منو
رایگان
ثبت
خانه  /  زخم بستر/ پرچم سازمان همکاری شانگهای سازمان همکاری شانگهای (SCO). تاریخچه پیدایش و ساختار سازمان همکاری شانگهای

پرچم سازمان همکاری شانگهای سازمان همکاری شانگهای (SCO). تاریخچه پیدایش و ساختار سازمان همکاری شانگهای

نام:

سازمان شانگهایهمکاری، سازمان همکاری شانگهای

پرچم/ نشان رسمی:

وضعیت:

سازمان بین المللی منطقه ای

واحدهای سازه ای:

شورای سران کشورها (CHS)؛
شورای سران دولت (CHG)؛
شورای وزیران خارجه (CMFA)؛
جلسات روسای وزارتخانه ها و ادارات؛
شورای هماهنگ کننده ملی (CNC)؛
ساختار منطقه ای ضد تروریسم (RATS)؛
دبیرخانه یک نهاد اداری دائمی است که توسط دبیر کل (از سال 2012 - نماینده فدراسیون روسیه D.F. Mezentsev) اداره می شود.
انجمن بین بانکی (IBO)

فعالیت:

در سال 2003، سران دولت کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برنامه همکاری تجاری و اقتصادی چندجانبه را به مدت 20 سال امضا کردند. در سپتامبر 2004، در شورای سران دولت های سازمان همکاری شانگهای در بیشکک، برنامه عملیاتی برای اجرای این برنامه به تصویب رسید.

این طرح شامل بیش از یکصد پروژه خاص، موضوع و زمینه همکاری است و همچنین سازوکارهایی را برای اجرای آنها ارائه می کند. تاکید بر حوزه های زیر است - ارتباطات حمل و نقل، انرژی، مخابرات، کشاورزی، گردشگری، مدیریت آبو حفاظت از طبیعت

زبان های رسمی:

هیچ رسمی

کشورهای شرکت کننده:

قزاقستان، قرقیزستان، روسیه، تاجیکستان، ازبکستان، چین.

داستان:

پیش نیازهای ایجاد سازمان همکاری شانگهای در دهه 60 قرن بیستم، زمانی که اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری خلق چین برای حل و فصل اختلافات ارضی وارد مذاکره شدند، فراهم شد. بعد از جدایی اتحاد جماهیر شورویشرکت کنندگان جدید در مذاکرات در شخص روسیه و کشورهای آسیای مرکزی ظاهر شدند. پس از حل و فصل اختلافات ارضی جمهوری خلق چین با کشورهای همسایه CIS (روسیه، قزاقستان، قرقیزستان و تاجیکستان)، فرصت توسعه بیشتر همکاری های منطقه ای به وجود آمد.

در سال 1996، شانگهای پنج تشکیل شد. اجلاس‌های سالانه پنج شانگهای در سال 1997 در مسکو، آلماتی (قزاقستان) در سال 1998، بیشکک (قرقیزستان) در سال 1999 و دوشنبه (تاجیکستان) در سال 2000 برگزار شد. تا زمان اجلاس بیشکک، ایجاد مکانیسم های همکاری دائمی آغاز شده بود: جلسات وزرا و گروه های کارشناسی. یک سازمان بین المللی جدید شروع به شکل گیری کرد. هماهنگ کننده های ملی وجود دارد که توسط هر کشور منصوب می شوند.

در سال 2001، جلسه ای در شانگهای برگزار شد. سپس پنج کشور شرکت کننده ازبکستان را به عضویت این سازمان پذیرفتند که منجر به تغییر نام سازمان به سازمان همکاری شانگهای یا "شش شانگهای" شد.

اولین اسنادی که توسط سازمان همکاری شانگهای به تصویب رسید، «اعلامیه تأسیس سازمان همکاری شانگهای»، «کنوانسیون شانگهای در مورد مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراط گرایی» و «بیانیه مشترک در مورد اتصال ازبکستان به مکانیسم پنج شانگهای» بود.

نشست سران کشورها در ژوئن 2002 در سن پترزبورگ به نهادینه شدن سازمان همکاری شانگهای ادامه داد. اعلامیه ایجاد این سازمان عملاً در امضای دو قانون تجسم یافت - بیانیه سران کشورها - اعضای سازمان همکاری شانگهای که توسط وزیر امور خارجه روسیه سند سیاسی نهایی نامیده شد و منشور سازمان همکاری شانگهای - قانون اساسی اساسی. سند

در نتیجه اجلاس مسکو (28-29 مه 2003)، دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای با مقر در پکن و ساختار منطقه ای ضد تروریسم (RATS) ایجاد شد (توافقنامه ایجاد آن یک سال قبل در سن پترزبورگ امضا شد. ). سران کشورهای شرکت کننده در خصوص مسائل مبارزه با تروریسم و ​​افراط گرایی به ویژه بحث و گفتگو کردند. توجه ویژهآنها به فعالیت های حزب التحریر توجه داشتند. در میان 30 سندی که در آن زمان امضا شد، مقرراتی بود که عملکرد ارگان های سازمان را تعریف می کرد - مقررات مربوط به شورای سران کشورها، شورای سران دولت ها و شورای وزیران خارجه.

در نتیجه اجلاس مسکو، دوره سازماندهی سازمان همکاری شانگهای به پایان رسید و در 1 ژانویه 2004 به عنوان یک ساختار بین المللی تمام عیار با مکانیسم های کاری، پرسنل و بودجه خاص خود شروع به فعالیت کرد.

در نتیجه اجلاس سران تاشکند (ژوئن 2004)، بیانیه تاشکند پس از این نشست، کنوانسیون امتیازات و مصونیت های سازمان همکاری شانگهای و همچنین تعدادی اسناد دیگر امضا شد. ترکیب سازمان به دلیل پذیرش یک عضو جدید - مغولستان - به عنوان ناظر گسترش یافت.

در نشست سران کشورهای سازمان همکاری شانگهای که در سال 2005 برگزار شد، علاوه بر بسته جدید معاهدات و کنوانسیون‌ها، بیانیه سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای امضا شد که تجمیع تلاش‌ها و تقویت بیشتر را به ثبت رساند. از هماهنگی

اسناد نتیجه اصلی نشست بیشکک (اوت 2007) معاهده حسن همجواری بلندمدت، دوستی و همکاری کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای و بیانیه بیشکک سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای بود. در این مجمع روسای جمهور دو کشور ناظر سازمان همکاری شانگهای - نامبارین انخبایار رئیس جمهور مغولستان و محمود احمدی نژاد رئیس جمهور ایران نیز حضور داشتند. دو کشور ناظر دیگر سازمان با حضور خورشید کسوری وزیر امور خارجه پاکستان و وزیر نفت و گاز طبیعیهند مورلی دئوروم.

در سال 2009، در نشستی در یکاترینبورگ، سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای تصمیم گرفتند که وضعیت شریک گفتگوی سازمان همکاری شانگهای را به سریلانکا و بلاروس اعطا کنند.

در 28 آوریل 2010، یادداشتی مبنی بر اعطای وضعیت شریک گفتگوی سازمان همکاری شانگهای به جمهوری بلاروس امضا شد که رسماً این وضعیت را برای بلاروس رسمی کرد.

در 7 جون 2012، رهبران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای نیز تصمیمی مبنی بر اعطای وضعیت ناظر افغانستان در سازمان همکاری شانگهای و تصمیمی مبنی بر اعطای وضعیت شریک گفتگو به ترکیه را امضا کردند.

یادداشت:

کشورهای ناظر سازمان همکاری شانگهای عبارتند از: افغانستان، هند، ایران، مغولستان و پاکستان.

محتوای مقاله

سازمان همکاری شانگهای، SCOیک سازمان بین المللی زیرمنطقه ای است که شامل 6 کشور قزاقستان، چین، قرقیزستان، روسیه، تاجیکستان و ازبکستان است. منطقه عمومیکشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای 61 درصد از خاک اوراسیا را تشکیل می دهند، کل پتانسیل جمعیتی آن یک چهارم جمعیت جهان است و پتانسیل اقتصادی آن شامل قدرتمندترین اقتصاد چین پس از ایالات متحده است. زبان های رسمی کاری روسی و چینی هستند. دفتر مرکزی در پکن.

نمادهای سازمان همکاری شانگهای شامل یک پرچم سفید است که نشان سازمان در مرکز آن قرار دارد. نشان نشان می دهد دو تاج گل در دو طرف، در مرکز - تصویری نمادین از نیمکره شرقی زمین با خطوط زمین، که توسط "شش" اشغال شده است، بالا و پایین - کتیبه در چینی و روسی: "سازمان همکاری شانگهای".

