خانه / کرم حلقوی در انسان/ انتخاب شد. انتخابات دومای ایالتی فدراسیون روسیه. روند برگزاری انتخابات دومای دولتی فدراسیون روسیه

انتخاب شد. انتخابات دومای ایالتی فدراسیون روسیه. روند برگزاری انتخابات دومای دولتی فدراسیون روسیه

پرونده تاس. درست شش ماه بعد، در 18 سپتامبر 2016، انتخابات در این کشور برگزار خواهد شد دومای دولتیفدراسیون روسیه از هفتمین جلسه. آنها مطابق با هنجارهای جدید قانونی در یک روز رای گیری برگزار می شوند. این روش توسط قوانین فدرال "در مورد انتخابات نمایندگان دومای ایالتی" تعیین شده است مجمع فدرال RF" مورخ 22 فوریه 2014، "در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخابات و حق شرکت در همه پرسی شهروندان فدراسیون روسیه" مورخ 12 ژوئن 2002، و همچنین سایر قوانین قانونی.

مجلس سفلی پارلمان برای یک دوره پنج ساله و متشکل از 450 نماینده انتخاب می شود.

سردبیران TASS-DOSSIER مطالبی را در مورد قوانین اساسی انتخاب نمایندگان دومای دولتی فدراسیون روسیه و برخی از نوآوری های مبارزات انتخاباتی 2016 تهیه کرده اند.

به تعویق افتادن تاریخ انتخابات

در سال 2016، برای اولین بار، انتخابات دومای دولتی فدراسیون روسیه نه در اوایل دسامبر، بلکه در سومین یکشنبه سپتامبر برگزار می شود و با یک روز رای گیری - 18 سپتامبر - ترکیب می شود.

ابتکار به تعویق انداختن تاریخ انتخابات در بهار 2015 توسط رئیس دومای دولتی سرگئی ناریشکین و رهبران سه جناح دوما - ولادیمیر واسیلیف (" روسیه متحد")، ولادیمیر ژیرینوفسکی (LDPR) و سرگئی میرونوف (" فقط روسیه").

اصلاحات مربوط به قوانین فدرال در مورد انتخاب نمایندگان و تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی شهروندان فدراسیون روسیه در ژوئیه و نوامبر 2015 به تصویب رسید. قانونی بودن این تغییرات، که دوره نمایندگی دوما را کوتاه کرد. جلسه ششم برای بررسی توسط دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه ارائه شد. در 29 ژوئن 2015، دادگاه آنها را مغایر با قانون اساسی تشخیص داد.

بازگشت به سیستم انتخاباتی مختلط

نوآوری اصلی در انتخابات دومای ایالتی بازگشت نظام ترکیبی نسبی-اکثریتی است. تغییرات مربوطه در قانون انتخابات نمایندگان در 22 فوریه 2014 به تصویب رسید. نیمی از معاونین سپاه - 225 نفر - در حوزه های انتخاباتی تک وکالتی (یک معاون - یک حوزه) که در قلمرو مؤسسه تشکیل شده است انتخاب می شوند. نهادهای فدراسیون روسیه.

نیمی دیگر مربوط به حوزه انتخاباتی فدرال است که کل قلمرو روسیه را در بر می گیرد، به نسبت تعداد آرای داده شده برای لیست نامزدهای حزب. این اصل تشکیل قوه مقننه قبلاً در انتخابات 1993-2003 مورد استفاده قرار گرفت. از سال 2007، شهروندان فقط به لیست احزاب رأی داده اند.

طرح تقسیم حوزه های انتخابیه تک نفره

در رابطه با تغییر نظام انتخاباتی، رئیس دولت در 3 نوامبر 2015 قانون طرحی برای تشکیل حوزه های انتخابیه تک وکالتی را امضا کرد. کل قلمرو روسیه با در نظر گرفتن مرزهای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون (حداقل یک منطقه در هر یک از نهادهای تشکیل دهنده) به 225 حوزه انتخاباتی تقسیم می شود.

در طول تقسیم، از مدل به اصطلاح "گلبرگ" استفاده شد، زمانی که یک منطقه شامل شهر و مجاور است. منطقه روستایی. بدین ترتیب، شهرهای بزرگمعلوم شد که به چندین حوزه انتخاباتی تقسیم شده است (طبق "گلبرگ") و با همسایگان ادغام شده است. شهرداری ها. این کاهش تا 10 سال آینده قابل اجرا خواهد بود.

یک منطقه در 32 موضوع فدراسیون روسیه، دو - در 26 موضوع، سه - در شش موضوع، چهار - در ده، پنج - در سه موضوع تشکیل شد. هر دو موضوع دیگر به شش، هفت و هشت ناحیه تقسیم می شود. بیشترین عدد بزرگمناطق در منطقه مسکو (11) و مسکو (15) بودند.

تعداد فزاینده احزاب و قوانین جدید ثبت نام

کاندیداها در حوزه های انتخابیه تک وکالتی توسط احزاب سیاسی یا از طریق خود نامزدی معرفی می شوند. در حوزه انتخاباتی فدرال - به عنوان بخشی از لیست احزاب سیاسی. ممنوعیت بلوک های رای گیری حفظ شده است.

پس از تصویب اصلاحات قانون "در مورد احزاب سیاسی" در 3 آوریل 2012، که ایجاد و ثبت آنها را ساده کرد، تعداد احزاب در روسیه 11 برابر افزایش یافت: از هفت در سال 2011 به 77 در حال حاضر. از این تعداد 75 نفر می توانند در انتخابات شرکت کنند (که شعب منطقه ایحداقل در نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ثبت شده است).

احزابی که در دومای ایالتی و پارلمان‌های منطقه‌ای نمایندگی می‌کنند، و همچنین برای اولین بار، آن‌هایی که در آخرین انتخابات دوما 3 درصد یا بیشتر از آرا را کسب کرده‌اند، از جمع‌آوری امضای رأی‌دهندگان در حمایت از فهرست‌های خود معاف هستند. بنابراین، 14 حزب مزایا دریافت خواهند کرد: روسیه متحد، حزب کمونیست فدراسیون روسیه، حزب لیبرال دموکرات روسیه، روسیه عادل، یابلوکو، میهن پرستان روسیه، آرمان راست، PARNAS، پلتفرم مدنی، کمونیست های روسیه، بازنشستگان حزب روسیه برای عدالت، "سرزمین مادری"، " نیروی مدنیو حزب محیط زیست روسیه "سبزها". همه باید حداقل 200 هزار امضا برای حمایت از خود جمع آوری کنند (در انتخابات 2011 - حداقل 150 هزار) که از این تعداد در هر موضوع فدراسیون روسیه - بیش از 7 هزار امضا نیست. .

حزبی که فهرست فدرال خود را ثبت کرده است می تواند بدون جمع آوری امضا نامزدهای خود را در مناطق تک عضوی معرفی کند. سایرین و همچنین نامزدهای خود نامزد باید حمایت حداقل 3 درصد رای دهندگان در حوزه مربوطه را داشته باشند و اگر تعداد رای دهندگان در آنجا از 100 هزار نفر تجاوز نکند، حداقل 3 هزار امضا داشته باشند.

در مقایسه با انتخابات قبلی، اندازه لیست احزاب فدرال کاهش یافته است و باید از 200 به 400 نامزد (قبلا تا 600 نفر) را شامل شود. علاوه بر این، بیش از نیمی از آن نمی توانند اعضای غیرحزبی باشند. این لیست به بخش فدرال حداکثر 10 نفر (این قسمت ممکن است وجود نداشته باشد) و به گروه های منطقه ای تقسیم می شود که حداقل تعداد آنها 35 (قبلا 70 نفر) است. یک نامزد می تواند توسط یک حزب هم به عنوان بخشی از یک لیست و هم در یک حوزه انتخاباتی تک نفره معرفی شود.

