国別のIMFへの貢献。 ロシアはいつ、どのような条件でIMFから融資を受けましたか。 ロシア中央銀行は米国IMFにのみ報告します
IMF憲章は、組織に参加するための特別な条件を規定していません。 メンバーシップは、特定の職務を遂行する能力と意欲のあるすべての州に開かれています。 IMFに参加することにより、国は次のことを行います。
- 他の国のお金と比較して彼らのお金の価値を決定するための措置について他の国に絶えず知らせます。
- 国のお金を他の通貨に交換する際の制限を放棄します。
- 自国の富と地域社会全体の富の両方の成長につながるような経済政策を順守してください。
IMFに加盟している国は、会費の一種である一定の金額(準備金)を寄付します。 この金額はクォータと呼ばれます。 クォータには次の機能があります。
- IMFがメンバーに貸し出すために使用するプールされた現金準備金を作成します。
- これらは、SDR(特別引出権、SDR)と呼ばれる特別資産の定期的な割り当てにおいて、貢献国がIMFから借りたり受け取ったりできる金額を決定します。 貢献が大きければ大きいほど、必要に応じて国がより多くの信用を得ることができます。
- ファンドの各メンバーの投票の「重み」を決定します。
IMFは株式会社のように組織されているため、各メンバーが基金の活動に影響を与える能力は、資本におけるそのシェアの大きさによって制限されます。 したがって、各加盟国は250の「基本」投票(基金の資本への拠出額に関係なく)と、この資本のシェアの100,000SDRユニットごとに追加の1票を持ちます。 特定の問題に投票する場合、債権者は、それに応じて債務国の投票数を減らすことにより、投票日までに行った40万ドルのローンごとに1票を受け取ることができます。
割り当てのサイズは、国がIMFに加盟するときに決定され、5年ごとに見直されます。 計算は、要素とその重要性が異なるさまざまな式を使用して実行されます。 現在、次の数式が使用されています。
¦略称Bretton Woods:
Q =(0.01Y + 0.025R + 0.05P + 0.2276VC)(1 + C / Y)、
¦スキームIIIに従って変換:
Q =(0.0065Y + 0.02051R + 0.078P + 0.4052VC)(1 + C / Y)、
¦スキームIVに従って変換:
Q =(0.0045Y + 0.03896768R + 0.07P + 0.76976VC)(1 + C / Y)、
¦ M4スキームに従って変換:
Q = 0.005Y + 0.042280464R + 0.044(P + C)+ 0.8352VC、
¦ M7スキームに従って変換:
Q = 0.0045Y + 0.05218008R + 0.039(P + C)+ 1.0432VC、
ここで、Q-クォータ、Y-GNP(1985)、R-月間平均準備金レベル(1985)、P-現在の支払いの平均年間金額(1981-1985)、VC-現在の領収書の変動性。 標準偏差 1973年から1985年までの5年間の変動平均から。
これらの式は、1990年の割り当ての改訂で使用されました。割り当ての初期サイズを決定するために、すべての式を使用して計算も行われます。 次に、基金のスタッフは、結果を同様の指標を持つ国の対応する指標と比較します。 経済発展クォータのサイズをお勧めします。 計算された割当は、IMFの割当のすべての側面と機能を考慮に入れて、議論と修正の基礎となる可能性があります。
現在、世界のほとんどの国がIMFの加盟国である場合、各国の株式の規模と投票数は大きく異なります。 したがって、IMFの首都の割り当てを考慮すると、G7諸国のシェアは米国を含む投票の45%を占めます-18%。
理事会の承認後、国は協定に署名し、IMFのメンバーになります。 ただし、拠出金が全額支払われるまで、基金のメカニズムを使用する権利を有する国はありません。 さらに、加盟国の割当は、その国がそのような増加に同意し、拠出金の全額を支払うまで増加することはできません。
国際通貨基金(IMF)は、1944年に米国のブレトンウッズで開催された会議で設立されました。 その目標は当初、金融分野での国際協力の促進、貿易の拡大と成長、通貨の安定の確保、加盟国間の決済の支援、国際収支の不均衡を是正するための資金の提供であると宣言されました。 しかし、実際には、基金の活動は少数派(他の組織の中でも特にIMFを管理している国)の獲得に帰着します。IMFローンまたはIMF(国際通貨基金)は貧しい国をどのように助けますか?基金はどのように仕事に影響を与える 世界経済?
IMF:概念、機能、タスクの解読
IMFは国際通貨基金の略で、ロシア語版のIMF(略語デコード)は次のようになります:国際通貨基金。 これは、メンバーに助言し、メンバーにローンを割り当てることに基づいて、金銭的協力を促進することを目的としています。
ファンドの目的は、通貨の堅実な同等性を確保することです。 この目的のために、加盟国は金と米ドルでそれらを確立し、基金の同意なしにそれらを10%以上変更しないこと、および1%を超える取引を実行するときにこのバランスから逸脱しないことに同意します。
基金の設立と発展の歴史
1944年、米国で開催されたブレトンウッズ会議で、44か国の代表者が、切り下げを回避するために経済協力の共通基盤を構築することを決定しました。戦後、国家間の財政システムを回復すること。 翌年、会議の結果に基づいて、IMFが創設されました。
ソ連も会議に積極的に参加し、組織設立法に署名したが、その後批准せず、活動にも参加しなかった。 しかし、1990年代、ソビエト連邦の崩壊後、ロシアと他の旧ソビエト共和国がIMFに加盟しました。
1999年、IMFにはすでに182か国が含まれていました。
統治機関、構造および参加国
国連専門組織の本部であるIMFはワシントンにあります。 国際通貨基金の統治機関は理事会です。 これには、ファンドの各加盟国の実際のマネージャーと代理人が含まれます。
執行委員会は、国のグループまたは個々の参加国を代表する24人の取締役で構成されています。 同時に、マネージングディレクターは常にヨーロッパ人であり、彼の最初の代理人はアメリカ人です。