مراحل اصلی توسعه سازمان همکاری شانگهای

سلف سازمان همکاری شانگهای به اصطلاح " شانگهای پنج(روسیه، قزاقستان، قرقیزستان، چین و تاجیکستان) که در نتیجه امضای این قرارداد شکل گرفت. توافقنامه اعتمادسازی در زمینه نظامی در مناطق مرزی(1996) و توافقنامه کاهش متقابل نیروهای مسلح در مناطق مرزی(1997). نزدیک شدن این کشورها عمدتاً به دلیل تهدید امنیت سرزمین های مرزی آنها از منبع اصلی بی ثباتی در این کشور بود. آسیای مرکزی- افغانستان، جایی که او رفت جنگ داخلیبین نیروهای ائتلاف شمالی و طالبان. اولین مورد از این دو قرارداد در شانگهای امضا شد و اصطلاح "شانگهای پنج" را به وجود آورد. همکاریدر اجلاس های آلماتی (1998)، بیشکک (1999)، دوشنبه (2000) ایجاد فضایی از آنچه به عنوان "روح شانگهای" شناخته شد - ایجاد فضای اعتماد متقابل، از طریق اولین تجربه متقابل امکان پذیر شد. رایزنی ها برای رسیدن به مکانیزمی برای دستیابی به اجماع و توافق داوطلبانه، اجرای مفاد توافقات حاصل شده است. به تدریج دامنه مسائل به مناطق گسترش یافت سیاست خارجی، اقتصاد ، امنیت محیط، از جمله استفاده منابع آبی، فرهنگ و غیره همه اینها منجر به نیاز به رسمی شدن سیستم اجلاس ها و مشورت ها به یک انجمن منطقه ای جدید شد.

در 14 تا 15 ژوئن 2001، نشست سران شش کشور روسیه، چین، قزاقستان، قرقیزستان، تاجیکستان و ازبکستان در شانگهای برگزار شد که در آن تشکیل سازمان همکاری شانگهای اعلام شد. همانطور که در اجلاس تصویب شد اعلامیه هااهداف اصلی حفظ و تضمین صلح، امنیت و ثبات در آسیای مرکزی و همچنین توسعه همکاری ها در زمینه های سیاسی، تجاری، اقتصادی، علمی، فنی، فرهنگی، آموزشی، انرژی، حمل و نقل، محیط زیست و غیره اعلام شد. سند مهم دیگر این است کنوانسیون علیه تروریسم، تجزیه طلبی و افراط گراییبرای اولین بار روی آن سنجاق شد سطح بین المللیتعریف جدایی‌طلبی و افراط‌گرایی به‌عنوان اعمال خشونت‌آمیز و تحت تعقیب کیفری. امضای آن در حالی صورت می گیرد که چین نگران قیام های جدایی طلبانه در نزدیکی مرزهای آسیای مرکزی است، جایی که اویغورها، مسلمانان ترک زبان ساکن غرب چین، زندگی می کنند. یکی دیگر از کشورهای علاقه‌مند دیگر، ازبکستان، دارای بیشترین جمعیت در بین کشورهای آسیای مرکزی است و بیشتر در معرض تظاهرات جدایی‌طلبی از سوی حامیان رادیکال احیای خلافت اسلامی در منطقه است.

در ژوئن 2002، دومین نشست سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در سن پترزبورگ برگزار شد که در آن سه سند امضا شد - منشور سازمان همکاری شانگهای, موافقتنامه بین کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مورد ساختار منطقه ای ضد تروریسمو بیانیه سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای. منشور به طور قانونی مواردی را که یک سال قبل در آن اعلام شده بود، تثبیت کرد اعلامیه هادستورالعمل های توسعه سازمان همکاری شانگهای این منشور به «شش» جایگاه یک سازمان بین‌المللی می‌دهد و سندی اساسی است که در کنار زمینه‌های اصلی همکاری، ساختار داخلی و سازوکار تشکیل مسیر مشترک و ایجاد روابط با سایر کشورها و سازمان‌ها را تعیین می‌کند.

این منشور در سال 2002 امضا شد و در سال 2003 به تصویب شورای فدراسیون رسید.

بر اساس کنوانسیون 2001، به منظور بهبود تعامل در مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی، افراط گرایی، قاچاق مواد مخدر و اسلحه غیرقانونی و همچنین مهاجرت غیرقانونی، ساختار منطقه ای ضد تروریسم (RATS) ایجاد شد که دریافت کرد. وضعیت یک سازمان دائمی سازمان همکاری شانگهای در سال 2002. وظایف آن شامل هماهنگی اقدامات است اجرای قانونو سرویس های اطلاعاتی کشورهای سازمان همکاری شانگهای.

در می 2003، سومین نشست مهم سران در تاریخ سازمان همکاری شانگهای در مسکو برگزار شد. در آن، اسنادی به امضا رسید که رویه های عملیاتی ارگان های اصلی سازمان همکاری شانگهای، مکانیسم تشکیل بودجه و سایر موضوعات مربوط به کار جاری بخش های مختلف سازمان همکاری شانگهای را تعریف می کند. نشان و پرچم سازمان به تصویب رسید. ژانگ دگوانگ سفیر روسی زبان جمهوری خلق چین در روسیه به عنوان اولین دبیر اجرایی سازمان همکاری شانگهای انتخاب شد. به گفته اکثر تحلیلگران، می توان در مورد تکمیل عملی توسعه سازمانی این سازمان در اجلاس مسکو صحبت کرد که در بیانیه سیاسی تصویب شده پس از این نشست به آن اشاره شد. همچنین وظیفه ایجاد یک مکانیسم روشن برای هماهنگی سیاست خارجی اقدامات اعضای سازمان همکاری شانگهای در آسیای مرکزی و به طور کلی در صحنه جهانی را تعیین کرد.

ارگان های اصلی سازمان همکاری شانگهای

رویه عملیاتی اعضای سازمان همکاری شانگهای در نهایت تنها در نشست مسکو در سال 2003 مشخص شد. تصمیم گرفته شد که تمام ساختارهای اصلی سازمان همکاری شانگهای در ژانویه 2004 کار خود را به طور کامل آغاز کنند. تا این زمان، برنامه ریزی شده است که ساخت و ساز کامل شود دفتر مرکزی در پکن و کار مقدماتی سفارتخانه های کشورهای عضو در پکن برای اطمینان از فعالیت دبیرخانه در دوره اولیه کار. لیست ارگان های اصلی شامل:

شورای سران کشورها- اجلاس سالانه سازمان همکاری شانگهای در پایتخت کشورهای شرکت کننده.

شورای سران دولت.

شورای وزیران خارجه(CMID) - اولین جلسه در نوامبر 2002 برگزار شد. جلسات سطح بالا را مقدمه می کند، مواضع شرکت کنندگان را هماهنگ می کند و اسناد کلیدی را برای امضای سران کشورها آماده می کند (مانند می 2003)، و همچنین درخواست های خود را می پذیرد (در مورد تصویب اولیه کنوانسیون جامع علیه تروریسم بین المللی و کنوانسیون سرکوب اقدامات تروریسم هسته ای در سال 2002).

جلسات روسای وزارتخانه ها و ادارات- اولین جلسات وزرای دفاع در سال 2000 در چارچوب "پنج" برگزار شد که از آن زمان تاکنون در به طور منظم.

دبیرخانه(پکن) - برای استخدام حداکثر 40 نفر برنامه ریزی شده است و باید در سال 2004 شروع به کار کند.

ساختار منطقه ای ضد تروریسم(رتس) (بیشکک). در اوت 2003، تمرینات ضد تروریسم نیروهای مسلح کشورهای سازمان همکاری شانگهای "تعامل-2003" برگزار شد. قزاقستان، روسیه و قرقیزستان (تاجیکستان به عنوان ناظر) در مرحله اول این رزمایش در قزاقستان شرکت کردند. مرحله دوم در چین برگزار شد. انتظار می رود عملیات کامل ستاد RATS در سال 2004 انجام شود.

مشکلات و چشم اندازهای سازمان همکاری شانگهای

کارشناسان بدبین خاطرنشان می کنند که دو مشکل بارز سازمان همکاری شانگهای، اختلاف بیش از حد منافع بین اعضای آن و عدم اطمینان در مورد وضعیت آن به دلیل تکراری بودن بسیاری از وظایف سازمان همکاری شانگهای توسط سازمان پیمان امنیت جمعی (CSTO) است که اخیراً در دوشنبه تشکیل شده است. که شامل چهار عضو از شش عضو سازمان همکاری شانگهای است. علاوه بر این، قزاقستان، ازبکستان و قرقیزستان هنوز منشور سازمان همکاری شانگهای را که در سال 2002 به تصویب رسید، تصویب نکرده اند. به رسمیت شناختن بین المللیذهنیت او در عین حال کشورهایی مانند ایران، مغولستان، هند، پاکستان، سریلانکا، ایالات متحده آمریکا و سازمان‌های منطقه‌ای مانند آسه‌آن و اتحادیه اروپا علاقه‌مند به همکاری هستند.

