入口欧州連合（欧州連合）です。 各国が欧州連合に加盟するための条件と手順
欧州共同体が拡大するにつれて、加盟の条件と手続きはより複雑になりました。 ヨーロッパの州とは、少なくともその一部がヨーロッパにある州のことです。
****では、モロッコの欧州連合への加盟申請は却下されました。 EU加盟の最初の要件を満たしていませんでした。
EU加盟手続き：
1.候補国は申請書をに送信します アドバイス
2. 手数料彼の予備的な意見を表明します。 手数料候補者との交渉を開始するか、開始しないか、または候補国が交渉を開始するための特定の条件を満たすまで待つかを示します。
3.肯定的な意見の場合 手数料加盟交渉が始まります。 交渉の目的は、契約書草案を作成することです。これにより、 EU基礎となる条約の変更。 交渉のすべての段階で、加盟国は承認された共通の立場を堅持します 評議会。 交渉の完了後、条約草案は加盟国の代表者によって署名されます EUと候補国。
4.との協議 手数料、署名された契約についての意見を表明します。 これは、行わなければならない純粋に正式な行為です。
5. 議会また、への加入の申請について彼の意見を表明しなければなりません EU。 議会には拒否権があります。 多数決により肯定的な決定が下されます。 欧州議会.
7.憲法上の命令に従った署名国による条約の批准。 加盟国側 全会一致のルール（少なくとも1つの国が条約に反対している場合、それは受け入れられません）。
EU加盟は永続的です。 条約には、EUに加盟した国をその構成から除外することを許可する単一の条項は含まれていません。 EUからの自発的な離脱も想定されていません。
欧州連合には、絶えず変化する厳格なメンバーシップ規則があります。 1993年6月にコペンハーゲンで3つの候補国を含む15か国が議論し、EU加盟のためのいわゆるコペンハーゲン基準に署名しました。 これらの基準は、EUのさらなる拡大の基礎となりました。
コペンハーゲン基準
1.政治的基準：民主主義、法の支配、人権、マイノリティの権利の尊重と保護を保証する機関の安定性。
2.経済的基準：機能している市場経済の存在、ならびに市場競争および市場競争および組合の市場力の条件で運営する能力。
3.管理基準：組合員の義務を引き受ける能力。これには、政治的、経済的、通貨同盟の原則の順守が含まれます。 EUの関連する行政および法制度が効果的に機能するように行政国家制度を適応させることにより、統合のための条件を作成するだけでなく。
EUへの加盟と加盟のための最も重要な条件の1つは、受け入れて申請する能力です。 アキ・コミュノテール。 この重要性は、1995年のマドリッドサミットで強調されました。
EU拡大（2004年5月-2007年1月）
EU候補国の準備プログラムには、次の要素が含まれています。
1.加盟戦略の策定（1994年にドイツの欧州理事会で採択）。 戦略の本質は、中央および東ヨーロッパの国々との二国間ヨーロッパ協定の段階的な拡大です。
2.公式交渉開始のための候補国の準備。 に精通している アキ・コミュノテール。 候補国のために交渉される規定と問題の特定。
3.加盟を目的としたいわゆるパートナーシップの創設。 彼らの重要な基盤は金融機関の資金です。 主なタスク–単一国内市場のシステムへの候補国の統合を妨げるボトルネックの特定。
4.各国における委員会の進捗状況の継続的な監視と、委員会の結論の年次公表。 過去10年間、候補国の加盟条件は繰り返し延期されてきました。 EU拡大の問題は2002年にブリュッセルで最終的に決定されたでしょう。 多くの国がすでに加盟の基本基準を満たしています。 今回の会合では、2003年4月に10カ国との交渉を完了し、EU加盟に関する協定に署名することが決定されました。 同じ会議で、2004年の初めまでにこれらの10カ国がEUの完全加盟国になることが指摘されました。 このサミットでは、ブルガリアとルーマニアは2004年までにEUに加盟できると述べられました。 EUの5回目の拡大は、ハンガリー、キプロス、ラトビア、リトアニア、マルタ、ポーランド、スロバキア、スロベニア、チェコ共和国、エストニアの10か国がEUに加盟した2004年5月5日に行われました。 ***クロアチア、マケドニア、トルコはEUの候補です。
条約と...リスボン条約。
1.原則と価値観
2.EU機関
3.リスボン条約によって導入された変更と追加
リスボン条約は2007年12月13日に署名されました。 彼は、欧州連合の民主的性質を確認するいくつかの新しい規定を導入しました。
1.法的拘束力のあるEU基本権憲章（2000年）。
2.人権と基本的自由の保護に関する欧州条約へのEUの加盟。
3.EUで代表的なシステムを構築するという民主主義の原則に専念する新しいセクションの導入。
a。 市民の直接立法イニシアチブの導入。
b。 EUレベルでの代表的な機関の役割を強化する。
c。 汎欧州決定の採択における国会の参加の顕著な増加。
d。 意思決定プロセス自体の民主化、すなわち 2014年までに、資格のある多数派による一般的または特別な立法手続きを通じて制定される予定です。
