شرایط عضویت در صندوق بین المللی پول سازمان صندوق بین المللی پول. شرایط کشورها برای دریافت وام از صندوق بین المللی پول

منشور صندوق بین المللی پول شرایط خاصی را برای عضویت در سازمان پیش بینی نکرده است. عضویت برای هر دولتی که قادر و مایل به انجام آن باشد آزاد است مسئولیت های خاص. با پیوستن به صندوق بین المللی پول، یک کشور متعهد می شود:

1) به طور مداوم سایر کشورها را از اقداماتی برای تعیین ارزش پول آنها نسبت به پول سایر کشورها مطلع می کند.

2) کنار گذاشتن محدودیت های مبادله پول ملی با ارزهای دیگر.

3) به این موضوع پایبند باشید سیاست اقتصادیکه منجر به افزایش ثروت ملی خود و کل جامعه به عنوان یک کل خواهد شد.

کشوری که به صندوق بین‌المللی پول می‌پیوندد، مقدار معینی پول (سهم پیش‌پرداخت)، نوعی حق عضویت، کمک می‌کند. به این مقدار پول سهمیه می گویند. سهمیه ها دارای عملکردهای زیر هستند:

ایجاد مجموعه ای از پول که صندوق بین المللی پول از آن برای ارائه وام به اعضای خود استفاده می کند.

آنها مقداری را تعیین می کنند که یک کشور دارای سهمیه می تواند از صندوق بین المللی پول در طول توزیع دوره ای دارایی های ویژه موسوم به حق برداشت ویژه (SDR) وام گرفته یا دریافت کند. هر چه سهم بزرگتر باشد، در صورت لزوم، اعتبار بیشتری برای کشور دریافت خواهد کرد.

اندازه سهمیه ها زمانی تعیین می شود که یک کشور به صندوق بین المللی پول بپیوندد و سپس هر پنج سال یکبار تجدید نظر شود. محاسبه با استفاده از فرمول های مختلف که در عناصر و اهمیت آنها متفاوت است انجام می شود. سپس کارکنان بنیاد نتایج به دست آمده را با شاخص های مربوط به کشورهای دارای شاخص مشابه مقایسه می کنند توسعه اقتصادیو اندازه سهمیه را توصیه کنید. سهمیه های محاسبه شده می تواند مبنای بحث و اصلاح با در نظر گرفتن تمام جوانب و کارکردهای سهمیه در صندوق بین المللی پول باشد.

اکنون که اکثریت کشورهای جهان عضو صندوق بین المللی پول هستند، اندازه سهام و تعداد آرای هر کشور بسیار متفاوت است. بنابراین، با در نظر گرفتن سهمیه سرمایه صندوق بین المللی پول، کشورهای G7 45٪ از آرا را به خود اختصاص می دهند، از جمله ایالات متحده - 18٪.

پس از تصویب شورا، کشور مفاد موافقتنامه را امضا می کند و به عضویت صندوق بین المللی پول در می آید. با این حال، هیچ کشوری حق استفاده از سازوکارهای صندوق را تا زمانی که سهم آن به طور کامل پرداخت نشده است، ندارد. علاوه بر این، تا زمانی که کشور با چنین افزایشی موافقت نکند و پرداخت نکند، سهمیه یک کشور عضو قابل افزایش نیست مقدار کاملمشارکت.

در 27 آوریل 1992، شورای حکام صندوق بین المللی پول رای به پذیرش روسیه و 14 کشور سابق جمهوری های شوروی. پس از امضا نمایندگان روسیهمواد موافقتنامه (منشور) صندوق بین المللی پول 1 ژوئن 1992 نمایندگان روسیه رسماً به عضویت این سازمان درآمدند.

در طول بحث در مورد ورود پیشنهادی اتحاد جماهیر شوروی به صندوق بین المللی پول، کارشناسان سهمیه احتمالی را ارزیابی کردند. اتحاد جماهیر شورویدر محدوده 4 تا 7 میلیارد. دلار (3.5 - 6 درصد از سرمایه صندوق). پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، صندوق بین المللی پول سهمیه محاسبه شده برای آن را بین 15 جمهوری شوروی سابق تقسیم کرد.

از نظر اندازه سهمیه (5.9 میلیارد SDR یا 8.3 میلیارد دلار به نرخ ارز در پایان ژانویه 1999)، روسیه پس از کانادا در رتبه نهم قرار دارد. چنین سهمیه ای برخلاف پنج کشور دارای بیشترین سهمیه (ایالات متحده آمریکا، آلمان، ژاپن، بریتانیا، فرانسه) که اساسنامه صندوق بین المللی پول چنین کرسی را برای آنها تعیین کرده است، به روسیه حق یک کرسی دائمی در هیئت اجرایی را نمی دهد. با این حال، با داشتن 2.8 درصد از کل قدرت رای، مانند دو کشور دیگر - چین و عربستان سعودی، بخشی از هیچ گروهی از کشورهای عضو نیست که برای انتخاب رئیس اجرایی تشکیل شده است، بلکه به طور جداگانه مدیر خود را "انتخاب" می کند.

بر اساس اساسنامه صندوق بین المللی پول، روسیه 25 درصد از مقدار سهمیه را به ارز قابل تبدیل (979 میلیون SDR یا 1.3 میلیارد دلار) پرداخت کرد. کمک به ارزهای 14 جمهوری دیگر اتحاد جماهیر شوروی سابق- 573 میلیون SDR (0.8 میلیارد دلار). مابقی اشتراک به پول ملی پرداخت شد.

عضویت در صندوق بین المللی پول، روسیه و سایر کشورهای مستقل مشترک المنافع را برای رعایت الزامات مندرج در مواد موافقتنامه صندوق بین المللی پول تحمیل می کند.