مسئله جهت گیری سیاست خارجی کشورهای شرکت کننده یکی از موضوعات کلیدی در ارزیابی چشم انداز توسعه این سازمان است. تحلیلگران خاطرنشان می کنند که ابتکاراتی مانند پروژه کریدور حمل و نقل از شانگهای به سن پترزبورگ - نمونه اولیه احیا شده "جاده ابریشم بزرگ" - پس از حمایت اتحادیه اروپا و ایالات متحده از پروژه کریدور حمل و نقل از اروپا به آسیا TRACECA (TRACECA، کریدور حمل و نقل اروپا قفقاز آسیا).

واضح ترین اختلافات بین کشورهای سازمان همکاری شانگهای در رابطه با جنگ عراق در سال 2003 پدیدار شد. سپس روسیه به همراه فرانسه و آلمان تلاش کردند از وقوع جنگ جلوگیری کنند، چین به طور شفاهی اقدامات ائتلاف ضد عراق، قزاقستان، قرقیزستان و قزاقستان را محکوم کرد. تاجیکستان به طور کلی موضع بی طرفی گرفت و ازبکستان بدون قید و شرط از آن حمایت کرد مبارزات نظامی. در عین حال، این واقعیت که در سال 2002 ازبکستان از سازمان منطقه ای GUUAM (گرجستان، اوکراین، ازبکستان، آذربایجان، مولداوی) که در سال 1997 تشکیل شده بود، خارج شد و در سال 2001 از قبل وارد سازمان همکاری شانگهای شد، گویای وزن و جذابیت روزافزون این سازمان برای سازمان همکاری شانگهای است. کشورهای منطقه

اهمیت سازمان همکاری شانگهای

وزن بین المللی این سازمان نه تنها با ترکیب پتانسیل جمعیتی و سرزمینی کشورهای عضو آن تعیین می شود، بلکه با مشارکت استراتژیک در حال ظهور این دو نیز تعیین می شود. قدرت های هسته ایو اعضای دائم شورای امنیت سازمان ملل - روسیه و چین. این امر نقش سازمان همکاری شانگهای را در ایجاد یک سیستم امنیت جمعی هم در آسیای مرکزی و هم در منطقه آسیا و اقیانوسیه تعیین می کند. سازمان همکاری شانگهای یک سازمان باز برای پذیرش اعضای جدیدی است که اصول اولیه آن را به اشتراک می گذارند. اگرچه مسائل امنیتی در ابتدا در شکل گیری سازمان همکاری شانگهای تعیین کننده بود و همچنان یکی از اولویت های اصلی است، در عین حال تلقی آن به عنوان یک سازمان نظامی نادرست است. این وضعیت به دلیل مشارکت کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای غیرقابل قبول است اتحادیه های بین المللیو سازمان هایی با مسئولیت های مختلف. بنابراین برای چین، مشارکت آن به طور کلی یک استثنا از قاعده است، زیرا این کشور به طور سنتی سیاست عدم تعهد با بلوک‌های هر کشوری را مدعی است و به استقلال و استقلال در سیاست خارجی پایبند است.

همانطور که بسیاری از کارشناسان خاطرنشان می کنند، عضویت در سازمان همکاری شانگهای تا حد زیادی منافع ژئوپلیتیکی شرکت کنندگان در آن را برآورده می کند. بنابراین، برخی از ابتکارات سازمان همکاری شانگهای آشکارا با هدف تضعیف نفوذ آمریکا در منطقه است که با تمایل چین برای تضعیف نفوذ آمریکا در منطقه مطابقت دارد و با تمایل روسیه برای ایجاد جهانی چند قطبی که در زمان وزیر امور خارجه و سپس نخست وزیر فدراسیون روسیه بیان شد، مطابقت دارد. یوگنی پریماکوف. به قول ایگور ایوانف، وزیر امور خارجه، پس از نشست مسکو در سال 2003، «سازمان همکاری شانگهای باید تبدیل شود. سازمان مدرننوع جدیدی که الزامات یک جهان چند قطبی را برآورده می کند.

میخائیل لیپکین

کاربرد

منشور سازمان همکاری شانگهای

نشست سران کشورهای سازمان همکاری شانگهای، سن پترزبورگ، 7 ژوئن 2002

جمهوری قزاقستان، چین جمهوری خلق, جمهوری قرقیزستان, فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان و جمهوری ازبکستان که کشورهای مؤسس سازمان همکاری شانگهای (از این پس سازمان همکاری شانگهای یا سازمان نامیده می شوند) هستند.

بر اساس پیوندهای تاریخی مردمانشان؛

به دنبال تعمیق بیشتر همکاری های همه جانبه؛

با تلاش های مشترک برای کمک به تقویت صلح، تضمین امنیت و ثبات در منطقه در چارچوب توسعه فرآیندهای چند قطبی سیاسی، اقتصادی و جهانی شدن اطلاعات؛

با اعتقاد به اینکه ایجاد سازمان همکاری شانگهای به استفاده مشترک مؤثرتر از فرصت های در حال ظهور و مقابله با چالش ها و تهدیدهای جدید کمک می کند.

با توجه به اینکه تعامل در سازمان همکاری شانگهای به باز کردن پتانسیل عظیم حسن همجواری، وحدت و همکاری بین دولت ها و مردمانشان کمک می کند.

بر اساس روحیه اعتماد متقابل، منفعت متقابل، برابری، مشورت متقابل، احترام به تنوع فرهنگ ها و تمایل به توسعه مشترک، ایجاد شده در نشست سران شش کشور در شانگهای (2001).

با اشاره به اینکه رعایت اصول مندرج در موافقتنامه بین فدراسیون روسیه، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، جمهوری تاجیکستان و جمهوری خلق چین در زمینه اعتمادسازی در زمینه نظامی در منطقه مرزی 26 آوریل 1996 و در موافقتنامه بین فدراسیون روسیه، جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، جمهوری تاجیکستان و جمهوری خلق چین در مورد کاهش متقابل نیروهای مسلح در منطقه مرزی مورخ 24 آوریل 1997، و همچنین در اسناد امضا شده در اجلاس سران جمهوری قزاقستان، جمهوری خلق چین، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان و جمهوری ازبکستان از سال 1998 تا 2001، سهم مهمی داشته است. برای حفظ صلح، امنیت و ثبات در منطقه و سراسر جهان؛

با تاکید مجدد بر تعهد خود به اهداف و اصول منشور ملل متحد، سایر اصول و هنجارهای شناخته شده عمومی قانون بین المللیدر مورد نگهداری صلح بین المللیامنیت و توسعه روابط حسن همجواری و دوستانه و همکاری بین دولتها.

با هدایت مفاد بیانیه تأسیس سازمان همکاری شانگهای در 15 ژوئن 2001؛

در موارد زیر توافق کردند:

اهداف و مقاصد

اهداف و اهداف اصلی سازمان همکاری شانگهای عبارتند از:

تقویت اعتماد متقابل، دوستی و حسن همجواری بین کشورهای عضو؛

توسعه همکاری های چند رشته ای به منظور حفظ و تقویت صلح، امنیت و ثبات در منطقه، ترویج ساختن نظم بین المللی سیاسی و اقتصادی جدید دموکراتیک، عادلانه و منطقی.

مقابله مشترک با تروریسم، جدایی طلبی و افراط گرایی در همه مظاهر آن، مبارزه با قاچاق مواد مخدر و سلاح های غیرقانونی، انواع دیگر فعالیت های جنایتکارانه فراملی و همچنین مهاجرت غیرقانونی.

تشویق همکاری موثر منطقه ای در زمینه های سیاسی، تجاری، اقتصادی، دفاعی، اجرای قانون، محیط زیست، فرهنگی، علمی و فنی، آموزشی، انرژی، حمل و نقل، اعتبار و مالی و سایر زمینه های مورد علاقه مشترک؛

ترویج رشد اقتصادی فراگیر و متوازن، توسعه اجتماعی و فرهنگی در منطقه از طریق اقدام مشترکبر اساس مشارکت برابر به منظور افزایش پیوسته سطح و بهبود شرایط زندگی مردمان کشورهای عضو؛

هماهنگی رویکردهای ادغام در اقتصاد جهانی؛

ترویج حقوق بشر و آزادی های اساسی مطابق با تعهدات بین المللی کشورهای عضو و قوانین ملی آنها؛

حفظ و توسعه روابط با سایر کشورها و سازمان های بین المللی;

تعامل در پیشگیری از درگیری های بین المللی و حل مسالمت آمیز آنها؛

جست‌وجوی مشترک برای راه‌حل‌هایی برای مشکلاتی که در قرن بیست و یکم به وجود می‌آیند.

اصول

کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای به اصول زیر پایبند هستند:

احترام متقابل به حاکمیت، استقلال، تمامیت ارضی کشورها و مصونیت از تعرض مرزهای ایالتیعدم تجاوز، عدم مداخله در امور داخلی، عدم توسل به زور یا تهدید به زور در روابط بین الملل، چشم پوشی از برتری نظامی یکجانبه در مناطق مجاور.

برابری حقوق همه کشورهای عضو، جست‌وجوی دیدگاه‌های مشترک بر اساس درک متقابل و احترام به نظرات هر یک از آنها.