4.EU構造の改革とその秩序の強化。 リスボン条約に従い、欧州共同体の3本の柱のシステムは廃止されました。 コミュニティという用語は消えました。 この条約は、欧州連合の機能に関する条約と呼ばれていました。 欧州連合に関する条約とともに、EUの法的根拠が形成されました。 制度構造は改革されつつあります。 条約はまた、統一された法制度を導入しました。 リスボン条約（前文）のパラグラフ1で、新しいパラグラフが導入されました。 欧州連合は、ヨーロッパの文化的、宗教的、人道的遺産に依存していると述べています。
1.平和の確立とEUの価値観、人々の幸福の成長に貢献します。
2. EU市民に安全、自由、正当性の空間を提供します。
3.単一の内部市場の発展を促進します。
4.経済通貨同盟の発展を確保する。
リスボン条約は、補完性の原則はEUの独占的権限の範囲内では適用されないと述べました。 EUが介入するのは、他の方法ではEUの目的を達成できない場合のみです。
…補完性の問題を解決するために国会が参加するための手続き。 特別な注意 EUの法制度における一般原則の場所と役割を決定するための合意で与えられた。
EUの業務は、EUの機関、団体、組織に基づいて実施されます。
7つのEU機関：
1.欧州議会
2.欧州理事会
3.閣僚評議会
4.欧州裁判所
5. 会計室
6.ヨーロッパ人 中央銀行
欧州理事会と欧州中央銀行はEUの公的機関です。
欧州議会は、理事会とともに、立法および予算機能、ならびに政治的統制および助言機能を行使します。 第9条によると、欧州議会は欧州委員会の委員長を選出します。
欧州議会は、EU市民の代表者で構成されており、以前のEU諸国の国民ではありません。 欧州議会議員の数は750+1を超えてはなりません。 現在、それらは736あります。州の表現は、逓減比例の原則を適用することによって保証されます。その最小しきい値は、EU加盟国からの6MPです。 しかし、どの州も議会に96議席を超えることはできません。 欧州議会議員は、直接秘密の普通選挙によって選出されます。 欧州議会は、そのメンバーの中から大統領と局を選出します。
欧州理事会
欧州理事会は 至高の体 EUの政治的リーダーシップ。 …リスボン条約に従い、欧州理事会は政治的に拘束力のある決定を下す権利を有します。 しかし、彼には法律を制定する権利がありません。 …欧州理事会は、加盟国の元首または政府と欧州委員会委員長で構成されています。
リスボン条約は、EU上級代表が 外交問題およびセキュリティポリシー。 会長/会長は、資格のある過半数によって2。5年の任期で選出されます。 彼は一度だけ再選することができます。 合意は、重大な違法行為を犯した場合、または彼の職務を遂行するのが困難な場合に議長を交代させることができるという規定を承認した。
リスボン条約は次の機能を統合しました...：
1.彼は会議の議長を務め、作業を指揮します。
2.欧州委員会委員長と協力して、欧州理事会の決定の準備と継続性を確保します。
3.欧州理事会の議長/議長は、欧州理事会内の立場の調整を確実にし、また決定を下す際のコンセンサスの探求を確実にします。
4.欧州理事会の会合後、欧州議会に報告します。 欧州理事会の議長/議長は、外交・安全保障政策の分野で連合の外部代表を実行します。 欧州理事会の議長は、どのEU加盟国にも雇用されてはなりません。
欧州理事会は年に2回、定例会議を開催しています。
閣僚会議
閣僚評議会は、欧州議会とともに、立法権および予算権を行使します。 規定された契約に従って、ポリシーの定義とその調整に参加します。
閣僚会議は、各加盟国の代表者で構成されています。 閣僚評議会は拒否権を行使することができます。 合意では、2014年11月以降、適格過半数は評議会のメンバーの少なくとも55％によって決定され、EU人口の少なくとも65％の人口を表す少なくとも15の州が含まれると述べられています。 阻止票には少なくとも4人の評議会メンバーが含まれます。 それがなければ、適格な過半数が達成されたと見なされます。
理事会は欧州理事会の会議を準備し、その受容性と一貫性を確保します。 それは、理事会の議長と欧州委員会の議長との間の相互作用を通じて制度的協力を促進します。
閣僚評議会は、立法案が可決されたときに公の場で会合します。
リスボン条約によると、委員会は：
1. EUの共通の利益を擁護し、促進します。
2.EU加盟国によるEU機関によって採択された条約および行為の遵守を監督します。
3. EU法の遵守を監督します（欧州司法裁判所とともに）。
4.予算の実行と関連するプログラムの管理を確実にします。
5.連合の外部表現を提供します。
6.EUの行動の年次プログラミングと計画に関連するイニシアチブを実行します。
欧州委員会は、立法イニシアチブの権利をほぼ独占しています。 EUの立法行為は、欧州委員会からの提案に基づいてのみ採択されます。 欧州議会と同様に、委員会の任務は5年です。 欧州委員会は、その行動において完全に独立しています。
2014年11月から、欧州理事会がその数を変更しない限り、委員会は、EU加盟国の3分の2に相当する議長と上級代表を含むメンバーで構成されます。
リスボン条約は議長の主な機能を定義しました...彼：