授権資本は、州からの拠出を犠牲にして形成されます。 現在、IMFには188カ国が含まれています。 支払われた割り当てのサイズに基づいて、彼らの投票は国々に分配されます。
IMFのデータによると、投票数が最も多いのは米国(17.8%)、日本(6.13%)、ドイツ(5.99%)、英国、フランス(それぞれ4.95%)であり、 サウジアラビア(3.22%)、イタリア(4.18%)、ロシア(2.74%)。 したがって、最も多くの票を獲得している米国は、IMFで議論されている最も重要な問題を抱えている唯一の国です。 そして、多くのヨーロッパ諸国(そして彼らだけでなく)は、単にアメリカ合衆国と同じ方法で投票します。
世界経済における基金の役割
IMFは、加盟国の金融および金融政策と世界中の経済状況を常に監視しています。 そのため、為替相場については毎年政府機関と協議を行っています。 一方、加盟国はマクロ経済問題について基金に相談する必要があります。
IMFは、困窮している国々に融資を提供し、さまざまな目的に使用できる国々を提供しています。
基金は設立当初20年間、主に先進国に融資を行っていましたが、その後、この活動は開発途上国に向けられました。 ほぼ同じ時期から、世界の新植民地主義体制が形成され始めたのは興味深いことです。
各国がIMFから融資を受けるための条件
組織の加盟国がIMFから融資を受けるためには、多くの政治的および経済的条件を満たす必要があります。
この傾向は20世紀の80年代に形成され、時間の経過とともに引き締まり続けています。
IMF銀行は、実際には危機からの脱却ではなく、投資の削減、経済成長の停止、一般市民の悪化につながるプログラムの実施を求めています。
2007年にIMF組織の深刻な危機があったことは注目に値します。 2008年の世界的な景気後退の解読はその結果であったと言われています。 誰も組織から融資を受けたくなかったし、以前に融資を受けた国々は予定より早く債務を返済しようとした。
しかし、世界的な危機があり、すべてがうまくいきました。 その結果、IMFはその資源を3倍にし、世界経済にさらに大きな影響を与えています。
60年以上の歴史の中で、国際通貨基金(IMF)は、マイナーな債権者から、ほとんどの開発途上国や経済が移行している国の経済政策を決定する組織になりました。 ロシアがIMFに加盟した1992年から約7年間、その経済政策は、当時国の主要債権者であったIMFの要件に完全に従属していました。 IMFがこのような短期間で主要な国際金融機関になることを可能にしたのはなぜですか?世界経済の主題であり、その予測と決定は各国の経済と世界経済全体の両方に影響を及ぼしますか? 1993年に採択されたロシア連邦憲法がIMFの政策と要件を反映しているのはなぜですか? これらおよびその他の質問は、この記事で検討されます。
IMFに入った経緯
ロシア連邦はIMFとIBRDへの参加を申請しました( 国際銀行再建と開発)1992年1月7日。 同時に、IMFの要件を考慮して、ロシア連邦の経済政策に関する覚書が作成され、1992年2月27日に政府によって承認されました。
1992年4月27日 IMFの理事会は、ロシアと他の13の旧ソビエト共和国を認めることに投票しました。 1992年6月1日に基金協定の条項に署名した後および 構成文書世界銀行1992年6月16日、ロシアは正式にこれらの組織のメンバーになりました。これは、私たちの州が「世界経済共同体」に統合されることを意味します。 そのため、ロシアの対外債務の構造分析が示すように、いわゆる国際金融機関が主な債権者となっています。
提案されているソ連のIMFへの参入についての議論の過程で、専門家はソビエト連邦の可能な割り当てを40〜70億ドル(基金の資本の3.5〜6%)の範囲で見積もっていた。 ソ連の崩壊後、IMFはその割り当てを15の旧ソビエト共和国に分割しました。 さらに、クォータの9番目の改訂に伴い、クォータが50%増加しました。 割り当ての大きさ(43億SDR、つまり59億ドル)では、ロシアはカナダに次ぐ9位にランクされています。 そのような割り当ては、最大の割り当てを持つ国(米国、ドイツ、日本、英国、フランス)とは異なり、ロシアに執行評議会の常任理事国入りの権利を与えるものではありません。
IMFのメンバーシップは、ロシアおよびその他のCIS諸国に、その憲章に定められた要件を遵守する義務を課しています。
初めに、IMF加盟国の責任は、自国通貨の兌換性を維持し、国際収支の現在の運用の分野における差別的慣行を回避することです。
第二に、加盟国は、経済、国際収支、金準備などに関する統計データを定期的にIMFに提供する必要があります。
第三に、彼らは、経済メカニズムの状態とマクロ経済政策の性質をその場で研究するために、基金の代表者を彼らの領土に入れることを義務付けられています。
IMFローンは国のパフォーマンスを条件としている 元ソ連基金と共同で開発された経済安定化プログラムに含まれる多くの政治的および経済的条件。
IMFの歴史
IMF(IMF、国際通貨基金)は 金融機関ステータス付き 専門機関国連。 米国大統領F.D.の主導により、1944年のブレトンウッズ会議の決定により1947年に作成されました。 ルーズベルト。
IMFの概念の開発に最も重要な貢献をしたのは、 ジョンメイナードケインズイギリスの代表団を率いた人、そして ハリーデクスターホワイト米国財務省の高官です。 最終版協定は、ブレトンウッズ体制の一環として1947年3月1日に運用を開始したIMFの創設の公式日である1945年12月27日に最初の29州によって署名されました。
第二次世界大戦はまだ終わっていません、米国はソ連と交渉し、第二次世界大戦を開くための好ましい瞬間を選びました ナチスドイツそして世界の再分配に参加するためのその多数の同盟国、そして米国の「エリート」はすでにその戦後の構造について考えていました。 彼らが設立したIMFの目的は、戦後の構造の再構築、経済的潜在力の回復の加速、同盟国の再建のために世界の財源をプールし、彼らの目標を達成することです。 発展途上国に「援助」を提供することによって...