اجرای تدریجی اقدامات مشترک در زمینه های مورد علاقه.

حل مسالمت آمیز اختلافات بین کشورهای عضو؛

سازمان همکاری شانگهای علیه سایر کشورها و سازمان های بین المللی نیست.

جلوگیری از هرگونه اقدام غیرقانونی علیه منافع سازمان همکاری شانگهای؛

انجام وظیفه‌ای تعهدات ناشی از این منشور و سایر اسناد مصوب در سازمان همکاری شانگهای.

زمینه های همکاری

زمینه های اصلی همکاری در سازمان همکاری شانگهای عبارتند از:

حفظ صلح و تقویت امنیت و اعتماد در منطقه؛

جست‌وجوی دیدگاه‌های مشترک در مورد مسائل سیاست خارجی مورد علاقه مشترک، از جمله در سازمان‌های بین‌المللی و مجامع بین‌المللی؛

توسعه و اجرای اقدامات برای مبارزه مشترک با تروریسم، جدایی طلبی و افراط گرایی، قاچاق مواد مخدر و اسلحه غیرقانونی، سایر انواع فعالیت های جنایی فراملی و همچنین مهاجرت غیرقانونی؛

هماهنگی تلاش ها در زمینه خلع سلاح و مسائل کنترل تسلیحات؛

حمایت و تشویق همکاری های اقتصادی منطقه ای در اشکال گوناگون، ترویج خلقت شرایط مساعدبرای تجارت و سرمایه گذاری با هدف تحقق تدریجی حرکت آزاد کالا، سرمایه، خدمات و فناوری؛

استفاده بهینه از زیرساخت های موجود در زمینه حمل و نقل و ارتباطات، بهبود پتانسیل ترانزیتی کشورهای عضو، توسعه سیستم های انرژی.

امنیت مدیریت منطقی محیط زیستاز جمله استفاده از منابع آب در منطقه، اجرای برنامه ها و پروژه های مشترک زیست محیطی.

ارائه کمک های متقابل در پیشگیری از حوادث طبیعی و ماهیت تکنولوژیکو از بین بردن عواقب آنها؛

تبادل اطلاعات حقوقی به منظور توسعه همکاری در سازمان همکاری شانگهای؛

گسترش تعامل در زمینه های علم و فناوری، آموزش، بهداشت، درمان، فرهنگ، ورزش و گردشگری.

کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای می توانند با توافق دوجانبه زمینه های همکاری را گسترش دهند.

1. برای تحقق اهداف و مقاصد این منشور، موارد زیر در سازمان فعالیت می کنند:

شورای سران کشورها؛

شورای سران دولت (نخست وزیران)؛

شورای وزیران امور خارجه؛

جلسات روسای وزارتخانه ها و/یا ادارات؛

شورای هماهنگ کننده ملی؛

ساختار منطقه ای ضد تروریستی؛

دبیرخانه.

2- وظایف و رویه‌های عملیاتی ارگان‌های سازمان همکاری شانگهای به استثنای ساختار منطقه‌ای ضد تروریسم توسط مقررات مربوطه که به تصویب شورای سران کشورها می‌رسد تعیین می‌شود.

3. شورای سران کشورها ممکن است تصمیم به ایجاد سایر نهادهای سازمان همکاری شانگهای بگیرد. ایجاد ارگان های جدید در قالب پروتکل های الحاقی به این منشور رسمیت می یابد که به ترتیب مقرر در ماده 21 این منشور لازم الاجرا می شود.

شورای سران کشورها

شورای سران کشورها است بدن عالی SCO. اولویت ها را تعیین می کند و جهت گیری های اصلی فعالیت های سازمان را توسعه می دهد و مسائل اساسی آن را حل می کند ساختار داخلیو عملکرد، تعامل با سایر دولت ها و سازمان های بین المللی و همچنین مهم ترین مشکلات بین المللی را در نظر می گیرد.

شورا برای جلسات منظم سالی یک بار تشکیل جلسه می دهد. ریاست در جلسه شورای سران کشورها توسط رئیس دولت - سازمان دهنده جلسه بعدی انجام می شود. محل جلسه بعدی شورا معمولاً به ترتیب الفبای روسی اسامی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای تعیین می شود.

شورای سران دولت (نخست وزیران)

شورای سران دولت ها (نخست وزیران) بودجه سازمان را تصویب می کند، مسائل عمده مربوط به حوزه های خاص، به ویژه اقتصادی، توسعه تعاملات درون سازمان را بررسی و حل می کند.

شورا برای جلسات منظم سالی یک بار تشکیل جلسه می دهد. ریاست جلسه شورا بر عهده رئیس دولت (نخست وزیر) ایالتی است که جلسه در قلمرو آن برگزار می شود.

محل نشست بعدی شورا با توافق قبلی سران دولت (نخست وزیران) کشورهای عضو تعیین می شود.

شورای وزیران خارجه

شورای وزیران امور خارجه مسائل مربوط به فعالیت های جاری سازمان، آمادگی برای نشست شورای سران کشورها و رایزنی های درون سازمان در مورد مسائل بین المللی را بررسی می کند. شورا در صورت لزوم می تواند از طرف سازمان همکاری شانگهای اظهاراتی ارائه کند.

شورا معمولاً یک ماه قبل از نشست شورای سران کشورها تشکیل جلسه می دهد. جلسات فوق العاده شورای وزیران خارجه به ابتکار حداقل دو کشور عضو و با موافقت وزرای خارجه سایر کشورهای عضو تشکیل می شود. محل تشکیل جلسات عادی و فوق العاده شورا با توافق دوجانبه تعیین می شود.

این شورا به ریاست وزیر امور خارجه کشور عضو سازمانی که جلسه بعدی شورای سران کشورها در قلمرو آن برگزار می شود، برای دوره ای که از تاریخ اتمام آخرین نشست منظم سازمان آغاز می شود، اداره می شود. شورای سران کشورها و با تاریخ تشکیل جلسه بعدی شورای سران کشورها خاتمه می یابد.

رئيس شوراي وزيران امور خارجه در هنگام برقراري تماسهاي خارجي، نماينده سازمان مطابق آيين نامه آئين نامه كار شورا مي باشد.

جلسات روسای وزارتخانه ها و/یا ادارات

بر اساس تصمیمات شورای سران کشورها و شورای سران دولت ها (نخست وزیران)، روسای وزارتخانه ها و/یا ادارات کشورهای عضو به طور منظم جلساتی را برای بررسی موضوعات خاص توسعه تعامل در حوزه های مربوطه برگزار می کنند. SCO.

ریاست توسط رئیس وزارت مربوطه و/یا اداره ایالتی که جلسه را سازماندهی می کند، انجام می شود. مکان و زمان جلسه از قبل هماهنگ شده است.

برای تهیه و اجرای جلسات، با توافق قبلی کشورهای عضو، می توان کارگروه هایی از کارشناسان را به صورت دائم یا موقت ایجاد کرد که فعالیت های خود را مطابق آئین نامه کاری مصوب در جلسات روسای وزارتخانه ها و/یا ادارات انجام دهند. . این گروه ها از نمایندگان وزارتخانه ها و/یا ادارات کشورهای عضو تشکیل می شوند.

شورای هماهنگ کننده ملی

شورای هماهنگ‌کننده‌های ملی، نهادی است که فعالیت‌های جاری سازمان را هماهنگ و مدیریت می‌کند. مقدمات لازم را برای جلسات شورای سران کشورها، شورای سران دولت ها (نخست وزیران) و شورای وزیران امور خارجه انجام می دهد. نقاط کانونی ملی توسط هر کشور عضو مطابق با آن تعیین می شود قوانین داخلیو رویه ها

شورا حداقل سه بار در سال تشکیل جلسه می دهد. شورا به ریاست هماهنگ کننده ملی کشور عضو سازمان که جلسه بعدی شورای سران کشورها در قلمرو آن برگزار می شود، برای دوره ای که از تاریخ اتمام آخرین جلسه منظم شورا شروع می شود، اداره می شود. سران کشورها و ختم به تاریخ اجلاس بعدی شورای سران کشورها.

رئیس شورای هماهنگ کننده های ملی به نمایندگی از رئیس شورای وزیران امور خارجه می تواند نمایندگی سازمان را در برقراری تماس های خارجی بر اساس آیین نامه نحوه کار شورای هماهنگ کننده های ملی نمایندگی کند.

ساختار منطقه ای ضد تروریسم

ساختار منطقه ای ضد تروریستی کشورهای عضو کنوانسیون شانگهای در مورد مبارزه با تروریسم، جدایی طلبی و افراط گرایی مورخ 15 ژوئن 2001، واقع در شهر بیشکک (جمهوری قرقیزستان)، یک نهاد دائمی سازمان همکاری شانگهای است.

وظایف و وظایف اصلی، اصول تشکیل و تامین مالی، و همچنین روند فعالیت های آن توسط یک معاهده بین المللی جداگانه تنظیم می شود که بین کشورهای عضو و سایر کشورها منعقد شده است. مدارک لازمتوسط آنها پذیرفته شده است.