1.委員会の活動の方向性を決定します
2.委員会の内部組織の問題を解決します
3.委員会のメンバーの中から彼の代理人を任命する
4.リスボン条約によって確立された規則に従って欧州委員会のメンバーを解任します。
なお、委員長の交代の可能性もあります。 この場合、委員会の委員長の新しい候補者は、議員の過半数の支持を受けなければなりません。 議員の大多数がこの立候補を支持しない場合、1か月以内に欧州理事会は、欧州委員会委員長のポストに別の候補者を推薦します。
12.12.2011 11:38:46
別の記事が捧げられています...上級代表は欧州理事会によって任命され、欧州理事会は委員会の議長の同意を得て資格のある過半数によって決定を下します。 欧州理事会だけが上級代表を呼び戻す権利を持っています。
上級代表は生き返る 外交政策およびEUのセキュリティポリシー。 EUの政策の策定と実施のための提案を作成します。 彼は外務評議会を主宰している。 交際中 司法制度 EU-リスボン条約は、2001年のニース条約で定義された司法の改革を確認しました。 改革条約は、EUの司法には以下が含まれると規定しています。
一般管轄裁判所
専門裁判所。
一般管轄裁判所は、第一審裁判所と同じ機能を有します。 リスボン条約は、提唱者総長の数を11人に増やすことを規定しています。これらのうち、6人が常任の提唱者総長になります。 現在、イギリス、フランス、ドイツ、イタリア、スペインなどの国で推奨されています。 それらにポーランドの代表が追加されます。 5提唱者総長は、他のEU加盟国の代表者からのローテーションの原則に基づいて任命されます。
アラベイエリザベス
EU加盟の手続き
EUには現在27の加盟国があります。 これらすべての州がEUに加盟しました 別の時間加盟協定に従って。 EUは、EUに加盟し、その一部となることを望んでいる新しい州に門戸を開いています。 しかし、そのような提案は、候補国にとって遵守が義務付けられている特定の基準を指定しなければ正しくありません。
したがって、EU加盟の候補国になるためには、州は次の基準を満たさなければなりません。
- ヨーロッパ人であること、つまり所属すること ヨーロッパ文明、州の領土の位置に関係なく;
- EU条約の基本原則を尊重します。すなわち、民主主義、自由、人と市民の権利と自由の尊重、法の支配の原則を尊重します。
- 国家および公的機関の安定した機能と発展。
- 民主的であり、その市民に民主主義の保証を提供する。
- 法の支配と法、少数民族の保護を含む人権と公民権の遵守を確保する。
- 正常に機能している市場経済、効果的な管理および安定した財政状態の存在。
- 法制度とEUの法制度との互換性を実現する。
上記のすべての基準が満たされている場合、したがってEU加盟を申請した後、州は候補者になります。 申請書が提出された後、欧州委員会は申請書のステータスと上記の基準が満たされているかどうかについて候補国と交渉します。 交渉の結果に基づいて、欧州委員会は理事会に報告書を提出します。 評議会が全会一致で立候補を承認した場合、次のステップは州が議会によって承認されることです。 欧州議会が絶対多数によるEUへの加盟を承認した後、すべてのEU加盟国の代表者の会議が召集され、加盟協定が署名されます。 条約は、すべてのEU加盟国および候補国自体で批准の対象となり、批准手続きの後、EU加盟国になります。
現在、EU加盟の候補者、つまり申請書を提出した国は、アイスランド、マケドニア、トルコ、クロアチアです。 さらに、例外を除いてEUに加盟しているEU加盟国（英国、アイルランド、デンマーク、スウェーデン）や、EUに加盟していないが、EUの法制度の一部を使用しているEU加盟国もあります。法務分野（ノルウェー、アイスランド、スウェーデン）。
トルコ語の質問
トルコのEU加盟は、EU加盟国の指導者の間で激しい議論の対象となっています。
履歴リファレンス。
トルコは早くも1959年にEU加盟を申請しました。しかし、1960年にトルコでクーデターが発生し、加盟プロセスは減速しました。 1963年に連合協定が調印され、両当事者はトルコをEU加盟に導く3段階の統合に合意しました。 1987年、トルコはEU加盟の正式な申請を行いましたが、このステップは「全体の一部」になるための一連の試みにおいても決定的なものではありませんでした。 2005年6月29日、欧州委員会は、2005年10月3日の欧州連合への加盟についてトルコとの交渉を開始するという公式提案を発表しました。 欧州委員会のオッリ・レーン委員は、一部の加盟国が国を彼らの階級の一部と見なすことを望まないことを反映した「長く激しい議論」の後に決定が下されたと述べた。
なぜだめですか？
トルコがEUに加盟できる理由は十分にあります。それは唯一の世俗国家です。 イスラム世界、NATOの東部の前哨基地と同様に、トルコは世界で最も強力な軍隊と優れた開発の可能性を持っています。 ただし、トルコはまだEU加盟国ではなく、トルコ内外の両方でこれには多くの理由があります。
