Dialogpartners zu verleihen.

Am 28. April 2010 wurde ein Memorandum über die Gewährung des Status eines SOZ-Dialogpartners an die Republik Belarus unterzeichnet und dieser Status für Belarus offiziell formalisiert.

2. Managementstruktur der Organisation

Um die Ziele und Vorgaben der SCO-Charta zu erfüllen, wurden innerhalb der Organisation folgende Gremien eingerichtet:

    Rat der Staatsoberhäupter (CHS);

    Rat der Regierungschefs (CHG);

    Rat der Außenminister (CMFA);

    Treffen der Minister- und Abteilungsleiter;

    Rat der Nationalen Koordinatoren (CNC);

    Regionale Anti-Terror-Struktur (RATS);

Sekretariat - ein ständiges Verwaltungsorgan unter der Leitung des Generalsekretärs (seit 2010 - Vertreter Kirgisistans M.S. Imanaliev).

Rat der Staatsoberhäupter (CHS) ist das höchste Gremium der SOZ. Es legt die Prioritäten und Hauptrichtungen der Aktivitäten der Organisation fest, klärt grundlegende Fragen ihrer internen Struktur und Funktionsweise, der Interaktion mit anderen Staaten und internationalen Organisationen und berücksichtigt auch die dringendsten internationalen Probleme. Der Rat trifft sich einmal im Jahr zu regelmäßigen Sitzungen. Den Vorsitz in der Sitzung des Staatsduma-Rates führt das Staatsoberhaupt – der Organisator der nächsten Sitzung. Der Ort des Treffens richtet sich in der Regel nach der alphabetischen Reihenfolge (Russisch) der Liste der SOZ-Mitgliedstaaten. Der Rat kann auch über die Schaffung weiterer SOZ-Gremien entscheiden, was in Form von Zusatzprotokollen zur Charta formalisiert wird.

Rat der Regierungschefs (CHG) verabschiedet den SOZ-Haushalt, der auf der Grundlage des Prinzips der Kapitalbeteiligung erstellt wird, prüft und löst wichtige Fragen im Zusammenhang mit bestimmten, insbesondere wirtschaftlichen Bereichen der Entwicklung der Interaktion innerhalb der Organisation. Der Rat trifft sich einmal im Jahr zu regelmäßigen Sitzungen. Den Vorsitz in der Ratssitzung führt der Regierungschef des Staates, auf dessen Territorium die Sitzung stattfindet.

Rat der Außenminister (CMFA) prüft und löst Fragen der aktuellen Aktivitäten der Organisation, einschließlich der Vorbereitungen für die Sitzung des Rates der Staatsduma, ergreift Maßnahmen zur Umsetzung der Beschlüsse der Organisation und führt Konsultationen innerhalb der SOZ darüber durch Internationale Probleme. Den Vorsitz im Rat führt der Außenminister des Mitgliedsstaats der Organisation, auf dessen Territorium die nächste Sitzung des Rates der Staatsduma stattfindet. Bei externen Kontakten vertritt der Vorsitzende des Rates für Auswärtige Angelegenheiten die Organisation gemäß der Geschäftsordnung des Rates.

Treffen der Leiter von Ministerien und/oder Abteilungen sollen spezifische Fragen der Entwicklung der Interaktion in relevanten Bereichen innerhalb der SOZ berücksichtigen. Bisher wurde ein Mechanismus für die Abhaltung von Treffen von Generalstaatsanwälten, Verteidigungsministern, Wirtschafts- und Handelsministern, Kommunikationsministern und Kulturministern sowie Treffen von Leitern von Strafverfolgungsbehörden und Abteilungen zum Thema Nothilfe bei Katastrophen geschaffen die Opfer. Den Vorsitz führt der Leiter des jeweiligen Ministeriums bzw. Ressorts des Landes, das die Sitzung veranstaltet. Ort und Zeit des Treffens werden vorab vereinbart.