دبیرخانه

دبیرخانه یک نهاد اداری دائمی سازمان همکاری شانگهای است. این سازمان پشتیبانی سازمانی و فنی را برای رویدادهای برگزار شده در سازمان همکاری شانگهای انجام می دهد و پیشنهاداتی را برای بودجه سالانه سازمان تهیه می کند.

دبیرخانه توسط دبیر اجرایی اداره می شود که به پیشنهاد شورای وزیران امور خارجه به تایید شورای سران کشورها می رسد.

دبیر اجرایی از بین شهروندان کشورهای عضو به صورت چرخشی به ترتیب الفبای روسی اسامی کشورهای عضو برای مدت سه سال بدون حق تمدید برای دوره بعدی منصوب می شود.

معاونان دبیران اجرایی به پیشنهاد شورای هماهنگ کننده های ملی توسط شورای وزیران امور خارجه تایید می شوند. آنها نمی توانند نماینده ایالتی باشند که از آن دبیر اجرایی منصوب می شود.

مقامات دبیرخانه از میان شهروندان کشورهای عضو بر اساس سهمیه استخدام می شوند.

در انجام وظایف رسمی خود، دبیر اجرایی، معاونان وی و سایر مقامات دبیرخانه نباید از هیچ کشور عضو و/یا دولت، سازمان یا فرد دستورالعملی بخواهند یا دریافت کنند. آنها باید از هر گونه اقدامی که می تواند بر موقعیت آنها به عنوان مقامات بین المللی که فقط در برابر سازمان همکاری شانگهای مسئول هستند خودداری کنند.

کشورهای عضو متعهد می شوند که به ماهیت بین المللی وظایف دبیر اجرایی، معاونان وی و کارکنان دبیرخانه احترام بگذارند و آنها را در انجام وظایف رسمی خود تحت تأثیر قرار ندهند.

محل دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای پکن (جمهوری خلق چین) است.

تامین مالی

سازمان همکاری شانگهای دارای بودجه خاص خود است که بر اساس توافقنامه ویژه بین کشورهای عضو تشکیل و اجرا می شود. این موافقتنامه همچنین میزان مشارکتی را که کشورهای عضو سالانه به بودجه سازمان بر اساس تقسیم هزینه می‌کنند، تعیین می‌کند.

وجوه بودجه برای تأمین مالی نهادهای دائمی سازمان همکاری شانگهای مطابق با موافقتنامه فوق الذکر استفاده می شود. کشورهای عضو به طور مستقل هزینه های مربوط به مشارکت نمایندگان و کارشناسان خود را در فعالیت های سازمان متقبل می شوند.

عضویت

سازمان همکاری شانگهای برای پذیرش سایر کشورهای منطقه که متعهد به تبعیت از اهداف و اصول این منشور و همچنین مفاد سایر معاهدات و اسناد بین المللی مصوب در چارچوب سازمان همکاری شانگهای هستند، به عنوان عضو آزاد است.

تصمیم در مورد پذیرش اعضای جدید در سازمان همکاری شانگهای توسط شورای سران کشورها بنا به پیشنهاد شورای وزیران امور خارجه بر اساس درخواست رسمی دولت ذینفع ارسال شده به رئیس فعلی شورای امور خارجه اتخاذ می شود. وزرا

عضویت کشور عضو سازمان همکاری شانگهای که مفاد این منشور را نقض می‌کند و/یا به طور سیستماتیک به تعهدات خود بر اساس معاهدات و اسناد بین‌المللی منعقد شده در سازمان همکاری شانگهای عمل نمی‌کند، ممکن است بنا به پیشنهاد شورای وزیران امور خارجه با تصمیم شورا تعلیق شود. از سران کشورها اگر این دولت به نقض تعهدات خود ادامه دهد، در آن صورت شورای سران کشورها ممکن است تصمیم بگیرد که آن را از سازمان همکاری شانگهای از تاریخی که خود شورا تعیین می کند، اخراج کند.

هر کشور عضو حق خروج از سازمان همکاری شانگهای را با ارسال اخطار رسمی خروج از این منشور به سپرده گذار حداکثر دوازده ماه قبل از تاریخ خروج دارد. تعهداتی که در طول دوره مشارکت در این منشور و سایر اسناد تصویب شده در سازمان همکاری شانگهای به وجود آمده اند تا زمانی که به طور کامل اجرا شوند، دولت های مربوطه را ملزم می سازد.

روابط با سایر کشورها و سازمان های بین المللی

سازمان همکاری شانگهای می‌تواند وارد تعامل و گفت‌وگو، از جمله در زمینه‌های خاص همکاری، با سایر کشورها و سازمان‌های بین‌المللی شود.

سازمان همکاری شانگهای می تواند به یک کشور ذینفع یا سازمان بین المللی وضعیت شریک گفتگو یا ناظر را اعطا کند. رویه و رویه های اعطای چنین وضعیتی با توافق ویژه ای بین کشورهای عضو تعیین می شود.

این منشور بر حقوق و تعهدات کشورهای عضو تحت سایر معاهدات بین المللی که طرف آنها هستند تأثیری نمی گذارد.

ظرفیت قانونی

سازمان همکاری شانگهای به عنوان موضوع حقوق بین الملل دارای ظرفیت حقوقی بین المللی است. در قلمرو هر کشور عضو از ظرفیت قانونی لازم برای اجرای اهداف و مقاصد آن برخوردار است.

سازمان همکاری شانگهای از حقوق یک شخص حقوقی برخوردار است و به ویژه می تواند:

- عقد قرارداد؛

- تملک اموال منقول و غیرمنقول و تصرف در آن.

- در دادگاه به عنوان شاکی یا متهم اقدام کنید.

- افتتاح حساب و انجام معاملات با وجوه.

رویه تصمیم گیری

تصمیمات در ارگان های سازمان همکاری شانگهای با توافق و بدون رای گیری اتخاذ می شود و در صورتی اتخاذ شده تلقی می شود که هیچ یک از کشورهای عضو در فرآیند تصویب (اجماع) به آن اعتراض نداشته باشند، به استثنای تصمیمات مربوط به تعلیق عضویت یا اخراج از سازمان که اتخاذ می شود. طبق اصل "اجماع" منهای یک رای کشور عضو مربوطه."

هر کشور عضو می تواند دیدگاه خود را در مورد جنبه های فردی و/یا موضوعات خاص تصمیمات اتخاذ شده بیان کند که مانعی برای تصمیم گیری در کل نیست. این دیدگاه در صورتجلسه قید شده است.

در موارد بی‌علاقگی یک یا چند کشور عضو در اجرای پروژه‌های همکاری خاص مورد علاقه سایر کشورهای عضو، عدم مشارکت این کشورهای عضو در آنها مانع از اجرای چنین پروژه‌های همکاری توسط کشورهای عضو ذینفع و در ضمناً مانع از مشارکت کشورهای مذکور در اجرای چنین پروژه هایی در آینده نمی شود.

اجرای تصمیمات

تصمیمات نهادهای سازمان همکاری شانگهای توسط کشورهای عضو طبق رویه هایی که توسط قوانین ملی آنها تعیین می شود، اجرا می شود.

نظارت بر اجرای تعهدات کشورهای عضو برای اجرای این منشور، سایر معاهدات موجود در سازمان همکاری شانگهای و تصمیمات ارگانهای آن توسط نهادهای سازمان همکاری شانگهای در صلاحیت آنها انجام می شود.

نمایندگان دائمی

کشورهای عضو، طبق قوانین و رویه های داخلی خود، نمایندگان دائمی خود را در دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای منصوب می کنند که بخشی از کارکنان دیپلماتیک سفارتخانه های کشورهای عضو در پکن خواهند بود.

امتیازات و مصونیت ها

سازمان همکاری شانگهای و مقامات آن در قلمرو تمامی کشورهای عضو از امتیازات و مصونیت هایی برخوردارند که برای انجام وظایف و دستیابی به اهداف سازمان ضروری است.

دامنه امتیازات و مصونیت های سازمان همکاری شانگهای و مقامات آن توسط یک معاهده بین المللی جداگانه تعیین می شود.

زبان رسمی و کاری سازمان همکاری شانگهای روسی و چینی است.

مدت زمان و لازم الاجرا شدن

این منشور برای مدت نامحدود منعقد شده است.

این منشور منوط به تصویب توسط کشورهای امضاکننده است و در سی روز پس از تاریخ سپردن چهارمین سند تصویب نزد امین لازم الاجرا خواهد شد.

برای دولتی که این منشور را امضا کرده و بعداً آن را تصویب کرده است، از تاریخ تودیع سند تصویب آن نزد امانتدار لازم‌الاجرا خواهد شد.

پس از لازم الاجرا شدن این منشور، برای الحاق هر کشوری باز است.