کاهش سد ورود

در سال 2016، آستانه احزاب از 7 درصد به 5 درصد از آرای رأی دهندگانی که در انتخابات شرکت کردند کاهش یافت. کاندیداهای حوزه‌های انتخابیه تنها باید اکثریت آرا را کسب کنند. قانون پیش بینی شده در انتخابات 2011 مبنی بر اینکه احزابی که بین 5 تا 7 درصد از آرا را به دست آورده بودند نیز می توانستند یک یا دو کرسی در پارلمان دریافت کنند، حذف شده است.

محدودیت های جدید برای نامزدها

در انتخابات دومای ایالتی 2016، برای اولین بار از فیلتر موسوم به "فیلتر جنایی" برای نامزدهای معاونت استفاده خواهد شد. متقاضی باید اطلاعاتی را نه تنها در مورد وجود سوابق جنایی پاک نشده یا برجسته، بلکه در مورد تمام مواردی که قبلاً داشته است ارائه دهد.

کاندیدا شدن برای محکومان سابق جرایم جدی یا به ویژه جدی ممنوع است: اولی - به مدت 10 سال از تاریخ اجرای مجازات، دومی - به مدت 15 سال.

علاوه بر این، اکنون داوطلبان موظفند اطلاعات حساب ها، سپرده ها و غیره خود را در خارج از کشور به CEC گزارش دهند و در صورت ثبت نام، آنها را ببندند یا به بانک های واقع در فدراسیون روسیه منتقل کنند.

کاهش تعداد ناظران احزاب

در مقایسه با مبارزات انتخاباتی 2011، تعداد ناظران انتخابات کاهش خواهد یافت. بر اساس اصلاحات در قانون انتخابات مصوب 15 فوریه 2015، یک یا دو ناظر از یک حزب یا نامزد اجازه حضور در یک مرکز رای گیری را دارند. در عین حال به آنها حق عکسبرداری و فیلمبرداری در محل رای گیری داده می شود و ناظران تنها با تصمیم دادگاه می توانند از محل اخذ رای اخراج شوند.

پیش از این فقط نمایندگان رسانه ها مجاز به فیلمبرداری بودند و کمیسیون حوزه حق حذف آنها را داشت. بر اساس گزارش کمیسیون مرکزی انتخابات، روند رای گیری در سال 1390 با نظارت 269 هزار ناظر از احزاب روسی. از این تعداد، 93 هزار - از روسیه متحد، 70 هزار - از حزب کمونیست فدراسیون روسیه، 50 هزار - از روسیه عادل، 33.5 هزار - از حزب لیبرال دموکرات، 7 هزار - از یابلوکو، 6 هزار نفر - از "دلیل درست" و "میهن پرستان روسیه".

تغییرات در مهلت های ثبت شکایت

اعتراض به نتایج رای گیری در دادگاه ظرف مدت 10 روز پس از تصمیم گیری کمیسیون انتخابات در مورد نتایج و اعتراض به نتایج انتخابات حداکثر تا سه ماه امکان پذیر خواهد بود. پیش از این، یک سال برای ثبت چنین درخواست هایی در دادگاه اختصاص داده شده بود.

در عین حال، شهروندان می توانند از تصمیمات کمیسیون انتخابات فقط در شعبه رای گیری که در آن رای داده اند شکایت کنند.

پارلمان نقش مهمی در زندگی هر کشور ایفا می کند. بنابراین، انتخابات دومای دولتی هم برای شهروندان فدراسیون روسیه و هم برای ناظران خارجی مورد توجه است. ضروری است که این روند قانونی، باز و مشروع باشد. که در سال های گذشتهانتقادات زیادی از خارج وارد شد، به نظر آنها انتخابات دومای دولتی با تخلف برگزار می شود. بیایید وارد استدلال آنها نشویم، بلکه نظم و نظام فرآیند را تحلیل کنیم تا بفهمیم چه کسی حقایق را تحریف می کند و سعی می کند افکار عمومی را به نفع خود تحت تأثیر قرار دهد.

انتصاب انتخابات

طبق قانون اساسی ایالت، نمایندگان دوما باید پنج سال خدمت کنند. در پایان این دوره، یک دوره جدید سازماندهی و توسط فدراسیون روسیه تأیید می شود. انتخابات باید بین 110 تا 90 روز قبل از تاریخ رای گیری اعلام شود. طبق قانون اساسی، این اولین یکشنبه ماه پس از پایان دوره تصدی نمایندگان است.

در سال 1395 با اصرار خود نمایندگان مردم این رویه بازنگری شد. تصمیم گرفته شد که انتخابات به یک روز رای گیری (18 سپتامبر) موکول شود. این نوآوری با قانون خاصی که در دادگاه قانون اساسی مورد بررسی قرار گرفت، رسمیت یافت. این نهاد تصمیم گرفت که انحراف جزئی از قانون اساسی منجر به تخلف جدی نمی شود. انتخابات بعدی اکنون با یک روز رای گیری ترکیب می شود.

نظام انتخاباتی

فردی که برای رای دادن می رود باید بداند دقیقا چه تصمیمی باید بگیرد. واقعیت این است که خود سیستم در روسیه در حال تغییر بود. از طریق آزمون و خطا سعی کردیم بهترین راه را پیدا کنیم. در سال 2016، انتخابات دومای دولتی بر اساس سیستم مختلط برگزار می شود. این بدان معنی است که نیمی از نمایندگان توسط لیست های حزبی تعیین خواهند شد، و دومی - شخصاً در حوزه های انتخابیه تک وکالتی.

یعنی هر رای دهنده دو برگه رای دریافت می کند. در یکی، باید به حزبی که شخص به آن اعتماد دارد توجه داشته باشید، در دومی، نامزد شخصی معاونت از منطقه. لازم به ذکر است که این سیستم در سال های 1999، 2003 و قبل از آن بود. این روند توسط کمیسیون مرکزی انتخابات سازماندهی شده است. کمیسیون نامزدی احزاب و نامزدها، بودجه آنها، کار مبارزاتی و غیره را کنترل می کند. هر گونه تخلف توسط این سازمان ثبت می شود. بر اساس آنها تصمیمات قانونی اتخاذ می شود.

روند انتخابات دومای دولتی

مبارزه سیاسی مملو از تفاوت های ظریف است. برگزاری انتخابات دومای دولتی نیز از این قاعده مستثنی نیست. نظم خاصی به موجب قانون تعیین شده است که قابل نقض نیست. برای شرکت در انتخابات حزبی باید:

جمع آوری 200 هزار امضا، حداکثر 10 هزار امضا در یک موضوع از فدراسیون روسیه.
لیست را برای تأیید به CEC ارسال کنید.
دریافت پاسخ؛
اگر مثبت باشد، مبارزات انتخاباتی می تواند آغاز شود.

نکات ذکر شده ظرافت های خاص خود را دارند. بنابراین، امضاها به طور جدی از نظر صحت بررسی می شوند. برای اینکه طرف امن باشد، حزب حق دارد از حمایت حمایت کند بیشترشهروندان بیش از حد لازم اما تعداد آنها نباید 5 درصد بیشتر از 200 هزار نفر باشد. علاوه بر این، احزابی که قبلاً در پارلمان حضور داشتند از روند تأیید حمایت مردمی معاف هستند. آنها نیازی به جمع آوری امضا ندارند. در سال 2016، این حق توسط:

"روسیه متحد"؛
LDPR;
"روسیه عادل"؛
حزب کمونیست فدراسیون روسیه.

یک تفاوت ظریف با مرجع منطقه ای نامزدهای لیست حزب وجود دارد. باید به گروه های سرزمینی تقسیم شود. موفقیت های هر یک در هنگام توزیع وظایف معاونت در نظر گرفته می شود.