トルコの内部問題には、不十分なレベルの経済的および財政的発展が含まれます。 トルコの経済は、EU加盟国の経済ほど発展していません。 そして、インフレ率は2004年10月までに低下しました。そのような問題の文脈で、ヨーロッパの指導者は、EUがその市民とともにトルコのような国を乗っ取り、EU加盟国の経済レベルにそれをもたらすことができるかどうか疑問に思います。
EU加盟会談でのトルコ代表団の長であるEgemenBagisは、経済問題について話し、トルコを負担ではなく資産、つまりEUの買収と呼びました。
外交政策の問題には、キプロスの北部領土をめぐるトルコとギリシャの不一致、主に1915年から1923年の悲劇的な出来事（「アルメニア人虐殺」）によるトルコとアルメニアの関係の不安定さ、およびクルド人の問題が含まれます。 さらに、イスラムとイスラム社会の前のヨーロッパ人の恐れは、トルコのEU加盟への障害と呼ぶことができます。 このような否定的な態度の発達は、2001年9月11日の米国での事件やその他の事件によって促進されました。 テロ行為。 トルコの人口は7000万人を超えており、欧州議会で最大の代表を獲得することができます。 この要因はまた、彼らの基盤を維持し、トルコの占領の犠牲者になりたくないほとんどのヨーロッパの州にとって慰めではありません。
欧州とトルコの関係の発展の現在の段階
2009年、トルコ大統領アブドゥラーギュルは、トルコとヨーロッパの関係の発展の「ノルウェー語版」の可能性について話しました。 ご存知のように、ノルウェーはEU加盟国ではありませんが、シェンゲン圏の一部であり、EUの政策に従って改革を実施し、欧州の基準と規範を順守しています。 彼によると、トルコにとって重要なことは、EUに加盟するという事実そのものではなく、EUの原則に従ったトルコの国家の変化です。
2010年9月29日、EU加盟交渉へのトルコ代表団の長であるYegemen Bagisは、トルコのEU加盟に関する国民投票を開催するようEU加盟国に要請しました。 さらに、彼はトルコの経済力に関して多くの大声で発言しました。 バギス氏は、会談後、フランスとドイツがトルコの参入について考えを変えると確信している。
バギスは、ガル大統領のように、関係の発展の「ノルウェー語版」を除外していません。 対照的に、トルコ産業ビジネス協会の国際コーディネーターであるBahadir Kaleagasiは、トルコビジネスの唯一の可能な開発オプションはEUへの加盟であると考えていますが、ノルウェーのオプションやその他のオプションは、トルコの完全なメンバーシップがなければ受け入れられません。 EU。
この上、トルコのEU加盟は、地政学的な状況から、一方では両当事者にとって必要であるが、他方では、歴史的、経済的、社会的、そして 政治問題トルコの州。 トルコがイスラム世界全体の民主的変革のモデルになることができるかどうか、2つの世界文明の間の一種の架け橋、彼らの平和共存と協力を確立し強化するための鍵は、トルコと統一されたヨーロッパ。
国会の最高議員は、EU加盟申請の撤回に賛成票を投じました。27人の議員が欧州連合への加盟に反対し、13人の議員が賛成しました。
スイス国民は、昨年12月の国民投票で、欧州経済領域に参加する意思がないと宣言しました。 わずかなマージン（50.3％）で、欧州統合の反対者が勝ちました。
EU加盟国と多くの英国人の見通しは見られません。 6月23日、英国で国民投票が行われ、欧州連合における国の地位の問題が決定されます。 英国財務長官 ジョージオズボーンそのような場合、政府は増税と社会的支出の削減をしなければならないと警告した。 米国は英国にEU離脱を警告しています。一方、地元メディアは、英国人に欧州連合からの離脱に投票するよう促しています。 たとえば、Sunの新聞は、債務に苦しむギリシャ、失業率の高いスペイン、イタリアの財政問題を、米国のメンバーシップの否定的な例として挙げています。
英国財務省によると、ロンドンがEUを離れる場合、300億ポンド（424億ドル）の費用がかかります。 そして、欧州連合への入国と加盟にはどれくらいの費用がかかりますか？ AiF.ruは、経済が最初に安定したペースで成長し、その後不況に陥った旧世界の南部の州の例を検討することを提案しています。
ギリシャ：債権者による人質
ギリシャの例は、おそらく他の例よりも明確に、欧州連合への加盟が自動的な利益と安全をもたらさないことを示しています。 ヨーロッパのコミュニティでの35年間は、アテネに着実に成長するGDP、生活水準の向上、または産業の成長と発展のいずれも与えませんでした 農業。 それどころか、ヘラスは公的債務の記録的な増加とマクロ経済指標の低下に直面して、債務に悩まされています。 国際的な格付け機関を1つずつ 昨年ギリシャの信用格付けを引き下げ、デフォルトレベルに近づけます。 結局、ヘラスは最初になりました ヨーロッパの国技術的なデフォルトを許した先進国では、昨年、アテネにはIMFに支払いをするお金がありませんでした。