Das Sekretariat ist ein ständiges Verwaltungsorgan der SOZ. Zu seinen Aufgaben gehören: die organisatorische und technische Unterstützung von Veranstaltungen innerhalb der SOZ, die Mitwirkung bei der Entwicklung und Umsetzung von Dokumenten aller Organe der Organisation sowie die Ausarbeitung von Vorschlägen für den Jahreshaushalt. Das Sekretariat wird vom Generalsekretär geleitet, der vom CHS genehmigt wird. Der Generalsekretär wird aus dem Kreis der Bürger der SOZ-Mitgliedsstaaten im Rotationsverfahren in der Reihenfolge des russischen Alphabets der Namen der Mitgliedsstaaten für einen Zeitraum von drei Jahren ernannt, ohne das Recht auf Verlängerung für die nächste Amtszeit. Bis 2006 gab es kein Amt eines Generalsekretärs, sondern die Einrichtung eines Exekutivsekretärs, der formal nur im Namen des SOZ-Sekretariats handeln konnte. Es besteht die Meinung, dass es notwendig ist, das SOZ-Sekretariat in ein unabhängigeres Exekutivorgan umzustrukturieren, da es derzeit nicht über ausreichende Rechte und Mittel verfügt. Während in den Vereinten Nationen, der NATO, der CSTO und anderen Organisationen die Exekutivorgane relativ unabhängig sind und daher in der Lage sind, die Agenda ihrer Organisationen selbst zu entwickeln, Initiativen auszuarbeiten und sogar die Annahme ihrer Initiativenvorschläge durch die Führung der Mitglieder zu fördern heißt es, dass das SOZ-Sekretariat tatsächlich keine organisatorische Arbeit durchführt, die tatsächlich vom Rat der Nationalen Koordinatoren durchgeführt wird. Daher müssen die Mitarbeiter des Sekretariats jede Frage mit dem nationalen Koordinator des Landes, das sie gesendet hat, und mit diesem mit den nationalen Koordinatoren anderer Länder koordinieren. Dies trägt nicht zur Schaffung einer institutionellen Ethik im Sekretariat bei. Es stellt sich heraus, dass das SOZ-Sekretariat im Wesentlichen kein unabhängiges Gremium einer internationalen Organisation ist, sondern ein Team bestehend aus nationalen Vertretern.

Rat der Nationalen Koordinatoren (CNC) koordiniert und verwaltet die laufenden Aktivitäten der Organisation, führt die notwendigen Vorbereitungen für die Sitzungen des Rates der Staatsduma, der Staatsduma und des Rates der Außenminister durch. Der Rat der Volkskommissare tagt mindestens dreimal im Jahr. Den Vorsitz im Rat der Volkskommissare führt der nationale Koordinator des Mitgliedsstaates der Organisation, auf dessen Territorium die nächste Sitzung des CHS stattfinden wird. Der Vorsitzende des Rates der Volkskommissare kann im Namen des Vorsitzenden des Rates der Außenminister die Organisation bei der Durchführung von Außenkontakten vertreten.

Regionale Anti-Terror-Struktur (RATS) - ein ständiges Organ der SOZ mit Sitz in Taschkent, das die Koordinierung und Interaktion zwischen den zuständigen Behörden der Parteien im Kampf gegen Terrorismus, Extremismus und Separatismus erleichtern soll. Er hat Status juristische Person und das Recht, Verträge abzuschließen, bewegliches und unbewegliches Vermögen zu erwerben und zu veräußern, Bankkonten zu eröffnen und zu führen, vor Gericht zu klagen und an Gerichtsverfahren teilzunehmen. Diese Rechte werden im Namen von RATS vom Direktor des RATS-Exekutivkomitees ausgeübt. Die Hauptaufgaben dieses Gremiums bestehen darin, die Bemühungen aller SCO-Mitgliedstaaten im Kampf gegen Terrorismus, Separatismus und Extremismus zu koordinieren – Vorschläge zur Terrorismusbekämpfung zu entwickeln, Informationen zu sammeln und zu analysieren, eine Datenbank über Einzelpersonen und Organisationen zu erstellen, die Kriminelle unterstützen, Unterstützung bei der Vorbereitung und Durchführung von operativen Such- und anderen Aktivitäten zur Bekämpfung dieser Phänomene, Pflege der Kontakte zu internationalen Organisationen. Das RATS besteht aus einem Rat und einem Exekutivkomitee (einem ständigen Gremium). Der Rat, dem die Leiter der zuständigen Behörden der Länder der Organisation angehören, ist das leitende Entscheidungsgremium. Der Vorsitzende des RATS-Exekutivkomitees wird vom Rat der Staatsoberhäupter ernannt.

Entscheidungen in den SCO-Gremien werden im Konsens getroffen. Die Arbeitsabläufe aller Gremien der Shanghai Cooperation Organization wurden schließlich 2003 auf dem Moskauer Gipfel entwickelt und verabschiedet. Die Hauptstrukturen der Organisation nahmen im Januar 2004 ihre Arbeit auf, danach fungiert dieser Verein als vollwertige internationale Organisation.