اولاً، طبق ماده هفتم منشور، مسئولیت کشورهای عضو صندوق بین‌المللی پول حذف محدودیت‌های ارزی، حفظ قابلیت تبدیل ارز در زمینه مبادلات ارزی جاری بین‌المللی و عدم مشارکت در توافق‌نامه‌های ارزی تبعیض‌آمیز است. با این حال، ارائه قابلیت تبدیل ارز پیش شرط الحاق یک کشور به صندوق محسوب نمی شود. ماده چهاردهمبه کشورهای تازه پذیرفته شده اجازه می دهد تا محدودیت های ارزی خاصی را در طول دوره گذار حفظ یا دوباره برقرار کنند (مدت آن مشخص نیست)، زیرا معرفی قابلیت تبدیل ارز باید یک فرآیند متفکرانه، گام به گام و منظم باشد.

محدودیت های ارزی معمولاً شامل الزام فروش اجباری بخشی از درآمدهای ارزی آنها به صادرکنندگان می شود (1992-1998 - 50٪ از ابتدای سال 1999 - 75٪). در واقع، این الزام به طور رسمی مربوط می شود تجارت خارجی، که به عملیات جاری مربوط می شود. اما در اصل هدف آن محدود کردن سرمایه گذاری های ارزی و در نتیجه محدود کردن صادرات سرمایه است. بنابراین، چنین الزامی منافاتی با تعهدات روسیه در ماده هفتم ندارد.

ثانیاً، ماده هفتم کشورهای عضو را ملزم می‌کند که به تکثر متوسل نشوند نرخ تبدیل. مطابق با این الزام، روسیه از ژوئیه 1992 نرخ مبادله واحدی را برای روبل در برابر دلار و سایر ارزهای خارجی ایجاد کرده است. نرخ مبادله روبل به هیچ ارز یا "سبد" ارز غربی وابسته نیست و شناور است، یعنی تحت تأثیر رابطه بین عرضه و تقاضا در مبادلات ارز، در درجه اول در بورس بین بانکی مسکو شکل می گیرد. MICEX)، و همچنین در بازار بین بانکی خارج از بورس.

ثالثاً، شرط ضروری برای عضویت روسیه و سایر کشورهای اتحاد جماهیر شوروی سابق در صندوق بین المللی پول، ایجاد باز بودن اطلاعات آنها است. کشورهای عضو باید به طور منظم داده های آماری مربوط به اقتصاد، تراز پرداخت ها، ذخایر طلا و ارز و غیره را به صندوق ارائه کنند. علاوه بر این، آنها موظف به میزبانی نمایندگان صندوق بین المللی پول برای مطالعه در محل وضعیت مکانیسم اقتصادی و ماهیت سیاست های کلان اقتصادی هستند.

یکی از معروف‌ترین سازمان‌های مالی جهانی، صندوق بین‌المللی پول است، اگرچه اکثر مردم عادی بعید به نظر می‌رسند که به وضوح بفهمند که فعالیت‌های این صندوق چگونه عمل می‌کند. به عنوان یک نهاد تخصصی سازمان ملل، صندوق بین المللی پول (IMF) در سال 1945 ایجاد شد، اگرچه ایده اولیه برای ظهور آن در سال 1944 در طی جلسه ای در برتون وودز در ایالات متحده مطرح شد. نمایندگان 44 کشور در این گفتگو شرکت کردند، اما سند نهایی توافق که تقریباً یک سال و نیم بعد امضا شد، تنها توسط 29 کشور تأیید شد. فعالیت این صندوق به سال 1947 باز می گردد، زمانی که فرانسه اولین وام خود را درخواست کرد و دریافت کرد.

صندوق بین المللی پول امروز چیست؟

در حال حاضر صندوق بین المللی پول نماینده 184 کشور در ساختار خود است. برای جلوگیری از بحران های اقتصادی ایجاد شده است کشورهای توسعه یافتهصندوق بین‌المللی پول می‌تواند برای حل مسائل مالی و بازگرداندن تراز پرداخت‌ها به مشارکت‌کنندگان خود کمک مالی موقت ارائه کند. علاوه بر این، فعالیت های صندوق بین المللی پول در موارد زیر انجام می شود:

• ترویج تعامل بین کشورها در عملیات پولی؛
• حفظ ثابت مظنه ارز و تنظیم استانداردها در زمینه معاملات ارزی.
• ترویج ظهور سیستم های پرداخت و تسویه حساب برای چندین طرف و اجتناب از محدودیت های ارزی.

مدیریت صندوق بین المللی پول توسط شورای حکام که از کشورهای عضو شامل صندوق جمع آوری شده است انجام می شود و به طور معمول هر یک از آنها یک فرماندار و معاون خود را معرفی می کنند. اغلب، نماینده رئیس وزارت دارایی یا رئیس بانک اصلی دولت می شود. این شورا است که در مورد مهمترین مسائل کار و کنترل صندوق تصمیم گیری می کند تغییرات احتمالیدر بندهای موافقتنامه، درخواست های پذیرش یا حذف کشورهای عضو را تنظیم می کند، مشارکت آنها را در سرمایه تعیین می کند و انتخاب مدیر اجرایی را انجام می دهد. این جلسه که سالانه شرکت کنندگانی از کشورهای عضو صندوق بین المللی پول گرد هم می آورد، به طور رسمی یک بار برگزار می شود، با این حال، گاهی اوقات جلسات فوق العاده ای برگزار می شود یا می توانید هر زمان که بخواهید از طریق ایمیل رای دهید. کار روزانه صندوق توسط 24 نفر از جمله هیئت اجرایی کنترل می شود.

علاوه بر این، مشاوره در مورد انواع مختلف مشکلات مالی بر عهده کمیته بین المللی پولی و مالی است. علاوه بر این، صندوق بین المللی پول دو بار در سال چشم انداز اقتصاد جهانی و گزارش ثبات مالی جهانی را منتشر می کند.