برای دولت الحاق، این منشور در سی امین روز از تاریخ دریافت اسناد مربوط به الحاق توسط سپرده گذار لازم الاجرا می شود.

حل اختلاف

در صورت بروز اختلاف و اختلاف نظر در رابطه با تفسیر یا اجرای این منشور، کشورهای عضو آن را از طریق رایزنی و مذاکره حل و فصل خواهند کرد.

تغییرات و اضافات

این منشور ممکن است با توافق دوجانبه کشورهای عضو اصلاح و تکمیل شود. تصمیمات شورای سران کشورها مبنی بر اصلاح و الحاق در پروتکل های جداگانه ای رسمیت می یابد که جزء لاینفک آن است و به ترتیب مقرر در ماده 21 این منشور لازم الاجرا می شود.

رزرواسیون

نمی توان در مورد این منشور ملاحظاتی قائل شد که با اصول، اهداف و مقاصد سازمان مغایرت داشته باشد یا ممکن است در عملکرد هر یک از وظایف سازمان همکاری شانگهای تداخل داشته باشد. در صورتی که حداقل 2/3 کشورهای عضو اعتراض داشته باشند، تحفظات باید مغایر با اصول، مقاصد و مقاصد سازمان یا تداخل در انجام هر یک از ارگان های وظایف آن تلقی شود و فاقد اثر قانونی باشد.

سپرده گذاری

امین این منشور جمهوری خلق چین است.

ثبت

این منشور مطابق ماده 102 منشور سازمان ملل متحد، منوط به ثبت در دبیرخانه سازمان ملل متحد است.

در شهر سن پترزبورگ در 7 ژوئن 2002 در یک نسخه به زبان روسی و چینی ها، و هر دو متن دارای اعتبار یکسان هستند.

یک نسخه اصلی از این منشور نزد امانتدار سپرده خواهد شد که نسخه‌های تایید شده را برای همه کشورهای امضاکننده ارسال خواهد کرد.

برای جمهوری

قزاقستان

برای چینی ها

مال مردم

جمهوری

برای قرقیزها

جمهوری

برای روسی

فدراسیون

برای جمهوری تاجیکستان

برای جمهوری ازبکستان

ادبیات:

تاریخ نظام مند روابط بین الملل در 4 جلد. رویدادها و اسناد. 1918-2003. اد. A.D. Bogaturova. جلد سه. مناسبت ها. 1945-2003. بخش IV. جهانی شدن فصل 13. M، NOFMO، 2003
لوکین آ.، موچولسکی آ. سازمان همکاری شانگهای: چشم انداز طراحی و توسعه ساختاری. - یادداشت های تحلیلی M.، MGIMO، ج. 2 (4)، فوریه 2005



در تاریخ 9 تا 10 ژوئن 2018، نشست شورای سران کشورهای سازمان همکاری شانگهای (SCO SCO) در چینگدائو (PRC) برگزار شد.

ن. مودی نخست وزیر جمهوری هند، ن. ا. نظربایف رئیس جمهوری قزاقستان، شی جین پینگ رئیس جمهوری خلق چین، س.ش.جین بکوف رئیس جمهوری قرقیزستان، رئیس جمهوری اسلامی ایران در این مراسم حضور داشتند. جمهوری پاکستان M. Hussain، رئیس جمهور فدراسیون روسیه B V. پوتین، رئیس جمهور جمهوری تاجیکستان E. Rahmon و رئیس جمهور جمهوری ازبکستان Sh. M. Mirziyoyev.

ریاست این نشست را شی جین پینگ رئیس جمهوری خلق چین بر عهده داشت.

در این نشست، دبیرکل سازمان همکاری شانگهای، R.K. Alimov و مدیر کمیته اجرایی ساختار منطقه ای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای (RATS) E.S. Sysoev حضور داشتند.

در این مراسم الغنی رئیس جمهوری اسلامی افغانستان، ال.جی.لوکاشنکو رئیس جمهور بلاروس، ح.روحانی رئیس جمهوری اسلامی ایران، اچ.باتولگا رئیس جمهور مغولستان و نیز حضور داشتند. معاون اول دبیرکل سازمان ملل متحد A. Mohammed، دبیر کل انجمن کشورهای جنوب شرق آسیا، لیم جوک هوی، دبیر اجرایی کشورهای مشترک المنافع S.N. Lebedev، دبیر کل سازمان پیمان امنیت جمعی Yu.G. Khachaturov، مدیر اجرایی کنفرانس تعامل و اقدامات اعتمادسازی در آسیا گونگ جیانوی، رئیس هیئت مدیره کمیسیون اقتصادی اوراسیا تی اس سرکیسیان، معاون رئیس بانک جهانی وی کواوا، مدیر بخش صندوق بین‌المللی پول لی چان -جوان.

رهبران کشورهای عضو پیشرفت در اجرای نتایج اجلاس آستانه 2017 و وظایف اولویت دار برای توسعه بیشتر سازمان همکاری شانگهای در چارچوب فرآیندهای جاری در سیاست و اقتصاد جهانی را بررسی کردند. مواضع توافق شده طرفین در بیانیه تصویب شده چینگدائو منعکس شده است.

بیان شد که کشورهای عضو، با پایبندی قاطعانه به اهداف و اصول منشور سازمان همکاری شانگهای و پیروی از «روح شانگهای»، به تدریج وظایف تعریف شده در استراتژی توسعه سازمان همکاری شانگهای تا سال 2025 را حل می کنند. خاطرنشان شد که سازمان همکاری شانگهای امروز خود را به عنوان یک انجمن منطقه ای منحصر به فرد، تأثیرگذار و معتبر تثبیت کرده است که با الحاق هند و پاکستان به این سازمان، پتانسیل آن به طور قابل توجهی افزایش یافته است.

هدف از ادامه تقویت تعاملات عملی در زمینه های سیاسی، امنیتی، تجاری و اقتصادی از جمله روابط مالی، سرمایه گذاری، حمل و نقل، انرژی، کشاورزی و همچنین روابط فرهنگی و بشردوستانه تایید شد. برنامه اقدام 2018-2022 برای اجرای مفاد معاهده درازمدت حسن همجواری، دوستی و همکاری کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای تصویب شد.

در چارچوب تبادل نظر در مورد مسائل روز بین‌المللی و منطقه‌ای، بر لزوم افزایش تلاش‌های مشترک برای تامین امنیت و ثبات در فضای سازمان همکاری شانگهای و همچنین ارتقای شکل‌گیری نوع جدیدی از روابط بین‌المللی و مشترک تاکید شد. چشم انداز ایده ایجاد یک جامعه سرنوشت مشترکبشریت.

کشورهای عضو پیوسته از حل و فصل وضعیت افغانستان، سوریه، خاورمیانه و شبه جزیره کره و سایر درگیری های منطقه ای در چارچوب هنجارها و اصول پذیرفته شده حقوق بین الملل حمایت می کنند. اهمیت اجرای پایدار برنامه جامع اقدام مشترک برای حل و فصل اوضاع پیرامون برنامه هسته ای ایران مورد توجه قرار گرفت.

کشورهای عضو مجدداً بر حمایت قوی خود از تلاش‌های سازمان ملل برای تضمین صلح و امنیت بین‌المللی تأکید می‌کنند. آنها بر لزوم اجماع در مورد تصویب کنوانسیون جامع سازمان ملل متحد علیه تروریسم بین المللیو همچنین ابتکار جمهوری قزاقستان برای ترویج منشور رفتار در سازمان ملل برای دستیابی به جهانی عاری از تروریسم.

رهبران کشورهای عضو به نیت جمهوری قرقیزستان و جمهوری تاجیکستان برای معرفی نامزدهای خود برای اعضای غیردائم شورای امنیت سازمان ملل اشاره کردند.

خط هماهنگ سازمان همکاری شانگهای برای مبارزه موثر با چالش ها و تهدیدهای امنیتی بدون تغییر باقی می ماند. برنامه تصویب شده همکاری کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در مقابله با تروریسم، جدایی طلبی و افراط گرایی برای سال های 2019-2021 به ارتقای تعامل عملی در این زمینه کمک خواهد کرد. نقش ویژه ای در اجرای آن به SCO RATS اختصاص داده شده است.

از نتایج کنفرانس بین المللی مقابله با تروریسم و ​​افراط گرایی (دوشنبه، 3 تا 4 مه 2018) که به بستر مهمی برای تعامل بین طرفین در این حوزه ها تبدیل شده است، بسیار مورد قدردانی قرار گرفت.

رهبران کشورهای عضو طرفدار ایجاد کار همه جانبه برای تربیت معنوی و اخلاقی نسل جوان و جلوگیری از دخالت آنها در فعالیت های مخرب هستند. در این راستا، درخواست مشترک برای جوانان و برنامه اقدام برای اجرای مفاد آن به تصویب رسید و ابتکار جمهوری ازبکستان برای تصویب قطعنامه ویژه مورد حمایت قرار گرفت. مجمع عمومیآموزش سازمان ملل متحد و تساهل مذهبی.