ブレトンウッズ協定によれば、それは金ではなく、すべての国の富の単一の尺度として、ある国の通貨、特に米ドルであることが提案されました。 ヨシフ・スターリンは米国と一緒に行くことを拒否しました。
歴史家が言うように、数年後、スターリンはドルを「せいぜい-4ルーブル」と決定しました。 当初、彼らは53ルーブルのレートでドルを購入することを申し出ました。 コースはスターリンがあまりにも略奪的であるように見えたので、彼はドルを放棄し、1950年にルーブルを金に釘付けにしました。 このおかげで、ソ連の経済(そして政治)は米国に依存していませんでした。 スターリンがブレトンウッズ協定に署名しなかったのはなぜですか? たぶんそれでも、彼は独自の金融システムを作ることを決心しました。その始まりは1947年の改革によって築かれました。 これについては、「1947年の通貨改革–ブレトンウッズ協定への対応」(http://inance.ru/2016/02/dengi-1947/)の記事に書いています。
スターリンはそのような難しさを許されなかったので、その結果、ソ連は「邪悪な帝国」になり、スターリン自身は「専制君主」になりました。
また、4つの金融機関がドルの力を促進するために運営されており、そのうち3つはブレトンウッズでゼロから作成されたことにも注意する必要があります。 これらは、国際通貨基金(IMF)、世界銀行、GATT(現在はWTOと呼ばれている関税と貿易に関する一般協定)です。 そして、追加機能が与えられた1つの比較的古い(わずか30年前の)機関である米国連邦準備制度(FRS)。 彼女はドルを国としてだけでなく世界通貨としても規制し始めました。
連邦準備制度は、米国を征服するために、そして彼らを通して全世界をドルの覇権に征服するために、アメリカの起業家、金融家のジョン・ピルモント・モーガンと彼の仲間を通して行動した「舞台裏の世界」の発案によるものです。 1910年11月、ジキル島のモーガンのダーチャで、国際銀行家と米国上院議員のグループの最も秘密の会議が開催されました。これは1940年代まで誰も知りませんでした。 そこで、銀行の借り換えと米国の金融システム全体の管理を行うことになっていた最初の民間中央銀行を設立することが決定されました。 そして1913年の終わりまでに、連邦準備法が可決されました。
1991年の「援助」では、IMFから開発途上国への融資は7500億ポンドに達し、以前の「援助」に対する債務の利子は760億ポンドに達しました。 IMFは、ロシア連邦を含む発展途上国から非常に優れた「支援」を集めました。
最大の借入国:ギリシャ、ポルトガル、アイルランド、ウクライナ。 合計で、IMFローンは現在35カ国に発行されています。
現在、IMFは188の州を統合し、133か国から2,500人がその構造で働いており、IMFの主な機能は、すべての参加国の管理機能であり続けています。
IMFへの批判
IMFの政策と勧告は、経済学者や政治家からしばしば批判されます。 そのような批判には十分な根拠があります。基金に協力した国々が状況の改善を受け取らなかったり、状況が悪化したりすることが多すぎました。
IMFが対処できなかった最初の危機は、1994年のメキシコの危機であり、それは他の国々にも広がった。 ラテンアメリカ。 これは、国際収支の赤字、為替レートの人為的な支援、不十分な構造調整、輸出における付加価値の低さ、対外セクターの一般的な発展など、さまざまな理由の結果として生じました。国内のもの、対外債務の増加のリスクの過小評価(リストはほぼ完全にウクライナの現在の状況に対応しています)。 この危機は、同じ地域でほぼ同じ開発レベルであっても、異なる国で同じ成功を収めて同じツールを使用することは不可能であることを明確に示しています。
次は1997年のアジア危機でした。 ここでIMFは状況を安定させることができなかっただけでなく、逆に危機を深める要因の1つになりました。 その後、一部のエコノミストは、IMFが存在していた形でIMFの終了を求め始めました。 しかし、実際にこの危機を引き起こしたのは何ですか? 国内の腐敗、権力とビジネスの過度の融合、常に不安定な経済を引き起こすものは何ですか? 盲目的にIMFのレシピに従い、ジャマイカの通貨制度内の矛盾を悪化させましたか? それとも、IMFスペシャリストがアジアの顧客に注意を向けていないだけですか? そのような質問への答えを求めて、世界の経済界はコンセンサスに達していません。
財団はまた、ユーゴスラビアに地域の経済的連携を停止させたとして非難されており、それが分離主義の成長、内戦、そして最終的には国の崩壊につながった。 そして1989年、IMFは、政府が農場の支援をやめ、現地通貨の切り下げを条件として、ルワンダに融資を提供しました。 これは人口の収入の減少と血まみれの始まりにつながりました 内戦。 一般的に、幅広いリスト アフリカ諸国基金は構造改革の要求で破産した。
ジョセフ・スティグリッツ
今日のIMFの最も鋭い批評家の一人は、経済学でノーベル賞を受賞したジョセフ・スティグリッツです。 彼は言う:
民営化、市場自由化、財政経済-これらはIMF政策の3つの柱であり、「市場の見えざる手」が残りを行います。
しかし、スティグリッツが疑うのは、まさにこの見えざる手の力です。
私は市場メカニズムと国家の両方の失敗を研究しましたが、後者が市場の機能におけるすべての欠点を修正できると信じるほど素朴ではありませんでした。 しかし、私は市場自体がすべての社会問題を解決できると考えるほど愚かではありませんでした。
「市場のファンダメンタリスト」とは対照的に、彼は「国家の二次発明」の概念を提唱しました-より効率的で応答性が高いです。
別 ノーベル賞受賞者、ミルトン・フリードマンは、民営化はそれ自体が目的であってはならないと述べています。 そして彼は、IMFの助言に従わなかったが、民営化ではなく雇用数の増加を前面に押し出し、独自の道を選んだ中国を例として挙げている。 国内の農地はまだ私有地にはなっていないが、経済は急速に成長しており、外国投資の水準は米国よりも高い。
IMF援助プログラムの失敗の大部分は、主に1つの要因、つまり無能によるものです。 そして相互。 一方で、基金の専門家は、理論的に効果的で、誰かを助けることさえできる措置を提案しましたが、特定の国の詳細を考慮していませんでした。 他方、国の当局は、緊急に資金を必要としており、必要な措置の実施に伴うリスクを理解せずに、いかなる条件でもそれを受け入れる準備ができていた。 さらに、彼らはしばしばリスクについてまったく考えていませんでした。なぜなら、本当の仕事は資金を手に入れてより早く「削減」し、(ロシアのように)国に債務を負わせることだったからです。
ロシア連邦憲法はIMFのプロフォーマです
初め 実際の連絡先 IMFを擁する我が国の指導者(M.S.ゴルバチョフ、A.N。ヤコブレフなど)は80年代でした。 その後、1987年に、基金の勧告に基づいて、経済の自由化に関するCPSUの中央委員会とソ連の閣僚評議会によって政府の決定がなされました。 彼らは「市場経済」への移行の始まりを示しました。 しかし、今日誰もが使用している(社会主義)規制市場の理論モデルに基づいていません 先進国しかし、大恐慌の巨大な問題によって前世紀の30年代に彼らが放棄することを余儀なくされた(資本主義の)自由市場モデルでは。 その結果、経済の不均衡は1990年までに壊滅的な割合に達し、生産の着実な成長は成長する減少に取って代わられました...
