Ev / Yatak yaraları/ SCO bayrağı. Şangay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ). ŞİÖ'nün ortaya çıkışı ve yapısı

SCO bayrağı. Şangay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ). ŞİÖ'nün ortaya çıkışı ve yapısı

İsim:

Bayrak/Arması:

Durum:

bölgesel uluslararası organizasyon

Yapısal birimler:

Devlet Başkanları Konseyi (CHS);
Hükümet Başkanları Konseyi (CHG);
Dışişleri Bakanları Konseyi (CMFA);
Bakanlık ve daire başkanlarının toplantıları;
Ulusal Koordinatörler Konseyi (CNC);
Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı (RATS);
Sekreterlik, Genel Sekreter tarafından yönetilen daimi bir idari organdır (2012'den beri - Rusya Federasyonu D.F. Mezentsev'in temsilcisi).
Bankalararası Birliği (IBO)

Aktivite:

2003 yılında ŞİÖ üyesi ülkelerin hükümet başkanları 20 yıllık Çok Taraflı Ticaret ve Ekonomik İşbirliği Programını imzaladı. Eylül 2004'te Bişkek'teki ŞİÖ Hükümet Başkanları Konseyi bu programın uygulanmasına yönelik bir eylem planını onayladı.

Planda yüzün üzerinde özel proje, konu ve işbirliği alanı yer alıyor ve bunların uygulanmasına yönelik mekanizmalar da sunuluyor. Vurgu şu alanlardadır: ulaştırma iletişimi, enerji, telekomünikasyon, Tarım turizm, su yönetimi ve doğanın korunması.

Resmi diller:

resmi yok

Katılan ülkeler:

Kazakistan, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan, Özbekistan, Çin.

Hikaye:

Şangay İşbirliği Örgütü'nün kurulmasının önkoşulları, SSCB ve ÇHC'nin bölgesel anlaşmazlıkları çözmek için müzakerelere girdiği 20. yüzyılın 60'lı yıllarında atıldı. Ayrılığın ardından Sovyetler Birliği Müzakerelere yeni katılımcılar Rusya ve Orta Asya devletleri şahsında ortaya çıktı. ÇHC'nin komşu BDT ülkeleriyle (Rusya, Kazakistan, Kırgızistan ve Tacikistan) toprak anlaşmazlıklarını çözmesinin ardından, bölgesel işbirliğinin daha da geliştirilmesi fırsatı doğdu.

1996 yılında Şangay Beşlisi kuruldu. Şangay Beşlisi'nin sonraki yıllık zirveleri 1997'de Moskova'da, 1998'de Almatı'da (Kazakistan), 1999'da Bişkek'te (Kırgızistan) ve 2000'de Duşanbe'de (Tacikistan) düzenlendi. Bişkek zirvesi sırasında kalıcı işbirliği mekanizmalarının oluşturulmasına başlandı: bakanlar ve uzman grupları toplantıları. Yeni bir uluslararası örgüt şekillenmeye başladı. Her ülkenin atadığı ulusal koordinatörler bulunmaktadır.

2001 yılında Şangay'da bir toplantı yapıldı. Daha sonra beş katılımcı ülke Özbekistan'ı örgüte kabul etti ve bu da örgütün adının Şanghay İşbirliği Örgütü veya "Şangay Altılısı" olarak değiştirilmesine yol açtı.

ŞİÖ'nün kabul ettiği ilk belgeler “Şangay İşbirliği Örgütü'nün Kuruluşuna İlişkin Bildirge”, “Terörizm, Ayrılıkçılık ve Aşırıcılıkla Mücadeleye İlişkin Şanghay Sözleşmesi” ve “Özbekistan'ın Şangay Beşli Mekanizmasına İlişkin Ortak Bildiri” idi.

Haziran 2002'de St. Petersburg'da yapılan devlet başkanları toplantısı ŞİÖ'nün kurumsallaşmasına devam etti. Örgütün kurulmasına ilişkin beyan, Rusya Dışişleri Bakanı tarafından nihai siyasi belge olarak adlandırılan ŞİÖ üyelerinin Devlet Başkanları Bildirgesi ve temel yasal düzenleme olan ŞİÖ Şartı olmak üzere iki kanunun imzalanmasında pratik olarak somutlaştı. belge.

Moskova zirvesi (28-29 Mayıs 2003) sonucunda, merkezi Pekin'de bulunan ŞİÖ Sekreterliği ve Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı (RATS) oluşturuldu (bunun oluşturulmasına ilişkin anlaşma bir yıl önce St. Petersburg'da imzalandı). ). Katılımcı ülkelerin başkanları, özellikle terörizm ve aşırıcılıkla mücadele konularına değindi. Özel dikkat Hizb-ut Tahrir'in faaliyetleriyle ilgilendiler. O dönemde imzalanan 30 belge arasında örgütün organlarının işleyişini tanımlayan hükümler de vardı; Devlet Başkanları Konseyi, Hükümet Başkanları Konseyi ve Dışişleri Bakanları Konseyi'ne ilişkin hükümler.

Moskova zirvesi sonucunda ŞİÖ'nün örgütlenme dönemi sona ermiş ve 1 Ocak 2004'ten itibaren kendi çalışma mekanizmaları, personeli ve bütçesiyle tam teşekküllü uluslararası bir yapı olarak faaliyet göstermeye başlamıştır.

Taşkent zirvesi (Haziran 2004) sonucunda, toplantıyı takip eden Taşkent Deklarasyonu, ŞİÖ'nün Ayrıcalık ve Dokunulmazlıklarına İlişkin Sözleşme ve diğer birçok belge imzalanmıştır. Örgütün yapısı, yeni bir üyenin (Moğolistan) gözlemci olarak kabul edilmesiyle genişledi.

2005 yılında yapılan ŞİÖ devlet başkanları toplantısında, yeni anlaşma ve sözleşmeler paketine ek olarak, çabaların daha da pekiştirildiğini ve güçlendiğini kaydeden Şanghay İşbirliği Örgütü üye devlet başkanlarının bir Bildirgesi imzalandı. koordinasyon.

Bişkek zirvesinin (Ağustos 2007) ana sonuç belgeleri, Şanghay İşbirliği Örgütü üye devletleri arasında Uzun Vadeli İyi Komşuluk, Dostluk ve İşbirliği Anlaşması ve Şanghay İşbirliği Örgütü üye devletlerinin Başkanlarının Bişkek Deklarasyonu idi. Foruma ayrıca ŞİÖ'nün iki gözlemci ülkesinin başkanları da katıldı: Moğolistan Devlet Başkanı Nambaryn Enkhbayar ve İran Devlet Başkanı Mahmud Ahmedinejad. Örgütün iki gözlemci ülkesi daha Pakistan Dışişleri Bakanı Khurshid Kasuri ve Petrol ve Petrol Bakanı tarafından temsil edildi. doğal gaz Hindistan Murli Deorom.

2009 yılında Yekaterinburg'da yapılan bir toplantıda ŞİÖ üye devletlerinin başkanları Sri Lanka ve Belarus'a ŞİÖ diyalog ortağı statüsü verilmesine karar verdi.

28 Nisan 2010'da Belarus Cumhuriyeti'ne ŞİÖ diyalog ortağı statüsü verilmesine ilişkin bir Mutabakat Anlaşması imzalandı ve bu statü Belarus için resmi olarak resmileştirildi.

7 Haziran 2012'de ŞİÖ üyesi ülkelerin liderleri de ŞİÖ'de Afganistan'a gözlemci statüsü verilmesi ve Türkiye'ye diyalog ortağı statüsü verilmesi yönünde bir karar imzaladı.

Notlar:

ŞİÖ'nün gözlemci devletleri şunlardır: Afganistan, Hindistan, İran, Moğolistan ve Pakistan.

Makalenin içeriği

ŞANGAY İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI, SCO 6 ülkeyi (Kazakistan, Çin, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan ve Özbekistan) içeren alt bölgesel bir uluslararası kuruluştur. Genel alanŞİÖ üyesi ülkeler Avrasya topraklarının %61'ini oluşturuyor, toplam demografik potansiyeli dünya nüfusunun dörtte birini oluşturuyor ve ekonomik potansiyeli ABD'den sonra en güçlü Çin ekonomisini içeriyor. Resmi çalışma dilleri Rusça ve Çincedir. Genel merkez Pekin'de.

ŞİÖ'nün sembolleri arasında kuruluşun armasının ortasında yer aldığı beyaz bir bayrak yer alıyor. Arma, yanlarda, ortada iki defne çelengi tasvir ediyor - dünyanın Doğu Yarımküresinin sembolik bir görüntüsü, yukarıda ve aşağıda "altı" tarafından işgal edilen dünya kara kütlesinin ana hatlarıyla - yazıt Çince ve Rusça: "Şanghay İşbirliği Örgütü".

ŞİÖ'nün gelişiminin ana aşamaları.