欧州連合に加盟する前に、ギリシャ（ただし、他の多くの欧州諸国と同様に）が農産物を提供し、余剰品を海外市場に輸出した場合、EUに加盟した後、ギリシャの農業産業は途方に暮れ、国は食品の売り手から買い手に転向しなければなりませんでした。 ヨーロッパの法律の規範に準拠するために、ギリシャは特定の製品の最大生産量を設定する割り当てを導入しました。 簡単に言えば、地元の農家には、野菜や果物を栽培したり、割り当てが許す以上に肉や牛乳を生産したりする権利がありませんでした。 これらの要件に違反した場合、罰金が科せられます。
ギリシャが以前に誇りに思っていたもう1つの分野は、造船です。 EUに加盟する前は、ヘラスは他の州向けに船を建造し、その後造船所は閉鎖され、ギリシャは船の輸入国になりました。 漁業（ギリシャのもう一つの誇り）もそのようなストレスの後で地盤を失ったことは明らかです。問題は造船会社の閉鎖に限定されていませんでした-州は砂糖とニット製品の工場なしで残されました。 比較のために：ギリシャのEU加盟の最初の数年間で、年間100万トン以上の綿花が生産され、現在は80万トン未満です。
アテネがEU加盟と引き換えに合意したブリュッセルの要求は、徐々に国の経済を衰退させました-ヘラスはもはや外部の財政援助なしでは生きられませんでした。 国の状況は、それが新しいローンを通してのみその債務を支払うことができるというようなものです。 通貨基金、欧州中央銀行と欧州委員会は、貯蓄の条件を満たすことと引き換えにのみ提供します。 そして、これらの条件が厳しくなるたびに。 たとえば、債権者の「トロイカ」は、民営化、増税、政府支出の削減、および公務員のスタッフを主張した。
ギリシャの経済問題は2000年代後半に全世界に明らかになりました。 2007年まで、ヘラスのGDPは飛躍的に成長しました。 そして2009年の終わりに、その公的債務は国のGDP（3000億ドル）の125％を超えました。 2010年、アテネはトロイカから資金援助のトランシェを受け取りました。 しかし、国の財政赤字の兆候は依然として債権者の希望を正当化するものではありませんでした-年末までにそれは計画された219億ユーロの代わりに231億ユーロに達しました。 ギリシャ人はその後も融資を受け続けましたが、数十億ユーロも、IMFとブリュッセルを喜ばせるために実施された改革も状況を変えませんでした。 今日、ギリシャは公的債務とGDPの比率（182％）の点でヨーロッパのリーダーです。ギリシャのGDP成長率のダイナミクスも興味深いものです。 2008年までに、ヘラス経済は減速していましたが、慣性によってそれは示しました 正の値（2006年に+ 5.2％、2007年に+ 4.3％、2008年に+ 1.0％）。 2009年には2.3％、翌年にはすでに3.5％、2011年には7.1％、2012年には7.0％、2013年には3.9％崩壊しました。 さらに、ギリシャのGDPは2014年（0.8％）にしか出てこなかったが、ユーロスタットのデータによると、2015年には再び2.3％減少した。
2008年の危機以来、国の失業率は毎年増加しています-8年前、ギリシャ人の7.7％が失業していると見なされ、2015年には25.8％でした。 2013年の最大失業率は27.5％でした。
スペイン：新しい道と記録的な失業
ギリシャと同様に、そして一般的に、欧州連合に加盟しているすべての州、スペインはEUに加盟しており、その法律を適応させることに同意しました。 しかし、深刻な経済的困難にもかかわらず、マドリッドはアテネとは異なり、欧州連合の加盟からより多くの利益を得ることができました。
まず第一に、欧州経済共同体（EEC）に参加することにより、国は欧州基金からの資金調達へのアクセスを獲得しました。 このお金（2000年から2006年までの6年間、624億ユーロがスペインに送金されました）は、州の経済とインフラの発展に使われました。 このように、スペインは高速道路の長さの点でヨーロッパのリーダーになりました。近年、スペインには3,000キロメートル以上の高速道路が建設されています。 高速道路の長さに関しては、州はドイツ（16,500キロメートル）さえも追い抜いています。 スペインの空港の乗客数は毎年増加しており、たとえば昨年10月には、絶対最大の1,900万人の乗客にサービスを提供しました。
研究所によると 国際関係 MGIMOは、スペインがEUに加盟した後、1人当たりのGDPが71％から105％に増加しました。 1996年から2007年にかけて、国のGDPは2倍以上になりました。しかし、EU加盟の成功は、スペインを経済ショックから救うことはできませんでした。それは、2008年から2009年の世界的な金融危機の間に始まりました。 彼の前では、国のGDPはほとんどのヨーロッパ諸国よりも速く成長しました。 2009年にスペイン経済は3.7％崩壊し、2010年にはそれほど大きくはなく、マイナス0.3％にとどまり、2011年にはすでに0.1％の増加が記録されました。 確かに、その後の数年間は再び下落を伴いました。2012年にはマイナス1.6％、2013年にはマイナス1.2％でした。しかし、ユーロスタットのデータによると、昨年、スペインのGDPは3.1％増加しました。
国の公的債務については、2008年以降必然的に増加しており、39.8％を占めていたが、現在は101％となっている。