رای

در کنار تبلیغات انتخاباتی، این بارزترین مرحله انتخابات است. همه شهروندان کشور که در این روز 18 سال سن دارند حق رای دارند. برای شرکت در همه پرسی، باید در یک مرکز رای گیری خاص حاضر شوید. شما باید پاسپورت خود را همراه داشته باشید. پس از دریافت برگه رای خود، باید با آن به یک غرفه ویژه بروید. رای گیری مخفی است، یعنی شهروند انتخاب خود را شخصاً بدون اعلام آن انجام می دهد. روی برگه رای باید هر علامت (صلیب، تیک) را در مقابل حزب یا نامزد قرار دهید. سپس باید به صندوق رای مهر و موم شده مخصوص فرستاده شود.

انتخابات دومای ایالتی فدراسیون روسیه توسط کمیسیون مرکزی انتخابات بر اساس قانون سازماندهی می شود. اسنادی که برای رای گیری استفاده می شود به صورت متمرکز چاپ و در سراسر کشور توزیع می شود، یعنی سعی می شود هر گونه امکان جعل را از بین ببرند. مراکز اخذ رای به همین منظور شبانه روز محافظت می شوند. فقط اعضای کمیسیون به برگه های رای دسترسی دارند. لازم به ذکر است که آستانه مشارکت برای انتخابات دومای ایالتی تعیین نشده است. آنها در طول هر گونه فعالیت شهروندان انجام شده در نظر گرفته می شوند.

خلاصه کردن

در چنین کشور بزرگی، نتیجه رای گیری طبق قانون باید ظرف ده روز اعلام شود. بنابراین شمارش آرا به مراحلی تقسیم می شود تا این روند تسهیل شود. تعدادی از کمیسیون های انتخاباتی در ایالت ایجاد می شود: حوزه، منطقه، نهادهای تشکیل دهنده و کمیسیون مرکزی انتخابات. شمارش دقیقاً به همین ترتیب پیش می رود.

افسران حوزه، برگه های رای را مرتب می کنند، یک پروتکل تنظیم می کنند و آن را برای ارضی ارسال می کنند. آنها به نوبه خود بیانیه ای خلاصه می کنند و صحت داده ها را بررسی می کنند (صحت قالب بندی). کمیسیون های سرزمینی پروتکل های خود را به نهاد مربوطه نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه ارسال می کنند. در این مرحله مجددا صحت مدارک و جمع آوری داده ها بررسی می شود. پروتکل های نهایی به CEC ارسال می شود. این سازمان تمام اطلاعات مربوط به کشور را جمع آوری می کند و نتایج را خلاصه می کند.

توزیع اختیارات

از آنجایی که از یک سیستم ترکیبی استفاده می شود، نتایج با استفاده از روش دوگانه خلاصه می شوند. در حوزه های انتخابیه تک نفره، فردی که اکثریت آرا را داشته باشد برنده می شود. این نامزد صلاحیت خود را مستقیماً از رای دهندگان دریافت می کند. احزاب باید از یک مانع عبور کنند. در سال 2016 5 درصد ثابت شد. آن دسته از احزاب که آرای کمتری دریافت می کنند، به طور خودکار از رقابت خارج می شوند. اختیارات (225) بین کسانی که به فینال رسیده اند تقسیم می شود. قوانین شمارش به گونه ای است که تعداد آرا و مانع در نظر گرفته می شود.

لازم است که حداقل 60 درصد از کل شهروندان به احزاب رأی دهند، یعنی در مجموع ترجیحات مردم در رابطه با سازمان های سیاسیباید دقیقا این رقم باشد اگر نیروهای پیشرو در مجموع کمتر به دست بیاورند، آنگاه افراد خارجی این فرصت را خواهند داشت که در توزیع اختیارات شرکت کنند. این کمیسیون احزابی را اضافه می کند که از آستانه عبور نمی کنند تا زمانی که به 60٪ مشخص شده در قانون برسد. کمیسیون مرکزی انتخابات اسامی برندگان را اعلام می کند نیروهای سیاسیکه با در نظر گرفتن نتایج رای گیری در مناطق، احکام را در صفوف خود تقسیم می کنند.

در 18 مارس، بعدی، هفتمین در تاریخ کشور ما، انتخابات مردمی رئیس دولت در روسیه برگزار شد. انتخابات بزرگ فدرال بعدی (البته اگر در این مدت اتفاق خارق العاده ای برای رئیس جمهور تازه منتخب رخ ندهد و انتخاب مجدد زودهنگام او ضروری نباشد) باید انتخابات مجلس سفلی پارلمان روسیه - دومای ایالتی باشد. بسیاری از مردم در حال حاضر تعجب می کنند که این انتخابات چه زمانی برگزار می شود، بنابراین ما می دهیم اطلاعات مختصردر مورد آنها انتخابات دومای دولتی فدراسیون روسیه - انتخابات بعدی پارلمان روسیه در چه سالی برگزار می شود، آیا اکنون می توان در مورد چشم انداز ترکیب آن صحبت کرد.

انتخابات دومای دولتی چگونه برگزار می شود و آخرین انتخابات چه زمانی برگزار شد؟

دومای دولتی در روسیه مدرن(بیایید تجربه یک قرن پیش را به حال خود رها کنیم) 25 سال پیش، در سال 1993، با تصویب قانون اساسی که هنوز هم اکنون نیز معتبر است، ظاهر شد. اولین انتخابات آن در 12 دسامبر 1993 برگزار شد. در ابتدا، دوره نمایندگی دوما چهار سال بود، اما قانون اساسی شامل اصلاحیه خاصی در مورد اولین ترکیب دوما بود - دوره نمایندگی آن دو سال بود و در پایان سال 1995 به پایان رسید.

مدت دو سال تصدی ترکیب اول دومای مدرنتصادفی ظاهر نشد دلایل متعددی برای این امر وجود داشت، یکی از آنها این بود که نویسندگان قانون اساسی انتخاب دوما را کمی قبل از انتخابات ریاست جمهوری آینده مطلوب می دانستند. بنابراین، اولاً، شش ماه قبل از انتخاب رئیس دولت امکان درک عینی حال و هوای مردم وجود داشت و این یک امتیاز مثبت برای همه شرکت کنندگان در انتخابات ریاست جمهوری است. ثانیاً، رئیس جمهور منتخب فهمیده بود که باید با چه نوع مجلسی در تمام مدت دوره خود کار کند.

بنابراین در دسامبر 1995 دومین ترکیب دوما انتخاب شد و در تابستان 1996 انتخابات ریاست جمهوری برگزار شد.

دوره مسئولیت دومای دولتی و رئیس جمهور روسیه، طبق متن اصلی قانون اساسی، چهار سال بود. انتخابات همیشه تقریباً همزمان برگزار می شد.

در سال 2008، اولین اصلاحات جدی در تاریخ آن در قانون اساسی انجام شد و دوره مسئولیت دومای دولتی و رئیس جمهور روسیه تمدید شد. علاوه بر این، دوره دومای دولتی یک سال و برای رئیس دولت دو سال - به شش سال افزایش یافت.

مقامات روسیه در توضیح این اقدام از تمایل خود برای دور شدن از ماده ای که قانون اساسی در ابتدا پیش بینی کرده بود صحبت کردند. اگر در اوایل دهه 1990 مناسب بود که انتخابات پارلمانی و انتخابات رئیس دولت به طور همزمان برگزار شود، 15 سال بعد تصمیم گرفته شد که این امر به سیاسی شدن بیش از حد جامعه منجر شود و بهتر است این انتخابات در فاصله زمانی بین دو کشور انجام شود. زمان نسبت به یکدیگر تا حد امکان .

آخرین در این لحظهانتخابات دومای دولتی روسیه در سپتامبر 2016 برگزار شد. در حال حاضر، هفتمین جلسه دومای دولتی مدرن در حال کار است و این دومین جلسه است که دوره نمایندگی آن پنج سال است.

انتخابات بعدی دومای دولتی در روسیه چه زمانی برگزار می شود؟

بنابراین، انتخابات بعدی به دومای دولتی فدراسیون روسیهباید طی شود V سپتامبر 2021زمانی که دوره ریاست دومای فعلی به پایان می رسد.