در مجموع، سرمایه ثابت تقریباً به 217 میلیارد SDR می رسد (برای مقایسه: یک SDR معادل 1.5 دلار آمریکا است) و این مقدار از کمک های دولت ها از تعداد کل اعضای صندوق بین المللی پول تشکیل می شود. هر یک از آنها سهمیه 25 درصدی را به SDR یا سایر ارزها و 75 درصد را به پول ملی می پردازند. آرا در رهبری صندوق بین المللی پول بر اساس اندازه سهمیه ها توزیع می شود.

اکثر سهامداران عمدهصندوق بین المللی پول شامل ایالات متحده، آلمان، ژاپن، فرانسه و بریتانیا است و چین، روسیه و عربستان سعودی کرسی های خود را در هیئت مدیره دارند.

هر کشور در صندوق بین المللی پول، مستقل از سهم خود، 250 رای اولیه دارد و به ازای هر 100000 SDR، بر اساس میزان سرمایه گذاری، یک رای تعلق می گیرد.

شورای حکام بر اساس کسب اکثریت آرا تصمیم گیری می کند و برای حل و فصل مهم ترین وظایف استراتژیک، از تصمیمی استفاده می شود که با "اکثریت ویژه آرا" (70 - 85٪ از کل آرا) پشتیبانی می شود.

ویژگی های کار صندوق بین المللی پول

از آنجایی که کار صندوق بین‌المللی پول عمدتاً شامل ارائه وام است، در طول سال‌های گذشته فعالیت صندوق، مکانیسم‌های اساسی متعددی برای تنظیم این فرآیند ایجاد شده است. بر این لحظهمعروف ترین آنها به شرح زیر است:

برای اعطای وام، صندوق بین المللی پول 0.5 درصد از معامله را از وام گیرنده دریافت می کند و آن را به سود وام اضافه می کند. پس از انقضای دوره توافق شده وام، دولتی که این وجوه را وام گرفته است ملزم به بازپرداخت و بازخرید ارز خود از صندوق بین المللی پول به صورت SDR یا واحد پول کشور تعیین شده است.

روسیه و صندوق بین المللی

تعامل روسیه با سیستم اعتباری و مالی جهانی به این کشور اجازه داد تا به همراه سایر کشورهای اتحاد جماهیر شوروی سابق به صندوق بین المللی پول بپیوندند و همکاری با بانک جهانی را آغاز کنند. این اتفاق در سال 1993 و پس از امضای تمام اسناد و پس از آن که روسیه 25 درصد مورد نیاز را پرداخت کرد، اتفاق افتاد سرمایه مجازسرمایه. پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، رهبری صندوق بین المللی پول سهمیه محاسبه شده برای اتحاد جماهیر شوروی را به 15 جمهوری تقسیم کرد که از دولت جدا شدند.

در حال حاضر، مقدار سهمیه به روسیه جایگاه نهم را، درست بعد از کانادا، می دهد. توافق نامه با صندوق بین المللی پول همه کشورهای CIS را ملزم به انجام الزامات زیر می کند:

1. حذف محدودیت های ارزی مطابق بند 7 منشور صندوق بین المللی پول. با این حال، طبق رویه جهانی، کشورهایی که اخیراً در صندوق پذیرفته شده اند، حق دارند از دوره انتقال برای تعیین محدودیت های کوچک استفاده کنند.
2. همان علامت 7، اعمال چند نرخ ارز را برای اعضای صندوق ممنوع می کند. برای روسیه، این به معنای یک نرخ تبدیل واحد برای روبل در برابر دلار و سایر ارزهای خارجی بود. طبق رویه جهانی، نرخ ارز می تواند شناور و با حضور عرضه و تقاضا در مبادلات ارزی تعیین شود.
3. شرط سوم الزام روسیه به ارائه آماری از وضعیت اقتصادی، ذخایر طلا و ارز و غیره به صندوق بود. علاوه بر این، تعهدات این کشور شامل میزبانی نمایندگان صندوق بین المللی پول در قلمرو خود در صورت نیاز است.

علاوه بر آن، وضعیت عضو صندوق بین المللیدر صحنه جهانی به روسیه این فرصت را می دهد تا در صورت تشخیص چنین نیازی از وام های مورد نیاز استفاده کند.
باید درک کرد که هنگام اعطای وام به روسیه و سایر کشورهای مستقل مشترک المنافع، صندوق بین المللی پول در ازای آن نیازمند اجرای دقیق شرایطی است که تعیین کرده است. در صورتی که کشور قادر به اجرای اقدامات لازم نباشد، انتقال پولممکن است رد شود.

برای اطمینان از اجرای تغییرات ساختاری توصیه شده در کشور، صندوق بین المللی پول منتظر اقدامات اولیه است که نشان دهنده جدیت نیات کشور باشد.