کشورهای عضو به ترویج همکاری در مبارزه با قاچاق مواد مخدر بر اساس استراتژی مبارزه با مواد مخدر سازمان همکاری شانگهای 2018-2023 ادامه خواهند داد. و برنامه اقدام برای اجرای آن، و همچنین مفهوم سازمان همکاری شانگهای برای پیشگیری از سوء مصرف مواد مخدر و مواد روانگردان.

سازمان همکاری شانگهای به کمک به ایجاد همکاری های گسترده و دوجانبه سودمند در زمینه امنیت اطلاعات، توسعه قوانین بین المللی جهانی، هنجارها و اصول رفتار مسئولانه دولت ها در فضای اطلاعاتی ادامه خواهد داد.

تعهد کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای به نقش مرکزی سازمان ملل متحد در پیشبرد اجرای برنامه جهانی توسعه پایدار تایید شد. اهمیت بهبود معماری حاکمیت اقتصادی جهانی، تقویت مداوم و توسعه چندجانبه سیستم معاملاتیکه هسته اصلی آن جهان است سازمان تجارت، به نفع ایجاد یک اقتصاد جهانی باز.

سازمان همکاری شانگهای در تلاش است تا شرایط مطلوبی را برای تجارت و سرمایه گذاری ایجاد کند، رویکردهای مشترکی را برای حل مشکلات ساده سازی رویه های تجاری، تحریک تجارت الکترونیک، توسعه صنعت خدمات و تجارت خدمات تعیین کند. تلاش ها برای حمایت از مشاغل خرد، کوچک و متوسط ​​و ارتقای همکاری در زمینه های حمل و نقل، انرژی و کشاورزی ادامه خواهد یافت.

ابتکار برگزاری اولین نشست روسای ادارات راه آهن کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در ازبکستان مورد حمایت قرار گرفت.
به منظور افزایش توجه به مشکلات زیست محیطی، کشورهای عضو مفهوم همکاری در زمینه حفاظت از محیط زیست را پذیرفتند. کار بر روی پیش نویس برنامه همکاری کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه امنیت غذایی ادامه یافت.

ابتکار جمهوری تاجیکستان در خصوص دهه اقدام بین المللی "آب برای توسعه پایدار، 2018-2028" و برگزاری کنفرانس بین المللی تحت نظارت سازمان ملل متحد بسیار قدردانی شد. سطح بالادر مورد این موضوع (دوشنبه، 20-22 ژوئن 2018).

جمهوری قزاقستان، جمهوری قرقیزستان، جمهوری اسلامی پاکستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان و جمهوری ازبکستان حمایت خود را از ابتکار یک کمربند، یک جاده (BRI) جمهوری خلق چین تایید کردند و به تلاش ها اشاره کردند. برای اجرای مشترک آن، از جمله پیوند ساخت اتحادیه اقتصادی اوراسیا و OBOR.

رهبران کشورهای عضو از استفاده از پتانسیل کشورهای منطقه، سازمان‌های بین‌المللی و انجمن‌های چندجانبه به منظور ایجاد مشارکتی گسترده، باز، متقابل سودمند و برابر در فضای سازمان همکاری شانگهای حمایت می‌کنند.

توسعه همکاری های بین منطقه ای با ایجاد مجمع سران منطقه ای در سازمان همکاری شانگهای تسهیل خواهد شد. به قصد برگزاری اولین نشست مجمع در سال 2018 در چلیابینسک (فدراسیون روسیه) اشاره شد.

تلاش ها برای آزادسازی پتانسیل کامل شورای تجاری سازمان همکاری شانگهای و انجمن بین بانکی سازمان همکاری شانگهای ادامه خواهد یافت.

این موضع به نفع تقویت بیشتر همکاری عملی در بخش بانکی و مالی و ادامه جستجو تأیید شد رویکردهای رایجدر مورد موضوع ایجاد بانک توسعه سازمان همکاری شانگهای و صندوق توسعه سازمان همکاری شانگهای (حساب ویژه).

رهبران کشورهای عضو با تأیید نقش ویژه همکاری‌های بشردوستانه در تقویت درک متقابل، اعتماد و دوستی بین مردم، از توسعه تعاملات چند جانبه در زمینه‌های فرهنگی، آموزشی، علمی و فناوری و همچنین در زمینه‌های مختلف سخن گفتند. سلامت، گردشگری و ورزش.

بر تمایل به افزایش همکاری های چند رشته ای با کشورهای ناظر و شرکای گفتگوی سازمان همکاری شانگهای و همچنین سازمان های بین المللی و منطقه ای تاکید شد.

در نتیجه این نشست، بیانیه مشترک سران کشورها در مورد تسهیل رویه های تجاری و بیانیه سران کشورها در مورد مبارزه مشترک با تهدیدات همه گیر در فضای سازمان همکاری شانگهای به تصویب رسید. برنامه اقدام مشترک برای اجرای برنامه همکاری کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در زمینه گردشگری برای دوره 2019-2020، یک یادداشت تفاهم برای تحریک همکاری در سازمان همکاری شانگهای در زمینه شرکت های کوچک، کوچک و متوسط. و مقررات مربوط به تعامل اطلاعاتی نقاط تماس شبانه روزی با استفاده از کانال های پلت فرم عملیاتی CENcomm RILO-MOSCOW، تفاهم نامه تبادل اطلاعات در مورد جابجایی های فرامرزی مواد تخریب کننده لایه لایه لایه لایه لایه اوزون و زباله های خطرناک.
گزارش‌های دبیرکل سازمان همکاری شانگهای در مورد فعالیت‌های سازمان همکاری شانگهای در یک سال گذشته و شورای ساختار منطقه‌ای ضد تروریسم در مورد فعالیت‌های RATS در سال 2017 شنیده و تصویب شد.

شورای سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای V.I. Norov (جمهوری ازبکستان) را به عنوان دبیر کل سازمان همکاری شانگهای و D.F. Giyosov (جمهوری تاجیکستان) را به عنوان مدیر کمیته اجرایی RATS برای دوره از اول ژانویه 2019 تا دسامبر منصوب کردند. 31، 2021.

در دوره پس از اجلاس آستانه (8 تا 9 ژوئن 2017)، نشست شورای سران دولت (نخست وزیران) کشورهای عضو (سوچی، 30 نوامبر - 1 دسامبر 2017)، جلسه ای برگزار شد. دبیران شوراهای امنیت (سوچی، 30 نوامبر - 1 دسامبر 2017). پکن، 21-22 مه 2018)، جلسات فوق العاده و منظم شورای وزیران امور خارجه (نیویورک، 20 سپتامبر 2017، پکن، آوریل) 24، 2018)، جلسات شورای هماهنگ کننده های ملی (پکن، 24 آوریل 2018). یانگژو، مسکو، پکن، اوت 2017 - ژوئن 2018)، شورای ساختار منطقه ای ضد تروریسم (پکن، 17 سپتامبر 2017، تاشکند، 5 آوریل 2018)، نشست روسای خدمات مرزبانی مقامات ذی صلاح (دالیان، 29 ژوئن 2017)، نشست روسای ادارات درگیر در پیشگیری و واکنش به شرایط اضطراری (چولپون آتا، 24 اوت) -25، 2017)، وزرای دادگستری (تاشکند، 20 اکتبر 2017)، روسای دادگاه های عالی(تاشکند، 25-27 اکتبر 2017، پکن، 25 مه 2018)، روسای خدمات مسئول تضمین رفاه بهداشتی و اپیدمیولوژیک (سوچی، 31 اکتبر 2017)، وزرای مسئول فعالیت های اقتصادی و تجارت خارجی خارجی (مسکو) ، 15 نوامبر 2017)، دادستان کل (سن پترزبورگ، 29 نوامبر 2017)، روسای وزارتخانه ها و ادارات علوم و فناوری (مسکو، 18-21 آوریل 2018.)، مجمع سازمان همکاری شانگهای (آستانا، 4-5 مه) ، 2018)، نشست روسای ادارات گردشگری ملی (ووهان، 7-11 مه 2018)، وزرای دفاع (پکن، 24 آوریل 2018)، وزرای فرهنگ (سانیا، 15 می 2018)، روسای مقامات ذیصلاح اختیار شده برای مبارزه با مواد مخدر (تیانجین، 17 مه 2018)، انجمن زنان سازمان همکاری شانگهای (پکن،
15-17 مه 2018)، انجمن رسانه ای سازمان همکاری شانگهای (پکن، 1 ژوئن 2018)، جلسات هیئت مدیره شورای تجاری سازمان همکاری شانگهای (پکن، 6 ژوئن 2018) و شورای انجمن بین بانکی سازمان همکاری شانگهای (پکن، 5 ژوئن) -7، 2018)، و همچنین رویدادهای دیگر در سطوح مختلف.

رهبران کشورهای عضو از کار انجام شده توسط جمهوری خلق چین در دوره ریاست خود بر سازمان همکاری شانگهای بسیار قدردانی کردند و از طرف چینی به دلیل مهمان نوازی و سازماندهی خوب اجلاس سران در چینگدائو قدردانی کردند.