البته در صورت تکمیل ترکیب هفتم دوما، انتخابات در سال 2021 برگزار می شود. صرفاً از نظر تئوریک، طبق قانون اساسی، دوما می تواند در صورت انحلال رئیس جمهور، زودتر به اختیارات خود خاتمه دهد. قانون اساسی این حق را به رئیس دولت در موارد زیر می دهد:

اگر دومای ایالتی سه بار نامزدی رئیس دولت (نخست وزیر) را که برای تأیید رئیس جمهور ارائه شده است رد کند.
اگر دومای ایالتی دو بار در سه ماهبه دولت روسیه ابراز بی اعتمادی خواهد کرد.

واضح است که چنین موقعیت هایی در شرایط روسیه مدرن فانتزی محض است. حتی در دهه 1990، زمانی که دومای دولتی واقعاً مستقل و اپوزیسیون بود، هرگز به نقطه ای نرسید که توسط رئیس جمهور منحل شود؛ همه درگیری ها به هر طریقی بدون اقدامات افراطی حل و فصل شدند. اکنون که دوما کاملاً مطیع اداره ریاست جمهوری است، تردید کمتری وجود دارد که ترکیب بعدی آن باقیمانده دوره ریاست خود را تکمیل کند. می توان با اطمینان کامل گفت که انتخابات بعدی دومای دولتی در سال 2021 در ماه سپتامبر برگزار خواهد شد.

ترکیب بعدی دومای دولتی چه می تواند باشد؟

صحبت در مورد ترکیب شخصی دومای آینده که در پاییز 2021 انتخاب می شود کاملاً بی معنی است. 3.5 سال تا این انتخابات باقی مانده است و در این مدت ممکن است وضعیت سیاسی روسیه به طرز محسوسی تغییر کند.

حتی اگر محافظه کارانه ترین تصویر را تصور کنیم و فرض کنیم همان احزاب حاضر در آن امروز وارد دوما شوند، نباید فراموش کنیم که رهبران برخی احزاب در سال 2021 چه سنی خواهند داشت.

بنابراین، گنادی زیوگانف، رئیس حزب کمونیست فدراسیون روسیه در سال 2021 77 ساله خواهد شد (و تا پایان دوره ریاست این دوما - 82). رهبر LDPR، ولادیمیر ژیرینوفسکی، در سال 2021 75 ساله خواهد شد و تا پایان دوره ریاست مجلس هشتم دوما 80 ساله خواهد شد. حتی سرگئی میرونوف نسبتا جوان که ریاست جناح «روسیه عادل» را بر عهده دارد، در سال 2021 68 ساله و تا سال 2026 به 73 سال سن خواهد رسید.

بدیهی است که حداقل در سطح رهبران احزاب که به طور سنتی به پارلمان انتخاب می شوند، باید با تغییرات جدی مواجه باشیم.

همچنین این واقعیت نیست که اداره ریاست جمهوری بتواند وفادارترین و مطیع ترین دوما را در سال 2021 تشکیل دهد. در 3.5 سال خیلی چیزها می توانند تغییر کنند و اکنون فقط می توان حدس زد که کدام نیروهای سیاسی در جامعه وزن کافی برای ورود به پارلمان در سال 2021 خواهند داشت.

مرکز علمی اندیشه سیاسیو ایدئولوژی (مرکز سولاکشین) یک بازسازی ریاضی از نتایج رای گیری واقعی و مبتنی بر علمی انجام شد.

ریاضیات راهی برای اثبات نه تنها واقعیت جعل، بلکه مقیاس، ماهیت و سازماندهی آن برای مدیریت فرآیند جعل فراهم می کند، و علاوه بر این، به ما امکان می دهد نتایج واقعی رای گیری را بازسازی کنیم. نتایج هم از نظر میزان مشارکت و هم از نظر تعداد آرای واقعی احزاب و کاندیداها، نحوه «پوشانده شدن ردپای تخلفات گسترده»

من.روش شناسی تحلیل

داده های اولیه برای تجزیه و تحلیل داده هایی است که به طور رسمی در وب سایت کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه برای بیش از 95000 شعبه رای گیری منتشر شده است.

روش شناسی تشخیص حقیقت انتخابات بر اصول زیر استوار است.

اگر توزیع از گاوسوئید منحرف شود، به این معنی است که تداخل در انتخابات رخ داده است (شکل 2).

انتخابات دومای ایالتی 2016 (لیست احزاب)

شکل 2 انحراف از گاوسوئید به نفع نامزدها (احزاب) از قدرت - "روسیه متحد" به رنگ سیاه سایه زده شده است. نسبت ناحیه سیاه زیر منحنی و ناحیه سفید زیر گاوس ضریب جعل را می دهد.

ترجیحات شهروندان برای احزاب یا نامزدهای مختلف در انتخابات «عادلانه» به میزان مشارکت بستگی ندارد. اگر ابر گاوسی «صادق» از آرا قابل مشاهده باشد، اما با افزایش مشارکت، افزایش آرا به نفع نامزد و حزب در قدرت و کاهش آرا به مخالفان، پس این به وضوح جعل است، که به وضوح در نمونه ای از انتخابات 2016 در منطقه پنزا (شکل 3).

شکل 3 "ابر" صادق مخالفان بالاتر از "ابر" حزب روسیه متحد است. مابقی به نفع حزب روسیه متحد و از دست دادن مخالفان منتسب شد

اگر در بسیاری از حوزه‌های رای‌گیری در منطقه، نتیجه حزبی که در قدرت است، یکسان باشد، به این معناست که فرمان «گرفتن» دقیقاً چنین نتیجه‌ای داده شده است. این امر به ویژه در منطقه ساراتوف برای حزب روسیه متحد در 100 مرکز رای گیری به وضوح قابل مشاهده است - نتیجه 62.15٪ است.

اگر ضرایب جعل برای مناطق روسیه با دقت آماری هم برای جعل نتایج برای لیست حزب و هم برای مناطق اکثریت مطابقت داشته باشد، این امر ثابت می کند. x متمرکزماهیت مدیریت جعل

2. مقیاس تقلب در انتخابات دومای ایالتی 2016

نتایج رسمی انتخابات 18 سپتامبر 2016 دومای دولتی که توسط کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه منتشر شده است به شرح زیر است.

میزان مشارکت طبق اعلام کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه 47.88 درصد بوده است.

بر اساس روش بازسازی ریاضی که در بالا ذکر شد، نتایج رای گیری در انتخابات دومای دولتی فدراسیون روسیه در 18 سپتامبر 2016 را تجزیه و تحلیل خواهیم کرد و نتایج واقعی آنها را شناسایی خواهیم کرد.

همانطور که از داده های بالا مشاهده می شود، "ابر" گاوسی هم برای رای دادن در لیست های احزاب و هم در حوزه های انتخابیه اکثریت نشان می دهد که مشارکت "عادلانه" در رای گیری واقعی 35٪ است، اما نه 47.88٪ که توسط کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه ثبت شده است.

بنابراین، بر اساس روش علمی بازسازی ریاضی تجزیه و تحلیل نتایج رای گیری در انتخابات دومای دولتی فدراسیون روسیه در 18 سپتامبر 2016 اولین نتیجه گیری این است: در ابر رأی ارگانیک گاوسی، میانگین مشارکت برای هر دو نوع رأی گیری 35 درصد بود. افزایش مشارکت رسمی به 47.88 درصد ثبت شده توسط کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه، غیر قابل اعتماد است و نتیجه جعل است.که به وضوح در بال راست توزیع گاوسی قابل مشاهده است که از مرزهای منحنی گاوسی خالص فراتر می رود.

دومین . از شکل 4 - نتایج رای گیری توسط لیست های احزاب و شکل 5 - نتایج رای گیری توسط مناطق اکثریتی، واضح است که در یک ابر گاوسی ارگانیک، یعنی در یک انتخابات واقعا عادلانه، حزب روسیه متحد کمتر دریافت کرد. رای نسبت به مخالفان

سوم . در جناح راست نتایج رای‌گیری برای لیست‌های حزبی و مناطق اکثریتی (به شکل‌های 4 و 5 مراجعه کنید)، نشانه‌های واضح و روشنی از جعل قابل مشاهده است - "افزایش" در مشارکت چند برابر 5٪ و 10٪. یک "افزایش" به ویژه برجسته - 95٪ مشارکت برای حزب روسیه متحد ثبت شده است.