最後に、失業率は低下傾向にあります。 公平に言えば、この国が欧州連合に加盟する前から問題があったと言わなければなりません。 ある年には、スペインは失業者数の点でヨーロッパのリーダーでした（2013年-26.1％）。 昨年末、雇用情勢は改善し、失業率は22.5％に低下しました。
ポルトガル：生産性の向上、賃金の低下
ポルトガルにとって、EU加盟は大きな利益と否定的な結果の両方をもたらしました。
最も重要なメリットは、おそらくポルトガルのGDPの成長です。30年間で76％増加しています。 これは、とりわけ、国が経済における輸出のシェアを増やしたために起こりました-それは25％から41％に成長しました。 しかし、輸入のシェアも27％から39％に増加しました。
EU加盟の数年間、ポルトガルは労働生産性を70％向上させることができました。 さらに、州は労働時間数を減らしました-30年前なら、ポルトガル人は平均して週44時間働き、そして近年では39時間働きました。
同時に、ポルトガルでは失業率が著しく上昇しています。 このように、1年以上就職しようとする市民の数は6倍に増えました。 昨年末の失業率は12.6％で、2014年（13.9％）に比べて減少しています。 さらに、雇用されたポルトガル人の立場は悪化しました。2013年のデータによると、従業員の5人に1人が一時的な契約を結んでいました。 これは、ポルトガルがEUに加盟した30年以上前の50％です。
賃金も全国的に削減されました。 状況を理解するために：2000年代初頭、ポルトガルは給与が最も高い上位15か国にあり、2013年にはトルコを下回りました。
EUに加盟する前に農業開発が行われたと考えられていた他の多くの州と同様に、ポルトガルの経済に対する農業部門の貢献は8％（1986）から2％（2013）に減少しました。
ポルトガルは、公的債務が最も多いEU諸国のリストに残っています。 2015年末には、GDPの129％に達しました。
イタリア：経済大国
イタリアの経済は世界で8番目に大きく、欧州連合で4番目に大きいです。 かつて、この国はイギリスとフランスの経済を追い抜くことさえできました。 1987年にイタリアは世界で5番目に大きな経済になり、1991年には4番目になりました。
2000年代には、イタリアのGDPの伸び率が鈍化しました。 ギリシャやスペインと同じように、この国は世界的な金融危機を激しく乗り越えました。信用格付けを失い、債務を負い、政府は不人気な緊縮政策を講じなければなりませんでした。 2010年、イタリアの公的債務比率はギリシャに次ぐユーロ圏で2番目にランクされました。 GDPの119％を占めています。 その後の数年間、指標は成長しただけで、昨年末にはGDPの135.8％に達しました。2008年の危機の年以来、イタリアの失業率は6.8％から12.2％（2015年）に上昇しています。
ヨーロッパのプロジェクトからのモルドバの疎外は、まだ組合主義の提案を支持していない二重国籍を持つモルドバ人の心の根本的な変化につながる可能性があります...
ブリュッセルでは、欧州連合の枠組みの中で西バルカン諸国の明確な運命が浮かび上がってきます。 EU諸国に囲まれたこの地域は、ブルガリアのEU議長国で優先事項として宣言された、「信頼できる拡大」と「拡大されたコミットメント」という新しい欧州戦略の対象となっています。 欧州当局は、最初のバルカン拡大が2025年から7年以内に行われると予想しています。 モンテネグロとセルビアが最初に並んでいますが、FYRマケドニア、ボスニア、ヘルツェゴビナ、コソボはこのリストを閉じています。
西バルカン半島の完全な吸収とEUの33州への拡大は、特定の実施スケジュールを受け取り、EUが独自の近代化、デジタル、銀行、エネルギー、その他の統合を完了した場合に予定どおりに実施されます。 法の支配の機能、経済競争力の強化、近隣諸国との領土紛争の解決は、EU加盟の条件です。 それまで、ブリュッセルは、欧州の民主主義を強化するとともに、より敏感であるとみなされる問題（外部および 国内政治等。）。
さらに東では、ヨーロッパの願望は認められているが、EUの見通しは確認されていないモルドバは、公共の場での組合主義的言説の高まりに直面している。 組合主義の擁護者たちは、ヨーロッパ統合への功利主義的アプローチを秘密にしません。 これは、ブリュッセル、ブカレスト、またはキシナウ自体のいずれにおいても世論を乱すようには見えません。
組合主義をめぐる論争はますます活発になっている。 一部の人々は、それを反憲法運動であり、モルドバの国家を解体するためのイニシアチブであると考えています。 しかし、他の人々は、それを自己表現の権利の現れであり、第二次世界大戦の合意によって不自由になった過去を正そうとする試みと見なしています。
それでも、組合主義は、それを養う考慮事項にかかわらず、国のヨーロッパの議題の厳しい試練であるという事実の認識はありません。 ほとんどの組合員にとって、最終結果は重要です。つまり、ルーマニアとの再統一は通常、ヨーロッパの一部になる唯一の方法として提示されます。 ユニオニストは、欧州統合をむしろ欧州空間への地政学的接続の促進剤と見なしていますが、決して究極の目標ではありません。 これは、モルドバの回復力を強化し、したがって組合員が求めるモルドバ国家の崩壊を防ぐことを目的とした連合協定の実施を通じてEUが支持する内部変革についての議論と矛盾します。