ŞİÖ'nün selefi sözde " Şangay Beş"(Rusya, Kazakistan, Kırgızistan, Çin ve Tacikistan), imzalanması sonucunda oluştu Sınır bölgesinde askeri alanda güven artırıcı anlaşmalar(1996) ve Sınır bölgesindeki silahlı kuvvetlerin karşılıklı azaltılmasına ilişkin anlaşmalar(1997). Bu ülkelerin yakınlaşması, öncelikle, istikrarsızlığın ana kaynağının sınır bölgelerinin güvenliğine yönelik tehdit tarafından belirlendi. Orta Asya– Gittiği Afganistan İç savaş Kuzey Koalisyonu birlikleri ile Taliban arasında. Bu iki anlaşmadan ilki Şanghay'da imzalandı ve "Şangay Beşlisi" tabiri ortaya çıktı. İşbirliği Almatı (1998), Bişkek (1999), Duşanbe (2000) zirvelerinde “Şanghay ruhu” olarak adlandırılan bir atmosfer yaratılması, karşılıklı güven ortamının geliştirilmesi mümkün oldu. Karşılıklı istişarelerle uzlaşmaya varacak bir mekanizmaya varılması ve gönüllü anlaşmaya varılan anlaşmaların hükümlerinin uygulanması. Sorunların kapsamı yavaş yavaş alanlara doğru genişledi dış politika, ekonomi, güvenlik çevre kullanım dahil su kaynakları, kültür vb. Bütün bunlar, zirveler ve istişareler sisteminin yeni bir bölgesel birlik halinde resmileştirilmesi ihtiyacını doğurdu.

14-15 Haziran 2001'de Şangay'da altı devletin (Rusya, Çin, Kazakistan, Kırgızistan, Tacikistan ve Özbekistan) başkanlarının katıldığı ve ŞİÖ'nün kurulduğunun duyurulduğu bir toplantı düzenlendi. Zirvede kabul edildiği üzere Beyannameler Orta Asya'da barış, güvenlik ve istikrarın korunması ve sağlanmasının yanı sıra siyasi, ticari, ekonomik, bilimsel, teknik, kültürel, eğitim, enerji, ulaştırma, çevre ve diğer alanlarda işbirliğinin geliştirilmesinin ana amaçlar olduğu belirtildi. Bir diğer önemli belge ise Karşı Sözleşme terörizm, ayrılıkçılık ve aşırıcılık ilk kez sabitlendi Uluslararası seviye ayrılıkçılık ve aşırılığın şiddet içeren, cezai kovuşturmaya tabi eylemler olarak tanımlanması. Anlaşmanın imzalanması, Çin'in, Batı Çin'de yaşayan Türkçe konuşan Müslümanlar olan Uygurların yaşadığı Orta Asya sınırlarındaki ayrılıkçı ayaklanmalardan endişe duymasıyla gerçekleşti. Daha az ilgi görmeyen bir başka ülke olan Özbekistan, tüm Orta Asya devletleri arasında en büyük nüfusa sahiptir ve bölgedeki İslam halifeliğinin restorasyonunun radikal destekçilerinin ayrılıkçılık tezahürlerine karşı en hassas olan ülkedir.

Haziran 2002'de, ŞİÖ üye devletlerinin başkanlarının ikinci toplantısı St. Petersburg'da yapıldı ve burada üç belge imzalandı: Şangay İşbirliği Örgütü Şartı, ŞİÖ üye ülkeleri arasında Bölgesel Terörle Mücadele Yapısına İlişkin Anlaşma Ve ŞİÖ Üye Devletleri Başkanlarının Bildirisi. Şart, bir yıl önce ilan edilenleri yasal olarak kutsal sayıyordu. BeyannamelerŞİÖ'nün gelişimi için yönergeler. Bu tüzük, "altı"ya uluslararası bir kuruluş statüsü verir ve ana işbirliği alanlarının yanı sıra, ortak bir yol oluşturma ve diğer ülke ve kuruluşlarla ilişkiler kurmaya yönelik iç yapı ve mekanizmayı belirleyen temel bir belgedir.

Şart 2002 yılında imzalandı ve 2003 yılında Federasyon Konseyi tarafından onaylandı.

2001 Sözleşmesine dayanarak, terörizm, bölücülük, aşırıcılık, yasadışı uyuşturucu ve silah kaçakçılığı ve yasadışı göçle mücadelede etkileşimi geliştirmek amacıyla Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı (RATS) oluşturuldu. 2002 yılında kalıcı bir ŞİÖ organının durumu. İşlevleri eylemlerin koordinasyonunu içerir kanun yaptırımı ve ŞİÖ devletlerinin istihbarat servisleri.

Mayıs 2003'te ŞİÖ tarihindeki üçüncü önemli zirve toplantısı Moskova'da gerçekleşti. Toplantıda, ŞİÖ'nün ana organlarının çalışma prosedürlerini, bütçe oluşturma mekanizmasını ve çeşitli ŞİÖ bölümlerinin mevcut çalışmalarına ilişkin diğer konuları tanımlayan belgeler imzalandı. Örgütün arması ve bayrağı kabul edildi. Çin Halk Cumhuriyeti'nin Rusça konuşan Rusya Büyükelçisi Zhang Deguang, ŞİÖ'nün ilk genel sekreteri olarak seçildi. Çoğu analiste göre, toplantının ardından kabul edilen siyasi deklarasyonda da belirtildiği üzere, bu örgütün örgütsel gelişiminin Moskova zirvesinde fiilen tamamlandığından bahsedebiliriz. Aynı zamanda ŞİÖ üyelerinin hem Orta Asya'daki hem de genel olarak dünya sahnesindeki eylemlerinin dış politika koordinasyonu için açık bir mekanizma geliştirme görevini de belirledi.

ŞİÖ'nün ana organları.

ŞİÖ organlarının çalışma prosedürü nihayet 2003'teki Moskova zirvesinde belirlendi. ŞİÖ'nün tüm ana yapılarının Ocak 2004'te tam teşekküllü çalışmalara başlamasına karar verildi. Bu zamana kadar inşaatın tamamlanması planlanıyor. Pekin'deki genel merkez ve Pekin'deki üye ülkelerin büyükelçiliklerinin, ilk çalışma döneminde sekreteryanın faaliyetlerinin sağlanmasına yönelik hazırlık çalışmaları. Ana organların listesi şunları içerir:

Devlet Başkanları Konseyi– katılımcı ülkelerin başkentlerinde yıllık ŞİÖ zirveleri.

Hükümet Başkanları Konseyi.

Dışişleri Bakanları Konseyi(CMID) - ilk toplantı Kasım 2002'de yapılmıştır. Üst düzey toplantıların önsözlerini yapar, katılımcıların pozisyonlarını koordine eder ve devlet başkanları tarafından imzalanmak üzere önemli belgeleri hazırlar (Mayıs 2003'te olduğu gibi) ve ayrıca kendi itirazlarını da kabul eder ( Uluslararası Terörizme Karşı Kapsamlı Sözleşmenin ve Nükleer Terörizm Eylemlerinin Önlenmesine İlişkin Sözleşmenin 2002 yılında erken kabulü).

Bakanlık ve daire başkanlarının toplantıları– Savunma bakanlarının ilk toplantıları “Beşli” çerçevesinde 2000 yılında gerçekleşti, o zamandan beri bu toplantılar şu adreste yapılıyor: düzenli bir şekilde.

Sekreterlik(Pekin) - 40 kişiye kadar istihdam sağlanması planlanıyor ve 2004 yılında çalışmaya başlanacak.

Bölgesel terörle mücadele yapısı(RATS) (Bişkek). Ağustos 2003'te ŞİÖ ülkelerinin silahlı kuvvetlerinin “Etkileşim-2003” terörle mücadele tatbikatları gerçekleşti. Tatbikatın Kazakistan'daki ilk aşamasına Kazakistan, Rusya ve Kırgızistan (gözlemci olarak Tacikistan) katıldı. İkinci aşama ise Çin'de gerçekleşti. RATS genel merkezinin tam olarak faaliyete geçmesi 2004 yılında bekleniyor.

ŞİÖ'nün sorunları ve beklentileri.

Kötümser uzmanlar, ŞİÖ'nün en belirgin iki sorununun, üyeleri arasında çok büyük çıkar ayrılıkları ve yakın zamanda Duşanbe'de kurulan Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü (CSTO) tarafından birçok ŞİÖ işlevinin kopyalanması nedeniyle statüsüne ilişkin belirsizlik olduğuna dikkat çekiyor. ŞİÖ'nün altı üyesinden dördünü içeriyor. Ayrıca Kazakistan, Özbekistan ve Kırgızistan, 2002 yılında kabul edilen ŞİÖ tüzüğünü henüz onaylamamıştır. Bu durum, ŞİÖ'nün BM'ye kaydını engellemektedir ve bunun sonucunda, Uluslararası tanınma onun öznelliği. Aynı zamanda İran, Moğolistan, Hindistan, Pakistan, Sri Lanka, ABD gibi ülkeler ile ASEAN ve AB gibi bölgesel örgütler de iş birliğine ilgi gösteriyor.