しかし、民営化されたメディアは、90年代の危機の原因はIMFの勧告ではなく、経済の社会主義モデルの欠点であると人々を「酔わせた」。 そして、おそらくソ連は崩壊した。 そして、自由市場モデルの破壊的な本質は何ですか、なぜ世界のすべての先進国がそれを放棄したのか、そしてなぜIMFの専門家がロシアでそれをこれほど永続的に実施したのか、何らかの理由で沈黙の政治家、そしてすべてを知っている政治学者、アカデミックセンターのフルタイムのアナリスト。 彼らはほぼ30年間沈黙してきました。 ロシア連邦(RF)は、1992年に国際通貨基金(IMF)に加盟しました。 エゴール・ガイダル政府は、ロシア連邦で「改革の道」を実施するための基金との意向書に署名した。
ファンドの主な対策:
- 非国家化と民営化;
- 経済的自由化;
- 割引 社会扶助人口;
- 石油製品、食品、住宅、および共同サービスの関税の急激な上昇をプログラムするための法外なインフレ率の確立。
- への移行 ボローニャシステム教育、統一国家試験の導入。
- 産業全体の民営化 国民経済、特にエネルギー、住宅、共同サービス。
- 米国、EU、日本の金利を大幅に上回り、ロシアなどの中小企業の発展を完全に阻止する巨大な銀行貸出金利を確立する。
これまで、ガイダル政府からIMFに送られたレターオブインテントの全文は一般に公開されていません。 IMFとの通信の残りの部分のように。 どうやら隠すべきものがあります。 1992年以降、IMFの専門家が積極的に開発に参加した ロシアの法律もちろん、コードは、まず第一に、国の市民の利益ではなく、国境を越えた独占の利益を考慮に入れています。 同時に、IMFは、ロシアの国債として発行された「市場への移行」に関するプログラムと法律の開発に融資を割り当て、合意された期間内に国の予算から返済した。
ご存知のように、IMFの専門家が受け取ったローンの80〜90%は、これらのプログラムや法律の「効果的な開発」のためのものです。 そして、10〜20%がロシア当局の当局者によって「 効率的な仕事»これらの法律の実施と施行について。 ロシア領土での実施の管理は、IMF当局によって行われています。
IMFは、ロシア連邦政府に「市場への移行」に必要なすべてのもの(たとえば、基金)を提供することを約束しました。 賃金ロシア連邦中央銀行は年間30億ドル)、ロシア連邦政府は、IMFの専門家のみが開発した「移行期間」、法律、条例、憲法のプログラムの実施に着手しました。
このように、「市場経済」の制度の形成は、米国とEUの利益を代表するIMFに渡されました。
ロシア連邦の1993年憲法には、次の条項が含まれています(第15条第4項)。
ロシア連邦の国際条約が法律で定められたもの以外の規則を定めた場合、国際条約の規則が適用されるものとします。
したがって、ロシアの大統領と政府は、国際協定の枠組みの中で、「意図の手紙」は「移行期」のプログラムの執行者のみであり、管理者によって選ばれた管理者です。
しかし、今日、この規範の運用は、国の憲法裁判所の決定と採択された法律によって制限されています。 しかし、それは憲法に残った。 効力を維持し、IMFに対するロシア政府の義務。
1991年のジャーナル「Voprosyekonomiki」第3号では、4の報告書(IMF、IBRD、EBRD、OECD)「ソ連の経済。 結論と推奨事項」。 この報告書は、1990年にヒューストンで開催された「セブン」によって、ソ連の経済を改革し、実際には、競争の激しい世界社会主義システムを解体するためのプログラム(「米国戦略」)として承認されました。 1993年のロシア連邦の憲法に反映された、実行者によるアメリカの顧問-ゴルバチョフ、エリツィン、ガイダル、チュバイスなど。
明らかな理由で、憲法の本文を議論するための開かれたフォーラムは1993年にはありませんでした。 基本法を作成した人格、およびその作成中に特に積極的な助言を与えた人(海外を含む)の仕事について、本格的な公的(専門的)分析の可能性はありませんでした。 概して、憲法上の規範の開発は、ロシア国家の法的枠組みを依然として決定するものに翻弄されて与えられたインサイダーの狭いサークルの体制で行われた。
ロシア(および他のポストソビエト諸国)の新しい政府システムは、ロシアを奪い、その資源を汲み出すことを目的とした、彼らの外国領土を管理するためのシステムとしてアメリカの顧問によって作成されました。 それは国の事実上の植民地の地位を強化し、植民地の搾取を促進します。
1990年代には、搾取の程度は最大でした。 議会はIMFに必要な法律を採択し、多かれ少なかれ価値のある財産はすべて輸出されました。 天然資源、企業、原材料および製品、知的財産。 企業は民営化されて外国の所有権に移され、破産し、製造業の基本的な企業を破壊しました。 産業と 農業国々は事実上破壊され、原材料が主要な輸出品目になりました。 多くの事業主(変装)の名前はロシア語ですが、ロシアのすべての大規模な民間企業は外国の管轄に移り、外国の金融構造に属し、海外から管理されるようになりました。
そして、州立銀行は清算されました。
ロシア中央銀行は米国IMFにのみ報告します
ロシア中央銀行は、ロシア連邦憲法(第75条)に完全に準拠して、「他の州当局に関係なく」その活動を行っています。
ロシアのお金の排出は中央銀行によって独占的に実行されます。 中央銀行はルーブルを印刷しますが、輸出業者が稼ぐ外貨、主にドルとユーロと引き換えにのみルーブルを経済に送ります(ルーブルの排出を発行します)。 結果として、排出量はドルに固定されますが、それは経済のニーズによって決定されるべきです。 同時に、国のマネーサプライは十分ではありません。
今日の世界のほとんどの国では、金融政策は国のお金で経済を活性化させ、危機を克服するために生産への投資を増やすための条件を作り出すことを目的としています。 同時に、ロシア中央銀行は、高いキーレートを設定し、銀行規制を強化することにより、起業家が生産開発のための融資を受けることを不可能にしています。 ルーブルの為替レートの不安定化は、将来についてのビジネスの不確実性を引き起こし、それが生産の減少のもう一つの理由です。
なぜ中央銀行はそのような政策を追求しているのですか? 彼は誰に従いますか?