زمانی که کشوری در شرف عضویت در صندوق بین‌المللی پول است، کارکنان صندوق برای آن سهمیه‌ای را محاسبه می‌کنند و نتیجه را با سهمیه کشورهایی که قبلاً در صندوق هستند با ویژگی‌های اقتصادی مشابه مقایسه می‌کنند. مقدار سهمیه حاصل توسط کمیته عضویت شورای اجرایی مورد بحث قرار می گیرد. پس از اینکه کشوری که قصد پیوستن به صندوق را دارد با شرایط توافقنامه عضویت موافقت کرد، شورای اجرایی (به طور کلی) قطعنامه ای را برای شورای حکام تهیه می کند. پس از تکمیل تمام مراحل رسمی، کشور نماینده به واشنگتن دعوت می شود تا مواد توافق نامه را امضا کند. از اول اوت 1997، 181 کشور با سهمیه ای حدود 145.3 میلیارد SDR عضو صندوق بودند. سرمایه مجاز 199 میلیارد دلار (1998) است. از طریق کمک های کشورهای عضو تشکیل می شود: 25٪ از سهمیه اختصاص داده شده کشور به ارز آزادانه قابل تبدیل و 75٪ به ارزهای ملی پرداخت می شود. ایالات متحده آمریکا دارای بیشترین سهمیه - حدود 20٪، بریتانیا - 6.5٪، آلمان - 5.7، فرانسه - 4.7، ژاپن - 4.2، روسیه -3٪. یکی از شروط اعطای وام، ارائه برنامه توسعه اجتماعی-اقتصادی کشور وام گیرنده به صندوق بین المللی پول و رعایت توصیه های آن است. تعداد کل اعضا: 184 (تا 19 اوت 2005). ذکر این نکته حائز اهمیت است که عضویت یک کشور در صندوق بین‌المللی پول پیش‌نیاز ورود آن کشور به بانک بین‌المللی بازسازی و توسعه و همچنین برای دریافت وام‌های ترجیحی از شرکت تابعه آن، انجمن توسعه بین‌المللی است. الحاق فدراسیون روسیه در سال 1992 به صندوق بین المللی پول و بانک بین المللی بازسازی و توسعه، که هسته اصلی بانک جهانی است، موقعیت فدراسیون روسیه را در بازارهای پولی و مالی جهانی به طور قابل توجهی تقویت کرد و به سازگاری با سیستم مدرن روابط پولی مسئولیت روسیه به عنوان عضو صندوق بین المللی پول عضویت در صندوق بین المللی پول، روسیه و سایر کشورهای مستقل مشترک المنافع را برای رعایت الزامات مندرج در مواد موافقتنامه صندوق بین المللی پول تحمیل می کند. ادغام اقتصادهای ملی این کشورها در اقتصاد جهانی مستلزم رعایت قوانین حاکم بر روابط بین المللی پولی و مالی است.

اولاً، طبق ماده هشتم منشور، مسئولیت کشورهای عضو صندوق بین‌المللی پول حذف محدودیت‌های ارزی، حفظ قابلیت تبدیل ارزهای ملی در زمینه معاملات ارزی جاری بین‌المللی و عدم مشارکت در توافق‌نامه‌های ارزی تبعیض‌آمیز است. با این حال، ارائه قابلیت تبدیل ارز پیش شرط الحاق یک کشور به صندوق محسوب نمی شود. ماده چهاردهم به کشورهای تازه پذیرفته شده اجازه می دهد تا محدودیت های ارزی خاصی را در طول «دوره گذار» حفظ یا دوباره برقرار کنند (مدت آن مشخص نیست).

ثانیاً، ماده هشتم کشورهای عضو را ملزم می‌کند که به اعمال چند نرخ ارز متوسل نشوند. مطابق با این الزام، روسیه از ژوئیه 1992 نرخ مبادله واحدی را برای روبل در برابر دلار و سایر ارزهای خارجی ایجاد کرده است. نرخ مبادله روبل به هیچ ارز یا "سبد" ارز غربی وابسته نیست و شناور است، یعنی تحت تأثیر رابطه بین عرضه و تقاضا در مبادلات ارز، در درجه اول در بورس بین بانکی مسکو شکل می گیرد. MICEX)، و همچنین در بازار بین بانکی خارج از بورس. نرخ رسمی مبادله روبل به دلار در آن زمان توسط بانک مرکزی بر اساس نتایج تثبیت بین بانکی در معاملات MICEX تعیین شد. این دوره برای تعیین میزان پرداختی گمرک به بودجه، حسابداری وجوه ارزی در ترازنامه بانک ها، بنگاه ها و سازمان ها و همچنین گزارش های آماری مورد استفاده قرار گرفت.

ثالثاً، شرط ضروری برای عضویت روسیه و سایر کشورهای اتحاد جماهیر شوروی سابق در صندوق بین المللی پول، ایجاد باز بودن اطلاعات آنها است. کشورهای عضو باید به طور مرتب داده های آماری مربوط به اقتصاد، تراز پرداخت ها، ذخایر طلا و ارز و غیره را در اختیار صندوق قرار دهند. سیاست های کلان اقتصادی

وام های صندوق بین المللی پول به روسیه و سایر کشورهای اتحاد جماهیر شوروی سابق مشروط به تحقق تعدادی از شرایط سیاسی و اقتصادی است که در برنامه های تثبیت اقتصاد کلان و اصلاحات ساختاری توسعه یافته توسط آنها همراه با صندوق موجود است. در عین حال، صندوق بین المللی پول برای اجرای دقیق و منسجم شرایط توافق شده تلاش می کند. از آنجایی که وام های صندوق بین المللی پول به روسیه و سایر کشورهای مستقل مشترک المنافع اغلب است بخشی جدایی ناپذیربسته های کمک های مالی بین المللی، سپس صندوق، با تدوین خواسته های خود از این کشورها، عملاً به عنوان هدایت کننده سیاست غرب به عنوان یک کل، در درجه اول کشورهای پیشرو G7 عمل می کند.

در حال حاضر 25 سال فدراسیون روسیهعضو صندوق بین المللی پول (IMF) است. در 1 ژوئن 1992، روسیه بخشی از یکی از بزرگترین سازمان های مالی در جهان شد.

در این مدت، روسیه از یک وام گیرنده که تقریباً 22 میلیارد دلار از صندوق بین المللی پول دریافت کرده بود، به یک طلبکار تبدیل شده است. تاریخچه روابط روسیه و صندوق بین المللی پول در مطالب TASS آمده است.

صندوق بین المللی پول چیست؟ چه زمانی ظاهر شد و چه کسانی شامل آن می شوند؟

تاریخ رسمی تأسیس صندوق بین المللی پول 27 دسامبر 1945 است. در این روز، 29 ایالت اول منشور صندوق بین المللی پول، سند اصلی صندوق را امضا کردند. در وب سایت سازمان نشان داده شده است هدف اصلیوجود آن: تضمین ثبات سیستم پولی بین‌المللی، یعنی سیستم نرخ ارز و پرداخت‌های بین‌المللی که به کشورها و شهروندان آنها امکان داد و ستد با یکدیگر را می‌دهد.