Katılımcı ülkelerin dış politika yönelimi sorunu, bu örgütün gelişme umutlarını değerlendirirken en önemli konulardan biri olmaya devam ediyor. Analistler, yeniden canlanan "Büyük İpek Yolu"nun prototipi olan Şangay'dan St. Petersburg'a ulaşım koridoru projesi gibi girişimlerin, AB ve ABD'nin bu projeyi desteklemesinin ardından ŞİÖ tarafından alternatif olarak kabul edildiğine dikkat çekiyor. Avrupa'dan Asya'ya ulaşım koridoru TRACECA (TRACECA, Transport Corridor Europe Caucasus Asia).

ŞİÖ ülkeleri arasındaki en belirgin farklılıklar 2003 yılında Irak'taki savaşla ilgili olarak ortaya çıktı. Ardından Rusya, Fransa ve Almanya ile birlikte savaşın çıkmasını engellemeye çalıştı, Çin, Irak karşıtı koalisyonun eylemlerini, Kazakistan, Kırgızistan ve Kırgızistan'ı sözlü olarak kınadı. Tacikistan genel olarak tarafsız bir pozisyon aldı ve Özbekistan kayıtsız şartsız destek verdi askeri kampanya. Aynı zamanda, Özbekistan'ın 1997 yılında kurulan bölgesel örgüt GUUAM'dan (Gürcistan, Ukrayna, Özbekistan, Azerbaycan, Moldova) 2002 yılında ayrılıp 2001 yılında ŞİÖ'ye girmesi, bu örgütün dünya çapında artan ağırlığının ve çekiciliğinin göstergesidir. bölge ülkeleri.

ŞİÖ'nün önemi.

Bu örgütün uluslararası ağırlığı yalnızca üye ülkelerin birleşik demografik ve bölgesel potansiyeli tarafından değil, aynı zamanda iki ülke arasında ortaya çıkan stratejik ortaklık tarafından da belirlenmektedir. nükleer güçler ve BM Güvenlik Konseyi'nin daimi üyeleri - Rusya ve Çin. Bu, ŞİÖ'nün hem Orta Asya'da hem de Asya-Pasifik bölgesinde kolektif bir güvenlik sistemi inşa etmedeki rolünü belirliyor. ŞİÖ, temel ilkelerini paylaşan yeni üyelerin kabulüne açık bir kuruluştur. Her ne kadar ŞİÖ'nün oluşumunda güvenlik konuları başlangıçta belirleyici olsa ve en yüksek önceliklerden biri olmaya devam etse de onu askeri bir örgüt olarak görmek yanlış olur. ŞİÖ üyesi ülkelerin katılımı nedeniyle bu statü kabul edilemez. uluslararası sendikalar ve farklı sorumluluklara sahip kuruluşlar. Dolayısıyla Çin için katılımı genel olarak kuralın bir istisnasıdır, çünkü bu ülke geleneksel olarak herhangi bir devletin bloğuyla uyumsuzluk politikasını benimsiyor ve dış politikada bağımsızlığa ve bağımsızlığa bağlı kalıyor.

Pek çok uzmanın belirttiği gibi ŞİÖ üyeliği, katılımcıların jeopolitik çıkarlarını büyük ölçüde karşılıyor. Bu nedenle, bazı ŞİÖ girişimleri açıkça bölgedeki Amerikan etkisini zayıflatmayı hedefliyor; bu da Çin'in bölgedeki Amerikan nüfuzunu zayıflatma arzusuna karşılık geliyor ve Rusya'nın Dışişleri Bakanı ve ardından Rusya Federasyonu Başbakanı döneminde dile getirilen çok kutuplu bir dünya yaratma arzusunu karşılıyor. Yevgeny Primakov. 2003 Moskova zirvesi sonrasında Dışişleri Bakanı İgor İvanov'un ifadesiyle: “ŞİÖ, modern organizasyonçok kutuplu dünyanın gereksinimlerini karşılayan yeni bir tür.”

Mihail Lipkin

BAŞVURU

ŞANGAY İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI TARTIŞMASI

Şanghay İşbirliği Örgütü devlet başkanları toplantısı, St. Petersburg, 7 Haziran 2002

Kazakistan Cumhuriyeti, Çin Halk Cumhuriyeti, Kırgızistan Cumhuriyeti, Rusya FederasyonuŞanghay İşbirliği Örgütü'nün (bundan sonra ŞİÖ veya Örgüt olarak anılacaktır) kurucu ülkeleri olan Tacikistan Cumhuriyeti ve Özbekistan Cumhuriyeti,

halklarının tarihi bağlarına dayanarak;

Kapsamlı işbirliğini daha da derinleştirmeyi amaçlayan;

Siyasi çok kutupluluk, ekonomik ve bilgi küreselleşmesi süreçlerinin gelişimi bağlamında bölgede barışın güçlendirilmesine, güvenlik ve istikrarın sağlanmasına ortak çabalarla katkıda bulunmayı arzulayarak;

ŞİÖ'nün kurulmasının, ortaya çıkan fırsatların daha etkin ortak kullanımına ve yeni zorluklar ve tehditlerle mücadeleye katkıda bulunacağına inanarak;

ŞİÖ içindeki etkileşimin, devletler ve halklar arasındaki iyi komşuluk, birlik ve işbirliğinin muazzam potansiyelinin açığa çıkmasına yardımcı olduğunu göz önünde bulundurarak;

Altı eyaletin başkanlarının Şangay'daki toplantısında (2001) oluşturulan karşılıklı güven, karşılıklı yarar, eşitlik, karşılıklı istişare, kültür çeşitliliğine saygı ve ortak kalkınma arzusu ruhuna dayalı;

Rusya Federasyonu, Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Tacikistan Cumhuriyeti ve Çin Halk Cumhuriyeti arasında sınır bölgesinde askeri alanda güvenin arttırılmasına ilişkin Anlaşmada ortaya konulan ilkelere uyumun sağlanacağını kaydederek, 26 Nisan 1996 tarihinde ve Rusya Federasyonu, Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Tacikistan Cumhuriyeti ve Çin Halk Cumhuriyeti arasında 24 Nisan 1997 tarihli sınır bölgesindeki silahlı kuvvetlerin karşılıklı olarak azaltılmasına ilişkin anlaşmada, 1998'den 2001'e kadar Kazakistan Cumhuriyeti, Çin Halk Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu, Tacikistan Cumhuriyeti ve Özbekistan Cumhuriyeti başkanlarının zirve toplantılarında imzalanan belgelerde olduğu gibi, önemli katkılarda bulunmuştur. bölgede ve dünyada barış, güvenlik ve istikrarın korunmasını;

Birleşmiş Milletler Şartı'nın amaç ve ilkelerine, genel olarak tanınan diğer ilke ve normlara bağlılığını yeniden teyit ederek Uluslararası hukuk bakımla ilgili uluslararası barış devletler arasında işbirliğinin yanı sıra iyi komşuluk ve dostluk ilişkilerinin güvenliği ve geliştirilmesi;

15 Haziran 2001 tarihli Şangay İşbirliği Örgütü'nün Kuruluşuna İlişkin Bildiri hükümlerinin rehberliğinde;

aşağıdaki hususlarda mutabakata varıldı:

Amaçlar ve hedefler

ŞİÖ'nün temel amaç ve hedefleri şunlardır:

üye devletler arasında karşılıklı güven, dostluk ve iyi komşuluğun güçlendirilmesi;

bölgede barışı, güvenliği ve istikrarı korumak ve güçlendirmek, yeni demokratik, adil ve rasyonel bir siyasi ve ekonomik uluslararası düzenin inşasını teşvik etmek amacıyla çok disiplinli işbirliğinin geliştirilmesi;

tüm tezahürleriyle terörizme, ayrılıkçılığa ve aşırıcılığa karşı ortak mücadele, yasadışı uyuşturucu ve silah kaçakçılığına, diğer türdeki ulusötesi suç faaliyetlerine ve yasadışı göçe karşı mücadele;

siyasi, ticari, ekonomik, savunma, yasa uygulama, çevre, kültürel, bilimsel ve teknik, eğitim, enerji, ulaştırma, kredi ve finans ile diğer ortak çıkar alanlarında etkili bölgesel işbirliğini teşvik etmek;

aracılığıyla bölgede kapsayıcı ve dengeli ekonomik büyümenin, sosyal ve kültürel kalkınmanın teşvik edilmesi ortak eylemlerÜye Devletlerdeki halkların yaşam koşullarını istikrarlı bir şekilde yükseltmek ve yaşam koşullarını iyileştirmek amacıyla eşit ortaklık temelinde;

dünya ekonomisine entegrasyon yaklaşımlarının koordinasyonu;

Üye devletlerin uluslararası yükümlülüklerine ve ulusal mevzuatlarına uygun olarak insan haklarını ve temel özgürlükleri teşvik etmek;

Diğer devletlerle ilişkileri sürdürmek ve geliştirmek, Uluslararası organizasyonlar;

uluslararası çatışmaların önlenmesinde ve bunların barışçıl çözümünde etkileşim;

21. yüzyılda ortaya çıkacak sorunlara ortak çözüm arayışı.