3.1 Sicherheitsbereich

Die Aktivitäten der SOZ lagen zunächst im Bereich gegenseitiger intraregionaler Aktionen zur Bekämpfung terroristischer Handlungen sowie Separatismus und Extremismus in Zentralasien. Nach Angaben des chinesischen Außenministers Tang Jiaxuan war sie die erste internationale Organisation, die die Idee der Terrorismusbekämpfung zum Kern ihrer Aktivitäten gemacht hat. Zu den ersten Dokumenten, die von den Teilnehmern des SOZ-Eröffnungsgipfels in Shanghai (2001) unterzeichnet wurden, gehörte bereits das Shanghaier Übereinkommen zur Bekämpfung von Terrorismus, Separatismus und Extremismus, das erstmals auf internationaler Ebene die Definition von Separatismus und Extremismus als gewalttätig, strafrechtlich verfolgte Taten. Seitdem haben die teilnehmenden Länder den Fragen der Lösung interner Konflikte und der Erzielung eines Konsenses bei der Bekämpfung von Extremismus und Drogenhandel Priorität eingeräumt, was zunächst durch die Schaffung der regionalen Anti-Terror-Struktur und dann durch die Unterzeichnung des Vertrags zum Ausdruck kam Langfristig gute Nachbarschaft, Freundschaft und Zusammenarbeit.

Am 7. Juni 2002 wurde in St. Petersburg bei einem Treffen der Staatsoberhäupter der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit ein Abkommen über die regionale Anti-Terror-Struktur unterzeichnet. Die Hauptaufgaben und Funktionen des SCO RATS-Exekutivkomitees sind in drei vorrangige Bereiche unterteilt:

    Koordination und operative Leitung (Koordination und Interaktion der zuständigen Behörden der teilnehmenden Länder im Kampf gegen Terrorismus, Extremismus, Durchführung von Anti-Terror-Übungen usw.);

    internationale Rechtsrichtung (Mitwirkung bei der Vorbereitung internationaler Dokumente zur Terrorismusbekämpfung, auch innerhalb der UN, Unterstützung des UN-Sicherheitsrats usw.);

    Informations- und Analyseleitung (Aufbau und Auffüllung der RATS-Datenbank, Sammlung und Analyse von Informationen zu Fragen der Terrorismusbekämpfung usw.).

Nach Aussage des Exekutivdirektors dieser Organisation, V. Kasymov, war dies allein in der Zeit zwischen zwei SCO-Gipfeln (5. Juli 2005 – 15. Juni 2006) auf die Aktivitäten von RATS auf dem Territorium der SCO zurückzuführen Mehr als 450 Terroranschläge wurden verhindert, 15 Anführer terroristischer Organisationen wurden von den Sonderdiensten der Länder festgenommen oder vernichtet, weitere 400 werden gesucht.

3.2 Wirtschaftstätigkeit

Obwohl die SCO ursprünglich mit dem Ziel gegründet wurde, die Grenzen benachbarter Staaten gemeinsam zu schützen, erlangten ihre Aktivitäten fast sofort auch einen wirtschaftlichen Schwerpunkt. Wenige Monate nach Beginn der SOZ erörterten die Ministerpräsidenten der Mitgliedsstaaten der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit bei ihrem ersten Treffen in Almaty Fragen des regionalen Handels und der wirtschaftlichen Zusammenarbeit, die Entwicklung der SOZ und andere Probleme und unterzeichneten ein Memorandum zwischen den Regierungen der SOZ-Mitgliedstaaten über die Hauptziele und Bereiche der regionalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit und die Einleitung des Schaffungsprozesses Bevorzugte Umstände im Bereich Handel und Investitionen.

Im Mai des folgenden Jahres fand in Shanghai das erste Treffen der Wirtschafts- und Handelsminister der SOZ-Mitgliedstaaten statt. Die Parteien haben offiziell einen Mechanismus zur Abhaltung von Treffen der Wirtschafts- und Handelsminister und zur Schaffung günstiger Bedingungen im Bereich Handel und Investitionen eingeführt. Als Ergebnis des Treffens wurde ein Protokoll zum Memorandum zwischen den Regierungen der SOZ-Mitgliedstaaten über die Hauptziele und Richtungen der regionalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit und die Einleitung des Prozesses zur Schaffung günstiger Bedingungen im Bereich Handel und Investitionen unterzeichnet eine gemeinsame Erklärung zu den Ergebnissen des ersten Treffens der für Außenwirtschaft und Außenhandel zuständigen Minister.