امروزه صندوق بین المللی پول شامل 189 کشور است.

صندوق بین المللی پول بر اساس چه اصولی عمل می کند؟

بنیاد وظایف بسیاری را انجام می دهد. به عنوان مثال، وضعیت پولی بین المللی و سیستم مالیچه در سطح جهانی و چه در هر کشور خاص. علاوه بر این، کارکنان صندوق بین المللی پول به کشورهای عضو مشاوره می دهند. یکی دیگر از وظایف صندوق اعطای وام به کشورهایی است که مشکلات اقتصادی قابل توجهی دارند.

هر کشور عضو صندوق بین المللی پول دارای سهمیه خاص خود است که بر میزان مشارکت، تعداد "رای" در تصمیم گیری و دسترسی به منابع مالی تأثیر می گذارد. فرمول فعلی سهمیه صندوق بین المللی پول از چهار جزء تشکیل شده است: تولید ناخالص داخلی، باز بودن اقتصادی و نوسانات، و ذخایر بین المللی یک کشور.

هر کشور شرکت کننده به نسبت ارز معینی به صندوق کمک می کند - یک چهارم برای انتخاب به یکی از ارزهای زیر: دلار آمریکا، یورو (تا سال 2003 - مارک و فرانک فرانسه)، ین ژاپن، یوان چین و پوند استرلینگ. سه چهارم باقی مانده به پول ملی است.

از آنجایی که کشورهای عضو صندوق بین المللی پول دارای ارزهای متفاوتی هستند، از سال 1972، برای راحتی عمومی، منابع مالی صندوق به وسیله پرداخت داخلی تبدیل شده است که به آن SDR ("حقوق برداشت ویژه") می گویند. در SDR است که صندوق بین المللی پول همه محاسبات را انجام می دهد و وام صادر می کند و فقط با "انتقال بانکی" - هیچ سکه یا اسکناس SDR وجود ندارد و هرگز وجود نداشته است. نرخ شناور است: از 1 ژوئن، 1 SDR برابر با 1.38 دلار یا 78.4 روبل بود.

با این حال، در زمان الحاق روسیه به صندوق بین المللی پول، وضعیت عجیبی به وجود آمد. کشور ما در سال 92 فرصت مشارکت ارزی خود را نداشت. مشکل به روشی اصلی حل شد - این کشور یک وام بدون بهره به مدت یک روز از ایالات متحده آمریکا، آلمان، فرانسه و ژاپن به ارزهای این کشورها گرفت، کمک خود را به صندوق بین المللی پول کرد و بلافاصله "ذخیره" خود را درخواست کرد. سهم» (وام به میزان یک چهارم سهمیه که کشور عضو حق دارد در هر زمانی از صندوق بخواهد. ارز خارجی). پس از آن او وجوه ارائه شده را پس داد.

سهمیه روسیه در صندوق بین المللی پول مدرن چقدر است؟

سهمیه روسیه 2.7٪ - 12903 میلیون SDR (17677 میلیون دلار یا تقریباً یک تریلیون روبل) است.

برخی از کارشناسان معتقدند که این یک اشتباه محاسباتی رهبری اتحاد جماهیر شوروی بود. به عنوان مثال، اینکه هیئت شوروی در کنفرانس برتون وودز، که در آن منشور صندوق بین المللی پول تدوین شد، شرکت کرد. شرکت کنندگان آن با پیشنهاد پیوستن به صندوق بین المللی پول به رهبری اتحاد جماهیر شوروی مراجعه کردند، اما کمیسر خلق وقت در امور خارجه، ویاچسلاو مولوتوف، قطعنامه امتناع نوشت. به گفته مژین، دلیل آن ویژگی های اقتصاد شوروی، آمارهای متفاوت و عدم تمایل مقامات به صدور بود. کشورهای خارجیبرخی از داده های اقتصادی، به عنوان مثال اندازه ذخایر طلا و ارز خارجی.

محقق ارشد موسسه اقتصاد جهانی و روابط بین المللیدیمیتری اسمیسلوف، نویسنده کتاب «تاریخ روابط روسیه با بین‌المللی». موسسات مالی"، توضیح دیگری می دهد: "کلیشه های ایدئولوژیک جزمی که ذاتی رهبری سیاسی سابق اتحاد جماهیر شوروی بود."

چرا روسیه شروع به وام گرفتن از صندوق کرد؟

پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، بدهی های چند میلیارد دلاری باقی ماند. بر اساس منابع مختلف، آنها از 65 تا 140 میلیارد دلار متغیر بودند. در ابتدا برنامه ریزی شده بود که 12 جمهوری وام صادر کنند اتحادیه سابق(به جز کشورهای بالتیک). با این حال ، در پایان سال 1992 ، رئیس جمهور روسیه (1991-1999) بوریس یلتسین توافق نامه "گزینه صفر" را امضا کرد که طبق آن فدراسیون روسیه موافقت کرد که بدهی های همه جمهوری های اتحاد جماهیر شوروی را بپردازد و در ازای آن حق دریافت کرد. تمام دارایی های اتحادیه سابق.

صندوق بین المللی پول و ایالات متحده (به عنوان دارنده بزرگترین سهمیه صندوق) از این تصمیم استقبال کردند (طبق یک نسخه، زیرا جمهوری های دیگر به سادگی از بازپرداخت وام ها خودداری کردند و در سال 1992 فقط روسیه پول را بازپرداخت کرد). علاوه بر اینبه گفته اسمیسلوف، صندوق بین المللی پول تقریباً امضای "گزینه صفر" را شرط پیوستن به صندوق قرار داده است.