Prensipler

ŞİÖ üyesi devletler aşağıdaki ilkelere bağlı kalmaktadır:

Devletlerin egemenliğine, bağımsızlığına, toprak bütünlüğüne ve dokunulmazlığına karşılıklı saygı devlet sınırları Saldırmazlık, içişlerine karışmama, uluslararası ilişkilerde kuvvet kullanmama veya kuvvet tehdidinde bulunmama, bitişik bölgelerde tek taraflı askeri üstünlükten vazgeçme;

Tüm üye devletlerin haklarının eşitliği, karşılıklı anlayışa dayalı ortak bakış açılarının aranması ve her birinin görüşlerine saygı gösterilmesi;

ortak çıkar alanlarında ortak eylemlerin kademeli olarak uygulanması;

üye devletler arasındaki anlaşmazlıkların barışçıl çözümü;

ŞİÖ diğer devletlere ve uluslararası kuruluşlara yönelik değildir;

ŞİÖ'nün çıkarlarına karşı yönlendirilen her türlü yasa dışı eylemin önlenmesi;

Bu Şarttan ve ŞİÖ kapsamında kabul edilen diğer belgelerden kaynaklanan yükümlülüklerin titizlikle yerine getirilmesi.

İşbirliği alanları

ŞİÖ içindeki ana işbirliği alanları şunlardır:

bölgede barışın sürdürülmesi ve güvenlik ve güvenin güçlendirilmesi;

uluslararası kuruluşlar ve uluslararası forumlar da dahil olmak üzere, ortak çıkarları ilgilendiren dış politika konularında ortak bakış açılarının araştırılması;

terörizm, ayrılıkçılık ve aşırılıkçılık, yasadışı uyuşturucu ve silah kaçakçılığı, diğer ulusötesi suç faaliyetleri ve yasadışı göçle ortaklaşa mücadele etmek için önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanması;

silahsızlanma ve silahların kontrolü konularındaki çabaların koordinasyonu;

bölgesel ekonomik işbirliğinin desteklenmesi ve teşvik edilmesi çeşitli formlar, yaratımı teşvik etmek uygun koşullar malların, sermayenin, hizmetlerin ve teknolojinin serbest dolaşımının kademeli olarak gerçekleştirilmesi amacıyla ticaret ve yatırım için;

ulaştırma ve iletişim alanındaki mevcut altyapının verimli kullanılması, üye devletlerin transit potansiyelinin iyileştirilmesi, enerji sistemlerinin geliştirilmesi;

güvenlik rasyonel çevre yönetimi bölgedeki su kaynaklarının kullanımı, ortak özel çevre program ve projelerinin uygulanması dahil;

doğal ve acil durumların önlenmesinde karşılıklı yardımın sağlanması teknojenik doğa ve sonuçlarının ortadan kaldırılması;

ŞİÖ içinde işbirliğinin geliştirilmesi amacıyla hukuki bilgi alışverişi;

bilim ve teknoloji, eğitim, sağlık, kültür, spor ve turizm alanlarında etkileşimin artırılması.

ŞİÖ üyesi devletler karşılıklı anlaşma yoluyla işbirliği alanlarını genişletebilirler.

1. Bu Şartın amaç ve hedeflerini gerçekleştirmek için Örgüt bünyesinde aşağıdakiler faaliyet gösterir:

Devlet Başkanları Konseyi;

Hükümet Başkanları Konseyi (Başbakanlar);

Dışişleri Bakanları Konseyi;

Bakanlık ve/veya daire başkanlarının toplantıları;

Ulusal Koordinatörler Konseyi;

Bölgesel terörle mücadele yapısı;

Sekreterlik.

2. Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı dışındaki ŞİÖ organlarının işlevleri ve çalışma usulleri, Devlet Başkanları Konseyi tarafından onaylanan ilgili hükümlerle belirlenir.

3. Devlet Başkanları Konseyi başka ŞİÖ organlarının oluşturulmasına karar verebilir. Yeni organların oluşturulması, bu Şart'ın 21. Maddesinde belirtilen şekilde yürürlüğe giren, bu Şart'a ek protokoller şeklinde resmileştirilmiştir.

Devlet Başkanları Konseyi

Devlet Başkanları Konseyi Yüce vücutŞİÖ. Öncelikleri belirler ve Örgütün faaliyetlerinin ana yönlerini geliştirir, örgütün temel sorunlarını çözer. iç yapı ve işleyişi, diğer devletler ve uluslararası kuruluşlarla etkileşimi ve aynı zamanda en acil uluslararası sorunları da dikkate almaktadır.

Konsey yılda bir kez olağan toplantılar için toplanır. Devlet Başkanları Konseyi toplantısının başkanlığı, bir sonraki toplantının organizatörü olan devlet başkanı tarafından yürütülür. Konseyin bir sonraki toplantısının yeri, kural olarak ŞİÖ üyesi devletlerin Rus alfabesine göre belirlenir.

Hükümet Başkanları Konseyi (Başbakanlar)

Hükümet Başkanları Konseyi (Başbakanlar) Örgütün bütçesini kabul eder, Örgüt içindeki etkileşimin belirli, özellikle ekonomik gelişim alanlarıyla ilgili önemli sorunları değerlendirir ve çözer.

Konsey yılda bir kez olağan toplantılar için toplanır. Konsey toplantısına, toplantının yapıldığı ülkenin hükümet başkanı (Başbakan) başkanlık eder.

Konseyin bir sonraki toplantısının yeri, üye devletlerin hükümet başkanlarının (başbakanlarının) önceden mutabakatı ile belirlenir.

Dışişleri Bakanları Konseyi

Dışişleri Bakanları Konseyi, Örgütün mevcut faaliyetlerine ilişkin konuları, Devlet Başkanları Konseyi toplantısına hazırlıkları ve Örgüt içinde uluslararası konularda istişareleri değerlendirir. Konsey, gerekirse ŞİÖ adına açıklamalarda bulunabilir.

Konsey genellikle Devlet Başkanları Konseyi toplantısından bir ay önce toplanır. Dışişleri Bakanları Konseyinin olağanüstü toplantıları, en az iki üye devletin girişimiyle ve diğer tüm üye devletlerin dışişleri bakanlarının rızasıyla toplanır. Konseyin olağan ve olağanüstü toplantı yerleri karşılıklı anlaşmayla belirlenir.

Konseye, son olağan toplantısının tamamlandığı tarihten itibaren başlayan süre boyunca, topraklarında bir sonraki Devlet Başkanları Konseyi toplantısının yapılacağı Örgüt üyesi devletin Dışişleri Bakanı başkanlık eder. Devlet Başkanları Konseyi'nin bir sonraki toplantısının tarihi ile sona erer.

Dışişleri Bakanları Konseyi Başkanı, dış temasları yürütürken, Konseyin çalışma usulüne ilişkin Yönetmelik uyarınca Örgütü temsil eder.

Bakanlık ve/veya daire başkanlarının toplantıları

Devlet Başkanları Konseyi ve Hükümet Başkanları Konseyinin (Başbakanlar) kararlarına uygun olarak, üye devletlerin icracı bakanlıklarının ve/veya dairelerinin başkanları, Üye Devletlerin ilgili alanlarında etkileşimi geliştirmeye yönelik belirli konuları değerlendirmek üzere düzenli olarak toplantılar düzenler. ŞİÖ.

Başkanlık, toplantıyı düzenleyen ilgili bakanlık ve/veya devletin daire başkanı tarafından yürütülür. Toplantının yeri ve saati önceden kararlaştırılır.

Toplantıların hazırlanması ve yürütülmesi amacıyla, üye devletlerin önceden mutabakatı ile, bakanlık ve/veya daire başkanlarının toplantılarında onaylanan çalışma yönetmeliklerine uygun olarak faaliyetlerini yürüten, kalıcı veya geçici olarak uzmanlardan oluşan çalışma grupları oluşturulabilir. . Bu gruplar üye devletlerin bakanlıklarının ve/veya dairelerinin temsilcilerinden oluşur.

Ulusal Koordinatörler Konseyi

Ulusal Koordinatörler Konseyi, Örgütün mevcut faaliyetlerini koordine eden ve yöneten ŞİÖ organıdır. Devlet Başkanları Konseyi, Hükümet Başkanları Konseyi (Başbakanlar) ve Dışişleri Bakanları Konseyi toplantıları için gerekli hazırlıkları yürütür. Ulusal odak noktaları her Üye Devlet tarafından kendi mevzuatına uygun olarak atanır. iç kurallar ve prosedürler.

Konsey yılda en az üç kez toplanır. Konseye, Konseyin son olağan toplantısının tamamlandığı tarihten itibaren başlayan süre boyunca, topraklarında bir sonraki Devlet Başkanları Konseyi toplantısının yapılacağı Örgüt üye devletinin ulusal koordinatörü başkanlık eder. Devlet Başkanları Konseyi'nin bir sonraki toplantısının tarihi ile sona erer.

Ulusal Koordinatörler Konseyi Başkanı, Dışişleri Bakanları Konseyi Başkanı adına, Ulusal Koordinatörler Konseyinin çalışma usulüne ilişkin Yönetmelik uyarınca dış temasların yürütülmesinde Örgütü temsil edebilir.