西バルカンにおけるヨーロッパ統合、モルドバにおける組合主義の成長
ほぼ10年前、ルーマニアがEUに加盟した直後、プルートの両側の政治家は、「西バルカン列車」に乗車することによってのみモルドバがヨーロッパの見通しを得ることができると宣言しました。 2004年から2014年のルーマニア大統領であるTraianBasescuを含む個々の声は、今日でもモルドバのヨーロッパの道がブカレストを通過すれば成功することを明らかにしています。
EUが西バルカン諸国に期待する真の改革は、ロシアが地政学的破産と見なしている東方パートナーシップの国々にとっても同様に必要です。 EUへの加盟は、必然的に意味のある改革が先行しなければなりません。これらの2つの地域のどちらも、完全かつ不可逆的なものではありません。
西バルカン諸国で観察された改革の弱さは、最悪の場合、EUへの加盟の遅れを意味します。 しかし、この劣等感は、EUとの関係で大きな進歩を遂げたモルドバと東方パートナーシップの他の国々にとってはまったく異なる意味を持っています。 彼らにとって、改革の大失敗はヨーロッパの見方を払拭するだけでなく、これらの国々以外の正当性の中心への忠誠の制御されていない成長によって引き起こされる崩壊のプロセスを刺激することもできます。
組合主義運動がルーマニアとの統一を強く支持している限り、親露グループが支配する地域は、モダビアが国家組織として姿を消した場合、ロシアに助けを求める権利を留保します。
2018年の最初の数か月で、30以上 和解各国はルーマニアとの象徴的な統一の宣言に署名し、1世紀前に実施されたルーマニアの公国の統一の100周年を記念しました。 このジェスチャーは今のところ象徴的ですが、親ロシア人を動員します 政治勢力モルドバで、モルドバの国家を救うためにロシアとの戦略的対話の必要性を宣言しました。
組合主義に関連する現在の数字
個人データの保護に関して、ルーマニア当局は、ルーマニアの市民権を取り戻し、ルーマニアのパスポートを受け取ったモルドバ市民の数に関する公式データの集計を公開していません。
非公式の推定によると、ルーマニアの文書を持っているモルドバ市民の数は、国の人口の約3分の1である50万人を超える可能性があります。 Eurostat（Eurostat）で入手可能なデータは、取得した市民権に関する情報のみを示しています（2009年には最大9千399人、2006年には最小29人でした）。 これは、モルドバ、ウクライナ、およびこの地域の他の国の先住民に有効な市民権の回復手順を利用した人々の割合を決して反映していません。
2007年のIPP世論調査によると、モルドバ国民の7％だけがルーマニアのパスポートを持っていると主張しました。 特にTraianBasescuの第2大統領任期中のルーマニア市民権の回復手続きの簡素化、およびEU諸国の労働市場へのアクセスに対するルーマニア市民の制限の撤廃は、モルドバ市民の関心を刺激しました。ルーマニア語の文書。
最近の世論調査では、組合主義運動がモルドバ人にとってより目立ち、魅力的になっていることが確認されています。 ルーマニアとの統一という考えは、モルドバ国民の15〜22％に人気があります。 しかし、50％以上がこの考えに反対しています。
ロシアの要因
ロシアは、東方パートナーシップを非難するのと同様の議論を用いて、西バルカンにおける欧州統合を強化するというEUの計画を批判している。 より具体的には、ロシアの外交は、EUがこれらの地域の国々に西側とロシアのどちらかを選択することを要求していると信じています。 さらに、モスクワによれば、EUは西バルカン諸国の内政に干渉し、改革プログラムを推進している。 ロシア側はまた、ヨーロッパ人がこの地域に存在する問題を解決したいという速すぎることを懸念している。 特に、モスクワはブリュッセルによって選択され、司法、民主主義、メディアなどに関連する基準に関心を持っています。
西バルカン諸国、および東方パートナーシップの国々を民主主義国に転換することは、ロシアの好みではありません。 したがって、彼女は、より遅い改革と、ヨーロッパのモデル（民主主義、正義など）と一致する変革を刺激する条件がないことを公然と提唱しています。 しかし、EU加盟の見通しは、ロシアの同盟国であるセルビアを含むこの地域の国々が望んでいることです。
強化の兆しを見せているモダビアとユニオニズムの場合、ロシアは明確な立場を持っていません。 第一に、2018年12月に行われる可能性のある議会選挙で親ロシア軍が有権者を動員できるように、組合主義が恐怖の物語として使用されています。 第二に、組合主義の強化により、イゴル・ドドン大統領と他の親露政治家は、国の連邦化を議題に戻すために新しい議論を受けるでしょう。 最後に大事なことを言い忘れましたが、ロシアは、ウクライナとルーマニアの間の将来の敵意を煽っています。これは、ルーマニア人を含む少数民族の母国語での教育のシェアを減らす2017年の言語法の可決により、すでに緊張しています。 。
結論を出す代わりに...