این صندوق امکان دریافت وجوه را برای دوره‌های طولانی و با نرخ‌های بهره بسیار پایین فراهم کرد (در سال 1992 این نرخ 6.6 درصد در سال بود و از آن زمان تاکنون به طور پیوسته در حال کاهش بوده است). بنابراین، روسیه بدهی های خود را به طلبکاران اتحاد جماهیر شوروی "تأمین مالی" کرد: "نرخ بهره" آنها به طور قابل توجهی بالاتر بود. روی دیگر سکه مطالباتی بود که صندوق بین المللی پول از روسیه مطرح کرد.

و چقدر از صندوق دریافت کردیم؟

دو عدد وجود دارد. اولین مورد به اندازه وام های مصوب است که بالغ بر 25.8 میلیارد SDR است. با این حال، در واقع، روسیه تنها 15.6 میلیارد SDR دریافت کرد. این تفاوت قابل توجه به این دلیل است که وام به صورت اقساطی و با شرایط خاصی صادر می شود. اگر به نظر صندوق بین المللی پول، روسیه از آنها پیروی نمی کرد، قسط های بیشتر به سادگی نمی رسید.

به عنوان مثال، در پایان سال 1992، روسیه قرار بود کاهش کسری بودجه را به 5 درصد تولید ناخالص داخلی تضمین کند. اما معلوم شد که دو برابر بیشتر است و بنابراین ترانس ارسال نشده است. در سال 1993، صندوق بین المللی پول قرار بود وام بیش از 1 میلیارد SDR صادر کند، اما رهبری آن از نتایج تثبیت مالی و اقتصاد کلان انجام شده در روسیه راضی نبود. به همین دلیل و همچنین به دلیل تغییر در ترکیب دولت روسیه، نیمه دوم این وام هرگز در سال 1993 ارائه نشد. در نهایت، در سال 1998، روسیه قصور کرد و به همین دلیل بیش از 10 میلیارد دلار کمک مالی ارائه نشد. در سال‌های 1999-2000، صندوق بین‌المللی پول قرار بود حدود 4.5 میلیارد دلار وام بدهد، اما تنها بخش اول را انتقال داد. وام دهی به ابتکار روسیه متوقف شد - قیمت نفت افزایش یافت، در سال 2000 وضعیت سیاسی در کشور به طور قابل توجهی تغییر کرد و نیاز به بدهی از بین رفت. پس از آن، روسیه تا سال 2005 وام ها را بازپرداخت کرد. از آن زمان تاکنون، کشور ما از صندوق بین المللی پول وام نگرفته است.

اوگنی بورودین، مشاور

اطلاعات کلی

صندوق بین المللی پول (IMF) یک آژانس تخصصی سازمان ملل است که تاسیس شده استدر کنفرانس جهانی پولی و مالی در برتون وودز (ایالات متحده آمریکا، نیوهمپشایر) در ژوئیه 1944، که در آن شرکت کنندگان مواد توافق نامه صندوق بین المللی پول را که به عنوان منشور آن عمل می کند ، تصویب کردند. این بنیاد در ماه می 1946 فعالیت عملی خود را آغاز کرد - 39 کشور را شامل می شد. اتحاد جماهیر شوروی در کنفرانس برتون وودز شرکت کرد، اما به دلیل شروع جنگ سرد، مواد توافق نامه صندوق بین المللی پول تصویب نشد. به همین دلیل، لهستان، چکسلواکی و کوبا در دهه 50-60 صندوق بین المللی پول را ترک کردند.

در جریان «پرسترویکا»، G7 تصمیم گرفت: اتحادیه اروپاکمک به کشورها را هماهنگ می کند اروپای شرقیو مستقیماً از صندوق بین المللی پول به اتحاد جماهیر شوروی (سپس به روسیه و کشورهای مستقل مشترک المنافع). روسیه در 1 ژوئن 1992 مفاد توافقنامه صندوق بین المللی پول را امضا کرد و رسماً به عضویت این سازمان درآمد.

امروزه صندوق بین المللی پول شامل 185 کشور استتقریباً همه کشورهای عضو سازمان ملل به جز کوبا، کره شمالی، آندورا، لیختن اشتاین، موناکو، نائورو و تووالو.

هدف صندوق بین المللی پول تنظیم روابط پولی و اعتباری کشورهای عضو و کمک به آنها در صورت کسری تراز پرداخت ها با ارائه وام های کوتاه مدت و میان مدت به ارز خارجی است.

بالاتر هیئت حاکمهصندوق بین المللی پول - شورای حکام، که در آن هر کشور عضو توسط یک فرماندار و معاون او نمایندگی می شود. همه مدیران سالی یک بار در نشست های سالانه صندوق بین المللی پول و بانک جهانی گرد هم می آیند.

سیاست های صندوق بین المللی پول توسط کمیته بین المللی پول و مالی (IMFC) کنترل می شود.که 24 عضو آن وزرای دارایی یا روسای بانک مرکزی کشورها و گروه هایی از کشورهایی هستند که در شورای اجرایی نمایندگی می کنند.

هیئت اجرایی صندوق بین المللی پول مسئول اکثر تصمیمات است و از 24 مدیر اجرایی تشکیل شده است. روسیه توسط Mozhin A.V. و Lushin A.. هشت کشور با بیشترین سهمیه در صندوق مدیران خود را منصوب می کنند - ایالات متحده آمریکا، ژاپن، آلمان، فرانسه، بریتانیا، چین، روسیه و عربستان سعودی. 176 کشور عضو باقی مانده در 16 گروه سازماندهی شده اند که هر کدام یک مدیر اجرایی را انتخاب می کنند.

هیئت اجرایی یک مدیر عامل را برای یک دوره پنج ساله (از سپتامبر 2007 - دومینیک استراوس کان، فرانسه) انتخاب می کند.

با توافق بین کشورهایی که موسس صندوق هستند، مدیر عامل باید نماینده یکی از آنها باشد کشورهای اروپاییو مدیر بانک جهانی شهروند ایالات متحده است.