ロシア連邦憲法(第15条第4項)、中央銀行法(FZ No. 86)および本会議の法令に従います。 最高裁判所ロシア連邦(2003年10月10日第5号)であるロシア中央銀行は、国際通貨基金(IMF)の指示に従う義務があり、実際には米国連邦準備制度(FRS)の支部になっています。
コンサルティング会社を装って中央銀行の実務管理を実施するために アメリカの企業-プライスウォーターハウスクーパースとオリバーワイマン。
彼らのリーダーシップの下で、中央銀行は現在ロシア経済を絞殺している:
- 可能な限り高いキーレートの確立により、今日では11%であり、国内でビジネスを展開することはほとんど不可能です。 そしてで 西側諸国(約40カ国)借り換え率は2.5%以下に設定されており、例えば、英国では0.5%、米国では0.25%です。
- 後者はロシア連邦憲法の下での中央銀行の主な機能であるが、「ルーブルの保護と安定性の確保」の拒否を通じて(第75条第2項)。
- 数十億ルーブルの米国債務証券の定期的な償還と、米国に保管されている金や外貨準備の蓄積を通じて、お金や実際の商品と交換することは事実上不可能です。
- いわゆる「予算ルール」の導入により、ロシアの予算から直接資金の10〜20%が再び米国の債務の購入に向けられます。 そして、これらは私たちの年金、社会的支払いと福利厚生、公的部門の給与、医療、教育などです。
したがって、IMFの要件を満たし、ロシア連邦の大統領または政府のいずれにも服従しない場合、ロシア中央銀行は本質的にロシア内の国際金融システムの代理人です。
IMFとロシアの関係は何ですか?
ロシアは1992年6月1日からIMFの加盟国です。 加盟期間中、ロシアはIMF基金を引き付け、金融システムの安定性を維持するために総額約156億ドル(ロシア中央銀行のウェブサイトからの情報)、一部の情報源では220億ドルを調達しました。 2005年1月、ロシアは予定より早く基金への債務を返済し、その結果、IMF債権者の地位を獲得した。
このIMF理事会の決定に関連して、ロシアは基金の財務運営計画(FOP)に含まれ、それによってIMFの財務業務に資金が使用されるIMFメンバーの輪に入った。 協力の全期間を通じて、IMFはロシアで積極的なコンサルティング活動を実施し、技術支援(専門家ミッション、セミナー、会議、トレーニングイベント)の提供に取り組んでいます。
2010年、IMFとの金融交流の機能は、ロシア連邦財務省からロシア中央銀行に移管されました。 ロシア中央銀行は、IMFの預託機関です。 ロシアルーブル基金の憲章によって規定された業務および取引を実行します。
上記のすべてと提供された情報から、実際的な結論は、自国通貨の為替レートが世界通貨の為替レートを考慮して調整されているということです。 廊下が決定され、ルーブルが特定の線と特定の廊下に到達すると、ロシア中央銀行は通貨を売買することによって価値を調整します。
そして、IMFはこれに大きな役割を果たしています。 したがって、2015年5月18日、IMFの経営陣は、ロシア中央銀行の効果的な行動を公に称賛しました。 この声明は、IMFのミンチュー副首相によってなされた。 彼は次のように述べた
ロシアは、石油価格の暴落と制裁という2つの要因から、真の金融嵐を経験しました。
まとめると、ルーブルの弱体化につながりましたが、ロシア連邦中央銀行は、石油価格、輸出と輸入、および財政収支のバランスをとることができました... 2015年のロシアGDPの低下が予想されていたにもかかわらず、 IMFは、中央銀行が正しく機能していると信じています。 将来への提言も。 朱は言った:
準備金に関して強い立場を維持する必要があります。
したがって、ロシアはIMFの管理下にあり、IMFのすべての勧告を厳格に実施していると言えます。 したがって、このシステムのロシア中央銀行は実際に 重要な役割 IMFの勧告に従う。
問題は、すべての行動が国の経済とGDP成長の発展を目的とすべきであるということですが、キーレートの低下にもかかわらず、この方向の結果は否定的です。 そして、これは理解できます。ロシアでの生産は発展せず、多くのビジネスマンが破産してデフォルトになり、商業銀行は、ビジネスに必要な安価で長期的なリソースがない場合、一般金融システムの人質にもなります。 したがって、開発のプロセスではなく、すべての方向での生存のプロセスがあります。
ロシア経済については、IMFが再び見通しの専門家としての役割を果たし、ロシア経済が2015年に3.4%縮小するとの予測を確認しました。 7月末に終了したロシア連邦。
IMFの専門家は、石油価格の低迷に適応し、準備金を回復するために、財政政策を徐々に強化するよう求めた。 しかし、IMFは、「安全バッファーを回復するための外貨」を購入しないようにCBRに警告しています。 で 最近中央銀行は1日2億ドルで外貨を購入し、必然的にルーブルを弱め、それがインフレの一因となりました。 準備金の補充プログラムは、インフレを抑制する計画に沿ったものでなければなりません(目標は2017年までに4%です)、ファンドに思い出させます。 この点で、財団は以下を歓迎しました。
ベンチマークの石油価格が市場の状況をよりよく反映するように、現在の財政規則を改訂する当局の意図。
IMFは、特に、改革が社会によって承認されることを条件に社会支出を削減するためのいくつかの勧告を行った。 例えば、年金の改革が必要です。 IMFは、予算支出がGDPの1.1%増加するため、2016年の年金の実際のインフレに対する指数化に実際に反対しました。 ただし、ロシアにとって、これは非常に社会的に重要なセグメントであり、ボトルネックであるため、インデックス作成が実行されましたが、4%しかありませんでした。
IMFの他の勧告から:中央銀行は、「監督を強化し、バーゼル3システムの枠組み内で資本規範の導入に移行することによって」銀行間の競争を促進すべきである(バーゼル銀行監督委員会の文書、以下を含む) ガイドライン銀行規制の分野で-http://www.banki.ru/wikibank/bazel_iii/)。
伝統的に、IMFは、行政の質と財産権の保護を改善し、行政上の障壁と経済規制のレベルを減らし、貿易の障壁を減らし、「公共投資手続きの透明性と効率」を高めるよう助言しています。 つまり、構造改革と呼ばれるすべてのことを行うことです(これは、政府とA.クドリンを含む他の構造の両方の自由主義者から絶えず聞いています)。