Im September 2003 unterzeichneten die Regierungschefs der SOZ-Mitgliedsländer das Programm für multilaterale Handels- und Wirtschaftskooperation für 20 Jahre. Langfristiges Ziel ist die Schaffung einer Freihandelszone in der SOZ und kurzfristig die Steigerung des Warenflusses in der Region. Die Zusammenarbeit sollte die Bereiche Energie, Verkehr, Landwirtschaft, Telekommunikation, Umweltschutz usw. umfassen. Ein Jahr später, im September 2004, wurde ein Aktionsplan zur Entwicklung der Zusammenarbeit unterzeichnet.

Ein besonderer Ort in Wirtschaftsbeziehungen China besetzt die SCO-Länder. Von Jahr zu Jahr beeinflusst er die wirtschaftliche Lage in der Region immer stärker, stimuliert die Zusammenarbeit zwischen den SCO-Ländern in diesem Bereich und besteht auf der Schaffung einer Freihandelszone und gleichzeitig auf der Schaffung einer Infrastruktur für Handel und Investitionen. Indem die VR China die Volkswirtschaften der Länder der zentralasiatischen Region (ZAR) in den Einflussbereich ihrer wirtschaftlichen Interessen einbezieht, betrachtet sie diese in erster Linie als verlässliche Märkte für ihre Waren. Unter dem Gesichtspunkt der Ausweitung der Handelskooperation unterstützt China aktiv den Beitritt der Länder der Shanghai Cooperation Organization zur Welthandelsorganisation.

Nach dem Gipfel in Jekaterinburg und dem am nächsten Tag stattfindenden Treffen der Staatsoberhäupter der BRIC-Gruppe, am 17. Juni 2009, schlossen Russland und China ein beispielloses Abkommen im Energiesektor im Wert von einhundert Milliarden Dollar . Der größte Deal in der Geschichte der bilateralen Beziehungen zwischen Russland und China wurde vom russischen Präsidenten Dmitri Medwedew nach Verhandlungen mit dem chinesischen Staatschef Hu Jintao angekündigt. Die Spitzenbeamten einigten sich darauf, einen Mechanismus für die gegenseitige Abrechnung in Rubel und Yuan zu entwickeln. Bisher werden alle Transaktionen zwischen Russland und China in Dollar bewertet. Doch wenn die Initiative der Volksrepublik China und der Russischen Föderation umgesetzt wird, könnte dies nicht nur Auswirkungen auf die russisch-chinesischen Beziehungen, sondern auch auf den gesamten Welthandel haben. Moskau und Peking beabsichtigen, den Dollar durch Yuan und Rubel zu ersetzen.

3.3 Kulturelle und humanitäre Aktivitäten

In der Erklärung zur Gründung der SOZ betonten die teilnehmenden Länder auch die Notwendigkeit, die kulturelle Zusammenarbeit auszubauen.

Zum ersten Mal trafen sich die Kulturminister der teilnehmenden Länder am 12. April 2002 in Peking. Die Regierungen unterstützten aktiv die Durchführung von Kulturtagen und die Teilnahme von Künstlergruppen und Künstlern. Seitdem hat sich die humanitäre Zusammenarbeit schrittweise intensiviert: Anlässlich bedeutender historischer Daten der SOZ-Mitgliedsländer werden gemeinsame Veranstaltungen abgehalten, der Austausch von Studierenden und Lehrkräften praktiziert und es wird versucht, gemeinsame Bildungszentren zu schaffen. Im Jahr 2008 wurde die SCO University als ein einziger Netzwerk-Bildungsraum gegründet, der auf Universitäten basiert, die Forschung in den Bereichen Regionalstudien, IT-Technologie, Nanotechnologie, Energie und Ökologie betreiben – bis 2010 gab es 53 Universitäten aus 5 SCO-Ländern.

Auch im Bereich der Kunst entwickeln sich Verbindungen. Seit 2005 finden regelmäßig jährlich Ausstellungen mit Kinderzeichnungen „Kinder zeichnen Märchen“ statt. Die Idee der Projektinitiatoren, das Interesse der Kinder an der Kultur der Nachbarländer sowie dem nationalen Erbe durch Volksmärchen zu wecken, wurde vom SOZ-Sekretariat aktiv unterstützt, das sich an Vertreter Kasachstans, Kirgisistans, Chinas wandte. Russland, Tadschikistan und Usbekistan mit dem Vorschlag, eine gemeinsame Ausstellung von Kinderzeichnungen zu organisieren. Der Vorschlag stieß auf breite Resonanz und im Juni 2009 fand zum einundzwanzigsten Mal die Vernissage der von allen SOZ-Mitgliedsländern präsentierten Kinderzeichnungen statt.

Wie andere Bereiche der Interaktion hat auch die humanitäre Zusammenarbeit innerhalb der SOZ breite Perspektiven.