صندوق بین المللی پول تقریباً 2700 کارمند دارد و مقر آن در واشنگتن است.. این بنیاد در بیش از 80 کشور جهان نمایندگی دارد، از جمله در روسیه.

صندوق بین المللی پول از سود و کارمزد وام ها درآمد دریافت می کند و از درآمد برای پوشش هزینه های تامین مالی، پرداخت هزینه های اداری و جمع آوری مانده های بیمه استفاده می کند. در سال 2007 سال مالیدرآمد 111 میلیون SDR کمتر از هزینه ها بود. کسری درآمد خالص در درجه اول منعکس کننده کاهش قابل توجه وام های IMF است، از اوج 70 میلیارد SDR در سپتامبر 2003 به 7.3 میلیارد SDR در پایان سال مالی 2007، و به دلیل تقاضای کم برای وام های جدید صندوق بین المللی پول و همچنین اوایل آن. بازپرداخت وام توسط برخی از کشورهای عضو در سال های گذشته.

رکوردشکنی حجم وام از صندوق بین المللی پول - 120 میلیارد دلار - در سال 1997-1999 رخ داد. بزرگترین دریافت کنندگان کمک های مالی در این دوره کشورهایی بودند که بیشترین آسیب را از بحران های مالی متضرر کردند: کره جنوبی، اندونزی، برزیل و روسیه.

شرایط عضویت در صندوق بین المللی پول و مکانیسم های وام دهی

پس از پیوستن به صندوق بین‌المللی پول، هر کشور عضو هزینه‌ای به نام «سهمیه» پرداخت می‌کند. کشورها 25 درصد از سهمیه خود را در قالب دارایی های ذخیره به اصطلاح پرداخت می کنند. تولدت مبارک، یا واحد پول اصلی (دلار آمریکا، یورو، ین ژاپن، پوند استرلینگ). در صورت لزوم برای مقاصد وام دهی، صندوق بین المللی پول می تواند از یک کشور عضو، موجودی قابل پرداخت را به واحد پول خود درخواست کند. اندازه سهمیه هر 5 سال یکبار بررسی می شود. مجموع کمک های کشورهای عضو، سرمایه مجاز صندوق بین المللی پول را تشکیل می دهد که برای ارائه کمک های موقت به کشورهایی که با مشکلات مالی مواجه هستند، استفاده می شود.

این سهمیه بر اساس داده های مربوط به حجم تولید ناخالص داخلی یک کشور و همچنین بر اساس ذخایر طلا و ارز موجود یک کشور محاسبه می شود و میزانی را که می تواند از صندوق بین المللی پول وام بگیرد و حق رای آن تعیین می کند. مجموع سهمیه ها در صندوق بین المللی پول معادل 217.4 میلیارد SDR است. ایالات متحده دارای بیشترین سهمیه 37.149 میلیارد SDR یا 371،743 (16.77%) رای است، روسیه دارای 5.945 میلیارد SDR یا 59704 (2.69%) رای است. با این حال، مدیر عامل جدید استراوس کان که در زمان انتصاب خود مورد حمایت روسیه قرار نگرفت، پیشنهاد می کند سهمیه روسیه به 1.7-1.8 درصد کاهش یابد و نفوذ آن به سطح کشورهای خلیج فارس، تایلند و آرژانتین منتقل شود. در مجموع، ایالات متحده و کشورهای اتحادیه اروپا در حال حاضر 50 درصد از کل سهمیه رای گیری در صندوق بین المللی پول را در اختیار دارند و در واقع می توانند هر تصمیمی را بدون توجه به نظرات سایر کشورها انجام دهند، بنابراین با کاهش سهمیه روسیه، به طور کلی، هیچ اهمیت عملی ندارد.

مکانیسم های اساسی و شرایط وام دادن

هنگام ارائه کمک های مالی، صندوق از کشور وام گیرنده می خواهد که شرایط خاصی را در مورد سیستم ارزی، تجارت خارجی و تراز بودجه دولتی خود رعایت کند و با جابجایی آنها از یک قسط به قسمت دیگر، شدت آنها افزایش می یابد. تعهدات کشور وام گیرنده در نامه ای از قصد یا یادداشت سیاست های اقتصادی و مالی ارسال شده به صندوق بین المللی پول ثبت می شود. پیشرفت در انجام تعهدات از طریق ارزیابی دوره ای نظارت می شود. اگر صندوق بین‌المللی پول تشخیص دهد که کشوری از وام در تضاد با اهداف صندوق استفاده می‌کند و به تعهدات خود عمل نمی‌کند، ممکن است وام‌دهی خود را محدود کرده و از ارائه قسط بعدی خودداری کند. بنابراین، این مکانیسم به صندوق بین المللی پول اجازه می دهد تا فشار اقتصادی و اغلب سیاسی را بر کشورهای وام گیرنده اعمال کند.

رابطه روسیه با صندوق بین المللی پول

در ژانویه 1992، دولت روسیه رسماً از صندوق بین المللی پول درخواست کمک مالی به مبلغ 6 میلیارد دلار برای ایجاد یک صندوق تثبیت کرد. اولین موافقتنامه کمکی توسط M. Camdessus و E. Gaidar در ابتدای جولای 1992 امضا شد.در 14 مرداد، اولین قسط یک میلیارد دلاری ارائه شد که برای تکمیل ذخایر ارزی، پرداخت بدهی های خارجی و مداخله در بازار ارز استفاده شد. با این حال، روسیه بخش های بعدی وام ذخیره را در سال 1992 دریافت نکرد. وجوه (6 میلیارد دلار) در نظر گرفته شده برای صندوق تثبیت روبل نیز تخصیص داده نشد. صندوق بین المللی پول این امتناع را با این واقعیت توضیح داد که دولت روسیه از اجرای برنامه تثبیت توافق شده با آن طفره رفت، حجم تولید ناخالص داخلی 14.5٪ کاهش یافت، کسری بودجه فدرال به جای سطح برنامه ریزی شده 5٪ از تولید ناخالص داخلی، به آن رسید. (طبق روش IMF) 22.4 درصد و تورم به طور متوسط ​​20.5 درصد در ماه است.