Bölgesel terörle mücadele yapısı

Bişkek (Kırgız Cumhuriyeti) şehrinde bulunan 15 Haziran 2001 tarihli Terörizm, Ayrılıkçılık ve Aşırıcılıkla Mücadeleye İlişkin Şangay Sözleşmesi'ne üye devletlerin bölgesel terörle mücadele yapısı, ŞİÖ'nün daimi bir organıdır.

Ana görev ve işlevleri, oluşum ve finansman ilkeleri ile faaliyetlerine ilişkin prosedür, üye devletler ve diğer ülkeler arasında imzalanan ayrı bir uluslararası anlaşma ile düzenlenmektedir. gerekli belgeler onlar tarafından kabul edildi.

Sekreterlik

Sekreterya, ŞİÖ'nün daimi idari organıdır. ŞİÖ bünyesinde düzenlenen etkinliklere organizasyonel ve teknik destek sağlar ve Örgütün yıllık bütçesi için teklifler hazırlar.

Sekreterliğe, Dışişleri Bakanları Konseyi'nin teklifi üzerine Devlet Başkanları Konseyi tarafından onaylanan İcra Sekreteri başkanlık eder.

Yönetici Sekreter, Üye Devletlerin vatandaşları arasından, Üye Devletlerin isimlerinin Rus alfabesine göre sıralanarak, bir sonraki dönem için uzatma hakkı olmaksızın üç yıllık bir süre için dönüşümlü olarak atanır.

İdari Sekreter Yardımcıları, Ulusal Koordinatörler Konseyinin tavsiyesi üzerine Dışişleri Bakanları Konseyi tarafından onaylanır. Yönetici Sekreterin atandığı devletin temsilcisi olamazlar.

Sekretarya yetkilileri, Üye Devletlerin vatandaşları arasından kota esasına göre işe alınır.

Yönetici Sekreter, yardımcıları ve Sekreterliğin diğer görevlileri, resmi görevlerini yerine getirirken, herhangi bir Üye Devletten ve/veya hükümetten, kuruluştan veya kişiden talimat isteyemez veya alamaz. Yalnızca ŞİÖ'ye karşı sorumlu uluslararası yetkililer olarak konumlarını etkileyebilecek her türlü eylemden kaçınmaları gerekiyor.

Üye Devletler, Yönetici Sekreterin, yardımcılarının ve Sekreterlik personelinin görevlerinin uluslararası niteliğine saygı göstermeyi ve onları resmi görevlerinin yerine getirilmesinde etkilememeyi taahhüt ederler.

ŞİÖ Sekreterliğinin yeri Pekin'dir (Çin Halk Cumhuriyeti).

Finansman

ŞİÖ'nün, üye devletler arasındaki özel bir Anlaşmaya uygun olarak oluşturulan ve yürütülen kendi bütçesi vardır. Bu Anlaşma aynı zamanda Üye Devletlerin maliyet paylaşımı esasına göre Örgüt bütçesine yıllık olarak yaptıkları katkı miktarını da belirler.

Bütçe fonları, yukarıda bahsedilen Anlaşma uyarınca kalıcı ŞİÖ organlarını finanse etmek için kullanılıyor. Üye devletler, temsilcilerinin ve uzmanlarının Örgüt faaliyetlerine katılımıyla ilgili maliyetleri bağımsız olarak üstlenirler.

Üyelik

ŞİÖ, bu Şartın amaç ve ilkelerinin yanı sıra ŞİÖ içinde kabul edilen diğer uluslararası anlaşma ve belgelerin hükümlerine uymayı taahhüt eden bölgedeki diğer devletleri de üye olarak kabul etmeye açıktır.

ŞİÖ'ye yeni üyelerin kabulüne ilişkin karar, ilgili devletin mevcut Dışişleri Konseyi Başkanına gönderdiği resmi başvuruya dayanarak Dışişleri Bakanları Konseyi'nin teklifi üzerine Devlet Başkanları Konseyi tarafından alınır. Bakanlar.

Bu Şartın hükümlerini ihlal eden ve/veya ŞİÖ bünyesinde imzalanan uluslararası anlaşmalar ve belgeler kapsamındaki yükümlülüklerini sistematik olarak yerine getirmeyen bir üye devletin ŞİÖ üyeliği, Dışişleri Bakanları Konseyinin teklifi üzerine Konsey kararıyla askıya alınabilir. Devlet Başkanları. Bu devletin yükümlülüklerini ihlal etmeye devam etmesi halinde, Devlet Başkanları Konseyi, bizzat Konsey tarafından belirlenen bir tarihten itibaren bu devletin ŞİÖ'den ihraç edilmesine karar verebilir.

Herhangi bir üye devlet, çekilme tarihinden en geç on iki ay önce emanetçiye bu Şarttan resmi bir çekilme bildirimi göndererek ŞİÖ'den çekilme hakkına sahiptir. Bu Şart'a ve ŞİÖ kapsamında kabul edilen diğer belgelere katılım döneminde ortaya çıkan yükümlülükler, tam olarak uygulamaya geçilinceye kadar ilgili devletleri bağlamaktadır.

Diğer devletler ve uluslararası kuruluşlarla ilişkiler

ŞİÖ, diğer devletler ve uluslararası kuruluşlarla belirli işbirliği alanları da dahil olmak üzere etkileşim ve diyaloga girebilir.

ŞİÖ, ilgilenen bir devlete veya uluslararası kuruluşa diyalog ortağı veya gözlemci statüsü verebilir. Bu tür bir statünün verilmesine ilişkin prosedür ve prosedürler, Üye Devletler arasında özel bir anlaşma ile belirlenir.

Bu Şart, üye devletlerin taraf oldukları diğer uluslararası anlaşmalar kapsamındaki hak ve yükümlülüklerini etkilemez.

Yasal ehliyet

ŞİÖ, uluslararası hukukun bir konusu olarak uluslararası hukuki ehliyete sahiptir. Her Üye Devletin topraklarında, amaç ve hedeflerinin uygulanması için gerekli olan yasal kapasiteye sahiptir.

ŞİÖ tüzel kişiliğin haklarına sahiptir ve özellikle şunları yapabilir:

– sözleşmeler imzalamak;

- Taşınır ve taşınmaz mal edinebilir ve bunları elden çıkarabilir;

– mahkemelerde davacı veya sanık olarak hareket etmek;

– hesap açın ve fonlarla işlem yapın.

Karar verme prosedürü

ŞİÖ organlarındaki kararlar, oylama yapılmaksızın anlaşmayla alınır ve üyeliğin askıya alınması veya Örgütten ihraç edilmesine ilişkin kararlar hariç olmak üzere, onay süreci (uzlaşı) sırasında üye devletlerden hiçbirinin bunlara itiraz etmemesi durumunda kabul edilmiş sayılır. “uzlaşma” ilkesine göre ilgili Üye Devletin bir oyu eksiğiyle.”

Herhangi bir üye devlet, alınan kararların bireysel yönleri ve/veya belirli konuları hakkında kendi bakış açısını ifade edebilir; bu, bir bütün olarak karar alınmasına engel teşkil etmez. Bu görüş toplantı tutanaklarına kaydedilir.

Bir veya daha fazla Üye Devletin, diğer Üye Devletleri ilgilendiren belirli işbirliği projelerinin uygulanmasına ilgi göstermemesi durumunda, bu Üye Devletlerin bu projelere katılmaması, ilgili Üye Devletler tarafından bu tür işbirliği projelerinin uygulanmasını engellemez ve aynı zamanda söz konusu Devletlerin gelecekte bu tür projelerin uygulanmasına katılmalarını engellemez.

Kararların icrası

ŞİÖ organlarının kararları, üye devletler tarafından ulusal mevzuatlarının belirlediği prosedürlere uygun olarak yürütülür.

Üye devletlerin bu Şartı, ŞİÖ bünyesinde yürürlükte olan diğer anlaşmaları ve organlarının kararlarını uygulama konusundaki yükümlülüklerinin yerine getirilmesinin izlenmesi, ŞİÖ organları tarafından kendi yetkileri dahilinde yürütülür.

Daimi Temsilciler

Üye devletler, kendi iç kural ve prosedürlerine uygun olarak, Pekin'deki üye devletlerin büyükelçiliklerinin diplomatik kadrosunun bir parçası olacak olan ŞİÖ Sekreteryası'na daimi temsilcilerini atarlar.

Ayrıcalıklar ve dokunulmazlıklar

ŞİÖ ve yetkilileri, tüm üye devletlerin topraklarında, Örgütün işlevlerini yerine getirmek ve hedeflerine ulaşmak için gerekli olan ayrıcalık ve dokunulmazlıklardan yararlanmaktadır.

ŞİÖ ve yetkililerinin ayrıcalık ve dokunulmazlıklarının kapsamı ayrı bir uluslararası anlaşma ile belirlenmektedir.

ŞİÖ'nün resmi ve çalışma dilleri Rusça ve Çince'dir.

Süre ve yürürlüğe giriş

Bu Sözleşme süresiz olarak akdedilmiştir.