すべてが「ワシントンコンセンサス」の規定に完全に準拠しており、その代替案として、「サンクトペテルブルクコンセンサス」が記事「サンクトペテルブルクコンセンサス-世界の新しい経済政策」を読んでいます(http:/ /newyouthpolicy.org/ru/articles-ru/ 258-spb-consensus-rus)
これまでのところ、ロシアはIMFのような組織を考慮しなければなりません。IMFは国際システムにおけるその役割を担っています。 経済関係さまざまな国の科学者や政治家によって曖昧に推定されています。 おそらく将来的には、経済への代替アプローチに基づく組織の変革が起こるでしょうが、これまでのところ、これを実行できる人員は存在しません。
あとがき
1992年、ロシア国民にとって略奪的な改革の時期に、エリツィン・ガイダル政権は、米国とEUからの圧力がないわけではなく、国際通貨基金(IMF)に参加することを決定しました。
ロシア連邦の下院で複製された、1995年の米国職員へのB.クリントンの演説を思い出してみましょう。
...ソ連に対する過去10年間の政策...世界で最も強力な力の1つを排除するために取られたコースの正しさを説得力を持って証明しました...私たちはトルーマン大統領が原子爆弾でやろうとしていたことを達成しました。 確かに、1つの重要な違いがあります。原材料の付属物を受け取りました...国の現在のリーダーシップは、あらゆる点で私たちに適しています。 したがって、費用を無駄にすることはできません...はい、私たちはこれに数十億ドルを費やしました...すでに私たちはロシア人が自給自足と呼ぶものに近づいています...次の10年で、次のタスクは解決しなければならないのは、ユーゴスラビアで私たちが組織したものと同様に、地域間戦争を通じてロシアを小さな国家に解体することです。 軍産複合体と軍隊の最終的な崩壊。 私たちが必要としている、ロシアから離脱した共和国における体制の確立。
これは1995年に鳴りました。 21年が経ちました。 しかし、ロシアを解体するという考えはまだ西側で孵化しています。 結局のところ、アメリカでは、これらすべての目標が直接宣言された1948年8月18日の指令20/1の効果をキャンセルした人は誰もいませんでした。
ロシアの破壊的改革の実施は、国の大統領が彼らを呼んだように、「第五列」、「国家裏切り者」の代表による米国とEUの行動の積極的な支援によって可能になったことが長い間知られていました。 ロシア連邦下院は、大統領の主導で、2012年7月20日に、「外国代理人」の機能を果たし、海外からお金を受け取るNGOに関する法律第121-FZ号を採択しましたが、この国民は依然として、いくつかはより積極的に、いくつかはより少なく、西洋の「エリート」によって設定されたタスク。 彼らは、いわゆる、さまざまなレベルのマネージャーの中にいます。 利益のために故郷と良心を忘れる準備ができているビジネスマン。
彼らはロシア連邦政府に所属しています。 彼らは、ロスネフチ、ガスプロムなどの大企業の資産の民営化を主張している。そして、彼らは、生産施設を管理する能力なしにロシアを完全に去るために、この民営化を準備している。
法律によると、ロシア中央銀行はロシアの指導者に対してほとんど責任を負いません。 国の指導者と中央銀行の複雑な関係の歴史については、「プーチンと中央銀行:継続的な小説」(http://inance.ru/2016/03/putin-centrobank/)の記事に書いています。 )。
州の管轄権から私的な手への大規模な独占の撤退は、影響を与える機会を州から奪う 経済活動国で。 そして、財政と経済を管理する本当の機会がない州の費用はいくらですか?
1990年代と2000年代の民営化が何をもたらしたかを私たちは知っています。 失業、生産、科学、教育の低下、国家からの社会的支援の減少などのマイナスにのみ。さらなる民営化は、国の人口のほとんどの貧困、社会的および国家の悪化につながるだけです。矛盾。 新たな民営化のリスクについては、「ドイツのグレフは州にとってどれほど効果的か」という記事に書いています。 »(http://inance.ru/2015/11/gref-privat/)。
有能なソビエトと外国の経済学者は、前世紀の70年代と80年代に、企業の効率は所有形態ではなく、経営の質に依存することを長い間知られていた。
ドルとユーロに対するルーブルの崩壊の間に、最大の国営企業の民営化が議論されたことに注意する必要があります。 国営企業のコストが決定されるロシアの自国通貨の意図的かつ人為的な崩壊の直後。 ロシア企業の資産を外貨で減価償却するプロセスが人為的に開始されたのは本当に明らかではありませんか? その後、民営化が発表されます。 そして、企業は低い外国為替コストで買収されます。 今日、IMFの「通貨規制」がどこをリードしているかが明らかになりつつあります。これにより、ドルは1990年以前の0.58ルーブルから現在は90ルーブルに上昇し、ロシアの国富は米国とEUの「民営化業者」にとって数百倍も安くなっています。
この点で、ロシアとIMFとの関係は近い将来再考されるべきであり、むしろ、ロシアの経済的、社会的、文化的生活におけるIMFによる干渉は排除されるべきである。 大中小企業の発展に有利な条件を作り出すために、IMFの専門家によって策定された国内法を大幅に改正し、年金を含む市民の社会保障の信頼できるシステムを復活させます。 エネルギーおよび公益事業企業を国有に戻します。
世界をリードする弁護士と経済学者で構成される国際ラッセル法廷(http://ru.encydia.com/en/Russell_Tribunal)は、次のことを認めました。
…IMFの悲惨なパフォーマンスは、エラーではなく犯罪と見なされるべきです…
[それは]…不正に課された条約を通じて人々を殺害する…人権の大規模かつ持続的な侵害につながる。
これはIMF職員の行動の評価です。 しかし、そのプログラムを実施するすべての国で、IMFには共犯者がいます。 ここでロシア政府のメンバーの役割を評価する方法は?