چهارم . بال چپ گاوسوئید آلی به وضوح در دورهای کوچک قابل مشاهده است و این امکان بازتولید متقارن بال راست را فراهم می کند. از اینجا می توان تعداد واقعی آرای «صادقانه» را که در انتخابات داده شده و تعداد آرای منتسب یا جعل شده محاسبه کرد.

بیایید نتایج انتخابات را برای حزب روسیه متحد با مقایسه مناطق زیر منحنی زنگ و جناح راست بلند جعلی ارزیابی کنیم. نتایج ارزیابی در جدول 1 نشان داده شده است.

ارزیابی نتیجه واقعی برای حزب روسیه متحد

همزمانی ضرایب جعل برای لیست های احزاب و انتخابات اکثریت برای حزب روسیه متحد تصادفی نیست. این نشان می دهد که کارزار جعل تحت کنترل یکپارچه و با یک هدف واحد بوده است. همان وظایف تعیین شد - "نوار" برای نتیجه.

بر اساس مجموع رسمی، به جای 343 کرسی در دومای دولتی، مجموع واقعی حزب روسیه متحد 134 کرسی است.

209 حکم تقلبی که به حزب روسیه متحد منتقل شده است در واقع در حالت "تسخیر قدرت و تصاحب قدرت" است که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه و قانون جزایی روسیه ممنوع است.

در شکل شکل 6 به وضوح نشان می دهد که حزب روسیه متحد در هر دو نوع رای گیری در یک منطقه کم و بیش کافی از مشارکت چقدر به مخالفان باخت.

برنج. 6. در واقع، روسیه متحد به مخالفان باخت

همانطور که از شکل های نشان داده شده مشخص است. در 6 داده ها، در حوزه نتایج جعلی، حزب روسیه متحد با حدود یک سوم کرسی های پارلمان به مخالفان باخت. در جناح راست نمودار یک باکانالیای جعلی کامل برای حزب روسیه متحد به ضرر احزاب مخالف مشاهده می شود.

الگوی بعدی که به آشکار شدن ابطال کمک می کند، قانون استقلال ترجیح انتخاب کنندگان برای یک نامزد خاص از مشارکت است (شکل 7).

برنج. 7. از لحاظ نظری واضح است که ترجیحات رأی دهندگان نباید به میزان مشارکت بستگی داشته باشد

اگر توزیع دارای انحراف زاویه مثبت از افقی (از چپ به راست به بالا) باشد، این نشان دهنده جعل در قالب آرای اضافه شده است. اگر انحراف از افقی به منهای (از چپ به راست به پایین) وجود داشته باشد - برعکس این جعل به شکل سرقت آرا است.

این رویکرد روش‌شناختی به ما امکان می‌دهد تا میزان تقلب در رای دادن به احزاب و نامزدهای آنها را در همه موضوعات فدراسیون شناسایی کنیم.

اندازه گیری کمی درجه ابطال با شیب منحنی توزیع - ضریب جعل تعیین می شود. اگر مثبت باشد، این جعل به نفع حزب یا نامزد مربوطه است، رای به او نسبت داده می شود. اگر منفی باشد، برعکس، جعل با ضرر است؛ در این صورت، آرا دزدیده می شود.

در شکل 8 (منطقه ورونژ) شکل معمولی و تقریباً استاندارد منحنی ها را نشان می دهد که تقریباً در همه موضوعات فدراسیون بازتولید می شود. هر نقطه در این نمودارها تعداد آرای یک حزب یا نامزد خاص در یک حوزه خاص است. در تمام موضوعات فدراسیون، به استثنای نادر، برنده (حزب روسیه متحد) دارای انحراف "+" است، حزب کمونیست فدراسیون روسیه، هر دو مخالف اصلی، و بقیه احزاب مخالف دارای انحراف هستند. از "-". ابرهای آلی متراکم با پراکندگی کوچک مشاهده می شوند (شکل 8)، یعنی سطح پایینی از پراکندگی. و دومی ابر کشیده که پراکندگی بسیار بالایی دارد. به زودی مشاهده می شود که یکی از "ابرها" با نتایج واقعی مطابقت دارد و دومی - موارد جعلی.

شکل 8. تصویری معمولی از تقلب به نفع حزب روسیه متحد و اخذ رای از احزاب دیگر. زوایای انحراف از افقی - ضریب جعل

این مثال برای منطقه ورونژیک تصویر معمولی را نشان می دهد. "دم" سمت راست توزیع ها برای روسیه متحد، که جعل می شود، همیشه به سمت راست و به سمت بالا هدایت می شود. برای اپوزیسیون، جهت همیشه برعکس «راست به پایین» است.

این گزارش حاوی داده هایی در مورد جعل به نفع حزب روسیه متحد و گرفتن آرا از احزاب دیگر در همه موضوعات فدراسیون روسیه است.

توزیع ضریب جعل در بین موضوعات فدراسیون (داده های مقایسه ای) برای رأی گیری در لیست حزب و در مناطق اکثریتی در شکل 9 نشان داده شده است.

شکل 9. ضریب جعل برای حزب روسیه متحد برای همه افراد فدراسیون برای انتخابات اکثریتیو طبق لیست حزب

از ماهیت منحنی ها مشخص است که جعل ها هم در لیست حزب روسیه متحد و هم در مورد نامزدهای آن در مناطق اکثریتی هماهنگ شده است. ضریب همبستگی منحنی ها بسیار بالا است - 0.86 بود!

ما به ویژه تأکید می کنیم که میانگین ضریب جعل به نفع نامزدها و احزاب در قدرت در سال 2016 1.9 برابر بیشتر از سال 2011 بوده است.

III. مکانیسم تقلب در انتخابات

نتایج رای گیری در جریان انتخابات 2016 دومای ایالتی فدراسیون روسیه از چند طریق جعل شد: پر کردن برگه های رای دروغین. تهیه پروتکل های نادرست؛ کلاهبرداری با مکانیسم غیبت؛ تقلب با رای دهندگان جعلی (به اصطلاح چرخ فلک)؛ کلاهبرداری که توسط گروهی از افراد با توطئه قبلی یا توسط یک گروه سازمان یافته انجام شده است، همراه با رشوه، زورگویی، استفاده از خشونت یا تهدید به استفاده از آن؛ تهدید معلمان و دیگر افراد بیچاره در کمیسیون های انتخابات حوزه با اخراج در صورت کسب نتیجه کم در انتخابات مورد علاقه دولت.

حقایق جعل توسط شواهد ویدئویی متعدد، شهادت های شخصی شاهدان عینی، عکس ها و فیلم های پر کردن برگه های رای در بسیاری از مراکز رای گیری توسط اعضا و حتی روسای کمیسیون های انتخاباتی ثابت می شود.

در انتخابات عادلانه، ترجیحات شهروندان به میزان مشارکت بستگی ندارد: یعنی نسبت تعداد آرای یک حزب به تعداد آرای حزب دیگر، آرای یک نامزد به رای به دیگری به میزان مشارکت بستگی ندارد. در استخر خروج مستقیم که توسط VTsIOM انجام شده است، که نمی توان به مخالفت با مقامات و کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه مشکوک شد، هیچ وابستگی به مشارکت در خروجی از مراکز رای گیری وجود ندارد!