Bu Şart, imzacı Devletlerin onayına tabidir ve dördüncü onay belgesinin Depoziter'e teslim edildiği tarihten sonraki otuzuncu günde yürürlüğe girecektir.

Bu Şartı imzalayan ve daha sonra onaylayan bir Devlet için, onay belgesinin tevdi makamına teslim edildiği tarihte yürürlüğe girecektir.

Bu Şartın yürürlüğe girmesinden sonra her devletin katılımına açıktır.

Katılan devlet için bu Şart, ilgili katılım belgelerinin tevdi makamı tarafından alındığı tarihten itibaren otuzuncu günde yürürlüğe girer.

Tartışmalı karar

Bu Şart'ın yorumlanması veya uygulanmasıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan anlaşmazlıklar ve anlaşmazlıklar durumunda, Üye Devletler bunları istişareler ve müzakereler yoluyla çözecektir.

Değişiklikler ve eklemeler

Bu Şart, Üye Devletlerin karşılıklı mutabakatı ile değiştirilebilir ve ilaveler yapılabilir. Devlet Başkanları Konseyinin değişiklik ve ekleme yapma kararları, onun ayrılmaz parçası olan ayrı protokollerle resmileştirilir ve bu Şartın 21. maddesinde öngörülen şekilde yürürlüğe girer.

Rezervasyonlar

Bu Tüzüğe, Örgütün ilkeleri, amaçları ve hedefleriyle çelişen veya herhangi bir ŞİÖ organının işlevlerini yerine getirmesine müdahale edebilecek çekinceler yapılamaz. Üye Devletlerin en az 2/3'ünün itirazı olması halinde, çekincelerin Örgüt'ün ilkelerine, amaçlarına ve amaçlarına aykırı olduğu veya herhangi bir organın işlevini yerine getirmesine müdahale ettiği ve hukuki etkisi olmadığı kabul edilmelidir.

emanetçi

Bu Şartın emanetçisi Çin Halk Cumhuriyeti'dir.

Kayıt

Bu Şart, Birleşmiş Milletler Şartı'nın 102. Maddesi uyarınca, Birleşmiş Milletler Sekreterliği'ne tescile tabidir.

7 Haziran 2002 tarihinde St. Petersburg şehrinde Rusça ve tek nüsha halinde düzenlenmiştir. Çince ve her iki metin de eşit yetkiye sahiptir.

Bu Şartın orijinal bir kopyası, onaylı kopyalarını tüm imzacı Devletlere iletecek olan depozitöre tevdi edilecektir.

Cumhuriyet için

Kazakistan

Çinliler için

İnsanların

Cumhuriyet

Kırgız için

Cumhuriyet

Rus için

Federasyon

Tacikistan Cumhuriyeti adına

Özbekistan Cumhuriyeti adına

Edebiyat:

Uluslararası ilişkilerin sistematik tarihi, 4 cilt. Olaylar ve belgeler. 1918–2003. Ed. AD Bogaturova. Üçüncü cilt. Olaylar. 1945–2003. Bölüm IV. Küreselleşme. Bölüm 13. M, NOFMO, 2003
Lukin A., Mochulsky A. Şanghay İşbirliği Örgütü: yapısal tasarım ve geliştirme beklentileri. – Analitik notlar. M., MGIMO, cilt. 2(4), Şubat 2005

9-10 Haziran 2018'de Şangay İşbirliği Örgütü (SCO SCO) Devlet Başkanları Konseyi'nin Qingdao'da (PRC) bir toplantısı düzenlendi.

Toplantıya Hindistan Cumhuriyeti Başbakanı N. Modi, Kazakistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı N. A. Nazarbayev, Çin Halk Cumhuriyeti Başkanı Xi Jinping, Kırgız Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı S. Sh. Jeenbekov, İslam Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı katıldı. Pakistan Cumhuriyeti M. Hussain, Rusya Federasyonu Başkanı B V. Putin, Tacikistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı E. Rahmon ve Özbekistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Sh. M. Mirziyoyev.

Toplantıya Çin Halk Cumhuriyeti Devlet Başkanı Xi Jinping başkanlık etti.

Toplantıya ŞİÖ Genel Sekreteri R.K. Alimov ve ŞİÖ Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı (RATS) İcra Komitesi Direktörü E.S. Sysoev katıldı.

Etkinliğe, Afganistan İslam Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı A. Ghani, Belarus Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı A. G. Lukashenko, İran İslam Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı H. Rouhani, Moğolistan Cumhurbaşkanı H. Battulga'nın yanı sıra katıldı. Birleşmiş Milletler Birinci Genel Sekreter Yardımcısı A. Mohammed, Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği Genel Sekreteri Lim Jok Hoi, Bağımsız Devletler Topluluğu İcra Sekreteri S.N. Lebedev, Kolektif Güvenlik Anlaşması Örgütü Genel Sekreteri Yu.G. Khachaturov, Asya'da Etkileşim ve Güven Artırıcı Önlemler Konferansı İcra Direktörü Gong Jianwei, Avrasya Ekonomik Komisyonu Yönetim Kurulu Başkanı T.S. Sargsyan, Dünya Bankası Başkan Yardımcısı V. Kvava, Uluslararası Para Fonu Departmanı Direktörü Lee Chan -genç.

Üye devletlerin liderleri, 2017 Astana Zirvesi sonuçlarının uygulanmasındaki ilerlemeyi ve dünya siyaseti ve ekonomisindeki mevcut süreçler bağlamında ŞİÖ'nün daha da geliştirilmesine yönelik öncelikli görevleri gözden geçirdi. Tarafların üzerinde mutabakata varılan pozisyonları kabul edilen Qingdao Deklarasyonu'na yansıtılmıştır.

ŞİÖ Tüzüğü'nün amaç ve ilkelerine sıkı sıkıya bağlı kalan ve "Şanghay ruhunu" takip eden üye devletlerin, 2025 yılına kadar ŞİÖ Kalkınma Stratejisi'nde tanımlanan görevleri aşamalı olarak çözdüğü belirtildi. ŞİÖ'nün bugün kendisini benzersiz, etkili ve otoriter bir bölgesel dernek olarak kurduğu, Hindistan ve Pakistan'ın Örgüte katılımıyla potansiyeli önemli ölçüde arttığı kaydedildi.

Mali, yatırım, ulaştırma, enerji, tarımın yanı sıra kültürel ve insani bağlar da dahil olmak üzere siyaset, güvenlik, ticaret ve ekonomi alanlarında pratik etkileşimin güçlendirilmesine devam etme niyeti doğrulandı. ŞİÖ Üye Devletlerinin Uzun Vadeli İyi Komşuluk, Dostluk ve İşbirliği Anlaşması hükümlerinin uygulanmasına yönelik 2018-2022 Eylem Planı onaylandı.

Güncel uluslararası ve bölgesel meselelere ilişkin görüş alışverişi kapsamında, ŞİÖ alanında güvenlik ve istikrarın sağlanmasına yönelik ortak çabaların artırılmasının yanı sıra yeni bir tür uluslararası ilişkilerin ve ortak bir anlayışın oluşturulmasının teşvik edilmesinin gerekliliği vurgulandı. bir topluluk yaratma fikrinin vizyonu ortak kader insanlık.

Üye devletler sürekli olarak Afganistan, Suriye, Orta Doğu ve Kore Yarımadası'ndaki durumun ve diğer bölgesel çatışmaların uluslararası hukukun genel kabul görmüş normları ve ilkeleri çerçevesinde çözülmesini savunmaktadır. İran'ın nükleer programı etrafındaki durumu çözmek için Ortak Kapsamlı Eylem Planı'nın sürdürülebilir bir şekilde uygulanmasının önemine dikkat çekildi.

Üye Devletler, BM'nin uluslararası barış ve güvenliği sağlamaya yönelik çabalarına güçlü desteklerini bir kez daha teyit ediyor. BM Kapsamlı Sözleşmesinin kabul edilmesi konusunda fikir birliğine ihtiyaç duyulduğunu belirttiler. uluslararası terörizm Terörizmden arınmış bir dünyaya ulaşmak için Kazakistan Cumhuriyeti'nin BM'de Davranış Kurallarını teşvik etme girişiminin yanı sıra.

Üye devletlerin liderleri, Kırgız Cumhuriyeti ve Tacikistan Cumhuriyeti'nin BM Güvenlik Konseyi'nin daimi olmayan üyelerine aday gösterme niyetlerini kaydetti.

ŞİÖ'nün güvenlik sorunları ve tehditleriyle etkili bir şekilde mücadele etmeye yönelik koordineli çizgisi değişmeden kalıyor. ŞİÖ Üye Devletlerinin Terörizm, Ayrılıkçılık ve Aşırıcılıkla Mücadelede kabul edilen 2019-2021 İşbirliği Programı, bu alanda pratik etkileşimin desteklenmesine katkıda bulunacaktır. Uygulanmasında SCO RATS'a özel bir rol verilmiştir.