ルーマニアとの統一の問題に対するモルドバ人の態度は、イデオロギー的および歴史的考察から実用的で功利主義的な議論までさまざまです。 しかし、ルーマニアの文書を持っているすべてのモルドバ市民が同時に組合主義の擁護者であるわけではないことは間違いありません。
ヨーロッパのプロジェクトからのモルドバの疎外は、まだ組合主義の提案を支持していない二重国籍を持つモルドバ人の間で根本的な心の変化につながる可能性があります。
この地域におけるロシアの地政学的位置にとっては不快で破壊的ですが、組合主義には役立つ要素が含まれています ロシアの利益。 これらには、親ロシア軍の刺激とモダビアの連邦化のアイデア、そしてウクライナのルーマニアへの不信感の高まりが含まれます。
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欧州連合に加盟するには、候補国はコペンハーゲン基準に準拠する必要があります。これは、1993年6月にコペンハーゲンで開催された欧州理事会で採択され、1995年12月にマドリードで開催された欧州理事会で承認されました。 基準は、国家が民主主義の原則、自由と人権の尊重の原則、および法の支配の原則を遵守することを要求しています。 また、国は競争力のある市場経済を持ち、政治的、経済的、通貨同盟の目標へのコミットメントを含む、EUの共通の規則と基準を認識しなければなりません。
組合を離れた州はありませんでしたが、デンマークの自治領であるグリーンランドは1985年に撤退しました。 リスボン条約は、あらゆる州を組合から撤退させるための条件と手続きを規定しています。
各候補国との交渉では、コペンハーゲン基準に準拠しているかどうかが定期的にチェックされます。 これに基づいて、加盟が可能かどうか、可能であればいつ、または加盟前にどのような行動を取るべきかについて決定が下されます。
欧州連合の加盟基準は、次の3つの文書に従って定義されています。
- 1. 1992年マーストリヒト協定（第49条）-地理的および一般的な政治的基準
- 2. 1993年6月のコペンハーゲンでの欧州理事会の宣言、すなわちコペンハーゲン基準-一般的な政策のより詳細な説明
政治的;
経済的;
立法。
3.候補国との交渉の構造
条件の定義と仕様。
EU自体がそうするのに十分な「吸収能力」を持たない限り、新しい加盟国は組合に入ることができないことを強調する声明。
政治的基準：
1.民主主義
機能している民主主義政府は、国のすべての市民が参加する平等な権利を持っていることを保証しなければなりません 政治的プロセス地方自治体から国まで、政府のあらゆるレベルでの意思決定。 投票の秘密、作成する権利の対象となる無料の選挙を行う必要があります 政党国家からの干渉なしに、報道の自由への公正かつ平等なアクセス。 自由労働組合組織、個人的な意見の自由、そして 行政機関法律によって制限されなければならず、裁判所はそれから独立していなければなりません。
2.法の支配
法の支配はそれを前提としています 政府機関所定の方法で採択された法律の枠内でのみ行動することができます。 原則は、権力の恣意性から保護するように設計されています。
3.人権
人権は「不可侵」であり、すべての人に帰属します。つまり、人権を授けたり、付与したり、制限したり、交換したり、売却したりすることはできません（たとえば、人は自分を奴隷制に売ることはできません）。 これらには、生存権、犯罪が行われた時点で施行されていた法律に従ってのみ裁判を受ける権利、奴隷制から解放される権利、拷問から解放される権利が含まれます。
世界人権宣言は最も権威があると考えられています 規範的文書人権の分野では、欧州人権条約と同じ効果的な執行メカニズムはありませんが。 深刻な法改正を実施するために最近EUに加盟したいくつかの国も、この条約の要件を遵守する必要があります。 公共サービスと司法制度。 変化の多くは、少数民族や宗教的少数派の自由と権利、または異なる政党間の扱いの格差の解消に関係しています。
4.マイノリティの権利の尊重と保護
そのような少数民族のメンバーは、独自の文化を維持し、母国語に対する権利を持たなければならず（これが他者の権利、民主的手続きおよび一般的な合法性と一致している限り）、苦しんではなりません。あらゆる形態の差別から。
この問題に関する関連する欧州評議会の条約は、この分野における大きな進歩でした。 ただし、この条約には、そのような少数派の明確な定義はまだ含まれていません。 その結果、署名国の多くは、自国のマイノリティとみなされる人を説明する公式の説明を追加しました。 他の多くの署名者は、彼らには少数民族がいないと単純に述べています。
（いわゆるヴェネツィア委員会の法律専門家の間で）この条約は、人口の歴史的部分と井戸の現在の少数派を形成する、それ自体を別個のものとして定義するあらゆる民族、言語、または宗教グループを指すというコンセンサスがありました。 -定義されたエリア、そしてそれはそれが住んでいる州との安定した友好的な関係を維持します。 一部の専門家や国はさらに進んでいきたいと考えています。 しかし、どこにも言及されていない移民などの一部のマイノリティグループは、この慣習を懸念しています。
経済的基準は、大まかに言えば、候補国が機能する市場経済を持ち、その生産者が連合内の競争圧力に対処できることを要求します。
正式には、法的整合性はコペンハーゲンの基準ではありません。 すべての潜在的なメンバーが、コミュニティ法として知られる、EUの歴史を通じて発展してきた欧州法の原則に沿って法律を制定するという追加の要件。
現在、トルコ、アイスランド、マケドニア、セルビア、モンテネグロの5か国が候補国となっていますが、マケドニアとセルビアはまだ加盟交渉を開始していません。 西バルカン半島、アルバニア、ボスニア・ヘルツェゴビナの残りの州は、 公式プログラム拡張機能。 コソボもこのプログラムに含まれていますが、欧州委員会はそれを次のように分類していません 独立した州、セルビアからの国の独立は、組合のすべてのメンバーによって認識されていないためです。
3つの州 西ヨーロッパは、組合に加入しないことを選択し、一部は組合経済に参加し、いくつかの指示に従います。リヒテンシュタインとノルウェーは欧州経済領域を通じて共同市場に参入します。スイスも同様の関係にあり、二国間協定を締結しています。 ヨーロッパの極小国家であるアンドラ、バチカン市国、モナコ、サンマリノはユーロを使用し、さまざまな協力協定を通じて組合との関係を維持しています。