Die Kritik an der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit betrifft vor allem die Unzulänglichkeit ihrer Aktivitäten, insbesondere im Kampf gegen den Terrorismus und beim Schutz der regionalen Sicherheit. Einige ausländische Analysten (zum Beispiel Matthew Oresman vom American Center for Strategic and International Studies) vermuten, dass die SCO nichts weiter als ein Diskussionsclub ist, der behauptet, etwas mehr zu sein. Der Leiter des Instituts teilt die gleiche Meinung Militärgeschichte Verteidigungsministerium der Russischen Föderation A. A. Koltyukov, der behauptet, dass „eine Analyse der von dieser Organisation erzielten Ergebnisse es uns ermöglicht, sie als einen politischen Club zu charakterisieren, in dem die bilaterale Zusammenarbeit immer noch Vorrang vor der Lösung regionaler und globaler Probleme hat.“ ... es gibt in diesen Bereichen keine wirkliche Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der Bedrohungen durch Terrorismus, Separatismus und den Kampf gegen den Drogenhandel auf regionaler Ebene.“

4. Beteiligung der Russischen Föderation an der SOZ

Unter den Bedingungen der Bildung neues System In den internationalen Beziehungen ist der Aufbau eines kollektiven Systems regionaler Sicherheit eine sehr dringende Aufgabe. Bei der Betrachtung verschiedener Aspekte der Gewährleistung der regionalen Sicherheit in Zentralasien muss der außenpolitischen Dimension besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden wichtige Rolle bei der sicheren Entwicklung von Staaten unter Berücksichtigung der modernen zunehmenden Interdependenz im sich globalisierenden Raum der internationalen Beziehungen.

Basierend auf den Ergebnissen des zehnjährigen Bestehens der SOZ kann man argumentieren, dass die Organisation den Test der Zeit bestanden hat. Derzeit gibt es innerhalb der Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit keine solchen Zentrifugalkräfte, wie sie beispielsweise in der GUS beobachtet werden. Man kann noch mehr sagen: Im postsowjetischen Raum hat sich die SOZ zur mächtigsten und vielversprechendsten Organisation der internationalen Zusammenarbeit entwickelt. Der russisch-georgische Konflikt im August 2008 und die Massenunruhen in Kirgisistan im Sommer 2010 stellten die SOZ in diesen Jahren vor große Herausforderungen.

Die Organisation kam jedoch damit zurecht. Derzeit deutet alles darauf hin, dass die guten russisch-chinesischen Beziehungen in Zentralasien weiterhin bestehen bleiben. Sie sind ein Stabilitätsfaktor und ein Faktor zur Eindämmung von Sicherheitsbedrohungen in der Region. Und obwohl es zwischen den SCO-Staaten einige Widersprüche und Spannungen gibt, wirkt die SCO äußerlich wie eine ziemlich monolithische Struktur: Es gibt etwas, das diese Staaten vereint, auch wenn sich die SCO-Mitgliedsländer in wichtigen Indikatoren in vielerlei Hinsicht unterscheiden. Auf China und Russland entfallen 98 % der Bevölkerung und 97 % des gesamten BIP des Integrationsverbandes, jedoch ist der gegenseitige Handelsumsatz der SOZ-Mitgliedsländer trotz der globalen Finanzkrise Ende der 2000er Jahre durch eine hohe Wachstumsdynamik gekennzeichnet. Unter den SOZ-Ländern weisen China (196 Milliarden US-Dollar), Russland (134,3 Milliarden US-Dollar), Kasachstan (14,8 Milliarden US-Dollar) und Usbekistan (2,4 Milliarden US-Dollar) eine positive Außenhandelsbilanz unter den SOZ-Ländern auf. Und auch wenn Russlands relativer Einfluss in der SOZ geringer ist als in der GUS, spielt die SOZ für Russland eine wichtige Rolle bei der Anbindung Chinas an die multilaterale Zusammenarbeit in Zentralasien und in Zukunft auch in anderen Ländern große Länder Regionen wie Indien, Iran, Pakistan und die Mongolei.

Für die zentralasiatischen Staaten, in denen der einseitige Einfluss Russlands oder Chinas mit einiger Sorge wahrgenommen wird, ist ihre gemeinsame Präsenz innerhalb der SOZ, wo die zentralasiatischen Staaten selbst gleichberechtigte Mitglieder sind und alle Fragen im Konsens gelöst werden, der wirksamste Mechanismus Interaktion.

Liste der verwendeten Literatur

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    Shanghai Cooperation Organization: Auf dem Weg zu neuen Grenzen der Entwicklung

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