Bu alanlarda taraflar arasında etkileşim için önemli bir platform haline gelen Uluslararası Terörizm ve Aşırıcılıkla Mücadele Konferansı'nın (Duşanbe, 3-4 Mayıs 2018) sonuçları büyük beğeni topladı.

Üye devletlerin liderleri genç neslin manevi ve ahlaki eğitimi konusunda kapsamlı çalışmalar yapılması ve onların yıkıcı faaliyetlere karışmalarının önlenmesinden yanadır. Bu bağlamda, Gençliğe Ortak Çağrı ve bunun hükümlerinin uygulanmasına yönelik bir Eylem Programı kabul edilmiş ve Özbekistan Cumhuriyeti'nin özel bir karar alma girişimi desteklenmiştir. Genel Kurul BM Eğitimi ve Dini Hoşgörü.

Üye ülkeler, ŞİÖ'nün 2018-2023 Uyuşturucuyla Mücadele Stratejisine dayalı olarak uyuşturucu kaçakçılığıyla mücadelede işbirliğini geliştirmeye devam edecek. ve bunun uygulanmasına yönelik Eylem Programının yanı sıra Narkotik İlaçların ve Psikotrop Maddelerin İstismarının Önlenmesine İlişkin ŞİÖ Konsepti.

ŞİÖ, bilgi güvenliği alanında geniş ve karşılıklı yarar sağlayan işbirliğinin kurulmasına, evrensel uluslararası kuralların, normların ve devletlerin bilgi alanında sorumlu davranış ilkelerinin geliştirilmesine katkıda bulunmaya devam edecektir.

ŞİÖ üye devletlerinin Sürdürülebilir Kalkınma için Küresel Gündemin uygulanmasını teşvik etmede BM'nin merkezi rolüne olan bağlılıkları doğrulandı. Küresel ekonomik yönetim mimarisinin iyileştirilmesinin, çok taraflı ilişkilerin tutarlı biçimde güçlendirilmesinin ve geliştirilmesinin önemi Ticaret sistemiçekirdeği Dünya olan Ticaret Organizasyonu açık bir dünya ekonomisi yaratmanın yararına.

ŞİÖ, ticaret ve yatırım için uygun koşullar yaratmaya, ticaret prosedürlerini basitleştirmeye, e-ticareti teşvik etmeye, hizmet endüstrisini ve hizmet ticaretini geliştirmeye yönelik sorunların çözümüne yönelik ortak yaklaşımlar belirlemeye çalışıyor. Mikro, küçük ve orta ölçekli işletmeleri desteklemeye ve ulaştırma, enerji ve tarım alanlarında işbirliğini teşvik etmeye yönelik çabalar devam edecek.

ŞİÖ üyesi ülkelerin demiryolu idare başkanlarının ilk toplantısının Özbekistan'da yapılması girişimi desteklendi.
Çevre sorunlarına olan ilgiyi artırmak amacıyla üye ülkeler Çevre Koruma Alanında İşbirliği Konseptini benimsemiştir. ŞİÖ Üye Devletlerinin Gıda Güvenliği Konusunda Taslak İşbirliği Programı üzerinde çalışmalara devam edildi.

Tacikistan Cumhuriyeti'nin “Sürdürülebilir Kalkınma için Su, 2018-2028” Uluslararası Eylem On Yılı girişimi ve BM himayesinde Uluslararası Konferans düzenlenmesi büyük beğeni topladı yüksek seviye bu konuyla ilgili (Duşanbe, 20-22 Haziran 2018).

Kazakistan Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Pakistan İslam Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu, Tacikistan Cumhuriyeti ve Özbekistan Cumhuriyeti, Çin Halk Cumhuriyeti'nin Tek Kuşak, Tek Yol (OBOR) girişimine destek verdiklerini doğruladı ve çabalara dikkat çekti. Avrasya Ekonomik Birliği ile OBOR'un inşasını birbirine bağlamak da dahil olmak üzere, bunu ortaklaşa uygulamak.

Üye devletlerin liderleri, ŞİÖ alanında geniş, açık, karşılıklı yarar sağlayan ve eşit bir ortaklık oluşturmak amacıyla bölge ülkelerinin, uluslararası kuruluşların ve çok taraflı birliklerin potansiyelinin kullanılmasını savunuyor.

Bölgeler arası işbirliğinin geliştirilmesi, ŞİÖ'de Bölge Başkanları Forumu'nun oluşturulmasıyla kolaylaştırılacaktır. Forumun ilk toplantısının 2018 yılında Çelyabinsk'te (Rusya Federasyonu) yapılması niyetinde olduğu belirtildi.

ŞİÖ İş Konseyi ve ŞİÖ Bankalararası Birliği'nin tüm potansiyelini açığa çıkarma çabaları devam edecek.

Bu pozisyon, bankacılık ve finans sektöründe pratik işbirliğinin daha da güçlendirilmesi ve araştırmaların sürdürülmesi lehine doğrulandı. ortak yaklaşımlarŞİÖ Kalkınma Bankası ve ŞİÖ Kalkınma Fonu'nun (Özel Hesap) oluşturulması konusunda.

İnsani işbirliğinin halklar arasındaki karşılıklı anlayışı, güveni ve dostluğu güçlendirmedeki özel rolünü doğrulayan üye devletlerin liderleri, kültür, eğitim, bilim ve teknoloji alanlarının yanı sıra eğitim alanında da çok yönlü etkileşimin geliştirilmesinden yana konuştu. sağlık, turizm ve spor.

Gözlemci devletler ve ŞİÖ'nün diyalog ortaklarının yanı sıra uluslararası ve bölgesel kuruluşlarla çok disiplinli işbirliğinin artırılması arzusu vurgulandı.

Toplantı sonucunda Ticaret Prosedürlerinin Kolaylaştırılmasına İlişkin Devlet Başkanları Ortak Açıklaması ve ŞİÖ Alanında Salgın Tehditleriyle Ortak Mücadeleye İlişkin Devlet Başkanları Açıklaması da kabul edildi. 2019-2020 dönemi için ŞİÖ Üye Devletlerinin turizm alanında İşbirliği Programının uygulanmasına yönelik Ortak Eylem Planı, ŞİÖ içinde mikro, küçük ve orta ölçekli işletmeler alanında işbirliğini teşvik etmeye yönelik bir Mutabakat Zaptı ve CENcomm RILO-MOSCOW operasyonel platformunun kanalları kullanılarak gerçekleştirilen 24 saat temas noktalarının bilgi etkileşimine ilişkin Yönetmelikler, Ozon tabakasını incelten maddelerin ve tehlikeli atıkların sınır ötesi hareketlerine ilişkin bilgi alışverişine ilişkin Memorandum.
ŞİÖ Genel Sekreteri'nin ŞİÖ'nün son bir yıldaki faaliyetlerine ilişkin, Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı Konseyi'nin ise RATS'ın 2017 yılı faaliyetlerine ilişkin raporları dinlendi ve onaylandı.

ŞİÖ üyesi devletlerin Devlet Başkanları Konseyi, 1 Ocak 2019'dan Aralık ayına kadar V.I. Norov'u (Özbekistan Cumhuriyeti) ŞİÖ Genel Sekreteri olarak ve D.F. Giyosov'u (Tacikistan Cumhuriyeti) RATS İcra Komitesi Direktörü olarak atadı. 31, 2021.

Astana'daki zirveden sonraki dönemde (8-9 Haziran 2017), üye devletlerin Hükümet Başkanları (Başbakanları) Konseyi toplantısı yapıldı (Soçi, 30 Kasım - 1 Aralık 2017), güvenlik konseyi sekreterleri (Sochi, 30 Kasım - 1 Aralık 2017) Pekin, 21-22 Mayıs 2018), Dışişleri Bakanları Konseyi'nin olağanüstü ve düzenli toplantıları (New York, 20 Eylül 2017, Pekin, Nisan) 24, 2018), Ulusal Koordinatörler Konseyi toplantıları (Pekin, 24 Nisan 2018), Yangzhou, Moskova, Pekin, Ağustos 2017 - Haziran 2018), Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı Konseyi (Pekin, 17 Eylül 2017, Taşkent, 5 Nisan 2018), yetkili makamların sınır muhafız hizmetleri başkanlarının toplantısı (Dalian, 29 Haziran 2017), acil durumların önlenmesi ve müdahalesiyle ilgili daire başkanlarının toplantısı (Cholpon-Ata, 24 Ağustos) -25 Ekim 2017), adalet bakanları (Taşkent, 20 Ekim 2017), başkanlar Yüksek Mahkemeler(Taşkent, 25-27 Ekim 2017, Pekin, 25 Mayıs 2018), sıhhi ve epidemiyolojik refahın sağlanmasından sorumlu hizmet başkanları (Soçi, 31 Ekim 2017), dış ekonomik ve dış ticaret faaliyetlerinden sorumlu bakanlar (Moskova) , 15 Kasım 2017), başsavcılar (St. Petersburg, 29 Kasım 2017), bakanlıklar ve bilim ve teknoloji daireleri başkanları (Moskova, 18-21 Nisan 2018.), ŞİÖ Forumu (Astana, 4-5 Mayıs) , 2018), ulusal turizm idareleri başkanları toplantısı (Wuhan, 7-11 Mayıs 2018), savunma bakanları (Pekin, 24 Nisan 2018), kültür bakanları (Sanya, 15 Mayıs 2018), yetkili makamların başkanları toplantısı uyuşturucuyla mücadele (Tianjin, 17 Mayıs 2018), ŞİÖ Kadın Forumu (Pekin,
15-17 Mayıs 2018), ŞİÖ Medya Forumu (Pekin, 1 Haziran 2018), ŞİÖ İş Konseyi Yönetim Kurulu toplantıları (Pekin, 6 Haziran 2018) ve ŞİÖ Bankalararası Birliği Konseyi (Pekin, 5 Haziran) -7, 2018) ve çeşitli düzeylerdeki diğer etkinlikler.