ارقام بالا نشان می دهد که حزب روسیه متحد با مشارکت 47 درصدی به طور جدی از مخالفان شکست می خورد. اما با شروع مشارکت 47 درصدی، عکس این موضوع صادق است. و هر چه میزان مشارکت بیشتر باشد، حزب روسیه متحد بیشتر شروع به "پیروزی" در برابر مخالفان می کند. علاوه بر این، منحنی ها عملاً برای رأی دادن در لیست حزب و در مناطق اکثریتی منطبق است. مهم است که در محدوده مشارکت 25 تا 40 درصد، که مربوط به ابر ارگانیک رأی گیری «صادقانه» است، نگرش واقعاً به میزان مشارکت بستگی ندارد. این بدان معنی است که داده های اینجا می توانند نسبتاً قابل اعتماد باشند. در این بازه، حزب روسیه متحد ۱.۴۲ برابر مخالفان شکست خورد. میانگین مشارکت در این محدوده 32.5 درصد است.

برای این میزان مشارکت، تعداد رای دهندگانی که در انتخابات شرکت کردند 35690 هزار نفر است. نسبت واقعی آرا برای حزب روسیه متحد و کل مخالفت کل که در بالا نشان داده شد (1.42 برابر) به ما امکان می دهد که تعداد مطلق آرا را برای حزب روسیه متحد و نتیجه مربوطه (درصد) بدست آوریم. به نظر می رسد که حزب روسیه متحد در واقع 14750 هزار رای دریافت کرده است. به طور رسمی، کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه 28525 هزار رای برای حزب روسیه متحد اعلام کرد. و این معادل 54.28 درصد است. و نتیجه واقعی 27.9٪ است.

نتایج بازسازی نتایج واقعی انتخابات

در نتیجه، ما به این نتیجه می رسیم که حزب روسیه متحد توسط کمی بیش از 13 درصد از کل رأی دهندگان ثبت نام شده و کمتر از 10 درصد از جمعیت کشور حمایت می شود. جعلان به طور غیرقانونی نتیجه آن را بیش از 1.5 برابر کردند! بیش از 200 نفر بر اساس اختیارات قدرت واگذار شده غیرقانونی به دومای ایالتی فدراسیون روسیه آمدند تا "کار" کنند! یعنی تصرف غیرقانونی قدرت صورت گرفت!

در همین حال، در قانون اساسی فدراسیون روسیه، ماده 3. قسمت 4. گفته شده است که "هیچ کس حق ندارد قدرت در فدراسیون روسیه داشته باشد. تصرف قدرت یا تصاحب قدرت طبق قانون فدرال - قانون کیفری فدراسیون روسیه پیگرد قانونی دارد.

به طور خاص، ماده 278 قانون جزایی فدراسیون روسیه - تصرف اجباری قدرت یا حفظ اجباری قدرت - بیان می کند که "اقداماتی با هدف تصرف اجباری قدرت یا حفظ اجباری قدرت بر خلاف قانون اساسی فدراسیون روسیه . .. به حبس از دوازده تا بیست سال محکوم می شوند.

تقلب در انتخابات بدن فدرال قدرت دولتیدومای ایالتی فدراسیون روسیه نیز بخشی از یک جرم کیفری است. قانون کیفری فدراسیون روسیه. اصل 142. جعل اسناد انتخابات، اسناد رفراندوم.

"1. جعل اسناد انتخاباتی ... در صورتی که این عمل توسط یکی از اعضای کمیسیون انتخابات انجام شود ... به جریمه نقدی از یکصد هزار تا سیصد هزار روبل یا به مبلغ محکوم می شود. دستمزدیا سایر درآمدهای محکوم علیه تا مدت دو سال یا کار اجباری تا چهار سال یا حبس در همان مدت…

2. جعل امضاء رأی دهندگان، ... یا تصدیق امضاهای جعلی آگاهانه (برگه های امضا)، که توسط گروهی از افراد با توطئه قبلی یا توسط یک گروه سازماندهی شده، یا همراه با رشوه، اجبار، استفاده از خشونت یا تهدید انجام شده است. استفاده از آن ... به جزای نقدی از دویست هزار تا پانصد هزار ... یا کار اجباری تا سه سال یا حبس به همان مدت محکوم می شود.

3. تولید غیرقانونی ... برگه رأی ...، گواهی غیابی به جزای نقدی از دویست هزار تا پانصد هزار روبل ... یا حبس از دو تا پنج سال محکوم می شود.»

قانون کیفری فدراسیون روسیه. ماده 142.1. جعل نتایج رای گیری «درج آرای بدون شمارش در میان برگه‌های رأی‌دهی استفاده‌شده در رأی‌گیری، یا ارسال عمدی اطلاعات نادرست درباره رأی‌دهندگان، یا تنظیم عمداً نادرست فهرست رأی‌دهندگان، ... یا جعل امضای رأی‌دهندگان، ... یا تعویض برگه‌های رأی معتبر. با علائم رأی دهنده، منجر به ناتوانی در تعیین اراده رأی دهندگان، ... یا شمارش عمدی نادرست آرا، ... یا امضای اعضای کمیسیون انتخابات ... پروتکل نتایج رأی گیری قبل از شمارش آرا یا ایجاد نتایج رأی گیری، یا عمداً نادرست (غیر مطابق با نتایج واقعی رأی گیری) تنظیم پروتکل در مورد نتایج رأی گیری، یا ورود غیرقانونی به پروتکل در مورد تغییرات نتایج رأی گیری پس از تکمیل آن، یا تعیین آگاهانه نادرست نتایج رأی گیری، تعیین نتایج انتخابات. .. - مستوجب جزای نقدی از دویست هزار تا پانصد هزار روبل ... یا کار اجباری تا چهار سال یا حبس به همان مدت.»

قانون کیفری فدراسیون روسیه. ماده 141. ممانعت از اعمال حقوق انتخاباتی یا کار کمیسیون های انتخابات.

« 1. ممانعت از اعمال آزادانه یک شهروند از حقوق انتخاباتی خود، نقض محرمانه بودن رأی، ... ممانعت از کار کمیسیون های انتخاباتی، ... فعالیت یکی از اعضای کمیسیون انتخابات، ... - مستوجب جریمه نقدی است. تا هشتاد هزار روبل ... یا ... کار اصلاحی تا یک سال.

2. همان اعمال:

الف) مرتبط با رشوه، فریب، اجبار، استفاده از خشونت یا تهدید به استفاده از آن؛

ب) توسط شخصی که از موقعیت رسمی خود استفاده می کند.

ج) ارتکاب به توطئه قبلی توسط گروهی از افراد یا توسط گروهی سازمان یافته - به جزای نقدی از یکصد هزار تا سیصد هزار ... یا حبس تا پنج سال محکوم می شود.

3. مداخله از طریق استفاده از موقعیت رسمی یا رسمی، در اعمال اختیارات یک کمیسیون انتخاباتی ... با هدف تأثیرگذاری بر تصمیمات آن، یعنی درخواست یا دستور یک مقام در مورد موضوعات. ثبت نام نامزدها، فهرست نامزدها، شمارش آرا... به جزای نقدی از دویست هزار تا پانصد هزار ... یا حبس تا چهار سال محکوم می‌شود.»

IY. نتیجه گیری

1. مشارکت رسمی 48 درصدی ثبت شده توسط کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه، غیر قابل اعتماد است و تجاوز نمی کند 35 درصد برای هر دو رأی گیری لیست حزبی و حوزه های اکثریتی، یا میزان مشارکت ثبت شده توسط کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه 1.45 برابر جعل و افزایش یافت.

2. در جریان رای گیری، حزب روسیه متحد در واقع نه 54 درصد از لیست حزب را که توسط کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه ثبت شده است، بلکه 27.9 درصد از تعداد رأی دهندگان یا 13.2 درصد از تعداد رای دهندگان ثبت نام شده و کمتر از آن را دریافت کرد. 10 درصد از جمعیت کشور است . جعل کنندگان به طور غیرقانونی نتیجه آن را بیش از 1.5 برابر افزایش دادند.

3. بر اساس مجموع رسمی به جای 343 کرسی در دومای دولتی فدراسیون روسیه، مجموع واقعی حزب روسیه متحد 134 کرسی است.