ریاست سازمان در دوره آتی به جمهوری قرقیزستان واگذار می شود. نشست بعدی شورای سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در سال 2019 در جمهوری قرقیزستان برگزار خواهد شد.

سازمان همکاری شانگهای (SCO) یک سازمان بین‌المللی دائمی بین‌المللی است که ایجاد آن در 15 ژوئن 2001 در شانگهای (PRC) توسط جمهوری قزاقستان، جمهوری خلق چین، جمهوری قرقیزستان، فدراسیون روسیه، اعلام شد. جمهوری تاجیکستان و جمهوری ازبکستان. پیش از آن مکانیسم پنج شانگهای وجود داشت.

در ژوئن 2002، در اجلاس سران کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای در سن پترزبورگ، منشور سازمان همکاری شانگهای امضا شد که در 19 سپتامبر 2003 لازم الاجرا شد. این یک سند قانونی اساسی است که اهداف و اصول سازمان، ساختار آن و زمینه های اصلی فعالیت را مشخص می کند.

در تاریخ 8 تا 9 ژوئن 2017، نشست تاریخی شورای سران کشورهای سازمان همکاری شانگهای در آستانه برگزار شد که طی آن وضعیت کشور عضو این سازمان به جمهوری هند و جمهوری اسلامی اعطا شد. پاکستان

اهداف اصلی سازمان همکاری شانگهای عبارتند از: تقویت اعتماد متقابل و حسن همجواری بین کشورهای عضو. ترویج همکاری مؤثر آنها در زمینه های سیاسی، تجاری، اقتصادی، علمی، فنی و فرهنگی و همچنین در زمینه های آموزشی، انرژی، حمل و نقل، گردشگری، حفاظت از محیط زیست و غیره. به طور مشترک تضمین و حفظ صلح، امنیت و ثبات در منطقه؛ پیشرفت در جهت ایجاد یک نظم سیاسی و اقتصادی بین المللی جدید دموکراتیک، عادلانه و منطقی.

در روابط درون سازمانی، کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای بر اساس «روح شانگهای» به اصول اعتماد متقابل، منفعت متقابل، برابری، مشاوره متقابل، احترام به تنوع فرهنگ ها و تمایل به توسعه مشترک پایبند هستند. روابط خارجیبه اصل عدم اتحاد، عدم جهت گیری علیه کسی و صراحت پایبند است.

بالاترین مرجع تصمیم گیری در سازمان همکاری شانگهای، شورای سران کشورهای عضو (CHS) است. سالی یک بار تشکیل جلسه می دهد و در مورد کلیه مسائل مهم سازمان تصمیم گیری و دستور می دهد. شورای سران دولت ها (نخست وزیران) کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (CHG) سالی یک بار برای بحث در مورد استراتژی همکاری های چندجانبه و حوزه های اولویت دار در سازمان، حل و فصل مسائل اساسی و مبرم همکاری های اقتصادی و غیره تشکیل جلسه می دهد و همچنین تصویب می کند. بودجه سالانه سازمان زبان رسمی سازمان همکاری شانگهای روسی و چینی است.

علاوه بر نشست‌های CHS و CST، مکانیسمی نیز برای جلسات در سطح روسای مجالس، دبیران شوراهای امنیت، وزیران امور خارجه، دفاع، شرایط اضطراری، اقتصاد، حمل‌ونقل، فرهنگ، آموزش و پرورش، بهداشت، روسای سازمان های مجری قانون، دادگاه های عالی و داوری و دادستان های کل. مکانیسم هماهنگی در سازمان همکاری شانگهای، شورای هماهنگ کننده ملی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای (SNK) است.

این سازمان دارای دو نهاد دائمی است - دبیرخانه سازمان همکاری شانگهای در پکن و کمیته اجرایی ساختار منطقه ای ضد تروریسم سازمان همکاری شانگهای (RATS) در تاشکند. دبیر کل سازمان همکاری شانگهای و مدیر کمیته اجرایی SCO RATS توسط شورای سران کشورها برای مدت سه سال منصوب می شوند. از اول ژانویه 2016، این پست ها به ترتیب توسط رشید علی اف (تاجیکستان) و اوگنی سیسویف (روسیه) اشغال شده است.

بنابراین در حال حاضر:

  • هشت کشور کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای هستند - جمهوری هند، جمهوری قزاقستان، جمهوری خلق چین، جمهوری قرقیزستان، جمهوری اسلامی پاکستان، فدراسیون روسیه، جمهوری تاجیکستان، جمهوری ازبکستان.
  • چهار کشور در سازمان همکاری شانگهای دارای وضعیت ناظر هستند - جمهوری اسلامی افغانستان، جمهوری بلاروس، جمهوری اسلامی ایران، جمهوری مغولستان.
  • شش کشور شرکای گفتگوی سازمان همکاری شانگهای هستند - جمهوری آذربایجان، جمهوری ارمنستان، پادشاهی کامبوج، فدرال جمهوری دموکراتیکنپال، جمهوری ترکیه، جمهوری دموکراتیک سوسیالیستی سریلانکا.

(SCO) یک سازمان بین‌المللی دائمی است که توسط رهبران قزاقستان، چین، قرقیزستان، روسیه، تاجیکستان و ازبکستان تأسیس شده است. در ژوئن 2016، برنامه هایی برای پیوستن هند و پاکستان به این سازمان وجود داشت.

در ژوئن 2002، در اجلاس سن پترزبورگ سران کشورهای سازمان همکاری شانگهای، منشور سازمان همکاری شانگهای امضا شد که در 19 سپتامبر 2003 لازم الاجرا شد. این سند اساسی است که اهداف و اصول سازمان، ساختار و زمینه های اصلی فعالیت آن را مشخص می کند.

گام مهمی در تقویت چارچوب حقوقی انجمن، امضای موافقتنامه حسن همجواری، دوستی و همکاری درازمدت در بیشکک (قرقیزستان) در اوت 2007 بود.

در سال 2006، این سازمان برنامه های خود را برای مبارزه با مافیای بین المللی مواد مخدر به عنوان حمایت مالی از تروریسم در جهان اعلام کرد و در سال 2008 - مشارکت فعال در عادی سازی وضعیت در افغانستان.

به موازات آن، فعالیت های سازمان همکاری شانگهای نیز تمرکز اقتصادی گسترده ای پیدا کرده است. در سپتامبر 2003، سران دولت کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای برنامه همکاری تجاری و اقتصادی چندجانبه را که برای 20 سال طراحی شده بود، امضا کردند. هدف بلندمدت ایجاد منطقه آزاد تجاری در فضای سازمان همکاری شانگهای و در کوتاه مدت تشدید روند ایجاد شرایط مطلوب در حوزه تجارت و سرمایه گذاری است.

بالاترین مرجع تصمیم گیری در سازمان همکاری شانگهای، شورای سران کشورهای عضو (CHS) است. اولویت‌ها را تعیین می‌کند و جهت‌های اصلی فعالیت‌های سازمان را توسعه می‌دهد، مسائل اساسی ساختار داخلی و عملکرد آن، تعامل با سایر کشورها و سازمان‌های بین‌المللی را حل و فصل می‌کند و همچنین مهم‌ترین مشکلات بین‌المللی را در نظر می‌گیرد.

شورا برای جلسات منظم سالی یک بار تشکیل جلسه می دهد. ریاست در جلسه شورای سران کشورها توسط رئیس دولت - سازمان دهنده جلسه بعدی انجام می شود. محل جلسه بعدی شورا معمولاً به ترتیب الفبای روسی اسامی کشورهای عضو سازمان همکاری شانگهای تعیین می شود.

شورای سران دولت ها (نخست وزیران) بودجه سازمان را تصویب می کند، مسائل عمده مربوط به حوزه های خاص، به ویژه اقتصادی، توسعه تعاملات درون سازمان را بررسی و حل می کند.

شورا برای جلسات منظم سالی یک بار تشکیل جلسه می دهد. ریاست جلسه شورا بر عهده رئیس دولت (نخست وزیر) ایالتی است که جلسه در قلمرو آن برگزار می شود. محل نشست بعدی شورا با توافق قبلی سران دولت (نخست وزیران) کشورهای عضو تعیین می شود.

شورای وزیران امور خارجه مسائل مربوط به فعالیت های جاری سازمان، آمادگی برای نشست شورای سران کشورها و رایزنی های درون سازمان در مورد مسائل بین المللی را بررسی می کند. شورا در صورت لزوم می تواند از طرف سازمان همکاری شانگهای اظهاراتی ارائه کند. شورا معمولاً یک ماه قبل از نشست شورای سران کشورها تشکیل جلسه می دهد.

در سازمان همکاری شانگهای مکانیزمی برای برگزاری جلسات در سطح روسای وزارتخانه ها و ادارات وجود دارد.

مهمترین ساختارهای اقتصادی عبارتند از