Üye devletlerin liderleri, Çin Halk Cumhuriyeti'nin ŞİÖ başkanlığı sırasında yaptığı çalışmaları büyük beğeniyle karşıladılar ve Qingdao'daki zirvenin misafirperverliği ve iyi organizasyonu için Çin tarafına şükranlarını sundular.

Örgütün önümüzdeki dönem başkanlığı Kırgız Cumhuriyeti'ne geçecek. ŞİÖ Üye Devletleri Başkanları Konseyi'nin bir sonraki toplantısı 2019 yılında Kırgız Cumhuriyeti'nde yapılacak.

Şangay İşbirliği Örgütü (SCO), 15 Haziran 2001'de Şanghay'da (PRC) Kazakistan Cumhuriyeti, Çin Halk Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu tarafından kurulduğu duyurulan kalıcı bir hükümetlerarası uluslararası kuruluştur. Tacikistan Cumhuriyeti ve Özbekistan Cumhuriyeti. Bundan önce Şangay Beşlisi mekanizması vardı.

Haziran 2002'de, ŞİÖ Üye Devletleri Başkanlarının St. Petersburg Zirvesi'nde, 19 Eylül 2003'te yürürlüğe giren Şanghay İşbirliği Örgütü Şartı imzalandı. Bu, kuruluşun amaç ve ilkelerini, yapısını ve ana faaliyet alanlarını belirleyen temel bir yasal belgedir.

8-9 Haziran 2017 tarihlerinde, Şangay İşbirliği Örgütü Devlet Başkanları Konseyi'nin tarihi bir toplantısı Astana'da gerçekleşti ve bu toplantı sırasında Hindistan Cumhuriyeti ve İslam Cumhuriyeti'ne Örgüt'e üye ülke statüsü verildi. Pakistan'ın.

ŞİÖ'nün ana hedefleri arasında şunlar yer almaktadır: üye ülkeler arasında karşılıklı güvenin ve iyi komşuluğun güçlendirilmesi; siyasi, ticari, ekonomik, bilimsel, teknik ve kültürel alanların yanı sıra eğitim, enerji, ulaştırma, turizm, çevre koruma ve diğer alanlardaki etkin işbirliğini teşvik etmek; bölgede barış, güvenlik ve istikrarın ortaklaşa sağlanması ve sürdürülmesi; demokratik, adil ve rasyonel yeni bir uluslararası siyasi ve ekonomik düzenin yaratılmasına yönelik ilerleme.

Örgüt içindeki ilişkilerde ŞİÖ üyesi devletler, "Şangay Ruhu"nu temel alarak, karşılıklı güven, karşılıklı yarar, eşitlik, karşılıklı istişare, kültür çeşitliliğine saygı ve ortak kalkınma arzusu ilkelerine bağlı kalmakta ve dış ilişkiler ittifak yapmama, kimseye karşı yönelmeme ve açıklık ilkesine bağlı kalır.

ŞİÖ'nün en yüksek karar alma organı Üye Ülke Başkanları Konseyi'dir (CHS). Yılda bir kez toplanır ve Teşkilat'ın tüm önemli konularıyla ilgili karar ve talimatlar alır. ŞİÖ üye devletlerinin (CHG) Hükümet Başkanları Konseyi (Başbakanlar), Örgüt içindeki çok taraflı işbirliği stratejisini ve öncelikli alanları tartışmak, ekonomik ve diğer işbirliğinin temel ve acil sorunlarını çözmek için yılda bir kez toplanır ve aynı zamanda aşağıdaki kararları onaylar: Örgütün yıllık bütçesi. ŞİÖ'nün resmi dilleri Rusça ve Çince'dir.

CHS ve CST toplantılarının yanı sıra parlamento başkanları, güvenlik konseyi sekreterleri, dışişleri, savunma, acil durumlar, ekonomi, ulaştırma, kültür, eğitim, bakanlar düzeyinde toplantılar için bir mekanizma da bulunmaktadır. sağlık, kolluk kuvvetleri başkanları, yüksek mahkemeler ve tahkim mahkemeleri ve başsavcılar. ŞİÖ içindeki koordinasyon mekanizması ŞİÖ Üye Devletleri Ulusal Koordinatörleri Konseyi'dir (SNK).

Örgütün iki daimi organı var: Pekin'deki ŞİÖ Sekreterliği ve Taşkent'teki ŞİÖ Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı (RATS) Yürütme Komitesi. ŞİÖ Genel Sekreteri ve SCO RATS İcra Komitesi Direktörü, Devlet Başkanları Konseyi tarafından üç yıllık bir süre için atanır. 1 Ocak 2016'dan bu yana bu görevler sırasıyla Rashid Alimov (Tacikistan) ve Evgeniy Sysoev (Rusya) tarafından işgal ediliyor.

Yani şu anda:

sekiz ülke ŞİÖ üyesidir: Hindistan Cumhuriyeti, Kazakistan Cumhuriyeti, Çin Halk Cumhuriyeti, Kırgız Cumhuriyeti, Pakistan İslam Cumhuriyeti, Rusya Federasyonu, Tacikistan Cumhuriyeti, Özbekistan Cumhuriyeti;
dört ülke ŞİÖ'de gözlemci devlet statüsüne sahiptir: Afganistan İslam Cumhuriyeti, Belarus Cumhuriyeti, İran İslam Cumhuriyeti, Moğolistan Cumhuriyeti;
Altı ülke ŞİÖ diyalog ortağıdır: Azerbaycan Cumhuriyeti, Ermenistan Cumhuriyeti, Kamboçya Krallığı, Federal demokratik cumhuriyet Nepal, Türkiye Cumhuriyeti, Sri Lanka Demokratik Sosyalist Cumhuriyeti.

(ŞİÖ), Kazakistan, Çin, Kırgızistan, Rusya, Tacikistan ve Özbekistan liderleri tarafından kurulan kalıcı bir hükümetlerarası uluslararası örgüttür. Haziran 2016'da Hindistan ve Pakistan'ın örgüte katılma planları vardı.

Haziran 2002'de, ŞİÖ devlet başkanlarının St. Petersburg zirvesinde, 19 Eylül 2003'te yürürlüğe giren Şanghay İşbirliği Örgütü Şartı imzalandı. Örgütün amaç ve ilkelerini, yapısını ve ana faaliyet alanlarını belirleyen temel yasal belgedir.

Derneğin yasal çerçevesinin güçlendirilmesinde önemli bir adım, Ağustos 2007'de Bişkek'te (Kırgızistan) Uzun Vadeli İyi Komşuluk, Dostluk ve İşbirliği Anlaşması'nın imzalanmasıydı.

2006 yılında örgüt, dünyadaki terörizmin mali desteği olarak uluslararası uyuşturucu mafyasıyla mücadele etme planlarını ve 2008'de Afganistan'daki durumun normalleştirilmesine aktif katılım planlarını duyurdu.

Buna paralel olarak ŞİÖ'nün faaliyetleri de geniş bir ekonomik odak noktası kazanmıştır. Eylül 2003'te ŞİÖ üyesi ülkelerin hükümet başkanları, 20 yıllığına tasarlanan Çok Taraflı Ticaret ve Ekonomik İşbirliği Programını imzaladı. Uzun vadeli hedef, ŞİÖ alanında bir serbest ticaret bölgesi oluşturmak, kısa vadede ise ticaret ve yatırım alanında elverişli koşullar yaratma sürecini yoğunlaştırmaktır.

ŞİÖ'nün en yüksek karar alma organı Üye Ülke Başkanları Konseyi'dir (CHS). Örgütün faaliyetlerinin önceliklerini belirler ve ana yönlerini geliştirir, iç yapısı ve işleyişi, diğer devletler ve uluslararası kuruluşlarla etkileşimi ile ilgili temel sorunları çözer ve aynı zamanda en acil uluslararası sorunları da dikkate alır.

Konsey yılda bir kez olağan toplantılar için toplanır. Konsey toplantısına, toplantının yapıldığı ülkenin hükümet başkanı (Başbakan) başkanlık eder. Konseyin bir sonraki toplantısının yeri, üye devletlerin hükümet başkanlarının (başbakanlarının) önceden mutabakatı ile belirlenir.

ŞİÖ içerisinde ilgili bakanlık ve daire başkanları düzeyinde toplantılar için bir mekanizma bulunmaktadır.