نتیجه گیری کلی : تجزیه و تحلیل مبتنی بر علمی از روند انتخابات در 18 سپتامبر 2016 نشان می دهد که انتخابات دومای دولتی با تخلفات فاحش، جعل های گسترده برگزار شد و در معرض لغو قرار گرفت. دومای ایالتی 2016 استغیر مجاز.

غم انگیزترین چیز در مورد این مشکل این است که فقط افراد خاصی به طور فعال علیه تخلفات فاحش، جعل و انتخابات رسوایی مبارزه می کنند، مانند تی. یوراسووا در میتیشچی، اس. پوسوخوف در کراسنوگورسک، آر. زیناتولین در تاتارستان و تعدادی دیگر، اما نه. احزاب اپوزیسیون LDPR، حزب کمونیست فدراسیون روسیه، روسیه عادل، که در جریان انتخابات "دزدیده شدند" و تنها رسانه - نوایا گازتا.

در همین حال، این جناح‌های حزب کمونیست فدراسیون روسیه، حزب لیبرال دموکرات و روسیه عادل در دومای دولتی فدراسیون روسیه هستند که می‌توانند موضوع را مطرح کنند. تخلفات فاحشو تقلب دسته جمعی در انتخابات 27 شهریور 1395 با هدف اتخاذ تصمیم سیاسی - خود انحلال غیر مجازدومای ایالتی فدراسیون روسیه و درخواست از رئیس جمهور فدراسیون روسیه به عنوان ضامن قانون اساسی فدراسیون روسیه برای برگزاری انتخابات جدید برای دومای ایالتی فدراسیون روسیه.

تخلفات و جعل گسترده در جریان انتخابات دومای ایالتی 2016 بر تعداد قابل توجهی از شهروندان تأثیر می گذارد و اهمیت اجتماعی-سیاسی خاصی پیدا کرده است. در این راستا، کمیسیون مرکزی انتخابات روسیه در چارچوب اختیارات خود حق دارد به دادگاه عالی فدراسیون روسیه برای حمایت از حقوق انتخاباتی اکثریت شهروندان و همچنین به دادستانی کل شکایت کند. اداره و کمیته تحقیقات روسیه اقدامات پاسخ دادستانی را انجام می دهند و برای ارتکاب جرایم مقرر در مواد 141، 142، 142.1، 278 قانون جزایی فدراسیون روسیه، شناسایی افرادی که مسئول نقض قوانین فعلی هستند، اقدام کنند.

با احترام صمیمانه (یو. ورونین)

دکترای علوم اقتصادی، استاد،

معاون رئیس شورای وزیران جمهوری خودمختار تاتار شوروی سوسیالیستی -

رئیس کمیته برنامه ریزی دولتی TASSR (1988-1990)؛

معاون اول رئیس مجلس شورای اسلامی

شورای فدراسیون روسیه (1991-1993)؛ معاون دومای دولتی

(جلسه دوم)؛ ممیز، مامور رسیدگی اتاق حسابفدراسیون روسیه.

در 21 سپتامبر 1993، رئیس جمهور روسیه، بی. یلتسین، فرمانی را صادر کرد "در مورد اصلاحات قانون اساسی مرحله به مرحله در فدراسیون روسیه"، که دستور داد "اجرای وظایف قانونگذاری، اداری و کنترلی کنگره نمایندگان مردم و کنگره متوقف شود." شورای عالی فدراسیون روسیه." این فرمان مقررات مربوط به انتخابات نمایندگان دومای ایالتی را به اجرا گذاشت.

در 12 دسامبر 1993، انتخابات برای اولین دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه، نهاد قانونگذاری فدرال جدید کشور برگزار شد.

انتخابات برای اولین بار با استفاده از سیستم ترکیبی اکثریت تناسبی (پیش از این - فقط در حوزه های انتخابیه تک نفره) برگزار شد. نیمی از 450 نماینده در 225 حوزه انتخاباتی تک وکالتی انتخاب شدند، نیمی دیگر از معاونان سپاه در یک منطقه انتخاباتی فدرال بر اساس لیست های حزبی انتخاب شدند.

91 انجمن مردمی حق شرکت در انتخابات را داشتند. 35 انجمن ابراز تمایل کردند که برای احکام معاونت مبارزه کنند. 21 انجمن انتخاباتی فهرستی از نامزدها را برای ثبت نام ارسال کردند. کمیسیون مرکزی انتخابات لیست 13 نفر از آنها را ثبت کرد. 8 انجمن با غلبه بر مانع 5 درصدی، حق دریافت حکم را به آنها داده است.

در 12 دسامبر 1993، 444 نماینده انتخاب شدند: 225 - توسط یک نفر. منطقه فدرالو 219 در حوزه های انتخابیه تک نفره. انتخابات در پنج ناحیه برگزار نشد و در یکی (جمهوری چچن) برگزار نشد.

میزان مشارکت 54.7 درصد بود. رای دهندگان با حدنصاب 25 درصد.

محبوبیت کمپین، بلوک انتخاباتی منتخب روسیه، 15.51 درصد را کسب کرد. رای؛ با در نظر گرفتن کرسی های تک نفره - 66 کرسی در پارلمان /سه نفر اول: یگور گیدار، سرگئی کووالف، الا پامفیلووا/؛

حزب LDPR با کسب 22.92 درصد، یک پیروزی پر شور در لیست های حزبی به دست آورد. رای؛ در مجموع 64 مأموریت /ولادیمیر ژیرینوفسکی، ویکتور کوبلف، ویاچسلاو ماریچف/؛

12.40 درصد از حزب کمونیست فدراسیون روسیه حمایت شد. رای دهندگان؛ فقط 48 مأموریت /گنادی زیوگانف، ویتالی سواستیانوف، ویکتور ایلیوخین/؛

حزب ارضی روسیه /آپریل/ - 7.99 درصد. رای، 33 ماموریت /میخائیل لاپشین، الکساندر زاوریوخا، الکساندر داویدوف/;

بلوک: Yavlinsky-Boldyrev-Lukin - 7.86 درصد. رای، 27 ماموریت /گریگوری یاولینسکی، یوری بولدیرف، ولادیمیر لوکین/;

جنبش سیاسی "زنان روسیه" - 8.13 درصد. رای، 23 ماموریت /آلوتینا فدولووا، اکاترینا لاخوا، ناتالیا گونداروا/;

حزب اتحاد و توافق روسیه /PRES/ - 6.73 درصد. رای، 19 ماموریت /سرگئی شاخرای، الکساندر شوخین، کنستانتین زاتولین/;

حزب دموکرات روسیه /DPR/ - 5.52 درصد. رای، 14 ماموریت /نیکلای تراوکین، استانیسلاو گووروخین، اولگ بوگومولوف/.

در دومای اول، 8 فراکسیون و همچنین 2 گروه معاونت /حداقل 35 نماینده/ به ثبت رسید: فراکسیون LDPR / 59 نماینده/، "انتخاب روسیه" /73/، حزب کمونیست فدراسیون روسیه /45/، " زنان روسیه” /23/، آوریل / 55/، "YABLOKO" /28/، PRES /30/، DPR /15/; معاونان گروه های «سیاست منطقه ای جدید» /66/ و «اتحادیه لیبرال دمکراتیک 12 دسامبر» /35/.

انتخابات دومای ایالتی دعوت دوم در 17 دسامبر 1995 مطابق با قوانین فدرال"در مورد تضمین های اساسی حقوق انتخاباتی شهروندان فدراسیون روسیه" و "در مورد انتخابات نمایندگان دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه".

انتخابات بر اساس نظام اکثریت تناسبی برگزار شد.

مشارکت رای دهندگان بالا بود. ۶۴.۷ درصد در انتخابات شرکت کردند. رای دهندگان یا بیش از 69.5 میلیون نفر که 11 میلیون بیشتر از انتخابات سال 93 است. آستانه لازم برای مشارکت رای دهندگان 25 درصد است.

ویژگی این انتخابات این بود که همه 450 نماینده به یکباره انتخاب شدند.