したがって、国でIMFプログラムを実施するためのロシア政府の行動を評価するために、下院議員および連邦院から独立した議会委員会を設立する理由は十分にあります。 各政府関係者の個人的な評価を伴う。 しかし、問題の大部分は彼らにあるのではなく、彼らを育てた教育システムにあります。
青年分析グループ
IMF憲章は、組織に参加するための特別な条件を規定していません。 メンバーシップは、特定の職務を遂行する能力と意欲のあるすべての州に開かれています。 IMFに参加することにより、国は次のことを行います。
1)他の国のお金と比較した彼らのお金の価値を決定するための措置について他の国に絶えず知らせます。
2)国のお金を他の通貨に交換する際の制限を放棄する。
3)自国の富と地域全体の富の両方の成長につながるような経済政策を順守する。
IMFに加盟している国は、会費の一種である一定の金額(準備金)を寄付します。 この金額はクォータと呼ばれます。 クォータには次の機能があります。
IMFがメンバーに貸し出すために使用するプールされた現金準備金を作成します。
これらは、SDR(特別引出権、SDR)と呼ばれる特別資産の定期的な割り当てにおいて、貢献国がIMFから借りたり受け取ったりできる金額を決定します。 貢献が大きければ大きいほど、必要に応じて国がより多くの信用を得ることができます。
割り当てのサイズは、国がIMFに加盟するときに決定され、5年ごとに見直されます。 計算は、要素とその重要性が異なるさまざまな式を使用して実行されます。 次に、基金の従業員は、得られた結果を、経済発展の同様の指標を持つ国の対応する指標と比較し、割り当てのサイズを推奨します。 計算された割当は、IMFの割当のすべての側面と機能を考慮に入れて、議論と修正の基礎となる可能性があります。
現在、世界のほとんどの国がIMFの加盟国である場合、各国の株式の規模と投票数は大きく異なります。 したがって、IMFの首都の割り当てを考慮に入れると、G7諸国は米国を含む投票の45%を占めます-18%。
理事会の承認後、国は協定に署名し、IMFのメンバーになります。 ただし、拠出金が全額支払われるまで、基金のメカニズムを使用する権利を有する国はありません。 さらに、加盟国の割当は、その国がそのような増加に同意し、拠出金の全額を支払うまで増加することはできません。
1992年4月27日、IMFの理事会は、ロシアと他の14の旧ソビエト共和国を承認することを決議しました。 ロシアの代表が1992年6月1日にIMFの協定(憲章)に署名した後。 ロシアの代表ロシアは正式にこの組織のメンバーになりました。
提案されているソ連のIMFへの加盟についての議論の過程で、専門家は、40億ルーブルから70億ルーブルの範囲でソビエト連邦の可能な割り当てを推定しました。 米ドル (ファンドの資本の3.5-6%)。 ソ連の崩壊後、IMFはそれのために計算された割り当てを15の旧ソビエト共和国の間で分割しました。
割り当て(SDR 59億、または1999年1月末の為替レートで83億ドル)に関して、ロシアはカナダに次ぐ9位にランクされています。 このような割り当ては、IMF憲章がそのような場所を割り当てている最大の割り当てを持つ5か国(米国、ドイツ、日本、英国、フランス)とは異なり、ロシアに執行評議会の常任理事国入りの権利を与えるものではありません。 しかし、総投票数の2.8%を占める中国とサウジアラビアは、他の2か国と同様に、常務理事を選出するために結成された加盟国のグループには含まれていません。
IMF憲章に従い、ロシアは割当量の25%(9億7,900万SDRまたは13億ドル)を転換通貨で支払いました。 旧ソ連の他の14共和国の通貨での拠出は、5億7300万SDR(8億ドル)です。 サブスクリプションの残りの部分は国の通貨で支払われました。
IMFのメンバーシップは、ロシアおよびその他のCIS諸国に、IMFの協定条項に定められた要件を遵守する義務を課します。
第一に、憲章の第7条に従い、IMF加盟国の義務は、通貨制限を撤廃し、国際的な現在の通貨取引の分野で通貨の兌換性を維持し、差別的な通貨協定に参加しないことです。 ただし、通貨兌換性の導入は、国が基金に加盟するための前提条件とは見なされません。 第XIV条は、通貨兌換性の導入は思慮深く、段階的かつ秩序あるプロセスでなければならないため、移行期間中(期間は固定されていません)に新たに承認された国が特定の通貨制限を維持または再確立することを許可します。
外国為替制限には通常、輸出業者が外国為替収益の一部を売却しなければならないという要件が含まれます(1992-1998-50%、1999年の初めから-75%)。 実際、この要件は正式に懸念されています 外国貿易、これは現在の操作を指します。 しかし、本質的には、外貨への投資を抑制することを目的としているため、資本の輸出を制限しています。 したがって、そのような要件は、第VII条に基づくロシアの義務と矛盾しません。
第二に、第7条は、加盟国が複数の為替レートの慣行に頼らないことを要求しています。 この要件に従って、ロシアは1992年7月から、ドルおよびその他の外貨に対するルーブルの単一市場為替レートを設定しました。 ルーブルの為替レートは、西側の通貨や通貨「バスケット」とは関係がなく、変動します。つまり、主にモスクワ銀行間通貨取引所での通貨取引所の需給比率の影響を受けて形成されます。 MICEX)、および店頭の銀行間市場。
第三に、ロシアや旧ソ連のIMF加盟国にとって不可欠な条件は、情報の公開性を確立することです。 加盟国は、経済、国際収支、金および外貨準備などに関する統計データを定期的に基金に提供する必要があります。 さらに、彼らはIMFの代表を招き、経済メカニズムの状態とマクロ経済政策の性質をその場で研究する義務を負っている。
2.1ロシアのIMFへの加盟、加盟条件、IMFのメンバーとしてのロシアの義務
ロシアの世界経済への統合は、特に、世界の経済、金融、金融関係を規制するために設計された州間制度構造へのロシアのつながり、主要なメンバーシップを意味します 国際機関、主にIMFと世界銀行で。 これらの組織に参加することで、外貨ローンの重要な資金源へのアクセスが可能になります。
これらの理由から、1980年代半ばには、ソ連がIMFとIBRDに徐々に加盟するためのコースがとられました。 情報と技術の性質を持った彼らとの別々の接触は1988年の終わりから行われ始めました。1989年9月の第44回会期で 総会国連ソビエト連邦は、IMFおよび世界銀行との恒久的な関係を確立する意向を公式に発表しました。 1990年7月、財団M.カムドシュのマネージングディレクターが初めてソ連を訪問しました。