در ژوئن 1993، صندوق بین المللی پول به روسیه وام دوم 3 میلیارد دلاری را پیشنهاد داد.در چارچوب جهت تازه ایجاد شده - "تسهیلات تبدیل سیستم - STF". برخلاف سایرین، وام STF با شرایط سخت گیرانه تری ارائه شد و مستلزم آن بود که کشور وام گیرنده محدودیت های تجاری اعمال نکند. با این حال، در 19 سپتامبر 1993، صندوق بین المللی پول انتقال پول به فدراسیون روسیه را به دلیل عدم توانایی دولت در مهار تورم و کاهش هزینه های بودجه به حالت تعلیق درآورد. در سال 1994 مذاکراتی با هیئت صندوق بین المللی پول انجام شد که در نتیجه آن روسیه دومین بخش وام 1.5 میلیارد دلاری را در حمایت از اصلاحات سیستمی دریافت کرد. در پی نابسامانی ارزی پاییز 94 که در سه شنبه سیاه (11 مهر 94) به اوج خود رسید. دولت مسیری را برای سرکوب تورم به عنوان اصلی ترین اقتصاد کلان تعیین کرده استاهداف،که باعث حمایت صندوق بین المللی پول شد. این امر منجر به اعطای وام تثبیت ذخایر 6.8 میلیارد دلاری در آوریل 1995 شد.بسته توافقات با صندوق بین المللی پول نه تنها شامل الزام کاهش تورم به 2 درصد در ماه، بلکه کسری بودجه دولت به 8 درصد از تولید ناخالص داخلی بود. نظارت قرار بود هر ماه (قبلاً به صورت فصلی انجام می شد) توسط یک ویژه انجام شود گروه کاری، متشکل از نمایندگان وزارت دارایی، بانک مرکزی و کارشناسان صندوق بین المللی پول.

از نظر شاخص های اقتصادی خارجی روسیه، سال 1997 موفق ترین سال بود. در سال 1998، وضعیت اقتصادی روسیه به شدت بدتر شدبه دلیل کاهش قیمت انرژی در بازارهای جهانی. در نتیجه، تراز پرداخت‌های حساب جاری در نیمه اول سال 1998 با کسری 5.1 میلیارد دلاری از فعال به غیرفعال تبدیل شد.به منظور متعادل کردن بودجه دولتی و جلوگیری از کاهش ارزش روبل، دولت اقدام به ایجاد یک سیستم ضد ارزشی کرد. برنامه بحران و برای کمک مالی به صندوق بین المللی پول روی آورد. در توافق با صندوق بین‌المللی پول، اعطای وام در چهار قسط پیش‌بینی شد، اما اولین وام ارائه‌شده دیگر نتوانست اوضاع را نجات دهد و در 26 مرداد 1377 کشور اعلام نکول کرد.

پس از نکول، روسیه از صندوق بین المللی پول کمک مالی دریافت نکرد. در سال 2005، دولت بدهی خود به صندوق بین المللی پول را زودتر از موعد مقرر با پرداخت 3.3 میلیارد دلار پرداخت کرد.

وام های صندوق بین المللی پول به روسیه و شرایط آن

در سال‌های اخیر، سیاست‌ها و توصیه‌های صندوق بین‌المللی پول در مورد کشورهای در حال توسعه بارها مورد انتقاد قرار گرفته است که ماهیت آن این است که اجرای توصیه‌ها و شرایط در نهایت با هدف افزایش استقلال و توسعه اقتصاد ملی نیست، بلکه صرفاً آن را با بین‌المللی گره می‌زند. جریان های مالی

میلتون فریدمن، اقتصاددان آمریکایی، برنده جایزه جایزه نوبلدر اقتصاد، معتقد است که سیاست صندوق بین المللی پول به یک عامل بی ثبات کننده در بازار کشورهای در حال توسعه تبدیل شده است. و نه به دلیل شرایطی که او بر مشتریان خود تحمیل کرد، بلکه در درجه اول به این دلیل که او سعی دارد از سرمایه گذاران خصوصی در برابر اشتباهات خود محافظت کند. کمک مالی مکزیک در طول بحران سال 1995 به بحران در سایر بازارهای نوظهور دامن زد. فریدمن تأکید می‌کند: «اگر صندوق بین‌المللی پول وجود نداشت، هیچ بحران آسیای شرقی وجود نداشت، اغراق آمیز نیست.» این نشان می دهد که ساختارهای بین المللی مانند صندوق بین المللی پول قادر به حل موثر وظایف محوله نیستند. حتی برخی از اقتصاددانان خواستار توقف فعالیت صندوق بین المللی پول به شکلی که در حال حاضر وجود دارد، شده اند.

امروزه تقریباً هیچ کس وام های مالی مربوط به صندوق بین المللی پول دریافت نمی کند و بنابراین تعهدات جدید صندوق بین المللی پول به شدت کاهش یافته است: از 8.3 میلیارد SDR در سال مالی 2006 به 237 میلیون SDR در سال 2007، و کسانی که قبلاً از صندوق بین المللی پول کمک مالی دریافت کرده اند در تلاش برای بازپرداخت هستند. بدهی های اولیه در سال مالی 2007، 9 کشور عضو: بلغارستان، هائیتی، اندونزی، مالاوی، صربستان، اروگوئه، فیلیپین، جمهوری آفریقای مرکزی، اکوادور، تعهدات فعلی خود به صندوق بین‌المللی پول را زودتر از موعد مقرر بازپرداخت کردند که مجموعاً 7.1 میلیارد SDR بود.