از 269 انجمن های عمومی 69 حزب، جنبش و جناحی که حق شرکت در انتخابات را داشتند، فهرست نامزدهای خود را معرفی کردند. 43 انجمن در انتخابات شرکت کردند که تنها 4 انجمن توانستند از آستانه 5 درصدی عبور کنند.

برنده مبارزات انتخاباتی حزب کمونیست فدراسیون روسیه بود - 22.3 درصد. رای؛ در مجموع 157 مأموریت /گنادی زیوگانوف، سوتلانا گوریاچوا، آمانگلدی تولیف/؛

حزب در قدرت توسط جنبش "خانه ما روسیه است" /NDR/ نمایندگی شد - 10.13 درصد. رای؛ 55 مأموریت /ویکتور چرنومیردین، نیکیتا میخالکوف، لو روخلین/;

انجمن عمومی "YABLOKO" - 6.89 درصد. رای؛ 45 حکم /گریگوری یاولینسکی، ولادیمیر لوکین، تاتیانا یاریگینا/.

انجمن های برنده فراکسیون های پارلمانی را تشکیل دادند و نمایندگانی که در فراکسیون ها حضور نداشتند گروه های معاونت (به تعداد حداقل 35 نفر) تشکیل دادند: فراکسیون های حزب کمونیست فدراسیون روسیه /146 نفر/، NDR /66/، LDPR /51 /, YABLOKO / 46/; معاونان گروه های «مناطق روسیه» /43/، «دموکراسی» /38/ و گروه معاونت ارضی /36/.

انتخابات دومای ایالتی دعوت سوم در 19 دسامبر 1999 برگزار شد. انتخابات بر اساس نظام اکثریت تناسبی برگزار شد. میزان مشارکت 61.85 درصد بود. یا 66.8 میلیون نفر با 25 درصد مورد نیاز.

37 انجمن عمومی سیاسی تمام روسیه از 141 انجمن تمایل خود را برای شرکت در انتخابات اعلام کردند. 26 انجمن در برگه های رأی گنجانده شدند، 6 انجمن از آستانه 5 درصدی غلبه کردند.

بلوک انتخاباتی "جنبش بین منطقه ای "وحدت" /"BEAR"/ - 23.32 درصد آرا؛ 73 ماموریت / سرگئی شویگو، الکساندر کارلین، الکساندر گوروف/؛

بلوک انتخاباتی "پدری - تمام روسیه" - 13.33 درصد. رای؛ 68 مأموریت /یوگنی پریماکوف، یوری لوژکوف، ولادیمیر یاکولف/;

بلوک انتخاباتی "اتحاد نیروهای راست" - 8.52 درصد. رای؛ 29 ماموریت /سرگئی کرینکو، بوریس نمتسوف، ایرینا خاکامادا/;

در هشت ناحیه انتخاباتی تک وکالتی، انتخابات باطل اعلام شد / انتخابات مجدد در 26 مارس 2000 برگزار شد /؛ در منطقه انتخاباتی تک وکالتی چچن، انتخابات بعدا - در 20 اوت 2000 برگزار شد.

441 نفر از 450 نفر به عنوان معاون انتخاب شدند.

6 فراکسیون و 3 گروه معاونت در دوما ثبت شد: فراکسیون های حزب کمونیست فدراسیون روسیه /86 نماینده/، "وحدت" /84/، "میهن - تمام روسیه" /44/، "اتحاد نیروهای راست" / 32/، "YABLOKO" /19/، LDPR /16/; معاونت گروه های معاونت مردمی /62/ و مناطق روسیه /44/، گروه معاونت کشت و صنعت /42/.

انتخابات دومای ایالتی دوره چهارم در 7 دسامبر 2003 برگزار شد. انتخابات با استفاده از نظام اکثریت-نسبی برگزار شد. 55.75 درصد در انتخابات شرکت کردند. رای دهندگان یا 60.7 میلیون شهروند.

44 حزب سیاسی و 20 سازمان عمومی حق شرکت در انتخابات را داشتند. 39 حزب و 1 سازمان عمومی. در مجموع 18 حزب و 5 بلوک انتخاباتی در مبارزات انتخاباتی شرکت کردند. 3 حزب سیاسی و 1 بلوک انتخاباتی توانستند از سد 5 درصدی عبور کنند.

حزب روسیه متحد یک پیروزی قانع کننده - 37.57 درصد به دست آورد. رای؛ در مجموع 223 ماموریت /بوریس گریزلوف، سرگئی شویگو، یوری لوژکوف، مینتیمر شایمیف/;

حس این کمپین انتخاباتی موفقیت بلوک رودینا (اتحادیه میهنی خلق) بود که در آستانه انتخابات ایجاد شد - 9.02 درصد آرا؛ 37 مأموریت / سرگئی گلازیف، دیمیتری روگوزین، والنتین وارنیکوف/؛

شکست دموکرات ها غافلگیرکننده بود - نه یابلوکو /4.30 درصد/ و نه SPS /3.97 درصد/ وارد دومای دولتی نشدند.

در 7 دسامبر، 447 نماینده از 450 نماینده انتخاب شدند: 225 در حوزه انتخاباتی فدرال و 222 نماینده در حوزه های انتخابیه تک مجلسی. در سه حوزه انتخاباتی تک وکالتی، انتخابات باطل اعلام شد، زیرا اکثریت رای دهندگان در آنجا علیه همه نامزدها رأی دادند.

چهار فراکسیون در دومای مجلس چهارم ایجاد شد: «روسیه متحد» /300 نماینده/، حزب کمونیست فدراسیون روسیه /52/، LDPR /36/، «رودینا» /36/.

انتخابات دومای ایالتی دعوت پنجم در 2 دسامبر 2007 برگزار شد. این انتخابات برای اولین بار با استفاده از سیستم تناسبی - بر اساس لیست های فدرال از نامزدهای معرفی شده توسط احزاب سیاسی برگزار شد. مانع ورود از 5 درصد افزایش یافت. تا 7 درصد؛ تشکیل بلوک های انتخاباتی پیش بینی نشده بود. ستون "علیه همه" و آستانه مشارکت در انتخابات لغو شده است.

15 حزب حق شرکت در انتخابات را داشتند که 11 حزب توانستند از این حق استفاده کنند. اینها عبارتند از حزب کمونیست فدراسیون روسیه، LDPR، روسیه متحد، روسیه عادل، SPS، یابلوکو، میهن پرستان روسیه، حزب دمکرات، نیروی مدنی، حزب ارضی و حزب عدالت اجتماعی.

بر اساس نتایج رای گیری، چهار حزب از آستانه 7 درصد عبور کردند. "روسیه متحد" / 1 نامزد در بخش فدرال لیست گنجانده شد - ولادیمیر پوتین / 64.30 درصد. آرا/، حزب کمونیست فدراسیون روسیه /گنادی زیوگانوف، ژورس آلفروف، نیکولای خاریتونوف/ - 11.57 درصد؛ LDPR /ولادیمیر ژیرینوفسکی، آندری لوگوووی، ایگور لبدف/ - 8.14 درصد؛ "روسیه عادلانه" / سرگئی میرونوف، سوتلانا گوریاچوا / - 7.74 درصد. احزاب باقی مانده به 2.5 درصد نرسیدند.

در زمان برگزاری انتخابات حدود 109 میلیون و 146 هزار رای دهنده در کشور وجود داشت. حدود 70 میلیون شهروند (63.78 درصد) در رای گیری شرکت کردند. این بالاترین میزان مشارکت در سه مبارزات انتخاباتی قبلی دوما بود.

در دومای پنجمین جلسه، چهار فراکسیون تشکیل شد: "روسیه متحد" /315 نماینده - اکثریت قانون اساسی/، حزب کمونیست فدراسیون روسیه /57/، LDPR /40/، "روسیه عادل" / تا سال 2009 - " روسیه عادل: سرزمین مادری/بازنشستگان، زندگی/38/.