ソ連の崩壊後、その一部であった州は、そのほとんどが独立国家共同体(CIS)を形成し、ブレトンウッズ機関への個別の参入の道を歩みました。 ロシア連邦は1992年1月7日にIMFへの加盟を申請しました。同時に、IMFの要件を考慮して、ロシア連邦の経済政策に関する覚書が作成され、2月27日に政府によって承認されました。 1992年。
1992年4月27日、IMFの理事会は、ロシアと他の14の旧ソビエト共和国を承認することを決議しました。 ロシアの代表が1992年6月1日にIMFの協定(憲章)に署名した後。 ロシアの代表ロシアは正式にこの組織のメンバーになりました。
提案されているソ連のIMFへの加盟についての議論の過程で、専門家は、40億ルーブルから70億ルーブルの範囲でソビエト連邦の可能な割り当てを推定しました。 米ドル (ファンドの資本の3.5-6%)。 ソ連の崩壊後、IMFはそれのために計算された割り当てを15の旧ソビエト共和国の間で分割しました(表2.1)。
割り当て(SDR 59億、または1999年1月末の為替レートで83億ドル)に関して、ロシアはカナダに次ぐ9位にランクされています。 このような割り当ては、IMF憲章がそのような場所を割り当てている最大の割り当てを持つ5か国(米国、ドイツ、日本、英国、フランス)とは異なり、ロシアに執行評議会の常任理事国入りの権利を与えるものではありません。 しかし、総投票数の2.8%を占める中国とサウジアラビアは、他の2か国と同様に、常務理事を選出するために結成された加盟国のグループには含まれていません。
表2.1
IMFにおけるロシア、他のCIS諸国、バルト諸国の割り当て
国 | 初期割り当て | 9番目のクォータレビューによると | クォータの11回目の改訂(1999年1月22日以降)に準拠 | ||
100万 誕生日 | 100万 誕生日 | 割り当ての合計量を共有します、% | 100万 誕生日 | 割り当ての合計量を共有します、% | |
アゼルバイジャン | 78,0 | 117,0 | 0,08 | 160,9 | 0,076 |
アルメニア | 45,0 | 67,5 | 0,05 | 92,0 | 0,043 |
ベラルーシ | 187,0 | 280,4 | 0,20 | 386,4 | 0,182 |
ジョージア | 74,0 | 111,0 | 0,08 | 150,3 | 0,071 |
カザフスタン | 165,0 | 247,5 | 0,17 | 365,7 | 0,172 |
キルギスタン | 43,0 | 64,5 | 0,04 | 88,8 | 0,042 |
ラトビア | 61,0 | 91,5 | 0,06 | 126,8 | 0,060 |
リトアニア | 69,0 | 103,5 | 0,07 | 144,2 | 0,068 |
モルドバ | 60,0 | 90,0 | 0,06 | 123,2 | 0,058 |
ロシア | 2876,0 | 4313,1 | 3,00 | 5945,4 | 2,804 |
タジキスタン | 40,0 | 60,0 | 0,04 | 87,0 | 0,041 |
トルクメニスタン | 32,0 | 48,0 | 0,03 | 75,2 | 0,035 |
ウズベキスタン | 133,0 | 199,5 | 0,14 | 275,6 | 0,130 |
ウクライナ | 665,0 | 997,3 | 0,69 | 1372,0 | 0,647 |
エストニア | 31,0 | 46,5 | 0,03 | 65,2 | 0,031 |
合計 | 4559,0 | 6837,3 | 4,74 | 9458,7 | 4,460 |
IMF憲章に従い、ロシアは割当量の25%(9億7,900万SDRまたは13億ドル)を転換通貨で支払いました。 旧ソ連の他の14共和国の通貨での貢献-5億7300万SDR(8億ドル)。 サブスクリプションの残りの部分は国の通貨で支払われました。
IMFのメンバーシップは、ロシアおよびその他のCIS諸国に、IMFの協定条項に定められた要件を遵守する義務を課します。
第一に、憲章の第7条に従い、IMF加盟国の義務は、通貨制限を撤廃し、国際的な現在の通貨取引の分野で通貨の兌換性を維持し、差別的な通貨協定に参加しないことです。 ただし、通貨兌換性の導入は、国が基金に加盟するための前提条件とは見なされません。 第XIV条は、通貨兌換性の導入は思慮深く、段階的かつ秩序あるプロセスでなければならないため、移行期間中(期間は固定されていません)に新たに承認された国が特定の通貨制限を維持または再確立することを許可します。
外国為替制限には通常、輸出業者が外国為替収益の一部を売却しなければならないという要件が含まれます(1992-1998-50%、1999年の初めから-75%)。 実際、この要件は、現在の取引を指す外国貿易に正式に適用されます。 しかし、本質的には、外貨への投資を抑制することを目的としているため、資本の輸出を制限しています。 したがって、そのような要件は、第VII条に基づくロシアの義務と矛盾しません。
第二に、第7条は、加盟国が複数の為替レートの慣行に頼らないことを要求しています。 この要件に従って、ロシアは1992年7月から、ドルおよびその他の外貨に対するルーブルの単一市場為替レートを設定しました。 ルーブルの為替レートは、西側の通貨や通貨「バスケット」とは関係がなく、変動します。つまり、主にモスクワ銀行間通貨取引所での通貨取引所の需給比率の影響を受けて形成されます。 MICEX)、および店頭の銀行間市場。
第三に、ロシアや旧ソ連のIMF加盟国にとって不可欠な条件は、情報の公開性を確立することです。 加盟国は、経済、国際収支、金および外貨準備などに関する統計データを定期的に基金に提供する必要があります。 さらに、彼らはIMFの代表を招き、経済メカニズムの状態とマクロ経済政策の性質をその場で研究する義務を負っている。
外国債権者に対する債務のリストラ。 2007年には状況が異なります。 世界銀行開発委員会と国際通貨基金の報告によると、選挙前の予算支出の増加や外部の成長の可能性があるにもかかわらず、ロシアのマクロ経済状況に深刻なリスクはありません。ロシアの銀行による借入。 合計金額...
通貨。 欧米の主要な経済学者が発展途上国におけるIMFの活動をどのように評価しているかをさらに考えてみましょう。 第2章政治的および法的立場からの国際経済関係のシステムにおけるIMFの活動の評価2.1。 1970〜1990年代の通貨危機における開発途上国の状況に対するIMF勧告の影響の分析。 通貨危機の問題はおそらく最も...